第一篇：在全縣優化創業環境情況通報會上的講話

同志們：

今天，我們在這里專題召開全縣優化創業環境情況通報會，充分體現了縣委、縣政府對優化發展環境工作的重視。這次會議的主要任務是通報全縣優化發展環境中存在的主要問題，動員全縣上下進一步解放思想、更新觀念，轉變作風、狠抓落實，努力營造良好的發展環境。前面，祥云同志通報了當前各地、各部門在發展環境中存在的主要問題。希望大家清醒的認識到：新干要發展，靠的是環境，要趕超先進，靠的也是環境；環境不好，再好的種子也難發芽，即使發了芽，也會半途夭折，因此，要把優化環境當作一切工作及新干發展的“生命線”來抓，當作“一把手工程”來抓。剛才，有關單位主要負責人作了表態性發言，總體上態度都很端正，也提出了具體可行的措施，希望大家要講誠信，說到做到，言必行、行必果。剛才，毓名縣長就如何解決這些問題，進一步優化我縣發展環境提出了明確而具體的要求，講得很好，我完全贊成，希望大家切實抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見：

第一，優化發展環境是一項永不竣工的工程，必須持之以恒，長抓不懈。優化發展環境不可能抓一天管幾年，只會常抓常新。近年來，縣委、縣政府始終把優化發展環境作為加快發展的重要突破口來抓，在全市率先開展了機關效能建設，通過建章立制、效能監察、產業督查等，全縣機關作風得到明顯好轉，投資環境明顯改善，對外形象逐步提升，為加快發展創造了一個良好的條件。但是，我們必須清醒地認識到，我們只是取得了發展過程中的小發展、低層次上的初步成效，離全縣跨越式發展要求還有很大差距，與發達地區的軟硬件環境差距還客觀存在。這次縣投訴中心通過調查走訪和征求意見了解到的這些問題，集中反映了我縣發展環境的現狀，充分說明了我們在發展環境上還存在巨大的差距。分析這些問題產生的原因，我認為無外乎以下幾個方面： 一是部門利益作怪。有的部門還是以本部門利益為中心，一味地收費、罰款，重管理、輕服務。二是干部作風不實。少數機關工作人員服務意識淡薄，特權思想嚴重，將手中的權力作為牟取私利的資本，無利不作為，有利亂作為；有的工作效率不高，公開承諾沒有兌現，項目審批手續繁雜。三是法律意識淡薄。執法人員在依法行政方面做得還不夠，執法存在隨意性。四是社會信用不高。合同意識淡薄、信用觀念缺失，違約欺詐，攔路設障，說話不算數，等等。縱觀這幾年我縣的機關效能建設，對照存在的問題以及這些問題產生的原因，我們是不是可以得出這么一個結論：創業環境通過機關效能的作用，已經有了較大的改善，但與形勢發展的要求相比，與發達地區相比，僅僅是初層次的成績，好比下圍棋，如果發達地區是九段高手的話，我們充其量是一段的水平。而且，我們還要認識到，經濟越發展，對環境的要求就越高。如果我們在發展環境的優化上滿足于現有的水平，沒有更新的舉措，沒有更大的動作，沒有一個質的提升，不僅無法繼續保持我縣招商引資、項目推進的強勁勢頭，而且將嚴重制約我縣的發展。機遇會選擇環境，環境也會帶來機遇，誰能搶先創造良好環境，誰就能吸引更多的資源，就能掌握發展的主動權。全縣上下必須發揚“鳳凰涅磐”、“破繭成蝶”的精神，樹立“壯士斷腕”的決心，把優化環境工作作為加快發展的“生命線”來抓，持之以恒，常抓不懈，不斷把優化發展環境向縱深推進，促進全縣經濟更快更好發展。

第二，發展環境問題說到底是干部的作風問題，必須提高效率，優化服務。從我縣在發展環境中存在的問題來看，大部分反映的是干部作風問題。什么是作風？簡要地講，就是我們每一個機關工作人員在工作中是不是盡職、盡責、盡力、盡心，有沒有敬業精神，能不能換位思考？因此，優化發展環境必須抓住干部作風建設這個根本，努力在優化服務、提高工作效率、破除部門利益、抓好問題整改等方面實現突破，以干部作風的轉變促進發展環境的不斷優化。一是要在優化服務上求突破。在市場經濟體制下，政府的重要職責就是服務。各職能部門要切實改變過去那種只收費不辦事、只管理不服務的做法，把服務寓于管理中，切實為企業、為基層群眾解決實際問題，全方位提供優質服務、超前服務、高效服務。要不斷強化宗旨觀念和服務意識，本著為企業、為群眾辦實事、辦難事、辦好事的要求，認真梳理本地、本部門為基層辦事的各個環節，把窗口前移，將服務延伸，主動到基層去、到企業去，面對面現場辦公，實地解決問題，不斷在加強機關效能建設、優化環境上取得新成果，在服務加快發展上取得新成效。剛才，縣經濟發展服務中心負責人作了表態性發言，我看，經濟發展服務中心的問題，不僅僅是他本部門的問題，而是反映了各窗口單位的問題，各窗口單位要在窗口多安排一些責任心強、業務精、工作認真負責的同志。另外，要加快鄉鎮便民服務中心建設，確保年內每個鄉鎮都建有便民服務中心，重點村設立便民服務代辦點，搭建服務農村工作的新平臺。二是要在機關工作效率上求突破。時間就是金錢，效率決定成效。我們機關工作耽誤一天兩天似乎沒有什么大影響，但對于企業、群眾來講，就可能是大事，就可能造成極大的損失。各地、各部門要以開展“效率提升年”活動為載體，減少審批程序，增強審批透明度，著力抓好首問責任制、限時辦結制等效能建設“八項制度”的落實，提高機關工作效率。每一個機關干部都要牢固樹立“說了就干、干則必成”的責任意識，對已經承諾的，要講究誠信，落實到位，定了就干，一干到底，堅決反對說是一套、做是一套；當面一套、背后一套；開會是一套、散會是一套；辦事要雷厲風行，只爭朝夕，該決策的要果斷決策，該落實的要盡快落實，能當場辦的不要第二趟再來，能一天辦完的不要拖到第二天，總之能提前的盡量提前，能簡化的不要人為復雜；部門之間要搞好協作配合，多讓方便道，不推諉扯皮，不推三阻四，對縣委、縣政府的決策部署，不管哪個部門、哪個人，都要不講價錢，不論條塊、不分內外地認真執行，確保政令暢通，令行禁止。三是要在破除部門利益上求突破。作為部門單位的“一把手”，考慮部門利益是可以理解的，但各部門利益與全局利益發生沖突時，部門利益就必須服從全局利益，這是一個思想境界的問題，是講不講黨性的問題，也是檢驗我們領導干部有沒有大局意識、中心意識的重要方面。部門利益是破壞發展環境的一個重要根源。各地、各部門尤其是我們領導干部，要始終保持政治上的清醒，強化全局意識，嚴格兌現承諾，特別是要抓好 90條促進全民創業優惠政策的承諾兌現。今后，各職能部門在落實民營經濟發展、加快招商引資和項目推進的政策中，決不允許為眼前利益所左右，制定政策時信誓旦旦，兌現政策時大打折扣；決不允許任意裁剪政策，截留政策，各取所需，各自為政；決不允許為了部門利益而有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有對策。四是要在放寬準入條件上求突破。今后，對外來投資和民間資本的進入，要“盡量不設檻，多鋪紅地毯”，能寬則寬，能放則放，只要不違法違規，盡量不要設立準入條件，真正做到市場能運作的，政府不介入；法律能允許的，政府不干涉，給企業搭建一個自由發展的舞臺。各職能部門要善于把執行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來，做到暢通急事、疏通難事、融通特事，凡是外地先進的做法和經驗，我們都可以借鑒運用；凡是政策法規沒有明令禁止的，我們都可以大膽地探索和試行；凡是上級政策規定有一定彈性幅度的，我們都可以從有利于促進經濟發展出發，千方百計用足用活用好。

第三，優化發展環境首先是“一把手”工程，必須加強領導，落實責任。優化發展環境工作能否取得實實在在的效果，關鍵在于領導。全縣各級領導干部必須切實周密組織，狠抓落實，真正把這項工作抓緊抓好、抓出成效。一是責任要明確。優化發展環境工作作為“一把手”工程，各地、各部門主要領導要親自抓、負總責，親自主持謀劃、親自安排部署、親自督查落實；分管領導要具體抓、抓具體。要建立健全領導責任制，一級抓一級，一級對一級負責。今后各地、各部門所轄范圍內一旦發生損害甚至破壞發展環境的案件，不僅要嚴肅查處當事人的責任，還要追究單位領導的責任，真正做到級級有責任、逐級抓落實。各級領導干部特別是各單位的主要領導要率先垂范，帶頭遵守效能建設的有關制度，并切實抓好本單位的效能建設和優化發展環境工作。二是督查要嚴格。縣機關效能投訴中心要不斷完善監督制約機制，進一步加大投訴監督的力度，做到有訴必理，快查快辦。要充分發揮效能監督員的作用，加大暗訪力度，定期組織開展專項督查，增強督查的實效。要對各單位承諾兌現情況和制度落實情況進行全面的清理檢查，及時查處和曝光典型案件，從嚴處理違反效能建設的人和事，對今天所通報問題的整改情況進行跟蹤問效，縣有線電視臺、新干縣報等新聞媒體要積極介入，對整改結果要向社會公開，確保整改階段取得實效。縣重點產業項目督查辦開展產業督查要扎實，要善于解剖麻雀，對產業項目督查工作中發現的典型，要進行深入剖析，通過新聞媒體進行大張旗鼓的宣傳；對工作不力、產業項目進展不明顯的，要進行重點解剖。各效能考評單位要建立健全內部督查制度，充分發揮紀委書記、紀檢組長的作用，強化單位內部效能督查，同時，要加大曝光力度，為全縣經濟發展營造一個良好的政策和服務環境。三是考核要動真。要進一步加強對優化發展環境的考核，今后，凡是機關效能建設考評不合格的單位，除給予通報批評外，還要取消當年評先評優資格，單位主要負責人要向縣委、縣政府做出書面說明。要真正在各級班子中叫響“不抓發展環境就是失職，抓不好發展環境就是不稱職”和“誰優化環境、促進發展，誰就是功臣；誰破壞環境、影響發展，誰就是罪人”的口號。對在優化發展環境中做出突出貢獻的單位和個人，要大張旗鼓地進行表彰和獎勵；對影響新干形象、破壞發展環境的行為和人員要嚴肅查處查糾。要敢于動真碰硬，屬于領導不得力、工作落實不到位影響環境建設的，堅決追究有關領導的責任；屬于個人不作為或亂作為，影響經濟發展的，堅決按照效能處理辦法嚴肅處理。在這個問題上，縣委、縣政府的態度非常明確，決不能因少數人而損害新干形象，影響新干的發展。

同志們，扎實推進優化發展環境工作，貴在堅持、貴在深入、貴在動真碰硬、貴在領導帶頭。全縣各級黨政組織、廣大黨員干部要進一步深化認識，轉變觀念，真抓實干，乘勢前進，全力支持和參與優化發展環境工作，不斷提升新干的對外形象和區域競爭力，為加快新干經濟和社會事業全面發展，實現“三年再造一個新新干”的奮斗目標作出積極的貢獻。

第二篇：縣委書記在縣優化創業環境情況通報會講話

文章標題：縣委書記在縣優化創業環境情況通報會講話

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今天，我們在這里專題召開全縣優化創業環境情況通報會，充分體現了

縣委、縣政府對優化發展環境工作的重視。這次會議的主要任務是通報全縣優化發展環境中存在的主要問題，動員全縣上下進一步解放思想、更新觀念，轉變作風、狠抓落實，努力營造良好的發展環境。前面，祥云同志通報了當前各地、各部門在發展環境中存在的主要問題。希望大家清醒的認識到：___要發展，靠的是環境，要趕超先進，靠的也是環境；環境不好，再好的種子也難發芽，即使發了芽，也會半途夭折，因此，要把優化環境當作一切工作及___發展的“生命線”來抓，當作“一把手工程”來抓。剛才，有關單位主要負責人作了表態性發言，總體上態度都很端正，也提出了具體可行的措施，希望大家要講誠信，說到做到，言必行、行必果。剛才，毓名縣長就如何解決這些問題，進一步優化我縣發展環境提出了明確而具體的要求，講得很好，我完全贊成，希望大家切實抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見：

第一，優化發展環境是一項永不竣工的工程，必須持之以恒，長抓不懈。優化發展環境不可能抓一天管幾年，只會常抓常新。近年來，縣委、縣政府始終把優化發展環境作為加快發展的重要突破口來抓，在全市率先開展了機關效能建設，通過建章立制、效能監察、產業督查等，全縣機關作風得到明顯好轉，投資環境明顯改善，對外形象逐步提升，為加快發展創造了一個良好的條件。但是，我們必須清醒地認識到，我們只是取得了發展過程中的小發展、低層次上的初步成效，離全縣跨越式發展要求還有很大差距，與發達地區的軟硬件環境差距還客觀存在。這次縣投訴中心通過調查走訪和征求意見了解到的這些問題，集中反映了我縣發展環境的現狀，充分說明了我們在發展環境上還存在巨大的差距。分析這些問題產生的原因，我認為無外乎以下幾個方面：一是部門利益作怪。有的部門還是以本部門利益為中心，一味地收費、罰款，重管理、輕服務。二是干部作風不實。少數機關工作人員服務意識淡薄，特權思想嚴重，將手中的權力作為牟取私利的資本，無利不作為，有利亂作為；有的工作效率不高，公開承諾沒有兌現，項目審批手續繁雜。三是法律意識淡薄。執法人員在依法行政方面做得還不夠，執法存在隨意性。四是社會信用不高。合同意識淡薄、信用觀念缺失，違約欺詐，攔路設障，說話不算數，等等。縱觀這幾年我縣的機關效能建設，對照存在的問題以及這些問題產生的原因，我們是不是可以得出這么一個結論：創業環境通過機關效能的作用，已經有了較大的改善，但與形勢發展的要求相比，與發達地區相比，僅僅是初層次的成績，好比下圍棋，如果發達地區是九段高手的話，我們充其量是一段的水平。而且，我們還要認識到，經濟越發展，對環境的要求就越高。如果我們在發展環境的優化上滿足于現有的水平，沒有更新的舉措，沒有更大的動作，沒有一個質的提升，不僅無法繼續保持我縣招商引資、項目推進的強勁勢頭，而且將嚴重制約我縣的發展。機遇會選擇環境，環境也會帶來機遇，誰能搶先創造良好環境，誰就能吸引更多的資源，就能掌握發展的主動權。全縣上下必須發揚“鳳凰涅磐”、“破繭成蝶”的精神，樹立“壯士斷腕”的決心，把優化環境工作作為加快發展的“生命線”來抓，持之以恒，常抓不懈，不斷把優化發展環境向縱深推進，促進全縣經濟更快更好發展。

第二，發展環境問題說到底是干部的作風問題，必須提高效率，優化服務。從我縣在發展環境中存在的問題來看，大部分反映的是干部作風問題。什么是作風？簡要地講，就是我們每一個機關工作人員在工作中是不是盡職、盡責、盡力、盡心，有沒有敬業精神，能不能換位思考？因此，優化發展環境必須抓住干部作風建設這個根本，努力在優化服務、提高工作效率、破除部門利益、抓好問題整改等方面實現突破，以干部作風的轉變促進發展環境的不斷優化。一是要在優化服務上求突破。在市場經濟體制下，政府的重要職責就是服務。各職能部門要切實改變過去那種只收費不辦事、只管理不服務的做法，把服務寓于管理中，切實為企業、為基層群眾解決實際問題，全方位提供優質服務、超前服務、高效服務。要不斷強化宗旨觀念和服務意識，本著為企業、為群眾辦實事、辦難事、辦好事的要求，認真梳理本地、本部門為基層辦事的各個環節，把窗口前移，將服務延伸，主動到基層去、到企業去，面對面現場辦公，實地解決問題，不斷在加強機關效能建設、優化環境上取得新成果，在服務加快發展上取得新成效。剛才，縣經濟發展服務中心負責人作了表態性發言，我看，經濟發展服務中心的問題，不僅僅是他本部門的問題，而是反映了各窗口單位的問題，各窗口單位要在窗口多

安排一些責任心強、業務精、工作認真負責的同志。另外，要加快鄉鎮便民服務中心建設，確保年內每個鄉鎮都建有便民服務中心，重點村設立便民服務代辦點，搭建服務農村工作的新平臺。二是要在機關工作效率上求突破。時間就是金錢，效率決定成效。我們機關工作耽誤一天兩天似乎沒有什么大影響，但對于企業、群眾來講，就可能是大事，就可能造成極大的損失。各地、各部門要以開展“效率提升年”活動為載體，減少審批程序，增強審批透明度，著力抓好首問責任制、限時辦結制等效能建設“八項制度”的落實，提高機關工作效率。每一個機關干部都要牢固樹立“說了就干、干則必成”的責任意識，對已經承諾的，要講究誠信，落實到位，定了就干，一干到底，堅決反對說是一套、做是一套；當面一套、背后一套；開會是一套、散會是一套；辦事要雷厲風行，只爭朝夕，該決策的要果斷決策，該落實的要盡快落實，能當場辦的不要第二趟再來，能一天辦完的不要拖到第二天，總之能提前的盡量提前，能簡化的不要人為復雜；部門之間要搞好協作配合，多讓方便道，不推諉扯皮，不推三阻四，對縣委、縣政府的決策部署，不管哪個部門、哪個人，都要不講價錢，不論條塊、不分內外地認真執行，確保政令暢通，令行禁止。三是要在破除部門利益上求突破。作為部門單位的“一把手”，考慮部門利益是可以理解的，但各部門利益與全局利益發生沖突時，部門利益就必須服從全局利益，這是一個思想境界的問題，是講不講黨性的問題，也是檢驗我們領導干部有沒有大局意識、中心意識的重要方面。部門利益是破壞發展環境的一個重要根源。各地、各部門尤其是我們領導干部，要始終保持政治上的清醒，強化全局意識，嚴格兌現承諾，特別是要抓好90條促進全民創業優惠政策的承諾兌現。今后，各職能部門在落實民營經濟發展、加快招商引資和項目推進的政策中，決不允許為眼前利益所左右，制定政策時信誓旦旦，兌現政策時大打折扣；決不允許任意裁剪政策，截留政策，各取所需，各自為政；決不允許為了部門利益而有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有對策。四是要在放寬準入條件上求突破。今后，對外來投資和民間資本的進入，要“盡量不設檻，多鋪紅地毯”，能寬則寬，能放則放，只要不違法違規，盡量不要設立準入條件，真正做到市場能運作的，政府不介入；法律能允許的，政府不干涉，給企業搭建一個自由發展的舞臺。各職能部門要善于把執行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來，做到暢通急事、疏通難事、融通特事，凡是外地先進的做法和經驗，我們都可以借鑒運用；凡是政策法規沒有明令禁止的，我們都可以大膽地探索和試行；凡是上級政策規定有一定彈性幅度的，我們都可以從有利于促進經濟發展出發，千方百計用足用活用好。

第三，優化發展環境首先是“一把手”工程，必須加強領導，落實責任。優化發展環境工作能否取得實實在在的效果，關鍵在于領導。全縣各級領導干部必須切實周密組織，狠抓落實，真正把這項工作抓緊抓好、抓出成效。一是責任要明確。優化發展環境工作作為“一把手”工程，各地、各部門主要領導要親自抓、負總責，親自主持謀劃、親自安排部署、親自督查落實；分管領導要具體抓、抓具體。要建立健全領導責任制，一級抓一級，一級對一級負責。今后各地、各部門所轄范圍內一旦發生損害甚至破壞發展環境的案件，不僅要嚴肅查處當事人的責任，還要追究單位領導的責任，真正做到級級有責任、逐級抓落實。各級領導干部特別是各單位的主要領導要率先垂范，帶頭遵守效能建設的有關制度，并切實抓好本單位的效能建設和優化發展環境工作。二是督查要嚴格。縣機關效能投訴中心要不斷完善監督制約機制，進一步加大投訴監督的力度，做到有訴必理，快查快辦。要充分發揮效能監督員的作用，加大暗訪力度，定期組織開展專項督查，增強督查的實效。要對各單位承諾兌現情況和制度落實情況進行全面的清理檢查，及時查處和曝光典型案件，從嚴處理違反效能建設的人和事，對今天所通報問題的整改情況進行跟蹤問效，縣有線電視臺、___縣報等新聞媒體要積極介入，對整改結果要向社會公開，確保整改階段取得實效。縣重點產業項目督查辦開展產業督查要扎實，要善于解剖麻雀，對產業項目督查工作中發現的典型，要進行深入剖析，通過新聞媒體進行大張旗鼓的宣傳；對工作不力、產業項目進展不明顯的，要進行重點解剖。各效能考評單位要建立健全內部督查制度，充分發揮紀委書記、紀檢組長的作用，強化單位內部效能督查，同時，要加大曝光力度，為全縣經濟發展營造一個良好的政策和服務環境。三是考核要動真。要進一步加強對優化發展環境的考核，今后，凡是機關效能建設考評不合格的單位，除給予通報批評外，還要取消當年評先評優資格，單位主要負責人要向縣委、縣政府做出書面說明。要真正在各級班子中叫響“不抓發展環境就是失職，抓不好發展環境就是不稱職”和“誰優化環境、促進發展，誰就是功臣；誰破壞環境、影響發展，誰就是罪人”的口號。對在優化發展環境中做出突出貢獻的單位和個人，要大張旗鼓地進行表彰和獎勵；對影響___形象、破壞發展環境的行為和人員要嚴肅查處查糾。要敢于動真碰硬，屬于領導不得力、工作落實不到位影響環境建設的，堅決追究有關領導的責任；屬于個人不作為或亂作為，影響經濟發展的，堅決按照效能處理辦法嚴肅處理。在這個問題上，縣委、縣政府的態度非常明確，決不能因少數人而損害___形象，影響___的發展。

同志們，扎實推進優化發展環境工作，貴在堅持、貴在深入、貴在動真碰硬、貴在領導帶頭。全縣各級黨政組織、廣大黨員干部要進一步深化認識，轉變觀念，真抓實干，乘勢前進，全力支持和參與優化發展環境工作，不斷提升___的對外形象和區域競爭力，為加快___經濟和社會事業全面發展，實現“三年再造一個新___”的奮斗目標作出積極的貢獻。

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第三篇：如何優化全民創業環境

如何優化全民創業環境

據測算，“十二五”期間我國每年勞動力供給大約2400萬，每年新增就業崗位只有1000萬左右，因此“十二五”期間，我國的就業矛盾依然突出。調研發現，創業不足是導致就業不足的一個重要原因。如我國每千人只有2.6個企業，而發達國家每千人一般有45個左右，發展中國家每千人一般有20-30個企業。我們認為，推動全民創業可持續發展，是化解城鄉就業沖突，緩解就業壓力的主要途徑。要想全民創業行動得以有效地、可持續地進行，必須有良好的創業環境為其提供保障。其中，人文環境、政策環境、法制環境、政務環境、市場環境和信用環境是全民創業的必要條件。

創業環境最根本的是人文環境。為此要堅持以解放思想為先導，把解放思想貫穿于創業的全過程，增強全縣干部群眾創業的責任感和使命感。營造良好的輿論環境，喚醒人們的創業意識，樹立創業示范，引導人們將創業沖動變為自覺行動。建立完善的創業教育體系，促使社會成員普遍具有良好的創業意識、創業精神和創業能力。發揚鼓勵創業、寬容失敗的創業文化，培育人們的創業精神，改變“小富即安”、“求穩怕險”和“醒得早、起得遲”的觀念和行為，使鼓勵創業、支持創業、投身創業成為社會價值取向，使“想創業、敢創業、會創業、創大業”成為新時期響水人的精神風貌。

衡量一個地方是否利于創業，關鍵看政策是否優惠寬松、承諾是否堅決兌現。要積極推進政策創新，建立完善鼓勵全民創業的政策支撐體系。堅決改變一切束縛人們創業手腳、束縛發展的做法和規定，堅決拋棄一切阻礙創業、阻礙發展的老框框、舊條條，堅決清除一切不利于公平競爭和歧視排斥政策，建立和完善有利于創業、有利于成事、有利于發展和鼓勵創業的稅收政策、融資政策、用地政策、人才政策、社會保障政策，切實抓好政策銜接、政策創新、政策落實三個關鍵環節，尤其是政策落實環節，為創業者提供寬松的政策環境和更大的創業空間。

公正嚴明的法治環境是推進全民創業的重要保障。要建立完善促進全民創業的地方性法律法規，突出解決法律法規執行難問題。堅持依法行政，強化行政復議、行政應訴和對行政執法的監督，實行執法責任制和執法過錯追究制，徹底解決多頭執法、重復執法、執法擾民和“管卡壓”、搞“三亂”等，規范和約束行政執法行為。深入實施“平安響水”工程，強化致富和治安是各級領導的雙重責任，努力為創業者營造安全、穩定的投資創業環境和工作生活環境。要建立社會各階層利益協調機制，解決創業中因利益調整而引發的各種矛盾，加大對危害創業安全、擾亂經濟秩序、侵害投資創業者合法權益等違法犯罪行為的查處力度。

加快政府職能轉變，建設行政規范、服務社會、廉潔高效的政務環境。深化行政審批制度改革，抓緊對現有行政許可事項進行全面清

理，加快以權力行使為重點的項目審批制向以制定和公開標準為主的核定制轉變。做好中小企業創業輔導體系建設規劃，穩步推進創業輔導基地建設。要以提高服務質量和辦事效率為重點，強力推進機關“效能革命”，著力解決政府管理部門辦事效率低、衙門作風重、群眾辦事難等令投資創業者望而生畏、敢怒不敢言的各類“腸梗阻”現象。社會信用體系是保證經濟良性運行的社會機制，信用環境是實現全民創業的重要環節。要全力推進“信用響水”建設工程，建立以“一個保障、三大平臺、四大網絡”為主要內容的現代社會信用體系。加強信用法制建設，建立完善區域性的信用法規制度，促進信用管理法制化。實施信用教育工程，培育和弘揚信用文化，增強全省公民的信用意識和信用觀念。有效整合各類信息資源，構建全省統一、完善的征信網絡平臺，加快聯合征信和同業征信進度，全力推動國家信用示范工程建設。積極培育繁榮信用市場，實行信用準入制度。規范金融信用秩序，創建金融安全區，打擊逃廢金融債務行為，優化金融生態環境。大力培育信用中介機構，完善創業信用擔保體系。健全失信懲戒制度，嚴懲失信行為，提高失信成本，引導社會公眾行為趨向守信。

第四篇：在縣委全會上的講話

在縣委全體會議上的講話

各位領導、同志們：

這次縣委全體（擴大）會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習和貫徹中央、省、市全會精神，認真謀劃我縣“十一五”工作，全面總結2005年工作，精心部署2006年各項工作。剛才，**同志簡要傳達了市委八屆八次全會精神，**同志對“十一五”規劃建議進行了說明，并就2005年和2006年工作進行了很好的總結和部署，會上，對2005年在經濟建設、社會事業中做出優異成績一些企業、單位和個人進行了表彰。在此，我謹代表**縣委、縣政府再次向受到大會表彰的先進單位和優秀個人表示熱烈的祝賀，向一貫關注**建設、支持**發展的納稅大戶、商界精英和各界人士表示衷心的感謝。下面，根據會議安排，我就如何踐行科學發展，落實“十一五”規劃講幾點意見。

一、認清形勢，搶抓機遇，增強科學發展的緊迫感和責任感

正確分析和判斷形勢，是制定方針、謀劃決策、推動工作、促進發展的重要前提和先導條件。當前，我們要緊緊圍繞市委、市政府的戰略部署，正視差距，搶抓機遇，齊心協力，奮發進取，不斷開創我縣經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的新局面。

1、回顧看成就，增強“績效”意識

如何看待“十五”，這是認清形勢、統一認識的首要著眼點。“十五”時期的五年是**經濟大發展、社會事業大跨越的五年。五年來，在市委、市政府的正確領導下，全區上下始終堅持把發展作為第一要務，進一步理清發展思路，明確發展目標，創新發展舉措，城區“三個文明”建設蓬勃發展。五年來，我們的區域經濟一路高歌。財政收入五年三大步，分別在全市率先過1億、2億、3億。民營經濟飛速發展，稅收占地方財政收入達到63%，成為**發展的支柱財源。五年來，我們的城區面貌煥然一新。持續加大對城市建設的投入，成功改造百年西園，建設少兒活動中心、社會福利院等一大批基礎服務設施，開展大規模市容“民心整治”工程，城市功能日益完善，城市秩序井然有序，城市品位不斷提升。五年來，我們的社會事業蓬勃發展。創新實踐社區黨建“三三四”模式，著力構筑“雪中送炭”和“錦上添花”兩大服務板塊，社區建設、群眾文化和扶貧幫困等各項工作在全國取得榮譽，實現了內與外、上與下、富與貧的全面和諧。總之，“十五”時期，是我縣綜合實力提升較快、城區面貌變化較大、人民群眾得到實惠較多的五年，五年來的投入和積累、發展和變化、成績和效果都為“十一五”的發展聚集了能量，增添了后勁，奠定了基礎。回顧“十五”的可喜成就，總結成功的實踐經驗，我們感到來之不易，更覺得令人鼓舞，對**的發展前景和美好未來更加充滿信心，更加充滿期待。

2、對比看差距，增強“危機”意識

在總結“十五”、謀劃“十一五”過程中，我們應當看到進一步加快發展的挑戰還不小，實現崛起的瓶頸還不少。一是與上級要求比有差距。在這里跟大家算個帳，我縣財政收入去年完成了3.3億，按照市里今年下達的目標，將達到4.1個億，同比增長24%，如果按照這樣的速度增長，到“十一五”結束，我縣財政收入將達到近10個億，年均凈增一個億，而**區工業比重較低，經濟發展的內生動力不足，年均凈增一個億的壓力很大。二是與先進縣區比有差距。當前，我們正面臨著與先進地區差距拉大和被兄弟縣趕超的危機，一些縣區發展速度很快，財政收入增幅、招商引資總量都大大超過我們，如果還是抱著“小富即安”、“慢慢發展”的思想，我們的差距就會越來越大，就會在日益激烈的競爭中被淘汰。三是與群眾愿望比有差距。這幾年我們在為群眾謀利益方面做了一些事，但一些不穩定、不和諧的現象依然存在。比如城市管理體制機制不能很好適應城區發展需要，社會矛盾協調難度大，城區貧困現象沒有得到根本解決等。因此，謀劃“十一五”發展，必須要居安思危、正視差距、自我加壓，在后進中爭先進位，在追趕中加快發展。

3、全局看發展，增強“機遇”意識

“機會只留給有準備的人”。善于把握全局、搶抓機遇是一個地方加快發展的必然要素。前幾天，蔡市長在參加**人大代表團座談時就提出：**區要按照“建設100萬人口中心城市，完善100平方公里的城市功能，培育支撐100萬人口的產業”的目標要求，結合實際創造性開展工作，全力打造中心城區。我認為“三百”目標的提出是**加快發展重要契機，如何把握大局，跟進服務，做好準備，打牢基礎，是加快發展的當務之急。一是要在打牢功能基礎上有所準備。今年的市政府工作報告中就提出，要完善100平方公里城市功能，力爭完成100億元投資，這對于中心城區的城市建設帶來了前所未有的機遇。因此，我們要牢固樹立“經濟大發展促進城市大建設、城市大建設反哺經濟大發展”的理念，主動跟進服務，積極爭取政策和資金，進一步完善城市功能，提升城市品位。二是要在打牢產業基礎上有所準備。蔡市長在座談會上提出：**區要積極跟進市委、市政府的戰略部署，在做大三產的同時，拓展二產發展空間。這既是市長對我們的殷切希望，也是我縣發展工業、升溫工業的信號，我們要積極跟進沿江產業帶的發展機遇，利用特色資源，包裝工業項目，吸引客商投資。三是要在打牢環境基礎上有所準備。一個地方建得再好，不管理不行；發展再快，不穩定不行。實現“三百”目標，更需要秩序井然、安定祥和、溫馨舒適的環境，這對城市管理提出了更高要求，也帶來了新的機遇。因此，我們必須要抓住當前城市管理、治安整治的良好勢頭，用文明裝點城市，用穩定保障發展，提升市民素質，營造和諧環境。總之，機遇與挑戰同在，困難與希望并存，只要我們堅持搶抓機遇、開拓創新、言大于行，“十一五”規劃的各項任務就一定能完成，全面建設小康城區的戰略目標就一定能實現。

二、突出重點，把握內涵，走出一條具有**特色的科學發展之路

縣委“十一五”發展規劃的建議，提出了我縣未來五年經濟社會發展的指導思想、發展目標和主要任務，剛才，**區長就“十一五”規劃的建議作了說明，并對今年各項工作進行了全面部署，我完全贊同。

實現“十一五”時期的奮斗目標，關鍵是要以科學發展觀為指導，建立健全貫徹科學發展觀的體制和機制，促進經濟社會又快又好發展。在建議中，縣委提出要著力實施“開放先導”、“商貿中心”、“環境品牌”、“社區特色”、“平安家園”戰略，努力把**建設成為贛、鄂、皖毗鄰地域最有潛能、最具活力、最顯特色的商貿物流大埠、休閑旅游名城、和諧文明新區。這個指導思想從踐行科學發展觀的高度出發，對**未來經濟社會發展提出了功能定位，明確了戰略目標，描繪了美好藍圖。因此，落實“十一五”規劃，必須要把握好科學發展的基本內涵，努力走有**特色的科學發展之路。

1、實現科學發展，要堅持增長速度與發展質量相統一

科學發展首先要快，快是前提；關鍵在好，好是準則。“快”，就是要搶抓發展機遇，擴張經濟規模、提升總體實力；“好”，就是要注重結構調整，轉變增長方式，推進持續發展。一是強化開放意識，要著力實施“開放先導”戰略，始終把開放作為一個地區加快發展的生命線，堅定不移推進大開放，著力提升開放水平。要充分發揮**“聯南通北”“承東啟西”的便捷交通優勢，加快與沿海開放城市和周邊發達地區的體制機制上的互動對接，主動參與地區化的產業分工合作，加快融入區域經濟一體化的步伐。要把發展開放型經濟與壯大本土經濟結合起來，形成相互促進，機制互補的格局。二是調優發展結構，都市商貿產業是中心城區實現大發展的希望和潛力所在，要按照“優勢提升、錯位發展、區域集中、開發集約”的原則，著力實施“商貿中心”戰略，合理規劃**現代都市產業發展布局，提升商貿中心地位。大力實施“空間戰略”，著力發展資源消耗小、產出效益高的樓宇經濟、總部經濟、會展經濟等新興都市商貿產業，突破城區中心城區發展土地制約，進一步凝聚商氣、匯聚財氣、聚集人氣，加速推進都市產業的發展。三是增強發展后勁，要充分運用東部城郊可用土地資源，積極爭取政策松綁，依托石化總廠產業優勢和便捷的水陸交通資源，大力發展石化下游產品等各類工業項目，不斷加大招商力度，提升服務水平，努力實現工業項目新的突破。

2、實現科學發展，要堅持經濟發展與社會進步相統一

科學發展是物質與精神齊頭并進的過程，經濟發展是目標，社會進步是根本，經濟發展的最終目標就是為了創造一個和諧、和睦、優美、宜人的居住環境。為此，一是要不斷提升城市管理水平，樹立“環境是城區第一生產力”的意識，全力推進“環境品牌”戰略。進一步推進城市管理工作屬地化進程，建立健全城市管理“交通整治、環衛保潔、秩序管理、美化亮化”和“文明創建”“4+1”模式，努力解決好“單打一”、“兩張皮”的問題；大力推進城市管理職能社會化改革，鼓勵和吸納社會資金參與衛生環衛事業，不斷加大城市基礎設施力度，不斷提升城市管理工作的效率和水平。二是不斷維護城區秩序穩定，要建立和完善社情民意反映機制，建立并啟動區社區矛盾排查調處中心，實現矛盾糾紛調解的前置化，有效維護社會政治穩定。完善防控體系，深入推進“整治社會治安，創建平安**”活動，深化流動人口管理服務“四式”模式，降低城區的發案率，確保治安安全。建立公共安全應急預案，加大排查力度，消除公共場所安全隱患，確保公共安全，保持城區安定祥和。三是不斷滿足群眾各類需求，要著力實施“社區特色”戰略，進一步完善社區服務功能平臺，做大“雪中送炭”和“錦上添花”兩大板塊，完善社區服務熱線，吸引更多商家加盟，實現社區服務的多領域覆蓋，滿足不同層次居民需求。深入推進“一對一”幫扶，進一步完善“愛心儲蓄”富幫貧工程，辦好“愛心超市”，努力創新扶貧幫困新機制，努力構筑“黨委政府領導、民政部門牽頭、其它部門參與、社會整體聯動”的幫扶格局，切實幫助困難群眾脫貧致富。

3、實現科學發展，要堅持立足當前和著眼長遠相統一

實現科學發展，快速發展是前提，協調發展是關鍵，持續發展是目的。謀劃長遠首先要立足當前，尤其要抓好“十一五”規劃的開局之年，為**的跨越發展打下堅實基礎。今年的工作剛才**縣長已經做了全面部署，我再提幾點希望：一是要明確責任。今年的各項工作任務很重，有些指標需要通過努力爭取才能實現，有些目標需要通過不懈追求才能完成。因此，各級干部尤其是領導干部要強化目標意識和責任意識，牢固樹立“執行無借口、落實無條件、目標無折扣”的理念，自我加壓，奮力拼搏，努力實現新的突破。要按照縣委、政府“四橫一縱”分工安排，把任務層層分解，落實到人，強力推進，確保全年經濟建設和社會發展各項目標任務的全面完成。二是要突出重點。要善于抓住重點，攻克難點，把握熱點，打造亮點，努力在紛繁復雜的工作中尋求大的突破。在經濟建設方面，要著力推進商貿物流建設，不斷理順管理體制，提升市場品位；要著力實施“農改超”工程，提升消費品位；要適時啟動沿江工業，力爭今年在工業項目上實現大的突破；要大力發展“樓宇經濟”、“總部經濟”，著力打造區域經濟新的增長極。在城市建設方面，要全面實施以“彬彬有禮過馬路”為突破口的城市管理“4+1”模式，不斷豐富文明創建內涵，提升城市管理服務水平。在維護穩定方面，要突出抓好三件事，即深化“平安創建”活動，完善流動人口“四式”管理模式，建立矛盾糾紛排查調處中心，確保社會秩序穩定。在社會事業方面，著力實施“社區特色”工程，完善社區服務功能，創新扶貧幫困機制，增強居民群眾的歸屬感。三是要狠抓落實。要建立健全各條戰線、重點工作和重大項目的綜合協調機制，尤其是要按照“四橫一縱”的責任分工抓好跟蹤督查，及時通報進展情況，嚴查不落實、難落實、假落實等問題，確保“謀一事、干一事、成一事”。

三、加強黨建，提升素質，為科學發展提供堅強的組織保證

實現**科學發展，關鍵在黨，關鍵在人。要以加強執政能力建設和先進性建設為重點，著力打造“核心黨委”、“強勢政府”和特別能戰斗的干部隊伍，不斷提升工作水平，為做好今年的工作和實現“十一五”發展目標提供堅強的思想、組織、作風和制度保證。

1、牢記“勤政”這一主旨，塑造“一流形象”。前不久，縣委辦公室支部在先進性教育中提出不讓領導布置的工作在辦公室延誤、不讓主觀的差錯在辦公室發生、不讓縣委的形象在辦公室受到損害等“六個不讓”的工作要求，充分反映了他們立足本職、奮發進取、內強素質、外塑形象的良好精神狀態，在建設美而富、和而強的社會主義新**進程中，尤其需要這種勤政意識和敬業精神。黨員干部尤其是領導干部不能停留在“守住攤子、不出亂子”的精神狀態和“等、靠、要”的思維定勢中。要以主人翁的姿態主動負責地去考慮整個工作，應對發展、市場和變化中的各種新情況、新問題，提出有益建議，想出各種辦法，做到日日有作為，月月有進展，事事都爭先，項項能進位。

2、高揚“創新”這一旗幟，創造“一流業績”。當前，我縣有些干部特別是有些領導干部思想觀念上還是沒有轉變過來，還是用計劃經濟時代傳統的觀念去發展市場經濟，這顯然是行不通的。為此，我們必須按照與時俱進的要求，大力弘揚“敢想敢創、敢試敢冒”的創新精神，努力學習浙江人發展民營經濟“千山萬水闖市場、千方百計創新業”的進取精神，學習上海人精干務實的作風和科學開明的態度，學習廣東人敢闖敢冒，以強烈的超前意識，搶抓加快發展機遇的膽略和勇氣，不斷創新觀念、創新機制、創新方法。要進一步增強工作的預見性，不斷學習新知識，接受新事物，開闊新視野。要堅持深入實際、調查研究，堅持總結經驗、吸取教訓，堅持超前研究、超前思維，善于抓住發展中具有全局性、長遠性、根本性的重大問題，超前研究，力求有“先見之明”，切實把對策想在前，把工作做在先。

3、把握“務實”這一根本，鑄造“一流作風”。要在新階段實現**發展的戰略目標關鍵在執行，重點在落實。各級干部尤其是領導干部要以“一日不為、三日不安”的責任感和“只爭朝夕、雷厲風行”的緊迫感，大干快上，抓好落實。要抓緊每一天，干好每一事，走好每一步。要建立目標責任機制，通過領導蹲點、部門包片、干部掛職等方式，把責任層層分解，做到人人肩上有目標，個個身上有壓力，努力在機關營造“腳踏實地、務實爭先”的良好氛圍。要建立完備的目標考核體系，系統考核干部的“德、能、勤、績”，實行基本工作評分、常規工作扣分、創新工作加分，推進考評考核的科學化和制度化。要堅持“賽馬理論”、“軍功理論”，激發團隊活力，樹立先進典型，對作出突出貢獻的干部實行重獎，同時建立誡免談話、失職追究、末位淘汰制度，營造“能上能下、充滿活力”的干事環境。

4、牢記“和諧”這一關鍵，打造“一流團隊”。要大力推進黨內文化建設，樹立以和共事、以和謀事、以和成事的工作理念，在全區廣泛倡導比干勁、不比斗勁，見賢思齊、不嫉賢妒能，寬容大度、不斤斤計較，助人為樂、不幸災樂禍，同心同德、不貌合神離，使廣大干部群眾各盡其能，各得其所，共謀崛起。要繼續完善“一個核心、三個黨組”領導機制，使人大與黨委合心、政府與黨委合拍、政協與黨委合力；要著力營造“和諧共事”的環境，部門一把手要支持副手大膽工作，幫助干部健康成長，維護群眾切身利益；副手要擺正位置，做到補臺不拆臺，到位不越位，遇事多匯報、多溝通、多維護，增強團結，努力在全區營造“干事業一條心，抓工作一個調，謀發展一股勁，建小康一盤棋”的政治局面。

第五篇：在街道老干部通報會上的講話

在街道老干部通報會上的講話

尊敬的各位老領導，老前輩：今天，街道黨工委在這里召開老干部情況通報會，主要內容是向各位老領導、老前輩通報區委對街道黨政班子調整情況以及xx街道經濟社會發展總體情況和下半年工作的設想和打算。同時也是新一屆街道班子主要領導同各位老領導、老前輩見面會。

前階段，因工作需要，市委組織部調

任xxx同志到xxx市工作。同時，區委對街道領導班子進行了調整，決定由我擔任街道黨工委書記，xxx擔任街道辦事處主任，這是區委從全區發展大局出發，根據街道工作實際和長遠發展需要作出的決定，既體現了區委對xx工作的充分肯定，又體現了區委對xx發展的高度關注和重視。對于xx書記為xx作出的努力和貢獻，區委區政府給予了充分肯定。對我們新的班子也寄予了殷切的期望。這次調整是我們街道的一件大事，希望我們老干部、老領導要把思想統一到區委的決策上來，堅決擁護支持區委的決定，以實際行動來支持新班子的工作。

當前，街道經濟發展、城市建設、城市管理、拆遷安置等各項重點工作正按照年初排定的時序進度有序地推進，全街道經濟社會事業保持良好的發展態勢。呈現了以下特點：

經濟發展亮點頻現。1—4月份，街道經濟總量穩中有升。完成地區生產總值xx億，同比增長xx%，占年指標的xx%。完成國稅開票銷售收入xx億，同比增長x%，占年指標的x%。完成財政收入x億，同比增長x%，占年指標的x%。一般預算收入x萬元，同比增長x%，占年指標的xx%。主要經濟指標持續快速增長，為上半年實現“雙過半”奠定了基礎。亮點之一：工業經濟持續高位增長。繼續發揮規模骨干企業和社區經濟板塊的帶動優勢，保持了高位增長。完成工業總產值xx億元，同比增長x4%，占年指標的x%。完成工業開票銷售收入x億元，同比增長x%，占年指標的xx%。亮點之二：三產服務業發展勢頭好。1—5月份，共新辦商貿服務業企業x家，注冊資本xxx萬元。完成三產投入3x億元，同比增長x2%；完成三產服務業開票銷售收入8x億xx，同比增長72.6%；完成三產增加值xx億元，同比增長xx7%；完成社會消費品零售額3億元，同比增長24.7%。目前，由xx際投資集團投資的獨資企業（xxxx）正在辦理注冊手續；正在洽談的項目有xxx集團分店等。亮點之三：外向型經濟推進有力。1—5月份，完成外貿供貨額x億元，同比增長3x%；完成自營出口總額x.6萬美元，同比增長x%；協議注冊外資x萬美元，到位外資xx2萬美元，同比增長x%。目前正在建辦的境外企業有x和x2家。亮點之四：重點項目建設加快推進。1—5月份，10個重點項目開工建設8個，xx計后，確保按時開工。亮點之五：科技創新和品牌意識不斷增強。重點骨干企業中，x共申報火炬計劃項目1個、高新技術產品2只、省著名商標1個、省名牌產品2個、市名牌產品3個，大大提升了可持續發展能力。

城市化進程推進有力。進一步確立了城市化和城市現代化發展意識，切實加強領導，加大工作力度，細化工作措施，城市化發展步伐有了明顯進展。一是拆遷安置有序推進。街道把拆遷安置工作作為當前的重要工作來抓，領導親自狠抓，明確任務到組，督查工作到位，推進順利有成效。按時序進度完成1—5月份的民房、企業的簽約、拆除工作。一季度開工和在建安置房12萬平方米。二是城市規劃建設全面展開。完成了城區城市商業網點發展規劃，對重點商業地塊和房地產開發項目進行了形象設計。完成了xx的規劃設計；同時結合xx遷安置，規劃設計了2.6萬平方米的商務辦公樓，力爭年內開工建設。三是城市創建工作順利推進。高標準、高起點完成了文明城區創建的各項任務。國家衛生鎮和xx等5個社區省衛生村（居委）創建工作按照年初計劃，推進順利。全面啟動村莊環境整治工作，著力改善“城中村”面貌。全面啟動了河道疏浚和村莊綠化工程，并著手建立河道長效保潔管理機制。進一步完善環境綜合整治長效管理機制，做到落實人員、措施、經費、考核等。

社區建設和管理加快推進。一是社區建設管理縱深推開。通過定點試點，研究出臺一系列有關文件，全面推開社區管理工作，著力構筑街道、社區居委、社區服務站和居民小組四級管理網絡。加強社區管理的隊伍建設，完善社區服務平臺，細化社區管理制度，不斷提升社區管理覆蓋面，提升社區服務功能，提升社區服務水平。二是社會治安綜合治理工作全面展開。圍繞“平安xx”、“法治xx”建設目標，全面落實了社會治安綜合治理的各項工作。推進了社區“五位一體”綜合服務管理站建設，加強了治安力量，健全了治安管理網絡，全面構建了“打、防、控”于一體，“人、技、物”相配套，“點、線、面”相結合，“巡、守、堵”相協調的全天候治安防控網絡體系，有效維護了社會穩定，有力促進了和諧社會建設。

各項社會事業扎實推進。一是就業保障工

作鞏固發展。積極開展勞動力技能培訓工作，一季度，開展各類培訓班3期，組織250人次培訓，有效提高了工作技能。成功推薦就業200人(包括被征地農民50人)。新增社保擴面402人，占全年任務的33%。繼續關注關心弱勢群體，做好低保困難家庭的審批和申報工作，全街道80戶154人納入低保救助。二是教育事業穩步發展。教育基礎設施更趨完善，中

心幼兒園工程竣工并投入使用，xx綜合樓、專用教室的建設工程正在全面展開，xx中學創建江蘇省示范初中活動已全面啟動。城區教育網絡、教育設施、教育水平正沿著城市化發展的要求日趨完善和提高。三是人口計生工作扎實有效。計生部門圍繞本地世居人口和外地流動人口兩個重點，創新了計生管理模式，推行并不斷完善屬地管理新機制，探索流動人口計劃生育管理服務新路子。

同時，夾花地接收工作順利進行。安全生產、人武、文體、民政、衛生、水利、司法和共青婦等工作都有序推進，取得了較好的成效。

黨的建設進一步加強。街道黨建工作堅持創新突破，黨建工作水平不斷提高。深化黨風廉政建設，扎實開展糾風和專項治理工作；通過思想教育和業務培訓，切實加強黨務干部隊伍建設；圍繞建設和諧社區的目標，積極探索城市化進程中社區黨建工作的新模式，在新建小區（含安置房小區）加快建立社區居委的同時，組建好社區黨組織；組織、協調好現有的社區黨支部逐步向黨總支改革過渡，形成社區黨總支——片區黨支部——樓幢黨小組的組織網絡。

這些成績的取得，既是上級黨委、政府正確領導的結果，也是xx人民艱苦創業的結果，其中也凝聚著各位老干部、老同志的大力支持和無私幫助。在此，我代表街道黨工委、辦事處，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。

下階段，我們以更加科學務實的態度和奮發有為的精神，突出工作的穩定性、延續性和推進性。按照年初確定的目標，圍繞城市化發展的新要求，抓住重點，強化措施，通過重點工作的突破推動全局工作，確保完成和超額完成全年目標任務。

一是狠抓后勁投入不放松。我們將繼續把推動工業大投入作為經濟工作的重中之重，通過強化項目源的拓展、信息跟蹤和建設，切實抓好匯豐廣場、易買得、科技創業中心、首創雋府、興達泡塑等一批重大項目建設的跟蹤、落實和推進工作，促進工業后勁再上臺階，再上水平。

二是狠抓招商引資不放松。下階段，特別是三季度，是全年招商引資工作的關鍵時期。我們將加大招商引資力度，在引進服務業功能性項目上下功夫。跟蹤和引進xxx等一批意向重大項目。

三是狠抓城市建設和管理不放松。我們將以規劃為龍頭，拆遷安置為抓手，結合城區板塊式改造，加快推進拆遷安置和城市規劃設計，加快推進重點建設項目，確保重點工程建設進展順利。另外，我們將通過收購一些企業和土地來儲備土地、強化管理，加大城市經營的力度，進一步提高城市經營管理的水平。

四是狠抓拓展創建成果不放松。我們將在文明城區創建成功的基礎上，實施好村莊整治工作和河道疏浚后的長效保潔管理工作，加快推進國家衛生鎮創建工作，確保順利完成創建任務。

五是狠抓社區管理不放松。要盡力盡早落實社區管理服務用房，嚴格按照“九室四站兩欄一場地”的要求，設置管理用房，配備辦公設施。配齊配好社區管理工作人員，制定和完善各項管理制度，通過開展一系列活動，擴大工作影響，提高社區管理水平，凝聚工作合力。

六是狠抓各項社會事業統籌發展不放松。繼續加快建設就業服務平臺，加大就業培訓、社保擴面和就業推薦工作力度。繼續完善地保、醫保、低保、社保等社會保障體系建設，落實老年居民補貼發放工作。繼續加快城區水利防洪工程建設，認真做好當前的防汛抗旱各項工作。特別是要關注和抓好當前的社會穩定工作，進一步落實安全生產責任制，大力促進“大防控”建設，完善“大調解”機制，扎實推進“平安xx”“法治xx”建設。

七是狠抓黨的建設不放松。要深入開展“三型”黨組織爭創活動，全面推進“陽光工程”、“強基工程”和干部“雙提升”教育培訓，進一步提高黨的執政能力和先進性。要加快推進社區黨支部向黨總支改革過渡，實現新型社區黨組織網絡的全覆蓋。要抓好基層的換屆選舉籌備工作，確保順利平穩過渡。

老干部是黨和人民事業的功臣，老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分。尊重老同志就是尊重黨的光榮歷史，愛護老同志就是愛護黨的寶貴財富，重視發揮老同志的作用，就是重視我們黨的執政經驗和執政資源。

xx街道歷來重視老干部工作。近年來，街道切實增強政治責任感和工作緊迫感，加強對老干部工作的領導，堅持以老干部工作“創五好”為載體，齊心協力，求實創新，著力提升工作水平，切實把老干部工作做好、做細、做實，努力推進街道老干部工作再上新臺階。

一、要在政治上尊重老干部。老干部對黨和人民事業有很強的責任感和使命感，黨的意識、政治意識都很強，要充分尊重、盡力滿足老干部、老同志的學習要求，多為老干部開展政治理論學習創造條件。要不斷創新老干部學習活動的形式，搞好服務工作，對高齡老同志尤其要精心安排，特殊對待，使他們老有所學、老有所樂、老有所為，使老干部在新形勢下做到思想常新、理想永存。

二、要在思想上關心老干部。要加強與老干部、老同志的交流溝通，貼近老干部的日常生活，了解他們的思想、掌握他們的心理、體察他們的需求。要通過定期通報情況、走訪慰問和召開座談會等形式，幫助老同志了解國內外形勢，了解黨和國家的大政方針，了解街道改革發展的新進展。要圍繞老干部普遍關心的熱點、難點問題，做好思想教育和解惑釋疑工作，引導廣大老同志更好地理解支持街道的改革發展在全社會營造尊重老干部、關心老干部的良好氛圍。

三、要生活上照顧老干部。在生活上照顧好老同志，確保他們的身心健康、安度晚年，是老干部工作的第一要務。一要進一步完善離休干部“三個機制”，即離休干部離休費保障機制、醫療費保障機制和財政支持機制。確保離休干部生活待遇的全面落實。二要進一步做好老干部醫療保健工作。要從老干部高齡養老的實際出發，采取積極措施，為老同志提供快捷、方便、優質、周到的服務。三要照顧好老干部特殊群體。加強對老干部遺屬及老干部困難家庭的幫扶，給予關心和照顧。四要推進社區老干部服務工作。認真組織為老助老社區服務活動，依托社區服務網絡和社會資源為老干部提供服務。五要重視基層老干部活動場所。不斷改善活動條件，優化服務環境，為老干部學習、活動提供更好的場所和服務。

四、要加大老干部工作的領導力度。要切實把老干部工作擺上重要位置，努力形成工作合力，推動老干部工作的健康發展。要向老同志傳達好重要文件精神，通報好重大工作部署和情況，及時協調解決老干部工作中的重點、難點問題。真正做到政治上多關心，思想上多關注，生活上多關照，身體上多關愛，保證廣大老同志們安度晚年。

廣大老干部、老同志為黨和人民的事業奮斗了一輩子，有著崇高的威望和豐富的經驗，不少老干部、老同志仍然對xx的建設和發展充滿著強烈的歷史責任感，繼續為xx人民做一些力所能及的工作。xx新一輪的建設發展離不開老干部、老同志的關心、支持和幫助。借此機會，我代表街道黨工委向廣大老干部、老同志們提幾點希望。

第一，希望老同志們充分發揮知識面廣、人才集中的優勢，認真當好黨工委、辦事處的參謀助手，強力助推經濟社會發展。老干部有著豐富的領導和實踐經驗，許多老干部還是經濟、科技等方面的行家里手。xx加快推進城市化和城市現代化進程中，老干部的經驗和智慧是寶貴財富。希望老干部繼續發揮自己的優勢，為xx街道實現率先發展、科學發展、和諧發展出謀劃策。要協助黨工委、辦事處多做凝聚人心的工作，努力形成人心凝聚、活力迸發、共謀發展的生動局面。黨工委、辦事處在對經濟社會發展作出重要安排和重大決策前，也要注意聽取老干部的意見，虛心向老干部請教，對老干部反映的建議和問題要認真對待，從而使制定的政策和措施更加科學可行。

第二，希望老同志充分發揮德高望重、感召力強的優勢，弘揚黨的光榮傳統，關心培養好青少年一代。承前才能啟后，繼往才能開來。實現“兩個確保”、“兩個率先”目標，需要包括廣大青少年在內的廣大群眾堅持不懈、持之以恒地奮斗。廣大老同志在傳播和弘揚黨的優良傳統、資政育人和關心教育下一代方面，是最有優勢、最有發言權、最有感召力的。希望廣大老同志們繼續做好關心下一代工作，堅持把青少年思想上的難點、學習上的難題、生活上的難處，作為研究和解決的重點。通過積極投身關心下一代這一“民心工程”、“希望工程”、“社會工程”中來，結合親身經歷，生動有效地對青少年進行愛國主義教育、革命傳統教育和中華民族傳統美德教育，加強社會主義精神文明建設，促進下一代健康成長，保證黨和人民的事業后繼有人、薪火相傳、生生不息。

第三，希望老同志們充分發揮聯系廣泛、渠道暢通的優勢，細致扎實地做好群眾工作，努力促進社會和諧。當前改革正處于攻堅階段，發展正處于關鍵時期，方方面面的利益關系非常復雜，可能會遇到許多新的矛盾和問題，如何正確看待這些問題，妥善處理這些矛盾，就顯得十分重要。廣大老同志生活在現實社會之中，在群眾中享有崇高的威望，退下來之后，同社會各方面接觸的機會更多、了解社會各方面情況更直接，在協助黨和政府健全社會管理、協調利益矛盾、維護安定團結等方面具有豐富的經驗和獨特的優勢。希望廣大老同志們就地就近面向社會、面向群眾、面向基層發揮作用，積極參與社會矛盾糾紛大調解工作，協助黨和政府做好群眾思想工作，及時化解人民內部矛盾，幫助人民群眾排憂解難，為保證一方平安、促進一方和諧貢獻自己的力量。

最后，衷心地希望老干部、老同志一如既往地關心支持xx街道經濟社會事業的發展。祝老干部、老同志身體健康，萬事如意！