第一篇：經濟與環境

生態環境是人類生存的物質基礎，也是經濟系統運行的基礎，生態環境問題是由于人類長期的生產和生活等社會經濟行為所引起的生態環境破壞而反作用于人類社會經濟生活的不良影響，其實質是經濟發展與環境保護、人與自然關系的失調。目前，環境問題已成為全球社會性的問題。如何解決好這一問題，關系到人類社會的生存。因此，采取有效的治理措施，對促進社會經濟持續、健康發展具有十分重要的意義。

第二篇：謀求經濟與環境雙贏

同濟大學MPA講座報告

謀求經濟與環境雙贏

中文摘要：人類的文明與進步需要城市的發展，而人類的生存與發展又需要良好的環境，這兩者是對立的，又應當是相互統一的。因此，城市必須選擇發展經濟與保護環境雙贏的發展戰略。保護環境不會阻礙發展，我們可以利用積極地科技力量，在發展經濟的同時促進環境的發展。

英文摘要：Human civilization and progress requires the development of the city, and human survival and development also requires the good environment.The above two are opposites and they should be uniform.Therefore, the city must choose win-win development strategy of economic development and environmental protection.Protecting environment will not hinder the development.We can positively make full use of science and technology to develop the economy while promoting the development of the environment.關鍵詞：經濟；環境；城市；文明；人居環境；可持續發展

創造良好的人居環境，是世界共同關注的問題，也是我國近來日趨關心的焦點，尤其是自進入2005年以來，“我們全球文明的可持續發展，主要是取決于城市成功地向可持續發展道路的轉變，中國的城市化進度、規模是世界上其他地方所不能相比的，而且沒有跡象表明這一進程將會變緩。”聯合國副秘書長莫瑞斯·斯特指出。

著名城市問題專家、中國城市發展研究會副理事長、中國社科院經濟研究所研究員朱鐵臻斷言，“在21世紀里，一座不適宜現代人生存的城市必將被淘汰，一座壓抑人、限制人的創造性和發展的城市必將衰落。”他指出，“城市要選擇發展經濟與保護環境的雙贏戰略。”

一、保護環境不會阻礙發展

目前，工業化、城市化已成為中國國民經濟和社會發展的重要載體，也是全國實現小康生活水平的必由之路，但目前我國城市化和城市發展也面臨著重大難題——發展經濟與保護環境的雙重挑戰。

朱鐵臻教授指出，發展與環境二者密不可分，從工業革命開始，發展經濟與保護環境就形成了一個尖銳的矛盾。由于發展模式的選擇不當，造成發展經濟的同時帶來嚴重的環境問題，進而制約了經濟發展。

據不完全統計，環境污染造成的直接經濟損失通常占國內生產總值的5%左講座名稱： 2020：中國能否創造環境奇跡

報告人：諸大建

報告日期：5月7日

同濟大學MPA講座報告

右，因此，轉變經濟發展模式和經濟增長方式，高效利用能源、資源，保護修護和改善生態環境，是城市亟待解決的迫切任務。朱鐵臻認為，一個現代城市，能否可持續發展，關鍵在于經濟社會發展與自然環境能否協調，是否堅持科學發展觀，不斷改善城市人居環境和人文環境。城市環境又是一種稀缺的資源，它是城市賴以存在和發展的基礎和前提條件。

專家指出，保護環境不會阻礙發展，我們還可以發現一些經濟的增長點，可以在發展經濟的同時又促進環境的發展。

二、科技是可持續的積極力量

“對于積極地、可持續的發展來說，科技是非常必要的。在中國5000年歷史當中，中國的科技發展史也是世界上非常突出，所以中國應該有能力準備好，有智慧在城市化進程當中做好轉變。”幾位國際環境專家在闡述應對環境問題時，都用大量的事實印證和強調了科技的積極力量。比如，在美國洛杉磯的中心區圣塔莫尼卡：已將一半的車輛改為使用天然氣，同時也使用其他的環保能源；建起了第一個太陽能驅動的摩天輪；現在正與南加州其他5個城市合作，一起推進通過電解水獲得氫氣燃料的可再生能源項目，一些新建改建的公共與私人住房用上了天然氣、氫氣而成為綠色建筑；私人住房使用太陽能，可以降低2/3的能源消耗，并降低了污染的排放；操場的下面等地方安裝了雨水收集循環系統，收集雨水沖洗廁所，而如果建設了所有這些設施的話，整個城市就不會花費40億美元治理雨水的污染。在北京，3000輛公共汽車已經使用天然氣減少環境的污染。最近，科技的一種進步就是在水過濾過程當中使用薄膜技術，這能夠使水的循環更加高效和經濟。

可以說，科技是構建可持續的人居環境的積極力量。

三、完善人居，公共服務是重頭戲

構建城市人居環境的基本要求有哪些？朱鐵臻對這個問題做了以下解答。城市人居環境的建設，第一，要以滿足城市居民的需要為尺度，最大程度體現以人為本的原則。

第二，要以安全性為人居環境的突出要要素。現代的城市要把安全置于重要的地位，如防洪、防震、防火、防交通事故、防突發事故，等等，都是理想的人居環境不可缺少的。都市人在享受現代化發展帶來的文明之時，又要謹慎的防御自然的報復和人為破壞所帶來的惡果。其中美國新奧爾良的颶風就是自然的報復，英國的地鐵爆炸就屬于人為地破壞，這都是需要重視的安全問題。

第三，要以文化為基石，構筑城市人居環境。城市是人類文明的結晶，城市的本質就是文化，文化也是人類的生活方式，城市的人居環境一個不可忽視的要講座名稱： 2020：中國能否創造環境奇跡

報告人：諸大建

報告日期：5月7日

同濟大學MPA講座報告

求就是文化性。

第四，以方便的公共服務來完善人居環境。城市人居環境的重要條件是公共服務，其中包括便利的商業網點、健全的醫療保健機構和實施穩定的供電、供水和排水系統，良好的電信服務，高質量的物業管理，較為齊全的學校教育設施以及充裕的公共設施，例如停車場、文化亭設施等。

四、科學規劃師改善人居的龍頭

對于如何構建城市人居環境，不少專家都把做好規劃放在了重要位置。朱鐵臻認為，不斷改善人居環境是城市發展的永恒追求，而良好的城市人居環境則是現代城市發展的重要推動力。改善城市人居環境首頁的問題是科學規劃，特別是做好城市的總體規劃，規劃的核心是搞好城市的總體布局，將城市中的各種物質要素合理地進行空間分布和組合，作為城市建設和發展的依據。城市布局發展趨勢是：由分散走向集中；再由集中走向分散。現代城市都呈現出分散化、郊區化的趨勢。新城建設多是脫離舊城進行的，大城市新增部分主要由分布在主城周圍的衛星城來容納；城市中心功能多樣化，由單中心變為多中心，空間結構由向心結構轉為離心結構。

中國房地產業協會會長楊慎指出，現在城市的高樓太高，樓房密度太大，人口的密度太大，會對我們城市發展造成很大的影響，所以城市要建低密度建筑，適當地留有空間，留有發展余地是最大的節約。一些當前看來是合理地東西最后證明我們是錯誤的。他還強調，在居住區里面一定要注意不要蓋高層建筑，要以人為本。建了高層建筑以后，遮陽、遮風、遮視線，對廣大的居民來講是對他們居住權利的侵害，我們不應該建太多的高層，應該防止互相遮擋的現象。建高層，雖然說是節約了中國的土地，但是過多地建高層，以后會給中國帶來很大的負擔。

國家環保總局自然生態保護司副司長王德輝說，他參加過很多城市總體規劃的論證，看過很多的文件，城市發展整體規劃確實在城市建設、人居建設中起著很重要的指導作用，但與工業化、城市化的進程還不太適應。他說，我們在審查城市總體規劃當中發現，以前大部分的城市和社區發展總體規劃缺乏以生態系統的方式做指導，沒有把整個城市和周邊地區作為一個大的生態系統加以規劃和建設。王德輝指出，在科學的城市化、工業化的進程中，用優化生態系統做指導，及時修訂社區居民建設的規劃是非常重要的。

五、、非政府組織不可小視

從國外改善人居環境的實踐看，政府的作用至關重要，而非政府組織作用也不可小視。美國洛杉磯市長代表、“樹人組織”的創始人和負責人安迪·利普基斯介紹說，“樹人組織”35年來一直培訓公民和學生，如何將社區綠化的更好。講座名稱： 2020：中國能否創造環境奇跡

報告人：諸大建

報告日期：5月7日

同濟大學MPA講座報告

在1984年運動會時我們組織了一個世界最大的民間活動，種了100萬棵樹。我們在美國舉辦的最大的一個活動，就是讓100個住房變成循環式的住房，我們也舉辦一些教育的計劃。他說，其實政府在美國并不是一個很好的教育者，在教育民眾方面非政府組織做的更好。我們還與其他一些非政府組織合作，像“恢復海灣組織”，在洛杉磯就有大約100個非政府組織。

六、立法:為環保構筑堅實的制度保障

法律，是人民意志的集中體現。貫徹落實建設資源節約型、環境友好型社會這一“綠色”理念，體現在十屆全國人大及其常委會通過的每一部涉及環保的法律之中。

“違法成本低、守法成本高”等現象曾困擾著環保執法工作者，也受到全國人大及其常委會的關注——一家企業嚴格運行污水處理廠，全年生產成本可能比違法排污企業高出數百萬元；一次重大水污染事故造成的損失數以億計，對肇事企業的罰款最高卻只有100萬元；刑法規定了重大環境污染事故罪，全國因污染環境被追究刑事責任者卻寥寥無幾??

全國人大環資委主任委員毛如柏曾呼吁，應盡快修改法律，加大對環境違法行為的處罰力度。

8月26日，水污染防治法修訂草案首次提請全國人大常委會審議，這部草案擬以立法的方式，從根本上解決“違法成本低、守法成本高”的環保“難題”——

修訂草案強化了行政處罰力度，特別是將責令限期治理、停產整頓等行政強制權賦予環保部門，大大增強了環保部門的執法手段；強化了違法排污者的民事責任，受害者可以直接向法院起訴索賠；強化了違法排污者的治理責任，規定對于逾期不采取治理措施的違法排污者，環保等部門可以指定有能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔；強化了違法排污者的刑事責任，規定對違法排污造成水污染事故的單位和個人，以及嚴重不負責任導致發生重大環境污染事故的國家機關工作人員，構成犯罪的，必須依法追究刑事責任。

修訂草案還針對我國目前水污染防治存在的主要問題，加強了水污染源頭控制，完善了水環境監測網絡，強化了重點污染物排放總量控制制度，并提出全面推行排污許可制度。

“修訂水污染防治法，明確了政府責任，加強了管理制度，是關系國計民生的一件大好事。”全國人大常委會委員伍增榮對草案給予了高度評價。

講座名稱： 2020：中國能否創造環境奇跡

報告人：諸大建

報告日期：5月7日

同濟大學MPA講座報告

與水污染防治法修訂草案同時提請審議的，還有一部與環保緊密相關的法律案－－循環經濟法草案。草案以“減量化、再利用、資源化”為主線，為促進循環經濟發展作出了一系列重大的制度安排。

“目前我國鋼鐵、電力、水泥等高耗能行業單位產品能耗比世界先進水平高20％，礦產資源總回收率比世界先進水平低20％以上。如果我國能源利用效率達到世界先進水平，每年可減少二氧化硫排放450萬噸。”全國人大環資委副主任委員馮之浚說，“抓緊制定循環經濟法十分必要。”

實際上，自十屆全國人大及其常委會成立以來，完善環保法律制度就一直是其立法工作的重要內容。可再生能源、節能、污染防治、循環經濟等有關環保的法律被列為重要的立法項目。

一部部既有法律的修訂完善，一部部新法律的制定出臺，為我國突破資源環境等發展瓶頸、實現經濟社會的可持續發展，提供了堅實的法律保障。

七、監督:緊緊圍繞重大環境問題持續開展

開展執法檢查，確保法律得到正確實施，是全國人大及其常委會履行監督職責的重要形式。十屆全國人大及其常委會緊緊圍繞重大環境問題，先后開展了一系列執法檢查，維護環保法律的權威——

2003年5月，正是非典疫情肆虐的時候。由全國人大常委會副委員長盛華仁率領的常委會執法檢查組，連日在福建各地的醫院、垃圾填埋場、危險廢物處理中心，了解當地固體廢物污染防治工作的情況。

時為環保總局污控司副司長的樊元生參與了那次執法檢查工作。他說，在非典陰影下，人們都會遠離醫院，但執法檢查組卻把醫療垃圾和廢水的安全處理情況，作為執法檢查的重點。

與此同時，執法檢查組的成員還出現在天津、重慶、遼寧和上海等地，結合非典防治，檢查固體廢物污染環境防治法的實施情況。

在當年6月的常委會會議上，盛華仁向會議報告了固體廢物污染防治的情況。常委會組成人員在審議執法檢查報告時，提出了許多有針對性的意見和建議，督促國務院有關部門做好包括醫療垃圾在內的固體廢物污染防治工作，切斷非典疫情的二次傳播渠道。

水是生命之源。日益嚴重的水污染問題，引起了全國人大及其常委會的高度重視。2006年5月，全國人大常委會執法檢查組“兵分五路”，赴四川、湖北等五省市進行執法檢查，并委托天津、遼寧等10省區市人大常委會在本地區進行檢查。

講座名稱： 2020：中國能否創造環境奇跡

報告人：諸大建

報告日期：5月7日

同濟大學MPA講座報告

3個月后，一份厚21頁、1萬1千多字的執法檢查報告擺在了全國人大常委會組成人員的面前——

這是一份沉甸甸的報告。它以大量的事實、詳實的數據，向人們描繪了一幅“生態警世圖”:“八百里秦川，一千里污染”；“延河正在成為一條黑水河”；三峽庫區回水區多次出現“水華”；“不合格水源地占2 5％左右”??

這又是一份充滿理性、建設性的報告。它在深入分析導致水污染問題的原因后，從思想認識、主要污染物減排指標、結構調整、資金投入和有關政策、法律法規實施、環保責任制等方面提出了一系列有針對性的建議，重點就是兩個字——“落實”。

節能與環保息息相關。全國人大常委會執法檢查組去年檢查了節約能源法的實施情況，最后形成的執法檢查報告直言我國節能工作形勢嚴峻，并建議采取一系列極具可操作性的措施:建立以節能為導向的財稅價格政策體系；建立以節能為導向的市場準入制度；嚴格節能目標責任制，實行節能工作問責制；降低政府機構和建筑領域的能耗??

聽取專項報告，是全國人大及其常委會履行監督的又一重要形式。十屆全國人大常委會在安排聽取專項報告的計劃時，堅持把環保作為重點內容，給予了極大的關注。

城市社區是城市的小社會，是城市大社會的基礎，是城市居民的基本生活空間和載體。正如朱鐵臻所指出的，“改善城市人居環境，必須落實在社區生態文明建設上。”他進一步指出，生態文明社區包括綠色空間系統、水資源系統、廢棄物自理系統、清潔能源系統、道路交通系統、文化活動系統以及社區服務系統。社區建設史城市現代化建設的重要組成部分，也是城市轉型期間需要完成的一項重大任務，能有效的促進城市人的全面發展，增強城市群體之間的交流與協作。沒有文明的社區，也就談不上良好的城市人居環境。

【參考文獻】

[1] 葉軍.我國環境保護中的政府管制結構分析[D].2006,(12).[2] 王科.論我國環境保護中的政府管制[D].2004,(04).[3] 李筱婧.環境污染的外部性分析及對策選擇[D].2006,(08).[4] 楊瓊.環境外部性與環境法相關制度的構建[D].2006,(03).[5] 黃慶.外部性的政府介入與市場調節的比較研究[D].2006,(05).[6] 張衛.環境問題的經濟分析[D].2004,(01).[7] 蘇新莉.環境污染的經濟學分析及其制度安排[D].2004,(02).[8] 葉韻.基于外部性理論的城市規劃研究[D].2007,(03).[9] 孫剛.政府管制研究[D].2005,(05).[10] 張璐.環境資源的交易與管制[D].2002,(01).講座名稱： 2020：中國能否創造環境奇跡

報告人：諸大建

報告日期：5月7日

第三篇：有關經濟與環境的英語演說稿

I strongly believe that recycling should be mandatory.Recycling is one of the easiest and most environmentally friendly ways people can do to preserve the environment.I think that recycling should be mandatory because it helps minimize pollution, helps preserve our natural resources, and recycling saves expenses and resources.It is well known that environmental protection is a pressing issue primarily [pra?'m?r?li] for china, in trying to catch up with developed countries, we have to consume natural resources on an unprecedented [?n'pres?dent?d] scale.This has seriously polluted our environment, which is unsustainable development and impact our long-term development.Many human activities can cause damage to the environment.For instance, intensive farming has used chemicals to increase the productivity of farmland, but these toxic chemicals can contaminate soil.These chemicals can harm wildlife.Some species will thus die out.Deforestation, over-logging ['l?g??] and land clearance can cause habitat destruction.Many animals may have to move to some areas where they can find food easily.This is the reason why many species(spi??i?z)have been on the verge of extinction.We should know that we have only one mother earth, if our ecological environment is heavily polluted or ruined, we could not even survive on this planet.From my perspective, it’s the rapid and advanced development of economy that leads to the present situation that most parts of the world are polluted.If the problem left unsolved, one day we may have nothing to eat and drink.Recycling can really help the environment and help people lessen the impact their garbage has on our communities.Making recycling programs mandatory would really show how seriously we are taking the issue.My suggestion is that recycling should be mandatory for citizens in every city, due to the fact that it helps to reduce landfills, consume less energy, and it has less of an economic burden.It would be beneficial to expand our recycling industry, and teach people about environmentally friendly ways of living.The nature is providing us with plentiful resources generously, but it may punish us severely if we don’t care her.

第四篇：經濟的發展與環境的保護

簡單的講經濟發展就是有錢，但錢從何來？錢只能印出來。那么到底是什么使印鈔機不停的運轉？

假設一個島上有1000口人，與世隔絕，人與人之間交換物品過活，但有時候你手里用來交換的東西不一定就是對方想要的，怎么辦？于是人們就用都喜歡的金銀作為交換的東西，于是交換方便了。但金銀要磨損，攜帶也不方便，當交換活動頻繁時，發現這個東西太繁瑣，限制了交換活動，于是為了解決這個問題，想了一個辦法，就是由島上的管理者發行一種符號，用它來代替金銀，于是鈔票出現了。今年，中國經濟在過去的一段時間里出現放緩的跡象，實際上是多重因素的影響。首先是今年的經濟增速預期目標定得就比去年要低一些，為轉方式留出一定的空間。第二，今年國際的經濟環境仍然十分復雜嚴峻，在外需嚴重萎縮的情況下，對于中國這樣一個已經深度參與經濟全球化進程的大國來說，不可能不影響到國內。第三，在外需萎縮的情況下，國內存在一些生產能力過剩、結構不合理的問題，這些國內的因素需要一個調整的過程，同樣也對國內經濟的發展產生一定影響。

按照中央的部署，要正確處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系，今年把穩增長放在了更加重要的位置。在保持宏觀經濟政策穩定的基礎上，加大了預調微調力度，有針對性地采取了一些措施。8月份以后，經濟增速下滑趨勢已得到有效遏制。10月份以來企穩的跡象更加明顯，我們完全有信心實現今年經濟增長保持在7.5%以上的目標。

但是，我們還不敢有絲毫的麻痹。從國家發改委對形勢的分析來看，企穩的基礎還不夠穩固，還必須進一步貫徹落實好中央提出的各項方針政策。要針對經濟運行中出現的一些新情況、新問題，尤其是在全球經濟復蘇緩慢、金融危機揮之不去的背景下，做好長期應對困難和挑戰的準備。煤炭、鋼鐵和棉花，以及將近一半的水泥。中國的煤炭消費量比美國、印度和俄國的總和還要多；10多年前，中國還是一個完全的石油出口國，而現在已經變成了世界上第三大石油進口國和第二大石油消費國。

國家環保總局承認，中國萬元GDP能源消耗相當于世界平均水平的3至11倍。30年的經濟高速增長在很大程度上是建立在資源榨取性的過度消耗甚至浪費的基礎之上，并往往以犧牲環境和犧牲后代的機會獲得。對于中國目前所面臨的生態環境窘境，環保總局承認：中國45種主要礦產15年后剩下6種，5年以后70%以上的石油依賴進口；無論在全球范圍內還是局部范圍內，中國都是世界上最大的污染者之一。空氣和水的污染物濃度都是世界上最高的，這損害了人身健康、也造成了農業收成的損失。根據中國國家環保總局和世界銀行最近的報告，空氣和水污染使中國損失了5.8%的GDP。世界上污染最重的20個城市中，有16個在中國；有三分之二的中國人呼吸著不達標的空氣。

英國權威雜志《經濟學人》認為，中國經濟投資過度，投資占GDP比率高達40至45%，沒有一個經濟體可以承受。改革開放30年，經濟增長了6倍，而資源的消耗卻增長了幾十倍。如果算上生態成本，中國經濟增長將為負值。所謂的“先進生產力”，正是揮霍本已面臨枯竭的生態資源而拼出來的。這樣的經濟增長既無法持久，也對世界和后代子孫貽禍無窮。中國經濟帶動了整個世界經濟的增長，卻唯獨犧牲了中國人民的福利，不僅是犧牲了這一代人的福利，更掏空了子孫后代的資源和環境基礎。

盡管來中國的外國投資已超過印度的10倍，且中國的國民儲蓄率高達GDP的40％，而印度的儲蓄率只有24％，但在過去10年中，中國的年經濟增長率實際上大約為7％，而印度的年增長率則為6％。這說明，與中國相比，印度的資金利用得更有效率。其實，不光是資金利用效率問題，兩國經濟發展模式有著顯著的差別。中國的經濟增長靠的是外資和出口，而印度則靠的是內資和內需。這就決定了兩國發展潛力和后勁的不同。http:///product/class/ 對印度經濟貢獻最大的是包括信息產業在內的服務業，占GDP的50%。而中國則主要依靠制造業的出口來支撐經濟發展，出口產品主要是缺乏技術含量的低級加工產品，如玩具業、制鞋業與紡織業，憑藉的優勢是廉價的中國勞動力。這都是犧牲國人利益換來的，如果中國經濟不能實現轉型和提高效益，生產越多，中國人就被剝削得越厲害。

而上述這一切惡果的根源，在于權力市場化。權力市場化是改變中國財富分配格局的起始點，也是理解中國30年改革開放的一把鑰匙。它貫穿于價格雙軌制、股份制改造、房地產開發以及國有企業產權轉讓等一切經濟活動中。權力市場

化像一頭貪婪而兇猛的野獸，30年間一刻不停的啃噬著中國社會上本已單薄的公義。可以說，改革開放的一開始就失去了正義的基點，而后引發的各種問題再加上它在改革過程中一直犧牲老百姓的利益為其權力集團牟利，使社會公義在中國一步步泯滅殆盡。近年來，在中國學界所進行的對灰色收入和居民收入差距拉大之間的關系研究表明，目前中國社會內部的灰色收入，高達5萬億，主要來源于五個渠道：行政審批、金融腐敗、公共資金流失、土地收益流失、壟斷行業收入。目前在中國社會中真正的富人，靠個人奮斗起家的私人企業家只是很少數；真正的富人，主要是那些手中直接掌握著權力或直接、間接與權力有關的人。這也恰恰是人們對目前中國的收入分配狀況強烈不滿的主要原因。

當今中國社會收入分配的關鍵問題，并不是在“不均”上，而是在“不公”上。中國幾乎所有的所謂改革，如教育改革，醫療改革，住房改革等等，其實質就是向社會甩包袱，把改革的負擔，改革的代價全都由加在社會的弱勢群體身上。但政府財政總收入中的教育、衛生、社保等公共開支的比例卻低的可憐，中國僅僅為7.4%，而美國是42%，英國49%，加拿大則高達52%。聯合國對世界醫療體系的兩項排名，一個是醫療衛生體系的實際效果的排名，總共排名國家是192個國家，中國排在144位。第二個是醫療體系公平性排名，中國作為社會主義國家，排名是188位，是倒數第四名。也就是說，中國的醫療體系是最貧富分化的，連很多非洲國家都不如。http:///news/class/

有人感嘆：我們失去了公平，卻沒有得到效率；我們失去了理想，卻沒有得到現實；我們失去了“魚”，卻沒有得到“熊掌”。對中國來說，這就是經濟發展的現狀。

中國經濟的發展與環境的保護

發達國家可以先發展后治理,發展好了談環保,但中國確實走不了先污染后治理的道路。理由有三:http:///

第一,當中國開始工業化和城市化時,西方發達國家早已完成原始積累,并通過100多年的不斷爭奪,劃分確定了一系列有利于他們的國際規則,中國污染成本肯定轉不出去。

第二,中國人口資源環境結構很不合理,不可能學習西方到人均8000美元以上再談環保。中國在人均2000多美元的時候,環境嚴峻期可能會提前來到。經濟危機可以通過宏觀調控解決,如果生態發生危機,災難無法逆轉。有人經常批評我們為什么老用發達國家的標準來衡量發展中國家,但既然已意識到自己仍是發展中國家,為什么還用發達國家的消費標準去吃豪餐、住豪宅、開豪車?為什么還要建那么多中看不中用的形象工程?難道忘了我們還有70%的農村人口?

第三,中國走的是社會主義道路,中國傳統文化是和諧文化。我們不能搞生態殖民主義,不能去欺負亞非拉窮兄弟。我們只能走可持續發展道路,即綠色和平崛起道路。內容有八條:1,低消耗的生產體系;2,適度消費的生活體系;3,穩定高效的經濟體系;4,持續循環的環境資源體系;5,不斷創新的科學技術體系;6,更加開放的金融貿易體系;7,注重公平的分配體系;8,開明進步的民主體系。

中國環境問題已經不是單純的環境和經濟的關系,實際上已經上升為政治、社會、文化問題。但我今天只講環境和經濟的關系。

中國改革開放以來創造了許多奇跡,創造了許多世界第一,一方面,經濟增速第一、外匯儲備第一、外國直接投資引入第一、主要工業品產量第一,與此同時,中國是建材消費第一、能源消

耗第一、空氣污染排放第一、水污染排放第一。江河水系70%受到污染,流經城市90%以上嚴重污染,城市垃圾處理率不足20%,農村1.5億噸垃圾露天存放,三億多農民喝不到干凈的水,四億多城市居民呼吸不到新鮮空氣。

自2003年以來，中國第一次超過美國，成為全球境外直接投資的第一大吸收國。根據聯合國貿易和發展會議公布的全球投資趨勢監測報告，今年上半年，流入中國的境外直接投資總計590億美元，略低于2011年上半年的610億美元。與此同時，流向美國的境外直接投資達到574億美元，比去年同期下降39.2%。

雖然中國重新奪回吸收外資的領先地位不僅與中國的情況有關，還與流入美國的外資減少有關，但也凸顯了中國作為外資目的地仍然具有吸引力。由于政府的基礎設施開支增速放慢和相對嚴格的貨幣政策，中國的經濟增速已經降到目前7.5%至8%的水平，但中國經濟正經歷根本變化，國內消費正成為經濟的重要推動力之一。

例如，9月份社會消費品零售總額的增速上升到了14.2%，8月份為13.2%。所以，公司列出的在華投資的理由發生了變化。國務院發展研究中心對外經濟研究部部長張小濟認為，現在，中國對外資的最大吸引力是其巨大市場，而不是低成本，低成本現已排到第三或第四位。

中國共產黨第十八次全國代表大會即將開幕，而人民幣則連續13周走高，達到了1994年匯率改革以來的最高值。與此同時，中國的鄰國日本尚未找到經濟持續發展的道路，而在暗中干預匯率以抑制日元升值。

中共十八大將對未來幾年世界經濟發展產生決定性影響。十八大不但關系到中共領導人的更替，會上還將對未來幾年中國經濟走向展開討論。作為中國經濟的基本要素，人民幣將在中國的發展中起到至關重要的作用。

近幾個月人民幣升值并非偶然。最近人民幣匯率再創1994年匯改以來歷史新高。最近一個月人民幣對美元升值了0.7%，超過了1994年以來的最高水平。人民幣連續13周走高，這是1995年以來前所未有的。

強勢的人民幣是中國將其經濟從倚重出口向倚重內需轉變的不可或缺的條件。近年來，中國通過低人民幣匯率提高中國制造產品的競爭力。然而，如果中國當局希望擴大內需，并降低對出口的依賴，就必須促使人民幣走強。但是這種轉變可能給中國帶來國內生產總值增速減緩的風險，而這正是中國政府希望避免的。人民幣升值有助于降低新興國家貨幣受到的壓力，同時也是對發達國家的要求作出的回應。

美國《基督教科學箴言報》網站11月2日文章，原題：中國人怎樣應對失敗

無錫正在進行鼓勵在海外的中國企業家和科學家回國創業的無錫“530計劃”，我自然想去看一看。

但無錫的外事監管機構卻對主辦方“強烈建議”讓我改變計劃。

我無法采訪到負責這一項目的人，但我可以與那些受益的獨立商人談一談。

在與他們的交談過程中，我開始認識到為什么市政府官員不希望我來無錫采訪。因為那會暴露出一大部分海歸在無錫的創業都失敗了。如果說有一件事是中國官員不愿意承認的，那就是失敗。

其實全世界的新公司中也都是有一大部分會失敗的。哈佛商學院的調查顯示，在美國，40%的新興公司都會很快破產。

而這其中最大的區別就是：在美國這不會讓人覺得丟臉，而會被看做小企業所承擔風險的一個自然結果；而在中國，這會被認為是反映了負責官員的失敗。

與我聊天的商人說，據他們所知，有一半的人在一兩年內就放棄了。對世界各地熟悉創業風險的人來說，這并不令人意外。但中國官方的態度卻反映出一種深層次的心態，從長遠

看，這可能會是中國激勵海歸回國計劃的一大障礙。

美國和歐洲的前沿科學家和高科技企業家都習慣了承擔風險，也會把一開始的失敗看做正常的事情。他們的資助人和投資者也持同樣的觀點。

而在中國，失敗就意味著丟臉；官員只有在極少數的情況下才敢于承擔失敗的風險。這也許能夠解釋為什么最好的中國科學家和最聰明的企業家都不愿意回國。

第五篇：環境與經濟的可持續發展(水)

環境保護與可持續發展教育 在中日以水為主題的環境與可持續發展教育研討會上的致辭

2007年12月18日，由日本國際協力機構與北京師范大學地理學與遙感學學院共同主辦的“以水為主題的環境與可持續發展教育中日研討會”在北京召開。北京師范大學王民教授支持會議。國家環保總局宣教司副司長劉友賓出席會議并就環境保護和可持續發展教育發表演講，以下為演講全文。

環境保護與可持續發展教育

在中日以水為主題的環境與可持續發展教育研討會上的致辭 劉友賓

以水為主題的環境與可持續發展教育研討會上來自中日兩國的環境和可持續發展教育專家匯聚一堂，交流經驗，相互切磋，必將增進雙方的理解，對推進中國的環境與可持續發展教育事業發揮積極的促進作用。

剛剛閉幕的中國共產黨十七大把環境保護擺在了更加重要的戰略位置。十七大報告把“經濟增長的資源環境代價過大”列為國家經濟社會發展前進中面臨的首要突出困難和問題，把“建設生態文明”作為全面建設小康社會新要求的重要內容，把“環保上互相幫助、協力推進，共同呵護人類賴以生存的地球家園”作為始終不渝走和平發展道路的重要體現，十七大通過的黨章修正案把“建設資源節約型、環境友好型社會”寫入了黨章總綱，標志著環境保護作為基本國策和國際合作的重要領域，已經列入了黨和國家重要議事日程，成為中國社會主義現代化建設中急需解決的緊迫任務。

十七大報告提出，建設生態文明，讓生態文明觀念在全社會牢固樹立，為新時期的環保工作指明了方向，也為環境和可持續發展教育提供了良好的發展機遇。環境與可持續發展教育是傳播生態文明觀念重要的精神工程。我們要深入思考環境保護與可持續發展教育的關系，掌握環境與可持續發展教育的時代要求，為建設環境友好型社會做出積極貢獻。

環境保護是可持續發展教育的源頭

1972年6月，聯合國人類環境會議在瑞典首都斯德哥爾摩召開，會議通過了《人類環境宣言》，標志著人類社會對環境問題的覺醒，宣言把“為了這一代和將來的世世代代的利益”作為共同的信念和原則，這正是日后可持續發展理念的濫觴。1992年6月，聯合國環境與發展會議在巴西里約熱內盧召開，會議在重申《人類環境宣言》原則的基礎上，通過了《里約環境與發展宣言》，進一步明確提出要“實現可持續的發展”。2002年9月，可持續發展世界首腦會議在南非約翰內斯堡召開，會議通過了《約翰內斯堡可持續發展宣言》，進一步重申了對可持續發展的承諾，并將“環境保護、社會與經濟發展”作為推動可持續發展的三大基石，進一步豐富了可持續發展思想。從“為了這一代和將來的世世代代的利益”，到“實現可持續的發展”，再到將“環境保護、社會與經濟發展”作為推動可持續發展的三大基石，30多年來，人類社會對環境問題的認識既一脈相承，又不斷深化。正是對解決環境問題的不倦探索，可持續發展思想才應運而生。

環境保護是可持續發展教育的基礎

可持續發展體現了人類社會對環境問題的深入思考，它不是就環境論環境，而是把環境問題放到經濟發展、社會進步的大格局中通盤考慮。作為可持續發展的三大基石，環境保護、經濟發展和社會進步之間互相聯系，密不可分。《聯合國人類環境會議》指出，“環境給予人維持生存的東西，并給他提供了在智力、道德、社會和精神等方面發展的機會”，“保護和改善環境是關系到全世界各國人民的幸福和經濟發展的重要問題”。《里約環境與發展宣言》指出，“和平、發展和保護環境是互相依存和不可分割的”。《約翰內斯堡可持續發展宣言》強調，“消除貧困、改變消費和生產方式，保護和管理經濟與社會發展所需的自然資源是可持續發展的中心目標，也是可持續發展的根本要求”。人類社會認識到，我們只有一個地球，自然資源是人類賴以生存繁衍的物質保障，離開了環境保護，經濟發展、社會進步就失去了根基。必須把環境保護滲透到經濟發展和社會進步的方方面面，才可能從根本上解決環境問題。可以說，可持續發展教育是對環境教育的再認識，是對環境教育的進一步加強。

環境保護是當前可持續發展教育的重點

可持續發展教育涉及面廣，是一個長期的任務。在不同的發展時期，可持續發展教育有不同的側重。改革開放以來，我國經濟持續快速發展，社會主義民主和法制建設不斷推進，人民群眾生活質量大為改善。但同時，由于粗放型的經濟增長方式尚未改變，一些地方和領導同志仍然以犧牲環境為代價換取經濟增長，導致環境污染和生態破壞事故頻發，全國環境形勢依然嚴峻。環境保護已經成為影響經濟發展和群眾生活的突出問題，成為制約可持續發展的瓶頸。2005年2月，國務院印發了《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》，強調“經濟社會發展必須與環境保護相協調”。2006年4月，召開了第六次全國環境保護大會，溫家寶總理指出，作好新時期的環境保護工作，必須實現“三個轉變”，即從重經濟增長輕環境保護轉變為保護環境與經濟增長并重，從環境保護滯后于經濟發展轉變為環境保護和經濟發展同步，從主要用行政辦法保護環境轉變為綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政辦法解決環境問題。國家“十一五”發展規劃向人民做出莊嚴承諾，把二氧化硫和化學需氧量兩項主要污染物消減10%作為約束型指標。十七大首次提出建設生態文明。環境保護已經成為黨和國家的政治意愿和當務之急，成為開展可持續發展教育的時代要求和重要內容。

這次研討會以水為主題，切合我國環境保護的實際。污染防治是新時期環保工作的重中之重，保障群眾飲水安全是首要任務。加強中日之間水環境保護宣傳教育的國際交流，對形成全社會參與水環境保護的良好社會風尚，推進中國可持續發展，建設環境友好型社會具有極為重要的現實意義。

一是引導公眾正確看待水環境形勢。當前，我國水環境形勢依然嚴峻。要教育公眾樹立水環境憂患意識。同時，也要看到，水環境問題是發展中出現的問題，也必須在發展中解決。要引導公眾用理性的、發展的、建設性眼光看待中國的水環境問題，樹立解決中國水環境問題的信心和決心。

二是讓公眾了解水環境保護的政策措施。作為一個發展中大國，中國政府在發展經濟的同時，采取了一系列措施解決水環境問題。特別是松花江水污染事件發生以后，在總結水污染防治的經驗教訓后，提出“讓江河湖海休養生息”的政策措施，成為新時期中國水環境保護的重要戰略部署。

三是在全社會樹立保護水環境的道德觀。水環境教育，既要傳播相關的科學知識和法律法規，更要加強水環境倫理研究。只有保護水環境的道德觀、價值觀在全社會牢固樹立，才能在公眾心中激發起自覺自愿保護環境的熱情和動力。

四是積極開展保護水環境的社會實踐活動。保護水環境，離不開公眾的積極參與。開展水環境可持續發展教育，提高全民環境意識，要積極探索公眾參與的有效途徑，并把公眾參與程度作為檢驗工作成效的重要參照。

五是加強水環境保護教育的國際合作與交流。環境保護是全人類共同關心的話題。我們要積極借鑒包括日本在內的發達國家在水環境保護宣傳教育方面的成功經驗，研究水環境教育的特點和規律，發揮其解決水環境問題的特殊作用。