第一篇:建設項目環境保護承諾書
建設項目環境保護承諾書
茲有********年產*********套建設項目,項目所在地位于***********。在辦理環境影響報告表審批手續前,對《建設項目環境影響報告表》所載明的內容已知曉理解,現做如下承諾:
一、本項目建成后,公司將嚴格按環評中提出的各項要求和措施做好環境保護工作。各污染物經治理后達到國家和地方夫定的相關標準排放。
二、項目建成后,生活污水經化糞池、隔油池處理后達《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)三級標準后納入市政污水管網;機械設備噪聲經過減振、隔聲等處理及墻壁隔聲及距離衰減后也能達標排放;預混合產生的粉塵由集氣罩收集后經多功能除塵系統處理后通過5m高排氣筒排放,除塵效率不低于99%;粉碎篩分產生的粉塵收集后經布袋除塵設備處理后再經多功能除塵系統三級處理,最后通過5m高排氣筒排放,除塵效率不低于99.5%;固廢經分類收集后均可以得到妥善處置。
三、項目建設過程中嚴格執行環保“三同時”,即環保裝置與主體工程同理設計、同時施工、同時投入使用。投產后保證遵守和符合環保相關的法規和標準。
四、保證報告中的陳述真實、合法,是項目全體出資人真實意思的表現。對所提交的材料和相關表格,保證其內容真實。
企業蓋章:
企業負責人(簽字):
年 月 日
出資人屬法人和組織的,由法定代表人或負責人簽字,并加蓋法人或組織印章,屬自然人的由本人簽字。
第二篇:建設項目環境保護管理
【建設項目環境保護管理】
貫徹執行國家和我省關于開發建設活動環境影響評價“三同時”等各項環境管理政策法律法規和規章,對全市建設項目環境保護實施統一監督管理。
(一)主要內容
1、辦理建設項目立項前的環境保護意見。
2、審查建設項目初步可行性研究報告的環境保護篇章。
3、對放射性設施、電信、廣播電視、電力送變電站等項目初步可行性研究報告或環境影響報告提出初步意見。
4、審查、審批建設項目環境影響評價實施方案、建設項目環境影響報告書、環境影響報告表、環境影響登記表。
5、審查建設項目可行性研究報告的環境保護篇章。
6、審查建設項目初步設計的環境保護篇章。
7、檢查建設項目環保設施建設情況。
8、組織建設項目環境保護竣工驗收,核發環保驗收合格證。
(二)管理權限
1、辦理需報省計委、經貿委等部門立項建設項目的環境保護意見。
2、承辦總投資3000萬元以下由國家或省立項的建設項目。
3、同級外經委批復的中外合資、中外合作的建設項目。
4、省環境保護局委托市環境保護局負責的省或國家批復的建設項目的審查、審批、驗收。
(三)完成時限及審批程序:
1、辦理報省計委、省經貿委立項建設項目的環境保護意見
(1)完成時限:建設項目立項前。
(2)審批程序:
①建設單位出具項目建議書和可能造成環境影響的情況。
②建設項目所在縣區環境保護局或市環保局分局出具立項審查意見。
③市環境保護局確認所收材料符合要求的,在5日內予以審查,并出具是否同意立項的意見。
同意立項后的建設項目的環境保護管理,按環境保護審查、審批、驗收管理權限的規定執行。
2、建設項目環境影響評價
(1)管理分類:
①對環境可能造成重大影響的建設項目,應當編制環境影響報告書。
②對環境可能造成輕度影響的建設項目,應當編制環境影響報告表。
③對環境影響很小的建設項目,應當填報環境影響登記表。
對環境造成重大影響的、輕度影響的、影響很小的建設項目的劃分,參照國家環境保護總局印發的《建設項目環境保護分類管理名錄》(環發[2001]17號)
(2)完成時限:
①建設單位應當在建設項目可行性研究階段完成報批工作。
②經市環境保護局同意,鐵路、交通等建設項目,可在初步設計前完成報批工作。其中,需要辦理營業執照的,建設單位在辦理營業執照前完成報批工作。
(3)審批程序:
①建設單位委托具有相應資質證書的單位承擔環境影響評價工作。對環境可能造成重大影響的建設項目,在編制環境影響報告書之前要先編制環境影響評價大綱(或環評實施方案),由建設單位書面報送市環境保護局審批。市環境保護局確認收到的環境影響評價大綱(或環評實施方案)符合要求的,應當在收到之日起30日做出審批決定,并書面通知建設單位。②建設項目環境影響報告書、環境影響報告表、環境影響登記表編制完成后,由建設單位向市環境保護局報批。屬油田的建設項目,應先經勝利石油管理局安全環保處預審同意后,報市環境保護局審批。
③市環境保護局確認所收材料符合要求的,應當在收到環境影響報告書之日起60日內、收到環境影響報告表之日起30日內、收到環境影響登記表之日起5日內,分別做出審批決定,并書面通知建設單位。
④環境影響報告書、環境影響報告表、環境影響登記表自批準之日起滿5年后,建設項目才開工建設的,其環境影響報告書、環境影響報告表、環境影響登記表應當報市環境保護局重新審批。市環境保護局應當在自收到之日起10日內出具書面審核意見并通知建設單位。
3、建設項目環境保護竣工驗收
(1)管理分類:建設項目環境保護驗收分類原則按照建設項目環境保護分類管理原則分類。原項目按環境影響報告書審批的,驗收按“驗收申請報告”管理;原項目按環境影響報告表審批的,驗收按“驗收申請表”管理;原項目按環境影響登記表審批的,驗收按“驗收登記表”管理。
按:“驗收申請報告”管理的項目驗收須提交的材料:
建設單位填寫的《建設項目環境保護竣工驗收申請報告》(表格)和《建設項目環境保護執行報告》,并提交《建設項目環境保護竣工驗收監測報告》(以污染影響為主的項目)或《建設環境保護竣工驗收環境影響調查報告》(以生態影響為主的項目)。
按:“驗收申請表”管理的項目驗收須提交的材料:
建設單位填寫的《建設項目環境保護竣工驗收申請表》(表格),并提交《建設項目環境保護竣工驗收監測表》(以污染影響為主的項目)或《建設項目環境保護竣工驗收環境影響調查表》(以生態影響為主的項目)。
按:“驗收登記表”管理的項目驗收須提交建設單位填寫的《建設項目環境保護竣工驗收登記表》。
(2)驗收程序:
建設項目需要試生產或試運行的,其環境保護設施應與主體工程同時投入試生產或試運行。①項目建成后建設單位應當向所在縣區環境保護局或市環保局分局提出試生產的書面申請,抄送市環境保護局。經所在縣區環境保護局或市環保局分局現場檢查,確認其環境保護設施同時建成并具備試生產條件的,由縣區環境保護局或市環保局分局出具同意該項目試生產的文件,同時抄報市環境保護局備案。
屬勝利石油管理局的建設項目,應先向安全環保處提出書面申請,經同意后報市環境保護局備案。
②在試生產或試運行期間,建設單位按規定環境保護設施連動試車并有試運行記錄,并按環境影響評價及其審查批復內容和驗收合格條件自檢環境保護執行情況。
③建設單位在試生產或試運行階段3個月內,向市環境保護局書面提出驗收申請,領取相應表格。
④編制竣工驗收監測報告或竣工驗收環境調查報告。其中,污染影響為主的建設項目環境保護竣工驗收,由市環境保護局所屬環境監測站按照有關技術規范編制《建設項目環境保護竣工驗收監測報告》或《建設項目環境保護竣工驗收環境調查表》,所需的驗收監測數據由市環境保護局所屬環境監測站提供。
⑤竣工驗收材料齊全后,報送市環境保護局。
⑥市環境保護局在確認收到材料符合要求后正式受理竣工驗收申請,并于30日內組織進行現場檢查,提出驗收意見。
按“驗收登記表”管理的項目經市環境保護局現場檢查符合驗收條件的,辦理同意登記驗收手續。
⑦驗收合格的建設項目,由市環境保護局頒發《建設項目環境保護驗收合格證》。
⑧建設單位自接到《建設項目環境保護驗收合格證》10日內到當地環境保護行政主管部門進行排污申報登記。
(四)審批部門
東營市環境保護局科監開發科。
(五)法律依據
《中華人民共和國環境保護法》(1989年12月26日,第七屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過);《建設項目環境保護管理條例》(1998年11月29日,國務院令第253號);《建設項目環境保護設施驗收管理規定》(1994年12月31日,國家環境保護令第14號);《電磁輻射環境保護管理辦法》(1997年3月25日,國家環境保護局令第18號);《山東省建設項目環境保護管理辦法》(1987年3月6日,山東省人民政府);《山東省建設項目環境保護設施驗收管理辦法》(1996年6月19日,山東省環境保護局)。
第三篇:建設項目環境保護管理條例
建設項目環境保護管理條例
【法規分類號】11251119980【頒布日期】1998/11/29【實施日期】1998/11/29
《建設項目環境保護管理條例》已經1998年11月18日國
第一章總 則
第一條 為了防止建設項目產生新的污染、破壞生態環境,制定本條例。
在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內建設對環境有影響的建設項目,適用本條例。
建設產生污染的建設項目,必須遵守污染物排放的國家標準和地方標準;在實施重點污染物排放總量控制的區域內,還必須符合重點污染物排放總量控制的要求。
工業建設項目應當采用能耗物耗小、污染物產生量少的清潔生產工藝,合理利用自然資源,防止環境污染和生態破壞。
改建、擴建項目和技術改造項目必須采取措施,治理與
第二章環境影響評價
國家實行建設項目環境影響評價制度。
評價工作,由取得相應資格證書的單位承擔。
國家根據建設項目對環境的影響程度,按照下列規定對建設項目的環境保護實行分類管理:
報告書,對建設項目產生的污染和對環境的影響進行全面、詳細的評價;
報告表,對建設項目產生的污染和對環境的影響進行分析或者專項評價;
應當填報環境影響登記表。
護行政主管部門制訂并公布。
建設項目環境影響報告書,應當包括下列內容:
的水土保持方案。
務院環境保護行政主管部門規定。
建設單位應當在建設項目可行性研究階段報批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表;但是,鐵路、交通等建設項目,經有審批權的環境保護行政主管部門同意,可以在初步設計完成前報批環境影響報告書或者環境影響報告表。
按照國家有關規定,不需要進行可行性研究的建設項目,建設單位應當在建設項目開工前報批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表;其 中,需要辦理營業執照的,建設單位應當在辦理營業執照前報批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表。
建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表,由建設單位報有審批權的環境保護行政主管部門審批;建設項目有行業主管部門的,其環境影響報告書或者環境影響報告表應當經行業主管部門預審后,報有審批權的環境保護行政主管部門審批。
行政主管部門審核并簽署意見后,報環境保護行政主管部門審批。日起60日內、收到環境影響報告表之日起30日內、收到環境影響登記表之日起15日內,分別作出審批決定并書面通知建設單位。、審核、審批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表,不得收取任何費用。
國務院環境保護行政主管部門負責審批下列建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表:
環境影響登記表的審批權限,由省、自治區、直轄市人民政府規定。
有關環境保護行政主管部門對環境影響評價結論有爭議的,其環境影響報告書或者環境影響報告表由共同上一級環境保護行政主管部門審批。
建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表經批準后,建設項目的性質、規模、地點或者采用的生產工藝發生重大變化的,建設單位應當重新報批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表。
建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表自批準之日起滿5年,建設項目方開工建設的,其環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登 記表應當報原審批機關重新審核。原審批機關應當自收到建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表之日起10日內,將審核意見書面通知建設 單位;逾期未通知的,視為審核同意。
國家對從事建設項目環境影響評價工作的單位實行資格審查制度。
護行政主管部門頒發的資格證書,按照資格證書規定的等級和范圍,從事建設項目環境影響評價工作,并對評價結論負責。
項目環境影響評價工作的單位名單,應當定期予以公布。具體辦法由國務院環境保護行政主管部門制定。的收費標準。
建設單位可以采取公開招標的方式,選擇從事環境影響評價工作的單位,對建設項目進行環境影響評價。
位,進行環境影響評價。
建設單位編制環境影響報告書,應當依照有關法律規
第三章環境保護設施建設
第十六條 建設項目需要配套建設的環境保護設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
建設項目的初步設計,應當按照環境保護設計規范的要求,編制環境保護篇章,并依據經批準的建設項目環境影響報告書或者環境影響報告表,在環境保護篇章中落實防治環境污染和生態破壞的措施以及環境保護設施投資概算。
建設項目的主體工程完工后,需要進行試生產的,其配套建設的環境保護設施必須與主體工程同時投入試運行。
建設項目試生產期間,建設單位應當對環境保護設施運行情況和建設項目對環境的影響進行監測。
建設項目竣工后,建設單位應當向審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門,申請該建設項目需要配套建設的環境保護設施竣工驗收。
環境保護設施竣工驗收,應當與主體工程竣工驗收同時進行。需要進行試生產的建設項目,建設單位應當自建設項目投入試生產之日起3個月內,向審批該建設項目 環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門,申請該建設項目需要配套建設的環境保護設施竣工驗收。
分期建設、分期投入生產或者使用的建設項目,其相應的環境保護設施應當分期驗收。
環境保護行政主管部門應當自收到環境保護設施竣工驗收申請之日起30日內,完成驗收。
建設項目需要配套建設的環境保護設施經驗收合第四章法律責任
第二十四條 違反本條例規定,有下列行為之一的,由負責審批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門責令限期補辦手續;逾期不補辦手續,擅自開工建設的,責令停止建設,可以處10萬元以下的罰款: 境影響登記表的;
大變化,未重新報批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的;
登記表自批準之日起滿5年,建設項目方開工建設,其環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表未報原審批機關重新審核的。
第二十五條 建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表未經批準或者未經原審批機關重新審核同意,擅自開工建設的,由負責審批該建設項目環境影響報告 書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門責令停止建設,限期恢復原狀,可以處10萬元以下的罰款。
違反本條例規定,試生產建設項目配套建設的環境保護設施未與主體工程同時投入試運行的,由審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,責令停止試生產,可以處5萬元以下的罰款。
第二十七條 違反本條例規定,建設項目投入試生產超過3個月,建設單位未申請環境保護設施竣工驗收的,由審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登 記表的環境保護行政主管部門責令限期辦理環境保護設施竣工驗收手續;逾期未辦理的,責令停止試生產,可以處5萬元以下的罰款。
第二十八條 違反本條例規定,建設項目需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者經驗收不合格,主體工程正式投入生產或者使用的,由審批該建設項目環境影響報告 書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用,可以處10萬元以下的罰款。
從事建設項目環境影響評價工作的單位,在環境影響評價工作中弄虛作假的,由國務院環境保護行政主管部門吊銷資格證書,并處所收費用1倍以上3倍以下的罰款。
環境保護行政主管部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,第五章附 則
第三十一條 流域開發、開發區建設、城市新區建設和舊區改建等區域性開發,編制建設規劃時,應當進行環境影響評價。具體辦法由國務院環境保護行政主管部門會同國務院有關部門另行規定。
海洋石油勘探開發建設項目的環境保護管理,按照國務院關于海洋石油勘探開發環境保護管理的規定執行。
軍事設施建設項目的環境保護管理,按照中央軍事委員會的有關規定執行。
本條例自發布之日起施行。
2005-12-14
第四篇:建設項目竣工環境保護
建設項目竣工環境保護
驗收監測前建設單位需提供資料清單
1、提交驗收工程的《環境影響評價報告書》或《環境影響評價表》;
2、提交環境保護主管部門對驗收工程的《環境影響評價報告書》或《環境影響評價表》的審批意見;
3、驗收工程的注冊時間、資金數額、實際投資額、竣工時間、試生產時間、正式生產時間等資料;
4、設計和施工中的變更及相應的報批手續和批文;以及環保設施情況對比表(環評、初步設計、實際建設、實際投資),原輔材料消耗情況對比表(環評、初步設計、實際建設);
5、提請驗收工程的環保設施清單及運行情況自檢報告〔包括企業的環保投資總額(包括綠化、污水管道等)、各項環保設施實際投資額、環保設施工藝流程及各構筑物的名稱和功能、環保設施的設計施工單位及施工時間、竣工時間(試運轉時間、正式運轉時間)、環保設施的運轉費用核算〕;
6、提請驗收工程的平面圖(標明主要污染源位置,排水管網及廠界等);
7、主要污染源情況(包括:①廢氣:煙囪數量、各煙囪高度、出入口直徑、主要污染物及排放量、有無打孔、孔位等;②工業廢水:主要污染物及來源、排放量、循環水利用率、廢水排向等;③生活污水:主要污染物及來源、排放量、污水排向;④固體廢物:名稱及來源、排放量、綜合利用情況;⑤噪聲:主要噪聲源名稱等);
8、建設單位環保機構的設置與建立的環保規章制度;
9、設計中,廠區綠化要求及實施情況;
10、其它有關需要說明的情況,有關資料。
第五篇:建設項目環境保護管理程序
建設項目環境保護管理程序
根據《中華人民共和國環境保護法》和(86)國環字第003號《建設項目環境保護管理辦法》的規定,在中華人民共和國領域內的工業、能源、交通、機場、水利、農業、林業、商業、衛生、文教、科研、旅游、市政等對環境有影響的一切建設項目,在項目建議書至建設竣工投產過程中,建設單位及有關部門必須依各自職責按以下程序開展環境保護工作,辦理審批手續。
一、建設項目是指一切基本建設項目、技術改造項目和區域開發建設項目,包括涉外項目(中外合資、中外合作、外商獨資建設項目)
二、國家環保局負責以下建設項目環境影響報告書(表)的審批:
1、跨越省、自治區、直轄市界區的建設項目;
2、特殊性質的建設項目(如核設施,絕密工程等);
3、特大型的建設項目(報國務院審批)。即總投資限額2億元以上,由國家計委批準,或計劃任務書由國家 計委報國務院批準的建設項目;
4、由省級環境保護部門提交上報,對環境問題有爭議的建設項目。
三、建設項目五個主要階段的環境管理及程序
(一)項目建議書階段或預可行性研究階段的環境管理
1、建設單位結合選址,對建設項目建成投產后可能造成的環境影響,進行簡要說明(或環境影響初步分析);
2、環保部門參加廠址現場踏勘;
3、省級環境保護部門簽署意見,納入項目建議書做為立項依據。(二)可行性研究設計任務書階段的環境管理
1、國家環保局及行業主管部門根據國家計委及有關部門立項批復,督促建設單位執行環境影響報告書(表)審查制度;
2、建設單位征求國家環保局意見,確定作報告書或報告表。委托持甲級評價證書的單位,編制環境影響報告表、或評價大綱(環評實施方案)。
3、建設單位向國家環保局申報表環境影響評價大綱(環評實施方案),抄送行業主管部門,同時附立項文件環評經費概算,國家環保局根據情況確定審查方式(組織專家評審會,專家現場考察及征求有關部門意見),提出審查意見;
4、根據國家環保局對“大綱”審查的意見和要求(主要包括評價范圍,選用的標準,確定的保護目標,環境要素的取舍和評價經費等)及確定的大綱內容,評價單位與建設單位簽訂合同,開展評價工作,編制環境影響報告書;
5、建設項目如有重大變動,建設單位及評價單位應及時向環保部門報告;
6、建設單位將編制完成的“報告書(表)”,按審批權限上報主管部門的環保機構,抄報國家環保局和項目所在地省、市環保部門;
7、主管部門組織報告書(表)預審,將預審意見和修改確定的兩套環評報告書報國家環保局審批。省級環保部門應同時向國家環保局報送審查意見。國家環保局在接到預審意見之日起,2個月內批復或簽署意見,逾期不批復或未簽署意見,可視其上報方案已被確認;
8、國家環保局可委托省級環保部門審查“大綱”或審批“報告書”;
9、國家環保局參加對環境有重大影響的項目可行性研究報告評估。(三)設計階段的環境管理
一般建設項目按兩個階段進行設計,即初步設計和施工圖設計。對于技術上復雜而又缺乏設計經驗的項目,經行業主管部門確定,可能增加技術設計階段;為解決總體開發方案和建設部署等重大問題,有些行業,可包括總體規劃設計或總體設計。
初步設計階段的環境管理
1、建設項目初步設計必須按照(87)國環字第002號文《建設項目環境保護設計規定》編制環境保護篇章,具體落實環境影響報告書(表)及其審批意見所確定的各項環境保護措施和投資概算;
2、建設單位在設計會審前向政府環保部門報送設計文件;
3、特大型(重點)建設項目按審查權限由國家環保局或國家環保局委托省級政府環保部門參加設計審查,一般建設項目由省級政府環保部門參加設計審查。必要時環保部門可單獨審查環保篇章;
施工圖設計階段的環境管理
1、根據初步設計審查的審批意見,建設單位會同設計單位,在施工圖中落實有關環保工程的設計及其環保投資;
2、環保部門組織監督檢查;
3、建設單位報批開工報告。批準后,建設項目列入計劃,其中應包納相應環保投資。
(四)施工階段的環境管理
1、建設單位會同施工單位做好環保工程設施的施工建設、資金使用情況等資料、文件的整理建檔工作備查。以季報的形式將環保工程進度情況上報政府環保部門;
2、環保部門檢查環保報批手續是否完備,環保工程是否納入施工計劃及建設進度和資金落實情況,提出意見;
3、建設單位與施工單位負責落實環保部門對施工階段的環保要求以及施工過程中的環保措施:主要是保護施工現場周圍的環境,防止對自然環境造成不應有的破壞;防止和減輕粉塵、噪聲、震動等對周圍生活居住區的污染和危害,建設項目竣工后,施工單位應當修整和恢復在建設過程中受到破壞的環境。
(五)試生產和竣工驗收階段的環境管理
1、建設單位向主管部門和政府環保部門提交試運轉申請報告;
2、經批準后,環保工程與主體工程同時投入試運行。做好試運轉記錄,并應由當地環保監測機構進行監測;
3、建設單位向行業主管部門和政府環保部門提交環保工程預驗收申請報告,附試運轉監測報告;
4、省級政府環保部門組織環保工程的預驗收;
5、建設單位根據環保部門在預驗收中提出的要求,認真組織實施,預驗收合格后,方可進行正式竣工驗收;
6、特大型(重點)建設項目國家環保局參加或委托省級政府環保部門參加正式竣工驗收并辦理建設項目環保工程驗收合格證。
四、涉外項目管理
涉外項目除按上述程序辦理有關審批手續外,應執行國務院對外經濟開放地區環境管理有關規定。在簽訂項目合同時應明確當事人各方在環境保護方面的義務和責任,執行“三同時”制度,落實防治措施,合同中不得有違反國家和地方環保法律、法規的內容。