第一篇：最高人民法院法官解析確定量刑起點的方法

最高人民法院法官解析確定量刑起點的方法

2011年07月13日 來源：人民法院報

根據《人民法院量刑指導意見(試行)》(以下簡稱《量刑指導意見》)的規定，量刑步驟的第一步是，根據基本犯罪構成事實在相應的法定刑幅度內確定量刑起點。準確確定量刑起點，需要正確理解量刑起點、正確確定基本犯罪構成事實并正確掌握確定量刑起點的方法。

一、正確理解量刑起點

根據《量刑指導意見》的規定，量刑起點是根據基本犯罪構成事實在相應的法定刑幅度內確定的。這里所說的量刑起點是指具體犯罪的量刑起點，基本犯罪構成事實是指具體犯罪的基本犯罪構成事實。根據刑法分則的規定，犯罪構成與法定刑是一種對應的關系。那么，所謂基本犯罪構成是指符合特定犯罪構成特征并達到在相應的法定刑幅度內量刑的最起碼的構成要件。例如，根據刑法的規定，“故意傷害致人重傷”是達到在“處三年以上十年以下有期徒刑”法定刑幅度內量刑的犯罪構成要件，那么，“致一人重傷(犯罪情節一般的)”就是達到在“三年以上十年以下有期徒刑”法定刑幅度內量刑的基本犯罪構成要件。就具體犯罪而言，“致一人重傷(犯罪情節一般的)”就是具體犯罪的基本犯罪構成事實，其所應判處的刑罰就是在相應法定刑幅度內確定的量刑起點。概括起來，也可以說，量刑起點(亦可簡稱為“起點刑”)就是指根據具體犯罪的基本犯罪構成事實的一般既遂狀態在相應的法定刑幅度內所應判處的刑罰。

需要注意的是，量刑起點并非就是法定最低刑。量刑起點是針對具體犯罪而言的，量刑時，由法官根據具體犯罪的基本犯罪構成事實，在相應的量刑起點幅度內確定，有可能是法定最低刑，但并非一定是法定最低刑。因為，即便是基本犯罪構成要件相同的犯罪，其具體犯罪行為也不可能完全一樣。比如，同樣是持刀致人重傷，捅刺胸部要害部位致人重傷與捅刺大小腿致人重傷的危害性是不一樣的，在確定量刑起點時就應有所區別，不能都確定法定最低刑為量刑起點。而且，確定量刑起點時，還要考慮被告人的主觀惡性、人身危險性以及刑事政策、社會治安狀況等因素。因此，具體犯罪的量刑起點完全可以在法定最低刑以上。這是符合審判實踐和量刑規律的。

二、正確確定基本犯罪構成事實

根據《量刑指導意見》的規定，確定量刑起點的根據是基本犯罪構成事實。需要說明的是，基本犯罪構成不僅僅是指構成某個犯罪(基本罪)的最基本的犯罪構成，而且也包括重罪(輕罪)或者更重罪(更輕罪)的基本犯罪構成。例如，根據刑法第二百三十四條的規定，故意傷害罪有三個不同的法定刑幅度。就具體犯罪而言，“故意傷害致一人輕傷(情節一般的)”，就是達到在“三年以下有期徒刑、拘役或者管制”法定刑幅度內(基本罪)量刑的基本犯罪構成事實；“故意傷害致一人重傷(情節一般的)”，就是達到在“三年以上十年以下有期徒刑”法定刑幅度內(重罪)量刑的基本犯罪構成事實；“故意傷害致一人死亡(情節一般的)”，就是達到在“十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑”法定刑幅度內(更重罪)量刑的基本犯罪構成事實之一。

刑法分則對不同犯罪的犯罪構成均作了明確規定。只有刑法明確規定的犯罪構成要件或者要素，才能作為確定基本犯罪構成事實的根據。例如，盜竊罪，根據原刑法和相關司法解釋的規定，對于多次盜竊的，只限定一年內三次入戶盜竊或者在公共場所扒竊的，才構成盜竊罪。但根據《刑法修正案(八)》的規定，“多次盜竊”、“入戶盜竊”、“攜帶兇器盜竊”、“扒竊”的，均構成盜竊罪。也就是說，“多次盜竊”、“入戶盜竊”、“攜帶兇器盜竊”、“扒竊”的，都可以作為確定盜竊罪的基本犯罪構成事實的根據。但是，如果按照原刑法的規定，這些情形都不能作為確定基本犯罪構成事實的根據。實踐中，要根據刑法分則的規定，具體情況具體分析，正確確定具體犯罪的基本犯罪構成事實。

1.正確區分同一類型犯罪不同罪名的基本犯罪構成事實

同一類型犯罪，盡管侵犯的某一類客體是相同的，但不同犯罪所侵犯的某一具體客體不一定相同，所規定的犯罪構成要件也不一樣，要根據不同罪名的犯罪構成要件來確定基本犯罪構成事實。例如，就侵犯財產犯罪而言，“犯罪次數”是盜竊罪、敲詐勒索罪的犯罪構成要件，可作為確定盜竊罪、敲詐勒索罪基本犯罪構成事實的根據，但不是詐騙罪、搶奪罪、職務侵占罪的犯罪構成要件，不能作為確定詐騙罪、搶奪罪、職務侵占罪基本犯罪構成事實的根據。

2.區別認定同一罪名不同法定刑幅度的基本犯罪構成事實

對于刑法規定有多個法定刑幅度的罪名，不同的法定刑所規定的犯罪構成要件或要素是不同的，要根據不同的要件或要素確定基本犯罪構成事實。例如，刑法第二百三十八條規定的非法拘禁罪，有三個不同的法定刑幅度，“非法拘禁他人或者以其他方法非法剝奪他人人身自由的”是確定“三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利”法定刑幅度基本犯罪構成事實的根據；“構成非法拘禁罪，致人

2重傷的”是確定“三年以上十年以下有期徒刑” 法定刑幅度基本犯罪構成事實的根據。“構成非法拘禁罪，致人死亡的”是確定“十年以上有期徒刑”法定刑幅度基本犯罪構成事實的根據。

3.正確確定同時具有兩項以上犯罪構成選擇要素的基本犯罪構成事實

對于犯罪構成具有兩個或兩個以上的選擇要件的犯罪，如果具體犯罪具有多個選項，其犯罪構成事實就多于基本犯罪構成事實，在這種情況下，應當選擇其中危害最重的那個犯罪構成事實作為確定量刑起點的基本犯罪構成事實。例如，刑法第二百九十三條規定的尋釁滋事罪，其構成要件的危害行為，就有四項選擇要素。如果行為人在公共場所起哄鬧事、強拿硬要公私財物和隨意毆打他人且情節惡劣的，應當選擇“隨意毆打他人且情節惡劣”作為確定量刑起點的基本犯罪構成事實。

4.正確確定選擇性罪名的基本犯罪構成事實

對于選擇性罪名，多種行為并列定罪的，要根據不同情況分別確定基本犯罪構成事實。如果行為人既實施前行為又實施后行為的，那么，根據前行為確定基本犯罪構成事實即可；如果行為人是因為不同時間、不同地點實施了不同的犯罪行為而并列定罪的，那么，應當選擇其中危害最重的那個犯罪構成事實作為確定量刑起點的基本犯罪構成事實。例如，走私、販賣、運輸、制造毒品罪，如果被告人分別實施了不同宗的走私毒品犯罪和販賣毒品犯罪，走私毒品海洛因10克，販賣毒品海洛因20克，依法應定走私、販賣毒品罪，但應以其中危害最重的販賣毒品罪的犯罪構成事實來確定基本犯罪構成事實。

三、準確確定量刑起點

量刑起點是根據具體犯罪的基本犯罪構成事實確定的，量刑起點的高低主要取決于基本犯罪構成事實社會危害性的大小。具體而言，對于數額型犯罪，社會危害性的大小主要取決于犯罪數額的大小；對于非數額型犯罪，社會危害性的大小主要取決于客觀犯罪行為。

《量刑指導意見》根據不同犯罪的基本犯罪構成，在不同的法定刑幅度內確定了相應的量刑起點幅度。量刑時，由法官根據具體犯罪的基本犯罪構成事實，在相應法定刑的量刑起點幅度內確定量刑起點。例如，對于故意傷害致人輕傷的案件，根據《量刑指導意見》的規定，故意傷害致一人輕傷(情節一般)的，可在六個月至一年六個月有期徒刑幅度內確定量刑起點。那么，量刑時，可根據具體犯罪的基本犯罪構成事實在六個月至一年六個月內確定量刑起點，既可確定為六個月、九個月，3也可確定為一年或者一年六個月。基本犯罪構成事實的危害性不同，量刑起點也應該有所區別。又如，對于詐騙數額達到巨大的案件，根據《量刑指導意見》的規定，達到數額巨大起點的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點。那么，量刑時，可根據數額巨大的起點標準(基本犯罪構成事實)在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點，既可確定為三年、三年六個月，也可確定為四年。要從當地實際出發，根據基本犯罪構成事實的社會危害性的大小來確定。

需要注意的是，在確定量刑起點時，除考慮具體犯罪的基本構成事實本身的社會危害性大小外，還要綜合考慮全案的情況、被告人的主觀惡性、人身危險性以及當地社會治安狀況等因素，從而準確確定量刑起點。這并不存在重復評價的問題。例如，一個案件的被告人致一名被害人重傷，另一個案件的被告人致三名被害人重傷，雖然確定量刑起點的基本犯罪構成事實都是“致一人重傷”，但結合兩個案件的具體情況看，致三人重傷的社會危害性要比致一人重傷的社會危害性大，相應的，被告人的主觀惡性、人身危險性顯然也要大一些，那么，在確定量刑起點時就相對要重一些。又如，即使都是致一人重傷的案件，確定的量刑起點并非就一定要完全一樣，社會治安形勢比較嚴峻的地區就可以相對重一些。這是符合罪責刑相適應原則要求的，也是合理合法的。(作者單位：最高人民法院陳學勇)

第二篇：解析最高人民法院關于修改

最高人民法院關于修改

《最高人民法院關于審理涉及計算機網絡著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》的決定

(2003年12月23日最高人民法院審判委員會第1302次會議通過 2004年1月2日最高人民法院文件法釋[2004]1號發布 自2003年1月7日起施行)

根據2001年10月27日第九屆全國人大常委會第二十四次會議審議修改的《中華人民共和國著作權法》的規定，最高人民法院審判委員會第1302次會議決定對《最高人民法院關于審理涉及計算機網絡著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》作如下修改：

一、刪去第二條第二款。

二、第三條修改為：“已在報刊上刊登或者網絡上傳播的作品，除著作權人聲明或者報社、期刊社、網絡服務提供者受著作權人委托聲明不得轉載、摘編的以外，在網絡進行轉載、摘編并按有關規定支付報酬、注明出處的，不構成侵權。但轉載、摘編作品超過有關報刊轉載作品范圍的，應當認定為侵權。”

三、增加一條，作為第七條：“網絡服務提供者明知專門用于故意避開或者破壞他人著作權技術保護措施的方法、設備或者材料，而上載、傳播、提供的，人民法院應當根據當事人的訴訟請求和具體案情，依照著作權法第四十七條第(六)項的規定，追究網絡服務提供者的民事侵權責任。”

四、第七條改為第八條，第二款修改為：“著作權人出示上述證明后網絡服務提供者仍不采取措施的，著作權人可以依照著作權法第四十九條、第五十條的規定在訴前申請人民法院作出停止有關行為和財產保全、證據保全的裁定，也可以在提起訴訟時申請人民法院先行裁定停止侵害、排除妨礙、消除影響。”

五、刪除第九條。

六、刪除第十條。

此外，根據本決定對條文順序作相應調整。

《最高人民法院關于審理涉及計算機網絡著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋》根據本決定作相應的修改，重新公布。

附：最高人民法院關于審理涉及計算機網絡著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋(2004年修訂本)(2000年11月22日最高人民法院審判委員會第

1144次會議通過 根據2003年12月23日最高人民法院審判委員會第1302次會議會議通過 2004年1月2日最高人民法院文件法釋[2004]1號發布 自2003年1月7日起施行的《關于修改〈最高人民法院關于審理涉及計算機網絡著作權糾紛案件適用法律若干問題的解釋〉的決定》修正)

為了正確審理涉及計算機網絡著作權糾紛案件，根據民法通則、著作權法和民事訴訟法等法律的規定，對這類案件適用法律的若干問題解釋如下：

第一條 網絡著作權侵權糾紛案件由侵權行為地或者被告住所地人民法院管轄。侵權行為地包括實施被訴侵權行為的網絡服務器、計算機終端等設備所在地。對難以確定侵權行為地和被告住所地的，原告發現侵權內容的計算機終端等設備所在地可以視為侵權行為地。

第二條 受著作權法保護的作品，包括著作權法第三條規定的各類作品的數字化形式。在網絡環境下無法歸于著作權法第三條列舉的作品范圍，但在文學、藝術和科學領域內具有獨創性并能以某種有形形式復制的其他智力創作成果，人民法院應當予以保護。

第三條 已在報刊上刊登或者網絡上傳播的作品，除著作權人聲明或者報刊、期刊社、網絡服務提供者受著作權人委托聲明不得轉載、摘編的以外，在網絡進行轉載、摘編并按有關規定支付報酬、注明出處的，不構成侵權。但轉載、摘編作品超過有關報刊轉載作品范圍的，應當認定為侵權。

第四條 網絡服務提供者通過網絡參與他人侵權著作權行為，或者通過網絡教唆、幫助他人實施侵犯著作權行為的，人民法院應當根據民法通則第一百三十條的規定，追究其與其他行為人或者直接實施侵權行為人的共同侵權責任。

第五條 提供內容服務的網絡服務提供者，明知網絡用戶通過網絡實施侵犯他人著作權的行為，或者經著作權人提出確有證據的警告，但仍不采取移除侵權內容等措施以消除侵權后果的，人民法院應當根據民法通則第一百三十條的規定，追究其與該網絡用戶的共同侵權責任。

第六條 提供內容服務的網絡服務提供者，對著作權人要求其提供侵權行為人在其網絡的注冊資料以追究行為人的侵權責任，無正當理由拒絕提供的，人民法院應當根據民法通則第一百零六條的規定，追究其相應的侵權責任。

第七條 網絡服務提供者明知專門用于故意避開或者破壞他人著作權技術保護措施的方法、設備或者材料，而上載、傳播、提供的，人民法院應當根據當事人的訴訟請求和具體案情，依照著作權法第四十七條第(六)項的規定，追究網絡服務提供者的民事侵權責任。

第八條 著作權人發現侵權信息向網絡服務提供者提出警告或者索要侵權行為人網絡注冊資料時，不能出示身份證明、著作權權屬證明及侵權情況證明的，視為未提出警告或者未提出索要請求。

著作權人出示上述證明后網絡服務提供者仍不采取措施的，著作權人可以依照著作權法第四十九條、第五十條的規定在訴前申請人民法院作出停止有關行為和財產保全、證據保全的裁定，也可以在提起訴訟時申請人民法院先行裁定停止侵害、排除妨礙、消除影響，人民法院應予準許。

第九條 網絡服務提供者經著作權人提出確有證據的警告而采取移除被控侵權內容等措施，被控侵權人要求網絡服務提供者承擔違約責任的，人民法院不予支持。

著作權人指控侵權不實，被控侵權人因網絡服務提供者采取措施遭受損失而請求賠償的，人民法院應當判令由提出警告的人承擔賠償責任。文章來源：中顧法律網(免費法律咨詢，就上中顧法律網）

第三篇：最高人民法院：拒不履行判決、裁定,可以定罪量刑

最高人民法院：拒不執行判決、裁定，可以定罪量刑

關鍵詞：刑事

拒不執行判決、裁定罪 導讀

近年來，最高人民法院先后15批次發布了77個指導性案例，此后，法院直接援引以判例規則進行裁判。在這些判例中，將拒不執行判決、裁定被判刑作為指導性案例卻是第一次，即“指導性案例71號：毛建文拒不執行判決、裁定案”。

基本案情

浙江省平陽縣人民法院于2012年12月11日作出（2012）溫平鰲商初字第595號民事判決，判令被告人毛建文于判決生效之日起15日內返還陳先銀掛靠在其名下的溫州宏源包裝制品有限公司投資款200000元及利息。該判決于2013年1月6日生效。因毛建文未自覺履行生效法律文書確定的義務，陳先銀于2013年2月16日向平陽縣人民法院申請強制執行。立案后，平陽縣人民法院在執行中查明，毛建文于2013年1月17日將其名下的浙CVU661小型普通客車以150000元的價格轉賣，并將其所得款項用于個人開銷，拒不執行生效判決。毛建文于2013年11月30日被抓獲歸案后如實供述了上述事實。

爭議焦點

拒不執行判決、裁定罪中規定的“有能力執行而拒不執行”的行為起算時間如何認定，即被告人毛建文拒不執行判決的行為是從何時起算，具體是從民事判決書發生法律效力時起算還是從執行立案時起算。法院認為，生效法律文書進入強制執行程序并不是構成拒不執行判決、裁定罪的要件和前提，毛建文拒不執行判決的行為應從相應的民事判決書生效時起算，即從2013年1月6日起算。

法院判決

被告人毛建文犯拒不執行判決最，判處有期徒刑十個月。裁判理由

被告人毛建文負有履行生效判決確定的執行義務，在人民法院具有執行內容的判決、裁定發生效力后，實施隱藏、轉移財產等拒不執行行為，致使判決、裁定無法執行，情節嚴重，其行為已構成拒不執行判決罪。公訴機關指控的罪名成立。毛建文歸案后如實供述了自己的罪行，可以從輕處罰。

第四篇：解析法官庭審技巧

法官庭審技巧

法庭是法官進行審理和裁判案件從而解紛止爭的特定場所。在法庭這一特殊的舞臺上，法官的庭審技巧高低對于實現審判的公正與效率，維護法庭權威和法律尊嚴起著至關重要的作用。筆者從事民事審判多年，積累了一些心得體會，對之作些粗淺的歸納，以求教于同仁。

從法庭上法官居中端坐于訟爭雙方之間的場景設置以及從糾問式向訴辯式之庭審方式改革的要求來定位，法官在法庭上的角色應該是中立的和被動的，相應的對法官的基本要求是“靜聽、多思、少說”六個字。

首先，法官應耐心細致地傾聽訟爭雙方的訴辯意見。

聽是基礎，兼聽則明嘛。聽不光是實體公正的要求，也是程序公正的要求。法官通過聽訟能查明事實，同時也使當事人情緒和主張受到尊重，為服判息訴打下基礎。法官在聽訟時不要老是低頭看案卷，應抬起頭來觀察原、被告雙方的言行舉止及反應，捕捉一些細微的信息形成法官的內心確信，從而判斷真偽，查明事實。法律的生命不是邏輯而是經驗。簡單案件沒有問題，困難案件就要求法官運用生活情理等經驗法則來確定案件事實，當然這種經驗法則是建立在理性推定的基礎之上。中國古代早在西周時期，就創立了五聽制度，即通過辭聽、色聽、氣聽、耳聽、目聽五種察顏觀色的方法來確定當事人的陳述真假。雖然這種方式近于主觀，但至今仍具有借鑒意義。這實際上是司法心理學在審判實踐中的運用。下面是一起運用經驗法則判決的案例。原告王某訴被告張某民間借貸糾紛一案，因二人發生借貸時未打借條，原告在訴訟中不能提供證明借貸關系事實的直接證據，但能提供一些間接證據證明其曾多次向被告及其丈夫主張過債權。辦案法官考慮以下幾個方面，最終作出了有利于原告的判決。其

一、原、被告系姑表姐妹關系，除本案糾紛外，雙方均認可無其

他矛盾。其

二、被告不但否認借款9500元的事實，而且否認了曾兩次償還原告總計2200元的事實，同時完全否認雙方存在任何經濟往來。其

三、在庭審及庭后的多次調解中，原告情緒激動，訴訟積極，被告則消極應付，異常平靜，僅明確否認雙方借款事實，并未進行積極辯駁。其

四、訴前和訴中均有中間人參與說和，但未成功，被告曾透露并非借款而是原告在某煤礦的投資。其

五、訴訟中原告堅持主張對雙方進行測謊鑒定，并如期繳納了相關費用，被告雖同意鑒定和交費，但其后予以翻悔。其

六、被告丈夫曾在辦案法官面前抱怨原告操之過急，言語中已暗示雙方確有經濟糾紛之意。其

七、原告提供的幾位證人當庭作證時雖不能證明雙方借款的詳細情況，但均能證明原告多次向被告主張過債權。根據以上多種情況，辦案法官經綜合分析，排除了原告惡意訴訟的可能性，確信原告起訴的事實屬實，遂判決被告償還原告借款7300元，并支付相應利息。判決后，被告不但未提起上訴，而且在上訴期間懇請法官再次予以調解。被告最終以償還原告6000元而使雙方達成和解協議，事實證明法官的判斷是正確的。

另外，法官聽訟時態度應誠懇、平和，表情要嚴肅，不能心不在焉，也不能情緒激烈。原告陳述時要將目光注視原告，好象要看透原告似的，偶爾目光轉移到被告身上，有意無意地觀察被告的反應。被告答辯時也要將目光注視被告并觀察原告的反應。法官對當事人不能有好惡情緒或抱有同情心，更不能顯露出來。不能讓當事人從法官的表情和肢體動作中覺察出變化，以免引起不必要的誤解。當然，有的法官在庭審時抽煙、打瞌睡、來回走動，那更不應該。

其次，法官應深思熟慮。

法官是判官，意即判斷的官員，而思考是判斷的前提。法官的魅力從某種意義上講就在于他那充滿智慧的思考。整個庭審過程就是法官在聽訟的基礎上進行思考并作出判斷的過程。法官對案件的思考是全面的、理智的，而不是片面的、任性的。法官不但要對案件事實思考，而且要對適用法律思考;不但要對雙方當事人的心理及相關的人情世故的思考，而且要對案件處理后的社會效果進行思考;不但要考慮公平，還要顧及效率。理性的思考指的是法官的每一個判斷都有充分的理由，有令人信服的推斷過程，而不是突然的心血來潮、任意胡來。比如上文所舉的例子中就比較詳盡地說明了辦案法官為何作出原、被告之間存在借貸事實的論證過程，而且這個過程是理性的，是社會上一般民眾能夠認同的。當前民事疑難案件越來越多，對民事法官的要求也越來越高，而這種要求就體現在法官的思考能力水平上，即能否做到理性的思考和理性的判斷。

最后法官應慎言。

法官在法庭上不能不說，但應少說，謹慎地說。多嘴的法官不是好法官。法官的魅力不在于他的口才而在于他的思考和判斷。很難想象，一個在法庭上喋喋不休的法官能給當事人帶來多少可信度。法官不能過早地透露自己的意見，相反要讓當事人雙方意見、主張通過論辯以后充分顯示。法官應不言自威，無聲勝有聲。有句話叫做言多必失，話多后會無意中暴露一些不太成熟的看法和觀點，而使當事人對法官的中立性和公正性產生懷疑。多嘴對法官有百害而無一利。法官在法庭上說話大都是程序性語言，如宣布開庭，告知訴訟權利義務、宣布法庭調查、辯論等等，程序性語言比較簡單，可以不費什么腦筋。除此之外還有歸納原、被告陳述的一致事實和爭議焦點、認證及宣判。歸納應該全面歸納，不能有遺漏，特別是爭議事實和理由，不管有無道理。把爭議點公開和固定，既便于法庭審理，也使當事人重新審視自己的主張是否在理。人是理性的(無民事行為能力或限制民事行為能力人除外)，一般來講，只要你把他當作理性的人而給與充分尊重，那么他也會更加理性地對待自己。所謂理不辯不明，有的看似模糊的事實和道理通過庭審這種形式，經過原告陳述、被告答辯、法庭歸納、雙方舉證、質證及雙方互相辯論這一過程，結論便顯得十分清晰，這也是公開開庭的意義所在。認證是庭審的難點，何時認證、如何認證的確是法官需要慎重把握的環節、步驟。筆者認為除了一些顯而易見且雙方當事人均無異議的證據可一質一認外，其余證據最好在法庭辯論結束之后綜合認定或者干脆就在宣判時認證。這樣做的好處是讓雙方當事人在法庭辯論階段就彼此提供的證據該否被法庭采信展開充分的辯論，為法官的最后認證作厚實的鋪墊。這樣的認證更能體現法官的被動性和中立性，從而更易為當事人所接受，也可以避免先前的認證錯誤而需要更正 3 的尷尬。宣判實際上是綜合認定案件證據事實并在此基礎上適用法律作出判決。宣判的重點體現在說理部分。強調判決說理是庭審方式改革的要求，其重要性在此就不再論述。另外很重要的一點就是法官的釋明義務。如何把握釋明義務也是一個難點。釋明義務把握不好會出現二種情況，要么坐視不公正的發生，要么違背法官的中立性。筆者認為，除了法律明確規定必須釋明之外，其余的要否釋明就由法官按照自己對公正的理解而自由判斷。

法官在整個庭審過程中說話的口氣應該是堅定的、平和的，不容置疑的，語言不能躲躲閃閃、似是而非，不能說廢話。法官是法律的喉舌，是活的會說話的法律，是公正的化身，所以法官對自己的話語要慎之又慎。

隨著司法改革的步步深入，法官的職業色彩也逐漸濃厚，如庭審時穿法袍、敲法槌，法官的職業門檻抬高等，這些變化和進步讓身為法官者感受到職業的尊榮。但同時我們也感覺到目前的法治環境有許多不盡如人意的地方，民事法官們經常會面臨“秀才遇見兵，有禮講不清”的尷尬。中國的法治之路依然有一段漫長的路要走。筆者堅信，通過我們這些法官的不懈努力，在不遠的將來我們的司法環境會有一個根本的改觀，到時我們的法官將更得心應手，我們的庭審將更富藝術和美感。

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第五篇：最高人民法院關于印發《法官行為規范》的通知

最高人民法院關于印發《法官行為規范》的通知

法發〔2010〕54號

最高人民法院

關于印發《法官行為規范》的通知

各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：

現將《法官行為規范》印發給你們，請認真貫徹執行。最高人民法院2005年11月4日發布的《法官行為規范（試行）》同時廢止。

二○一○年十二月六日

法官行為規范

（最高人民法院2005年11月4日發布試行，2010年12月6日修訂后發布正式施行）

為大力弘揚“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀，規范法官基本行為，樹立良好的司法職業形象，根據《中華人民共和國法官法》和《中華人民共和國公務員法》等法律，制定本規范。一、一般規定

第一條 忠誠堅定。堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，在思想上和行動上與黨中央保持一致，不得有違背黨和國家基本政策以及社會主義司法制度的言行。

第二條 公正司法。堅持以事實為根據、以法律為準繩，平等對待各方當事人，確保實體公正、程序公正和形象公正，努力實現辦案法律效果和社會效果的有機統一，不得濫用職權、枉法裁判。

第三條 高效辦案。樹立效率意識，科學合理安排工作，在法定期限內及時履行職責，努力提高辦案效率，不得無故拖延、貽誤工作、浪費司法資源。

第四條 清正廉潔。遵守各項廉政規定，不得利用法官職務和身份謀取不正當利益，不得為當事人介紹代理人、辯護人以及中介機構，不得為律師、其他人員介紹案源或者給予其他不當協助。

第五條 一心為民。落實司法為民的各項規定和要求，做到聽民聲、察民情、知民意，堅持能動司法，樹立服務意識，做好訴訟指導、風險提示、法律釋明等便民服務，避免“冷硬橫推”等不良作風。

第六條 嚴守紀律。遵守各項紀律規定，不得泄露在審判工作中獲取的國家秘密、商業秘密、個人隱私等，不得過問、干預和影響他人正在審理的案件，不得隨意發表有損生效裁判嚴肅性和權威性的言論。

第七條 敬業奉獻。熱愛人民司法事業，增強職業使命感和榮譽感，加強業務學習，提高司法能力，恪盡職守，任勞任怨，無私奉獻，不得麻痹懈怠、玩忽職守。

第八條 加強修養。堅持學習，不斷提高自身素質；遵守司法禮儀，執行著裝規定，言語文明，舉止得體，不得濃妝艷抹，不得佩帶與法官身份不相稱的飾物，不得參加有損司法職業形象的活動。

二、立案

第九條 基本要求

（一）保障當事人依法行使訴權，特別關注婦女、兒童、老年人、殘疾人等群體的訴訟需求；

（二）便利人民群眾訴訟，減少當事人訴累；

（三）確保立案質量，提高立案效率。第十條 當事人來法院起訴

（一）加強訴訟引導，提供訴訟指導材料；

（二）符合起訴條件的，在法定時間內及時立案；

（三）不符合起訴條件的，不予受理并告知理由，當事人堅持起訴的，裁定不予受理；

（四）已經立案的，不得強迫當事人撤訴；

（五）當事人自愿放棄起訴的，除法律另有規定外，應當準許。

第十一條 當事人口頭起訴

（一）告知應當遞交書面訴狀；

（二）當事人不能書寫訴狀且委托他人代寫有困難的，要求其明確訴訟請求、如實提供案件情況和聯絡方式，記入筆錄并向其宣讀，確認無誤后交其簽名或者捺印。

第十二條 當事人要求上門立案或者遠程立案

（一）當事人因肢體殘疾行動不便或者身患重病臥床不起等原因，確實無法到法院起訴且沒有能力委托代理人的，可以根據實際情況上門接收起訴材料；

（二）當事人所在地離受案法院距離遠且案件事實清楚、法律關系明確、爭議不大的，可以通過網絡或者郵寄的方式接收起訴材料；

（三）對不符合上述條件的當事人，應當告知其到法院起訴。

第十三條 當事人到人民法庭起訴

人民法庭有權受理的，應當接受起訴材料，不得要求當事人到所在基層人民法院立案庭起訴。

第十四條 案件不屬于法院主管或者本院管轄

（一）告知當事人不屬于法院主管或者本院沒有管轄權的理由；

（二）根據案件實際情況，指明主管機關或者有管轄權的法院；

（三）當事人堅持起訴的，裁定不予受理，不得違反管轄規定受理案件。

第十五條 依法應當公訴的案件提起自訴

（一）應當在接受后移送主管機關處理，并且通知當事人；

（二）情況緊急的，應當先采取緊急措施，然后移送主管機關并告知當事人。

第十六條 訴狀內容和形式不符合規定

（一）告知按照有關規定進行更正，做到一次講清要求；

（二）不得因法定起訴要件以外的瑕疵拒絕立案。

第十七條 起訴材料中證據不足

原則上不能以支持訴訟請求的證據不充分為由拒絕立案。

第十八條 遇到疑難復雜情況，不能當場決定是否立案

（一）收下材料并出具收據，告知等待審查結果；

（二）及時審查并在法定期限內將結果通知當事人。

第十九條 發現涉及群體的、矛盾易激化的糾紛

及時向領導匯報并和有關部門聯系，積極做好疏導工作，防止矛盾激化。

第二十條 當事人在立案后詢問證據是否有效、能否勝訴等實體問題

（一）不得向其提供傾向性意見；

（二）告知此類問題只有經過審理才能確定，要相信法院會公正裁判。

第二十一條 當事人在立案后詢問案件處理流程或時間

告知案件處理流程和法定期限，不得以與立案工作無關為由拒絕回答。

第二十二條 當事人預交訴訟費

（一）嚴格按規定確定數額，不得額外收取或者隨意降低；

（二）需要到指定銀行交費的，及時告知賬號及地點；

（三）確需人民法庭自行收取的，應當按規定出具收據。

第二十三條 當事人未及時交納訴訟費

（一）符合司法救助條件的，告知可以申請緩交或者減免訴訟費；

（二）不符合司法救助條件的，可以書面形式通知其在規定期限內交費，并告知無正當理由逾期不交訴訟費的，將按撤訴處理。

第二十四條 當事人申請訴前財產保全、證據保全等措施

（一）嚴格審查申請的條件和理由，及時依法作出裁定；

（二）裁定采取保全等措施的，及時依法執行；不符合申請條件的，耐心解釋原因；

（三）不得濫用訴前財產保全、證據保全等措施。

第二十五條 當事人自行委托或者申請法院委托司法鑒定

（一）當事人協商一致自行委托的，應當認真審查鑒定情況，對程序合法、結論公正的鑒定意見應當采信；對不符合要求的鑒定意見可以要求重新鑒定，并說明理由；

（二）當事人申請法院委托的，應當及時做出是否準許的決定，并答復當事人；準許進行司法鑒定的，應當按照規定委托鑒定機構及時進行鑒定。

三、庭審

第二十六條 基本要求

（一）規范庭審言行，樹立良好形象；

（二）增強庭審駕馭能力，確保審判質量；

（三）嚴格遵循庭審程序，平等保護當事人訴訟權利；

（四）維護庭審秩序，保障審判活動順利進行。第二十七條 開庭前的準備

（一）在法定期限內及時通知訴訟各方開庭時間和地點；

（二）公開審理的，應當在法定期限內及時公告；

（三）當事人申請不公開審理的，應當及時審查，符合法定條件的，應當準許；不符合法定條件的，應當公開審理并解釋理由；

（四）需要進行庭前證據交換的，應當及時提醒，并主動告知舉證時限；

（五）當事人申請法院調取證據的，如確屬當事人無法收集的證據，應當及時調查收集，不得拖延；證據調取不到的，應當主動告知原因；如屬于當事人可以自行收集的證據，應當告知其自行收集；

（六）自覺遵守關于回避的法律規定和相關制度，對當事人提出的申請回避請求不予同意的，應當向當事人說明理由；

（七）審理當事人情緒激烈、矛盾容易激化的案件，應當在庭前做好工作預案，防止發生惡性事件。

第二十八條 原定開庭時間需要更改

（一）不得無故更改開庭時間；

（二）因特殊情況確需延期的，應當立即通知當事人及其他訴訟參加人；

（三）無法通知的，應當安排人員在原定庭審時間和地點向當事人及其他訴訟參加人解釋。

第二十九條 出庭時注意事項

（一）準時出庭，不遲到，不早退，不缺席；

（二）在進入法庭前必須更換好法官服或者法袍，并保持整潔和莊重，嚴禁著便裝出庭；合議庭成員出庭的著裝應當保持統一；

（三）設立法官通道的，應當走法官通道；

（四）一般在當事人、代理人、辯護人、公訴人等入庭后進入法庭，但前述人員遲到、拒不到庭的除外；

（五）不得與訴訟各方隨意打招呼，不得與一方有特別親密的言行；

（六）嚴禁酒后出庭。第三十條 庭審中的言行

（一）坐姿端正，杜絕各種不雅動作；

（二）集中精力，專注庭審，不做與庭審活動無關的事；

（三）不得在審判席上吸煙、閑聊或者打瞌睡，不得接打電話，不得隨意離開審判席；

（四）平等對待與庭審活動有關的人員，不與訴訟中的任何一方有親近的表示；

（五）禮貌示意當事人及其他訴訟參加人發言；

（六）不得用帶有傾向性的語言進行提問，不得與當事人及其他訴訟參加人爭吵；

（七）嚴格按照規定使用法槌，敲擊法槌的輕重應當以旁聽區能夠聽見為宜。

第三十一條 對訴訟各方陳述、辯論時間的分配與控制

（一）根據案情和審理需要，公平、合理地分配訴訟各方在庭審中的陳述及辯論時間；

（二）不得隨意打斷當事人、代理人、辯護人等的陳述；

（三）當事人、代理人、辯護人發表意見重復或與案件無關的，要適當提醒制止，不得以生硬言辭進行指責。

第三十二條 當事人使用方言或者少數民族語言

（一）訴訟一方只能講方言的，應當準許；他方表示不通曉的，可以由懂方言的人用普通話進行復述，復述應當準確無誤；

（二）使用少數民族語言陳述，他方表示不通曉的，應當為其配備翻譯。

第三十三條 當事人情緒激動，在法庭上喊冤或者鳴不平

（一）重申當事人必須遵守法庭紀律，法庭將會依法給其陳述時間；

（二）當事人不聽勸阻的，應當及時制止；

（三）制止無效的，依照有關規定作出適當處置。

第三十四條 訴訟各方發生爭執或者進行人身攻擊

（一）及時制止，并對各方進行批評教育，不得偏袒一方；

（二）告誡各方必須圍繞案件依序陳述；

（三）對不聽勸阻的，依照有關規定作出適當處置。

第三十五條 當事人在庭審筆錄上簽字

（一）應當告知當事人庭審筆錄的法律效力，將庭審筆錄交其閱讀；無閱讀能力的，應當向其宣讀，確認無誤后再簽字、捺印；

（二）當事人指出記錄有遺漏或者差錯的，經核實后要當場補正并要求當事人在補正處簽字、捺印；無遺漏或者差錯不應當補正的，應當將其申請記錄在案；

（三）未經當事人閱讀核對，不得要求其簽字、捺印；

（四）當事人放棄閱讀核對的，應當要求其簽字、捺印；當事人不閱讀又不簽字、捺印的，應當將情況記錄在案。

第三十六條 宣判時注意事項

（一）宣告判決，一律公開進行；

（二）宣判時，合議庭成員或者獨任法官應當起立，宣讀裁判文書聲音要洪亮、清晰、準確無誤；

（三）當庭宣判的，應當宣告裁判事項，簡要說明裁判理由并告知裁判文書送達的法定期限；

（四）定期宣判的，應當在宣判后立即送達裁判文書；

（五）宣判后，對訴訟各方不能贊賞或者指責，對訴訟各方提出的質疑，應當耐心做好解釋工作。

第三十七條 案件不能在審限內結案

（一）需要延長審限的，按照規定履行審批手續；

（二）應當在審限屆滿或者轉換程序前的合理時間內，及時將不能審結的原因告知當事人及其他訴訟參加人。

第三十八條 人民檢察院提起抗訴

(一)依法立案并按照有關規定進行審理；

(二)應當為檢察人員和辯護人、訴訟代理人查閱案卷、復印卷宗材料等提供必要的條件和方便。

四、訴訟調解

第三十九條 基本要求

（一）樹立調解理念，增強調解意識，堅持“調解優先、調判結合”，充分發揮調解在解決糾紛中的作用；

（二）切實遵循合法、自愿原則，防止不當調解、片面追求調解率；

（三）講究方式方法，提高調解能力，努力實現案結事了。

第四十條 在調解過程中與當事人接觸

（一）應當征詢各方當事人的調解意愿；

（二）根據案件的具體情況，可以分別與各方當事人做調解工作；

（三）在與一方當事人接觸時，應當保持公平，避免他方當事人對法官的中立性產生合理懷疑。

第四十一條 只有當事人的代理人參加調解

（一）認真審查代理人是否有特別授權，有特別授權的，可以由其直接參加調解；

（二）未經特別授權的，可以參與調解，達成調解協議的，應當由當事人簽字或者蓋章，也可以由當事人補辦特別授權追認手續，必要時，可以要求當事人親自參加調解。

第四十二條 一方當事人表示不愿意調解

（一）有調解可能的，應當采用多種方式，積極引導調解；

（二）當事人堅持不愿調解的，不得強迫調解。

第四十三條 調解協議損害他人利益

（一）告知參與調解的當事人應當對涉及到他人權利、義務的約定進行修正；

（二）發現調解協議有損他人利益的，不得確認該調解協議內容的效力。

第四十四條 調解過程中當事人要求對責任問題表態

應當根據案件事實、法律規定以及調解的實際需要進行表態，注意方式方法，努力促成當事人達成調解協議。

第四十五條 當事人對調解方案有分歧

（一）繼續做好協調工作，盡量縮小當事人之間的分歧，以便當事人重新選擇，爭取調解結案；

（二）分歧較大且確實難以調解的，應當及時依法裁判。

五、文書制作

第四十六條 基本要求

（一）嚴格遵守格式和規范，提高裁判文書制作能力，確保裁判文書質量，維護裁判文書的嚴肅性和權威性；

（二）普通程序案件的裁判文書應當內容全面、說理透徹、邏輯嚴密、用語規范、文字精煉；

（三）簡易程序案件的裁判文書應當簡練、準確、規范；

（四）組成合議庭審理的案件的裁判文書要反映多數人的意見。

第四十七條 裁判文書質量責任的承擔

（一）案件承辦法官或者獨任法官對裁判文書質量負主要責任，其他合議庭成員對裁判文書負有次要責任；

（二）對裁判文書負責審核、簽發的法官，應當做到嚴格審查、認真把關。

第四十八條 對審判程序及審判全過程的敘述

（一）準確敘述當事人的名稱、案由、立案時間、開庭審理時間、訴訟參加人到庭等情況；

（二）簡易程序轉為普通程序的，應當寫明轉換程序的時間和理由；

（三）追加、變更當事人的，應當寫明追加、變更的時間、理由等情況；

（四）應當如實敘述審理管轄異議、委托司法鑒定、評估、審計、延期審理等環節的流程等一些重要事項。

第四十九條 對訴訟各方訴狀、答辯狀的歸納

（一）簡要、準確歸納訴訟各方的訴、辯主張；

（二）應當公平、合理分配篇幅。

第五十條 對當事人質證過程和爭議焦點的敘述

（一）簡述開庭前證據交換和庭審質證階段各方當事人質證過程；

（二）準確概括各方當事人爭議的焦點；

（三）案件事實、法律關系較復雜的，應當在準確歸納爭議焦點的基礎上分段、分節敘述。

第五十一條 普通程序案件的裁判文書對事實認定部分的敘述

（一）表述客觀，邏輯嚴密，用詞準確，避免使用明顯的褒貶詞匯；

（二）準確分析說明各方當事人提交證據采信與否的理由以及被采信的證據能夠證明的事實；

（三）對證明責任、證據的證明力以及證明標準等問題應當進行合理解釋。

第五十二條 對普通程序案件定性及審理結果的分析論證

（一）應當進行準確、客觀、簡練的說理，對答辯意見、辯護意見、代理意見等是否采納要闡述理由；

（二）審理刑事案件，應當根據法律、司法解釋的有關規定并結合案件具體事實做出有罪或者無罪的判決，確定有罪的，對法定、酌定的從重、從輕、減輕、免除處罰情節等進行分析認定；

（三）審理民事案件，應當根據法律、法規、司法解釋的有關規定，結合個案具體情況，理清案件法律關系，對當事人之間的權利義務關系、責任承擔及責任大小等進行詳細的歸納評判；

（四）審理行政案件，應當根據法律、法規、司法解釋的有關規定，結合案件事實，就行政機關及其工作人員所作的具體行政行為是否合法，原告的合法權益是否被侵害，與被訴具體行政行為之間是否存在因果關系等進行分析論證。

第五十三條 法律條文的引用

（一）在裁判理由部分應當引用法律條款原文，必須引用到法律的條、款、項；

（二）說理中涉及多個爭議問題的，應當一論一引；

（三）在判決主文理由部分最終援引法律依據時，只引用法律條款序號。

第五十四條 裁判文書宣告或者送達后發現文字差錯

（一）對一般文字差錯或者病句，應當及時向當事人說明情況并收回裁判文書，以校對章補正或者重新制作裁判文書；

（二）對重要文字差錯或者病句，能立即收回的，當場及時收回并重新制作；無法立即收回的，應當制作裁定予以補正。

六、執行

第五十五條 基本要求

(一)依法及時有效執行，確保生效法律文書的嚴肅性和權威性，維護當事人的合法權益；

(二)堅持文明執行，嚴格依法采取執行措施，堅決避免不作為和亂作為；

(三)講求方式方法，注重執行的法律效果和社會效果。

第五十六條 被執行人以特別授權為由要求執行人員找其代理人協商執行事宜

（一）應當從有利于執行考慮，決定是否與被執行人的代理人聯系；

（二）確有必要與被執行人本人聯系的，應當告知被執行人有義務配合法院執行工作，不得推托。

第五十七條 申請執行人來電或者來訪查詢案件執行情況

（一）認真做好記錄，及時說明執行進展情況；

（二）申請執行人要求查閱有關案卷材料的，應當準許，但法律規定應予保密的除外。

第五十八條 有關當事人要求退還材料原件

應當在核對當事人提交的副本后將原件退還，并由該當事人簽字或者蓋章后歸檔備查。

第五十九條 被執行財產的查找

(一)申請執行人向法院提供被執行財產線索的，應當及時進行調查，依法采取相應的執行措施，并將有關情況告知申請執行人；

(二)應當積極依職權查找被執行人財產，并及時依法采取相應執行措施。

第六十條 執行當事人請求和解

（一）及時將和解請求向對方當事人轉達，并以適當方式客觀說明執行的難度和風險，促成執行當事人達成和解；

（二）當事人拒絕和解的，應當繼續依法執行；

（三）申請執行人和被執行人達成和解的，應當制作書面和解協議并歸檔，或者將口頭達成的和解協議內容記入筆錄，并由雙方當事人簽字或者蓋章。

第六十一條 執行中的暫緩、中止、終結

（一）嚴格依照法定條件和程序采取暫緩、中止、終結執行措施；

（二）告知申請執行人暫緩、中止、終結執行所依據的事實和相關法律規定，并耐心做好解釋工作；

（三）告知申請執行人暫緩、中止執行后恢復執行的條件和程序；

（四）暫緩、中止、終結執行確有錯誤的，應當及時依法糾正。

第六十二條 被執行人對受委托法院執行管轄提出異議

（一）審查案件是否符合委托執行條件，不符合條件的，及時向領導匯報，采取適當方式糾正；

（二）符合委托執行條件的，告知被執行人受委托法院受理執行的依據并依法執行。

第六十三條 案外人對執行提出異議

（一）要求案外人提供有關異議的證據材料，并及時進行審查；

（二）根據具體情況，可以對執行財產采取限制性措施，暫不處分；

（三）異議成立的，采取適當方式糾正；異議不成立的，依法予以駁回。

第六十四條 對被執行人財產采取查封、扣押、凍結、拍賣、變賣等措施

（一）嚴格依照規定辦理手續，不得超標的、超金額查封、扣押、凍結被執行人財產；

（二）對采取措施的財產要認真制作清單，記錄好種類、數量，并由當事人簽字或者蓋章予以確認；

（三）嚴格按照拍賣、變賣的有關規定，依法委托評估、拍賣機構，不得損害當事人合法利益。

第六十五條 執行款的收取

（一）執行款應當直接劃入執行款專用賬戶；

（二）被執行人即時交付現金或者票據的，應當會同被執行人將現金或者票據交法院財務部門，并及時向被執行人出具收據；

（三）異地執行、搜查扣押、小額標的執行或者因情況緊急確需執行人員直接代收現金或者票據的，應當即時向交款人出具收據，并及時移交法院財務部門；

（四）嚴禁違規向申請執行人和被執行人收取費用。

第六十六條 執行款的劃付

（一）應當在規定期限內辦理執行費用和執行款的結算手續，并及時通知申請執行人辦理取款手續；

（二）需要延期劃付的，應當在期限屆滿前書面說明原因，并報有關領導審查批準；

（三）申請執行人委托或者指定他人代為收款的，應當審查其委托手續是否齊全、有效，并要求收款人出具合法有效的收款憑證。

第六十七條 被執行人以生效法律文書在實體或者程序上存在錯誤而不履行

（一）生效法律文書確有錯誤的，告知當事人可以依法按照審判監督程序申請再審或者申請有關法院補正，并及時向領導報告；

（二）生效法律文書沒有錯誤的，要及時做好解釋工作并繼續執行。

第六十八條 有關部門和人員不協助執行

（一）應當告知其相關法律規定，做好說服教育工作；

（二）仍拒不協助的，依法采取有關強制措施。

七、涉訴信訪處理 第六十九條 基本要求

（一）高度重視并認真做好涉訴信訪工作，切實保護信訪人合法權益；

（二）及時處理信訪事項，努力做到來訪有接待、來信有著落、申訴有回復；

（三）依法文明接待，維護人民法院良好形象。

第七十條 對來信的處理

（一）及時審閱并按規定登記，不得私自扣押或者拖延不辦；

（二）需要回復和退回有關材料的，應當及時回復、退回；

（三）需要向有關部門和下級法院轉辦的，應當及時轉辦。第七十一條 對來訪的接待

（一）及時接待，耐心聽取來訪人的意見并做好記錄；

（二）能當場解答的，應當立即給予答復，不能當場解答的，收取材料并告知按約定期限等待處理結果。

第七十二條 來訪人系老弱病殘孕者

（一）優先接待；

（二）來訪人申請救助的，可以根據情況幫助聯系社會救助站；

（三）在接待時來訪人出現意外情況的，應當立即采取適當救護措施。

第七十三條 集體來訪

（一）向領導報告，及時安排接待并聯系有關部門共同處理；

（二）視情況告知選派1至5名代表說明來訪目的和理由；

（三）穩定來訪人情緒，并做好勸導工作。

第七十四條 信訪事項不屬于法院職權范圍

告知法院無權處理并解釋原因，根據信訪事項內容指明有權處理機關。

第七十五條 信訪事項涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私

（一）妥善保管涉及秘密和個人隱私的材料；

（二）自覺遵守有關規定，不披露、不使用在信訪工作中獲得的國家秘密、商業秘密或者個人隱私。

第七十六條 信訪人反映轄區法院裁判不公、執行不力、審判作風等問題

（一）認真記錄信訪人所反映的情況；

（二）對法院裁判不服的，告知其可以依法上訴、申訴或者申請再審；

（三）反映其他問題的，及時將材料轉交法院有關部門處理。

第七十七條 信訪人反復來信來訪催促辦理結果

（一）告知規定的辦理期限，勸其耐心等待處理結果；

（二）情況緊急的，及時告知承辦人或者承辦部門；

（三）超過辦理期限的，應當告知超期的理由。

第七十八條 信訪人對處理結果不滿，要求重新處理

（一）處理確實不當的，及時報告領導，按規定進行糾正；

（二）處理結果正確的，應當做好相關解釋工作，詳細說明處理程序和依據。

第七十九條 來訪人表示不解決問題就要滯留法院或者采取其他極端方式

（一）及時進行規勸和教育，避免使用不當言行刺激來訪人；

（二）立即向領導報告，積極采取適當措施，防止意外發生。

八、業外活動 第八十條 基本要求

（一）遵守社會公德，遵紀守法；

（二）加強修養，嚴格自律；

（三）約束業外言行，杜絕與法官形象不相稱的、可能影響公正履行職責的不良嗜好和行為，自覺維護法官形象。

第八十一條 受邀請參加座談、研討活動

（一）對與案件有利害關系的機關、企事業單位、律師事務所、中介機構等的邀請應當謝絕；

（二）對與案件無利害關系的黨、政、軍機關、學術團體、群眾組織的邀請，經向單位請示獲準后方可參加。

第八十二條 受邀請參加各類社團組織或者聯誼活動

（一）確需參加在各級民政部門登記注冊的社團組織的，及時報告并由所在法院按照法官管理權限審批；

（二）不參加營利性社團組織；

（三）不接受有違清正廉潔要求的吃請、禮品和禮金。第八十三條 從事寫作、授課等活動

（一）在不影響審判工作的前提下，可以利用業余時間從事寫作、授課等活動；

（二）在寫作、授課過程中，應當避免對具體案件和有關當事人進行評論，不披露或者使用在工作中獲得的國家秘密、商業秘密、個人隱私及其他非公開信息；

（三）對于參加司法職務外活動獲得的合法報酬，應當依法納稅。

第八十四條 接受新聞媒體與法院工作有關的采訪

（一）接受新聞媒體采訪必須經組織安排或者批準；

（二）在接受采訪時，不發表有損司法公正的言論，不對正在審理中的案件和有關當事人進行評論，不披露在工作中獲得的國家秘密、商業秘密、個人隱私及其他非公開信息。

第八十五條 本人或者親友與他人發生矛盾

（一）保持冷靜、克制，通過正當、合法途徑解決；

（二）不得利用法官身份尋求特殊照顧，不得妨礙有關部門對問題的解決。

第八十六條 本人及家庭成員遇到糾紛需通過訴訟方式解決

（一）對本人的案件或者以直系親屬代理人身份參加的案件，應當依照有關法律規定，平等地參與訴訟；

（二）在訴訟過程中不以法官身份獲取特殊照顧，不利用職權收集所需證據；

（三）對非直系親屬的其他家庭成員的訴訟案件，一般應當讓其自行委托訴訟代理人，法官本人不宜作為訴訟代理人參與訴訟。

第八十七條 出入社交場所注意事項

（一）參加社交活動要自覺維護法官形象；

（二）嚴禁乘警車、穿制服出入營業性娛樂場所。

第八十八條 家人或者朋友約請參與封建迷信活動

（一）不得參加邪教組織或者參與封建迷信活動；

（二）向家人和朋友宣傳科學，引導他們相信科學、反對封建迷信；

（三）對利用封建迷信活動違法犯罪的，應當立即向有關組織和公安部門反映。

第八十九條 因私出國（境）探親、旅游

（一）如實向組織申報所去的國家、地區及返回的時間，經組織同意后方可出行；

（二）準時返回工作崗位；

（三）遵守當地法律，尊重當地民風民俗和宗教習慣；

（四）注意個人形象，維護國家尊嚴。

九、監督和懲戒 第九十條 各級人民法院要嚴格要求并督促本院法官遵守本規范，具體由各級法院的政治部門和紀檢監察部門負責。

第九十一條 上級人民法院指導、監督下級人民法院對本規范的貫徹執行，最高人民法院指導和監督地方各級人民法院對本規范的貫徹執行。

第九十二條 地方各級人民法院應當結合本院實際，研究制定具體的實施細則或實施辦法，切實加強本規范的培訓與考核。

第九十三條 各級人民法院廣大法官要自覺遵守和執行本規范，對違反本規范的人員，情節較輕且沒有危害后果的，進行誡勉談話和批評教育；構成違紀的，根據人民法院有關紀律處分的規定進行處理；構成違法的，根據法律規定嚴肅處理。

十、附則

第九十四條 人民陪審員以及人民法院其他工作人員參照本規范執行，法官退休后應當參照本規范有關要求約束言行。

第九十五條 本規范由最高人民法院負責解釋。

第九十六條 本規范自發布之日起施行，最高人民法院2005年11月4日發布的《法官行為規范（試行）》同時廢止。