第一篇:建設項目環境保護管理
【建設項目環境保護管理】
貫徹執行國家和我省關于開發建設活動環境影響評價“三同時”等各項環境管理政策法律法規和規章,對全市建設項目環境保護實施統一監督管理。
(一)主要內容
1、辦理建設項目立項前的環境保護意見。
2、審查建設項目初步可行性研究報告的環境保護篇章。
3、對放射性設施、電信、廣播電視、電力送變電站等項目初步可行性研究報告或環境影響報告提出初步意見。
4、審查、審批建設項目環境影響評價實施方案、建設項目環境影響報告書、環境影響報告表、環境影響登記表。
5、審查建設項目可行性研究報告的環境保護篇章。
6、審查建設項目初步設計的環境保護篇章。
7、檢查建設項目環保設施建設情況。
8、組織建設項目環境保護竣工驗收,核發環保驗收合格證。
(二)管理權限
1、辦理需報省計委、經貿委等部門立項建設項目的環境保護意見。
2、承辦總投資3000萬元以下由國家或省立項的建設項目。
3、同級外經委批復的中外合資、中外合作的建設項目。
4、省環境保護局委托市環境保護局負責的省或國家批復的建設項目的審查、審批、驗收。
(三)完成時限及審批程序:
1、辦理報省計委、省經貿委立項建設項目的環境保護意見
(1)完成時限:建設項目立項前。
(2)審批程序:
①建設單位出具項目建議書和可能造成環境影響的情況。
②建設項目所在縣區環境保護局或市環保局分局出具立項審查意見。
③市環境保護局確認所收材料符合要求的,在5日內予以審查,并出具是否同意立項的意見。
同意立項后的建設項目的環境保護管理,按環境保護審查、審批、驗收管理權限的規定執行。
2、建設項目環境影響評價
(1)管理分類:
①對環境可能造成重大影響的建設項目,應當編制環境影響報告書。
②對環境可能造成輕度影響的建設項目,應當編制環境影響報告表。
③對環境影響很小的建設項目,應當填報環境影響登記表。
對環境造成重大影響的、輕度影響的、影響很小的建設項目的劃分,參照國家環境保護總局印發的《建設項目環境保護分類管理名錄》(環發[2001]17號)
(2)完成時限:
①建設單位應當在建設項目可行性研究階段完成報批工作。
②經市環境保護局同意,鐵路、交通等建設項目,可在初步設計前完成報批工作。其中,需要辦理營業執照的,建設單位在辦理營業執照前完成報批工作。
(3)審批程序:
①建設單位委托具有相應資質證書的單位承擔環境影響評價工作。對環境可能造成重大影響的建設項目,在編制環境影響報告書之前要先編制環境影響評價大綱(或環評實施方案),由建設單位書面報送市環境保護局審批。市環境保護局確認收到的環境影響評價大綱(或環評實施方案)符合要求的,應當在收到之日起30日做出審批決定,并書面通知建設單位。②建設項目環境影響報告書、環境影響報告表、環境影響登記表編制完成后,由建設單位向市環境保護局報批。屬油田的建設項目,應先經勝利石油管理局安全環保處預審同意后,報市環境保護局審批。
③市環境保護局確認所收材料符合要求的,應當在收到環境影響報告書之日起60日內、收到環境影響報告表之日起30日內、收到環境影響登記表之日起5日內,分別做出審批決定,并書面通知建設單位。
④環境影響報告書、環境影響報告表、環境影響登記表自批準之日起滿5年后,建設項目才開工建設的,其環境影響報告書、環境影響報告表、環境影響登記表應當報市環境保護局重新審批。市環境保護局應當在自收到之日起10日內出具書面審核意見并通知建設單位。
3、建設項目環境保護竣工驗收
(1)管理分類:建設項目環境保護驗收分類原則按照建設項目環境保護分類管理原則分類。原項目按環境影響報告書審批的,驗收按“驗收申請報告”管理;原項目按環境影響報告表審批的,驗收按“驗收申請表”管理;原項目按環境影響登記表審批的,驗收按“驗收登記表”管理。
按:“驗收申請報告”管理的項目驗收須提交的材料:
建設單位填寫的《建設項目環境保護竣工驗收申請報告》(表格)和《建設項目環境保護執行報告》,并提交《建設項目環境保護竣工驗收監測報告》(以污染影響為主的項目)或《建設環境保護竣工驗收環境影響調查報告》(以生態影響為主的項目)。
按:“驗收申請表”管理的項目驗收須提交的材料:
建設單位填寫的《建設項目環境保護竣工驗收申請表》(表格),并提交《建設項目環境保護竣工驗收監測表》(以污染影響為主的項目)或《建設項目環境保護竣工驗收環境影響調查表》(以生態影響為主的項目)。
按:“驗收登記表”管理的項目驗收須提交建設單位填寫的《建設項目環境保護竣工驗收登記表》。
(2)驗收程序:
建設項目需要試生產或試運行的,其環境保護設施應與主體工程同時投入試生產或試運行。①項目建成后建設單位應當向所在縣區環境保護局或市環保局分局提出試生產的書面申請,抄送市環境保護局。經所在縣區環境保護局或市環保局分局現場檢查,確認其環境保護設施同時建成并具備試生產條件的,由縣區環境保護局或市環保局分局出具同意該項目試生產的文件,同時抄報市環境保護局備案。
屬勝利石油管理局的建設項目,應先向安全環保處提出書面申請,經同意后報市環境保護局備案。
②在試生產或試運行期間,建設單位按規定環境保護設施連動試車并有試運行記錄,并按環境影響評價及其審查批復內容和驗收合格條件自檢環境保護執行情況。
③建設單位在試生產或試運行階段3個月內,向市環境保護局書面提出驗收申請,領取相應表格。
④編制竣工驗收監測報告或竣工驗收環境調查報告。其中,污染影響為主的建設項目環境保護竣工驗收,由市環境保護局所屬環境監測站按照有關技術規范編制《建設項目環境保護竣工驗收監測報告》或《建設項目環境保護竣工驗收環境調查表》,所需的驗收監測數據由市環境保護局所屬環境監測站提供。
⑤竣工驗收材料齊全后,報送市環境保護局。
⑥市環境保護局在確認收到材料符合要求后正式受理竣工驗收申請,并于30日內組織進行現場檢查,提出驗收意見。
按“驗收登記表”管理的項目經市環境保護局現場檢查符合驗收條件的,辦理同意登記驗收手續。
⑦驗收合格的建設項目,由市環境保護局頒發《建設項目環境保護驗收合格證》。
⑧建設單位自接到《建設項目環境保護驗收合格證》10日內到當地環境保護行政主管部門進行排污申報登記。
(四)審批部門
東營市環境保護局科監開發科。
(五)法律依據
《中華人民共和國環境保護法》(1989年12月26日,第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過);《建設項目環境保護管理條例》(1998年11月29日,國務院令第253號);《建設項目環境保護設施驗收管理規定》(1994年12月31日,國家環境保護令第14號);《電磁輻射環境保護管理辦法》(1997年3月25日,國家環境保護局令第18號);《山東省建設項目環境保護管理辦法》(1987年3月6日,山東省人民政府);《山東省建設項目環境保護設施驗收管理辦法》(1996年6月19日,山東省環境保護局)。
第二篇:建設項目環境保護管理暫行規定
中國石油天然氣股份有限公司
建設項目環境保護管理暫行規定
石油質字〔2002〕198號
第一條為規范中國石油天然氣股份有限公司(以下稱股份公司)建設項目環境保護管理,防止環境污染和生態破壞,根據《中國石油天然氣股份有限公司環境保護管理暫行辦法》制定本規定。
第二條本規定適用于股份公司、專業公司、地區公司管理的各類建設項目。
第三條建設單位應從項目建議書階段開始,對與項目相關的環境問題統籌安排,對整個項目的環境保護負責,保證環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。
第四條在委托編制項目建議書、可行性研究報告及委托設計、施工、監理時,要根據項目情況向被委托單位提出環境保護要求。
第五條在項目建議書階段,建設單位應組織盡職調查,了解項目可能影響的范圍內環境敏感對象及分布情況,征集有關方面對環境保護的要求。
第六條在可行性研究階段,應按照國家有關環境影響評價的規定,委托編制并報批環境影響報告書(表)。
第七條在委托設計時,應根據有關法規和盡職調查、環境影響評價結果提出環境保護要求,保證環境保護部門對環境影響報告書批復意見的落實。
對初步設計進行技術審查批復時,應正式征求本單位環境保護部門的意見。項目與環保有關的投資應單獨列出清單作為設計文件附件。
第八條在選擇施工單位時,應考慮其環境保護業績和達到環保要求的能力。施工單位接受委托后,應按照建設單位要求編制環境管理計劃(環境例卷),經建設單位審查后實施。委托監理單位時,應根據項目需要同時委托環境監理。
第九條項目建設單位審查施工圖設計和其他與施工有關的方案時,應對環境保護內容進行審查。建設單位應督促施工單位搞好施工期間的環境保護。
第十條項目建成后,建設單位應按照國家建設項目環境保護竣工驗收規定,及時申請環境保護竣工驗收。排污不能達到環保要求的不得投產。
第十一條需向國家環境保護行政主管部門報送環境影響評價大綱、環境影響評價報告書(表)、環境保護竣工驗收申請的,由各專業公司負責,以股份公司函件報送,并同時抄送股份公司質量安全環保部備案。
無主管專業公司的項目,由質量安全環保部報送。
需向省級環境保護行政主管部門報送環境影響評價大綱、環境影響評價報告書(表)、環境保護竣工驗收申請的,由項目所在地區公司負責報送,并同時抄送股份公司質量安全環保部和相關專業公司備案。其他項目環保文件的報審由各專業公司另行規定。
第十二條股份公司質量安全環保部應委托專門技術機構,收集建設項目環境影響評價大綱、環境影響評價報告書(表)等技術文件,協助做好環境影響評價大綱、環境影響評價報告書(表)報審和竣工驗收協調工作。
第十三條本規定由股份公司質量安全環保部負責解釋。
第十四條本規定自印發之日起施行。
(發文日期:2002年8月13日)
第三篇:建設項目環境保護管理細則
HSE管理體系—HSE-01-04-01
建設項目環境保護管理細則
**********股份有限公司 建設項目環境保護管理細則 目的
加強建設項目的環境管理,明確職能分工,有效控制新的污染,防止生態破壞。2 范圍
適用于**********股份有限公司(以下簡稱“化學公司”或“公司”)所屬各全資或控股子公司的新建、擴建、改建和技術改造項目,托管公司可參照執行。3 編制依據
3.1 《中華人民共和國環境保護法》(1989),全國人大常委會 3.2 《中華人民共和國環境影響評價法》(2003),全國人大常委會
3.3 《中華人民共和國國務院建設項目環境保護管理條例》(1998),國務院 3.4 《中國海洋石油總公司工業建設項目環境保護管理規定》(2005),中國海洋石油總公司 4 機構與職責
4.1 化學公司安全環保部負責監督檢查所屬各單位環保“三同時”落實情況。4.2 計劃部組織環境影響評價報告書的編寫及評審會組織工作。4.3 所屬各單位落實環保“三同時”措施,維護環保設施的正常運行。5 建設項目前期工作的環境保護管理
5.1 嚴重污染的項目在考察和談判時,應有公司環保部門的人員參加。
5.2 各基地公司的建設項目責任部門負責項目建議書的編寫,根據擬建項目的性質、規模及當地的環境狀況,對項目建成后可能造成的環境影響和需要采取的環境保護措施進行簡要說明。
5.3 各基地公司安全環保部門負責對項目的初步選址方案及項目建議書的環境保護內容進行初審,1億元人民幣以上的項目由化學公司安全環保部組織專家初審。
中石油化學股份有限公司
第四篇:建設項目環境保護管理培訓(學習心得)
建設項目環境保護管理培訓
——學習心得
地球是人類賴以生存的環境,如今經濟飛速發展的時代,企業的快速發展大多建立在能源的大量消耗的基礎之上,而廢棄物的排放同時又嚴重的影響到我們的生存環境,為此國家在不斷的完善相關的法律法規要求,規范企業行為,加強環境保護意識!所以環境保護管理的工作是每個企業都必須了解清楚的,企業在發展自身的同時又能做好環境保護工作。
在2010年9月10日,公司組織各分公司的代表學習了關于《建設項目環境保護管理要求》的相關內容。這次公司安排我參加培訓學習,深感責任重大,且因為是第一次接觸環境保護管理方面的知識,感到很新奇的同時也希望能深入了解其中的相關要求及規定,接下來我將自己在培訓中學到內容進行總結。
本次培訓的主要內容是涉及到企業在進行項目建設時需完成的一些與環境保護相關的工作流程。主要內容分成五個階段,具體描述如下:
一、項目建議書階段
應根據建設項目的性質、規模、建設地區的環境現狀等有關資料,對項目建成投產后可能造成的環境影響進行簡要說明,其主要內容包括:所在地區周圍環境狀況的描述;項目建成后可能造成的環境影響分析如:廢氣、廢水、廢雜的排放對生態環境的影響;當地環保部門的意見和要求等問題。
二、可行性研究階段
在可行性研究報告中,必須有環境保護的專門論述,其主要內容如下:
1、建設地區的環境現狀
2、主要污染源和主要污染物
3、資源開發可能引起的生態變化
4、設計采用的環境保護標準
5、控制污染和生態變化的初步方案
6、環境保護投資估算
7、環境影響評價的結論或環境影響分析;
8、存在的問題及建議
在該階段,必須完成項目的環境影響評價及審批工作。其中環境影響評價程序是非常重要的一個環節,在征得環境保護審批部門的同樣后,委托有資質的機構承擔環評工作,建設單位按環評單位要求提供其所需的資料,如需現狀監測的,還要委托具有資質的環境監測站進行現狀監測;待環評單位編制好項目環境影響報告書后根據相關審批權限的規定和要求保相關環保局審批,在這里要注意環評報告書應與本建設單位的實際情況相符,相關的目標不宜太高也不宜太低,適中較好。
三、初步設計階段
初步設計說明書中,必須有環境保護篇,具體落實環境影響報告書(表)及環境保護審批要求的各項環境保護措施,其內容與可行性研究報告相似,但深度更高,在內容的描述上更加詳細具體,在其基礎上還添加了環境保護設計依據如:環評文件;綠化設計;環境管理機構及定員等。
四、建設項目試生產前
項目在建設過程中,建設單位要嚴格按照環境影響報告書(表)及環保部門的審批要求進行建設,各級環境監察部門會對項目的建設進行監察,若項目發生重大變化時,需重新進行環境影響評價,若只發生一般變化且不影響達標排放、不增加排污總量的,須報審批該項目的環保部門報告并說明原因。
項目建成后需試生產的,在試生產前,建設單位要向審批該項目的下一級環
保部門提交試生產申請,經同意后才能進行試生產。
五、建設項目竣工環境保護驗收
試生產結束前,建設單位要向審批該項目的環境保護部門提出驗收申請,并做好相關資料的準備工作。由環保部門組織召開現場驗收會,驗收會上,建設單位要向環境保護部門提交如下資料:
1、建設項目竣工環境保護驗收申請;
2、項目竣工環境保護驗收匯報材料。以批準的環境影響報告書(表)及行政許可要求為主,總結項目建設情況和試生產情況。
3、有資質的環境監測單位編制的竣工驗收環境監測報告,或有資質的環評單位(監測單位)編制的竣工驗收環境調查報告。
以上就是我本次學習的主要內容,結合公司的實際情況,公司準備開二期的生產工程也需要進行相關的建設項目的環境保護管理的審批工作。
2010-9-14
第五篇:建設項目環境保護“三同時”管理
建設項目環境保護“三同時”管理
(一)環境保護“三同時”的定義
《中華人民共和國環境保護法》規定,建設項目的污染設施的建設必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用(簡稱“三同時”)。
凡對環境有影響的建設項目必須按照環境保護行政主管部門對環境影響報告的批復要求,落實污染防治措施,并做到“三同時”。
(二)建設項目環境保護“三同時”驗收程序
1、申請驗收。建設單位在建設項目投入試生產或運營3個月內向環境保護行政主管部門申請竣工環境保護驗收,同時提交項目的設計文件及批復。
2、委托監測或調查。建設單位委托有環境監測資質的環境監測站或放射性監測站進行監測,按國家環保部的規定,同級驗收,同級監測。環境保護驗收調查由建設單位委托有相應資質的環境監測站或放射性監測站,或者具有相應資質的環境影響評價單位開展。
3、方案報審。受委托單位根據環境影響評價及批復要求,按照竣工環境保護驗收的規定,編制監測或調查方案,建設單位將方案報環保行政主管部門審批。
4、驗收監測或調查。受委托單位根據方案及審批意見開展工作,監測報告(表)或調查報告(表)完成后,建設單位向環境保護行政主管部門提交一套完整的驗收材料(含《建設項目環境保護設施竣工驗收申請報告表》、《建設項目環境保護設施竣工驗收監測報告(表)》或《環境保護驗收調查報告(表)》、“三同時”報告情況報告各5份)。
5、完成驗收。環境保護行政主管部門自收到建設單位環境保護竣工驗收申請報告及相關材料之日起30日內完成驗收。并將結果公示15天(需核實)后出具驗收意見。驗收合格后建設單位方可正式投入生產和使用。
主管部門:星子縣環境保護局電話:0792-2670801