第一篇：班長安全管理作用

朱莊礦第六屆安全文化論壇征文井口機廠2011年2月14日

淺談班組長在煤礦安全管理中的作用

隨著企業不斷的發展，生產規模的不斷擴大和技術裝備水平的不斷提高，安全工作也成為企業領導最關心的大事。企業領導及有關部門多年來在安全管理方面作了大量的工作，取得了很好的成績，但抓好安全實現安全生產仍是我們做好各項工作永恒的主題。企業安全的基礎是班組安全生產，班組是企業的細胞，是企業預防事故的一線和前沿陣地，也是企業安全管理的最終落腳點。安全管理的成果最終在班組中實現，安全生產的每一項措施，每一項要求及每一項任務都要力求百分之百的貫徹落實好，必須嚴格按照標準化進行作業。而班組長既是生產現場的作業者又是安全生產的管理者，責任十分重大。班長怎樣發揮自己在安全管理中的重要作用呢？我認為主要從以下幾點著手。

一、要把安全生產貫穿到各項工作的全過程

班組管理要全力以赴保證安全，具體落實“安全第一”的方針，班長要牢固樹立“安全第一”的思想，充分認識安全與效益的關系，做到抓生產與抓安全的統一。

（一）班長對生產現場最熟悉，知道哪些地方有安全隱患、哪個工藝是安全質量的關鍵、采取什么樣的措施才能保證安全，因此班長在布置、檢查、評比工作任務的同時，一定要布置、檢查、評比安全工作，做到“三同步”。

(二)班長應有安全綜合管理思想意識和分析問題的思想方法，安全管理必須保持與勞動過程管理同步，和現場管理同時同地。因為安全和勞動生產過程是不可分的，在班組和勞動之外，并不孤立存在什么安全專業管理。

(三)班長要把安全生產責任制落實到人。每周開展安全日活動，認真執行安全檢查制度，實行嚴格的安全考試，這也是抓好安全工作的具體方法及措施。

二、營造良好的班組風氣

在班組的思想政治工作中，大量的和主要的是解決職工在生產中的各種各樣的思想問題，化解矛盾，調動積極性。班長要把班組的思想政治工作與勞動生產的實踐相結合，善于管理人、使用人，充分發揮自己的領導藝術及組織才能。

(一)善于進行表揚和批評。在表揚一個人時，表揚其所做的工作，而不應該簡單地表揚個人；批評某個人時，注意從愛護的角度出發，站在尊重下屬的角度談話，同時更重要的是班長要善于開展自我批評，當自己做錯事時，敢于在下屬面前勇敢地承認錯誤。

(二)善于聽取下屬的意見，使自己成為班組成員的伙伴，不能高

踞于班組之上開展管理工作。聽取意見時，不能急于否定，要善于總結歸納，要使大家感到班長既能聽取他們的意見，又有自己的想法，將企業、集體與個人利益有機地統一，樹立班長的威信。

(三)善于化解矛盾。盡管班長是企業行政權力在班組的代表，是法定的班組管理者和領導者，但在布置工作和處理問題時決不能以權壓人，重要的是進行和班組成員的溝通，使下屬在沒有壓抑感中接受你，成為班組集體活動的靈魂。

(四)善于在實踐中不斷創造班組思想政治工作新方法，發揮“五大員”的骨干作用，經常進行形式多樣、生動活潑的教育。如：學習講解、專題討論、談心家訪、榜樣引導、目標激勵、關懷解憂、交友結對、“感情投資”、文體活動等，把思想政治工作同班組文化建設相結合，突出思想政治工作的針對性、思想性和實效性，使班組思想政治工作更好地服務于班組生產工作，營造良好的班風，調動廣大職工積極性，增強班組凝聚力。

三、提高以勞動作業為中心的專業管理水平

經常聽到這樣一句話：“班組就是干活的，把活干好就行了”。這句話是沒有錯，然而看似簡單的“干活”，影響因素牽扯到的問題卻很復雜，班長應在管理行為與作業行為結合的過程中發揮積極能動作用，很好地把中層管理行為分解細化到班組勞動者的作業行為之中并不是簡單的事情，勞動作業管理是人與物的結合，可以說，抓住勞動作業管理，就是牽住了班組管理的“牛鼻子”。

(一)制定明確的職責和崗位規范，以制度和標準嚴格要求班組勞動者，避免感情用事。批評某人的工作方法及結果時，要有客觀依據，不要盲目地批評他的動機，評價要有標準。

(二)采用現代化的方法進行合理的組織分工。班組勞動作業的分工與協作，決定勞動管理科學化的全過程。正確、合理的班組勞動組合是科學地分配班內勞動力、充分發揮每個工人的積極性、避免浪費勞動力的最好方法，特別在安排工作時，應千方百計地協調工作，而不能浪費人力資源，造成“窩工”、“返工”現象。

(三)執行勞動紀律時，必須公平、公正、合理。做到一視同人。嚴格執行管理制度，認真地進行績效評價和經濟責任制考核。通過經濟杠桿的作用，達到強化管理的目的。

總之，搞好安全工作，必須首先建立健全班組的安全生產責任制，強化班組的安全管理，要求班組長必須要有較高的素質，擺正自己的位置，以身作則，嚴于律己。只有企業的機班長都能在現場管理中起到模范帶頭作用，把好自己這一關，使安全工作能真正納入班組的日常管理工作中，在現場工作中能有針對性地消除各類不安全因素，及時地解決安全中潛在的各種問題，杜絕違章作業，才能確保企業的穩

定和發展。班長在現代企業班組管理中起著舉足輕重的作用，只有在班組勞動的實踐中，以使人信服的權威、科學的管理方法、正確的領導藝術，才能不斷開創班組管理工作的新局面。

第二篇：班長作用

班長的的作用

支隊為期一周的預提班長培訓結束了，銅鼓大隊派遣林加權，王津潤、黃鵬坤三名通過參加了這次培訓，他們在日常執勤中，班長素質明顯得到很大提高，同時結合自己在基層中隊經驗，就如何做好基層班長講講自己愚見，大家相互交流。基層班長是基層帶兵骨干，是兵頭將尾，既貼近干部，又深入士兵，是聯系軍官和士兵之間的橋梁和紐帶。近幾年來，隨著消防部隊現代化正規化建設加快，班長在基層消防部隊中的地位與作用日漸突出，班長自身素質高低及其骨干作用發揮的好壞直接影響著基層消防部隊的凝聚力和戰斗力，影響著基層部隊的安全穩定。

在新時期，兵員結構日趨復雜，部分戰士在家是獨生子，在家很少“被管理”，這就要求我們部隊管理觀念和官兵的理想信念慢慢變化，這對班長的素質能力提出了更高要求，同時也給班長的工作提供了新的挑戰。探索新時期的班長工作對于促進部隊的規范化管理，保持部隊的安全穩定和集中統一，增強和提高部隊戰斗力等方面都有著重要的現實意義。就新時期的基層消防部隊要當好班長、做好班長的工作，提三點建議：

一：會做思想工作，尤其是新兵同志的工作。部隊的思想工作不是中隊干部的“專利”，中隊的帶兵班長也必須會做思想工作。中隊的戰士思想上都可能出現“波動”，班長在日常管理中能夠及時察覺到這樣的“波動”，這就要求班長能夠進一步打入他們的內心深處，了解導致戰士思想上出現“波動”的原因，及時進行疏導并反饋給中隊領導，制定解決措施，從而對癥下藥，及時消除戰士思想上的思想問題，確保部隊的高度集中穩定。

二：生活，訓練以身作 班長是日常生活中與戰士走的最近的人，也是最能夠影響他們的人，班長的一言一行都是戰士的“榜樣”，所以班長在生活中要時刻注意自己的言行舉止，在生活中嚴格要求自己，訓練中刻苦努力，發

揮好帶頭和表率作用，一方面可以激發戰士的工作和訓練熱情，另一方面對班長的管理也是一個極大的促進作用。

三：勤管、敢管、會管 沒有調查就沒有發言權，身為一名基層中隊的班長不能做井底之蛙，要走進戰士遍及的各個角落，每天早上起床，尤其是值班班長要各個班級轉轉，看看是否有沒有及時起床的戰士，了解有沒有因為各種原因不能出操的戰士，晚上就寢后，值班班長要營區周圍轉上一遍，檢查存在是否存在安全隱患，車庫門是否關好，食堂的門窗是否鎖牢、班級和其他庫室的電源是否斷電等一系列問題，及時排除各類隱患.，對于日常工作中存在的問題要敢于揭漏和批評，對就是對，錯就是錯，明察秋毫，做好督促和監督工作。對于一些老同志的提出的“建議”，好的予以采納，不足私下給予說明。班長在基層中隊起著榜樣、橋梁和骨干的作用，班長是部隊最具體、最直接的帶兵者，對兵的輻射力最大，影響力最強，是有目共睹的。身為一名班長要珍惜部隊領導和戰士們對自己的信任，正確行使好手中的權力，多為官兵服務，要真正想事、干事，把自己融入到部隊的建設中，樹立主人翁和以隊為家的意識，當好干部的智囊，做好戰士的貼心人，做一名讓部隊和領導放心的班長.(李偉）

審核人：大隊長 黃安根

第三篇：淺談工班長作用發揮

淺談工班長的作用發揮

胡三建

現代企業間的競爭日益激烈。各企業都在努力發揮自身專長與潛力，以便使自己贏得市場，處于不敗之地。昔日的“鐵老大”，如今也被改革的大潮推向波頭浪尖。水運、客運、航空各大企業都想從鐵路的嘴巴里搶“一杯羹”，甚至于私營運輸，也參入其中。在這種情況下，鐵路各企業把提高自己的管理水平和運營機制放在各項工作之首。工班長作為企業中的最小基本單位，它的管理好與否及作用如何，同企業的生存有著直接的關系。“無以滴水，何以成江河。”所有企業都是由若干個班組組成，如果每個班組都能保質保量完成好生產任務，又何愁企業難以生存下去呢？

在大家眼里，一般而言，班組里只有七、八個人，少的則更少，別以為它人少，但是因職工素質、性格特點的不同，管理起來卻不見得那么順利。如何將它管理好？如何發揮好班組的作用？就需要面面俱到，富有超強的責任心和過硬的技能素質，一個敢管、善管“兵頭將尾”的工班長。

日常工作中，我們常常發現有這么幾種類型的工班長。第一種，所謂的“嚴于律己，寬以待人”。這種類型的工班長，對自身要求嚴格，工作中也勤勤懇懇，任勞任怨，如同于“老黃牛”一般。但是對班組的人員管理松懈，甚至于不去加以嚴格的管理，放任自流，即使班組里成員發生再大的問題，也不去追究，好象一切與自己無關，觀念是能管理自 己就行，事不關己高高掛起。其真正的概念是膽小怕事，怕得罪人，典型的“老好人”的做法。

第二種，所謂的“寬以律己，嚴以待人”。這種類型的工班長，對自己要松懈，上班吊兒郎當，完事不公，干工作“玩稱”，自身問題多多，對別人嚴格要求，試問這樣的工班長又怎能調動大家工作積極性，其做法只能引起大家的反感。其結果是既管不好自己，也管不了他人。更談不上標準規范，豈能談得上生產任務保質保量。

第三種，所謂的不求有功，但求無過。這種類型的工班長較為普遍。其思想想法比較被班組成員認同。因此，這樣的工班長只需按部就班地工作就行了，沒有高層次的追求，工作不進取，但也不擺尾，領導不找麻煩就行。管理上得不了名次，上不了臺階都無關緊要。只要班組中保持一團和氣，就可以了。別無它求。這種現象與我們大力提倡的無功就是過的思想是典型的“對臺戲”。

第四種，所謂的“磨轉式”工班長。這種類型的工班長，工作上無主見，抓不上點子，遇上急手的事情，不知從何下手，只得聽從領導具體分付，安排一項工作完成一項工作，分不清工作中的輕與重。不能靈活運用，推一下動一下，工作被動，很難促進班組中的每一項工作。

還有一種類型的工班長，對自己對班組的成員都嚴格，而且也有上進心，但是由于管理知識欠缺，不懂如何去同班組成員進行溝通，不懂如何去調動大家的積極性。只要求工作，不關心別人及大家的生活、家庭情況、職工思想情緒也 2 發現不了。預想不到可能出現的問題，好象整個班組只有他一人，這樣的工班長，難道認為這是一個合格的管理者嗎？

我們認為，工班長作為企業基層中的“兵頭將尾”，作為干部管理者，與職工間的距離是最近的，工作、生活、學習，也是最易同職工進行溝通的。而且在工作中也是最容易發現問題的，他是職工中的一份子，也是職工與領導之間的橋梁紐帶。在企業中起著必不可少的“承上啟下”的重要作用。

作為工班長既是班組成員的表率，又是企業中最基層的管理者。因此，從管理角度而言，一個班組工作質量的高低，是否具有團隊精神，很大程度上與工班長的素質有著直接聯系。若一個工班長工作方式、方法得當，且敢管善管。其班組的各項工作將會開展較順利。在安全運輸生產中將會取得好的成績。反之，將會給全局性工作帶來很多的負面影響，甚至直接危機到安全生產這個中心主題。

那么，究竟應該怎樣才能做一名合格的工班長呢？我們認為，作為一名工班長，首先必須具備一種“魅力”，一種使大家可以信服的能力，它主要體現在：

1、工班長自身素質、業務技能、管理水平、工作能力；

2、大膽管理、善于管理、規范管理；

3、為人處事、言談舉止具有創新意識，富有極強敬業精神。而所有這些需要工班長平時一點一滴的積累。現代企業是知識型、管理型的相互轉化，最終成為規范型。因此，要求工班長必須加強自身的學習，多了解國內外形勢，結合自身企業，自身班組制定一套切合崗位實際的 3 管理模式，調動班組內每名職工的積極性，善于發現他們各自長處，推心復職做朋友，建立友情，合理調配工作，搭配好班組成員。這樣才能充分發揮好工班長的作用，并在班組設定小型宣傳欄，有針對性地將制度管理、作業程序、標準上墻，寫一些短小精悍的精典句子，提醒班組成員如何自覺遵守規章制度，履行好崗位職責等內容。豐富班組文化生活，活躍班組文化陣地，更好地為生產服務。

其次，工班長應對每名職工做到知根知底，將每一班組成員設立一個專門檔案，內容包括個人的家庭狀況、性格特征、業務技能、文化程度、業余愛好以及個人生日等記錄在案，當班組成員過生日時，送去一點祝福，當其家庭生活遇到困難時，送去一點問候和幫助。當成員間鬧不愉快時，送去一點情感的調解，化解相互間的矛盾，使之成為一個充滿生機和諧的班組。有了這樣的檔案，我們可以根據個人的特點去開展工作，這樣才能做到具有針對性，有的放矢。特別是有的同志生性好動，性格活潑，但紀律觀念不強，平時總是大事不犯，小事不斷。對這樣的同志，作為工班長就應該發現他們的優點，并及時加以肯定，幫助他改正缺點，杜絕違章違紀。有的同志工作不怕苦累，但性格較倔強，比較難以溝通，對待這樣的同志，我們要動腦筋，同他們真誠相待，傾向相交，尤其是發生問題時，要用較為婉轉的語言向他們指出，避免發生不必要的愉快。工班長在工作中應該是大家值得交心的知心朋友，職工有什么困難，有什么想法，工班長應該做到心中有數，常關心職工的生活問題和家庭情況，4 有許多事情，工班長不能等著大家來找你談，而應當在日常生活、工作、學習中去捕捉，主動同職工進行交流、溝通、協調自身與職工，職工與職工及職工與上級領導間的關系。在該班組內設定意見本，記錄來自不同方面的意見和建議，對好的建議適時加以鼓勵，使職工意識到自身的價值，提高工作激情。

工班長應學習點管理方面的知識，通過管理使班組具有強大的凝聚力。

工班長在工傷口應有主動性，事事想在前，搶在先。及時了解上級文件精神，并將落實到工作中去，根據班組成員開展形勢多樣的活動，引導職工組織好練功比武，有獎問題答，讓職工之間相互切磋，調動大家的競爭意識。

工班長管理中應以工作質量為重心，配合車間各片管理人員開展好安全專項整治工作，規范工作標準，維護整體利益，有大局意識觀。

作為工班長在企業中的地位，可以說取到舉足輕重。但只要切實負起責任，掌握全班組人員的思想動態，多學習，學習科學管理知識，學習業務技能，提高自身的班組整體素質，有條不紊地開展好各項工作，就一定能夠成為一名合格的工班長。

第四篇：班長的職能和作用

班長的職能和作用

班長作為大學生管理工作的基層領導和參與者，在工作中發揮著重要作用主要體現在以下幾個方面： 一．織和領導作用

1.班長作為大學生管理工作的基層領導和組織者，在學校的指導下，把“學習”作為工作的重中之重，所開展的活動應圍繞這個中心，提高同學們學習的積極性和主動性，在其中發揮骨干作用。

2.班長作為班級集體的領頭羊而不是牧羊者，沒有批評和指責他人的權力，自己所要做的就是更好地服務整個班集體。對于學校、老師布置的工作、任務和班級組織的活動不應該由班長一個人獨自包攬，因為每個同學都有自己的主張和見解，應該按照其特長將工作分配給其他班委和一些同學，這樣既做到分工明確又能給其他班委和同學以鍛煉的機會，又可以調動他們的積極性，從而更好地為同學們服務，班長在這個過程中起著監督作用。

二.橋梁和紐帶作用

班長通過一定的途徑將學校的相關決策、要求和信息及時、有效地傳遞給同學們，并把同學們在生活和學習中遇到的問題、想法和一些建議進行匯總反饋給老師及學校，從而使其得到解決。三.表率示范作用

班長在學習、工作和生活中時刻起著示范作用，嚴格要求自己，認真履行好自己的職責，有目的地完成各項工作。

楊斌賓

2011級生物制藥

2012年3月20

第五篇：安全管理意義和作用

安全管理是管理者對安全生產進行的計劃、組織、指揮、協調和控制的一系列活動,以保護勞動者和設備在生產過程中的安全,保護生產系統的良性運行,促進企業改善管理、提高效益,保障生產的順利開展。安全管理的意義與作用

安全工作的根本目的是保護廣大勞動者和設備的安全,防止傷亡事故和設備事故危害,保護國家和集體財產不受損失,保證生產和建設的正常進行。為了實現這一目的,需要開展三方面的工作,即安全管理、安全技術和勞動衛生。而這三者中,安全管理又起著決定性的作用,其意義是重大的。

(1)搞好安全管理是防止傷亡事故和職業危害的根本對策。任何事故的發生不外乎四個方面的原因,即人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全條件和安全管理的缺陷。而人、物和環境方面出現問題的原因常常是安全管理出現失誤或存在缺陷。因此,可以說安全管理缺陷是事故發生的根源,是事故發生的深層次的本質原因。生產中傷亡事故統計分析也表明,80%以上的傷亡事故與安全管理缺陷密切相關。因此,要從根本上防止事故,必須從加強安全管理做起,不斷改進安全管理技術,提高安全管理水平。

(2)搞好安全管理是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的基本保證。“安全第一、預防為主、綜合治理”是我國安全生產的根本方針,是多年來實現安全生產的實踐經驗的科學總結。為了貫徹落實這一方針,一方面需要各級領導有高度的安全責任感和自覺性,千方百計實施各方面防止事故和職業危害的對策;另一方面需要廣大職工提高安全意識,自覺貫徹執行各項安全生產的規章制度,不斷增強自我防護意識。所有這些都有賴于良好的安全管理工作。只有合理設立目標,健全安全生產管理體系,科學地規劃、計劃和決策,加強監督監察、考核激勵和安全宣傳教育,綜合運用各種管理手段,才能夠調動起各級領導和廣大職工的安全生產積極性,才能使安全生產方針得以真正貫徹執行。

(3)安全技術和勞動衛生措施要靠有效的安全管理,才能發揮應有的作用。安全技術指各專業有關安全的專門技術。如防電、防水、防火、防爆等安全技術。勞動衛生指對塵毒、噪聲、輻射等各方面物理及化學危害因素的預防和治理。毫無疑問,安全技術和勞動衛生措施對于從根本上改善勞動條件,實現安全生產具有巨大作用。然而這些縱向單獨分科的硬技術,基本上是以物為主的,是不可能自動實現的,需要人們計劃、組織、督促、檢查,進行有效的安全管理活動,才能發揮它們應有的作用。再者,單獨某一方面的安全技術,其安全保障作用是有限的。隨著煤炭生產向集約化、集中化發展,煤礦機械裝備向高效、安全、大功率、高強度、高速度和機電一體化方向發展,要求綜合應用各方面的安全技術,才能求得整體的安全。硬技術的發揮,有賴于軟科學的保證。“三分技術,七分管理”,這已經成為當代社會發展的必然趨勢。安全領域當然也不能例外。

(4)搞好安全管理,有助于改進企業管理,全面推進企業各方面工作的進步,促進經濟效益的提高。安全管理是企業管理的重要組成部分,與企業的其他管理密切聯系、互相影響、互相促進。為了防止傷亡事故和職業危害,必須從人、物、環境以及它們的合理匹配這幾方面采取對策。包括人員素質的提高,作業環境的整治和改善,設備與設施的檢查、維修、改造和更新,勞動組織的科學化以及作業方法的改善等。為了實現這些方面的對策,勢必加強對生產、技術、設備、人事等的管理,進而對企業各方面工作提出越來越高的要求,從而推動企業管理的改善和工作的全面進步。企業管理的改善和工作的全面進步反過來又為改進安全管理創造了條件,促使安全管理水平不斷得到提高。

實踐表明,一個企業安全生產狀況的好壞可以反映出企業的管理水平。企業管理得好,安全工作也必然受到重視,安全管理也比較好;反之,安全管理混亂,事故不斷,職工無法安心工作,領導人也經常要分散精力去處理事故,在這種情況下,就無法建立正常、穩定的工作秩序,企業管理就較差。

安全管理和企業管理的改善,勞動者積極性的發揮,必然會大大促進勞動.生產率的提高,從而帶來企業經濟效益的增長。反之,如果事故頻繁,不但會影響職工的安全與健康,挫傷職工的生產積極性,導致生產效率的降低,還要造成設備財產的損壞,無謂地消耗許多人力、財力、物力,帶來經濟上的巨大損失。事故嚴重時,廠礦設備毀于一旦,生產都不能進行,還談什么經濟效益!企業安全管理存在的問題

安全管理嚴不起來,落實不下去,基礎薄弱,體制不順,行業管理力度不夠,還存有腐敗現象等等。為解決這些問題必須按照安全管理的基本原理和基本原則辦事,才能有效的避免安全事故的發生。安全管理的基本原理

管理的基本要素是人、財、物、信息、時間、機構、制度等,管理的基本原理就是研究如何正確而有效地處理這些要素及其相互關系,以實現管理的目標。安全管理作為管理的一個分支,要遵循管理的普遍規律,服從管理的基本原理。

3.1 系統原理

所謂系統,指由若干相互聯系、相互作用、相互依賴的要素組成的具有特定功能和確定目標的有機整體。任何管理對象都是一個特定的系統,可包含若干子系統,同時又可看成一個更大系統的組成部分。現代管理的每一個基本要素都不是彼此孤立的,而是相互關聯、相互作用的。為了達到管理優化的目的,必須從整體出發,對企業系統的各個方面進行分析研究,根據企業大系統的總目標,協調各子系統的目標,運用系統理論和方法進行控制和管理。在應用安全管理系統原理時,要把涉及安全生產的各個要素看做一個系統,并作為整個企業管理系統的有機組成部分,注重安全系統的整體性、目的性和層次性,要系統、全面地進行安全分析和評價,制定綜合性的安全措施,以實現系統安全為最終目的。

3.2 人本原理

管理要按科學發展觀的要求,堅持以人為本,以調動人的積極性為根本,這就是人本原理。管理作為一種社會活動,是靠人來展開的。人既是管理的主體,又是管理的客體,在一定的管理層次上既管理他人,又被人管理,上下銜接形成一條以人為主體的管理鏈。因此,一切管理活動均要以調動人的積極性、主動性和創造性為根本,使全體人員能夠明確整體目標、各自的職責、工作的意義和相互的關系,從而在和諧的氣氛中積極、主動和創造性地完成各自的任務。安全管理工作中遵循人本原理更為重要,因為安全管理的主要目的之一是保證人的安全。要以人為中心,在為人創造優良、安全的作業條件和作業環境的同時,充分調動人的安全生產的積極性,防止見物不見人、見利不見人的錯誤認識和做法。另外,有效的安全管理也必須是人人管理、自我管理。

3.3 能級原理

在企業管理系統中,各種管理的功能是不同的,根據管理功能的不同把管理系統分成級別,把相應的管理內容和管理者分配到各級別中去,各居其位、各司其職,這就是能級原理。管理能級的層次可分為:經營層,確定系統的大政方針;管理層,運用各種管理技術來實現經營方針;執行層,貫徹執行管理指令,直接調配人、財、物等管理要素;操作層,從事操作和完成各項具體任務。這四個層次不僅使命不同,而且標志著四大能級的差異,不可混淆。不同的管理層次應有不同的責、權、利,各級管理者應該在其位、謀其政、行其權、盡其責、獲其榮、懲其誤。各級能級必須動態地對應,做到人盡其才,各盡所能。

3.4 整分合原理

企業是一個高效率的有序系統,具有明顯的層次性。現代高效率的管理必須在整體規劃下明確分工,在分工基礎上進行有效的組合,這就是整分合原理。

在這個原理中,整體是前提,不了解整體及其運動規律,分工必然是盲目的;分工是關鍵,沒有分工,整體只是一團沒有秩序的混沌物,系統不可能有高效率;只有分工而沒有協作,又必導致各行其是,工作上相互脫節,不能保證各個局部協調配合、綜合平衡的發展。因此,在管理工作中只有整體把握,科學分解,綜合組織,才能保證最佳整體效應的圓滿實現。

3.5 反饋原理

現代高效率的管理,必須有靈敏、正確、有力的反饋,這就是反饋原理。面對不斷變化的客觀實際,系統的管理是否有效,關鍵在于是否有靈敏、準確和有力的反饋。

反饋控制對安全管理有特別的意義。一個運轉中的系統,當受到不安全因素的干擾時可能偏離安全目標,甚至導致事故或損失。為了保證系統的安全,必須及時捕捉、反饋不安全信息,消除或控制不安全因素,以實現安全生產。實際上,安全檢查、隱患監控、考核評價等都是反饋原理在安全管理中的應用。重要的是,要建立有效的反饋系統,使反饋控制更加靈敏、準確和有力。

3.6 封閉原理

任何系統的管理手段、管理過程等必須構成一個連續封閉的回路,才能形成有效的管理運動,這就是封閉原理。封閉就是把管理手段、管理過程等加以分割,使各部分、各環節相對獨立,各行其責,充分發揮自己的功能;同時他們又互相銜接,互相制約,并且首尾相連,形成一條封閉的管理鏈。

堅持封閉原理,對于管理機構,不僅要有指揮中心與執行機構,還應有監督機構和反饋機構。這些機構應相互獨立、相互制約、權責明確,形成一個閉環回路。對于管理法規,不僅要建立盡可能全面的執行法則,還應該建立監督法則和反饋法則,這樣才能發揮法規的管理威力。對于安全管理來說,執行、監督、反饋、獎懲必須配套實施,缺一不可。對于企業人員來說,必須有職、有責、有權、有獎、有懲,只有這樣,才能使得每個人內有動力、外有壓力,積極認真地投入到工作當中。

3.7 彈性原理

管理是在系統內部條件和外部環境條件千變萬化的形勢下進行的,管理工作中的方法、手段、措施等必須保持充分的伸縮性,以保證管理有很強的適應性和靈活性,從而有效地實現動態管理,這就是彈性原理。

彈性原理對于安全管理具有重要意義。安全管理面臨的是錯綜復雜的環境和條件,尤其是事故致因是很難完全預測和掌握的,因此安全管理必須盡可能保持良好的彈性。一方面要不斷推進安全管理的科學化、信息化,盡可能做到對危險源的預先識別、消除或控制;另一方面要采取全方位、多層次的事故防止對策,從人、物、環境等方面層層設防。安全管理還應注意協調好各方面的關系,盡可能取得理解和支持,這樣遇到意外情況時容易得到各方面的配合和幫助。

3.8 動力原理

管理必須有強大的推動力,只有正確地運用動力,才能使管理工作持續而有效地進行下去,這就是動力原理。管理動力有如下三種基本類型。

(1)物質動力。這是根本動力,不僅僅是物質刺激,更重要的是經濟效益。經濟效益是現代管理的最終目標。

(2)精神動力。精神動力既包括信仰和精神激勵,也包括日常的思想工作。精神動力不僅可以補償物質動力的缺陷,而且本身就有巨大的威力。在特定情況下,它可以成為決定性動力。

(3)信息動力。知識、資料、消息、新聞等都可以成為信息動力,甚至愛好、志趣、好奇心等也是一種信息動力。

管理的三種動力要綜合、靈活地運用,在不同的時間、地點、條件下,要掌握好各種動力的比重、刺激量和刺激頻度,并應正確認識和處理個體動力與集體動力的關系。安全管理的原則根據正反兩方面經驗的科學總結,要搞好企業的安全管理,必須遵循以下原則。

4.1 “安全第一、預防為主、綜合治理”的原則

“安全第一、預防為主、綜合治理”是我國安全生產的一貫方針,也是世界各國普遍遵循的原則。

安全第一是指在看待和處理安全同生產和其他工作的關系上,要突出安全,要把安全放在一切工作的首要位置。當生產和其他工作同安全發生矛盾時,安全是主要的、第一位的,生產和其他工作要服從于安全,做到不安全不生產,隱患不處理不生產,安全措施不落實不生產。預防為主是指在事故預防與事故處理關系上,以預防為主,防患于未然。針對企業安全生產所涉及的一切方面、一切工作環節和不安全因素,依靠管理、裝備和培訓等有效的防范措施,把事故消滅在萌芽狀態。

4.2 安全生產人人管理、自我管理的原則

企業生產依靠全體職工,企業安全管理必須建立在廣泛的群眾基礎之上,依靠全體職工的自我管理,充分調動職工安全生產的積極性。要提高職工的安全意識和安全技能,促使其在自身的職責范圍內,自覺執行安全制度和勞動紀律,遵守工藝規范和操作規程,自我發現、防范、控制不安全因素。

各部門要結合自己的業務,對本部門的安全生產負責,使安全管理貫穿于企業生產建設的全過程,真正實行全員、全面、全過程、全天候安全管理,防止和控制各類事故,實現安全。

4.3 管生產必須管安全的原則

管生產必須管安全的原則是我國安全生產最基本的準則之一,起著十分重要的作用。堅持管生產必須管安全的原則,企業法人和各級行政正職是安全生產的第一責任人,對本單位、本部門的安全生產負全責。其他管理人員都必須在承擔生產責任的同時對職責范圍內的安全工作負責。

為確保企業生產過程中的安全,各級生產管理人員必須同時管理安全,以正確處理安全與生產的關系,保證安全法律法規、制度和安全技術措施的貫徹落實,真正做到不安全不生產。

4.4 “三同時”原則

“三同時”原則指建設工程的安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。這是黨和政府多年來一直倡導的安全生產原則。

堅持“三同時”原則,可以促使企業按照安全規程和行業技術規范的要求,投資安全設施,避免因投資不足而隨意砍掉安全設施,保證安全設施按質按量按時完成,為安全生產創造物質基礎。

執行“三同時”原則必須做到下列幾方面:有關部門在組織建設項目可行性論證時,必須同時對生產安全條件進行論證,不具備安全生產條件的不能立項;設計單位在編制初步設計文件時,應同時編制安全設施的設計,不得隨意降低安全設施的標準;建設單位在編制建設項目計劃和財務計劃時,應將安全設施所需投資一并納入計劃,同時編報;施工單位必須按照施工圖紙和設計要求施工,確保安全設施與主體工程同時施工,同時投入使用。

4.5 “四不放過”原則

“四不放過”原則是指發生事故后,要做到事故原因沒查清不放過;當事人未受到處理不放過;群眾未受到教育不放過;整改措施未落實不放過。“四不放過”原則是我國事故管理的基本經驗和原則,其出發點是預防事故。要充分利用事故這種反面教材,開展典型案例教育,總結研究事故發生規律,為制定安全技術措施提供依據。

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