第一篇：中共對(duì)中國現(xiàn)代化道路的歷史思考

科目：中國現(xiàn)代史前沿

中共對(duì)中國現(xiàn)代化道路的歷史思考

全面回顧中共探索中國現(xiàn)代化的道路，是一段艱辛的歷程。一百多年來中華民族奮力以求的發(fā)展目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)中國社會(huì)的現(xiàn)代化。中共從成立之初起，在確定自己為在中國實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義而奮斗的目標(biāo)的同時(shí)，也確定了自己為中國的工業(yè)化和現(xiàn)代化而奮斗的目標(biāo)。在迄今為止的長達(dá)大半個(gè)世紀(jì)的艱辛歷程中，中共與中國現(xiàn)代化有著極為深刻的歷史情結(jié)。深入思考中共探索中國現(xiàn)代化道路的歷史情結(jié)，對(duì)于總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加快現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)是有益處的。

一、中共第一代領(lǐng)導(dǎo)人從“新民主主義工業(yè)化”到“四個(gè)現(xiàn)代化”宏偉目標(biāo) 新民主主義革命時(shí)期，由于中國的特殊國情和革命的客觀形勢，使我們黨長期只能在幾乎完全沒有現(xiàn)代工業(yè)的落后的偏僻農(nóng)村地區(qū)活動(dòng)。但是，中國共產(chǎn)黨對(duì)現(xiàn)代工業(yè)在中國的發(fā)展，始終寄予強(qiáng)烈的希望。

早在1944年5月22日，即抗日戰(zhàn)爭勝利前夕，毛澤東在一次講話中說：“中國落后的原因，主要的是沒有新式工業(yè)。”“要打倒日本帝國主義，必需有工業(yè)；要中國的民族獨(dú)立有鞏固的保障，就必需工業(yè)化。我們共產(chǎn)黨是要努力于中國的工業(yè)化的。”這是毛澤東最初也是第一次提出新民主主義工業(yè)化問題。以后，毛澤東又多次提到要“使中國穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國，把中國建設(shè)成一個(gè)偉大的社會(huì)主義國家”的問題。

然而，中國的情況與外國的情況有所不同，建國后中國社會(huì)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是如此的薄弱。正如毛澤東所指出的：“現(xiàn)在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶壺茶碗，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙。但是，一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造。”所以，中國新民主主義工業(yè)化道路究竟應(yīng)該怎么走，這無疑成為當(dāng)時(shí)中共考慮一切問題的出發(fā)點(diǎn)。1954年6月，毛澤東指出：“我們的總目標(biāo)，??要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的社會(huì)主義化、機(jī)械化，要建成一個(gè)偉大的社會(huì)主義國家。”毛澤東提出：“準(zhǔn)備在幾個(gè)五年計(jì)劃之內(nèi)，將我們現(xiàn)在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)上文化上落后的國家，建設(shè)成一個(gè)工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代文明程度的偉大的國家。”此后，毛澤東以蘇聯(lián)社會(huì)主義工業(yè)化模式中暴露出的一些缺點(diǎn)和錯(cuò)誤為鑒戒，對(duì)中國現(xiàn)代化道路的思考更趨于現(xiàn)實(shí)。

1959年底到1960年初，毛澤東在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)（教科書）》時(shí)，明確提出：“建設(shè)社會(huì)主義，原來要求是工業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，科學(xué)文化現(xiàn)代化，現(xiàn)在要加上國防現(xiàn)代化。”這樣，毛澤東就第一次完整地提出了四個(gè)現(xiàn)代化的思想。1964年12月，根據(jù)毛澤東的提議，周恩來在第三屆全國人大一次會(huì)議上代表我國政府正式提出“四個(gè)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略目標(biāo)。

可見，把實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”作為我國社會(huì)主義建設(shè)的戰(zhàn)略，是毛澤東等中共第一代領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中國社會(huì)現(xiàn)代化目標(biāo)進(jìn)行不懈探索的結(jié)果。但是，由于受歷史條件的限制和毛澤東主觀認(rèn)識(shí)的制約，中共關(guān)于中國社會(huì)主義現(xiàn)代化藍(lán)圖仍然是初步的，還處于不完善之中，有些方面還存在一定的局限性，因而中國現(xiàn)代化事業(yè)在有一個(gè)良好的開端后便遭到了嚴(yán)重的挫折。

二、中共第二代領(lǐng)導(dǎo)人從“四個(gè)現(xiàn)代化”到“富強(qiáng)、民主、文明”三大目標(biāo)四個(gè)現(xiàn)代化目標(biāo)的提出，相對(duì)于工業(yè)化來講雖然是一個(gè)進(jìn)步，但它仍然偏重 于經(jīng)濟(jì)和科技，還是一種傳統(tǒng)現(xiàn)代化的概念。“文化大革命”的沉重災(zāi)難和深刻教訓(xùn)，使我們黨更加深切地認(rèn)識(shí)到只提經(jīng)濟(jì)和科技的現(xiàn)代化是不夠的，還應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)主義民主和精神文明建設(shè)。就在中國的現(xiàn)代化事業(yè)“山窮水盡疑無路”時(shí)，重新復(fù)出的鄧小平為中國共產(chǎn)黨和中國人民指明了現(xiàn)代化的正確道路。中共十一屆三中全會(huì)之前，鄧小平在《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話中，突出地強(qiáng)調(diào)了民主建設(shè)的問題，他說：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”繼民主與法制建設(shè)的思想提出不久，鄧小平在《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》的講話中，又及時(shí)強(qiáng)調(diào)要保持崇高的革命理想，提高人民的道德水平，轉(zhuǎn)變社會(huì)風(fēng)氣和端正黨風(fēng)的極端重要性，實(shí)際上已經(jīng)提出社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一些根本問題。10月30日，鄧小平明確提出：“我們要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí)，提高全民族的科學(xué)文化水平，發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活，建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明。”1980年12月25日，他進(jìn)一步重申：“我們要建設(shè)的社會(huì)主義國家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明。所謂精神文明，不但是指教育、科學(xué)、文化（這是完全必要的），而且是指共產(chǎn)主義的思想、理想、信念、道德、紀(jì)律，革命的原則和立場，人與人的同志式關(guān)系，等等。”至此，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)和社會(huì)主義精神文明建設(shè)，逐步成為全黨的共識(shí)，并寫入中共十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》和十二大報(bào)告中。

但是，要在社會(huì)主義初級(jí)階段，在經(jīng)濟(jì)文化都比較落后的情況下，建設(shè)高度的社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和民主，是不可能的。因此，隨著對(duì)國情認(rèn)識(shí)的加深，中共逐步放棄了建設(shè)“高度的”提法。黨的十三大在正式提出社會(huì)主義初級(jí)階段理論的同時(shí)，明確規(guī)定了中國現(xiàn)代化“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，并將把我國建設(shè)成為“富強(qiáng)、民主、文明”的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，確定為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總目標(biāo)。這樣，中國現(xiàn)代化目標(biāo)就由農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的四個(gè)現(xiàn)代化，變成了“富強(qiáng)、民主、文明”三位一體的更加全面的現(xiàn)代化。它說明中共對(duì)國情的認(rèn)識(shí)加深了，對(duì)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)更全面了。這是以鄧小平為代表的中共第二代領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略理論的卓越貢獻(xiàn)。

三、中共第三代領(lǐng)導(dǎo)人從“富強(qiáng)、民主、文明”到“全面發(fā)展”的戰(zhàn)略思想隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的深入，中國現(xiàn)代化道路又遇到了許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。中共第三代領(lǐng)導(dǎo)作為“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定不移的倡導(dǎo)者，適應(yīng)當(dāng)今國際形勢和當(dāng)代中國發(fā)展變化了的實(shí)際，對(duì)“中國式現(xiàn)代化”進(jìn)行了不懈探

索，在現(xiàn)代化理論和實(shí)踐上作出重大創(chuàng)新，提出了實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化“全面發(fā)展”的戰(zhàn)略思想。

第一，以市場經(jīng)濟(jì)改革推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。這是中國社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的原動(dòng)力。在社會(huì)主義條件下搞市場經(jīng)濟(jì)，這是前人從來沒有走過的路，被稱為“世界性和世紀(jì)性的難題”，的確是中共對(duì)中國現(xiàn)代化理論的“一個(gè)偉大創(chuàng)舉”。這一目標(biāo)的確立和完善，解決了社會(huì)主義與市場經(jīng)濟(jì)的兼容性問題，它把市場化、現(xiàn)代化和社會(huì)主義改革這三個(gè)重大的社會(huì)變革結(jié)合在一起，以市場經(jīng)濟(jì)體制為動(dòng)力推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，從而大大加速了中國現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程。如果沒有市場經(jīng)濟(jì)，就不可能有我國現(xiàn)代化建設(shè)前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也不會(huì)有全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的提出。

第二，發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明、推進(jìn)中國政治現(xiàn)代化，這是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)，也是中共十三屆四中全會(huì)以來中國現(xiàn)代化理論的一個(gè)重要成果。1989年9月，江澤民指出：“建設(shè)高度的社會(huì)主義民主和完備的社會(huì)主義法制，是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)和任務(wù)。”江澤民在十五大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家，是“黨和人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障”。十六大更加明確地把建設(shè)社會(huì)主義政治文明與建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明一起，確定為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)三大目標(biāo)之一，充分體現(xiàn)了中共在現(xiàn)代化理念上的日益成熟，進(jìn)一步深化了我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。

第三，弘揚(yáng)民族精神和先進(jìn)文化，以精神文明建設(shè)推進(jìn)中國文化現(xiàn)代化。把“三個(gè)代表”重要思想確定為黨的指導(dǎo)思想，是中共對(duì)現(xiàn)代化理論認(rèn)識(shí)的一個(gè)突破。對(duì)此，江澤民早在1989年9月就系統(tǒng)地論述了建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義的文化問題。黨的十五大則對(duì)在社會(huì)主義初級(jí)階段有中國特色社會(huì)主義的文化綱領(lǐng)作了進(jìn)一步闡述，明確作出有中國特色社會(huì)主義文化是“綜合國力的重要標(biāo)志”的論斷。十六大以后，中共對(duì)建設(shè)中國文化現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)更加明確。指出，“努力建設(shè)先進(jìn)文化，與努力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，都是我們實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)。”

第四，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)人的全面發(fā)展與社會(huì)的全面進(jìn)步。這是中共現(xiàn)代化理論“全面發(fā)展”戰(zhàn)略思想的重要體現(xiàn)。為了迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，加速我國現(xiàn)代化建設(shè)，20世紀(jì)90年代中期以來，中共第三代領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)社會(huì)“全面發(fā)展”放在現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略地位，先后提出科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)為社會(huì)主義社會(huì)是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)，社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的事業(yè)。根據(jù)這一戰(zhàn)略思想，中共始終把發(fā)展作為黨的執(zhí)政興國第一要?jiǎng)?wù)，明確規(guī)定了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)行西部大開發(fā)戰(zhàn)略，振興東北老工業(yè)基地。這些重大舉措，對(duì)于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，加快我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化現(xiàn)代化進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這充分表明，中共對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化全面發(fā)展的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度。

第五，加強(qiáng)中共的執(zhí)政能力建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和社會(huì)主義現(xiàn)代化的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略提供重要保證。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是十六大和十六屆四中全會(huì)根據(jù)新世紀(jì)新階段黨所面臨的新形勢新任務(wù)而作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，也是中共現(xiàn)代化理論和現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。這是因?yàn)椋诮?jīng)濟(jì)政治

文化都比較落后的中國所進(jìn)行的現(xiàn)代化事業(yè)，是一項(xiàng)前無古人的艱巨事業(yè)。在國際形勢深刻變化、國內(nèi)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期的背景下，中共能否應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面、抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)。這是一個(gè)關(guān)系社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。只有解決好這一課題，才能保證我們黨在建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

總之，上述中共探索中國現(xiàn)代化道路的艱辛歷程，給了我們深刻的啟示。舊中國原來是一個(gè)半殖民地半封建的國家，經(jīng)濟(jì)文化都十分落后。在這樣的情況下實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，目標(biāo)就不能定得太高。什么時(shí)候我們能從中國的基本國情出發(fā)，搞清楚“什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這一基本理論問題，我們就能找到一條適合中國國情的發(fā)展道路和可行的發(fā)展戰(zhàn)略。

第二篇：中國現(xiàn)代化的歷史思考

中國現(xiàn)代化的歷史思考

——關(guān)于科學(xué)技術(shù)

現(xiàn)代化常被用來描述現(xiàn)代發(fā)生的社會(huì)和文化變遷的現(xiàn)象。根據(jù)馬格納雷拉的定義，現(xiàn)代化是發(fā)展中的社會(huì)為了獲得發(fā)達(dá)的工業(yè)社會(huì)所具有的一些特點(diǎn)，而經(jīng)歷的文化與社會(huì)變遷的，包容一切的全球性過程。

從歷史上來講，它主要指近代以來，世界各國一種向以西歐及北美地區(qū)等地國家許多近現(xiàn)代以來形成的價(jià)值為目標(biāo)，尋求新的出路的過程，因此常與西方化的內(nèi)涵相近。一般而言，近代化包括了學(xué)術(shù)知識(shí)上的科學(xué)化，政治上的民主化，經(jīng)濟(jì)上的工業(yè)化，社會(huì)生活上的城市化，思想領(lǐng)域的自由化和民主化，文化上的人性化等。

現(xiàn)代化的核心是“人性的解放”和“生產(chǎn)力（效率）的解放”，因從歐美等西方社會(huì)開始，有時(shí)也被稱為“西方化”，但不專屬于西方社會(huì)。

什么是科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化？周恩來在探討農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化時(shí)都自然而然地聯(lián)系到科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化。他關(guān)于四個(gè)現(xiàn)代化關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的觀點(diǎn)，是在豐富的感性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過深思熟慮的理性升華得出的重要結(jié)論。科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化主要是指把世界科學(xué)最先進(jìn)的成就介紹到中國各個(gè)部門中來，用世界最新的技術(shù)把中國各個(gè)方面裝備起來，使中國在科學(xué)技術(shù)方面達(dá)到國際先進(jìn)水平。當(dāng)時(shí)，周恩來所指的科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的具體標(biāo)志是掌握和運(yùn)用原子、電子、超音速等現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)。1962年6月8日，周恩來說：“現(xiàn)在既不是三十年代，也不是四十年代，接近七十年代了，是原子、電子時(shí)代，技術(shù)水平提高很快，這在第二次世界大戰(zhàn)時(shí)是沒有的。原子、電子時(shí)代，改變了很多東西，在這個(gè)意義上來說，只能是逐步實(shí)現(xiàn)，逐步提高，不可能一步攀登高峰，要有個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。”《周恩來經(jīng)濟(jì)文選》第493頁。這里他不僅指出了科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的具體標(biāo)志，而且提出了“逐步實(shí)現(xiàn)，逐步提高”的方法。

新中國成立60年以來，特別是改革開放以來，我國科技事業(yè)取得了輝煌成就。

1．形成了比較完整的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)體系，整體科技發(fā)展水平位居發(fā)展中國家前列。2000年國內(nèi)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)總支出為896億元，占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重為1．0％，躍居發(fā)展中國家前列。在R&D經(jīng)費(fèi)總支出中，基礎(chǔ)研究占5．2％；應(yīng)用研究占17．0％；試驗(yàn)發(fā)展占77．8％。其中各類企業(yè)支出占國內(nèi) R&D經(jīng)費(fèi)總支出的60．3％，已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國家的水平，表明企業(yè)逐步成為我國R&D活動(dòng)的主體。

目前，已建成國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室217個(gè)(其中包括國防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室60個(gè))、國家工程中心 188個(gè)，認(rèn)定國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心294個(gè)；國際權(quán)威檢索機(jī)構(gòu)收錄的我國科技論文數(shù)44536篇，本國居民的專利授權(quán)量92101件，其中發(fā)明專利 3097件。2000年，高新技術(shù)產(chǎn)品出口額247億美元；53個(gè)國家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的技工貿(mào)總收入6774．8億元，工業(yè)增加值1476．2億元。

2．科技體制改革取得了突破性進(jìn)展，國家確定的科技體制改革階段性目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。科技工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)正在轉(zhuǎn)向國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，企業(yè)科技力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)，242個(gè)國家級(jí)技術(shù)開發(fā)類研究院所已基本完成轉(zhuǎn)制工作，多數(shù)科研機(jī)構(gòu)的運(yùn)作直接面向市場需求，知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)取得初步成效，高校管理體制改革基本完成，科技資源得到了優(yōu)化配置；民營

科技企業(yè)迅速崛起，技術(shù)市場發(fā)展迅猛；宏觀科技管理體制逐步完善，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的新型科技體制初步形成，國家創(chuàng)新體系的建設(shè)正在逐步展開。

3．基礎(chǔ)科學(xué)研究領(lǐng)域取得成果。人類基因測序、納米碳管和納米新材料、寒武紀(jì)生命大爆發(fā)研究、微機(jī)電系統(tǒng)研究、南海大洋鉆探等方面取得了重大成果。表面科學(xué)非線性科學(xué)、認(rèn)知科學(xué)以及地球系統(tǒng)科學(xué)等新興交叉學(xué)科得到迅速發(fā)展。中國大陸科學(xué)鉆探工程、大天區(qū)面積多目標(biāo)光纖光譜天文望遠(yuǎn)鏡等八項(xiàng)國家重大科學(xué)工程的建設(shè)，為我國的基礎(chǔ)科學(xué)研究創(chuàng)造了良好條件。

4．高技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化方面有所突破。載人航天技術(shù)、運(yùn)載火箭及衛(wèi)星技術(shù)等航天高技術(shù)取得了重大突破。兩系法雜交水稻、基因工程藥物、轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物、重大疾病的相關(guān)基因測序和診斷治療等技術(shù)的突破，使我國生物技術(shù)總體水平接近發(fā)達(dá)國家。高清晰度電視、“神威”計(jì)算機(jī)、大尺寸單晶硅材料、皮膚干細(xì)胞再生技術(shù)等重大成就的取得，使我國在相應(yīng)領(lǐng)域躍入世界先進(jìn)行列。國防科技的發(fā)展為增強(qiáng)國防實(shí)力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)了國防工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

5．工農(nóng)業(yè)科技獲得進(jìn)展。農(nóng)業(yè)科技方面，僅“九五”期間共培育出600多個(gè)新品種，單產(chǎn)增產(chǎn)10％左右。推廣水稻旱育稀植和節(jié)水技術(shù)、ABT植物調(diào)節(jié)劑和小麥旱地全生育期地膜覆蓋栽培等重大技術(shù)，有力地保障了我國糧食增產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

而在中國現(xiàn)代化中，科學(xué)技術(shù)扮演著一個(gè)怎樣的角色呢？

第一，科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展中的重要因素和重要力量。馬克思明確指出：機(jī)器生產(chǎn)的發(fā)展要求自覺地應(yīng)用自然科學(xué)，“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”，“勞動(dòng)生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進(jìn)步而不斷發(fā)展的。”馬克思的這一論斷已經(jīng)為不斷發(fā)展的社會(huì)實(shí)踐所證實(shí)。生產(chǎn)力的基本要素是生產(chǎn)資料、勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)者。其中的生產(chǎn)資料是同一定的科學(xué)技術(shù)相結(jié)合的；勞動(dòng)者也同樣是掌握了一定的科學(xué)技術(shù)知識(shí)。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展并向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力迅速轉(zhuǎn)化，改變了生產(chǎn)力中的勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象和管理水平。科學(xué)技術(shù)為勞動(dòng)者所掌握，極大地提高了人們認(rèn)識(shí)自然、改造自然和保護(hù)自然的能力，提高了生產(chǎn)勞動(dòng)能力。在生產(chǎn)力系統(tǒng)中，科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵性要素和主導(dǎo)性的要素。

第二，科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的第一要素。過去，生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長主要靠勞動(dòng)力、資本和自然資源的投入，現(xiàn)代社會(huì)隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，科學(xué)技術(shù)、智力資源日益成為生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的決定性要素，生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長主要靠的是科學(xué)的力量、技術(shù)的力量。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐來看，更是如此。

第三，現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)的超前性對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展具有先導(dǎo)作用。19 世紀(jì)末發(fā)生的第二次技術(shù)革命，是科學(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)三者關(guān)系發(fā)生變化的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在此之前，生產(chǎn)、科學(xué)、技術(shù)三者的關(guān)系主要表現(xiàn)為，生產(chǎn)的發(fā)展推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)而推動(dòng)科學(xué)的發(fā)展。例如，蒸汽機(jī)技術(shù)革命主要是從工匠傳統(tǒng)發(fā)展而來，在生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上摸索出技術(shù)發(fā)明，然后才總結(jié)出熱力學(xué)理論。以電力技術(shù)革命為標(biāo)志的第二次技術(shù)革命以來，這種生產(chǎn)帶動(dòng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的情況發(fā)生改變，現(xiàn)在是科學(xué)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，再推動(dòng)生產(chǎn)的發(fā)展。科學(xué)技術(shù)越來越走在社會(huì)生產(chǎn)的前面，開辟著生產(chǎn)發(fā)展的新領(lǐng)域，引導(dǎo)生產(chǎn)力發(fā)展的方向。如電磁學(xué)理論的建立，它先主要是通過科學(xué)實(shí)驗(yàn)探索出電磁學(xué)理論，通過促進(jìn)電力技術(shù)的革命，并最終引發(fā)電力在生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用。鄧小平在總結(jié)科學(xué)技術(shù)這一發(fā)展趨勢時(shí)深刻指出：“現(xiàn)代科學(xué)為生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步開辟道路，決定它的發(fā)展方向。許多新的生產(chǎn)工具新的工藝，首先在科學(xué)實(shí)驗(yàn)室里

被創(chuàng)造出來。”“大量的歷史事實(shí)已經(jīng)證明了：理論研究一旦獲得重大成果，遲早會(huì)給生產(chǎn)和技術(shù)帶來極其巨大的進(jìn)步。”

概括來說，科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化是中國現(xiàn)代化強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，它的歷史也是中國現(xiàn)代化的歷史。

第三篇：中國現(xiàn)代化道路的選擇(教案)

第一章

馬克思主義中國化的歷史進(jìn)程和理論成果

專題：中國現(xiàn)代化道路的選擇（6學(xué)時(shí)）

教學(xué)目的、要求

本專題是根據(jù)第一章的教學(xué)內(nèi)容所做出的延伸，通過對(duì)近代以來中國人在面臨民族危亡之時(shí)為救亡圖存所做出的選擇，開啟了中國現(xiàn)代化的道路，在近170年的現(xiàn)代化道路的探索中，中國現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢，經(jīng)歷了重重的坎坷、曲折，希望通過本專題的教學(xué)，讓學(xué)生明白選擇社會(huì)主義現(xiàn)代化道路，選擇把馬克思主義與中國國情相結(jié)合的理論成果用于指導(dǎo)實(shí)踐，現(xiàn)在的中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路的確立，是歷史發(fā)展的必然，進(jìn)而堅(jiān)定這一信念。

教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)

在近170年的歷程中，為什么中國的現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢，會(huì)遇到如此多的坎坷？

教學(xué)方法

歷史文獻(xiàn)法、討論法、多媒體演繹法等

思考題

1、中國開啟現(xiàn)代化道路的背景

2、辛亥革命為什么爆發(fā)？

3、五四新文化運(yùn)動(dòng)給中國的現(xiàn)代化帶來的影響？

4、中國為什么選擇社會(huì)主義現(xiàn)代化道路？

5、中國為什么從經(jīng)典社會(huì)主義現(xiàn)代化階段進(jìn)入到中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化階段？

主要教學(xué)內(nèi)容

前言

一、第一階段：現(xiàn)代化的準(zhǔn)備階段（1840年—1912年中華民國成立前）

二、第二階段：現(xiàn)代化的啟動(dòng)和道路抉擇階段（1912年—1949年10月）

三、第三階段：經(jīng)典式社會(huì)主義現(xiàn)代化階段（1949年10月—1978年）

四、第四階段：中國特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化階段（1979年至今）總結(jié)

詳細(xì)教案

前言

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是當(dāng)今中國的最大任務(wù)，改革開放30余年來，中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)以日新月異的步伐向前邁進(jìn)，令世界矚目。但亦因社會(huì)、經(jīng)濟(jì)體制的重大變革、利益關(guān)系的劇烈調(diào)整和腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，有人困惑，有人迷惘。如何使有中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化更加順利而穩(wěn)健地向前發(fā)展，如何使人們對(duì)有中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的前程更加堅(jiān)信不移？回顧中國現(xiàn)代化的整個(gè)歷程，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和挫折教訓(xùn)，明白從資本主義現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變?yōu)樘K式經(jīng)典社會(huì)主義現(xiàn)代化、再轉(zhuǎn)變?yōu)橛兄袊厣鐣?huì)主義現(xiàn)代化的必由過程，是十分有益的，即所謂“鑒往而知來”。

如果說1840年的鴉片戰(zhàn)爭開始把中國卷入世界資本主義體系，使中國傳統(tǒng)社會(huì)逐漸發(fā)生新的變化，標(biāo)志中國現(xiàn)代化的開端，那么中國的現(xiàn)代化已經(jīng)歷了170年的時(shí)間。在這170年中，從社會(huì)環(huán)境和發(fā)展道路來說，中國的現(xiàn)代化經(jīng)過了四個(gè)階段和三種發(fā)展道路的變化，這是中國現(xiàn)代化已經(jīng)經(jīng)歷的歷史事實(shí)，我們不僅不能脫離這一事實(shí)，而且要對(duì)這一已經(jīng)存在的歷史的必然性進(jìn)行解釋，說明其為什么會(huì)有這樣的一個(gè)過程，總結(jié)其中的規(guī)律所在。

一、第一階段：現(xiàn)代化的準(zhǔn)備階段（1840年—1912年中華民國成立前）現(xiàn)代化是人類社會(huì)發(fā)展的共同潮流和規(guī)律，它以資本主義社會(huì)因素在歐洲的產(chǎn)生和初步發(fā)展為起點(diǎn)和早期形態(tài)，隨著資本主義向全世界的擴(kuò)散和社會(huì)主義的出現(xiàn)而形成和發(fā)展。

（一）1840年前的中國

當(dāng)17世紀(jì)至19世紀(jì)上半葉之間歐洲和北美的現(xiàn)代化從暗潮涌動(dòng)到形成澎湃之勢，并開始向東方潛流，這時(shí)的中國，已在傳統(tǒng)的封建制度和農(nóng)業(yè)文明的社會(huì)形態(tài)下緩慢地發(fā)展了兩千年，雖然傳統(tǒng)的社會(huì)形態(tài)依然保持著，但是其內(nèi)部構(gòu)成和對(duì)外交往已經(jīng)發(fā)生了程度不同的變化，比如資本主義萌芽開始產(chǎn)生、商業(yè)和商人群體已有一定的擴(kuò)展、商業(yè)資本已有一定的積累等，從而使傳統(tǒng)的中國社會(huì)中既存在著與現(xiàn)代化相抵觸的因素，也產(chǎn)生了一些潛在的適應(yīng)因素。

舉例：廣州十三行

17世紀(jì)后期，大清帝國進(jìn)入了康熙盛世，在平定三藩之亂和收復(fù)了臺(tái)灣島之后，審時(shí)度勢的康熙帝，為了振興沿海地區(qū)長期凋敝的經(jīng)濟(jì)，決心解除明朝以來300余年的海禁，實(shí)行開海通商政策。清政府開放海禁，并在廣州、漳州、寧

波等設(shè)立海關(guān)，也就是允許外商在廣東、福建、浙江、江蘇沿海地區(qū)進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)。1685年，清政府在東南沿海創(chuàng)立粵海、閩海、浙海、江海四大海關(guān)，作為外國商船來華貿(mào)易的指定地點(diǎn)。這是中國歷史上正式建立海關(guān)的開始，也是清朝海疆政策的一次歷史性轉(zhuǎn)變。

開海政策滿足了沿海居民長久以來出海謀生的愿望，海洋貿(mào)易盛況空前。前所未有的政策環(huán)境，又逢強(qiáng)大的商機(jī)，東西方之間的商貿(mào)往來已變得勢不可檔。此后，這片海面就不再平靜。

由于長期的封閉，清政府并沒有一個(gè)專門的外貿(mào)機(jī)構(gòu)。在開關(guān)初期，接待西方商船的制度極其混亂，遇到大船到來，官員招架無方，洋船常被堵在港外遲遲不得貿(mào)易。在清政府無力直接控制外貿(mào)的情況下，他們終于開始尋求更為有效的方法。1686年春，正是粵海關(guān)開關(guān)的第二年，在洋船就要到港，貿(mào)易季節(jié)即將來臨的時(shí)候，廣東官府終于找到了他們的解決辦法。

長期的海禁，不但沒有遏止廣東沿海的外貿(mào)傳統(tǒng)，私人出海貿(mào)易的狂潮，竟然使官府的禁令成為一紙空文。當(dāng)時(shí)，夢想發(fā)財(cái)?shù)纳倘思娂娔舷拢?hào)稱“走廣”，廣東成了冒險(xiǎn)家的樂園。廣州的珠江邊也聚集起閩、粵、徽籍海商。他們依靠祖先積累下來的資本及建立起來的網(wǎng)脈，將生意的重心逐漸轉(zhuǎn)移到廣州這個(gè)商貿(mào)旺地。

行駛在南中國海的西方船隊(duì)。當(dāng)時(shí)，來華商船回程獲利高達(dá)200%以上，開往中國的船只就意味著財(cái)富。

為了規(guī)范貿(mào)易和保證稅收，廣東官府、粵海關(guān)公開招幕較有實(shí)力的商家，指定他們與洋船上的外商做生意，同時(shí)代海關(guān)征繳關(guān)稅。這被普遍認(rèn)為是中國早期外貿(mào)代理洋行——廣州十三行組織建立的標(biāo)志。從此，一個(gè)全新的商人團(tuán)體開始慢慢地登上歷史舞臺(tái)。這個(gè)從壟斷外貿(mào)中崛起的商人群體，與兩淮鹽商、山陜商人一起，被后人稱為是清代中國的三大商人集團(tuán)。

近代歷史上我們讀到的很多歷史名詞都與它有關(guān)，“閉關(guān)鎖國”，“一口通商”，廣州是近代中國最早開放的對(duì)外貿(mào)易口岸，從1727年到1840年，它是中國唯一對(duì)外貿(mào)易港口。而十三行就是其中相當(dāng)重要的一筆，當(dāng)時(shí)外商的活動(dòng)基本都在十三行。

十三行是在粵海關(guān)設(shè)立的第二年，即康熙二十五年5月建立的，地址就在如今的廣州文化公園至海珠南路一帶，十三行的鼎盛時(shí)期是清乾隆至嘉慶年間，十三行鼎盛時(shí)商行多達(dá)幾十家，那時(shí)，十三行內(nèi)外檣桅林立，彩旗飛揚(yáng)，人潮熙熙

攘攘，一包包的綾羅綢緞、茶葉、瓷器堆積如山。來十三行交易的有英、法、丹麥、瑞典、荷蘭、巴西、俄國、葡萄牙、西班牙和東南亞數(shù)十個(gè)國家，十三行因而也獲得大量的財(cái)富，使得當(dāng)時(shí)的西關(guān)地區(qū)成為廣州的政治經(jīng)濟(jì)文化中心，也是大清帝國對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的核心區(qū)。

在清代廣州十三行行商中，有兩個(gè)最顯赫的家族，潘氏家族和伍氏家族。廣州在中西方貿(mào)易中的地位的確立與提高，則與兩個(gè)因素有關(guān)，一是自然地理的優(yōu)勢。廣州地處中國大陸的南端，西方商人的商路開發(fā)正由南洋而來，這就使它具有中國其他沿海城市所不具備的交往便利。二是清政府的政策。1757年，由于清政府對(duì)英商在寧波的貿(mào)易發(fā)展心存疑慮，認(rèn)為寧波為內(nèi)地海疆，如果洋商錯(cuò)處，必致滋事，所以禁止洋船進(jìn)入浙江海口。這一政策最后演變?yōu)閺V州獨(dú)口通商，從而使廣州的外貿(mào)地位更為顯要。

在廣州，清政府管理中外貿(mào)易的機(jī)構(gòu)是粵海關(guān)，但具體經(jīng)理外貿(mào)業(yè)務(wù)則委托“十三行”。“十三行”是明代以來廣州民間商行的通稱。1757年以后，廣州獨(dú)口通商，廣東“十三行”也就成了全國惟一的外貿(mào)進(jìn)出口機(jī)構(gòu)。清政府賦予“十三行”專營進(jìn)出口的外貿(mào)特權(quán)，“十三行”則負(fù)責(zé)向粵海關(guān)繳納進(jìn)出口貨稅，并且負(fù)責(zé)擔(dān)保外商在廣州的“安全”。這實(shí)際上是“十三行”向清政府承包了外貿(mào)業(yè)以及由此而來的外資事務(wù)。這種由官方許可、實(shí)際上起著官商作用的行商壟斷貿(mào)易，一直維持到鴉片戰(zhàn)爭時(shí)期，直到中英《南京條約》簽訂，實(shí)行“五口通商”，廣東“十三行”行商的外貿(mào)壟斷特權(quán)才被取消。

行商壟斷外貿(mào)的直接結(jié)果，是培植和造就了了一個(gè)巨大的商業(yè)資本集團(tuán)。在16世紀(jì)中后期，全國最大的商人集團(tuán)要數(shù)徽商，但19世紀(jì)上葉，廣東向商無疑成了最大的商人集團(tuán)，后者通過與清政府的結(jié)合而獲得外貿(mào)壟斷，已經(jīng)積累起了億萬巨資。行商壟斷外貿(mào)的另一個(gè)結(jié)果是使廣州成了全國商品進(jìn)出口的總匯，既直接地刺激了廣東工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又加強(qiáng)了它與全國各地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。為廣東的經(jīng)濟(jì)、政治等方面在近代的崛起奠定了雄厚的基礎(chǔ)。

同時(shí)，在這一時(shí)期，清政府并非禁止東南沿海地區(qū)同東洋與南洋諸國的民間貿(mào)易，并且正是在這一時(shí)期形成了福建、廣東等地的商民隨貿(mào)易而紛紛遷往南洋諸國定居謀生的高潮。這種民間的外貿(mào)活動(dòng)以及華僑在南洋的商業(yè)、手工業(yè)和種植業(yè)經(jīng)營，都積累了一定的資本。隨著國門的開放，這些民間資本以及廣東的行商資本和歷史悠久的安徽商人、山西商人、寧紹商人等，又面臨了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，他們也成了近代民族資本的直接淵源。

（二）1840年—1895年

1、錯(cuò)失的黃金二十年（1840年—1860年）

1840年的鴉片戰(zhàn)爭，使古老的中華文明第一次遇到了一個(gè)名為“現(xiàn)代”的外來文明的挑戰(zhàn)，迫使中國帶著深深的屈辱開始在通往“現(xiàn)代”的道路上蹣跚而行。

然而，中國現(xiàn)代化的道路之所以如此艱難曲折，不僅因?yàn)樗峭鈦怼?qiáng)迫、后發(fā)的，更是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的統(tǒng)治者大清王朝在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)實(shí)際是“現(xiàn)代”開端的意義竟毫無認(rèn)識(shí)，因此不知所措，一拖再拖，一誤再誤，最終喪失了主動(dòng)變革、主動(dòng)“現(xiàn)代化”的機(jī)遇。這種主動(dòng)權(quán)的自我丟失使大清王朝最終覆滅。

在第一次鴉片戰(zhàn)爭后，林則徐、魏源等人，通過閱讀傳教士譯著的西方史地書籍而成為第一批能開眼看世界的中國人，并分別主持譯編了《四洲志》《海國圖志》等介紹世界各國史地的著作，在初步認(rèn)識(shí)西方資本主義文明先進(jìn)性的基礎(chǔ)上，提出了“師夷長技以制夷”和“通商撫夷”的主張。

2、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)（1860年—1895年）——器物的現(xiàn)代化

中國的近代化實(shí)際上是從19世紀(jì)60年代的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)開始的，而不是從鴉片戰(zhàn)爭開始。中國追求現(xiàn)代化的歷史，并不是一個(gè)有意識(shí)的自覺選擇，而是在中西方文明發(fā)生沖撞失敗后，這個(gè)帝國不得不作出的選擇。在對(duì)現(xiàn)代化本身的認(rèn)識(shí)上，也經(jīng)歷了從器物到制度層面的復(fù)雜認(rèn)知過程。回到時(shí)間序列上，清帝國的第一次正面應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)。當(dāng)時(shí)帝國的精英階層最先的反應(yīng)是震驚，湘軍的著名領(lǐng)袖胡林翼看到江上急速飛馳的英國戰(zhàn)艦，震驚得從馬上摔下來。但最后還是行動(dòng)起來了。開始從天朝“天下中心”的夢境中醒過來，開始追求富強(qiáng)的現(xiàn)代化過程。

洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的那些主導(dǎo)者們，實(shí)際上一開始并沒有自覺的現(xiàn)代化意識(shí)。他們只是想仿效西方的器械來擺脫民族的危機(jī)。但是，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)從不自覺地走出第一步時(shí)起，就開始了“退不回去”的現(xiàn)代化過程。具體地說，洋務(wù)派為了使防務(wù)現(xiàn)代化，必須要發(fā)展軍事工業(yè)；為了發(fā)展軍事工業(yè)，又不得不發(fā)展運(yùn)輸業(yè)、采礦業(yè)或重工業(yè)。為了發(fā)展重工業(yè)，又不得不發(fā)展輕工業(yè)，因?yàn)檩p工業(yè)的資金容易積累，通過輕工業(yè)資金的積累來獲得發(fā)展重工業(yè)所需要的資金。同時(shí)，它還不得不實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。在這個(gè)過程當(dāng)中，中國就一步一步地走向了現(xiàn)代化。

李鴻章把西方列強(qiáng)的挑戰(zhàn)看作是“中國數(shù)千年未有之大變局，數(shù)千年未有之強(qiáng)敵”，于是通過效仿洋人來增強(qiáng)自己的自衛(wèi)能力就成了洋務(wù)派的基本選擇。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的邏輯是想通過國防現(xiàn)代化來應(yīng)對(duì)強(qiáng)敵，這種世俗理性覺醒的過程并不是人權(quán)和自由的啟蒙意識(shí)，而是為民族生存危機(jī)而激發(fā)的以擺脫危機(jī)為目標(biāo)的趨利避害意識(shí)。但這種運(yùn)動(dòng)一旦開啟，就具有“彌散效應(yīng)”，只要在軍事自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)中走出第一步，就必須走第二步、第三步。要發(fā)展軍事工業(yè)就不得不發(fā)展重工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)，采礦業(yè)，這些則需要大量的資金投入，而小農(nóng)經(jīng)濟(jì)很難積累如此大的資金等，他們又要想其他的辦法。為了培養(yǎng)懂現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)的人才，他們不得不引進(jìn)新式教育，建立同文館、譯書局等，這種彌散效應(yīng)不可避免地發(fā)生。

由于中國的傳統(tǒng)體制過于僵化，官僚士大夫和權(quán)貴階層當(dāng)中的保守勢力過于強(qiáng)大，這條路走得非常艱難。

舉例1——中國鐵路（中國鐵路海軍造）：直到今天，鐵路對(duì)一個(gè)國家的國計(jì)民生仍有重要意義，在一百多年前，其意義之重要更不待言。但是，修建鐵路在近代中國引起的反對(duì)卻最強(qiáng)烈，爭論時(shí)間也最長。洋務(wù)派造炮造船，當(dāng)然知道修建鐵路的重要，所以從19世紀(jì)70年代起就不斷提出修建鐵路的主張。1872年，俄國出兵侵占我國伊犁，李鴻章借機(jī)提出改“土車為鐵路”的主張，指出俄國侵占伊犁，“我軍萬難遠(yuǎn)役”，如果不修鐵路，新疆等西北邊境就無法運(yùn)兵。而且不僅俄國想侵占西北，英國同樣垂涎云南、四川，如果中國自己開采煤礦、修建鐵路，則列強(qiáng)將有所收斂，而中國“三軍必皆踴躍”，否則，中國將面臨更加緊迫的局面。但這種完全符合實(shí)際的救時(shí)之策，在當(dāng)時(shí)卻遭到一片反對(duì)，據(jù)說“聞此議者，鮮不咋舌”，皆視為駭人聽聞之論。有人上奏說鐵路逢山開路、遇水架橋是驚動(dòng)山神、龍王的不祥之物，會(huì)惹怒神靈，招來巨大災(zāi)難??頑固派根本不從“技術(shù)”層面反駁洋務(wù)派，而是將是否應(yīng)當(dāng)修鐵路這種技術(shù)問題提升到道德層面，從道德上否定修鐵路，使主張修鐵路者居于“不道德”的“道德劣勢”。對(duì)鐵路，也要問一問是姓“君（主）”還是姓“共（和）”，對(duì)什么器物都要問“姓”什么的“性質(zhì)”之爭，將技術(shù)問題道德化、意識(shí)形態(tài)化，也可說是中國的悠久傳統(tǒng)之一吧。1884年，在李鴻章的努力下，成立了“海軍衙門”，自此出現(xiàn)了中國鐵路海軍造的怪局。1880年，他就悄悄開始試探性地動(dòng)工修建開平煤礦唐山至胥各莊段的鐵路，以便運(yùn)煤；1881年這條約十公里的鐵路建成后，他才正式奏報(bào)清廷，并有意將其說成是“馬路”。李鴻章真不愧是后來“遇到紅燈繞開走”

之流的前輩。李鴻章汲取了在“大爭論”中未得到朝中有力支持而失敗的教訓(xùn)，所以在修路的同時(shí)積極活動(dòng)，尋求權(quán)貴的支持。中法戰(zhàn)爭暴露出海軍調(diào)度很難協(xié)調(diào)的問題，清廷最終同意成立海軍衙門；同時(shí)陸軍調(diào)兵遣將行動(dòng)遲緩的嚴(yán)重問題也暴露出來，清廷面對(duì)這個(gè)問題也不得不重新考慮是否應(yīng)修鐵路。在這種情況下，經(jīng)過奕譞、李鴻章的努力，清廷終于在1886年決定將鐵路事宜劃歸由奕譞為總理、李鴻章等人為會(huì)辦的海軍衙門辦理。由海軍衙門負(fù)責(zé)修建鐵路，也可說是當(dāng)時(shí)的“中國特色”。從1880年修唐胥路到1888年延長到天津，幾年間李鴻章一直緊鑼密鼓，不放過任何“可乘之機(jī)”，硬是一點(diǎn)點(diǎn)修成了鐵路。其間當(dāng)然也有小小的波折，如唐胥路剛修成時(shí)，一位英國工程師用礦上的廢舊鍋爐改造成一臺(tái)蒸汽機(jī)車?yán)海瑓s遭到頑固派的反對(duì)，曾不得不改用騾子拉運(yùn)煤車皮，幾經(jīng)周折，方許蒸汽機(jī)車運(yùn)行。

舉例2——中國電報(bào)：從中國應(yīng)不應(yīng)該使用電報(bào)的爭論，就可看到阻力之大。近代中國外患內(nèi)亂不斷，時(shí)時(shí)軍情緊急，能夠瞬息萬里的電報(bào)無疑是一直身處危境的清政府的當(dāng)務(wù)之急。然而，“電報(bào)”卻長期被認(rèn)為有害。李鴻章在1865年首先提出要開辦電報(bào)事業(yè)，卻一直不被朝廷批準(zhǔn)，最主要的理由竟是電報(bào)“用于外洋，不可用于中國”，因?yàn)椤半娋€之設(shè)，深入地底，橫沖直貫，四通八達(dá)，地脈既絕，風(fēng)侵水灌，勢所必至，為子孫者心何以安?傳曰：‘求忠臣必于孝子之門’。藉使中國之民肯不顧祖宗丘墓，聽其設(shè)立銅線，尚安望尊君親上乎?”在這種邏輯中，中國人架設(shè)電線就是不孝，不孝必然不忠，罪莫大焉!直到14年后，朝廷才準(zhǔn)允李鴻章設(shè)立電報(bào)。

舉例3——中國第一位駐英公使郭嵩燾

日本在甲午戰(zhàn)爭當(dāng)中一舉打敗了中國，甲午戰(zhàn)敗，其實(shí)是制度的腐敗，當(dāng)時(shí)北洋艦隊(duì)的艦只噸數(shù)排亞洲第一，但缺經(jīng)費(fèi)，長年得不到維修，慈禧用海軍經(jīng)費(fèi)修園，頤和園的立項(xiàng)是海軍學(xué)校立項(xiàng)。甲午戰(zhàn)爭后使中國陷入了深重的民族危機(jī)，導(dǎo)致了洋務(wù)模式的失敗。中國在這次決定性戰(zhàn)爭中的慘敗，不僅僅是現(xiàn)代化能力低于日本所致，而且是現(xiàn)代性的制度生長能力不足所致。中國的官僚士紳政治精英陷入了更沉重的焦慮和危機(jī)感中，一種更激進(jìn)的模式取而代之。

（三）制度的現(xiàn)代化（1895年—1901年）

甲午戰(zhàn)爭的慘敗使國人深受刺激，以康有為、梁啟超為代表的維新派提出“借法自強(qiáng)”，要學(xué)習(xí)西方資產(chǎn)階級(jí)國家先進(jìn)的政治和社會(huì)制度改造中國，在光緒皇帝的支持下，上演了“百日維新”的活劇。

戊戌變法，實(shí)際上是甲午戰(zhàn)爭以后，一批有強(qiáng)烈的改革精神，具有明確的現(xiàn)代化意識(shí)的體制外的知識(shí)精英，即康有為和梁啟超等人，進(jìn)入了中國的政治中心。他們與年輕的光緒皇帝一起，形成了推進(jìn)中國現(xiàn)代化的精英勢力。他們力求通過大幅度的、迅速的、自上而下的制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)中國的開明專制主義。

戊戌變法的實(shí)質(zhì)性問題是當(dāng)一個(gè)民族陷入焦慮時(shí)，體制內(nèi)難以產(chǎn)生適應(yīng)這種挑戰(zhàn)的人才，官僚士紳階層沒有世界眼光，沒有新的觀念，對(duì)外部世界完全不了解。而有這種眼光的恰恰是民間的邊緣化的知識(shí)分子，但是這些知識(shí)分子有個(gè)致命的弱點(diǎn)。他們?nèi)狈w制內(nèi)角色的訓(xùn)練，對(duì)于體制的復(fù)雜的操作過程，幾乎是一無所知。由他們來推行改革的話，實(shí)際上就是“上負(fù)其君，下累其友”，是“書生誤國”，是“庸醫(yī)殺人”。

戊戌變法是當(dāng)時(shí)中國贏來的唯一的好的機(jī)會(huì)。在甲午戰(zhàn)爭之后，全國各階層，包括士紳階層，也包括保守派的士大夫都在感到中國非變不可啊，保守派甚至主動(dòng)要求張之洞到北京來主持變法。這是半個(gè)世紀(jì)以來，唯一有那么強(qiáng)的一種社會(huì)共識(shí)，但這個(gè)體制內(nèi)卻沒有產(chǎn)生它所需要的人才，原因就是這個(gè)體制本身有個(gè)過濾機(jī)制，把有新思想的人都排除出去了。皇帝不得不把眼光投向體制外的，在野的沒有受過那個(gè)體制的污染的，而有新鮮眼光的人才。但是這些人才有他的致命弱點(diǎn)。所以后來我們看鄧小平的維新模式，鄧小平恰好這兩方面都具備，這也保證了他的成功與貢獻(xiàn)，當(dāng)然這是后話。在激進(jìn)派的鼓動(dòng)下，光緒皇帝在短短的100天時(shí)間內(nèi)，發(fā)布了近300道并非深思熟慮的改革上諭，這些上諭之間根部不配套。比如康有為居然讓他的學(xué)生上奏，要求中國的老百姓都穿西裝，理由是日本人穿西裝后精神面貌煥然一新，可有助變法成功。他還認(rèn)為中國的改革不是沒有錢，要錢很容易，把西藏賣給英國，英國人喜歡西藏，就像俄國把阿拉斯加賣給美國人一樣，反正這個(gè)地方是荒茫一片，毫無用處。他們還提出全國要發(fā)行6億兩白銀的公債。當(dāng)時(shí)農(nóng)民那么窮，而且國家那么沒有信用，怎么可能發(fā)行6億兩白銀的公債？其中1億用在海軍，1億用來造鐵路，2億用在陸軍，大概是這樣分配的。這種畢其功于一役的激進(jìn)變革，不僅大大地觸犯了普通士大夫的利益，也觸犯了資深官僚的利益。于是就出現(xiàn)了頑固守舊派（徐桐、倭仁等）、曾經(jīng)一度支持改革的既得利益者（慈禧和榮祿）、溫和的改革派（張之洞、孫家鼎等）三股政治勢力聯(lián)合反對(duì)激進(jìn)派，并形成了“神圣同盟”。

變法必然觸及守舊者的利益，以慈禧為代表的頑固派為了保住自己的權(quán)位，發(fā)動(dòng)戊戌政變，殺害了維新六君子，康、梁在外國使館人員的幫助下逃往海外，支持維新的官員受到嚴(yán)厲處置，光緒皇帝被囚禁于瀛臺(tái)。

總結(jié)改革派勢力有兩個(gè)致命的弱點(diǎn)。第一，變法人士采取了激進(jìn)的、試圖畢其功于一役的那種不切實(shí)際的改革策略，于是受到了溫和的改革派和既得利益者，以及頑固派的聯(lián)合反對(duì)。他們在這種聯(lián)合反對(duì)當(dāng)中遭到了失敗，使中國失去了一次來之不易的機(jī)會(huì)。第二，因?yàn)轶w制的僵化和封閉，現(xiàn)代化的精英長期以來無法進(jìn)入體制以內(nèi)，而在體制以內(nèi)的那些受到官僚習(xí)氣影響的人們又沒有改革的熱情。戊戌變法的失敗在很大程度上也說明了這是體制僵化所造成的一個(gè)結(jié)果。

“祖宗之法不可行，鬼子之法可行嗎？”

戊戌變法失敗后形成一種反向運(yùn)動(dòng)，對(duì)所有的改革措施，都一律加以取消。這種反動(dòng)幾乎走到了極端，就引起八國聯(lián)軍的入侵。為了根絕隱患，慈禧和端王載漪、大學(xué)士徐桐、協(xié)辦大學(xué)士剛毅、翰林院掌院學(xué)士崇綺及軍機(jī)大臣兼總理衙門大臣啟秀等守舊派決定廢除光緒，另立端王載漪的兒子為新君，史稱“己亥立儲(chǔ)”。但是，他們的計(jì)劃遭到西方列強(qiáng)的強(qiáng)烈反對(duì)而未能實(shí)現(xiàn)。這些守舊派本就堅(jiān)決反對(duì)西學(xué)，現(xiàn)在更加痛恨洋人。對(duì)守舊派來說，光緒的存在確是潛在的巨大威脅，他們知道自己沒有力量，便想依靠義和團(tuán)的“民心”“民氣”。

1900年春夏，在一些官員的支持下，義和團(tuán)進(jìn)入涿州，逼近京津，行為日益極端。在這種情況下，慈禧也拿不準(zhǔn)義和團(tuán)能不能為己所用、許多官員宣揚(yáng)的義和團(tuán)“神功”是否真實(shí)，便在6月初派軍機(jī)大臣兼順天府府尹趙舒翹、都察院左副都御史何乃瑩前往涿州打探義和團(tuán)的虛實(shí)，親眼查證義和團(tuán)各種“神功”究竟是真是假。第二天，力主支持義和團(tuán)殺滅洋人的剛毅唯恐趙舒翹動(dòng)搖，也趕往涿州。其實(shí)經(jīng)過一天考察，趙舒翹已看出所謂“神功”全是假的，根本不能相信，但剛毅卻力言這些神功“可恃”。趙是老于世故的官僚，與剛毅一黨來往甚密，深知?jiǎng)傄恪⑤d漪等實(shí)權(quán)人物堅(jiān)持義和團(tuán)“神功”可持，慈禧本人實(shí)際上也傾向于利用義和團(tuán)來和洋人對(duì)抗，此時(shí)反對(duì)義和團(tuán)頗有些犯忌，于是表示剛毅所言并非無見，便先回京報(bào)告。趙畢竟知道此事非同小可，不敢顛倒黑白完全謊報(bào)，于是在報(bào)告中含糊其辭，但在剛毅等人的影響下，慈禧認(rèn)為趙的復(fù)命之意是義和團(tuán)“神功”可持，最終下決心招撫義和團(tuán)與洋人對(duì)抗。

慈禧相信義和團(tuán)的各種法術(shù)真能刀槍不入、打敗裝備有現(xiàn)代化武器的洋人，于是決定用義和團(tuán)來殺滅洋人，達(dá)到廢立的目的。而義和團(tuán)本身的封建性、落后性，也為這種利用提供了基礎(chǔ)。

由于有了政府的明確支持，義和團(tuán)情緒高漲，迅速向更極端、更非理性的方

向發(fā)展，對(duì)傳教士和教民不分男女老幼，一律打殺。義和團(tuán)進(jìn)入京津后，情形更為恐怖，許多傳教士和外國人、中國教民被殺，在一些頑固派官員的指使下，義和團(tuán)還一度沖入宮禁要捉拿光緒皇帝，外國使館和外交人員也受到威脅。在這種情勢下，西方列強(qiáng)以“保護(hù)使館”的名義組成“聯(lián)軍”發(fā)動(dòng)又一次侵華戰(zhàn)爭，要求清政府鎮(zhèn)壓義和團(tuán)，保護(hù)使館、教士、教民。清廷決定向列強(qiáng)宣戰(zhàn)，經(jīng)過兩個(gè)月的激烈戰(zhàn)斗，中方終因武器落后而不敵八國聯(lián)軍，義和團(tuán)所有的神功怪術(shù)在現(xiàn)代化的槍炮面前統(tǒng)統(tǒng)失靈，北京城于1900年8月14日被攻破，第二天慈禧太后攜光緒等向西倉皇出逃。就在八國聯(lián)軍血洗北京、殘酷屠殺義和團(tuán)團(tuán)民之時(shí)，西逃途中的慈禧已開始與列強(qiáng)議和。為盡快與列強(qiáng)達(dá)成和議，清廷從9月7日起連續(xù)發(fā)諭，下令剿殺義和團(tuán)：“此案初起，義和團(tuán)實(shí)為肇禍之由，今欲拔本塞源，非痛加鏟除不可。”經(jīng)過清政府地方官的嚴(yán)剿，一些零星小股義和團(tuán)也被最后撲滅。

（四）清末新政（1901年—1911年）

八國聯(lián)軍的入侵，中國再次屈辱地簽訂了庚子條約。統(tǒng)治者又意識(shí)到非改革不可，這次改革他們是真誠的，是清王朝所進(jìn)行的改革中最認(rèn)真的一次努力。這也印證了亨廷頓先生的一句話：“處于權(quán)威危機(jī)中的統(tǒng)治者將會(huì)迅速的變成真誠的改革者，他對(duì)改革的真誠來源于他對(duì)保住權(quán)威的真誠，保住權(quán)力的真誠。”

從1901年開始到1911年辛亥革命以前，與洋務(wù)運(yùn)動(dòng)相比，我們可以看到清末新政的內(nèi)容要廣泛得多。與戊戌變法相比，我們知道戊戌變法只進(jìn)行了3個(gè)月，而清末新政卻進(jìn)行了整整11年。它的內(nèi)容包括，廢除科舉，舉辦新式的學(xué)堂，禁止鴉片，興修鐵路，改革司法制度，鼓勵(lì)實(shí)業(yè)，擴(kuò)展新式軍隊(duì)，還有籌備立憲等等。所有這些改革，實(shí)際上都深深地影響到中國的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、思想的各個(gè)方面。但為時(shí)已晚

用大幅度的，范圍廣、高難度的改革來挽回統(tǒng)治者的威信，結(jié)果是改革就引起了越來越多的問題和不滿，在這種社會(huì)不滿的壓力面前，統(tǒng)治者又想用更大幅度的改革來迎合人們的改革愿望。結(jié)果就形成了一種惡性循環(huán)，飲鴆止渴。

1904年日俄戰(zhàn)爭，第一次有了黃種人打敗白種人，由此可見，中國屢戰(zhàn)屢敗是因?yàn)橹贫葐栴}，因此立憲開始風(fēng)生水起。

同時(shí)還有一批留日學(xué)生從愛國走向革命，成為一支獨(dú)立力量。

1906年9月初，清政府宣布預(yù)備立憲，舉國歡慶。清廷在1906年9月6日即頒布了改革官制上諭，雖然只是行政改革，畢竟是一種改革的姿態(tài)。但11月

6日，朝廷發(fā)布裁定中央官制上諭，結(jié)果滿人權(quán)力更大，連以前形式上的“滿漢平衡”都被打破，使人對(duì)清廷是否真準(zhǔn)備立憲大起疑心，甚至有立憲派直斥其為“偽改革”，“徒為表面之變更”。官制改革尚且如此，立憲原則上就更加滯后。清廷認(rèn)為，日本憲法強(qiáng)調(diào)“君主大權(quán)”，最合己意，也就是說，以日本為“典范”的意義主要在于“皇權(quán)”依然至高無上，所以清政府在1908年公布了著名的《憲法大綱》。但這部“君權(quán)”比“明治憲法”擴(kuò)大、“民權(quán)”比其縮小的“憲法”連溫和的立憲派都堅(jiān)決反對(duì)，認(rèn)為“政府寧肯與人民一尺之空文，不肯與人民一寸之實(shí)事”，指其為“假立憲”、偽立憲”。重要的是，立憲派以士紳為主，正是清王朝的社會(huì)基礎(chǔ)。

從1910年1月起到11月止，在不到一年的時(shí)間里，“立憲派”發(fā)動(dòng)了四次大規(guī)模的國會(huì)請(qǐng)?jiān)高\(yùn)動(dòng)，聲勢浩大，遍及全國。盡管“開國會(huì)”的呼聲越來越響，一浪高過一浪，清廷就是毫不妥協(xié)，拒不開國會(huì)，拒不立憲，反而采取越來越激烈的手段鎮(zhèn)壓立憲運(yùn)動(dòng)。這樣，在“立憲”與“革命”的“賽跑”中，支持革命的人必將越來越多。清政府眾叛親離，最終垮臺(tái)。“革命是清政府逼出來的”。

由于中國適應(yīng)力太差而落后于日本，并在甲午戰(zhàn)爭中慘敗，陷入深重危機(jī)，于是中國人陷入了“急診室效應(yīng)”:當(dāng)危癥病人送到急診室來的時(shí)候，醫(yī)生就會(huì)有兩種不同意見，一種是覺得病太重了必須動(dòng)大手術(shù)，總不能看著他死，這就是激進(jìn)派的意見；另外的醫(yī)生是覺得病實(shí)在太重了，動(dòng)手術(shù)死得更快。這就是“不改革等死，改革找死”，與其這樣還不如保守點(diǎn)好。這種“急診室效應(yīng)”對(duì)于當(dāng)代中國人也應(yīng)該是有啟示的。

清政府失敗的原因應(yīng)該說是中國的傳統(tǒng)體制的自我創(chuàng)新能力太低，它不像德國的俾斯麥改革，威廉二世改革，俄國的改革，日本的改革。中國的官僚體制有一個(gè)特點(diǎn)是它的自我創(chuàng)新能力極低，文化惰性極其嚴(yán)重。這里舉一個(gè)例子就足以說明問題了。日本的福澤諭吉寫了一本介紹西方的小冊子，在日本一年賣掉了30萬冊，而中國江南制造局30年賣掉的所有介紹西方文明的書籍、小冊子加起來只有一萬三千冊。而中國的人口是日本的11倍，土地面積是日本的27倍。從這一點(diǎn)上看，中國的甲午戰(zhàn)爭怎么會(huì)不失敗呢？洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的失敗是在于保守勢力過于強(qiáng)大，戊戌變法是因?yàn)槭∫院蟮拇煺鄹小⒔箲]感造成了錯(cuò)誤的改革戰(zhàn)略，而清末新政是權(quán)威的流失。所有這些因素歸結(jié)起來就是文化惰性和體制創(chuàng)新能力過于微弱而造成的危機(jī)所造成的

——1911年武昌起義爆發(fā)。

二、第二階段：現(xiàn)代化的啟動(dòng)和道路抉擇（1912年—1949年10月）

第四篇：中國道路的“歷史新起點(diǎn)”

尊敬的黨組織：

初冬的北京，吸引著世界的目光。這段時(shí)間，圍繞十八屆三中全會(huì)的召開，各路觀察家不斷猜測中國全面深化改革的“底牌”。盡管答案各有懷抱，但都有一個(gè)共同點(diǎn)，對(duì)未來中國“充滿期待”。

翹首等待三中全會(huì)“大新聞”的外國媒體，已經(jīng)迫不及待地開始?xì)w納十八大以來中國道路的“歷史新起點(diǎn)”。他們梳理著這塊土地上那些雷厲風(fēng)行的舉措與抓鐵有痕的成果，認(rèn)定“國際社會(huì)有理由期待從中國新一輪改革進(jìn)程中找到合作機(jī)遇”。

這確實(shí)是一個(gè)值得關(guān)注的“歷史新起點(diǎn)”。十八大之后短短一年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌偉大事業(yè)偉大工程，用中國夢凝聚中國力量，以作風(fēng)建設(shè)提振全黨精氣神。勵(lì)精圖治的改革舉措，奮發(fā)進(jìn)取的務(wù)實(shí)行動(dòng)，推動(dòng)著中國現(xiàn)代化巨輪穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為，開創(chuàng)了黨和事業(yè)發(fā)展的新局面，開拓了治國理政的新境界，形成了全黨全社會(huì)的新風(fēng)氣。

這一年，面對(duì)復(fù)雜形勢，中國主動(dòng)調(diào)控經(jīng)濟(jì)增速，贏得了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好勢頭，換來了發(fā)展質(zhì)量效益的穩(wěn)步提升。增長、就業(yè)、物價(jià)、國際收支四大指標(biāo)一致向好，速度、結(jié)構(gòu)、效益同步改善。轉(zhuǎn)型發(fā)展再出發(fā)，中國經(jīng)濟(jì)航船穿越激流、動(dòng)力強(qiáng)勁。

這一年，簡政放權(quán)成為深化改革“馬前卒”，轉(zhuǎn)變政府職能釋放發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。敢啃硬骨頭，勇于涉險(xiǎn)灘，加大政府信息公開力度，推進(jìn)司法體制改革進(jìn)程，從財(cái)稅制度試點(diǎn)改革，到金融領(lǐng)域制度創(chuàng)新，從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中關(guān)村科技引擎強(qiáng)勁轟鳴，到開放引領(lǐng)上海自貿(mào)區(qū)闊步起航，改革大業(yè)在深水區(qū)劈波斬浪、一路向前。

這一年，八項(xiàng)規(guī)定新風(fēng)撲面，反腐倡廉鐵腕治黨。“照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病”，密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系的教育實(shí)踐活動(dòng)蓬勃開展。劍指作風(fēng)痼疾，直擊官場積弊，8500多萬黨員經(jīng)歷了深刻的思想洗禮，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的一系列舉措，為現(xiàn)代中國打造更為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

這一年，民生改善難點(diǎn)變亮點(diǎn)。備受關(guān)注的社會(huì)保障體系建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，醞釀已久的收入分配制度改革方案出籠，在經(jīng)濟(jì)增速放緩之際，與之密切相關(guān)的就業(yè)卻創(chuàng)出歷史新高，民生投入增速高于財(cái)政支出增速，詮釋著“用政府緊日子換群眾好日子”的理念。推進(jìn)教育公平的舉措在多地試水，戶籍制度的改革取得新的突破，大氣污染防治讓美麗中國從實(shí)處筑建，多項(xiàng)民生舉措讓“以人民為中心”的執(zhí)政信念熠熠生輝。

這一年，國際舞臺(tái)上一系列精彩的中國亮相，譜寫了中國夢和世界各國夢想交織共鳴的恢弘篇章，見證著中國外交新格局的確立。從咖啡飄香的拉美村莊到陽光明媚的加州莊園，從風(fēng)景如畫的俄羅斯到驕陽似火的非洲大陸，從駝鈴聲聲的中亞大漠到鮮花錦簇的東南亞鄰邦，秉持合作共贏、和平發(fā)展的外交戰(zhàn)略，構(gòu)建新型大國關(guān)系，積極推進(jìn)周邊外交，“世界命運(yùn)共同體”的理念倡導(dǎo)，“國家核心利益”的堅(jiān)定表述，向世界傳遞一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的氣度胸懷。

……

在中國的文化傳統(tǒng)中，向來重“勢”。《孫子兵法》曰，“激水之疾，至于漂石者，勢也”，“善戰(zhàn)者，求之于勢”。這一年，轉(zhuǎn)型的力度勢不可遏，攻堅(jiān)的勇氣勢如破竹，發(fā)展的勁頭勢不可擋。有學(xué)者贊嘆“開局之勢，來勢宏大、氣象喜人”。

沒有盤點(diǎn)，就沒有發(fā)現(xiàn)。短短一年，一個(gè)國家能向著未來走出多遠(yuǎn)?就讓我們在盛會(huì)召開之際，循著這一年的足跡，重溫這宏大開局的喜人收獲，回望我們共同走過的這段歷程。

自信，托舉民族復(fù)興的中國夢想

那些對(duì)未來中國充滿疑問和期待的旁觀者大概沒有想到，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)自己這一代人歷史責(zé)任的勾畫，是從“夢想”的角度破題——

“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想”，“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時(shí)期都更有信心、有能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)”。一年前的11月29日，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體觀看《復(fù)興之路》展。總書記實(shí)現(xiàn)“中國夢”的鏗鏘宣示，道出“接過這一棒”的領(lǐng)導(dǎo)者無比堅(jiān)定的信心。

“生活在我們偉大祖國和偉大時(shí)代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會(huì)，共同享有夢想成真的機(jī)會(huì)，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會(huì)……”十二屆全國人大一次會(huì)議閉幕會(huì)上，新任國家主席習(xí)近平在近25分鐘的講話中，9次提及“中國夢”，44次提到“人民”。話音落處，掌聲如雷，經(jīng)久不息。

新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體一上任，就把實(shí)現(xiàn)復(fù)興大業(yè)定為施政方向、把成就中國夢想當(dāng)做未來愿景。“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福”。民族復(fù)興的中國夢，成為喚起億萬人民認(rèn)同的最大公約數(shù)，激發(fā)了中華民族“團(tuán)結(jié)如一人”的歸屬感和進(jìn)取心。

正如外國觀察家敏銳指出的，“這個(gè)能在人們心中激起共鳴的目標(biāo)”，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨“對(duì)中華民族的強(qiáng)烈歷史責(zé)任感”。夢想是信念的代名詞。實(shí)現(xiàn)中國夢必須走中國道路，必須弘揚(yáng)中國精神，必須凝聚中國力量。總書記一系列重要講話，深入闡釋實(shí)現(xiàn)中國夢的正確方向，深刻揭示實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的必由之路——中國特色社會(huì)主義道路。媒體評(píng)述，這夢想蘊(yùn)藏著綿延已久的“家國天下”情懷，折射著13億民眾內(nèi)心深處的集體意識(shí)，展現(xiàn)了35年改革開放之后，這一代領(lǐng)導(dǎo)人不同尋常的道路自信、理論自信、制度自信。

“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”……順應(yīng)13億普通中國人的新期待，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以穿越現(xiàn)實(shí)迷霧的戰(zhàn)略眼光和魄力，一筆筆清晰地勾勒出深化改革開放、走向偉大復(fù)興的目標(biāo)布局和現(xiàn)實(shí)路徑。

——“改革不停頓、開放不止步”，是實(shí)現(xiàn)夢想的必由之路。無論是2013年新年前夕的政治局集體學(xué)習(xí)，還是蓮花山上的緬懷、江城武漢的座談、湘水之濱的探訪，總書記無不以“改革開放只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)”的勉勵(lì)，鼓舞人們沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬。

——建設(shè)公平正義的法治中國，是實(shí)現(xiàn)夢想的制度保障。“依法治國，首先是依憲治國;依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政”，“提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧”，“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義”……沿著依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)的方向，中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路不斷向前。

——以創(chuàng)新理念推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)夢想的內(nèi)生動(dòng)力。打造中國經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力從哪里來?結(jié)構(gòu)調(diào)整的道路向何處去?中國科學(xué)院、天津、遼寧、湖南……每到一地，總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)新促推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

——干部清正、政府清廉、政治清明，是實(shí)現(xiàn)夢想的重要條件。“打鐵還需自身硬”，從新一屆中央政治局履職伊始推出八項(xiàng)規(guī)定，到全黨深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以作風(fēng)建設(shè)為突破口推動(dòng)黨的自身建設(shè)，“趕考命題”常說常新，激發(fā)起“生于憂患”的使命擔(dān)當(dāng)。

——凝聚團(tuán)結(jié)一心、自強(qiáng)不息的精神力量，是實(shí)現(xiàn)夢想的必然選擇。“只有國家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國特色社會(huì)主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)。”胸懷大局、把握大勢、著眼大事，時(shí)代呼喚宣傳思想工作因勢而謀、應(yīng)勢而動(dòng)、順勢而為，為精神“補(bǔ)鈣”，為發(fā)展鼓勁，積聚全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的正能量。

——和平發(fā)展合作共贏的外交理念，是中國夢想的世界維度。一年來，習(xí)近平主席踏訪五洲的足跡，中國向世界傳遞的，是“和世界共發(fā)展、與世界同分享”的愿景。統(tǒng)籌自身利益與各國共同利益，統(tǒng)籌與大國、周邊及發(fā)展中國家關(guān)系，中國夢為全球夢注入鮮明的“東方元素”……

沒有科學(xué)的理念，就沒有一個(gè)國家的真正奮起。綜觀這一年300多個(gè)日日夜夜，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民向世界展示的，是一個(gè)執(zhí)政64年的大黨勵(lì)精圖治的深刻思考，是一個(gè)走過35年改革開放歷程的大國更上層樓的治國方略。改革開放的中國航船駛向一個(gè)新的境界。

勇毅，弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難的中國精神

無論作為一個(gè)時(shí)代的精神主題，還是作為一場范圍廣大無所不在的社會(huì)實(shí)踐，改革無疑都是這35年中國無可爭議的核心價(jià)值，也是考量中國社會(huì)發(fā)展進(jìn)步當(dāng)之無愧的重要坐標(biāo)。

或許從總書記的足跡中，能夠讀懂新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)“改革”這一關(guān)鍵詞的時(shí)代把握——

2012年12月，總書記履職后第一次考察，就選擇了改革開放的地標(biāo)深圳。“改革開放是我們黨的歷史上一次偉大覺醒”，“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招”，改革宣示，振聾發(fā)聵。

半個(gè)月后，中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)，總書記深刻闡釋五大關(guān)系，從摸著石頭過河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的辯證統(tǒng)一，到更加注重各項(xiàng)改革的相互促進(jìn)、良性互動(dòng)，改革方法，體大思精。

今年7月，在武漢座談，總書記提出全面深化改革需要深入調(diào)研的6個(gè)重大問題，從形成全國統(tǒng)一市場體系到提高宏觀調(diào)控水平，從增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力到實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，改革思考，全面深刻。

今年10月，在印尼巴厘島上，習(xí)近平主席向世界重申，“通過改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)力”，“惟其艱難，才更顯勇毅;惟其篤行，才彌足珍貴”，改革決心，明確堅(jiān)定……

穿越春秋冬夏，跨越內(nèi)陸大洋，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)改革的反復(fù)強(qiáng)調(diào)，點(diǎn)燃全社會(huì)的激情。對(duì)改革方向、改革方法、改革路徑、改革主體、改革動(dòng)力的系統(tǒng)闡述，既有斬釘截鐵的決心，更有開闊縝密的思路。

“以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革”，“進(jìn)一步解放思想，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力”，成竹在胸的改革思路，化作勢如破竹的改革舉措。

反腐倡廉的政治改革，消解的是“固化的利益”，突破的是“守舊的藩籬”，彰顯的是改革者“自我限權(quán)”的勇氣。“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”，但這樣的利益不觸動(dòng)，如何體現(xiàn)改革的價(jià)值指向?轉(zhuǎn)變職能的政府改革，“開弓沒有回頭箭”。與此同時(shí)，被觀察者稱為“最嚴(yán)厲的反腐舉措”，既打“老虎”也打“蒼蠅”，以“踏石留印、抓鐵有痕”的堅(jiān)定決心，以“有腐必反”的雷厲行動(dòng)，振奮了黨心，贏得了民心。

轉(zhuǎn)型升級(jí)的經(jīng)濟(jì)改革，犧牲的是一時(shí)的發(fā)展速度，超越的是“GDp至上”的落后觀念。十八大以來，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的主旋律下，中國經(jīng)濟(jì)增速主動(dòng)調(diào)控到合理區(qū)間。從淘汰落后產(chǎn)能，到增加高新技術(shù)投入，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升，讓世界對(duì)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展增添更多信心。雖有調(diào)整的陣痛、成長的煩惱，但深化改革正激揚(yáng)出強(qiáng)勁的發(fā)展活力和社會(huì)活力，中國發(fā)展進(jìn)入提質(zhì)增效的“第二季”。

更多領(lǐng)域，問題在解決，改革在突破。土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)讓農(nóng)民分享改革紅利，營改增將為企業(yè)減負(fù)上千億元，23個(gè)省份出臺(tái)大病保險(xiǎn)實(shí)施方案……近一年來堪稱密集的改革舉措，以逢山開路、遇河架橋的精神，彰顯了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體駕馭改革開放的領(lǐng)導(dǎo)能力。

這種能力體現(xiàn)為對(duì)市場和政府關(guān)系的深刻洞察。過去35年，政府與市場的關(guān)系始終居于改革的核心。十八大以來的改革新潮中，二者的界限進(jìn)一步明晰、關(guān)系進(jìn)一步融洽。“市場能辦的，多放給市場。社會(huì)可以做好的，就交給社會(huì)。”簡政放權(quán)的基本思路，清晰有力。上海自貿(mào)區(qū)一份不足10頁的“負(fù)面清單”，更讓人看到“非必要不干預(yù)”的思路。政府慎作為，市場才有活力;政府有擔(dān)當(dāng)，市場就有信心。“看不見的手”和“看得見的手”的密切結(jié)合，讓經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更有活力、更有效率、更加健康。

這種能力體現(xiàn)為對(duì)法治與人治關(guān)系的清晰體認(rèn)。習(xí)近平主席莊嚴(yán)宣示“我將忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé)”，李克強(qiáng)總理鄭重承諾“我們將忠誠于憲法”。“依法”的理念，貫穿于改革的方方面面。從十八大以來，建設(shè)法治國家、法治政府，黨中央、國務(wù)院進(jìn)行了密集部署，“提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力”成為各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部努力的目標(biāo)，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”更是成為依法治國、依法治權(quán)的基本理念。

這種能力體現(xiàn)為對(duì)效率與公平關(guān)系的準(zhǔn)確把握。“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。一年的改革實(shí)踐，彰顯了人民至上的執(zhí)政理念。城鄉(xiāng)居民收入增長把GDp的增長甩在身后，預(yù)計(jì)到年底新增就業(yè)有望超過1200萬人，基本養(yǎng)老金、新農(nóng)合、最低工資標(biāo)準(zhǔn)……幸福指數(shù)連成幸福曲線，體現(xiàn)共建共享的執(zhí)政追求，詮釋公平正義的核心價(jià)值。輿論評(píng)價(jià)，十八大以來的改革，給中國民眾勾勒出的中國夢“不僅是理想、是目標(biāo)，也是現(xiàn)實(shí)，反映在每個(gè)中國人的生活中”。

在今天的中國推進(jìn)改革，需要“氣吞萬里如虎”的勇氣，也需要“治大國如烹小鮮”的謹(jǐn)嚴(yán)，更需要“千磨萬擊還堅(jiān)勁”的毅力，這是改革者必須具備的素質(zhì)。一年穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為的發(fā)展實(shí)踐，讓人想起外國學(xué)者當(dāng)初的判斷，“中國新的最高領(lǐng)導(dǎo)人都受過良好教育，他們是深思熟慮的思想家，為中國面臨的各種挑戰(zhàn)帶來了大量經(jīng)驗(yàn)。”

篤行，凝聚實(shí)干興邦的中國力量

“功崇惟志，業(yè)廣惟勤”，“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”，“喊破嗓子不如甩開膀子”……擲地有聲的話語，折射出的是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體真抓實(shí)干、務(wù)實(shí)篤行的為政理念。

總書記在河北考察時(shí)，要求基層干部“得讓我看到真正情況，不看那些不真實(shí)的”，中央領(lǐng)導(dǎo)同志在基層考察紛紛鼓勵(lì)群眾說真話、道實(shí)情、講“惱火事”。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以實(shí)際行動(dòng)傳遞出求真務(wù)實(shí)的強(qiáng)烈信號(hào)，深深影響著中國社會(huì)。

踏石留印，抓鐵有痕。即知即改，立說立行。善始善終，善做善成……這樣的語匯，自上而下地在全黨層層傳導(dǎo)著壓力。一樁樁一件件看似“微小”的務(wù)實(shí)之舉，開拓出一個(gè)個(gè)廣闊的工作面。以壯士斷腕的決心、徙木立信的氣概，用治標(biāo)為治本贏得時(shí)間。立竿見影的扎實(shí)行動(dòng)，收獲了人民群眾的支持信任。

當(dāng)務(wù)實(shí)的理念深入人心，務(wù)實(shí)的作風(fēng)成為一種自覺，造就了看得見摸得著的變化。會(huì)期縮短了，開會(huì)不念稿了，公款吃喝少了，奢靡之風(fēng)成了過街老鼠……不少群眾感嘆，壞風(fēng)氣正在消減、好風(fēng)氣正在形成。

篤行，源自從上而下的垂范。善禁者，先禁其身而后人。“抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。”總書記離京視察廣東，沿途不封路、不清場、不鋪設(shè)紅毯，輕車簡從，與群眾相伴而行。

沒有豪言壯語，沒有刻意渲染，中央政治局帶頭做出的密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定，從文風(fēng)會(huì)風(fēng)改起，從小事小節(jié)抓起，從群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題著手，抓住了作風(fēng)建設(shè)的要害。“中央新領(lǐng)導(dǎo)班子上任之后，開局令人振奮，完全可以用6個(gè)字概括：親民、務(wù)實(shí)、自律……”網(wǎng)民如此評(píng)價(jià)。

篤行，源自必作于細(xì)的扎實(shí)。遏止公款吃喝、治理會(huì)員卡腐敗，叫停奢華晚會(huì)、嚴(yán)禁公款寄送賀年卡，從群眾反映強(qiáng)烈的問題改起，從群眾希望辦的事做起，無論是重拾批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)法寶，還是提出“開門辦活動(dòng)”、“開好民主生活會(huì)”，傳遞的是從嚴(yán)治黨的決心。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，擠壓公款消費(fèi)的泡沫，倡導(dǎo)健康文明的消費(fèi)行為，形成可持續(xù)、有效率的消費(fèi)規(guī)則，為發(fā)展凝聚起更強(qiáng)大的正能量。在政治領(lǐng)域，提高行政效能，通過權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行、機(jī)制的調(diào)整優(yōu)化、制度的創(chuàng)新完善，堵住政治運(yùn)行中的漏洞。在文化、社會(huì)領(lǐng)域，倡導(dǎo)質(zhì)樸、清新的社會(huì)風(fēng)尚，筑牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值基礎(chǔ)……改作風(fēng)小切口，掀動(dòng)起一場影響深遠(yuǎn)的變革。

篤行，源自動(dòng)真碰硬的魄力。取消下放334項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，簡政放權(quán)的改革推動(dòng)完成了一批“多年想干而未能干成”的大事。涵蓋京津冀、長三角、珠三角地區(qū)等13個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，史上最嚴(yán)厲的大氣治理行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái);從健全干部選拔任用和考核評(píng)價(jià)體系入手，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和美麗中國建設(shè)……

扔掉文過飾非的“面子”，真誠面對(duì)公眾的批評(píng)與監(jiān)督，擠掉發(fā)展和政績的水分，放下盤根錯(cuò)節(jié)、公私不分的利益考量，一項(xiàng)項(xiàng)求真務(wù)實(shí)的雷霆之舉，凝聚起億萬人民同心共筑中國夢的堅(jiān)定信心。

“一切為民者，則民向往之”。縱觀十八大以來的新開局，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的為民情懷一以貫之，中國夢的人民底色日益鮮明，它讓越來越多的中國人堅(jiān)信，“有夢想，有機(jī)會(huì)，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來”。

“歷史的道路不是涅瓦大街上的人行道，它完全是在田野中前進(jìn)的，有時(shí)穿過塵埃，有時(shí)穿過泥濘，有時(shí)橫渡沼澤，有時(shí)行經(jīng)叢林。”在俄羅斯訪問時(shí)，總書記曾引用過車爾尼雪夫斯基的這句名言。

確實(shí)，任何道路，都會(huì)遇到泥濘曲折，需要爬坡過坎，需要闖關(guān)奪隘。一年的理論創(chuàng)新，一年的實(shí)踐探索，為民族復(fù)興的中國夢積聚起更為磅礴的力量。

“沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路”。肩負(fù)著對(duì)民族的責(zé)任、對(duì)人民的責(zé)任、對(duì)黨的責(zé)任，正在召開的十八屆三中全會(huì)，描繪著全面深化改革開放的宏偉藍(lán)圖，13億中國人民將在新的起點(diǎn)上再出發(fā)。

匯報(bào)人：xiexiebang

第五篇：中國現(xiàn)代化過程中現(xiàn)實(shí)問題的思考

中國現(xiàn)代化過程中現(xiàn)實(shí)問題的思考

摘要：新中國成立后我們國家的發(fā)展進(jìn)入了社會(huì)主義的階段。自20世紀(jì)80年代以來，中國現(xiàn)代化建設(shè)在物質(zhì)文明和精神文明方面皆獲得迅猛的發(fā)展并取得巨大的成就。但在這些成就的背后，也還存在著一些急需解決的問題，其中就包括黨政機(jī)構(gòu)的貪污腐敗。如何從根本上杜絕腐敗，建設(shè)良好的風(fēng)氣，建設(shè)和諧的社會(huì)主義國家是黨和政府的當(dāng)務(wù)之急。關(guān)鍵詞：社會(huì)主義現(xiàn)代化 問題 貪污腐敗

改革開放以來，我國在持續(xù)開展的打擊嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)犯罪的斗爭中，貪污賄賂犯罪占據(jù)突出地位。貪污賄賂的泛濫，不僅嚴(yán)重腐蝕了國家肌體和人們的靈魂，敗壞了黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，而且嚴(yán)重?cái)_亂了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和正常的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，阻礙著國家政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行。鄧小平同志曾指出：“懲治腐敗斗爭，不能搞一天兩天，一日兩日。整個(gè)改革開放過程中都要反對(duì)腐敗。”路漫漫其修遠(yuǎn)兮，反腐建設(shè)具有長期性以及很大的艱巨性。

一、腐敗問題產(chǎn)生的原因

1.價(jià)值失范和道德約束力缺乏

在商品經(jīng)濟(jì)逐漸活躍的過程中，人們的思想觀念出現(xiàn)一定的混亂。一些錯(cuò)誤的東西往往被加以新的“包裝”，成為一些人搞腐敗的所謂“理論”。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面，人們越來越注重效率和利益，以至出現(xiàn)了種種不擇手段的自私自利現(xiàn)象，而且在誠信規(guī)制以及社會(huì)揚(yáng)善抑惡機(jī)制方面還缺乏有利的社會(huì)外在制約手段。由于道德失范，一些政府官員和國有企業(yè)的管理者，大肆侵吞國家和人民財(cái)產(chǎn)，腐敗勢頭難以遏制。2.權(quán)力過分集中，而現(xiàn)行的監(jiān)督機(jī)制存在一定的缺陷

監(jiān)督是制約權(quán)力免其腐敗的更大手段，而現(xiàn)行的監(jiān)督機(jī)制對(duì)權(quán)力的制約存在嚴(yán)重的缺陷。目前，我國監(jiān)督主體的過多過濫容易出現(xiàn)職權(quán)不清、職責(zé)不明、互相推諉的情況，從而導(dǎo)致監(jiān)督不力、效率不高的結(jié)果。如果這些問題得不到有效解決，將會(huì)直接影響反腐敗斗爭的深入；影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)展；影響黨和人民群眾的血肉聯(lián)系；影響黨和國家的威信；影響依法治國進(jìn)程的順利進(jìn)行。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政法制建設(shè)勢在必行。3.相關(guān)法律法規(guī)不完善

未能形成一套系統(tǒng)的、有效的法律規(guī)范機(jī)制對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)防、抑制和懲治。由于我們?nèi)鄙賵?zhí)法守法的傳統(tǒng),致使法制建設(shè)嚴(yán)重滯后,沒有形成一套系統(tǒng)的、有效的法律規(guī)范機(jī)制對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)防、抑制和懲治。在打擊腐敗犯罪的實(shí)際操作中，難度要比打擊其它犯罪行為來的更大。“官官相護(hù)”是打擊腐敗犯罪的最大障礙。

二、當(dāng)前貪污腐敗新特征

1．群體化

當(dāng)前的腐敗案件越來越呈現(xiàn)群體化的趨勢。一些腐敗敗露后，往往引發(fā)所轄地區(qū)官場的“大面積塌方”。腐敗分子在政治上拉幫結(jié)派，經(jīng)濟(jì)上相互牽連，結(jié)成了利益同盟，呈現(xiàn)出明顯的群體性。2．高官化、巨額化

近年來，一批百姓眼中的大人物紛紛栽落馬下，落馬官員的貪污數(shù)額被曝光后也讓人瞠目結(jié)舌，以中石化原董事長陳同海為例，其涉賄金額高達(dá)1.97億元。3.國際化

有的腐敗分子利用資本跨地域、跨行業(yè)流動(dòng)的機(jī)會(huì)，與境外的不法分子相勾結(jié)，共同犯罪；有的利用國際間法律的差異，國內(nèi)犯罪，國外洗錢；有的以境外商人為合作對(duì)象，贓款贓物滯存境外。

三、懲治腐敗的主要對(duì)策

1、加強(qiáng)思想教育

要遏制腐敗問題，首先要加強(qiáng)思想教育，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上防范各種消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀，發(fā)展先進(jìn)文化，抵制腐朽思想，改造落后文化，在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中，要時(shí)刻警惕外來腐朽文化對(duì)我國帶來的負(fù)面影響。

2、深化改革，完善法制

建立有效的行政系統(tǒng)和干部人事制度，按照科學(xué)化、系統(tǒng)化、嚴(yán)肅性和可操作性的原則制定廉政法規(guī)，逐步將反腐敗斗爭納入法制軌道。從源頭治理，權(quán)力是貪污之源，因而要加強(qiáng)權(quán)力的監(jiān)督與制衡，健全我國的監(jiān)督，檢查制度，完善我國的司法體系，使司法體系真正能獨(dú)立于行政權(quán)力之外，讓司法權(quán)有更大的空間去制約行政權(quán)。

3、制約權(quán)力，強(qiáng)化監(jiān)督

首先要制約“一把手”的權(quán)力，決議要由集體做出；其次，決策應(yīng)當(dāng)規(guī)范化、程序化、公開化，除涉及泄密的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)提高民主化，黨務(wù)和政務(wù)透明度；在管理和執(zhí)行過程中要強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制，相互約束，相互監(jiān)督；各級(jí)監(jiān)督部門要切實(shí)履行監(jiān)督職能。

4、動(dòng)真碰硬，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)

在查處中要敢于碰硬，不管涉及到誰，不管職位多高，功勞多大，只要觸犯法紀(jì)，都要嚴(yán)肅處理，不能有任何的特殊和例外。5.大力發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)

完善我國的經(jīng)濟(jì)制度，大力發(fā)展我國的經(jīng)濟(jì)，縮小社會(huì)貧富差距，提高社會(huì)福利待遇，加強(qiáng)民生工程建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社會(huì)保障制度，促使經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，為高薪養(yǎng)廉提供條件。

社會(huì)主義的中國不能容忍貪污腐敗，但是它依舊還很盛行，要徹底根治貪污腐敗，我們還有很長的路要走。只要我們能夠有效地解決貪污腐敗問題，黨和政府就會(huì)得到老百姓的擁護(hù)和愛戴，從而實(shí)現(xiàn)最高層次的安定團(tuán)結(jié)，人心的安定。這樣我們不僅在物質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了富足，國力上達(dá)到超級(jí)大國水平，人心上實(shí)現(xiàn)了長治久安，從而真正實(shí)現(xiàn)江山永固和中華民族的偉大復(fù)興。