第一篇：環護局領導班子整改方案

環護局領導班子整改方案

一、整改重點

1、思想還不夠解放。缺乏超前意識、創新意識和探索精神，缺乏闖新路子、敢為人先的銳意進取精神，存在求穩怕亂的思想。存在慣性思維和因循守舊現象，滿足于與過去比，在新形勢下如何探索做好環保工作新路子、新方法還不夠，“啃硬骨頭”的決心還不夠大，推進措施還不夠硬，工作進展還不夠快。對沒有政策規定的，以前沒有做過的，不敢突破。

2、服務意識還不夠強。局限于就業務抓業務，就環保抓環保，缺乏積極主動地深入企業和基層服務，缺乏“俯下身子”為企業解困解難的意識，在“親商、安商、富商”上還有待于進一步加強。

3、工作作風還不夠深入扎實。存在“五多五少”。一是工作布置多，檢查落實少；二是工作談得多，注重實效少；三是循規蹈矩多，解決問題辦法少；四是傳統思路多，創新思維少；五是依規管理多，科學管理少。工作作風有待改進。

4、學習還不夠積極主動。對學習政治理論缺乏緊迫感，對學習新的環保專業知識缺乏攻關精神，表現為學習的深度不夠，未能完整準確地了解其精神實質，缺乏深層次地領會，滿足于一知半解，導致學習不深、領會不透。缺乏理論聯系實際，未能真正做到學以致用。

二、整改目標

1、思想進一步得到明顯解放。全局黨員干部職工尤其是領導班子成員超前意識、創新意識明顯加強，敢為人先、敢闖新路的工作氛圍基本形成。

2、服務意識進一步得到明顯增強。全局意識、工作熱情進一步提高，“親商、安商、富商”意識明顯加強，3、工作作風進一步得到明顯變化。“五多五少”現象明顯改觀。

4、學習風氣進一步得到明顯提高。對政治理論和環保專業知識的學習更加自覺、更加主動，人員業務素質整體上有較大提高。

三、整改措施

1、加強學習，提高思想認識。切實加強系統的理論學習，努力改進學習的方式方法，局班子成員要注重向身邊的同志學習，做到取長補短，要形成不懂就問、不恥下問的良好風氣；要注重提高學習的質量和效率，堅持勤寫學習筆記和學習心得。通過提高理論水平，學以致用，從經驗主義、教條主義的觀念中解放出來，牢固樹立開放意識、前沿意識、進取意識和爬坡意識，摒棄墨守陳規、故步自封的意識，凝聚團結拼搏的士氣，敢為人先的勇氣，積極進取的銳氣，爭創一流的豪氣，真爬坡，敢破難，找準環境保護與經濟發展的最佳切合點，為我縣經濟社會全面協調可持續發展作出更大的貢獻。

2、扎實工作，提升環保工作水平。切實轉變工作作風，改“浮在上面”為“沉到基層”。局領導班子要帶頭深入基層，認真搞好“三個服務”，即：服務大局、服務基層、服務民眾。正確處理好六個方面的關系：一是正確處理環境保護與加快發展的關系，促進優化發展；二是正確處理嚴把源頭關與強化整治的關系，促進健康發展；三是正確處理總量控制與生產力布局的關系，促進協調發展；四是正確處理資源開發與生態保護的關系，促進有序發展；五是正確處理當前與長遠的關系，促進可持續發展；六是正確處理環境保護與維護社會穩定的關系，促進和諧發展。使環保部門真正成為機關效能高、政務執行力強的職能部門。

3、務求實效，解決突出問題。一是扎實推進污染減排工作。根據市、縣政府“十二五”污染減排目標任務的要求，在鞏固污染減排成果的基礎上，落實好各項減排措施，圓滿完成各項減排任務。二是嚴格環境準入制度。嚴格執行建設項目環境影響評價和環保“三同時”制度。從源頭抓起，抑制“兩高一資”行業的發展，推進生態工業、生態農業的崛起。三是開展重點行業重點區域環境綜合整治。加強對已關停取締企業的日常監管，促進產業優化升級。要硬起手腕，采取有力措施，對污染嚴重的企業預警一批，淘汰一批，治理一批，集中力量打攻堅戰，努力解決好我縣突出的環境問題。四是加強農村環境保護。以畜禽糞便、生活污水、垃圾、固體廢物、化肥農藥污染整治為重點，推進農村環境綜合整治。進一步加強鄉鎮飲用水源保護區或飲用水源地管理，嚴禁生活垃圾、醫療垃圾或其他固體廢物下河。

4、完善制度，加強隊伍建設。一要落實組織生活制度，健全民主集中制。繼續堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，重大問題由集體討論決定，絕不能個人說了算。嚴格民主生活會制度，班子成員之間主動溝通思想、交流感情，開展積極健康的批評與自我批評，消除誤解和隔閡，增進了解，鞏固領導班子團結。充分發揮成員合力，大事講原則，小事講風格，自覺維護班子的權威和班子的團結。二要抓好隊伍建設。積極引進環境監測、環保科研專業人才。要采取各種有效措施，強化崗位練兵、技能培訓工作，不斷提高環保隊伍的整體素質。堅持從嚴治局，切實加強機關作風建設，重點解決好責任意識、服務意識和表率意識問題。要按照“真出力、真流汗、真爬坡”的要求，進一步樹立以民為本的思想，加強制度創新與建設，以建設服務型機關為載體抓好作風建設，努力推進機關從“管理型”向“服務型”轉變。三要抓好廉政建設。健全預防與懲治腐敗的制度體系，鞏固反腐倡廉制度建設成果，突出重點崗位和重點環節的監控，切實加強廉政教育，形成對環保“權力在陽光下運行”的有效監督，嚴控腐敗源頭，打造清廉勤政的環保形象。著力提升干部職工綜合素質，不斷提高公務執行力。

第二篇：市××局領導班子整改方案

根據市委保持共產黨員先進性教育活動領導小組《關于做好第一批先進性教育活動整改提高階段工作的通知》（先組發［2005］9號）和《××市××局保持共產黨員教育活動整改提高階段工作方案》的精神，制定本方案。sO100

一、基本情況

先進性教育活動分析評議階段，市局領導班子通過廣泛征求意見，共整理歸納出七個方面、十八條主要問題，內容涉及黨員和黨組織，黨風、政風、行風，思想認識、精神狀態，工作作風等七個方面。

二、主要內容

㈠黨員和黨組織存在的問題

⒈機關支部活動比較呆板，應該形式多樣。機關支部與基層支部不同，組織活動沒有經費保障。市局應給機關各支部一定的經費，便于開展各種有益的活動，同時也避免給基層添麻煩。

整改措施：⑴市局機關黨委對機關黨支部進行換屆改選，任用政治素質高、熱愛黨務工作、綜合能力強的年輕中層干部擔任支部書記和支部委員，加強機關支部組織建設。⑵與辦公室協作爭取一定的經費，以機關黨委名義或機關各支部名義，制定計劃，每年組織黨員開展幾次有意義的活動，在活動中增強黨性意識，豐富黨員的生活。

責任人：××、××。

責任部門：機關黨委。

協辦部門：辦公室。

完成時限：6月末。

㈡黨風、政風、行風方面存在的問題

⒉對相關制度落實執行不夠。為了加強對領導干部的監督，我局制定出臺了《一把手及其他領導班子成員監督管理辦法》，領導干部談話制度、巡視制度等。班子成員要經常學習這些辦法、制度，并自覺遵守。現在基層干部很難見到市局領導，應該堅持市局領導和基層干部談話制度，及時掌握基層干部的想法，對隊伍建設會有一定幫助。

整改措施：⑴認真查找在落實相關制度方面的具體問題，確定哪些相關制度在落實上存在薄弱環節，具體抓整改。⑵轉變作風，深入基層。在堅持市局領導聯系分局制度的同時，市局、分局領導和市局機關處長要有具體的科所作為聯系點，經常深入到位。針對具體問題進行調查研究，或分工確定具體的調研課題，寫出1-2篇調查報告，在討論會上進行行交流，以督促檢查深入基層調查研究情況，促進解決實際問題。

責任人：××。

責任部門：巡視組。

完成時限：2005年末。

⒊對公務車輛管理不到位。各縣（市）局、分局副局長是副科級，按規定不夠資格配專車，應取消現在配備的專車，由辦公室統一安排其公務用車。這樣，既消除了下屬干部的逆反心理，又節省了經費。市局也要加強對領導干部的用車管理，要有制度約束，領導干部在用車上要樹形象，省費用。

整改措施：對機動車輛的使用管理，市局曾多次下文強調，并進行過檢查，但不夠嚴格細致。⑴對各單位車輛的使用、維修以及駕駛員的管理制定一個比較完備的管理辦法，并加大檢查力度，保證廣大干部的公務用車需求。⑵不許用車接著市局、分局領導上、下班。⑶對車輛消耗費用實行定額管理。⑷按季公布車輛耗費情況，接受群眾監督。

責任人：××。

責任部門：辦公室

完成時限：2005年末。

⒋樹立典型方面不夠。我們××局自己的典型太少，應該借先進性教育活動機會樹立幾個先進典型作為廣大××干部職工工作學習的標桿。

整改措施：把原典型和先進性教育活動中樹立起來的典型印制成冊，在大張旗鼓宣傳的基礎上，指導基層局做好發掘典型、樹立典型、宣傳典型的工作，使干部身邊有工作學習的標桿。

責任人：××。

責任部門：教育處。

協辦部門：人事處。

完成時限：長期。

⒌不應該大量雇用臨時工。××系統雇用臨時工的數量已占在職人員的30%左右，在費用上支出很大。臨時工沒有執法權，自身素質也不高，業務能力也比較差，無法當場解答納稅人的很多涉稅問題，給納稅人帶來諸多不便，影響我局的行風建設。有些崗位根本不需要雇臨時工，而有的單位卻因為安排一些領導關系而雇用。特別是，現在發現有的單位、基層所給臨時工發獎金，增加獎金數額，使得正式干部意見很大。所以，應盡快辭退所有辦稅服務廳臨時工人員，明確非執法崗位雇用臨時工比例。對部分業務量比較小的崗位進行人員精簡，充實到辦稅服務廳，可以通過為他們增加補助的辦法，鼓勵業務人員到服務大廳一線工作。

整改措施：這個問題已經引起市局黨組的高度重視。市局已經多次就臨時工雇用和管理問題進行專題研究，并逐步著手解決臨時用工問題。市局機關已經從2005年4月份起與大陽物業簽定了服務合同，已取消全部臨時工，以后地不再直接雇用臨時工。市局將在5月份重新修訂下發臨時工管理辦法，規范臨時用工崗位和依法用工問題。

責任人：××、××。

責任部門：人事處。

協辦部門：辦公室、計財處。

完成時限：6月末。

⒍對稅收征管工作要實行責任追究。一是探頭稅對經濟發展危害很大，應制止吃探頭稅的行為。二是要防止在稅收入庫級次上出問題。三是對不落實國家減免稅政策（尤其是三農政策）的問題要嚴肅查處。

整改措施：我局在《××市××局稅收執法、行政管理過錯追究辦法》中都有明確的追究規定，只是各單位的落實力度不夠。已督促各單位，組織全體干部認真學習《過錯追究辦法》，并切實落實到位，將落實情況納入目標考核之中。

責任人：××、××。

責任部門：監察處。

協辦部門：計財處、征管處。

完成時限：6月末。

㈢在思想認識、精神狀態上存在的突出問題

⒎領導班子及成員應該樹立依法行政的觀念。

整改措施：⑴加強對各種法律法規的學習。⑵按照法律規定程序規范執法。⑶做依法行政的表率。⑷對不依法行政且造成不良影響的，要給予責任追究。

責任人：××。

責任部門：法規處。

完成時限：6月末。

⒏領導班子成員在這次共產黨員先進性教育活動中，參加黨組織活動表現很好，希望能堅持下去。以前，班子成員因為工作原因參加支部會議和黨小組會的次數較少。這看起來是小事，但久而久之就會出現問題，成為黨內的個體戶。

整改措施：在黨組織安排部署工作和制定黨組織活動計劃時，盡量避免與領導干部會議、外出等活動沖突，各黨支部、黨小組及時通知并保證領導干部按時參加黨組織的各項活動。對領導班子成員參加組織活動進行考核，考核情況在各級黨組（黨委）會上通報。

責任人：××。

責任部門：機關黨委

完成時限：6月末。

㈣在工作作風上存在的突出問題

⒐轉變作風，抓各項工作的落實，杜絕“中梗阻”現象。幾年來，市局在加強制度建設方面出臺了很多的辦法，在組織收入、稅收征管、稅收執法、信息化建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設等方面，都有一些具體的措施，規定的很詳細。但有的規定、辦法在基層的貫徹落實并不如人意。因此，在如何抓落實，如何加強對基層工作的監督，如何確保市局的各項決定能夠在基層得到及時、有效的執行等方面，要多想辦法，以此增強基層責任意識、大局意識，增強貫徹執行上級決定的責任感、緊迫感，推動全局工作上臺階、上水平。

整改措施：⑴加強督查工作，圍繞黨組的中心工作部署的各項工作任務，隨時組織檢查落實情況，及時發通報。并把平時檢查結果，納入到全年目標管理考核之中。⑵市局盡量少出臺或集中出臺一些管理辦法，每出臺一個辦法前與基層局互相溝通，廣泛征求意見，以確保辦法與實際工作相吻合；⑶市局出臺各項辦法的同時，建立跟蹤復查制度，即設立定期的文件執行結果的反饋制度：一是分局上報實施的過程及結果；二是市局設專人或專門機構進行跟蹤復查（每季一次），對遇到的問題在基層局內解決的，不通報、不批評；三是失誤或無故不執行者應提出警告；四是三次以上復查均沒有執行或執行不力的，把考核結果納入目標管理考核之中；五是因不執行市局制定的各項辦法而造成重大損失應追究當事人及分管領導責任。

責任人：市局班子各位領導。

責任部門：市局機關各處室。

完成時限：長期。

⒑提高市局機關人員素質，配齊配強機關干部。市局機關有的處室業務量大、人員少，有的處室人員素質不高，當工作任務緊迫時，就點名從分局抽調人員幫忙。被抽調分局的人員都有工作任務和指標，被抽調到市局后不但影響本職工作，而且對分局總體工作影響很大。機關工作重點應是指導幫助基層完成工作，盡量少給基層增添負擔，要想辦法發揮機關工作人員的作用。

整改措施：市局機關抽調基層人員是基于全局工作的整體需要，并考慮有些工作的臨時性，如國家局在××搞物業稅征收試點問題。一是今后市局機關要加強在職干部的培訓，不斷提高業務素質，以彌補按編制配備的人員不足問題；二是盡量減少從基層單位臨時抽調人員；三是必須抽調時，要與基層單位多商量，以減少對分局工作的影響。

責任人：××。

責任部門：人事處。

完成時限：長期。

⒒目標管理考核不要年底一次性考核。考核應注重平時，避免形象工程，要實打實地進行。現在已經實行計算機網絡信息化管理了，很多指標平時市局就能考核。另外，市局在組織檢查考核后及時向分局反饋一下情況，讓分局了解差距，便于整改。

整改措施：結合基層建設重新修訂目標管理考核方案及評分標準，協調各處室充分利用計算機網絡注重平時考核和抽查，考核指標盡量采用平日數據，盡可能減少年終一次性考核指標和工作量。各種檢查或考核，事后都進行通報或反潰

責任人：××。

責任部門：教育處。

協辦部門：市局機關各處室。

完成時限：2005年末。

㈤影響本部門本單位改革發展穩定的突出問題

⒓在人事管理上，應該打破框框，適當放權。一是干部使用上應多向基層傾斜。市局科員提拔就是副科，分局科員提拔起來才是副股。干部培養使用權限，特別是中層干部配備，應適當下放到分局。二是干部提拔使用應采取組織任命、聘任與競聘上崗相結合的辦法。不要受三年一競聘的框子束縛，該提拔就提拔使用。干部使用實行聘任制度，結合競聘上崗，可有效地避免為了人緣和選票失去原則。三是加強各分局普通干部的廣泛交流。很多人在一個分局都工作了五年以上甚至十年以上從未變動過崗位。建議市局對干部隊伍進行認真研究，對在一個分局（一個崗位）工作時間較長（五年以上）的干部合理配備，適當交流。四是人事改革上僅限于中層干部，對一般干部沒有辦法，沒有退出機制。現在有一部分干部精神狀態、責任心與待遇相比有一定差距。而態度積極的干部明顯又工作動力不足，應該想辦法調動一下積極性，讓想干事能干事的人有個舞臺。

整改措施：⑴市局將重新明確干部管理權限，對股級以下干部的考核任命，由各分局負責，報市局備案。⑵根據中組部《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省局《遼寧柿×系統領導干部競聘上崗實施辦法》規定，目前，除各單位一把手是任命制以外，其他干部的任命必須實行競聘上崗。對缺額的基層干部，可以競聘上崗，隨時補充。⑶加強各分局普通干部的廣泛交流問題。市局已經有考慮，將分步實施。⑷對領導干部實行能級管理，績效考核。

責任人：××。

責任部門：人事處。

完成時限：長期。

⒔日常工作改革創新不夠。一是在稅收任務方面，地區經濟發展差異較大，但提取經費比例相同，造成基層單位間經費差距較大。一些單位經費緊張，應該做適當調整。二是稽查局的管理應該加強。要明確稽查局的工作目標任務和職責，同時加大對稽查局的經費、資金、裝備的保障力度。

整改措施：⑴一些單位經費緊張，應該做適當調整。現行體制××系統征收經費來源由兩部分組成。一是“人頭費”，包括人員工資、獎金(基礎獎、市府一次性獎金)及每人每年元定額公用經費補助，由上劃經費解決，保證征收機關的基本運轉需要。二是完成當地政府稅收任務，各級政府給予的稅務經費補助及超收獎勵。各地區經濟發展存在差異決定經費來源的差距是客觀存在的。但征收機關作為一級預算單位，各級財政撥給同級稅務機關的征收經費補助，按照“分灶吃飯”的現行財政管理體制規定，市局原則上不能調濟各單位經費收入。⑵加大對稽查局的經費、資金、裝備的保障力度。計財處將根據市局對稽查局2005年工作目標任務和職責的目標考核辦法或目標管理責任狀的要求，確定稽查辦案經費標準，稽查局裝備需求應納入預算，按審批程序報市局黨組集體研究，視市局財力情況逐步解決。稽查局的獎金標準按計分制和主協查制確定。

責任人：××。

責任部門：計財處、人事處。

完成時限：2005年末。

⑶稽查管理工作將隨著稽查管理處的成立逐步得到規范和完善。一是稽查局的職責已在“征管法細則”明確，即“稽查局專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處”，按省局的規定，稽查局還負責舉報案件的查處，專項、專案及其延伸檢查工作，負責稽查案件的復查和透視征管質量工作。二是按市局要求，今年稽查局已取消收入任務，從根本上轉變職能，以打擊震懾偷逃稅等不法分子為目標，以提高納稅人自覺依法納稅的意識，改善稅收環境為目的。三是目前結合省局2005年稅收專項檢查計劃，對稽查局已作出工作安排，今年具體工作目標：上半年以重點行業中的重點企業為稽查目標，揭露行業存在的主要問題，分析總結行業問題的特點及檢查方法。下半年以內部復查、零申報戶和非正常戶檢查為目標，透視征管上存在的問題，提出建議，促進征管。四是明年市稽查局將以大要案檢查及專案檢查工作為主，開展稽查復查及驗收，取消專項檢查任務，進一步明確市局稽查和分局稽查的工作職責和檢查范圍。

責任人：××。

責任部門：稽查處。

完成時限：6月末。

⒕財務管理需要加強。⑴統一補貼定額。根據省局和市財政部門有關文件規定，由市局人事部門牽頭會同計財部門對各類補助進行清理，進一步明確各類補助內容、范圍以及定額標準。⑵規范獎勵標準。全部獎金及手續費支出統一歸口由市局人事部門管理，各單位制定的獎金分配方案實行報備制度，獎金及手續費的發放實行審批制度，未經市局人事部門批準發放的獎金及手續費均視為亂發獎金的違紀行為。⑶應進一步規范系統內臨時工的用工制度，工資(含福利、獎勵、保險等)按月發放（除工資外，不再享受任何待遇）。同時，統一事業編人員的獎金及手續費發放標準。⑷實行財務集中核算。一是市局成立財務核算中心，將直屬局和城區分局的財務集中核算、統一管理，即精簡財務管理人員充實一線，又從根本上改變基層單位會計基礎工作薄弱的現狀。二是鑒于個別單位代征代扣手續費提取和支付上存在的問題，由監察處牽頭對全系統近二年代扣代繳手續費的提取和支付代征單位的情況進行專項核查。⑸結合我局實際情況，借鑒朝陽市××局車改方案，進一步規范我局的車輛管理制度，努力壓縮交通費支出。

整改措施：⑴統一補貼定額。市局人事、計財部門對各類補助正在清理中，部門規定的各類補貼一律取消，重新規范補助內容、范圍以及標準。⑵規范獎勵標準。全部獎金及手續費支出統一歸口由市局人事部門管理，未經市局人事部門批準發放的獎金及手續費，計財處在內部審計時均視為亂發獎金的違紀行為。⑶規范臨時用工制度。市局人事部門對臨時工工資所含蓋的具體項目、內容和標準應予以統一和明確，統一事業編人員的獎金及補貼標準。⑷實行財務集中核算。內部財務核算體制的調整涉及各分局與各級財政的經費繳撥關系，涉及到各方面的積極性，市局將慎重考慮，保證財務核算的正常運轉。⑸車輛管理。屬市局辦公室的管理范圍。根據目前我局經費緊張的現狀，①全系統范圍內停止購車、租車；②對2005年單車交通費超定額標準3萬元的單位予以通報，并責其說明超標原因；③探索、借鑒公用車輛改革。

責任人：××。

責任部門：計財處。

完成時限：2005年末。

⒖干部崗位分工有不合理現象。有些崗位分工不均衡，工作壓力、工作強度差距大，有的人工作十分輕松，有的人業務量非常大，經常默默無聞地加班加點，而獎金待遇沒有差別，客觀上造成攀比享受、不勞而獲的現象。建議市局對各崗位人員分工及工作量大小進行定量考核，對那些工作量大、勇挑重擔、能為單位做出一定貢獻的人員在職務晉升、榮譽稱號等方面給予傾斜，在全局上下營造一個人人講奉獻的氛圍。

整改措施：⑴通過干部競聘和交流來解決崗位分工的差別問題；⑵對艱苦崗位如窗口服務人員、稽查人員，實行崗位補貼；⑶市局已經著手出臺干部能級管理辦法，解決干部干好干壞、干多干少一個樣的問題。

責任人：××。

責任部門：人事處。

完成時限：2005年末。

㈥涉及群眾切身利益方面的問題

⒗主要是對干部職工切身利益關心不夠。一是住房問題。國家提出取消福利分房后，各省市都相應出臺了貨幣化補貼辦法，營口市局就是按這個辦法解決干部職工住房的，我們也可以參照。只要領導們用心去辦，問題就能夠得到解決。最好責成一名對各方面協調能力強的領導，具體抓這件事，與市政府及有關部門進行協調，爭取政策。二是子女就業以及家屬再就業也是干部職工普遍關心和關注的熱門話題，市局在這方面是否也應向其它地市了解、效仿、觀模、學習一些好的做法，以解決人們的后顧之憂。

整改措施：⑴市局已經作了調查，市局將積極努力，爭取資金，逐步減少這些差別。

責任人：××。

責任部門：人事處。

未完成時限：2005年末。

⑵住房一直是干部職工普遍關心和關注的問題，市局領導班子對些也十分重視，在2004年，我局與房地產開發企業聯系實行集團購買，共有100多戶干部購買了住房，節省了一部分資金。今后爭取再通過這種形式，為干部職工解決住房問題。

責任人：××。

責任部門：辦公室。

完成時限：長期。

⑶子女就業問題，現在全部實行考試錄用，市局沒有用～限，但可以向省局積極反映。

責任人：××。

責任部門：人事處。

完成時限：長期。

㈦其他方面的問題

⒘對業務學習重視不夠。一是分管業務工作的干部必備的書籍、報刊應適當增加，讓干部及時了解政策。二是對稅收政策和理論類書籍，應該不分崗位，人手一冊。××局人員工作崗位交流頻繁，很多后勤、政工崗位的同志都在堅持學習業務，以備崗位輪換時不至于掉隊，這種學習精神應該鼓勵。但是，每到訂購業務資料和書籍時多以節約經費等原因，對這些同志的愿望都不予考慮。很多書籍資料是借不來的，建議市局領導重視一下這個問題，不要從學習資料上節省經費。

整改措施：積極協調、調動基層局領導對業務學習和培訓的支持，適當撥出經費為干部們訂購業務工作需要的書籍，盡最大可能保證學習資料完整齊全。

責任人：××。

責任部門：教育處。

協辦部門：辦公室。

完成時限：長期。

⒙在后勤管理上，市局分局差別太大。比如衛生間，三、四、五、六樓的衛生間現在和二、七、八樓的條件相差太大。建議統一對各個樓層的衛生間進行改造。

整改措施：⑴市局對后勤管理已經于今年四月一日進行了社會化改革，把食堂、保潔、司機交由大陽物業統一管理。大陽物業將定期征求我們的意見，并不斷改進，為大家創造一個良好的工作環境。⑵三至六樓衛生間環境問題，我們已列入今年的大修計劃，待資金到位后將予以徹底改造。

責任人：××。

責任部門：辦公室。

完成時限：2005年末。

三、幾點要求

㈠班子成員要按照工作分工協調有關處室研究制定解決問題的具體方案，高標準高質量地抓好整改方案的落實工作。

㈡市局機關各有關處室要結合部門職能，進一步明確責任，細化和落實整改措施，并作為整改提高階段的重要工作任務來抓。

㈢對條件成熟、通過努力能夠解決的問題，必須要在限期內整改解決；

㈣對由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；

㈤對情況復雜、涉及面大，單靠一個部門和單位難以解決的問題，要加強同上級部門及相關部門的協調，采取綜合治理措施加以解決。

第三篇：XX年局領導班子整改方案

XX年局領導班子整改方案

根據市委保持共產黨員先進性教育活動領導小組《關于做好第一批先進性教育活動整改提高階段工作的通知》（先組發［XX］9號）和《××市××局保持共產黨員教育活動整改提高階段工作方案》的精神，制定本方案。

一、基本情況

先進性教育活動分析評議階段，市局領導班子通過廣泛征求意見，共整理歸納出七個方面、十八條主要問題，內容涉及黨員和黨組織，黨風、政風、行風，思想認識、精神狀態，工作作風等七個方面。

二、主要內容

㈠黨員和黨組織存在的問題

⒈機關支部活動比較呆板，應該形式多樣。機關支部與基層支部不同，組織活動沒有經費保障。市局應給機關各支部一定的經費，便于開展各種有益的活動，同時也避免給基層添麻煩。

整改措施：⑴市局機關黨委對機關黨支部進行換屆改選，任用政治素質高、熱愛黨務工作、綜合能力強的年輕中層干部擔任支部書記和支部委員，加強機關支部組織建設。⑵與辦公室協作爭取一定的經費，以機關黨委名義或機關各支部名義，制定計劃，每年組織黨員開展幾次有意義的活動，在活動中增強黨性意識，豐富黨員的生活。

責任人：××、××。

責任部門：機關黨委。

協辦部門：辦公室。

完成時限：6月末。

㈡黨風、政風、行風方面存在的問題

⒉對相關制度落實執行不夠。為了加強對領導干部的監督，我局制定出臺了《一把手及其他領導班子成員監督管理辦法》，領導干部談話制度、巡視制度等。班子成員要經常學習這些辦法、制度，并自覺遵守。現在基層干部很難見到市局領導，應該堅持市局領導和基層干部談話制度，及時掌握基層干部的想法，對隊伍建設會有一定幫助。

整改措施：⑴認真查找在落實相關制度方面的具體問題，確定哪些相關制度在落實上存在薄弱環節，具體抓整改。⑵轉變作風，深入基層。在堅持市局領導聯系分局制度的同時，市局、分局領導和市局機關處長要有具體的科所作為聯系點，經常深入到位。針對具體問題進行調查研究，或分工確定具體的調研課題，寫出1-2篇調查報告，在討論會上進行行交流，以督促檢查深入基層調查研究情況，促進解決實際問題。

責任人：××。

責任部門：巡視組。

完成時限：XX年末。

⒊對公務車輛管理不到位。各縣（市）局、分局副局長是副科級，按規定不夠資格配專車，應取消現在配備的專車，由辦公室統一安排其公務用車。這樣，既消除了下屬干部的逆反心理，又節省了經費。市局也要加強對領導干部的用車管理，要有制度約束，領導干部在用車上要樹形象，省費用。

整改措施：對機動車輛的使用管理，市局曾多次下文強調，并進行過檢查，但不夠嚴格細致。⑴對各單位車輛的使用、維修以及駕駛員的管理制定一個比較完備的管理辦法，并加大檢查力度，保證廣大干部的公務用車需求。⑵不許用車接著市局、分局領導上、下班。⑶對車輛消耗費用實行定額管理。⑷按季公布車輛耗費情況，接受群眾監督。

責任人：××。

責任部門：辦公室

完成時限：XX年末。

⒋樹立典型方面不夠。我們××局自己的典型太少，應該借先進性教育活動機會樹立幾個先進典型作為廣大××干部職工工作學習的標桿。

整改措施：把原典型和先進性教育活動中樹立起來的典型印制成冊，在大張旗鼓宣傳的基礎上，指導基層局做好發掘典型、樹立典型、宣傳典型的工作，使干部身邊有工作學習的標桿。

責任人：××。

責任部門：教育處。

協辦部門：人事處。

完成時限：長期。

⒌不應該大量雇用臨時工。××系統雇用臨時工的數量已占在職人員的30%左右，在費用上支出很大。臨時工沒有執法權，自身素質也不高，業務能力也比較差，無法當場解答納稅人的很多涉稅問題，給納稅人帶來諸多不便，影響我局的行風建設。有些崗位根本不需要雇臨時工，而有的單位卻因為安排一些領導關系而雇用。特別是，現在發現有的單位、基層所給臨時工發獎金，增加獎金數額，使得正式干部意見很大。所以，應盡快辭退所有辦稅服務廳臨時工人員，明確非執法崗位雇用臨時工比例。對部分業務量比較小的崗位進行人員精簡，充實到辦稅服務廳，可以通過為他們增加補助的辦法，鼓勵業務人員到服務大廳一線工作。

第四篇：市××局領導班子整改方案

根據市委保持共產黨員先進性教育活動領導小組《關于做好第一批先進性教育活動整改提高階段工作的通知》（先組發［2005］9號）和《××市××局保持共產黨員教育活動整改提高階段工作方案》的精神，制定本方案。sO100

一、基本情況

先進性教育活動分析評議階段，市局領導班子通過廣泛征求意見，共整理歸納出七個方面、十八條主要問題，內容涉及黨員和黨組織，黨風、政風、行風，思想認識、精神狀態，工作作風等七個方面。

二、主要內容

㈠黨員和黨組織存在的問題

⒈機關支部活動比較呆板，應該形式多樣。機關支部與基層支部不同，組織活動沒有經費保障。市局應給機關各支部一定的經費，便于開展各種有益的活動，同時也避免給基層添麻煩。

整改措施：⑴市局機關黨委對機關黨支部進行換屆改選，任用政治素質高、熱愛黨務工作、綜合能力強的年輕中層干部擔任支部書記和支部委員，加強機關支部組織建設。⑵與辦公室協作爭取一定的經費，以機關黨委名義或機關各支部名義，制定計劃，每年組織黨員開展幾次有意義的活動，在活動中增強黨性意識，豐富黨員的生活。

責任人：××、××。

責任部門：機關黨委。

協辦部門：辦公室。

完成時限：6月末。

㈡黨風、政風、行風方面存在的問題

⒉對相關制度落實執行不夠。為了加強對領導干部的監督，我局制定出臺了《一把手及其他領導班子成員監督管理辦法》，領導干部談話制度、巡視制度等。班子成員要經常學習這些辦法、制度，并自覺遵守。現在基層干部很難見到市局領導，應該堅持市局領導和基層干部談話制度，及時掌握基層干部的想法，對隊伍建設會有一定幫助。

整改措施：⑴認真查找在落實相關制度方面的具體問題，確定哪些相關制度在落實上存在薄弱環節，具體抓整改。⑵轉變作風，深入基層。在堅持市局領導聯系分局制度的同時，市局、分局領導和市局機關處長要有具體的科所作為聯系點，經常深入到位。針對具體問題進行調查研究，或分工確定具體的調研課題，寫出1-2篇調查報告，在討論會上進行行交流，以督促檢查深入基層調查研究情況，促進解決實際問題。

責任人：××。

責任部門：巡視組。

完成時限：2005年末。

⒊對公務車輛管理不到位。各縣（市）局、分局副局長是副科級，按規定不夠資格配專車，應取消現在配備的專車，由辦公室統一安排其公務用車。這樣，既消除了下屬干部的逆反心理，又節省了經費。市局也要加強對領導干部的用車管理，要有制度約束，領導干部在用車上要樹形象，省費用。

整改措施：對機動車輛的使用管理，市局曾多次下文強調，并進行過檢查，但不夠嚴格細致。⑴對各單位車輛的使用、維修以及駕駛員的管理制定一個比較完備的管理辦法，并加大檢查力度，保證廣大干部的公務用車需求。⑵不許用車接著市局、分局領導上、下班。⑶對車輛消耗費用實行定額管理。⑷按季公布車輛耗費情況，接受群眾監督。

責任人：××。

責任部門：辦公室

完成時限：2005年末。

⒋樹立典型方面不夠。我們××局自己的典型太少，應該借先進性教育活動機會樹立幾個先進典型作為廣大××干部職工工作學習的標桿。

整改措施：把原典型和先進性教育活動中樹立起來的典型印制成冊，在大張旗鼓宣傳的基礎上，指導基層局做好發掘典型、樹立典型、宣傳典型的工作，使干部身邊有工作學習的標桿。

責任人：××。

責任部門：教育處。

協辦部門：人事處。

完成時限：長期。

⒌不應該大量雇用臨時工。××系統雇用臨時工的數量已占在職人員的30%左右，在費用上支出很大。臨時工沒有執法權，自身素質也不高，業務能力也比較差，無法當場解答納稅人的很多涉稅問題，給納稅人帶來諸多不便，影響我局的行風建設。有些崗位根本不需要雇臨時工，而有的單位卻因為安排一些領導關系而雇用。特別是，現在發現有的單位、基層所給臨時工發獎金，增加獎金數額，使得正式干部意見很大。所以，應盡快辭退所有辦稅服務廳臨時工人員，明確非執法崗位雇用臨時工比例。對部分業務量比較小的崗位進行人員精簡，充實到辦稅服務廳，可以通過為他們增加補助的辦法，鼓勵業務人員到服務大廳一線工作。

整改措施：這個問題已經引起市局黨組的高度重視。市局已經多次就臨時工雇用和管理問題進行專題研究，并逐步著手解決臨時用工問題。市局機關已經從2005年4月份起與大陽物業簽定了服務合同，已取消全部臨時工，以后地不再直接雇用臨時工。市局將在5月份重新修訂下發臨時工管理辦法，規范臨時用工崗位和依法用工問題。

責任人：××、××。

責任部門：人事處。

協辦部門：辦公室、計財處。

完成時限：6月末。

⒍對稅收征管工作要實行責任追究。一是探頭稅對經濟發展危害很大，應制止吃探頭稅的行為。二是要防止在稅收入庫級次上出問題。三是對不落實國家減免稅政策（尤其是三農政策）的問題要嚴肅查處。

整改措施：我局在《××市××局稅收執法、行政管理過錯追究辦法》中都有明確的追究規定，只是各單位的落實力度不夠。已督促各單位，組織全體干部認真學習《過錯追究辦法》，并切實落實到位，將落實情況納入目標考核之中。

責任人：××、××。

責任部門：監察處。

協辦部門：計財處、征管處。

完成時限：6月末。

㈢在思想認識、精神狀態上存在的突出問題

⒎領導班子及成員應該樹立依法行政的觀念。

整改措施：⑴加強對各種法律法規的學習。⑵按照法律規定程序規范執法。⑶做依法行政的表率。⑷對不依法行政且造成不良影響的，要給予責任追究。

責任人：××。

責任部門：法規處。

完成時限：6月末。

⒏領導班子成員在這次共產黨員先進性教育活動中，參加黨組織活動表現很好，希望能堅持下去。以前，班子成員因為工作原因參加支部會議和黨小組會的次數較少。這看起來是小事，但久而久之就會出現問題，成為黨內的個體戶。

整改措施：在黨組織安排部署工作和制定黨組織活動計劃時，盡量避免與領導干部會議、外出等活動沖突，各黨支部、黨小組及時通知并保證領導干部按時參加黨組織的各項活動。對領導班子成員參加組織活動進行考核，考核情況在各級黨組（黨委）會上通報。

責任人：××。

責任部門：機關黨委

完成時限：6月末。

㈣在工作作風上存在的突出問題

⒐轉變作風，抓各項工作的落實，杜絕“中梗阻”現象。幾年來，市局在加強制度建設方面出臺了很多的辦法，在組織收入、稅收征管、稅收執法、信息化建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設等方面，都有一些具體的措施，規定的很詳細。但有的規定、辦法在基層的貫徹落實并不如人意。因此，在如何抓落實，如何加強對基層工作的監督，如何確保市局的各項決定能夠在基層得到及時、有效的執行等方面，要多想辦法，以此增強基層責任意識、大局意識，增強貫徹執行上級決定的責任感、緊迫感，推動全局工作上臺階、上水平。

整改措施：⑴加強督查工作，圍繞黨組的中心工作部署的各項工作任務，隨時組織檢查落實情況，及時發通報。并把平時檢查結果，納入到全年目標管理考核之中。⑵市局盡量少出臺或集中出臺一些管理辦法，每出臺一個辦法前與基層局互相溝通，廣泛征求意見，以確保辦法與實際工作相吻合；⑶市局出臺各項辦法的同時，建立跟蹤復查制度，即設立定期的文件執行結果的反饋制度：一是分局上報實施的過程及結果；二是市局設專人或專門機構進行跟蹤復查（每季一次），對遇到的問題在基層局內解決的，不通報、不批評；三是失誤或無故不執行者應提出警告；四是三次以上復查均沒有執行或執行不力的，把考核結果納入目標管理考核之中；五是因不執行市局制定的各項辦法而造成重大損失應追究當事人及分管領導責任。

責任人：市局班子各位領導。

責任部門：市局機關各處室。

完成時限：長期。

⒑提高市局機關人員素質，配齊配強機關干部。市局機關有的處室業務量大、人員少，有的處室人員素質不高，當工作任務緊迫時，就點名從分局抽調人員幫忙。被抽調分局的人員都有工作任務和指標，被抽調到市局后不但影響本職工作，而且對分局總體工作影響很大。機關工作重點應是指導幫助基層完成工作，盡量少給基層增添負擔，要想辦法發揮機關工作人員的作用。

責任人：××。

責任部門：計財處、人事處。

完成時限：2005年末。

⑶稽查管理工作將隨著稽查管理處的成立逐步得到規范和完善。一是稽查局的職責已在“征管法細則”明確，即“稽查局專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處”，按省局的規定，稽查局還負責舉報案件的查處，專項、專案及其延伸檢查工作，負責稽查案件的復查和透視征管質量工作。二是按市局要求，今年稽查局已取消收入任務，從根本上轉變職能，以打擊震懾偷逃稅等不法分子為目標，以提高納稅人自覺依法納稅的意識，改善稅收環境為目的。三是目前結合省局2005年稅收專項檢查計劃，對稽查局已作出工作安排，今年具體工作目標：上半年以重點行業中的重點企業為稽查目標，揭露行業存在的主要問題，分析總結行業問題的特點及檢查方法。下半年以內部復查、零申報戶和非正常戶檢查為目標，透視征管上存在的問題，提出建議，促進征管。四是明年市稽查局將以大要案檢查及專案檢查工作為主，開展稽查復查及驗收，取消專項檢查任務，進一步明確市局稽查和分局稽查的工作職責和檢查范圍。

責任人：××。

責任部門：稽查處。

完成時限：6月末。

⒕財務管理需要加強。⑴統一補貼定額。根據省局和市財政部門有關文件規定，由市局人事部門牽頭會同計財部門對各類補助進行清理，進一步明確各類補助內容、范圍以及定額標準。⑵規范獎勵標準。全部獎金及手續費支出統一歸口由市局人事部門管理，各單位制定的獎金分配方案實行報備制度，獎金及手續費的發放實行審批制度，未經市局人事部門批準發放的獎金及手續費均視為亂發獎金的違紀行為。⑶應進一步規范系統內臨時工的用工制度，工資(含福利、獎勵、保險等)按月發放（除工資外，不再享受任何待遇）。同時，統一事業編人員的獎金及手續費發放標準。⑷實行財務集中核算。一是市局成立財務核算中心，將直屬局和城區分局的財務集中核算、統一管理，即精簡財務管理人員充實一線，又從根本上改變基層單位會計基礎工作薄弱的現狀。二是鑒于個別單位代征代扣手續費提取和支付上存在的問題，由監察處牽頭對全系統近二年代扣代繳手續費的提取和支付代征單位的情況進行專項核查。⑸結合我局實際情況，借鑒朝陽市××局車改方案，進一步規范我局的車輛管理制度，努力壓縮交通費支出。

整改措施：⑴統一補貼定額。市局人事、計財部門對各類補助正在清理中，部門規定的各類補貼一律取消，重新規范補助內容、范圍以及標準。⑵規范獎勵標準。全部獎金及手續費支出統一歸口由市局人事部門管理，未經市局人事部門批準發放的獎金及手續費，計財處在內部審計時均視為亂發獎金的違紀行為。⑶規范臨時用工制度。市局人事部門對臨時工工資所含蓋的具體項目、內容和標準應予以統一和明確，統一事業編人員的獎金及補貼標準。⑷實行財務集中核算。內部財務核算體制的調整涉及各分局與各級財政的經費繳撥關系，涉及到各方面的積極性，市局將慎重考慮，保證財務核算的正常運轉。⑸車輛管理。屬市局辦公室的管理范圍。根據目前我局經費緊張的現狀，①全系統范圍內停止購車、租車；②對2005年單車交通費超定額標準3萬元的單位予以通報，并責其說明超標原因；③探索、借鑒公用車輛改革。

責任人：××。

責任部門：計財處。

完成時限：2005年末。

⒖干部崗位分工有不合理現象。有些崗位分工不均衡，工作壓力、工作強度差距大，有的人工作十分輕松，有的人業務量非常大，經常默默無聞地加班加點，而獎金待遇沒有差別，客觀上造成攀比享受、不勞而獲的現象。建議市局對各崗位人員分工及工作量大小進行定量考核，對那些工作量大、勇挑重擔、能為單位做出一定貢獻的人員在職務晉升、榮譽稱號等方面給予傾斜，在全局上下營造一個人人講奉獻的氛圍。

整改措施：⑴通過干部競聘和交流來解決崗位分工的差別問題；⑵對艱苦崗位如窗口服務人員、稽查人員，實行崗位補貼；⑶市局已經著手出臺干部能級管理辦法，解決干部干好干壞、干多干少一個樣的問題。

責任人：××。

責任部門：人事處。

完成時限：2005年末。

㈥涉及群眾切身利益方面的問題

⒗主要是對干部職工切身利益關心不夠。一是住房問題。國家提出取消福利分房后，各省市都相應出臺了貨幣化補貼辦法，營口市局就是按這個辦法解決干部職工住房的，我們也可以參照。只要領導們用心去辦，問題就能夠得到解決。最好責成一名對各方面協調能力強的領導，具體抓這件事，與市政府及有關部門進行協調，爭取政策。二是子女就業以及家屬再就業也是干部職工普遍關心和關注的熱門話題，市局在這方面是否也應向其它地市了解、效仿、觀模、學習一些好的做法，以解決人們的后顧之憂。

整改措施：⑴市局已經作了調查，市局將積極努力，爭取資金，逐步減少這些差別。

責任人：××。

責任部門：人事處。

未完成時限：2005年末。

⑵住房一直是干部職工普遍關心和關注的問題，市局領導班子對些也十分重視，在2004年，我局與房地產開發企業聯系實行集團購買，共有100多戶干部購買了住房，節省了一部分資金。今后爭取再通過這種形式，為干部職工解決住房問題。

責任人：××。

責任部門：辦公室。

完成時限：長期。

⑶子女就業問題，現在全部實行考試錄用，市局沒有用～限，但可以向省局積極反映。

責任人：××。

責任部門：人事處。

完成時限：長期。

㈦其他方面的問題

⒘對業務學習重視不夠。一是分管業務工作的干部必備的書籍、報刊應適當增加，讓干部及時了解政策。二是對稅收政策和理論類書籍，應該不分崗位，人手一冊。××局人員工作崗位交流頻繁，很多后勤、政工崗位的同志都在堅持學習業務，以備崗位輪換時不至于掉隊，這種學習精神應該鼓勵。但是，每到訂購業務資料和書籍時多以節約經費等原因，對這些同志的愿望都不予考慮。很多書籍資料是借不來的，建議市局領導重視一下這個問題，不要從學習資料上節省經費。

整改措施：積極協調、調動基層局領導對業務學習和培訓的支持，適當撥出經費為干部們訂購業務工作需要的書籍，盡最大可能保證學習資料完整齊全。

責任人：××。

責任部門：教育處。

協辦部門：辦公室。

完成時限：長期。

⒙在后勤管理上，市局分局差別太大。比如衛生間，三、四、五、六樓的衛生間現在和二、七、八樓的條件相差太大。建議統一對各個樓層的衛生間進行改造。

整改措施：⑴市局對后勤管理已經于今年四月一日進行了社會化改革，把食堂、保潔、司機交由大陽物業統一管理。大陽物業將定期征求我們的意見，并不斷改進，為大家創造一個良好的工作環境。⑵三至六樓衛生間環境問題，我們已列入今年的大修計劃，待資金到位后將予以徹底改造。

責任人：××。

責任部門：辦公室。

完成時限：2005年末。

三、幾點要求

㈠班子成員要按照工作分工協調有關處室研究制定解決問題的具體方案，高標準高質量地抓好整改方案的落實工作。

㈡市局機關各有關處室要結合部門職能，進一步明確責任，細化和落實整改措施，并作為整改提高階段的重要工作任務來抓。

㈢對條件成熟、通過努力能夠解決的問題，必須要在限期內整改解決；

㈣對由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，積極采取措施逐步解決；

㈤對情況復雜、涉及面大，單靠一個部門和單位難以解決的問題，要加強同上級部門及相關部門的協調，采取綜合治理措施加以解決。

第五篇：領導班子整改方案

為了認真學習實踐“三個代表”重要思想，切實解決八中教育教學方面存在的問題，更好地貫徹落實“求真務實加快發展”學習活動的精神，按照市委的統一部署和要求，八中對照存在的問題和不足以及針對干部群眾提出的意見建議，制定如下整改方案。sO100

一、存在問題的具體表現

1、理論聯系實際較差。學習大多時候停留在理論上，浮于表面，未能很好地聯系實際進行理論思考，把理論運用到實際工作中，解決實際問題。因此，運用理論來解決實際問題的能力和水平還有待于進一步提高。

2、群眾路線不夠深入。群眾觀念還不夠強，服務質量有待于進一步提高。表現在班子成員一般性了解情況多，有針對性深入進行專題調研少，特別是對有困難的教師，關心和幫助不夠。對待群眾反映的問題未能件件認真抓好反饋落實。直接到群眾中去聽取意見，了解社情民意的次數不多。

3、黨的優良作風有所淡化。表現在運用批評與自我批評武器掌握不夠好。以前的民主生活會上缺乏相互批評，講問題沒有觸及思想深處，自我批評少，互相之間開展批評更少。

4、學校管理工作不夠到位。在學校日常管理中，存在著管理漏洞，在教學質量監控方面，教研活動的開展方面，財務管理方面，以及各職能部門的協調方面還存在著問題，亟待解決。

5、學校教代會處于癱瘓狀態。我校由于上學期部分人員調整與自然減員，導致教代會主要成員缺乏，無人負責，名存實亡。

二、具體整改措施

1、理論學習方面

理論學習是領導者提高自身思想政治素質，明確工作思路，作出正確決策的前提和基矗為此，要進一步端正學習態度，切實把學習擺上重要位置。首先，要認真學習黨的路線、方針、政策，重點學好中央、自治區、自治州黨委、市委文件，注意領會精神實質，認清形勢，明確任務，把握方向，在工作中自覺貫徹執行，在政治上與黨中央保持高度一致。第二，要深入學習鄧小平理論和黨的十六大精神，堅定建設有中國特色社會主義的信念，并用以指導工作，規范領導行為。第三，要主動學習各種科學知識和業務知識，特別是當前發展市場經濟所需要的知識經濟理論，用心研究教育理論，加強業務學習和鍛煉，不斷提高自身素質和為人民服務的本領。理論學習要以自學為主，潛心鉆研；同時利用政治學習時間，組織好專題學習討論。學習要堅持理論聯系實際，善于帶著問題進行理論思考，加強世界觀的改造，樹立正確的人生觀和價值觀，振奮精神，奮發有為，開拓前進。

2、工作方面

(1)加強教師隊伍建設，提高教師隊伍的整體素質。

通過青年教師創“五好”競賽、教學大比武、教學能手、教壇新秀的評選，堅持“認真選拔、精心培養、嚴格評定、合理分布、科學管理、激勵拔萃”的原則，創造良好的環境，“培養一批骨干教師和學科帶頭人；按照“辦學有思想、有特色、有潛力”的標準，通過各種途徑，以培養造就一批有影響的名師為目標的“名師工程”。堅持大面積選拔，發現和確定一批教學、教改、科研綜合素質一流的教師作為重點培養對象，采用“樹旗幟、引路子、搭臺子、壓擔子”的方法，為教師創造成名成家的條件，通過組織名優教師巡回講學、上觀摩課、示范課、指導青年教師等形式，發揮名優教師在教師隊伍建設中的帶動、導向、輻射作用，促使青年教師盡快成長，特別是重視師德建設，提高廣大教師的思想政治素質，引導廣大教師愛崗敬業、教書育人。

(3)大力提高教育質量。

①加強學校管理工作。試行學校內部管理體制改革，加強常規管理工作，向管理要質量，向管理要效益，堅持以人為本，管理育人，提高管理水平。

②加強質量監控工作，改變以往重結果，輕過程的做法，切實加強教學全過程的監控工作，努力提高教育教學質量。

③嚴格把好中學生畢業質量關，努力提高中考的及格率和高考的上線率，培養合格的初中、高中畢業生，為高一級學校輸送合格新生，為社會輸送合格的勞動后備力量。

④加強教研科研工作，改革教學方法。要積極廣泛地開展教育科學的普及活動，為提高廣大教師的科研素質，尋找最佳的切入點。開展群眾性教改教研活動，做到“科科有課題，人人搞教科研”，引導廣大教師總結教育經驗，探索教育規律，提高教育質量。要組織學習觀摩，學習借鑒體現素質教育思想和現代化教育觀念的教改模式，優化教學過程，改進教學方法。樹立現代化的教育觀念和