第一篇：駐村班子建設調研報告1

埠河鎮駐關廟村、荊南村、金龍橋村、郭新場村

班子建設調研報告

——公安縣人民法院“三萬”工作組

根據縣委關于開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動統一工作部署，縣法院“萬名干部入萬村進萬戶”活動工作組對所駐埠河鎮關廟村、荊南村、金龍橋村和郭新場村4個村村班子建設進行調研，現將有關情況報告如下：

一、各村班子的基本情況

埠河鎮關廟村“兩委”班子成員五人，書記、村長盛康林，副書記、副村長鄭紹華、鄭紹義、鄭群星，婦女主任張文菊，平均年齡46歲，村書記盛康林任職11年。

埠河鎮荊南村“兩委”班子成員五人，書記、村長楊建忠，副書記、副村長鄭娥、陳松、王心國，民兵連長、治保主任陳連軍，平均年齡40歲，村書記楊建忠2008任職。

埠河鎮郭新場村“兩委”班子成員四人，書記、村長王從貴，副書記、副村長王雄，索緒堯，婦女主任文葵霞，平均年齡38歲，村書記王從貴2006年任職。

埠河鎮金龍橋村“兩委”班子成員五人，書記、村長郭士平，副書記、副村長虢正文、周上軍、蔡輝軍，婦女主任楊傳芳，平均年齡40歲，村書記郭士平任職15年。

二、存在的主要問題

一是各村由于干部職數限制，“兩委”班子人員配備不

齊，部分“兩委”班子成員還兼任各村小組組長，并且自己還要種田生產，工作壓力大，疲于應付，導致與村民間的溝通不夠，對村民缺乏足夠的了解，對村民的需求也不十分明了。另外，還存在對中央各項強農惠農政策的宣傳力度較小，中央的各項惠民政策落實不到實處的問題，體現不了黨的溫暖。

二是“兩委”班子成員工作能力有限，帶領老百姓致富的本領不強，缺乏象華西村吳仁寶一樣的領軍人物。各村都沒有村辦企業，農民還是沿用古老的種植模式，如一家一戶產業模式，沒有形成規模經營或專業合作社經營。村干部對村里的公共事業建設力度不大，農民生活水平雖然有所提高，但生活環境越來越差，污染加重。

三是村“兩委”班子成員為農民的服務意識不夠。村支

部是黨在農村的最基層組織，支部成員的形象就代表了我們黨的形象，有的村干部工作方法簡單、粗暴，這導致的后果是老百姓對共產黨不信任，一遇到問題就會越級上訪，造成社會治安的不穩定，外界傳說埠河農民是“刁族”，埠河人的過度維權意識與我們的干部不正確的工作態度和工作方法是有很大的關系的，不能全部歸責于老百姓，我們的干部更應該進行自我檢討。

四是有的村村干部不能正常投入到工作崗位，如荊南村

副書記陳松因妻子去世后，家庭生活十分困難，不得不外出打工謀求生計，因此常年不在村里，不能正常履行工作職責。

三、選配班子的意見和建議

1、選調年紀輕、有知識、有能力，能夠扎根農村，帶

領農民發家致富的人進村“兩委”班子。如關廟村新任村副主任鄭群星和郭新場村書記王從貴，兩人均系種植示范戶，能夠在生產中起到帶頭作用。

2、鎮組織部門在村班子建設培養后備干部的時候，應

加強對培養對象的考察與教育培訓，增加與村民的溝通，如在這次民意走訪中，埠河鎮金龍橋村的一些村民對該村一名新入黨的對象意見很大，并稱假如這名預備黨員在七一宣誓，村民則要組織集體上訪。

第二篇：新農村建設駐村調研報告

選準突破口 加快強村富民步伐

根據組織安排，本人在xx鄉xx村住村蹲點。在蹲點期間，走訪了住在xx集市的部分農戶和個體經營者、xx小學，召開了村組干部和黨員代表座談會，了解了村情、民情，幫助xx村進一步理清了發展思路，明確了下一階段目標任務，同時協調資金x萬元鋪設xx村出莊道路，一定程度上改善了群眾出行難的狀況。

xx村有11個村民小組，3790人，黨員86名。村有一農貿市場，在周邊鄉鎮已有一定的影響力。村集體經濟空白，沒有收入項目。社會事業發展也比較滯后，尤其是道路狀況較差，除環鄉路為水泥路外，其余均為土路，群眾生產、生活極不方便。通過調研，認為xx村經濟發展較為落后，發展社會事業缺乏投入，農民增收渠道不寬，但具備加快發展的一些基礎條件。當前，xx村應放大本村的傳統產業優勢，選準經濟發展的突破口，全面動員，全力以赴，以一至兩年的時間打基礎，拉開框架，用兩至三年的時間迅速改變落后面貌，為加快社會主義新農村建設步伐夯實基礎。

一、推進農業產業化進程，加快農業結構調整步伐。

作為農業村組，強村富民的有效突破口是進一步加大農業結構調整力度，強力推進農業產業化經營。一要立足本地區實際，發揮區域優勢，以市場需求為向導，抓好以優質小麥為重點的優質糧基地建設，發展高效農業和特色農業，把優勢農產品做大做強，增強市場競爭力，擴大經濟作物種植面積，壓低品質差、市場滯銷糧食作物種植面積，促進種植結構進一步優化。二要以規模化養殖為重點，加快優質農產品生產加工基地建設。xx村有水面近1000畝，水產資源比較豐富，但現有經營模式為粗養，經濟效益不高。為此，村黨支部、村委會一班人要開展市場調查研究，采取外出學習取經、邀請養殖專家來村面授等措施，推動魚塘精養和混合養殖，提高養殖效益，讓群眾得實惠，集體增收入。同時要在延長產業鏈方面做文章，一方面要以招商引資或村集體投資領辦等形式，搞好魚產品深加工，推廣“公司+基地+農戶”的模式，搞好配套服務，另一方面要依托平臺，主動與農產品加工企業掛靠，簽訂農業訂單，穩固銷售渠道，力爭養殖業在兩年內占農業總產值的50%以上。三要依靠科技，改造提升傳統產業。要以大棚蔬菜推廣為重點，以大戶領頭、科技示范為措施，著力推進種植業從單一的糧食生產結構向糧、林、果、蔬多元結構轉變。

二、提高勞務輸出工作水平，加快勞動力轉移步伐。

目前，欠發展農業鄉鎮農民收入渠道還不寬，增收基礎不穩固，靠天吃飯、靠農業增收的現狀并沒得到根本改觀，偶遇自然災害，稍遇市場波動，增幅就會大起大落，陷于徘徊。因此，在推進社會主義新農村建設過程中，我們要把增加農民收入作為各級組織的頭等大事來抓，以農民增收為工作中心，加大組織領導力度，加強政策扶持力度，按照科學發展觀的要求，跳出農業發展農業，跳出農村致富農民，既向農業的廣度和深度進軍，把農業和農村內部的文章做足，又要繼續推進農村勞動力轉移就業，在農業和農村外部尋求增收途徑。

當前，xx要牢固樹立抓勞務輸出就是抓經濟，抓勞務輸出就是抓增收，抓勞務輸出就是抓就業，抓勞務輸出就是抓開放的觀念，積極做到“五個加強”推進勞務輸出工作，即：一是加強組織領導，建立勞務輸出網絡。要健全鄉村勞務輸出機構，明確責任到人，明確考核獎懲措施，使勞動力轉移工作成為農村工作的一項重點。鄉勞動就業部門以及村負責同志要廣泛收集勞務輸出信息并定期發布，正常開展組織培訓、輸出和職業介紹等工作。目前開發區企業用工需求量大，招錄門檻低，尤其是縫紉、針織、電子裝配、食品加工等崗位缺員較多，鄉村組織要主動與園區企業對接，讓剩余勞力在本區就業，提高農民的工資性收入。二是加強技術培訓，提高務工人員的素質和勞務技能。我們要用好用足全省對勞動力轉移培訓工作的有關優惠政策，采取技校培訓、企業崗前培訓、成人校培訓等措施，加大技能培訓力度，讓青壯年勞力至少掌握一門以上的勞動技能，提高其就業增收能力；三是加強教育引導，保證有序流動。避免盲目外出、無功而返，變無序輸出為有序流動。同時要加強外出人員回鄉創業的引導，就近消化轉移農村富余勞動力。

三、進一步創新方法，加快有特色的農貿市場建設步伐。但市場規模較小，還缺乏規范引導。如何充分利用發揮這一基礎優勢，放大市場效應，是一大課題。首先，要合理規劃市場，在現有的沿街兩側，要盡快啟動拍賣、出售、租賃等程序，對閑置地塊進行建設，擴大市場交易的可供地塊，以逐年的發展形成規模市場。對沿街兩側低洼、水塘地塊，村集體要想方設法填埋，用足建設用地，可以采取吸引大戶投資、村黨員干部集資、村集體融資等形式，先行建設房屋，公開出售，一方面擴大市場規模，另一方面為村集體培植新的經濟增長點。其次，要著力扶持農村專業合作經濟組織，通過培植流通、農資服務的主體，引導農村大戶、運銷能人、龍頭企業、基層干部和村級集體經濟組織創辦領辦農村專業服務組織和專業協會，提高農民組織化程度，提高農村經濟的自主發展能力。第三，要加強基礎設施的配套水平，對市場要制定長遠發展的規劃，至少要形成三點以上的發展規劃，逐年投入、逐年建設，對沿街建筑進行美化、亮化，配套路燈、飲食、服務業等措施，做大做強市場，使其成為面向全區的特色市場。

四、依托項目建設，加快經濟增長點培植力度。

發展的實踐證明，要實現蘇北地區的快速發展，關鍵在于工業化和第三產業，而載體則是推進項目建設。因此，經濟欠發達的鄉村，要充分發揮、利用好各種后發優勢，用足政策，堅持鍥而不舍引項目，持之以恒干項目，齊心協力上項目，壯大經濟總量，尤其是工業經濟的總量。重點一要鼓勵全民創業，用活民間資本。目前，xx村僅有紙盒廠、熱水器廠兩個私營企業，雖然經濟體量不大，但經濟效益可觀，這就說明發展私營企業是強村富民的首選。為此，我們要進一步加強引導、扶持力度，一方面盤大盤強現有紙盒產業，另一方面讓在外地創業有成的人返鄉投資，讓在本地有經濟實力的人二次創業，形成全民創業的熱潮。二要推行村集體股份合作制、集體個體聯營制、租賃制等形式，采取大戶投資、村干部集資、資產抵押等形式，多渠道融資，一二三產業齊上，大中小項目齊抓，形成良好的創業發展環境，讓農民在創業中得到經濟利益，讓村集體經濟在發展中得到收益，加快轉變經濟落后、農民不富裕的狀況。

第三篇：2014駐村調研報告

駐村調研報告

我于 3月17日—3月23日進駐西定鄉暖和村委會東暖新寨小組，駐村后，按照縣委要求，認真對村情概況、組織建設情況、經濟發展情況、社會事業情況等進行了深入地調查研究。其間，通過召開群眾大會與村“小組”黨支部、小組班子及掛鉤聯系戶座談、實地察看村情、聽取群眾意見、走訪黨員代表和村民代表等形式，基本掌握了村小組經濟社會發展整體現狀。現將此次駐村調研情況報告如下：

一、東暖新寨小組現狀

（一）村小組概況

東暖新寨小組，屬于山區，位于鄉政府東北邊，距村委會6公里，距鄉政府駐地6公里。全村共有49戶，218人，有勞動力179人，設有黨支部1個，黨員7名，低保戶9戶，57人。主要居住民族均為哈尼族，2013年末，全村共有土地343畝，人均1.6畝。其中水田面積304畝，旱地39畝，糧食播種面積296畝，產量11.5萬公斤，人均占有糧528公斤；甘蔗219畝，產量988噸；茶園227畝，產量6000公斤，生豬存欄100頭，出欄140頭，實現農民人均純收入4375元，比上年人均增收760元，是集“山、少、邊、窮” 為一體的邊疆民族山區貧困村。

（二）經濟發展情況

第一產業：主要以種植、糧食、甘蔗，茶葉，為主。養殖業

易接受新生事物，創新意識明顯提高。

（二）區位優勢

東暖新寨，位于我縣北部，距鎮政府駐地6公里。山清水秀區位優勢較為明顯，具有良好的產業流通基礎。

（三）資源優勢

東暖新寨資源豐富，有力地改善了生態；該村生態環境優美風光秀麗，自然生態優越，環境幽雅恬靜，空氣清新，具有豐富的自然云海景觀。

三、東暖新寨發展的劣勢

近幾年，該村在上級黨委和政府的領導下和有關部門的幫扶下，東暖新寨農業資源得到有效地開發，農田設施得到改善，全村基礎設施條件及社會事業也有了一些改變，群眾收入也得到一定提高，但仍然存在一些不利因素，直接制約著東暖新寨經濟社會的快速發展。主要表現在以下幾個方面：

（一）經濟發展基礎十分薄弱。東暖新寨地理位置偏僻，耕地少而貧脊，結構單一，地勢起伏落差較大，客觀上對農業規模化生產經營帶來一定困難；村內沒有主導經濟產業和支柱產業農業生產總體上還是粗放生產，且多以零散種養為主（以糧食、茶葉和甘蔗為主），尚未形成規模效應和集約效應；農產品大多停留在初級生產上，科技含量低，競爭力較弱；勞務經濟沒有特色，致富項目作用發揮不明顯，農民增收困難；經濟薄弱，村集體自身沒有經濟實體，還主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領

號召力不強，主要表現在以下幾個方面：一是創新意識不強，大部份都從事農業生產，村干部服務能力不能滿足村民需求；二是帶領群眾致富本領不高。黨員平均年齡偏大，文化程度低。多數農村黨員、干部沿襲于傳統工作思路，思想僵化、工作被動、疲于應付。沒有形成應有的梯次結構，黨員的先鋒模范作用發揮不夠明顯；三是工作作風不扎實，服務意識不強。個別黨員干部大局觀念、奉獻意識不強，工作上有畏難情緒，遇事不夠積極主動，缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。

四、下步工作計劃

東暖新寨要實現經濟社會的又好又快發展，必須堅持因地制宜，突出特色，以構建富裕和諧農村為目標，以增加農民收入為根本，以加強村黨組織領導班子為重點，以改善基礎設施建設創新經濟發展模式為手段，全力促進該村經濟和社會協調發展，促進農民增收。

（一）針對經濟收入較低的問題，可采取“近”和“遠”的兩項措施。所謂“近”，就是一方面進一步挖潛現有資源進行增收，另一方面充分發揮社會各界加大對村民的幫扶力度。所謂“遠”，就是與村民小組共同謀劃好未來發展規劃，使村民小組發展有強勁的發展后勁，實現可持續和跨越式發展。具體說就是充分發揮村民自然地理優勢，依托區位好、環境好、資源好、人緣好等優勢做好村莊改造和第三產業這兩篇大文章，為村民小組巨大發展奠定基礎、蓄足后勁。另外一定要緊緊抓住“森林勐海”

第四篇：駐村調研報告

駐村工作調研報告

田陽縣洞靖鎮百勇村駐村工作隊員 羅 劍

干部駐村是貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾，踐行全心全意為人民服務宗旨，加強新形勢下的群眾工作，始終保持黨同人民群眾血肉聯系的迫切需要。對貧困村派駐干部駐村幫扶，開展“走訪幫扶”，也是當前“鄉村振興”建設的迫切需要及要求。2018年6月4日，受縣委組織部和縣教育局的安排和指派，我被派往田陽縣洞靖鎮百勇村駐村，與單位全脫鉤，落實開展駐村工作。時至今日將近1個多月，1個多月以來的工作如實開展，緊密進行，現將工作調研匯總如下；

一、駐村地點基本情況

百勇村有11個村民小組，262戶982人，設有1個黨支部，有正式黨員35名村兩委干部5人。全村建檔立上卡戶143戶556人，其中2014年退出戶26戶105人，2015年退出戶18戶70人，2016年退出戶17戶57人，2017年脫貧戶51戶226人，2018年貧困戶31戶98人，2018年預計脫貧21戶72人。全村“十三五”易地移民搬遷93戶。2017年農民人均純收入3745元。該村地理陡峭多山，村經濟基礎薄弱，產業結構單一，村民文化素質較低，但民風純樸，無較大矛盾糾紛。以農業種植為基本生活來源，農作物以稻谷、芒果、柑桔為主導產業，養殖以家庭散養豬為輔，年輕人大多數出門打工。

二、到村后所做的工作

在駐村工作中，我深入淺出地向群眾宣傳黨的方針政策，宣傳黨和國家的各項強農惠農政策，讓政策真正能夠為廣大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利；加強實地走訪，充分了解目前村民的生產生活狀況，并對一些村民提出的問題給予解答；積極配合當地村委班子，加強學習與交流，把理論融于現實當中。具體有以下下幾個方面：

（一）、實地走訪民情，加強與群眾的交流，及時掌握群眾現目前的具體狀況。走訪的目的一是為了了解和掌握村民的客觀情況，二是為了更好地密切聯系群眾，形成調研，為后來的工作開展奠定基礎。走訪過程中認真對群眾提出的問題和意見進行匯總，并盡最大努力地給群眾出謀劃策。足跡遍及43戶人家，102多人次。其中包括黨員同志11人，孤殘老人4人，空巢老人13人，孤兒1人，留守兒童10人，低保21戶67人，其余為普通農戶。

（二）、進行矛盾排查，解決群眾糾紛，為鄰里和睦、鄉村和諧盡自身努力。駐村工作當中，矛盾排查被安排在工作的前端，當然也是干部駐村的重要工作之一。后經過走訪和調查，本村尚無巨大矛盾糾紛，鄰里之間相處和睦。這與百勇村的民風淳樸有直接性的關系，甚至在經過走訪和調查后了解到，百勇村近兩年來尚無偷牛盜馬等刑事案件發生。連一兩起治安案件也沒有出現過。

（三）、宣傳“鄉村振興”的建設規劃政策和內容，組織推動“兩個硬化”工程的起步、實施。

百勇村11個村民小組中目前還有班貫、巖朝和禮敏三屯的道路沒有得到硬化。結合“鄉村振興”的建設規劃及今年的脫貧攻堅戰的機會，為這三個屯的道路硬化爭取到項目。根據鎮黨委工作安排與村委班子分工合作，下到需硬化的三個屯丈量道路長度和寬度，經統計所需硬化的三個屯道路總長17.5公里。同時還統計了因修路需要補償的青苗數。

（四）、加強學習，積極參加縣委組織部組織的各次工作培訓。

駐村工作不單單是“鄉村振興”建設的需要，它更關系著我們和群眾的血肉聯系，也是馬克思主義“從群眾中來，到群眾中去”的唯物主義理念。為此，縣委領導極為重視。2018年6月21、22日縣委組織部組織了全縣駐村干部、大學生村官共400名進行“駐村干部培訓大會”，6月30日洞靖鎮府又組織58名駐村工作隊員召開工作例會，7月12日和15又召開了關于如何大力發展產業扶持調研會。同時學校領導多次下到駐村點了解工作開展情況，并對駐村工作提出要求和指導。

三、現實困難及工作中發現的問題

在實地駐村工作中，我了解到百勇村主要存在于以下幾個方面的困難和問題：

（一）、村集體經濟薄弱，政府投入不夠，特別是資金、項目和指導性技術投入不夠；缺乏企業的帶動。

（二）、產業結構沒有特色，種植和養殖結構單一。

（三）勞動力不足，大多數年輕人外出務工，村里多是中老年人和小孩。這給村里的經濟發展帶來影響。

五、幾點建議和想法

（一）、對土地進行整合與規劃

將產量低，不易出成效的貧瘠砂質土地規劃為退耕還林基地，并組織當地村民進行管理。一方面對退耕的村民給予補助，讓其獲得一定的收益，這樣既不使土地因丟荒而荒廢，同時有助于生態的恢復和保持。或鼓勵當地村民用這一部分土地來種芒果，同時加大扶持，做到一舉兩得。

（二）、轉移剩余勞動力，鼓勵部分青年外出學藝，增強創業意識，提升創業技能。要加強農村剩余勞動力的轉移，通過技能培訓、技術知識的講解，提高外出務工人員的各項技能，這樣外出務工人員能夠很快的適應新工作崗位、能盡快上崗。一方面減少了家庭生活緊張的壓力，又能為在家農民騰出發展的空間，同時還能讓外出的人增加一部分收入；另一方面解決了城市勞動力缺乏問題，加快了城市的經濟發展，還使務工者開闊了眼界，掌握了信息，學到了一定的技術。回村后幫助發展村的經濟。

第五篇：駐村調研報告

**村聯建共創調研報告

中 共** 縣 委 辦 公 室

（2012年2月23日）

為深入貫徹中央及區、市關于基層黨組織建設年活動的決策部署，按照縣委《關于開展城鄉“雙百”聯建創“五好”活動的實施方案》（*黨發?2012?16號）文件要求，縣委辦公室城鄉“雙百”聯建創“五好”活動工作組到城關鎮**村進行了深入走訪調研。工作組通過實地調研，走訪慰問農戶，召開黨員、致富能手等各方代表座談會等形式，進一步了解了**村群眾生產生活狀況，感受很深，收獲很大。現將有關情況報告如下：

一、**村基本情況

**村位于六盤山西麓，距離“312”國道0.25公里，距六盤山紅軍長征紀念館7.5公里。現轄2個村民小組，193戶903人，耕地總面積2873畝，其中歷年退耕還林面積2071.4畝。2011年人均純收入是4611元。全村現有黨員41名，其中50歲以上的16人，30歲以上的24人，20歲以上的1人，女黨員5名。村兩委班子成員6名，有復轉軍人3名，生活較為困難的農戶有90戶。**村經濟主要來源于三大產業：一是育苗產業。**村位于**縣縣城東北方向，氣候冷涼、土地肥沃，適宜發展育苗產業，在政府引導、相關優惠政策推動、苗木種植大戶帶動下，通過招商引資，在吉林老板李財的帶動下，**村現有156戶農戶發展樟子松、云杉、紅杉等育苗產業共1380畝，戶均年收入2萬元，真正成了群眾創收致富的綠色銀行。二是旅游產業。按照“綠色生態立縣上水平、文化旅游活縣促發展”的戰略要求，充分利用六盤山長征

紀念館的影響力和六盤人家**村便利的交通和獨特的地域優勢，依托六盤山現有的山、水、林、亭等旅游資源，全力打造**村集旅游、休閑、娛樂、農家餐飲、住宿、文化工藝于一體的農家樂文化旅游優勢，修建農家樂13家，年創收94萬元。三是勞務產業。**村把勞務輸出做為解決“三農問題”，增加農民收入的主要途徑。在鎮黨委、政府的領導下，**村建立了村支部統一領導，村委會牽頭，村民小組勞務信息員參與齊抓共管，勞務中介組織，勞務經濟人帶頭積極參與的措施和辦法，堅持把就地輸出一批、季節性輸出一批、能人帶動輸出一批、有組織輸出一批作為勞務輸出的主要形式，同時不斷擴大勞務輸出的規模和渠道。2011年就地輸出190人，季節性輸出56人，能人帶動輸出108人，有組織輸出36人，共計為**村創收158萬元。

二、幾點認識

通過調研走訪，工作小組對**村有了更加深入的了解，也深切地感受到了黨的一系列富民政策讓**村發生了翻天覆地的變化，總起來講，基本達到了五個好：一是兩委班子好。現任村黨支部書記徐滿倉，60歲，是25多年的老支書，村主任李國平，41歲，會計彭忠學，50歲，均為高中文化程度。村支書和村主任都是**村帶頭致富的典型，和他們的多次交流中，我感覺他們頭腦靈活，視野開闊，對如何發展**村經濟有一套比較成熟的思路和想法，符合**村的實際。特別值得我學習的是，他們雖為農民，但境界很高，對黨的事業、群眾的利益高度負責，在帶領群眾脫貧致富中，他們舍小家，顧大家，全力為群眾辦實事、辦好事，很好的發揮了村黨支部的戰斗堡壘作用。二是黨員隊伍好。**村

雖然只有41名黨員，但黨員的精神面貌很好，大家在村黨支部的帶領下，充分發揮“雙帶”作用，圍繞脫貧致富一條心。如在發展育苗產業方面，大部分群眾因不了解而持觀望態度，關鍵時刻，黨員發揮了帶頭模范作用，他們率先育苗，通過招商引資，種植樟子松、云杉、紅杉等苗木，以實際行動做給群眾看，帶著群眾干，使**村育苗產業在較短時間內得以迅速發展，增加了群眾收入。三是工作機制好。**村黨支部和村委會各項制度健全，黨務、政務公開，能夠定期召開黨員會議和村民代表會議，及時溝通民情民意，議定楊店發展事宜。村兩委班子成員能夠給群眾公開承諾辦實事、辦好事。四是帶動農民增收業績好。**村在黨的富民政策的惠澤下，經濟社會有了長足發展，通過發展特色產業，**村農民人均純收入2011年達到4611元，比2010年增加了40%以上。近年來，該村很少有打架斗毆及偷盜現象發生，村民之間和睦相處，鄰里團結。五是群眾反映好。在走訪座談中，**村廣大群眾由衷感謝黨的好政策，絕大多數對村兩委班子的工作給予肯定，積極支持生態移民政策。群眾發家致富的愿望強烈，積極性也十分高漲。

三、發現的一些問題

住**村調研期間，工作組十分注重觀察和發現存在的一些問題。

一是缺乏具有勞動技能人才。受近年來投資拉動影響，**村勞務輸出創收占總收入的比重屢創新高，但是隨著市場經濟的發展，社會各方面對勞動者素質的要求越來越高，勞務需求明顯由“體力 ”向“智力型”、“技能型”需求轉變。村內轉移過去的勞動力絕大多數是年輕力壯并且有一定文化的人，而留在村里的往往是老人、婦女和文化程度較低，沒有專業技能的人。這些人接受新技術能力有限，對農業生產有一定的影響。二是基礎設施條件差。農業耕地總面積數，剔除退耕還林、公路占地、新農村建設占地已經不足，比較平整的土地減少。同時，**村的醫療衛生、文化教育等基礎設施都有待進一步加強。三是農民增收緩慢。目前農民的大部分收入還是依靠勞務收入。隨著**村勞動力轉移到第二、三產業的比例逐年增加，外出務工人員人數劇增，但由于綜合素質低，大多數勞動力仍從事著低收入的工作，技術型、技能型勞動力轉移輸出很少，無法獲得較高收入。四是信息服務有待提高。主要體現在信息不足，真正用于農民生產、生活信息指導不多，信息質量不高，魚目混珠的現象時有發生，令農民不敢輕信；信息網絡不夠健全，使一些信息無法送到農民手中。**村信息服務發展滯后，農民不能得到必要的生產指導和市場銷售信息，產銷之間的聯系度不夠通暢，時常出現農副產品積壓和賣難問題。五是育苗產業流通組織滯后。由于多方面的原因，**村部分群眾的市場觀念、市場意識淡薄，農民由于受傳統的小農經濟思想觀念的束縛，只重視抓生產而忽視流通組織的建設。分散經營的農戶在育苗規模上都較小，一些農民盲目生產、無序流通，導致銷售不暢，沒有形成網絡，配套設施較差，服務功能不足，市場帶動作用薄弱。

四、啟示和思考

一、建立完善“三同”幫扶制度和“一對一”幫扶機制。從今年3月份開始，縣委辦公室將安排干部職工到**村與村民同吃

同住同勞動3-5天，在切身體驗農民群眾生產生活的艱苦和辛勞中鍛煉干部，增強他們的幫扶工作責任感，更加積極主動地落實幫扶計劃。切實干一、二件村民所盼的實事好事，幫助村民解決生產生活中的難題。組織辦公室黨支部與**村特困黨員、群眾結成“一對一”幫扶對子，積極開展扶貧助困送溫暖活動，想方設法為幫扶點的特困黨員、群眾排憂解難，送去黨和政府的關心。并根據特困黨員、群眾生產生活實際，有針對性地制定幫扶措施，幫助他們發展生產，增產增收。

二、推進落實各項惠民政策。加大政策宣傳力度,采取進村入戶和編印圖文并茂、形象生動的掛歷進行宣傳等形式，動員**村村民踴躍參加統籌城鄉居民社會養老保險、基本醫療保險，為村民自主創業和轉移就業提供有力的保障。積極協調衛生等部門，加快村衛生室和村醫培訓,力推社會保障“一卡通”工程，進一步健全完善藥品招標和配送制度，調動村民參加統籌城鄉居民基本醫療保險的積極性。協調民政部門將無勞動能力且符合條件的貧困戶納入最低生活保障，保障其基本生活。

三、著力恢復生態。建議結合實施“十二五”生態移民扶貧規劃，在全力做好**村勞務移民搬遷、轉移就業、社會保障、脫貧致富工作的同時，將留下來的村民向有水、有電、有路，條件相對較好的地方集中，并采取“以糧代賑”的方式，將不適宜耕種的坡地全部退耕還林還草，鼓勵留下來的村民承包荒山種草種樹，發展經果林業。其中大面積的種草種樹可由政府支持，由村民承包管護，政府根據植樹造林的實際效果，給予村民生活補貼，逐步將農民轉變為林業產業工人，實現生態恢復和脫貧致富的“雙贏”。

四、實施科技興農和轉移就業富農相結合的“造血式”幫扶。多年的經驗告訴我們，單純的給錢給物不僅解決不了貧困問題，而且容易使村民滋生等、靠、要等“懶漢”思想。因此，幫扶工作應由“輸血式”扶貧向“造血式”轉變，在適宜發展農業的地方，加大水、電、路等基礎設施配套力度，對村民進行先進的種養殖技術培訓，鼓勵和引導村民大力發展生態農業、設施農業、高效農業，利用先進種養殖技術實現脫貧致富；在不適宜發展農業的地方，加大轉移就業公共服務力度，對村民進行多種形式的轉移就業技能培訓，使他們掌握一技之長，通過轉移就業實現脫貧致富。結合我縣六盤山工業園區建設及特色產業發展，積極引導初高中畢業后未能繼續升學的“兩后生”到各類職業技術院校、技工院校學習，依靠知識和技能實現轉移就業，改變自身命運。同時,也要積極整合各類扶貧資源，切實管好、用好扶貧資金，切實做到幫扶脫貧一代人，教育帶動一代人，打破年年扶貧代代窮的窘境。

五、著力抓好基層黨組織建設。緊緊圍繞選好人、用好人，提高農村基層干部隊伍整體素質這個主題，積極探索改革農村干部選任機制。拓寬用人視野，探索村干部異地任職方式，積極引導黨員群眾將那些年富力強、有知識、有文化的高素質人才選拔到村“兩委”班子中去。重點圍繞農業和農村經濟發展新階段的任務，改進培訓方法，豐富培訓內容，采取集中培訓與分散培訓相結合、課堂教學與參觀考察相結合、理論學習與實地培訓相結

合，根據不同村的實際情況，分門別類，分期分批輪訓，通過上大課、觀看錄像、基地實踐、遠程教育等多種形式開展培訓，提高學習效果，逐步實現村“兩委”領導班子以高中學歷為主的干部隊伍。抓好村級組織活動場所建設，積極爭取自治區村級組織活動場所建設項目，對一些有資金缺口的點，積極想辦法整合資金，多方籌措資金支持好活動場所建設。同時，要在管理上下工夫，用活已建好的場所，明確專人負責，健全完善管理制度,加強管理，充分發揮活動場所“一室多用”的綜合功能,使之成為村級組織開展工作、服務群眾、普及科技文化、開展文化娛樂的綜合陣地。

總之，通過調研，我們深受教育，感觸頗深。在今后的工作中，我們將結合自身工作實際，把廣大群眾的所思、所想、所需、所盼作為一切工作的出發點和落腳點，真心聽取群眾的呼聲，真誠面對群眾的需求，真情地幫助群眾辦一些實事，以實際行動推動**村與全縣、全區同步實現小康。