第一篇：環保現狀

注 汽 六 隊 環保現狀

隨著對安全、環保與健康意識的不斷增強，對清潔生產、優化環境的要求日益增高。我隊針對生產現狀，緊緊抓住“減少污染、強化環保，營造一個良好的工作環境”這一中心，在日常的生產中主要做好了以下三方面的工作：

1、建立完善的環保管理機制及考核機制

首先注汽六隊建立了明確的環保管理網絡，在這個管理網絡中，以隊長、生產運行副隊長為隊控層；各班班長為班控層，對各班的管理范圍和標準做出了明確的要求，同時根據現場的實際情況制定了詳細的現場環保考核規定，對油井現場、水井現場和作業井現場都做了詳細具體的要求，對因個人原因造成的環保污染問題，責任明確到人，同時建立了明確的處罰辦法。

對于現場，每周對各班進行一次抽檢，每月則進行一次全面檢查，對檢查出現的問題當場整改，同時檢查結果也做有詳細的記錄，并且與當月獎金掛鉤，根據每月的檢查結果作出相應的獎懲。同時在平時還要求質檢人員不定期對班組的整改和維持情況進行抽檢，并納入考核。

2、大力推廣新工藝、新技術，減少環境污染

注汽六隊積極學習和應用新的科技和工具，并與本隊實際結合起來，用在生產工作當中，減少污染發生次數、降低污染面積。針對卸油區易造成污染現象，這種問題既是環境污染同時又加大了職工的勞動強度。為此，注汽六隊積極發揮QC小組的能動性，研制了一種減少漏油的地面裝置，該裝置在隊上效果較為顯著。

通過以上環保工作的積極展開，使注汽六隊在日常的生產工作中最大限度的防止了大面積污染的發生，同時對于管線造成的污染也均能在第一時間治理掉，為全隊的職工創造一個良好的工作環境，也為創建清潔生產示范隊打下了堅實的基礎。

第二篇：環保現狀

畢業生] 環保人才供求現狀（轉）

環保, 人才, 招聘, 職位, 發展方向

近日，環保行業的招聘需求升溫。專業的環保機械設備制造公司、環境檢測公司、污水處理及污水處理設備公司等頻頻現身招聘會；更多的非環保類企業，如家具、電器、汽車、食品、化工等企業，也紛紛推出諸如環境工程師、安全健康環境專員等環保類職位。一向低調的環保行業在用人方面不再低調了。那么，目前上海的環保行業到底需要哪些人

才？

環保行業：綠色人才大受歡迎

產業發展未來勁旅

隨著環保理念深入人心，加上國家政策的驅動，1998年以后環保行業開始走強。作為世界性的朝陽產業，據保守統計，2005年國內環保業產值將突破2000億元，到2010年將達到5000億元人民幣。可以預見，未來10年環保業將成為我國產業發展的一支勁旅。環保行業，簡單地說是從事廢水、廢氣、廢渣加工處理的行業，包括環境保護機械設備制造業、環境保護儀器儀表制造業、環境檢測行業、環境衛生業、污水處理及污水處理設備制造業、節能鍋爐、除塵設備、垃圾焚燒利用、可再生能源發電、水處理試劑、市政

衛生設備、環衛、環境保護局、環境保護協會等企事業單位。

隨著國家對環保的重視，其它產業也需要吸納環保相關人才。譬如食品、造紙、化工、冶金、機械鑄造類企業紛紛設立專門的環保部門。此外，人們生活水平日益提高，環保意識隨之增強，節水器具潔具、無磷產品、節能電器、環保交通工具、再生用品等環保產品的設計生產人才將十分走俏，環保市場顯示出巨大的商機。

市場需求節節攀升

智聯招聘調查顯示，2005年上半年環保行業招聘需求以14%的增幅排在招聘增幅榜首位，平均月薪從2004年第一季度的2815元增加到2005年第一季度的3203元。環保行業人才需求節節攀升，從事環境咨詢與環境服務、環保技術、工程項目等工作的“綠色”人

才吃香起來。

不同的環保領域需要不同的環保人才。側重水處理方面的環保公司，給排水、環境工程專業背景的人才較受青睞；脫硫除塵治理類的公司，則需要環境工程或電力專業人才。

綜合起來看，可以把公司類別和人才需求歸為四類：

第一類是水處理環保公司，包括工業、市政廢水處理。該類公司需要給排水專業人才

較多；

第二類是廢棄物處理的環保公司，包括生活垃圾、危險廢棄物等的處理。此類公司中

環境工程和熱能專業、化工機械類人才是主力軍；

第三類是環保設備制造類公司。需要環境工程和機械類人才，這類人才很多由機械專

業，比如機械自動化等專業轉型過來；

第四類是專業環境咨詢類公司，需要環境咨詢人才。

此外，環保業的發展還催生了一系列新職業：比如為整個環保業發展做整體規劃的環境規劃師；對企業環境做出評估的環境評價工程師；還有資本運作能力較強的的環保經紀

人等。

企業需要怎樣的人

從招聘崗位需求看，環境維護經理、安全健康環境專員、環保工藝工程師、環境衛生人員、水處理工程師、環保工程師、環保經營經理等是眾多企業需求的重點崗位。綜合來

看，以下三類人才是行業青睞的對象：

技術人員

技術人員又可分為三類：從事技術創新，給工程項目提供技術支持的技術研發人員；有一定技術背景，依托技術說明進行市場開拓，有商務技術溝通能力的商務技術支持人員；

進行工程設計、工程實施、系統調試等工作的工程技術人員。

環保業是個高技術含量的產業，企業需要優秀的技術人才來研制高附加值、高技術含

量、滿足特種工藝污染治理需求的產品。現在的環保人才中，能夠駕馭大工程、有同時承擔多項大型環境工程設計項目的能力、可獨立設計多項大型環境工程項目的技術人才非常缺乏。如果在某個專業領域有成功的工程項目，企業會立即伸出橄欖枝。技術研發相關職

位基本需要研究生以上學歷，或者有相關企業工作經歷的人才。

市場營銷人員

有了高技術環保人才設計制造的產品，但是沒有優秀的營銷人員，也難以開辟國內外市場。如今了解國際對環境污染控制的立法和標準、有海外經銷服務點經驗及對國際環保

市場熟悉的銷售類環保人才非常缺乏。

環境咨詢人才

我國環保產業還處于從環境污染對策型向全方位發展的初級階段，因此環保產品生產企業占行業40%的比例，而從事環境咨詢服務的公司較少，即使有，也都是外資企業，而且人才本土化程度不高。隨著市場需求的增長，能為ZF部門制定政策、規劃及為大型項目的方案、可行性研究等方面提供咨詢的人才需求將擴大。

關注三類核心職位

水處理工程師

環保產業中，水處理工程發展較早，因此其相關職位———水處理工程師一直炙手可

熱。

一般來說，水處理公司的技術都分為三個階段：設計、研發和項目實驗。設計包括工藝設計、施工圖設計等；研發是指開發設計出新的產品，是新技術的源頭；項目實驗是指在大項目實施前，通過實際操作看項目是否可行。一般小型水處理公司只有項目設計的能

力。研發和實驗需要大量的資金投入，只有規模較大的公司才有能力承擔。

水處理工程師的工作職責是圍繞三個階段展開的，主要負責工程咨詢項目中有關水處理的設計、咨詢工作，包括生活污水、部分高濃度有機廢水的工藝設計；進行相關設施的建設、運營和調試。

該職位的具體要求是熟悉污水處理工藝、給水處理工藝，有設計院或相關工程設計工作經歷，熟練使用CAD繪圖軟件，有注冊咨詢師(投資)資格更優。隨著新技術、新知識不斷涌現，水處理工程師的入門要求也越來越高，除了相應理論基礎，更要求有實際操作經

驗。

運營管理師

環保設備的建設運行直接和企業利益掛鉤，因此運營管理師在企業中尤為重要。運營管理師的主要工作有兩個方面：一是數據的分析和整理。即對化驗室每天的十幾個運行數據進行分析，確認運行狀況，并根據數據調整運行狀態，確保設備低耗、安全地運行，確保排放達到國家排放標準；二是現場巡視。主要是指觀察設備運行狀況，發現問

題并及時調整。

運營管理師除了環保專業知識背景外，最重要的是具備豐富的現場經驗和現場應變能力，這些沒有3-5年的磨煉是無法達到的。運營管理會經常遇到各種問題，所以還需要有不斷探索的精神和解決問題的能力。此外，運營管理師還需有強烈的責任意識，耐心，周全，細致，全面把握現場的能力都是必須的。

質量/安全/環境工程師

該職位在各類環保企業，特別是一些食品、化工、汽車等企業招聘較多。

其工作內容有：執行國家和地方有關環保行業的方針、政策、法規，對工程技術實施管理；審核一般工程的施工組織設計，指導編制專業性較強的施工方案，監督工程實施過程中的技術、質量、安全、環境的執行情況；參與工程開工、隱蔽工程驗收、竣工工程驗收，對工程實施過程中質量評定的及時性、準確性進行監督檢查；配合部門負責人進行技術革新，組織新技術、新工藝、新材料的交流活動。這類崗位的任職資格需要環保、化學等相關專業本科以上學歷，有施工管理、質量、環境、安全體系標準認證等方面的工作經

驗。

TIPS1：環保行業入門門檻

由于環保是一個涉及物理學、化學、水力學、生物學及生物化學等多個學科的綜合性高科技產業，因此需要來自各個專業的人才。一般工程項目、技術、研發、設計等部門的人才招聘，只要有理工科專業背景，經過一定時間的實戰操作，都有機會成為“綠色人才”。比如化學專業的人才可以成為廢氣治理類公司的工程師，物理專業人才有可能成為聲學振

動方面的研究人員。環保行業從業人員基本都需經歷大學本科教育。

此外，市場推廣、營銷等工作人員，只有營銷理論和市場操作經驗是不夠的，從業人員還需具備一定的理工科知識背景。由于環保的專業性較強，在營銷推廣過程中需要從專

業角度去講解，因此從業人員也須具備一定的專業理論知識。

TIPS2：職位發展三步走

ITT工業集團應用工程師茹臨峰認為，新人要在環保業發展，可以遵循“三步走”的提

升模式：

首先，掌握環保通用知識和專業技術知識，保持對政策的敏感，了解環保市場發展動

向。

其次，尋找一個適合自己的工作平臺。可以到事業單位從事科研，或者去市政設計院搞設計，抑或去相關企業進行實戰操作。一方面在專業的縱深上提升自我，另一方面鍛煉

自己的管理才能。

再次，將自己打造成復合型人才。和其他行業一樣，環保行業同樣需要復合型人才，如既懂技術又能營銷的人才，既懂設計又有工程項目運作經驗的人才。因此可以考慮在系統業務流程中轉換角色，比如可以熟悉工藝流程的各個環節，身在設計崗位，對工程實施、系統運行這兩個環節也要了解，反之亦然。

[ 本帖最后由 芬達 于 2008-3-18 21:14 編輯 ]

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第三篇：環保現狀調查報告（推薦）

參考

環保現狀調查報告

低碳生活是當今的熱門詞匯，普及推廣低碳生活刻不容緩。從月日至月日，“環保節能 我藥先行”醫科大學暑期社會實踐團在進行了為期6天的暑期社會實踐。在這次實踐中，隊員們走近社會、了解社會、深入基層、服務人民，從而拓展了視野，同時也懂得學習知識的重要，增強了學習的動力。

“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的學習生活早已成為歷史，正當青春年少的我們理應趁青春年少走進社會，在社會歷練身心，綻放奇葩。很感謝學校提供這樣好的一個走出校園、踏上社會、展現大學生良好風貌的機會，讓我們自己去接觸社會，提高自身對社會發展的認識，實現書本知識和實踐經驗的更好結合，鍛煉自己，檢驗自己，為我們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀做了堅實的鋪墊。

年的月日至日連續三天隊員們分別走訪了市崗店辦事處、共濟街道德村社區、新立社區等三個社區，與當地相關領導的交流非常融洽，領導熱心地解答了隊員們的疑問。

社區是國家與社會的接口，是城市最基層的組織，也是居民生活的基本單位，中央領導曾說過：構建和諧社會的基礎在社區。社區是最了解群眾生活的組織，通過與有關領導的交流，我們了解到了很多當地實際的衛生環境狀況，上級領導最新的環保節能政策以及當地的發展情況，令我們不得不佩服社會進步與發展的速度。現在不僅市區居民的環保意識有較大程度的提高，對環境與健康等方面的知識越來越關注，同時農民環保意識也--

提高顯著，表明了新農村的建設取得了顯著的成效。

為了更好地掌握當地的環境能源狀況，了解市民內心的真實想法，我們設計了有關環保節能的調查問卷，復印出500份，在市民平時乘涼的公園和廣場進行了隨機調查。

隨著經濟的增長，環境和能源問題也日益嚴重，為了更好地了解人們對周圍環境的真實想法，以及大家在生活中對環保節能重視程度，我們有針對性的設計了16道問題。通過對這些回收問卷的整理和總結，能更直觀、更清楚地反映出當地存在的環保節能問題。為了提高公民的環保意識，我們也設計了宣傳單2000份，主要以生活中環保節能的小知識為主，受到大家普遍贊揚。

意識的培養都是在潛移默化中完成，人云亦云、三人成虎的例子在生活中數見不鮮，其實好的消息和事情也會讓人隨之附和，當然環保節能也不例外。

為了有更好的宣傳效果，我們也親自走上街道撿塑料袋，清理地面垃圾，用自身作為一種宣傳手段來宣傳環保節能知識。環保節能需要從“我們”做起，有些小朋友看到我們的行為也很自覺地把垃圾丟進袋子，更讓我們感覺到以自身作則的宣傳才更有效果。

在的八三廣場我們進行了環保節能知識的宣講和條幅簽名活動。

在臺上我們向廣大市民介紹了活動的目的和宣傳環保的意圖，以及許多家庭實用的環保節能意見。并再次向市民發放環保節能宣傳單，同時還進行了條幅簽名活動，“在條幅上簽上您的名字，代表您加入我們的行列，和我們一起環保節能”，市民用他們的熱情踴躍支持我們。無論是幾歲的小朋友還是七八十的老爺爺奶奶都在條幅上簽上他們的名字來支持我們的活動，有的還幫家人簽上名字，說要一起環保節能，預期的宣傳效果已經達到了，就是要提高公民的環保意識，提醒大家去注意平常生活的細節，來節約每一度電，每一張紙，每一滴水！

“環保節能的調查、宣傳與服務”是我們活動的主題，但同時作為醫學生的我們也有義務和責任去了解社會中與我們專業相關的行業的基本情況，因此我們到全仁堂大藥房和市第五人民醫院進行了參觀和學習。

在全仁堂大藥房，老藥師給我們講解用藥的常識與誤區，帶我們參觀了藥房藥品的基本擺放，讓我們學到了很多有關藥品方面的知識。另外我們參觀了市第五人民醫院，該醫院以婦科兒科為主，因此又稱為“婦嬰醫院”。醫師帶我們參觀了醫院的各個科室，以及醫院引進的各種先進設備，讓我們了解到醫院的基本運作模式。同學們普遍反映說走進藥房醫院參觀學習，是我們接觸專業，了解自己未來發展方向的很好機會。

遠離了戰火紛飛的時空，遠離了災難傷害的年代，我們不得不承認自己是幸福的一代人，可是在幸福的時代我們卻不應該遺忘過去的痛苦，淡漠悲傷的回憶。

年月日，隊員們懷著沉重的心情來到了烈士陵園，來看望那些戰死沙場，用鮮血捍衛祖國尊嚴的英雄們。這里埋葬的許多都是無名烈士，是抗美援朝時犧牲的烈士。犧牲的先烈們為了我們美好的今天,為了讓所有的中國人都有一個遮風避雨溫暖的家,永遠地躺在地下，甚至連名字都沒有留下。我想,站在這里的任何人,心都不會平靜。默哀三分鐘，為了這讓人敬仰的先烈，為了我們現在來之不易的生活。輝煌烈士盡功臣，不滅光輝不朽身。

鴨綠江南花勝錦，北陵園畔草成茵。英雄氣魄垂千古，國際精神召萬民。峻極高山齊仰止，誓將紙虎化為塵。

揮汗如雨的七月，我們把醫科大學團結、嚴謹、求實、創新的精神帶進社區；激情澎湃的七月，把醫科大學學子的良好的精神面貌展現在社會。通過這次實踐，我們不僅了解到市民對環保節能的真實看法，也學習到許多領導的先進思想，更感受到了隨著社會高速發展人們內心意識的提高。實踐雖然結束了，但我們的環保節能路卻還沒有走完。隊員們紛紛表示在以后的生活中我們會繼續環保節能的宣傳，以身作則，身體力行，節約每一滴水，每一度電，每一張紙，將環保節能進行到底！

在此次暑期之行中，無論是在街頭巷尾向大家陳說著環保節能，還是身著白衣體味懸壺濟世的醫者之心，抑或是穿越過歷史的煙云、回望戰爭歲月崢嶸時代，一幅幅畫面如五彩繽紛的顏料一般在每位隊員心中調制成一種別樣的感觀，不同的表現卻是相同的實質，每個人都在為他所信仰的付出汗水、青春、甚至是生命，當萬眾的信仰集合，就形成了社會。正如雷鋒所說：每個人都是社會的一顆螺絲釘。社會需要每個人的盡職盡責，不論我本新聞共2頁,當前在第1頁12

第四篇：環保現狀調查報告（推薦）

低碳生活是當今的熱門詞匯，普及推廣低碳生活刻不容緩。從月日至月日，“環保節能 我藥先行”醫科大學暑期社會實踐團在進行了為期6天的暑期社會實踐。在這次實踐中，隊員們走近社會、了解社會、深入基層、服務人民，從而拓展了視野，同時也懂得學習知識的重要，增強了學習的動力。

“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的學習生活早已成為歷史，正當青春年少的我們理應趁青春年少走進社會，在社會歷練身心，綻放奇葩。很感謝學校提供這樣好的一個走出校園、踏上社會、展現大學生良好風貌的機會，讓我們自己去接觸社會，提高自身對社會發展的認識，實現書本知識和實踐經驗的更好結合，鍛煉自己，檢驗自己，為我們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀做了堅實的鋪墊。

年的月日至日連續三天隊員們分別走訪了市崗店辦事處、共濟街道德村社區、新立社區等三個社區，與當地相關領導的交流非常融洽，領導熱心地解答了隊員們的疑問。

社區是國家與社會的接口，是城市最基層的組織，也是居民生活的基本單位，中央領導曾說過：構建和諧社會的基礎在社區。社區是最了解群眾生活的組織，通過與有關領導的交流，我們了解到了很多當地實際的衛生環境狀況，上級領導最新的環保節能政策以及當地的發展情況，令我們不得不佩服社會進步與發展的速度。現在不僅市區居民的環保意識有較大程度的提高，對環境與健康等方面的知識越來越關注，同時農民環保意識也提高顯著，表明了新農村的建設取得了顯著的成效。

為了更好地掌握當地的環境能源狀況，了解市民內心的真實想法，我們設計了有關環保節能的調查問卷，復印出500份，在市民平時乘涼的公園和廣場進行了隨機調查。

隨著經濟的增長，環境和能源問題也日益嚴重，為了更好地了解人們對周圍環境的真實想法，以及大家在生活中對環保節能重視程度，我們有針對性的設計了16道問題。通過對這些回收問卷的整理和總結，能更直觀、更清楚地反映出當地存在的環保節能問題。為了提高公民的環保意識，我們也設計了宣傳單2000份，主要以生活中環保節能的小知識為主，受到大家普遍贊揚。

意識的培養都是在潛移默化中完成，人云亦云、三人成虎的例子在生活中數見不鮮，其實好的消息和事情也會讓人隨之附和，當然環保節能也不例外。

為了有更好的宣傳效果，我們也親自走上街道撿塑料袋，清理地面垃圾，用自身作為一種宣傳手段來宣傳環保節能知識。環保節能需要從“我們”做起，有些小朋友看到我們的行為也很自覺地把垃圾丟進袋子，更讓我們感覺到以自身作則的宣傳才更有效果。

在的八三廣場我們進行了環保節能知識的宣講和條幅簽名活動。

在臺上我們向廣大市民介紹了活動的目的和宣傳環保的意圖，以及許多家庭實用的環保節能意見。并再次向市民發放環保節能宣傳單，同時還進行了條幅簽名活動，“在條幅上簽上您的名字，代表您加入我們的行列，和我們一起環保節能”，市民用他們的熱情踴躍支持我們。無論是幾歲的小朋友還是七八十的老爺爺奶奶都在條幅上簽上他們的名字來支持我們的活動，有的還幫家人簽上名字，說要一起環保節能，預期的宣傳效果已經達到了，就是要提高公民的環保意識，提醒大家去注意平常生活的細節，來節約每一度電，每一張紙，每一滴水！

“環保節能的調查、宣傳與服務”是我們活動的主題，但同時作為醫學生的我們也有義務和責任去了解社會中與我們專業相關的行業的基本情況，因此我們到全仁堂大藥房和市第五人民醫院進行了參觀和學習。

在全仁堂大藥房，老藥師給我們講解用藥的常識與誤區，帶我們參觀了藥房藥品的基本擺放，讓我們學到了很多有關藥品方面的知識。另外我們參觀了市第五人民醫院，該醫院以婦科兒科為主，因此又稱為“婦嬰醫院”。醫師帶我們參觀了醫院的各個科室，以及醫院引進的各種先進設備，讓我們了解到醫院的基本運作模式。同學們普遍反映說走進藥房醫院參觀學習，是我們接觸專業，了解自己未來發展方向的很好機會。

遠離了戰火紛飛的時空，遠離了災難傷害的年代，我們不得不承認自己是幸福的一代人，可是在幸福的時代我們卻不應該遺忘過去的痛苦，淡漠悲傷的回憶。

年月日，隊員們懷著沉重的心情來到了烈士陵園，來看望那些戰死沙場，用鮮血捍衛祖國尊嚴的英雄們。這里埋葬的許多都是無名烈士，是抗美援朝時犧牲的烈士。犧牲的先烈們為了我們美好的今天,為了讓所有的中國人都有一個遮風避雨溫暖的家,永遠地躺在地下，甚至連名字都沒有留下。我想,站在這里的任何人,心都不會平靜。默哀三分鐘，為了這讓人敬仰的先烈，為了我們現在來之不易的生活。輝煌烈士盡功臣，不滅光輝不朽身。鴨綠江南花勝錦，北陵園畔草成茵。英雄氣魄垂千古，國際精神召萬民。峻極高山齊仰止，誓將紙虎化為塵。

揮汗如雨的七月，我們把醫科大學團結、嚴謹、求實、創新的精神帶進社區；激情澎湃的七月，把醫科大學學子的良好的精神面貌展現在社會。通過這次實踐，我們不僅了解到市民對環保節能的真實看法，也學習到許多領導的先進思想，更感受到了隨著社會高速發展人們內心意識的提高。實踐雖然結束了，但我們的環保節能路卻還沒有走完。隊員們紛紛表示在以后的生活中我們會繼續環保節能的宣傳，以身作則，身體力行，節約每一滴水，每一度電，每一張紙，將環保節能進行到底！

在此次暑期之行中，無論是在街頭巷尾向大家陳說著環保節能，還是身著白衣體味懸壺濟世的醫者之心，抑或是穿越過歷史的煙云、回望戰爭歲月崢嶸時代，一幅幅畫面如五彩繽紛的顏料一般在每位隊員心中調制成一種別樣的感觀，不同的表現卻是相同的實質，每個人都在為他所信仰的付出汗水、青春、甚至是生命，當萬眾的信仰集合，就形成了社會。正如雷鋒所說：每個人都是社會的一顆螺絲釘。社會需要每個人的盡職盡責，不論我們做的是環保節能還是治病救人，恐怕最終還是會殊途而同歸，這就是我們在實踐中體會到的社會，這也是為何環保節能，我“藥”卻要先行的實質所在，奉獻社會不論形式，只有努力付出才是終極道理。

感謝學校給予的機會，感謝指導老師提供的幫助，也感謝積極支持我們這次活動愿意和我們一起環保節能的市民。在以后的學習生活和生活中我們會更加努力，朝著時代的要求不斷奮進

第五篇：瑞士環保現狀調查報告

瑞士環境保護調查報告

內容提要

一、瑞士環境保護的立法及實踐

二、瑞士的環保研究、教育和環保產業

三、瑞士環境保護的國際合作

瑞士在環境保護和國土治理所取得的成績舉世公認。瑞士環境立法全面、執法嚴格，各級政府官員和民眾的環保意識極強。現在我國正在全面建設小康社會，所以如何在發展經濟的同時保持自然環境的優美和諧，瑞士的做法和經驗無疑會給我們帶來一些有益的啟示。

瑞士美麗的自然風光世界聞名，被稱為“歐洲的公園”。但是做到這一點不僅靠“天生麗質”，而是瑞士人在經濟發展的過程中，逐漸領悟到創造、保護自己的天然家園的重要性，采取相關措施，經過幾個世紀的努力，才取得了今天的成績。與其它西方發達國家一樣，瑞士自18世紀起，以生產技術重大變革引發的工業革命帶動了工業化、城市化、現代化的歷史進程，由此而深刻地改變了這個國家的自然景觀、城鄉關系和社會人口結構。今天，瑞士經濟得到了長足的發展，城市化和工業化的程度很高，是全球最富裕的國家之一。同時，瑞士在環境保護和國土治理所取得的成績舉世公認。瑞士環境立法全面、執法嚴格，各級政府官員和民眾的環保意識極強。現在我國正在全面建設小康社會，所以如何在發展經濟的同時保持自然環境的優美和諧，瑞士的做法和經驗無疑會給我們帶來一些有益的啟示。

一、瑞士環境保護的立法及實踐

受城市化、工業化的沖擊，19世紀末瑞士自然景觀已經發生重大變化，引起了瑞士聯邦和各州政府的憂慮和關注。聯邦政府從19世紀70年代起密切關注工業化及隨之而來的大規模土地開發、城市化推進給瑞士領土、環境帶來的變化，并在1874年《憲法》和以后的有關重大法令中對森林、水土、衛生環境等問題做了規定。從州一級看，瑞士大部分工業發展、城市化明顯的州，如蘇黎世、巴塞爾、日內瓦在1914年以前也都根據各自不同條件制定過有關條例以解決城市發展中的問題，如征地、建筑、交通、衛生等。事實上，當時州一級并無專門的城市規劃法律，但是通過實踐，逐步嘗試解決問題，開始著手涉及對城市規劃的立法。例如，日內瓦州最初有關公共道路的法令頒布于1849年。19世紀下半葉，其它州也有類似的單項法規發令。到1914－1945年間，各州尚需根據這些早期法規條例對城市化出現的問題進行干預。總的來說，瑞士屬于那些從一開始就對城市化進行規范的國家，因此得以避免不必要的種種損失，對城鄉雙方、自然景觀、歷史風貌、文化遺跡的保護是今天瑞士贏得世界花園美譽的基本條件。

根據國情與保護環境生態的需要，瑞士自二十世紀初起逐步完備了環境生態保護法律法規體系。瑞士環境保護立法有四個原則：預防原則、污染者承擔原則、合作原則以及全面原則。目前瑞士環保立法與歐盟有關法律基本相一致。

瑞士1874年憲法中就有涉及環境保護的內容。1971年《憲法》第24條規定，采取環境保護措施是國家義務，所以又是一種“國家目標規定”。1998年12月最新修訂的《憲法》在第三部分專門設第4章“環境保護與領土整治”（第73條至第80條），簡明扼要地表達了聯邦政府和人民保護環境的決心和任務，具體內容包括：持續發展（第73條）、森林保護（第77條）、自然與文化遺產保護（第78條）、漁業與狩獵（第79條）、動物保護（第80條）。

根據《憲法》關于環境保護的內容，瑞士又先后制定了一系列補充法律，其中有6個關于環境保護的專門立法。這6個聯邦專門法律是： 《保護自然和文化遺產法》（1966年7月1日）《環境保護法》（1983年10月7日）《狩獵法》（1986年6月20日）《水保護法》（1991年1月24日）《捕魚法》（1991年6月21日）《森林法》（1991年10月4日）

瑞士山清水秀，森林茂密、湖泊眾多，是吸引游客的重要因素。下面就瑞士環保法令中對自然景觀影響最大的水、森林、垃圾處理三個方面就簡要分析。

（一）、水保護

1991年1月24日，瑞士聯邦議會根據《聯邦憲法》和聯邦委員會1987年4月29日發布的法令，頒布了《聯邦水保護法》。該項法律共分為6篇，共85條，對境內所有的地表水和地下水均適用。《聯邦水保護法》在總則中強調了制定該法律的目的：“防止水遭受各種形式的侵害，特別是要保護人類、動物和植物的健康，保證飲用水和其他用途用水的供應和經濟使用，保持本土動植物的自然生境，保證水適合野生魚類的生存需要，確保水成為地貌景觀的要素之一，保證農田灌溉，允許水的娛樂用途，保證水文周期的自然功能。”從其制定的目的中，我們可以清楚地看到“人與自然和諧相處”的思想。該法律還規定：“所有人都有責任，在需要的時候采取所有必要措施，避免對水帶來任何有害影響。”

在保護水質方面，該法律明確“禁止直接或間接向水體投入或滲入任何可能導致水體污染的物質。如有水污染的風險，也禁止在水體之外儲存或擴散上述物質。”對于廢水，法律要求“污染的廢水應進行處理。任何廢水向水體排放或滲入都應得到州政府的同意。”對于可能污染水體的各項物質的儲存和運輸，法律也有相應規定。

為了保持河道合適的剩余流量，《聯邦水保護法》規定，“任何人用水超過正常用量，在下列情況下需要獲得許可：從水流穩定的河道取水；從湖泊或地下水資源取水可能嚴重影響水流穩定河道的流速。”并對各種河道提出最小剩余流量標準。在確定最小剩余流量的因素中，有河流中的動植物，從這可以看到制定該項法律保護自然，維持正常的生態環境的初衷。根據法律規定，瑞士各州政府建立專門的水保護機構，在履行水保護職責時，聯邦和州政府可要求公共團體和私人個體進行配合。對于跨州界的水體管理，法律規定：“如果水體表面或地下水觸及一個以上州的領土，為了本州及其他州的利益，每個相關的州政府都應采取所有必要的措施來保護水體。如果相關的州政府不能對所要采取的措施達成一致，由聯邦委員會進行裁決。”

在違法懲罰方面，《聯邦水保護法》規定了相當嚴厲的具體懲罰措施，有7種違法行為可處以長達6個月監禁或罰款。如果違法行為與《刑法》某些條款所列情況相同，可適用后者。

（二）、森林保護 瑞士早在1874年《憲法》中就寫進了保護森林的條款，規定聯邦有對森林監督的最高權利，并于1876年頒布了第一部《森林法》，明確指出：“森林面積不得減少”（第31條）。建設用地如欲砍伐森林必須另行營造相同面積的森林予以補償。因此，二百多年來，瑞士的森林面積未減少過，森林覆蓋率高達24.6%，靠發展林業興起的旅游業全年收入達24億美元，比瑞士鐘表業創收還要多。

（三）、垃圾處理

瑞士是世界上垃圾處理做得最有效、最徹底的國家之一，三十余年前，瑞士就提倡“垃圾處理三部曲”：

一、避免制造垃圾：不使用容易產生垃圾的產品，如多余的包裝、一次性餐具等；

二、垃圾分類、資源回收：將無法避免的垃圾分類回收，作為資源原料，生產循環再生品；

三、垃圾無毒處理：無法回收再利用的廢棄物要集中特別處理，以免造成二次公害。

瑞士的大小城鎮鄉村均設有資源收集中心，廢棄物分成十類：玻璃、紙、鐵、鋁、油、電池、輪胎、家具、磚瓦、化學藥品等，食物殘渣打碎后可以進入下水道，樹葉、草屑在院子里做堆肥，其余的廢棄物才可當垃圾。

除此之外，聯邦環保法律還有另外一種重要形式：多個相關專門聯邦法律關于環境保護的條款，例如有關空間規劃、國家高速公路、鐵路、航空和管道、水源基礎設施的法律。由于有了比較完備的環境保護法律法規體系并能切實有效地貫徹執行，瑞士環境保護取得了顯著成效。例如，穩定了全國的森林覆蓋面積，水源水質得到了保護，扼制了大氣污染的擴散，垃圾及其工業廢棄物得到合理處置，治理噪音污染有了明顯進展，控制甚至禁止一系列有害物質的使用。瑞士的環境保護法律法規覆蓋面廣，措施嚴厲，涉及的領域有水源、土地、大氣、廢棄物、森林、噪音、自然景觀、野生動物、微生物等。在防治大氣污染方面，瑞士對大氣中有害物質含量要求很嚴，幾種常見的有害氣體在大氣中的最高允許含量為二氧化碳 ：100μg/m3、二氧化氮： 80μg/m3、臭氧：120μg/m3，但瑞士各地大氣中上述幾種有害物質的含量均大大低于標準允許值。例如工業城市巴塞爾的大氣監測的實測結果為，二氧化碳： 7μg/m3、二氧化氮：12μg/m3、臭氧：14μg/m3。瑞士是歐洲對汽車尾氣排放標準要求最嚴的國家，也是歐洲首先要求使用汽車尾氣凈化裝置的國家。瑞士環保立法強調防范為先的原則。首先通過預防措施盡可能減輕對環境的污染；其次，采取防范措施的費用由污染源一方承擔。環保法逐項列明了各項環保標準，例如廢氣廢水廢物的排放都通過排放量、建筑和裝備規則、運營和運輸規則等加以限定，采取何種具體技術手段不限。瑞士的環保立法強調合作原則。有關機構和企業一起，尋求既不破壞自然環境、又有利于經濟發展的解決辦法。一般會對企業規定一個期限，限期采取措施解決環保問題，這樣企業可以在規定的期限內自行決定何時投資投產。如果企業設計、制造或改進一種對環境危害程度較高的設備，必須通過有關部門的審核，以確定該設備造成的污染是否會超過環境所能承受的限度，這類設備主要是交通和能源設備，以及一些工業設備。這種對環境承受能力的審核也是瑞士環保政策中防范措施的重要組成部分。

瑞士是聯邦制國家，分三級政府：聯邦、州和市鎮。聯邦負責環境保護事務的機構是設在伯爾尼的聯邦環境、森林和風景保護局，有330名工作人員。瑞士聯邦政府只能而且只被允許承擔憲法明確規定的職責。因此所有其它沒有被明確規定的職責就自然而然地落到州政府肩上。有關環境保護立法的實施也是如此，州和市鎮承擔大部分環保的相關任務。不過州政府可以得到聯邦政府的幫助，重點是技術支持，具體包括環境影響調查、提供科學服務、準備專家報告、支持開發項目等。近年來，瑞士工商界越來越多地成為環保的重要角色。工商業界的參與表現了越來越強的責任感和使命感。可以預見，未來在環境保護方面，個人主動參與環境保護的比例將增加，而政府干預將逐漸減少。現在環保產品市場增長的趨勢越來越明顯，將成為朝陽產業。

在環境保護中引入經濟手段。在環境保護方面，瑞士的目標是建立有利于環境生態的市場經濟體系，因此瑞士政府非常重視通過經濟手段來促進環境保護的發展。瑞士經濟界人士認為，目前已經采取的措施還遠遠不夠，還有很大的潛力。調查顯示，86％的經濟界人士認為這類措施勢在必行，是受歡迎的。為了使消費環境付出更高昂的代價，瑞士環境政策越來越多地引入經濟手段。各種市場經濟手段包括：稅收、可買賣的許可證。主動的行業協議也有近似的效果。補貼也是減低對環境有利的解決方法低成本的有效手段。

早在1995年12月21日，國會通過了修訂后的《環境保護法》，制定了一系列環境保護手段： 對揮發性有機化合物征激勵稅（揮發性有機化合物被廣泛使用于工業領域，與氮的氧化物反應，會起到增加地面的臭氧水平的作用）；對含硫的取暖燃油征激勵稅；用于治理受污染地區的填埋稅；提前征收垃圾處理稅。

在此之前已經長期實行的經濟手段還有：對含鉛和無鉛汽油采用不同稅率、自愿提前交付垃圾處理費用、機場噪音稅、許多州和社區有償提供垃圾袋、與工業企業達成協議、在廢料、廢水管理領域引入污染者負擔治理費用的原則、二氧化碳法和二氧化碳稅。

《二氧化碳法》明確規定：自1990年至2010年，瑞士要將與能源有關的二氧化碳排放量減少10％（取暖燃油減少15％，汽車油料減少8％）。

引入經濟手段體現了“誰污染，誰治理”的原則，使企業或個人內化環境治理的成本，從而達到自愿減少污染的目的。收取稅費為有關污染的治理提供了資金，而且管理更為透明。以1999年為例，聯邦政府與環境有關的稅收收入達到57億瑞郎，州政府的相關收入達到22億瑞郎。這些收入的77%被用于相應的環境目的，23%則被投入公共基金。

二、瑞士的環保研究、教育和環保產業

（一）、環保研究

瑞士非常重視環境研究。瑞士政府認識到，隨著環境問題越來越呈現多樣性和復雜性，科學研究以及科研資源的開發也越來越重要。瑞士聯邦委員會和國會要求環境政策決定需建立在高質量的基礎上，各州政府也希望在實施環境法規時得到專家的支持、充分跟蹤環境發展的潮流。科學研究發現成為滿足這些不同要求的關鍵因素。

環境研究的目標包括及早發現問題、更好地了解生態系統和人類活動之間互動，以及開發技術的、生態的、經濟的、社會的以及政治的解決方法。近年來，瑞士的環境科學研究為政策發展提供了重要的基礎。瑞士在一些領域的研究處于世界領先地位，例如氣候變化研究。瑞士進行環境研究的主體主要分為三部分：由聯邦政府全額負擔經費的研究機構??例如ETH Domain(由聯邦蘇黎世高等理工學院和聯邦洛桑高等理工學院以及四個著名研究機構——聯邦環境科學與技術研究所、聯邦森林、雪以及地貌研究所、聯邦材料測試和研究實驗室、以及Paul Scherrer研究所組成)，和聯邦各部門的研究機構，包括農業科學研究站；受到聯邦政府資助的研究所，例如州立大學和理工大學；私營研究機構。

瑞士聯邦環境、森林和風景保護局沒有下屬的研究機構，但它通過向外界的科學家發放研發合同和貸款的方式進行所需要的科研。2001年該局科研預算總金額為479萬瑞郎，總共有40－50個合同和資金被發放。

由于很難將環保研究和其它領域的研究截然分開，很難精確統計瑞士科研經費的總量。環保科研資金來源主要有以下幾個渠道：瑞士國家科學基金；聯邦政府用于環境相關部門的研究經費，如農業研究站；聯邦外交部、內政部和經濟部每年提供3000萬瑞郎，用于歐盟項目的環境研究；瑞士科學院每年花費大概200萬瑞郎用于環境領域的研究；聯邦和州用于高等教育的資金中對環境研究的投入，大概占高等教育領域研發經費的10％。

以1996年為例，總額為3.49億瑞郎的公共資金被用于環境研究，占全部研究資金的11％。私有部門投入1.31億瑞郎用于環境研究。據統計，1997年至2000年間，用于環境研究的資金基本穩定在這一水平。

（二）、環境信息的傳播以及環保教育

瑞士成功的環境保護依賴于企業與個人良好的環境行為。在現代國家，環境立法還有一個重要作用，就是使公眾形成良好的習慣。瑞士政府認識到，為了促使公眾遵守環境保護法令，首先必須定期而且充分地使公眾了解環保法律、有關環境的決定。公眾享有環境相關事務的知情權，使公眾可以通過院外活動，阻止政府通過可能對環境和人類健康帶來危害的政策。聯邦政府通過以下幾種方式提供關于環境法的信息：

上網公布環保法的全文，充分給予公眾知情權；聯邦環境、森林和風景保護局2000年出版了《環境法全景介紹》，例舉了所有與環境有關的國家和國際法令，并附有簡介；聯邦環境、森林和風景保護局資助下，出版了關于環境保護法和聯邦保護自然和文化遺產法每條條款的詳細解釋，以回答相關的司法質詢；聯邦環境、森林和風景保護局還在其出版物上討論個別的法律問題或區域；有關環境法的重要法律決定和條款的信息都會在環境法協會和瑞士國家規劃協會的刊物上公布。

聯邦環境、森林和風景保護局還通過大眾傳媒，例如新聞發布會、在網站上定期發布新聞、與記者保持密切聯系，積極與公眾交流，使之獲得連續、有遠見、便捷、確切和易懂的環保信息。

環境教育被看作長期全面傳播環境信息的方式。環境教育的理想狀態是，環境教育可以觸及任何地區、任何角落、各個層次。環境教育是中小學教育的一項重要內容。大多數中小學都開設了“人與環境”的課程，目的是讓學生認識到自然的美麗與多樣性，傳遞整體和協調的哲學觀，以及鼓勵學生形成對自己、對他人及對環境負責任的態度。一些州還在中小學開展環境專題項目和活動，例如 “農場上的學校”、“學校的自然環境”或者關于垃圾問題的項目。一些環境組織，象“綠色和平組織”、“Pro Natura組織”、“瑞士鳥類保護組織”,經常為兒童和年輕人組織一些下午活動、遠足、短期實習或者夏令營等活動。這些活動的內容非常豐富，涉及從森林到太陽能到大型食肉動物到鯨魚和鳥類的各個領域。在職業教育領域，環境教育是公共課的組成部分。職業教育還培養專門的護林員或者回收人員，他們的課程以生態學內容為主。以回收員為例，回收員是瑞士第一個與環境有關的專門職業。在3年的職業培訓期間，學生學習關于收集、準備、中間保存和回收可再利用材料的知識。很多大專院校設有環境研究的專門課程。除了傳統的環境相關的基礎課程，如生物、地理、地球物理、農業科學以及森林管理等，還設立了新的科目——環境自然科學或者環境工程學。成人教育也設有學制一年的夜校環境課程。

瑞士的環保教育取得了顯著的成效，無論政府官員還是普通民眾都有很強的環境意識。國家政策在制定和執行過程中，都會充分考慮對環境的影響。民眾也會主動監督環境立法的實施，參與院外活動，制止有可能對環境造成影響的工程的實施。民眾的主動參與也大大降低了國家執行環保法律的成本。

（三）、環保產業及企業在環保中所扮演的角色

近年來，世界環境技術市場價值已經高達4850億美元，環保產業成為朝陽產業。瑞士嚴格的環保立法催生了瑞士的環保產業，許多環保技術處于世界領先地位。環境技術是瑞士的一個傳統強項，在垃圾回收處理、水和廢水處理、儀器和控制系統、利用垃圾燃燒發電、節能、以及低污染發電等領域，瑞士都有掌握先進技術，經營非常成功的公司（見表

一、表二）。1998年瑞士環境工業擁有從業人員50000人，占所有勞動力1.3％，年銷售額為95億瑞郎。生態工業領域的從業人員也在不斷增加，從上個世紀90年代，從事有機種植的人員翻了兩番，達到12500人。

瑞士政府大力支持環保產業的發展。聯邦環境、森林及風景局每年發放300-400萬瑞郎支持設立試點及示范工廠，及用于向市場進一步推廣這些環保技術。從1997年開始，聯邦環境、森林及風景局已經批準了60個項目，其中31個是試點和示范工廠，占其發放資金的80%。企業也可以通過技術和創新委員會獲得資助，進行研發項目。瑞士聯邦環境、森林及風景局還印制《多邊金融機構和環境領域里的商業機會》的小冊子，目的是幫助中小企業尋找出口環境技術的渠道，及參與國際環境項目的投標。瑞士聯邦環境、森林及風景局還聯手其它四個政府部門設立了專項資金，鼓勵瑞士企業環保技術、產品和服務的出口。此專項資金共200萬瑞郎，旨在資助瑞士環保技術的產業化和出口，幫助瑞士企業參與國際性項目的競爭。瑞士強調企業在環境污染治理、環境保護中的作用。二十一世紀，工業化的程度達到了一個前所未有的深度，同時，人類活動給自然環境帶來的影響也是前所未有的。如今環境的影響是全球性的，而且責任越來越多地從民族國家轉移到跨國公司身上。由于工商企業是環境污染的主要貢獻者，工業企業有責任在解決環境污染問題中起關鍵作用。

瑞士聯邦環境、森林和風景保護局致力于推動更市場化的由企業負責任的環境措施的使用。這些措施被稱為環境管理系統（EMS）。這樣的措施使所有企業能夠自愿地不間斷地改善其環保意識，而不僅僅滿足于只實現法律要求。對每個企業而言，EMS主要是一個內部管理手段，主要依賴對實現環境目標的程序和人員的配置。不過EMS能夠改善企業的環境形象。通過申請外部評估機構的發放ISO14001證書，企業可以對自身的EMS進行評估。ISO14001證書是企業提高聲譽和贏得國際認可的一種方法。盡管ISO14001并不保證公司的行為完全符合環保法律，但一個完備的EMS顯然可以促進環境法規的實施和提高效率。

實際上嚴格的環保立法并沒有給企業帶來巨大的成本負擔，因為嚴格的環保立法使工業企業在早期就被迫適應總的環保潮流，使之在后來的競爭中處于優勢，從而可以發展富有生態效率的解決辦法，最終加強了企業的競爭力。從短期看成本較重，但從中期看，則是對未來競爭力的投資。競爭潛力是基于對資源更有效的使用，和在全球市場上對質量的分辨。因此在瑞士這樣人工成本很高的國家，產品的競爭力在于質量而不全在于價格，例如對環境影響小的發電廠或交通系統，供熱、空調和通風衡量和控制體系，環境最優化的衛生設施，無重金屬的涂料和燃料，或者環境工程和咨詢服務。

在瑞士，環保方面的花費占國內生產總值的1.6％，而其中瑞士工業企業只負擔GDP的0.6％。由于自然資源是有窮盡的，經濟發展必須建立在這個前提上。因此環境保護問題是個全球性的問題，或早或晚，一個國家的環保立法最終也會在其它國家實施。如果一個國家在環境政策方面處在領先地位，那么它通過早期研發解決辦法可以贏得技術和經濟優勢。

隨著世界人口持續增加，經濟日益全球化，人類的生活水平不斷提高，環境問題越來越緊迫。環境問題沒有國界，瑞士長期以來把環境領域的國際合作看作是國際政治領域的一個重要問題。自1992年里約熱內盧聯合國環境與發展大會以后，環境政策成為瑞士外交關系五個重點領域之一。

瑞士積極推動有關環境的國際立法，主張加強聯合國環境組織在聯合國系統內的地位，在世貿組織的框架內給予環境問題更多的考慮，強調通過世界銀行全球環境機構在多邊技術和財政合作幫助發展中國家和“過渡經濟”國家。

瑞士簽署了包括旨在減少二氧化碳排放量的《京都議定書》、控制危險廢料跨境轉移及其處置的《巴塞爾公約》在內的多個環境方面的國際公約、地區性公約。

2002年瑞士政府用于第三世界的發展援助資金達到14.6億瑞郎，占國民生產總值的0.32%，達到西方工業國家的平均水平。環境保護是瑞士政府發展援助的一個重點。以往瑞士官方的發展援助項目統由聯邦外交部發展合作與人道援助局負責，為了促進在環保方面與第三世界的科研合作，瑞士外交部發展合作與人道援助局、瑞士自然科學院聯合組成工作組。制定了長期促進第三世界國家環保研究的戰略及規劃。為執行此規劃，聯邦外交部發展合作與人道援助局和瑞士科研促進基金會每年提供2000萬瑞郎的資金，其第一步具體行動是在瑞士環境研究重點計劃中專門安排了一個專題領域“環境與發展”，專門資助由瑞士和第三世界國家的科學家共同進行的環境生態研究項目。這是瑞士上述二機構首次在科研領域共同與第三世界國家開展合作，是瑞士對第三世界國家發展援助的一種新的嘗試。瑞士環保對中國環保工作的啟發

新加坡《聯合早報》7月17日發表題為《親身感受瑞士的環保》的文章說，筆者近日在瑞士洛桑奧林匹克博物館的北京奧運展區，觀看了有關中國環境污染現狀和治理方面的圖片和文字，不禁想起近日關于海藻侵入青島奧運帆船比賽海域的相關報道，內心難免憂心忡忡。走出戶外，我在贊嘆瑞士的自然風光和環保措施，自然就想到了我自己的國家。的確，瑞士成功的環保，是堅持不懈努力的結果，不乏一些啟示可供借鑒。

文章摘錄如下：

早在140年前，蘇黎士就建立了污水凈化設施；100年前，日內瓦就開始對城市進行有計劃的綠化。瑞士是世界上最富裕的國家之一，汽車普及率極廣。20多年前，瑞士政府就鼓勵民眾使用公共交通工具，以減少汽車尾氣所造成的空氣污染。如今，被譽為“綠色交通工具”的有軌電車已經成為街頭一道獨特的風景線。此外，瑞士還擁有9條總長3300公里的自行車道。平時即使遇上紅燈或是短暫的堵車，駕駛者一般也會熄火以減少汽車尾氣排放。

瑞士人對環保的考慮細致入微，各個城市的照明嚴格執行低能耗標準；超市一般都設有回收塑料制品和電池的裝置，鼓勵顧客使用紙質或布質的購物袋以減少白色污染；一些旅游城市更是重視環保，比如馬特洪峰所在地的策馬特鎮，就明令禁止燃油類車輛進入，旅客必須搭乘專線火車；在很多小鎮，無污染的電動車和馬車是主要的交通工具。

政府還采用稅收減免和補助津貼等政策鼓勵國民建設節能型房屋。瑞士的許多建筑物都裝有專用雨水流通管道，可蓄存雨水，循環利用。即使是國家大型建設項目，設計者首要就是充分考慮環保。比如在修建阿爾卑斯山的隧道時，從隧道中挖出的礦石被用于修建其他工程或是作為水泥廠的原材料，盡量減少工程對環境的破壞。

瑞士人重視環保教育。學校基本上都開設與環境相關的課程。有關部門經常免費向居民分發環保的宣傳資料，并定期舉行活動。瑞士街道干凈整潔，很難看到隨手丟棄的廢棄物。居民自覺地把垃圾進行分類整理，保證不讓有害物質破壞環境，并確保可回收資源的循環利用。

這些年來，中國經濟高速增長，生活水平不斷提高，但也付出了沉重的代價，如森林濫伐和草場退化引發了一系列環境問題，空氣污染和水污染也在持續惡化。

改革開放以來，為滿足工廠和建筑業的需求，樹木被大量砍伐。盡管近些年政府采取了植樹造林等措施，但森林覆蓋率遠低于世界平均水平。植被的減少帶來了如生物多樣性喪失、土地荒漠化、沙塵暴、洪水等災害。就在上周，媒體還有關于“西雙版納因橡膠行業暴利促成熱帶雨林被大規模被毀”的報道。

中國是能源消耗大國，一半以上的能源來自煤炭，天然氣等清潔能源使用不到10%。煤炭的使用造成溫室氣體大量排放。加入WTO以后，由于受到人均收入增長、汽車價格下降、貸款限制減少等因素的刺激，中國國民對轎車的需求急劇增加。但相關法令并不完善，加之燃料質量低劣，人們對環保的重視程度不夠，廢物、廢氣等污染物的排放量居高不下。此外，水污染已成為一大詬病。

回顧歷史，不難發現瑞士也曾飽受環境污染之苦。19世紀末，隨著旅游業的興起，蒸汽火車投入使用。由于煤炭資源有限，大量樹木被砍伐以作為燃料使用，從而引發了一系列環境問題。因此，瑞士政府于1902年頒布了《森林保護法》，該法案成為瑞士歷史上第一個環保法規，它及時有效地制止了人們對森林的盲目砍伐和破壞。如今的瑞士森林覆蓋率高達30%以上。

上世紀中期，隨著工業的迅速發展，許多工廠拔地而起，工業污水和廢氣對環境的污染日益嚴重。與此同時，汽車的大量使用也給空氣造成很大污染。為此，瑞士各級政府制定了全面詳細的環保法律法規，并實行嚴格的執法手段。政府非常重視企業在環保中的作用，對企業征收垃圾處理稅、能源消費稅等稅種，并采取頒發消費許可證和補貼等多種經濟手段。

瑞士在環境保護方面取得了舉世公認的成就。根據今年全球經濟論壇上公布的2008年環境保護指數，在參與調查的149個國家中，瑞士的綜合得分最高。瑞士人在提倡環保的同時，也受益于環保。瑞士境內70%湖泊的水可直接飲用。賞心悅目的環境充分釋放了瑞士人的創造力，使這個中歐小國生產的許多產品處于世界頂級水平。瑞士的眾多環保技術一直處于世界前列，擁有大量的環境工業從業人員，年收益近100億瑞郎。

其實不單單是瑞士，筆者身居歐洲，發現西方許多國家及公民都十分重視環保，這是由于他們在工業化初期也曾受到環境污染的困擾。也許這是一個不可避免的過程，但是如果能夠充分認識這個過程，并采取有力措施，污染所造成的損害就會大大降低。

可喜的是，隨著與世界逐步接軌，加之奧運臨近，中國政府和國民的環保意識不斷加強。上月“限塑令”正式生效顯示了中國在環保方面的決心。海外媒體對此也紛紛予以關注，稱贊其環保走向世界前列。

但也應該看到，中國的環保之路才剛剛起步，在許多方面還有很大不足。政府應該不斷改進環保手段，完善法律法規，加大懲罰力度，鼓勵公眾參與，特別是加強環保意識和環保知識的普及。中國可以效仿瑞士等西方發達國家的經驗，絕不能放任不同利益集團各自為政，為眼前利益而犧牲長遠利益。