第一篇：變挑戰為機遇

“變挑戰為機遇，加快建設科學發展示范區和人民群眾幸福之都”

獻計獻策活動工作總結(2009年1月8日)

依據市委八屆三次全會《關于把每年十二月確定為市民獻計獻策月的決定》，結合當前國內外宏觀經濟形勢的變化和唐山面臨的挑戰與機遇，2008年12月1日至31日，全市廣泛開展了“變挑戰為機遇，加快建設科學發展示范區和人民群眾幸福之都”為主題的獻計獻策活動。這一活動的開展，得到了全市廣大干部群眾及社會各界的高度關注和積極響應，短短一個月的時間，通過各種形式和途徑征求群眾意見建議43685件。這些意見建議為市委、市政府積極應對當前經濟形勢，進一步加快推進經濟結構調整，加快推進“四點一帶”和“四城一河”大規模開發建設，加快推進農村改革發展，為把新唐山建成科學發展示范區和人民群眾幸福之都提供了有價值的決策參考。

一、領導重視，組織得力

獻計獻策活動自始至終受到各級領導的高度重視與關注。省委常委、市委書記趙勇同志對活動的主題、主要內容親自審定，對活動的組織開展情況經常過問并提出意見，多次在建議《專報》、《呈報》上作出批示，要求分管領導和職能部門抓緊研究落實，并指示市委八屆五次全會報告起草組悉心研究、認真吸納群眾建議，要求將群眾意見建議轉化為市委、市政府的工作思路和發展措施寫進報告。市委常委、宣傳部長郭彥洪同志親自部署并全程指導獻計獻策活動，確保了獻計獻策活動的順利開展。市四大班子領導除利用深入基層調研征求群眾意見建議外，還結合自己所分管的工作，分別召開群眾代表座談會征求意見建議。市委專門從市教育、衛生、水務、交通、國資委、黨校等系統和單位抽調得力人員組成了“變挑戰為機遇，加快建設科學發展示范區和人民群眾幸福之都”獻計獻策活動辦公室，以加強對獻計獻策活動的組織領導。市委獻計獻策活動辦公室還以刊發工作簡報(共24期)的形式，反

映報道各地各單位獻計獻策活動工作動態、典型經驗和主要做法，有效指導了獻計獻策活動的開展。各縣(市)區和市直各單位也都按照市委安排部署，建立組織，加強領導，扎實推進。市財政局、市統計局、唐海縣等40家單位榮獲優秀組織獎。

二、渠道暢通，言路廣開

市委獻計獻策活動辦公室為暢通群眾建言獻策渠道，搭建了多種獻計獻策的平臺，確保廣大人民群眾的意見建議能夠及時快捷地反映上來。一是開通了兩部熱線電話，保證24小時接聽群眾意見建議;二是開設了四個短信平臺，使移動、聯通、小靈通、電信用戶均可通過發送短信的方式參與獻計獻策活動;三是設置了電子郵箱，網民可通過發送電子郵件方式提交意見建議;四是通過郵路平臺，向在外地的唐山籍老鄉和曾在唐山工作過的各界人士郵寄市委征求意見的信函;五是安排專人負責接待群眾來訪,面對面地聽取群眾的意見建議,受到了群眾好評。

三、宣傳廣泛，氛圍濃厚

市內各新聞媒體圍繞獻計獻策活動開展了全方位、多角度的宣傳報道，營造了濃厚的輿論氛圍，推動和促進了獻計獻策活動的深入開展。活動期間，唐山勞動日報、唐山晚報、唐山人民廣播電臺、唐山電視臺每天在重要版面和黃金時段刊登、刊播市委致全市人民獻計獻策的信函及獻計獻策的主要內容和聯系方式，并紛紛開設專題專欄，及時宣傳報道各地各單位活動的組織開展情況，及時反映表達群眾的意見建議。此外，燕趙都市報(冀東版)、唐山廣播電視報等新聞媒體以及環渤海新聞網也對獻計獻策活動給予了高度關注，紛紛以各種形式進行宣傳報道。

四、參與面廣，獻策踴躍

社會各界對獻計獻策活動高度關注，活動開展以來，各地各單位和廣大干部群眾參與熱情高漲，紛紛以各種方式和途徑積極建言獻策。其中既有各級領導干部及民主黨派、工商聯和無黨派人士，又有普通市民

群眾；既有社會各界專家學者，又有普通工人、農民和青少年學生；既有在外地的唐山籍老鄉和曾在唐山工作過的老領導、老同志，又有奉獻在全市各條戰線上的普通建設者。他們所提出的意見建議充滿熱情，字里行間滲透著熱愛唐山的深厚感情，表達了把新唐山建成科學發展示范區和人民群眾幸福之都的無限憧憬與熱切期待。為切實調動好、發揮好、保護好廣大人民群眾的政治熱情，充分尊重群眾的勞動成果，市委獻計獻策活動辦公室組織專家對群眾所提出的意見建議進行了評審，共評出金獎10個，優秀獎50個，紀念獎100個。

五、建議豐富，重點突出

從接收到的群眾意見建議來看，內容豐富，基本涵蓋了市委提出的獻計獻策活動十個方面的內容。其中，重點表現為以下四個方面：

(一)積極應對當前經濟形勢，實現經濟平穩較快發展。這方面的意見建議共有16668條，占總建議的38.16%。主要內容是：

1、利用經濟危機期潛藏的發展機遇，加大招商引資力度，加快項目建設進度；

2、淘汰鋼鐵落后產能，推進鋼鐵企業整合，發展鋼鐵高端產品，延伸鋼鐵產業鏈條，搭建鋼鐵交易平臺，建設鋼鐵配送基地；

3、引導鼓勵出口企業加快產品研發和創新，提高出口產品的技術含量和國際市場競爭能力；

4、運用政府調控和市場調節等多種手段，擴大內需，拉動消費，促進經濟增長；

5、完善高新技術項目融投資體系，為高新技術產業和現代化服務業發展營造更好環境；

6、積極發展文化和旅游產業，大力支撐沿海經濟帶發展；

7、增加政府投入，加強科技支撐，加快產業結構調整，積極推進節能減排工作向縱深開展。

(二)加快推進“四點一帶”和“四城一河”大規模開發建設，打造唐山新的經濟增長極。這方面的意見建議共有6467條，占總建議的14.80%。主要內容是：

1、力爭將曹妃甸新區納入國家發展戰略，爭取國家優惠政策支持；

2、大力推進“四點一帶”開發建設，積極發展精品鋼材、優質化工、裝備制造等產業，帶動港口現代物流的大發展，盡

早將臨港優勢轉化為產業優勢；

3、加大“四城一河”規劃、土地收儲征遷和基礎設施建設工作力度，推進“四城一河”大規模開發建設；

4、加大重點產業項目招商引資力度、落地開工速度、工程建設進度；

5、圍繞打造主導產業鏈，建設唐山灣“四點一帶”高新技術產業集群；

6、加大陡河、青龍河河水污染治理力度，盡早將其建成環城水系，建成唐山人民的幸福之河；

7、加快“北四點一線”(遷安、遷西、遵化、玉田四點連成的一條線)發展，實現南部“四點一帶”與北部“四點一線”的共同發展。

(三)推進農村改革發展，建設社會主義新農村。這方面的意見建議共有4674條，占總建議的10.70%。主要內容是：

1、進一步完善農村發展規劃，為農村長遠發展、科學發展奠定基礎；

2、加快推進新民居改造工程，加強農村環境衛生治理，切實改變農民生活條件；

3、繼續加大對農村的政策扶持、資金扶持、技術扶持的工作力度，把各項惠農政策落到實處；

4、引導社會資本投入農村和農業，大力發展基礎設施和現代農業，保障農村和農業可持續發展；

5、搭建土地流轉服務平臺，建立以市場為導向的農村土地流轉體系；

6、加快城鄉公交資源的整合和全面升級，早日實現城鄉公共交通一體化。

(四)切實關注民生，不斷提高人民群眾幸福指數。這方面的意見建議共有15876條，占總建議的36.34%。主要內容是：

1、建立多層次的就業服務體系，發展勞動密集型產業和服務型企業，積極擴大就業和再就業；

2、通過全面推進城鎮居民基本醫療保險，逐步推行農民養老保險，進一步提高城鄉低保標準，加大對貧困和殘疾人員的醫療救助，提高財政的社會保障支出比重等措施，進一步擴大社會保障覆蓋面；

3、通過加大城市危舊平房和城中村的改造，加大新農居建設和舊農居改造，加大廉租房和經濟適用住房的建設等措施，加快安居工程建設步伐；

4、加大教育投入，改善辦學條件，整合教育資源，提高辦學水平，重點通過大力發展高等教育，為唐山科學發展提供人才支撐；

5、合理配置醫療資源，提高社區衛生服務水平，完善鄉村衛生設施，進一步減輕

群眾醫療負擔，緩解看病貴、看病難的問題；

6、加快文體設施建設，加快文化產業發展，搞好文體活動開展，活躍城鄉居民文化生活；

7、加快綠化攻堅步伐，鞏固并加大治污減排成果，改善居民生活環境；

8、加快城鄉路網和城市道路改建、擴建步伐，大力推行公交優先政策，逐步實現城鄉公交一體化，切實改善城鄉居民出行條件。

六、講求實效，解決問題

市委獻計獻策活動辦公室對征集到的每一條群眾意見建議都進行認真地登統和分類，做到了一日一整理、一日一匯總。在此基礎上，通過以下幾種方式處理和解決群眾意見建議：一是著眼于為市委、市政府科學決策提供咨詢，對那些有重要參考價值的意見建議及時整理成專報，報市領導審閱批示。活動期間，共編印專報145期。群眾提出的許多意見建議，如住房、就業、生活環境、交通出行等方面的問題在剛剛閉幕的市委八屆五次全會報告里都有了充分體現。二是著眼于對老百姓高度關注的住房、教育、城市建設、節能減排等重點問題，市委獻計獻策活動辦公室依據群眾意見建議，結合唐山實際加以理性分析概括，提出解決問題的思路、辦法和措施，呈報市委、市政府領導決策參考；三是本著對黨和人民群眾高度負責的精神，對那些涉及群眾切身利益的145件個性問題，及時交轉22個有關單位和部門予以答復解決；四是本著獻計獻策活動與實際工作緊密結合、相互促進的原則，組織市直新聞媒體深入32家市直單位和廠礦企業進行集中采訪報道，讓這些單位的主要負責同志結合本部門職能特點，談應對當前經濟形勢所采取的策略和解決民生等問題的主要措施，實現了政府職能部門的工作重點與群眾意見建議的有機融合和對接。

總之，獻計獻策活動的廣泛開展，密切了黨和政府與廣大人民群眾的血肉聯系，提高了各級領導干部的執政能力和決策水平，激發了全市人民建設科學發展示范區和人民群眾幸福之都的政治熱情，為應對當前經濟形勢，變挑戰為機遇，開創我市經濟社會又好又快發展的新局面發

揮了積極的促進作用。

第二篇：科學應對變危機為機遇

科學應對 變“危機”為“機遇”

金融風暴席卷全球，呈發展擴大態勢，并向實體經濟蔓延，發達國家經濟增速全面回落，甚至萎縮衰退。本文深入分析目前我縣經濟運行情況，對如何應對金融風暴的沖擊提出自己的的一點看法，以確保我縣經濟平穩持續增長。

一、經濟平穩運行，質量逐步提升

（一）總體經濟仍在高位運行

前三季度全

縣完成gdp384727萬元，增長14.5%。分季看：一季度為14.8%，二季度為13.9%，三季度為14.5%。從2001年起，全縣已連續7年經濟增幅超過10%，年均增幅為15.28%，為改革開放30年來增長最快的時期。前三季度增長14.5%，雖然增幅比上年同期和前7年回落0.5和0.78個百分點，但仍然分別高出全國、全省和全市平均增幅4.6、1.5、0.9個百分點，經濟仍在持續增長期的較高位上運行。

分產業看：三次產業呈現一平、二提速、三降的態勢。一產平穩發展。完成增加值45456萬元，增長5.2%；二產強勢增長，拉動經濟貢獻上升。前三季度，二產業增幅為19.4%，分別比上年同期和上半年上升0.8、1.5個百分點。其中工業完成增加值216798萬元，增長23.2%，增幅同比上升2.8個百分點；規模工業出現大幅強勁增長主要原因是光伏企業生產大幅增長所致。前三季度，占規模工業增加值30.82%的晶科能源、德晟能源、合興實業、長興實業、加威實業五家光伏材料企業增加值增長2.4倍，拉動全縣規模工業和全縣經濟增長26.03、8.38個百分點。三產業增速回落，拉動經濟增長的貢獻率下降。受消費環境、基礎設施等方面得到了進一步加強和改善，第三產業發展加快，但由于工業的高速增長，抵消了三產的增長。前三季度全縣第三產業完成增加值105678萬元，增長10%，增幅比上年同期回落3.8百分點，對經濟增長貢獻率同比下降了13.64個百分點。

（二）經濟質量逐步提升。經濟結構不斷優化，質量不斷提升。主要表現在：

1、兩大比例上升。一是財政收入占gdp的比例，前三季度為11.43%，比去年同期和去年年底分別提高0.02和1.47個百分點。二是稅收占財政收入的比例，前三季度為92.8%，比去年同期和去年年底分別提高2.2和2.1個百分點。

2、企業效益飆升。1-8月規模以上工業企業實現銷售收入640229.7萬元，同比增長67.96%，增幅比上年同期回落12.24個百分點。實現利潤22206.6萬元，同比增長265.93%，同比飆升308.82個百分點,盈利百萬元的企業17家。全縣72戶規模以上工業企業中，虧損10戶，虧損面為13.89%，同比下降26.85個百分點。

3、農民人均現金收入繼續增加。前三季度，農民人均現金收入為2370元，增長13.15%，增幅比上半年和同期提高0.84和4.81個百分點。在崗職工平均工資12145萬元，增長18.46%。

二、影響不大，問題不容忽視

雖然我縣的外貿依存度僅為3.35%，國際經濟對我縣經濟的影響不大，但存在的問題不容忽視。總體看，國際金融風暴對全縣經濟的影響主要表現在：

1、對外貿易持續低迷。受一舟電子、恩泉油脂和斯德爾實業等重點出口企業產品出口減速影響,截止9月末,全縣完成進出口1883萬美元，同比增長74%，同比下降34個百分點。出口總量已退居全市第六,增幅排名由去年的全市第二退至第六。利用外資冰火兩重天。前三季度利用外資2271萬美元，僅增長0.26%，而去年同期卻是另一番風景，增幅高達110.36%。

2、財政收入增幅回落。前三季度，全縣完成財政總收入43981萬元，增長30.23%，一般預算收入22330萬元，增長17.5%，增幅較上年同期分別大幅回落10.97和21.4個百分點。一般預算收入總量和增幅在全市排名呈“雙下降”，總量由去年同期的第三降至今年的第四，增幅從全市第四在跌至第九。

3、發展壓力加大。全縣經濟出現回落，一方面是因為有色金屬和建材等支柱行業受宏觀政策影響生產出現負增長，另外一個重要原因就是受市場和技術影響，傳統產業難于做大做強，加上近年來新上的大項目還不能形成新的有效的生產能力來彌補受政策影響而減少的生產能力，經濟自然出現回落。影響全縣經濟增長最大的有色金屬冶煉和建筑房地產業行業，后期仍將繼續維持下滑趨勢，短期內難有大的起色，因此，今年全縣要繼續保持經濟高位增長的壓力空前加大。

4、投資消費不強，持貨觀望意識濃

9月末，全縣金融機構存款余額447591萬元，貸款余額299503萬元，同比增長15.24%和17.63%，增幅比上年同期分別提高1.69和1.28個百分點，居民儲蓄存款達349437萬元，增長19.09%，增幅創去年以來新高，同比提高5.26個百分。由此可以

看出，我縣存在投資消費意識不強，持貨觀望意識較濃。

三、認清國內外形勢，變危機為機遇

（一）國內外形勢挑戰與機遇并存

1、嚴峻的挑戰

從國際環境看：國際貨幣基金組織（imf）預測2009年世界經濟將增長3.9%，發達國家為1.4%。美國經濟下滑，其國內生產總值2008年增長1.6%，2009年僅為0.1%，可能伴隨著今年底或明年初兩年季度的負增長。

歐元區經濟增長，今年增長1.3%，明年增長0.2%。2009年歐洲主要大的經濟體將出現零增長：法國“0”，德國“0”，西班牙、英國和意大利“負增長”。

從國內環境看：世界經濟的顯著下行將使我國的國際發展環境趨于惡劣，今明兩年我國出口增長可能繼續放緩，通脹壓力依舊存在，金融風險較大，保持經濟平穩較快增長的任務變得更為艱巨。據國家統計局11月26日發布數據，1-10月宏觀經濟景氣指數和消費者信心指數從去年9月份的117.3和99.6，降到現在的94.7和94.2，經濟面臨較大下行壓力。

2、并存的機遇

從國際環境看：世界經濟的調整過程中，出現了一些積極趨勢和有利因素，主要表現在：石油、有色金屬等資源產品價格回落，全球通脹壓力減輕；發展中國家內需、貿易往來明顯增加，經濟自主增長能力顯著增強；美國貿易逆差縮小，世界經濟失衡狀況有所改變；全球金融的急劇動蕩，有利于各國金融體系的不斷改進和成熟等等。imf預測2009年后期或年底世界經濟增長可望回升，國際經濟環境隨之改善，將為各國經濟發展帶來新的機遇。

從國內環境看：美國次貸危機引發的金融**，讓世界所有經濟體都受到了影響，但中國受到的影響相對最小。專家分析主要是：中國的出口大于進口，經常賬戶順差，擁有很高的外匯儲備、巨大的財政盈余和有效的社會安全網，儲蓄大于投資，有充足的剩余勞動力及13億人口組成的巨大國內市場，等等，能夠讓中國依靠內需就可以實現經濟增長。正因如此，國際貨幣基金組織預測今明兩年中國經濟增長速度雖有所放緩，但增幅仍有望分別達到9.7%和9.3%，在主要經濟體中首屈一指。同時近段時期，國家相繼密集出臺了擴大內需促進經濟增長的十項措施，首次實行適度寬松的貨幣政策，央行宣布，從２００８年１１月２７日起，下調金融機構一年期人民幣存貸款基準利率各１．０８個百分點，從２００８年１２月５日起，下調工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行等大型存款類金融機構人民幣存款準備金率１個百分點，下調中小型存款類金融機構人民幣存款準備金率２個百分點。

提高部分紡織品出口退稅率，停征兩費，緩解中小企業融資難，增值稅轉型改革試點將全面推廣以及提高企業所得稅起征點等等將營造寬松的環境，對企業發展非常有利。而提高個稅起征點、降低小排量汽車消費稅、取消利息稅等等也將讓利于民，增加消費需求。

綜合以上因素，預計2009年上饒縣經濟將在今年持續增長期的較高位上運行，但受國際國內大環境仍顯不利的影響，預計明年增幅將在13.5%左右。

（二）科學應對，變“危機”為“機遇”

應對愈演愈烈的金融風暴，有兩種方法：一是減稅或發消費券給居民，讓居民去消費，擴大內需，拉動經濟增長。二是增加投資，促進就業，提振消費信心。筆者認為后者更為可行，更符合科學發展觀的要求。結合我縣實際，提出以下建議：

1、注重實效，抓好經濟的運行調度。面對全縣當前經濟形勢，要以深入學習科學發展觀為契機，認真分析經濟運行狀況、剖析原因、研究對策、采取措施，科學應對。重點對生產下降較多影響縣經濟增長的重點行業、重點企業逐家上門開展調研，摸清目前在區域經濟發展中和企業生產經營中遇到的問題，確保全縣經濟平穩運行。

2、抓住機遇，全力推進產業結構調整。從根本上分析，全縣經濟發展存在的問題就是產業結構不優。全縣長期形成的以有色冶金、建材等耗能產品為主的工業結構，面臨加快發展的外部發展環境越來越緊，企業的發展空間逐年縮小。一是全面分析國家產業政策調整政策。結合全縣實際,要幫助鼓勵傳統產業增強企業自主創新能力，著實提高企業的市場競爭力。二是企業要利用這次世界金融危機，全球產業重新洗牌的機會，積極尋找新的商機，要把握部分沿海地區熟練工鄉的機遇，調優人才結構，緩解招工難題。三要注重啟動內需。把大力發展第三產業、擴大內需作為全縣經濟發展的新拉動。一是繼續扶持、培育月亮灣汽車城、國際家居城、陶瓷市場和城西購物廣場，錯位發展，打造上饒縣消費市場。二是以京都國際酒店為龍頭，大力發展餐飲住宿業。三是加快靈山旅游風景區開發進度，大力發展旅游產業。

3、抓好重點項目建設，抬升投資經濟增長的拉動作用。要明確我縣現在和將來一段時間仍然處于投資拉動型發展階段，投資對于經濟增長的決定性作用不容忽視。要抓住國家4萬億投資的歷史機遇，加大新農村建設力度和步伐，既可以改善農村和農民的生產與生活條件，又解決了返鄉農民工的就業難題。要進一步加大招商引資力度，加強重大項目儲備，加快新開工項目的動工建設，引導投資合理增長。

4、完善民生工程，提高居民消費預期。一是完善社保制度，提高居民的消費預期。完善養老保險、城鎮職工醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險制度;推進農村社會保障體系建設,加強被征地農民社會保障工作。認真落實2009年企業退休人員基本養老金調整工作,統籌考慮工資增長和物價上漲等因素,繼續調整失業保險金標準和工傷保險待遇,適當確定調整水平。給居民定心丸，提高居民的消費預期，解開居民的錢袋子。二是擴大就業，提振居民的消費信心。加大政策扶持力度,采取針對性更強、更有效的政策措施,鼓勵和支持有利于擴大就業的勞動密集型產業、中小企業、非公有制經濟更好發展,更多吸納就業。積極推動以創業帶動就業工作,強化創業培訓和創業服務,改善創業環境,提高創業的穩定性。抓好小額貸款、財政貼息資金、個體經營者收費優惠、發展旅游業擴大就業、資金管理使用等五個配套文件的落實,對下崗失業人員提供免費的就業服務,大力開發公益性就業崗位,為勞動者就業提供有力支持。只有居民有穩定的工作和收入，才能增強消費信心和欲望，才能真正擴大內需，促進經濟平穩快速發展。

上饒縣統計局

領題人：姜小琴

課題組成員：程有春

執筆：程有春

二〇〇八年十一月二十七日

第三篇：挑戰與機遇機遇與挑戰

挑戰與機遇在洶涌而來的全球化浪潮下,中國電影面臨巨大的挑戰和機遇。1990年代中期,以好萊塢大片進

入中國大陸為起點,海外及港臺資金、人員、技術大量涌入內地,往昔中國電影清晰的概念和面

貌日漸模糊。與此同時,在自上而下的電影改革措施推動下,主流話語、大眾文化和精英意識等

因素交錯融合,也促使中國電影多元發展輪廓逐漸形成。1980年代受商品大潮和政治因素影響,中國電影在短暫的輝煌后于八十年代末轉入低潮。1990年代中國電影處于生產、市場、營銷的困難時期。由于主流意識形態力挺,主旋律電影發展興旺。在體制、資金、經驗的限制下,藝術和商業電影在探索中也有進步,中國電影三種態勢初步形成;進入新世紀,中國電影進一步

分化重組,三種電影形態之間開始相互影響和滲透。電影生產的發展、電影市場的復蘇，電

影體制改革的深入和國產電影市場競爭力的提高，可以說都意味著中國電影業的發展正面臨

一個機不可失、時不再來的轉折時期。中國電影面對機會，同時也面對困境、面對挑戰、面

對危機。與處在轉型期的整個中國社會政治／經濟／文化發展的不平衡息息相關，由于電影

體制改革仍然還沒有到位，計劃經濟模式在向市場經濟模式的轉化過程中出現了大量的行業

后遺癥，從電影業的各級管理層到電影制作、發行、放映層都還存在著這樣那樣的觀念和操

作方式的誤區，整個電影從業人員的文化素質和專業素質也還有待提高，整個社會的電影消

費水平受經濟和文化條件的制約也還處在初級階段，這一切都是中國電影業發展必須面對的嚴峻現實。1．優良的影片數量短缺，按照經營經驗，電影院需要250—350部電影供應才

能正常運轉，而按照廣播電影電視部電影管理條例規定，國產影片必須占2／3放映時間，這

就意味著除了80—120部進口影片以外，至少需要160—230部國產影片提供給市場。而這些

影片中應該有1／2的影片（80—115部）是市場效果較好，1/3（50—80部）的影片是高效益的，正如電影發行人員所意識到的那樣，“片源供給是否充足，國產片中是否有可以支撐市場的?拳頭?作品，是目前國產片市場經營能否保證良性循環的首要前提。也唯有有良好的片源保

障，2／3時間放映國產影片才可能落到實處，顯示出實際的效果。”近年來，2．制片、發行、放映業的矛盾激化和整個中國的改革形勢相仿，中國電影的體制改革也已經進入到

了攻關階段，進入到了要影響到原有的利益分配和權力格局的關鍵時期，因而，近年來，電

影制片、發行、放映業之間的矛盾也越來越突出。正如廣電部電影局一位主管人士所認為，“有

人說中國電影企業是整個中國企業界改革最早的行列，但是，改革的進程緩慢，遠遠不能滿

足中國電影發展的需要。”中國電影發展面臨“電影體制不順、機制待立、中介梗阻、節目短

缺、資金困難、捐稅過重、不平等競爭”等問題。而這種矛盾的集中體現之一，就是電影

市場的無序和雜亂。中國的電影行業雖然一直以影片發行為紐帶貫穿全行業，但由于各級發

行公司是按照行政區域設置的，各級發行、放映單位分別屬于各級政府管轄，形成了不同的隸屬關系和利益機制。企業和區域的自我保護阻礙了電影市場機制的建立。市、縣電影行業的條塊分割、各自為政的現狀已經嚴重制約了電影事業的發展和電影經濟的增長。改革現行

經營格局和經濟體制迫在眉睫。因此，加速整個電影業的市場經濟轉軌、重組利益集團、打

破市場壟斷、規范電影市場、加強電影經濟的法規建設和執行力度是解決電影業內部困境的出路。3．市場潛力沒有充分發掘如果將中國的電影產量和電影票房收入與中國的人口

相比的話，中國可以說完全是一個電影小國。盡管中國的電影產量不斷提升，但中國人口卻

占世界人口的1/4。4.隨著現代科技的進步，媒體的覆蓋面廣，有些人可以在家中，網上觀看

電影無需到電影院看電影，所以應該調動群眾的積極性。我們應該隨著時代的進步大力發展

3D,5D的視覺效果，不落后于時代的步伐！

第四篇：挑戰與機遇

挑戰與機遇

尊敬的領導、老師，親愛的同學們：

很榮幸，能在這個美麗的季節和你們相聚在綠茵如畫的經貿園，和你們一起分享收獲的喜悅。

我們很是激動，能夠憑著自己的努力從激烈的競爭中脫穎而出，我們很是驕傲，能夠在全國涉外經濟最高學府繼續深造。五十年來，外經貿大學在“博學、誠信、求索、篤行”校訓的指導下，逐漸成為一所在國內外享有較高知名度的大學。五十年來，她送走了一批又一批的學子，為祖國培養了數以萬計的經貿人才，在各自的崗位上成為國家的棟梁。邁進新千年，兩校合并后，經貿園正發生著巨大的變化：裝扮后的經貿園如西子般的美麗，五十年的文化積淀噴薄出新的生命，改革后的經貿園煥發著青春的氣息??這一切，都深深地吸引著我們，激勵著我們。

我相信，我們在坐地大多數人都曾經過“導航”、“啟航”、“領航”的指引，都曾品嘗過晝夜苦讀的艱辛，甚至曾經徘徊在放棄的邊緣，終于戰勝了彷徨與挫折，穩穩地踏上惠園這片沃土！這里有我們渴求的書林翰海，有我們企盼的學界鴻儒，更有我們向往的開拓進取、勇于創新之精神！

大浪淘沙，方顯真金本色；暴雨沖過，更見青松巍峨！經過考研磨練的我們，經過工作磨礪的我們，更加成熟、穩重而自信。如今，在這研究生新的起點上，我們心中更是充滿了期待：期待著更多的機遇與挑戰，期待著結交各方英才，期待著更為碩果累累的三年，在未來的三年里，我們要努力鞏固知識結構，鉆研理論內涵，豐富實踐經驗，在以后更為激烈的競爭中乘風破浪，展現經貿之子的風采！

第五篇：挑戰與機遇

【挑戰與機遇】

世上無難事，只怕有心人；貴有恒，何必三更燈火五更雞，最無益，莫過一日暴十寒。我理解這些格言的道理：用心一處，不要蜻蜓點水。

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07年，是挑戰的一年。年初我參加了地名采集工作，從沒有外業知識；更沒有接觸過地形圖；各種圖示、符號代表什麼？到我通過自己的努力，刻苦鉆研；虛心好學的精神，完成中心的地名信息采集任務。精通了外業知識和實踐經驗，完成了我人生的挑戰自我。只有做好每一件工作，才能創造價值。這就是用心一處，不要蜻蜓點水的道理。

8月20日，我又投入到地名錄入的工作，錄入工作非常枯燥和繁瑣：有點位、單位名稱、單位地址和相對應的統一編碼。全憑錄入技巧來加快速度和提高準確度。軟件沒用過，我一遍一遍請教同事，把進入軟件的一步一步程序和重要步驟記到我的筆記本上，回到家好反復看，來增加記憶。向同行學習中作業。錄入工作最主要的是點位錄入準確；對應的編碼要恰當選擇；錄入速度要快。以至于一、二檢時能盡快交業務員手中復檢，作相應的修改。這當中錄入1：2000CAD圖，信息密度大，眼睛看非常吃力；又是外單位采集的；字跡潦草。就這樣的圖，因為我刻苦的學習軟件，使我錄入的速度達到每天300點左右。……

做錄入這項工作，我心中有許多的感慨：

⒈只有外業采集的人員回來做錄入工作，才能把這項工作的點位拿捏的準，而且更專業。

⒉每個人對工作都應該保持一種勤奮向上，振奮有為的精神面貌,可以振奮自己，也可以感染周圍的人。

⒊當面對挫折和困難時，不能失去自信，要時刻磨練自己；要有做強者的欲望。

10月15日，我又投入到了公交數字化地圖工作。對公交電子化地圖的軟件由開始不熟練，到逐漸學習和掌握。又是對自己的挑戰。剛開始畫公交線路，不知道鼠標右鍵雙擊是結束這條線路。而畫完沒有結束就點擊其它功能鍵，使得剛畫完的公交線路整條重畫。公交站點經常有遺漏現象。工作中使我懂得：做事情只要堅持做到兩點，就能順遂人意：一是用心要專一，不能三心二意；二是勤學苦練，熟能生巧。挑戰與機遇并存。當挑戰來臨，機遇也隨之道來。如沒有我轉崗以來的挑戰，也不會給我帶來學習新技術的機會。外業采集我從生手到掌握規律；超圖軟件我從沒有接觸到逐漸了解和運用。使我堅信：勤學似春起之苗，不見其增，日有所長。輟學如磨刀之石，不見其損，日有所虧。只要努力了，就會有收獲。

“奧運”使我們興奮，“奧運”創造機遇，只有站在前排的人才有機會。中心的奧運圖集及將于2008年問世。我們為奧運做出的貢獻是非常巨大的。尤其是我們外業采集的老同志們，克服天氣的“潮濕”與“燥熱”；“寒冷”與“干燥”。完成了一幅又一幅的數據采集任務。從沒有怨言。……

08奧運年，中心計劃培訓Corel公司的優秀平面、矢量繪圖軟件CorelDRAW：它的特點功能強大，操作方便；應用廣泛；圖像顯示精細、美觀和其他附屬功能。能更好地兼容其它軟件，大大提高產品質量。對于CorelDRAW這套軟件，新的挑戰在等我超越；新的機遇再等我創新。機遇偏愛有準備的頭腦。成功不是等來的，而是靠自己創造的。我期望制圖中心在院“二次創業”的第二階段的關鍵年獲得生機，人丁興旺。……

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