第一篇：環(huán)境保護(hù)法律專(zhuān)題

授課時(shí)間：2012.12.20

授課地點(diǎn)：四樓會(huì)議室

授課人：陳逸穎

授課內(nèi)容: 環(huán)境保護(hù)法律專(zhuān)題

環(huán)境保護(hù)法律制度，是指調(diào)整環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域某類(lèi)特定社會(huì)關(guān)系并具有相同或相似法律功能的一系列法律規(guī)范所組成的整合性規(guī)則系統(tǒng)，是某項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作或活動(dòng)的法律規(guī)范化和程序化，主要包括以下內(nèi)容：

一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，它是貫徹科學(xué)發(fā)展、綜合決策、預(yù)防為主原則，防止新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的一項(xiàng)重要法律制度，對(duì)于預(yù)防和減

少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)

展，均有十分重要的意義。

二、“三同時(shí)”制度，該制度是我國(guó)經(jīng)過(guò)環(huán)境管理實(shí)踐探索后首創(chuàng)的污

染防治法律制度，是貫徹“預(yù)防為主原則”、防止產(chǎn)生新的環(huán)境污染

和環(huán)境破壞的有效措施，是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的主要手段。

三、環(huán)境許可制度

與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的行政責(zé)任主要有：

一、環(huán)境行政責(zé)任（1）行政主體的環(huán)境行政責(zé)任（2）行政相對(duì)人的環(huán)境行政責(zé)任

二、環(huán)境民事責(zé)任（1）環(huán)境民事責(zé)任構(gòu)成條件（2）環(huán)境民事責(zé)任實(shí)行無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則（3）在環(huán)境民事訴訟中實(shí)行舉證責(zé)任倒置原則（4）環(huán)境民事責(zé)任的承擔(dān)方式

三、環(huán)境刑事責(zé)任，追究環(huán)境刑事責(zé)任是對(duì)環(huán)境違法行為的最嚴(yán)厲制裁，主要包括有（1）重大環(huán)境污染事故罪（2）投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪（3）非法處置進(jìn)口的固體廢物罪（4）走私廢物和擅自進(jìn)口固體廢物罪（5）其他環(huán)境犯罪

第二篇：環(huán)境保護(hù)法律小知識(shí)

環(huán)境保護(hù)法律小知識(shí)

1、排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，必須依照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定申報(bào)登記。（《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第二十七條）

2、直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶(hù)，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納排污費(fèi)。（《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條）

3、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表，由建設(shè)單位報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批；建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門(mén)的，其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)預(yù)審后，報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。（《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十條）

4、建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格后，該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。（《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第二十六條第一款）

5、國(guó)家禁止新建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。（《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第四十二條）

6、向大氣排放粉塵的排污單位，必須采取除塵措施。嚴(yán)格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵；確需排放的，必須經(jīng)過(guò)凈化處理，不超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。（《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第三十六條）

7、在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過(guò)程中使用機(jī)械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開(kāi)工十五日以前向工程所在地縣以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱(chēng)、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。（《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》第二十九條）

保護(hù)環(huán)境，請(qǐng)勿亂丟

第三篇：關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律

關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律

中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法 環(huán)境污染防治立法：大氣污染防治法

水污染防治法

海洋環(huán)境保護(hù)法

環(huán)境噪聲污染防治法固體廢物污染環(huán)境防治法放射性污染防治法 自然資源保護(hù)立法：土地管理法及其實(shí)施條例基本農(nóng)田保護(hù)條例水土保持法及其實(shí)施條例森林法及其實(shí)施條例

野生動(dòng)物保護(hù)法及其兩個(gè)實(shí)施條例自然保護(hù)區(qū)條例

草原法

水法

漁業(yè)法及其實(shí)施細(xì)則礦產(chǎn)資源法及其實(shí)施細(xì)則煤炭法

海域使用管理法

野生植物保護(hù)條例

第四篇：環(huán)境保護(hù)法律基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試題

環(huán)境保護(hù)法律基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試題

一、單選題

1、新修訂的《環(huán)保法》自(C)起施行。

A、2014年6月1日

B、2014年12月31日

C、2015年1月1日

2、中國(guó)政府堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)這項(xiàng)(A)。

A、基本國(guó)策

B、政策

C、方法

3、新環(huán)保法的立法目的是，保護(hù)和改善環(huán)境，（A），保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。A.防治污染和其他公害 B.防治污染 C.防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞

4、編制有關(guān)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施；(A)，不得開(kāi)工建設(shè)。A.未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目 B.未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的 C.未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的

5、甲企業(yè)因違法排放污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，當(dāng)?shù)丨h(huán)保局依法對(duì)甲企業(yè)進(jìn)行處罰，應(yīng)按照原處罰數(shù)額按(A)連續(xù)處罰。A、日

B、月

C、周

6、公民張某認(rèn)為，保護(hù)環(huán)境的義務(wù)主體是政府、企業(yè)，公民只是在道德層面應(yīng)當(dāng)關(guān)注環(huán)保，起監(jiān)督作用。李某認(rèn)為張

某的認(rèn)識(shí)有偏差，其認(rèn)為公民在法律上有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取(A)的生活方式，自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。

A、低碳、節(jié)儉 B、自給自足C、奢華、浪費(fèi)

7、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)（A）城鄉(xiāng)建設(shè)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，固體廢物的收集、運(yùn)輸和處置等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施、場(chǎng)所以及其他環(huán)境保護(hù)公共設(shè)施，并保障其正常運(yùn)行。

A.統(tǒng)籌 B.協(xié)調(diào) C.規(guī)劃

8、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。考核結(jié)果(C)。

A.應(yīng)當(dāng)公示 B.應(yīng)當(dāng)向媒體公開(kāi) C.應(yīng)當(dāng)向公眾公開(kāi)

9、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反（C），造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén),可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。

A.法律法規(guī)規(guī)定超標(biāo)排放污染物 B.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定排放污染物 C.法律法規(guī)規(guī)定排放污染物

10、新修訂的《環(huán)保法》規(guī)定，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目，(A)應(yīng)當(dāng)在編制時(shí)向公眾說(shuō)明情況，充分征求意見(jiàn)。

A、建設(shè)單位

B、審批單位

C、監(jiān)督單位

11、公民甲某2012年12月20日因企業(yè)排污受到損害，準(zhǔn)備于2015年12月21日向當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V要求企業(yè)賠償，向律師咨詢(xún)法院會(huì)否受理。律師告知甲某，按法律規(guī)定，因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時(shí)效期間為(C)年，從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其受到損害時(shí)起計(jì)算。A、一

B、二

C、三

12、未達(dá)到國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府，應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并采取措施(A)。A.按期達(dá)標(biāo) B.努力達(dá)標(biāo) C.改善環(huán)境質(zhì)量

13、W市某醫(yī)藥化工企業(yè)管理人員C某將生產(chǎn)的高濃度工業(yè)廢液賣(mài)給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的Y某，Y某將工業(yè)廢液高濃度廢液向L市河水體傾倒，對(duì)河水環(huán)境造成嚴(yán)重污染，按照相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定，C某因按照污染環(huán)境罪的（B）論處。A、無(wú)罪 B、共同犯罪 C、單獨(dú)犯罪

14、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告(A)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，對(duì)發(fā)生的重大環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，依法接受監(jiān)督。

A.環(huán)境狀況 B.污染狀況 C.環(huán)境質(zhì)量狀況

15、甲認(rèn)為對(duì)企業(yè)的罰款有上限要求，已認(rèn)為對(duì)企業(yè)的罰款沒(méi)有上限要求。按照新環(huán)保法要求，新法施行“按日計(jì)罰”之后，罰款數(shù)額(C)。

A、最高500萬(wàn)元

B、最高1000萬(wàn) C、上不封頂

16、(C)人民政府應(yīng)當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)水平，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

A.省級(jí)、市級(jí) B.市級(jí)、縣級(jí) C.縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)

17、負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的部門(mén)在收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)后，除涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的事項(xiàng)外，應(yīng)當(dāng)(A)。

A、全文公開(kāi)

B、部分公開(kāi)

C、選擇公開(kāi)

18、某企業(yè)因非法排放危險(xiǎn)廢物被法院認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境罪”。按照法律規(guī)定，非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物（B）噸以上的，應(yīng)該認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。

A、一

B、三

C、五

19、W市某醫(yī)藥化工企業(yè)管理人員C某將生產(chǎn)的高濃度工業(yè)廢液賣(mài)給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的Y某，Y某將工業(yè)廢液高濃度廢液向L市河水體傾倒，對(duì)河水環(huán)境造成嚴(yán)重污染，按照相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定，C某因按照污染環(huán)境罪的（B）論處。A、無(wú)罪 B、共同犯罪 C、單獨(dú)犯罪

20、甲企業(yè)因非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過(guò)某省政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（B）倍以上的，應(yīng)該認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。

A、一

B、三

C、五

21、某企業(yè)因非法排污導(dǎo)致某鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源取水中斷，被認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。按照法律規(guī)定，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源取水中斷（A）小時(shí)以上的，應(yīng)該認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。

A、十二

B、二十四

C、四十八

22、根據(jù)我國(guó)《大氣污染防治法》的規(guī)定，（C）應(yīng)當(dāng)對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

A.自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備生產(chǎn)廠(chǎng)家 B.環(huán)保部門(mén) C.重點(diǎn)排污單位

23、國(guó)家建立重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，（B）重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作。?

A.綜合治理 ? B.統(tǒng)籌協(xié)調(diào) ? C.統(tǒng)一排放標(biāo)準(zhǔn)

24、Y市某化工企業(yè)因其落后工藝、設(shè)備對(duì)大氣造成嚴(yán)重污染，按照新大氣法，應(yīng)對(duì)嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行（C）。

A 清潔生產(chǎn)制度 B 限期治理制度 C淘汰制度

25、關(guān)于制定大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是（A）。A.省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)

國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案 ?

B.制定大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件為依據(jù) ?

C.省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以制定大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

26、A市某工業(yè)涂裝企業(yè)認(rèn)為對(duì)于臺(tái)賬保存期限法律沒(méi)有相關(guān)要求，并對(duì)相關(guān)部門(mén)的要求表示不理解。依據(jù)法律規(guī)定，工業(yè)涂裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料，并建立臺(tái)賬，記錄生產(chǎn)原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量。臺(tái)賬保存期限不得少于（C）年。A 五 B 四 C、三

27、根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的規(guī)定，暫時(shí)不能開(kāi)工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過(guò)(A)個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。? A.三 ? B.五 ? C.二

28、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》開(kāi)始施行的時(shí)間是（B）。

A、2003年6月28日 B、2003年10月1日 C、2010年6月28日

29、國(guó)家對(duì)放射性污染的防治的方針是（D）。A、實(shí)行預(yù)防為主、嚴(yán)格管理、安全第一； B、實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理；

C、實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、安全第一。

30、（A）是指由于人類(lèi)活動(dòng)造成物料、人體、場(chǎng)所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線(xiàn)。

A、放射性污染 B、核設(shè)施 C、放射性廢物

31、（C）應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

A、省級(jí)以上人民政府 B、市級(jí)以上人民政府 C、縣級(jí)以上人民政府

32、不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)拆除、閑置水污染物處理設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額（C）的罰款。

A、一倍以上兩倍以下 B、兩倍以上

C、一倍以上三倍以下

33、某電鍍廠(chǎng)因?yàn)榄h(huán)境污染嚴(yán)重被環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期治理。按照《水污染防治法》的規(guī)定，限期治理期間，由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限制生產(chǎn)、限制排放或者停產(chǎn)整治。限期治理的期限最長(zhǎng)不超過(guò)（A）。

A、一年 B、半年 C、三個(gè)月

34、根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》規(guī)定：（A）向水體排放油類(lèi)廢液。

A．禁止 B．嚴(yán)格限制

C．經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)同意后可以

35、企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款：（B）

A、不按照規(guī)定制定水污染事故的應(yīng)急方案并將各種車(chē)間廢水直接排進(jìn)水體。

B、水污染事故發(fā)生后，未及時(shí)啟動(dòng)水污染事故的應(yīng)急方案，采取有關(guān)應(yīng)急措施的。

C、向水體排放劇毒廢液，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放。

36、向水體排放劇毒廢液，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的, 由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)（C），限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

A、停業(yè)整頓 B、吊銷(xiāo)排污許可證 C、責(zé)令停止違法行為

37、同一水域兼具多類(lèi)功能類(lèi)別的，依（A）功能類(lèi)別劃分。

A、最高 B、最低 C、主要

38、對(duì)于超標(biāo)排污費(fèi)的法律性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)解釋為一種（C）A、民事合法行為 B、民事合同 C、行政處罰措施

39、違反《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十三條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，利用儲(chǔ)水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、放射性物質(zhì)、有毒化學(xué)品、農(nóng)藥的，由（C）責(zé)令改正，可以處１０萬(wàn)元以下的罰款。

A、國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門(mén) B、縣級(jí)以上人民政府

C、縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)

40、某印染廠(chǎng)進(jìn)行環(huán)保設(shè)施改造，需要拆除原有污染物處理設(shè)施的。于是該廠(chǎng)向所在地的縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門(mén)進(jìn)行了申報(bào)，并寫(xiě)明了理由。按照《水污染防治法》的規(guī)定，該縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)之日起（C）

作出同意或者不同意的決定，并予以批復(fù)；逾期不批復(fù)的，視為同意。

A、7天內(nèi) B、15天內(nèi) C、1個(gè)月內(nèi)

41、（A）對(duì)全國(guó)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管。A、省級(jí)以上人民政府 B、市級(jí)以上人民政府 C、縣級(jí)以上人民政府

42、國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)分別對(duì)（A）制定國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

A、不同的功能區(qū) B、不同的生態(tài)區(qū) C、不同的環(huán)境區(qū)

43、我國(guó)《環(huán)境噪聲污染防治法》規(guī)定：在城市范圍內(nèi)組織集會(huì)等活動(dòng)可能產(chǎn)生過(guò)大音量的，必須遵守當(dāng)?shù)兀–）的規(guī)定。

A．衛(wèi)生部門(mén)

B．環(huán)境保護(hù)主管部門(mén) C．公安部門(mén)

44、建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，建設(shè)單位必須提出（A），規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施，并按照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

A、環(huán)境影響報(bào)告書(shū) B、環(huán)境影響報(bào)告表 C、環(huán)境影響登記表

45、美飾石材加工店在某市從事大理石裝飾業(yè)務(wù)。在從

事生產(chǎn)活動(dòng)是，偶爾切割石材會(huì)排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的。它必須事先向當(dāng)?shù)兀–）提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

A、環(huán)保部門(mén) B、城管部門(mén) C、公安機(jī)關(guān)

46、某大型超市籌備10周年慶典，籌備舉辦一個(gè)廣場(chǎng)慶賀及促銷(xiāo)活動(dòng)。根據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》的有關(guān)規(guī)定，該超市不得在促銷(xiāo)活動(dòng)中使用（C）或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。

A、霓虹燈 B、彩旗 C、高音廣播喇叭

47、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》中對(duì)民用航空器噪聲污染防治的規(guī)定，不正確的是（B）。

A、民航部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕環(huán)境噪聲污染 B、除起飛、降落或者依法規(guī)定的情形外，民用航空器可以飛越城市市區(qū)上空

C、城市人民政府應(yīng)當(dāng)在航空器起飛、降落的凈空周?chē)鷦澏ㄏ拗平ㄔO(shè)噪聲敏感建筑物的區(qū)域

48、在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動(dòng)確需排放（B）的，必須事先向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。

A、持續(xù)性強(qiáng)烈噪聲 B、偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲 C、原發(fā)性強(qiáng)烈噪聲

49、五一療養(yǎng)區(qū)位于山南市的城郊。按《環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定，這一類(lèi)特別需要安靜的區(qū)域，其環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)按（B）執(zhí)行。

A、０類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) B、嚴(yán)于０類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)５分貝 C、１類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)

50、社會(huì)生活噪聲，是指（C）所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運(yùn)輸噪聲之外的干擾周?chē)瞽h(huán)境的聲音。

A、自然原因 B、意外事件 C、人為活動(dòng)

51、國(guó)務(wù)院（A）和縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)生活垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理工作。

A.建設(shè)行政主管部門(mén) B.衛(wèi)生行政主管部門(mén) C.質(zhì)量監(jiān)督檢疫部門(mén)

52、下列選項(xiàng)中，不屬于《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》列人的危險(xiǎn)廢物有（C）。

A．含銅廢物 B．含鉛廢物 C．廢動(dòng)物油

53、某紙品廠(chǎng)是一家從事產(chǎn)品包裝盒的生產(chǎn)企業(yè)。按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定，產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)、制造，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)(B)的規(guī)定。

A、環(huán)境保護(hù) B、清潔生產(chǎn) C、可重復(fù)利用

54、位于甲省的某化工廠(chǎng)欲將其所產(chǎn)生的固體廢物轉(zhuǎn)移到乙省某地予以貯存、處置，轉(zhuǎn)移途中要經(jīng)過(guò)丙省。按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》的要求，該化工廠(chǎng)應(yīng)當(dāng)向（A）的省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

A、甲省 B、乙省 C、甲省和乙省

55、產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì)、制造，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)(B)的規(guī)定。

A.環(huán)境保護(hù) B.清潔生產(chǎn) C.可重復(fù)利用

56、國(guó)家實(shí)行工業(yè)固體廢物（B）制度。A、回收處理 B、申報(bào)登記 C.分類(lèi)管理 D、綜合治理

56、《中華人民共和國(guó)固體庋物污染環(huán)境防治法》所稱(chēng)"固體廢物處置”，不包括(A)。

A、將固體廢物臨時(shí)置于特定設(shè)施或者場(chǎng)所中 B、將固體廢物焚燒以改變特性

C、將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場(chǎng)

【參考答案】BD

57、依據(jù)《放射性污染防治法》，鈾礦開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，應(yīng)報(bào)(D)審查批準(zhǔn)。

A、國(guó)務(wù)院

B、國(guó)務(wù)院核設(shè)施主管部門(mén)

C、省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)

D、國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)

58、依據(jù)《放射性污染防治法》，放射性固體廢物處置場(chǎng)所選址規(guī)劃應(yīng)上報(bào)(A)批準(zhǔn)后實(shí)施。

A.國(guó)務(wù)院

B.省、直轄市、自治區(qū)人民政府

C.國(guó)務(wù)院核設(shè)施主管部門(mén)

D.國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)

59、產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位需要終止的，應(yīng)當(dāng)事先對(duì)（C）采取污染防治措施，并對(duì)未處置的工業(yè)固體廢物作出妥善處置，防止污染環(huán)境。

A、工業(yè)固體廢物的貯存設(shè)施 B、產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的設(shè)施

C、工業(yè)固體廢物的貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所 60、個(gè)體司機(jī)張某從甲廠(chǎng)處購(gòu)買(mǎi)一輛汽車(chē)（雙方未辦理過(guò)戶(hù)手續(xù)），為乙廠(chǎng)裝運(yùn)廢硫酸。在經(jīng)過(guò)丙地時(shí)，車(chē)輛翻傾，致使少量廢硫酸外泄。乙廠(chǎng)押運(yùn)員李某雇請(qǐng)丙地運(yùn)輸公司的吊車(chē)，起吊翻倒的車(chē)輛和硫酸罐，由于未采取防護(hù)措施，吊環(huán)斷脫，致使大量廢硫酸瀉出，通過(guò)排水溝流入附近漁場(chǎng)，致使該漁場(chǎng)損失20余萬(wàn)元。經(jīng)查明，張某、李某、吊車(chē)司機(jī)王某均未經(jīng)過(guò)必須的特種培訓(xùn)和考核。污染事故發(fā)生后，漁場(chǎng)提起訴訟，要求張某、甲廠(chǎng)、乙廠(chǎng)、丙地運(yùn)輸公司承擔(dān)賠償責(zé)任。該案的民事賠償責(zé)任應(yīng)由（A）。

A、張某、甲廠(chǎng)、乙廠(chǎng)、丙地運(yùn)輸公司共同承擔(dān) B、張某、乙廠(chǎng)、丙地運(yùn)輸公司共同承擔(dān)，甲廠(chǎng)不承擔(dān) C、甲廠(chǎng)、乙廠(chǎng)、丙地運(yùn)輸公司共同承擔(dān)，張某不承擔(dān) D、張某、甲廠(chǎng)、乙廠(chǎng)共同承擔(dān)，丙地運(yùn)輸公司不承擔(dān)

二、多選題

1、國(guó)家采取有利于(ACD)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

A.節(jié)約和循環(huán)利用資源 B.節(jié)約能源和減少污染 C.保護(hù)和改善環(huán)境 D.促進(jìn)人與自然和諧

2、某企業(yè)負(fù)責(zé)人王某向環(huán)保部門(mén)咨詢(xún)，當(dāng)企業(yè)發(fā)生下列哪些行為時(shí)，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還要被處以拘留。(ABCD)A.建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的

B.違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的

C.通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)

據(jù)，或者不正 常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的

D.生產(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥，被責(zé)令改正，拒不改正的

3、(ACD)對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

A.自治區(qū)人民政府 B.設(shè)區(qū)市人民政府 C.省人民政府 D.直轄市人民政府

4.縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告(CD)完成情況，對(duì)發(fā)生的重大環(huán)境事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，依法接受監(jiān)督。

A.生態(tài)保護(hù) B.污染防治 C.環(huán)境保護(hù)目標(biāo) D.環(huán)境狀況

5.對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會(huì)公共利益的行為，符合下列哪些條件的社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟(AC)A.依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門(mén)登記 B.專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)且無(wú)違法記錄

C.專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無(wú)違法

記錄

D.依法在人民政府民政部門(mén)登記

6.監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的(AB)負(fù)責(zé)。A.真實(shí)性 B.準(zhǔn)確性 C.權(quán)威性 D.可靠性

7.國(guó)家建立跨行政區(qū)域的重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境污染和生態(tài)破壞聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行(ABCD)措施。

A.統(tǒng)一規(guī)劃 B.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) C.統(tǒng)一監(jiān)測(cè) D.統(tǒng)一防治

8、防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)持(ABCD)的原則。?

A.規(guī)劃先行 ? B.調(diào)整能源結(jié)構(gòu) ?

C.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局 ? D.源頭治理

9、有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（CD）。?

A.重點(diǎn)排污單位不公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的 ?

B.未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的 ? C.超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的 ?

D.未依法取得排污許可證排放大氣污染物的

10、A市某政府部門(mén)對(duì)某施工工地進(jìn)行環(huán)保檢查時(shí)提出，依據(jù)新大氣法，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工工地設(shè)置硬質(zhì)圍擋，并采取覆蓋(ABCD)等有效防塵降塵措施。

A.分段作業(yè) B.擇時(shí)施工 C.灑水抑塵 D沖洗地面和車(chē)輛

11、某縣污水處理廠(chǎng)的水污染防治設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的，對(duì)此應(yīng)怎樣處理？（B、D）

A、由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令拆除或關(guān)閉

B、由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用

C、處十萬(wàn)元的罰款

D、處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款

12、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》規(guī)定，禁止企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人工商戶(hù)采取規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物，下列排放方式中屬于規(guī)避監(jiān)管的行為包括（ABCD）。

A、私設(shè)暗管排放廢水 B、將廢水進(jìn)行稀釋后排放

C、將廢水用槽車(chē)轉(zhuǎn)移出，并隨意傾倒

D、擅自改變污水處理方式且不經(jīng)法定排放口排放廢水

13、下列屬于飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事的行為

有（A、B、C、D）

A、設(shè)置排污口

B、新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目

C、從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)

D、新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目

14、違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款：（A、B、C）

A、拒報(bào)或者謊報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定的有關(guān)水污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的；

B、未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的；

C、未按照規(guī)定對(duì)所排放的工業(yè)廢水進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)記錄的。

D、未經(jīng)水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的。

E、排放水污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的。

15、依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》

關(guān)于危險(xiǎn)廢物收集、貯存的規(guī)定，下列說(shuō)法符合該規(guī)定的有（AB）。

A、危險(xiǎn)廢物禁止與非危險(xiǎn)廢物進(jìn)行混合收集、貯存 B、收集、貯存危險(xiǎn)廢物，必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類(lèi)進(jìn)行

C、性質(zhì)相容未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物可以與非危險(xiǎn)廢物混合貯存運(yùn)輸

D、性質(zhì)不相容且未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物，可以混合收集、貯存、運(yùn)輸

16、紅星家具廠(chǎng)是一家小型家具生產(chǎn)企業(yè)。依據(jù)《環(huán)境噪聲污染防治法》，它應(yīng)當(dāng)遵守的法律規(guī)定正確的是（A、D)。

A、在城市范圍內(nèi)向周?chē)瞽h(huán)境排放工業(yè)噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

B、在城市范圍內(nèi)向周?chē)瞽h(huán)境排放建筑施工噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

C、在城市市區(qū)內(nèi)，禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外

D、不論在城市范圍，還是在農(nóng)村地區(qū)，產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕噪聲對(duì)周?chē)瞽h(huán)境的影響

E、只有在城市范圍內(nèi)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)才

應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕噪聲對(duì)周?chē)瞽h(huán)境的影響

17、某住宅開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目擬布置在城市主干道一側(cè)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》，該項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)（A、D）。

A、按國(guó)家規(guī)定將住宅與城市主干道間隔一定距離 B、給住宅居民一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

C、將面向城市主干道的房屋不作為住宅使用 D、采取減輕、避免城市主干道交通噪聲影響的措施

18、在國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的（A、B、C、D、E）區(qū)域內(nèi)，禁止建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)。

A、自然保護(hù)區(qū) B、風(fēng)景名勝區(qū) C、飲用水水源保護(hù)區(qū) D、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū) E、其他需要特別保護(hù)

19、依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，與（A、B、C）的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)規(guī)定。

A、車(chē)站 B、河流

C、基本農(nóng)田 D、運(yùn)輸工具加油站

20、大、中城市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布固體廢物的(A、B、D)等信息。

A.種類(lèi) B.產(chǎn)生量 C.貯存 D.狀況

三、判斷題：

1、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)及其委托的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，有權(quán)對(duì)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。（×）

2、國(guó)家在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。（√）

3、地方各級(jí)人民政府可以采取措施，組織對(duì)生活廢棄物的分類(lèi)處置、回收利用。（×）

4、依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅的，不再征收排污費(fèi)。（√）

5、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)村生活廢棄物的處置工作。（√）

6、設(shè)區(qū)的市以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)定期發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)。（×）

7、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)大氣污染防治的財(cái)政投入。（√）

8、N市某建筑公司認(rèn)為按照新大氣法規(guī)定，建設(shè)單位可以將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程造價(jià)，并在施工承包合同

中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。（×）

9、甲某告訴其朋友已某，新大氣法明確要求，燃油機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽诓挥绊懙缆吠ㄐ星倚柰＼?chē)三分鐘以上的情況下必須熄滅發(fā)動(dòng)機(jī)，減少大氣污染物的排放。（×）

10、省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定區(qū)域，禁止露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。(√)

11、長(zhǎng)江下游某縣對(duì)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，制定了縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并要求全縣執(zhí)行。這種做法是法律允許的。（×）

12、某制藥公司不正常使用水污染物處理設(shè)施。對(duì)此，應(yīng)由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額兩倍以上的罰款。（×）

13、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。（√）

14、任何單位和個(gè)人都有保護(hù)聲環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。（√）

15、拒報(bào)或者謊報(bào)規(guī)定的環(huán)境噪聲排放申報(bào)事項(xiàng)的，縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以根據(jù)不同情節(jié)，給予罰款。（×）

16、在已有的城市交通干線(xiàn)的兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定間隔一定距離，并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。（×）

17、以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物，應(yīng)當(dāng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)。（×）

18、某市欲成立一家固體廢物處理中心，從事收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位。該中心必須向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證。（√）

19、某化工廠(chǎng)將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。這種做法是法律所禁止的。（√）

20、在江西省劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝，可以建設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)。（×）

第五篇：基層政府環(huán)境保護(hù)執(zhí)法現(xiàn)狀及法律建議

基層政府環(huán)境保護(hù)執(zhí)法現(xiàn)狀及法律建議

由于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的形勢(shì)嚴(yán)峻，因而生態(tài)環(huán)境綜合治理面臨諸多問(wèn)題。生態(tài)文明建設(shè)離不開(kāi)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展，部分地方政府和基層政府存在重經(jīng)濟(jì)和輕環(huán)保的情形。地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)之間形成諸多利益紛爭(zhēng)，導(dǎo)致基層環(huán)境保護(hù)執(zhí)法存在體制障礙。在環(huán)境保護(hù)法修改后，基層環(huán)境保護(hù)工作的工作量和工作壓力凸顯，尤其是環(huán)境執(zhí)法面臨諸多困境。環(huán)境保護(hù)法第六條規(guī)定：“一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺(jué)履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)。”最近，“十三五”規(guī)劃提出：“加大環(huán)境治理力度。提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。”在全面推進(jìn)依法治國(guó)背景下，基層環(huán)境監(jiān)察工作人員首先需要具備依法行政的法治思維和法治能力。因此，研究基層環(huán)境保護(hù)執(zhí)法的現(xiàn)狀、主要問(wèn)題和相關(guān)建議顯得十分必要。

一、基層政府環(huán)境保護(hù)執(zhí)法的現(xiàn)狀

隨著人們生活水平和法治意識(shí)提高，生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境的高標(biāo)準(zhǔn)日益成為社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。在城市環(huán)境中，噪音、空氣、水、垃圾等與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的問(wèn)題成為基層環(huán)境保護(hù)執(zhí)法的主要問(wèn)題。然而，在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，部分高能耗、高污染的企業(yè)轉(zhuǎn)型困難并且污染嚴(yán)重。“十三五”規(guī)劃提出：“推進(jìn)多污染物綜合防治和環(huán)境治理，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控和流域共治，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋和穩(wěn)定運(yùn)行。擴(kuò)大污染物總量控制范圍，將細(xì)顆粒等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)列入約束性指標(biāo)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)環(huán)境治理并重，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，統(tǒng)籌農(nóng)村飲水安全、改水改廁、垃圾處理，推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無(wú)害化處置。”

與此同時(shí)，在政府職能部門(mén)和基層政府中，與環(huán)境保護(hù)執(zhí)法相關(guān)的投訴排在投訴前列。與環(huán)保職能相比，基層環(huán)境保護(hù)部門(mén)的監(jiān)管能力和執(zhí)法力量較為薄弱，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道并未設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)保所。基層環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作面臨治理手段和技術(shù)滯后的問(wèn)題，如監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。各地環(huán)境保護(hù)執(zhí)法綜合督察機(jī)制不健全，部分負(fù)有履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的未能積極配合綜合督察工作。環(huán)境保護(hù)執(zhí)法主要涉及的領(lǐng)域包括：工業(yè)大氣污染治理、揚(yáng)塵綜合整治、機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治、秸稈禁燒、餐飲油煙綜合治理、燃煤鍋爐整治、水污染防治、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染源治理等領(lǐng)域。

二、基層政府環(huán)境保護(hù)執(zhí)法的主要問(wèn)題

（一）行政干預(yù)問(wèn)題

在基層政府行政轄區(qū)依法實(shí)施環(huán)保法等法律法規(guī)和參與行政執(zhí)法是政府的法定義務(wù)。環(huán)境保護(hù)法第十條第二款規(guī)定：“縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)，依照有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。”然而，環(huán)境保護(hù)執(zhí)法仍需面對(duì)諸多行政干預(yù)。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、勞動(dòng)密集和粗放型產(chǎn)業(yè)之間形成環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益沖突關(guān)系。因而，基層行政部門(mén)在環(huán)境保護(hù)執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間進(jìn)退兩難。部分基層政府的環(huán)保意識(shí)和法治思維缺失導(dǎo)致對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的破壞和出現(xiàn)執(zhí)法工作的困境。基層政府從環(huán)保部門(mén)到企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督和處罰時(shí)往往受到當(dāng)?shù)卣淖钄_或干預(yù)。當(dāng)環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)企業(yè)拒絕排污申報(bào)或不執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保評(píng)估或?qū)徟姓幜P時(shí)，地方政府領(lǐng)導(dǎo)的招呼和游說(shuō)擾亂了環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作的進(jìn)行。

（二）行政執(zhí)法取證和定量難

在環(huán)保行政執(zhí)法時(shí)，行政相對(duì)人的謊言、偽證等行為直接影響行政機(jī)關(guān)作出行政處罰。在法律體制上，非訴訟階段的偽證難以處罰更助長(zhǎng)了此種行為。許多污染問(wèn)題在環(huán)境執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)污染物早已發(fā)生變化而導(dǎo)致難以取證，如部分噪音。與此同時(shí)，基層環(huán)保執(zhí)法裝備不足、技術(shù)手段落后、執(zhí)法人員素養(yǎng)等系列問(wèn)題直接導(dǎo)致對(duì)環(huán)境污染物現(xiàn)場(chǎng)取證難。在環(huán)境污染中，部分污染物的定量存在確定的法律標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)法第十七條規(guī)定：“國(guó)家建立、健全環(huán)境監(jiān)測(cè)制度。國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)制定監(jiān)測(cè)規(guī)范，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一規(guī)劃國(guó)家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）的設(shè)置，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理。有關(guān)行業(yè)、專(zhuān)業(yè)等各類(lèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站（點(diǎn)）的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范的要求。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。”可見(jiàn)，環(huán)保法的相關(guān)規(guī)定對(duì)法律責(zé)任的泛化導(dǎo)致環(huán)境行政執(zhí)法操作性較差。

（三）行政執(zhí)法執(zhí)行難

與工商行政管理、稅務(wù)部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)等行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)相比，環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法保障能力較為薄弱，猶如小馬拉大車(chē)。目前，部分環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和其他法律法規(guī)以及規(guī)章存在一定沖突現(xiàn)象，并且環(huán)境行政執(zhí)法工作存在無(wú)法可依的情形。在基層環(huán)境執(zhí)法中，具備執(zhí)法資格證、執(zhí)法能力和環(huán)保技能的專(zhuān)業(yè)執(zhí)法人才不足直接導(dǎo)致執(zhí)法力量薄弱，加之執(zhí)法設(shè)備缺乏導(dǎo)致執(zhí)法不到位和不及時(shí)。環(huán)境行政執(zhí)法可發(fā)出責(zé)令停止、責(zé)令恢復(fù)原狀、限期整改和行政處罰，但沒(méi)有相關(guān)的行政強(qiáng)制手段，如凍結(jié)、沒(méi)收。因此，部分長(zhǎng)期環(huán)境污染源沒(méi)有能得到根本治理，進(jìn)而淡化了環(huán)境行政執(zhí)法的法律效果。此外，環(huán)境行政執(zhí)法重視執(zhí)行經(jīng)濟(jì)處罰部分，而對(duì)整改、關(guān)停等事項(xiàng)重視程度不夠。對(duì)應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)的案件不移送，甚至出現(xiàn)以罰代刑現(xiàn)象，從而放縱環(huán)境污染違法行為。

（四）公眾參與環(huán)境保護(hù)難

環(huán)境保護(hù)法第五十三條規(guī)定：“公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。”社會(huì)公眾的環(huán)境法治意識(shí)和環(huán)境保護(hù)水平僅僅停留在維護(hù)自身權(quán)益層面，遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到參與執(zhí)法監(jiān)督和維護(hù)公眾利益的高度。環(huán)境保護(hù)法第五十八條規(guī)定：“對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會(huì)公共利益的行為，符合下列條件的社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟：（一）依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門(mén)登記；（二）專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且無(wú)違法記錄。符合前款規(guī)定的社會(huì)組織向人民法院提起訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。提起訴訟的社會(huì)組織不得通過(guò)訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益”從法律規(guī)定來(lái)看，環(huán)境公益訴訟僅僅由公益社會(huì)組織提起，而普通公民無(wú)法提起環(huán)境公益訴訟。大部分社會(huì)組織均沒(méi)有環(huán)境公益訴訟的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，因而公益社會(huì)組織對(duì)提起環(huán)境公益訴訟積極性不足。應(yīng)當(dāng)允許具備一定條件的公民和行政機(jī)關(guān)提起環(huán)境公益訴訟，從而讓更多社會(huì)公眾參與環(huán)境保護(hù)工作。

三、基層政府環(huán)境保護(hù)執(zhí)法的法律建議

（一）完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和規(guī)章

在環(huán)境立法思想上，轉(zhuǎn)變先污染后治理的立法思想，確立自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)相互協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護(hù)法治思想。修改現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作的法律法規(guī)，構(gòu)建完善的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系。對(duì)存在滯后、沖突和有缺陷的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行修改和清理，及時(shí)填補(bǔ)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的法律空白。制定環(huán)境保護(hù)的地方法規(guī)和地方規(guī)章以及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，減少環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作的原則性規(guī)定和增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作的可操作性。擴(kuò)大基層政府環(huán)境保護(hù)執(zhí)法權(quán)限和強(qiáng)制措施的適用范圍。在環(huán)境保護(hù)立法上應(yīng)確立綜合性立法觀念，尤其是確定各個(gè)職能部門(mén)的管理權(quán)限和管理職責(zé)。完善環(huán)境行政執(zhí)法程序機(jī)制，制定環(huán)境行政程序法典。此外，中國(guó)環(huán)境執(zhí)法工作應(yīng)參考國(guó)際環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)定，并在適當(dāng)時(shí)機(jī)將中國(guó)環(huán)境立法與國(guó)際環(huán)境保護(hù)公約相協(xié)調(diào)。

（二）落實(shí)政府責(zé)任和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)督察機(jī)制

環(huán)境保護(hù)法第二十六條要求：“國(guó)家實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況納入對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人和下級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，作為對(duì)其考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。”盡管環(huán)保法將環(huán)境保護(hù)目標(biāo)納入考核體系，但并未明確未完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核的政府責(zé)任問(wèn)題。環(huán)境保護(hù)法第六十七條規(guī)定：“上級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有關(guān)工作人員有違法行為，應(yīng)當(dāng)依法給予處分的，應(yīng)當(dāng)向其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議。”在基層環(huán)境保護(hù)執(zhí)法中，對(duì)環(huán)保違法行為不作為、慢作為和懶作為應(yīng)當(dāng)保持長(zhǎng)期的督察機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行后督察、環(huán)保督察巡視等制度和掛牌督察制度。開(kāi)展環(huán)境執(zhí)法稽查工作形成良好的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法機(jī)制。

（三）構(gòu)建合理的環(huán)境執(zhí)法體制

在環(huán)境治理體制上，以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，依照系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、市場(chǎng)化和管理現(xiàn)代化作為頂層設(shè)計(jì)思想，建構(gòu)污染治理的制度基礎(chǔ)。“十三五”規(guī)劃提出：“改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制，實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。建立全國(guó)統(tǒng)一的實(shí)時(shí)在線(xiàn)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。健全環(huán)境信息公布制度。探索建立跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)。開(kāi)展環(huán)保督察巡視，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法。”環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法需要形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制或者成立綜合執(zhí)法局。由于環(huán)境保護(hù)是系統(tǒng)工程，基層政府環(huán)境保護(hù)執(zhí)法涉及眾多職能部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。各種復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系和利益紛爭(zhēng)導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)執(zhí)法難，僅僅依靠環(huán)保部門(mén)無(wú)法完成環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作。同一污染問(wèn)題導(dǎo)致出現(xiàn)多部門(mén)執(zhí)法沖突或交叉時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法或者設(shè)置綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)以解決執(zhí)法困境。此外，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管方式，如空氣預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、環(huán)境影響評(píng)價(jià)體制、環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體制等都應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境執(zhí)法體制。

（四）提升基層環(huán)境執(zhí)法工作人員法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力

對(duì)基層政府而言，提高環(huán)境執(zhí)法工作人員的法律知識(shí)和法治素養(yǎng)成為執(zhí)法工作的基本條件。在環(huán)境執(zhí)法人員的準(zhǔn)入、考核、淘汰和監(jiān)督機(jī)制上應(yīng)當(dāng)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)環(huán)境執(zhí)法人員而言，應(yīng)當(dāng)積極學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)并在行政執(zhí)法中規(guī)范執(zhí)法和透明執(zhí)法。在環(huán)境執(zhí)法過(guò)程中，環(huán)境執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)具備行政執(zhí)法資格證，并且建立執(zhí)法人員問(wèn)責(zé)制。將法律規(guī)定的政府責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)榉韶?zé)任，進(jìn)而具體到行政領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人。同時(shí)，由于基層政府面臨人員不足、設(shè)備落后和投入不多的現(xiàn)實(shí)困境，因而需要國(guó)家在基層政府在環(huán)境保護(hù)執(zhí)法上加大預(yù)算投入以保證執(zhí)法隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)需要。

在全面推進(jìn)依法治國(guó)背景下，運(yùn)用法治思維和法治方式治理環(huán)境保護(hù)已成為基層政府環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作的主要方式。盡管環(huán)境保護(hù)法已經(jīng)進(jìn)行修訂，但是基層政府環(huán)境執(zhí)法仍面臨諸多困境和問(wèn)題。因此，基層政府環(huán)境執(zhí)法工作應(yīng)當(dāng)成為環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容并需要在頂層設(shè)計(jì)上形成制度化和法治化的框架。