第一篇:環保局案件質量自查報告
環保專項行政執法監察自查報告
根據《關于在全省環保系統開展專項行政執法監察工作方案》(浙監?2010?21號)要求,我局專門成立了領導小組,對照方案的具體要求,對2009年以來我局行政審批、資金管理、環境監管和環境違法違規行為查處情況進行了自查,現將自查情況報告如下:
(一)關于環保行政審批情況
一、行政審批工作服務于推進轉型升級,堅決否決落后產能項目。一是加強與部門之間聯系,把好項目受理關,尤其是今年以來,建設項目合理用能和排污總量控制聯審制以來,項目受理必須要備齊報批材料。水泥熟料、鋼鐵、玻璃、印染、電力、造紙、化工、電鍍、有色金屬冶煉、新建鍋爐項目、年綜合能耗2000噸標準煤(或年電耗300萬千瓦時)以上或年耗水15萬噸以上的各類項目、以及其它需要聯合審查的投資項目,嚴格實行合理用能和排污總量控制聯審。規范項目立項等前置工作。
二是在服務于我縣項目推進的同時,嚴格把關,敢于行使環保“一票否決權”。去年至今共否決了不符合產業政策、工藝落后污染重及選址不合理及對飲用水源安全存在隱患的建設項目21個,有力地制止了新污染源的產生。
三是提高“三同時”驗收率。通過項目分科室負責“三同時”驗收,小項目環保所驗收的辦法,責任到人,來推動建設項目環保“三同時”的驗收工作。截至到目前為止,驗收的項目共450多家。
二、制定和完善區域生態環境保護與建設規劃,維護區域生態安全
一是配合長興經濟開發區按照生態化建設與改造規劃及實施方案,加強了園區生態化的改造與整治,完成了長興經濟開發區規劃環評和小浦工業集中區規劃環評工作。
二是嚴格項目準入,按照《關于印發長興經濟開發區工業項目準入管理辦法的通知》的要求,堅決執行環保“一票否決制”,做到環評執行率100%。嚴格執行項目環保“三同時”制度,通過今年對長興開發區內企業環保“三同時”制度執行情況的監管、執法、下達整改任務等有效手段,使投產93家企業中87家通過了項目環保“三同時”驗收,驗收率達93%。
三是推動工業園區完善環保基礎設施的建設。開發區一期規劃總面積19平方公里框架已全部拉開到位,區內建成DN100以上污水管網80公里。入園企業都實行集中供熱供氣。開發區還建造了垃圾中轉站,使生活垃圾無害化處理率達到100%,企業危險固廢均委托有資質單位處置。五家鄉鎮污水處理廠正式運行,四家污水處理廠進行了升級改造。長興污水處理廠完成了3萬噸/日的中水回用工程,夾浦、香山等中水回用工程正常運行
三、大力推進循環經濟工作,努力完成節能減排任務。
推進企業清潔生產審核。按上級要求開展國控、省控企業和污染物超標超總量排放企業的強制性清潔生產工作,開展環境友好工程推選工作和綠色企業創建工作。在項目審批過程中鼓勵企業實施煤改天然氣或使用集中供熱,脫硫改造項目和采用先進污染治理技術,大力實施清潔生產。項目審批中嚴格執行總量替代和污染物削減方案,實行排污權有償轉讓。
(二)環保資金管理情況
2009年以來環境保護專項資金共安排項目38個,共計金額179
2萬元。其中縣環保專項資金(排污費)共安排項目30個,計1326萬元;中央環保專項資金安排項目1個,金額為300萬元;省級環保專項資金共安排項目7個,金額為166萬元。目前大部分項目已完成項目,項目承擔單位能基本按資金使用用途按安排各類環保專項資金,績效情況總體上良好。
(三)環保行政監管情況
我局做到了對重點污染源每月不少于一次,一般污染源每季一次的頻率,對重點地區與區域采取了定期巡查,加強了“兩考”期間對夜間建筑施工和噪聲污染的檢查,加強了對太湖流域企業、藍藻及飲用水源保護區的巡查工作,開展了每月不少于一次的縣級飛行監測工作,采取了定期與不定期的檢查、抽查、暗查等,同時開展了夜間與節假日的突擊檢查活動,同時利用在線監控對企業加強監控,建立建全了12369舉報電話及與110聯動制度和24小時值班制度,隨時受理和處置舉報與投訴。對檢查發現的違法行為及時進行處理。排污費征收均按照申報——審核——核定——收費程序進行。各類相關書面資料都進行了保留、整理、歸納、保存。大隊征收管理的國控企業信息已全部輸入軟件,其申報、征收程序全部使用軟件來操作。由各所管理的其它企業,因為硬件設施未到位以及人員調動頻繁、未設置專業人員等原因,還未使用軟件管理。但按照省里文件,我局已經購置專門服務器,布置網絡,準備讓各所也使用軟件征收管理,計劃到九月底完成硬件及人員培訓工作。
(四)環境違法行為查處情況
在方案規定的統計期間內,本局各辦案單位共查處辦結一般程序
案件233件(2009年1月1日至2009年12月31日期間142件,2010年1月1日至2010年8月31日期間91件)。上述案件查結至今,均能做到行政處罰事實清楚、證據確鑿、程序合法,行政處罰合法、合理、合情,無一起出現行政復議或行政訴訟。
在執法主體資格上,本局目前共有直屬執法辦案單位7個(其中環保所6個,環境保護監察大隊1個),均為經編制委員會批準設立的建制所(隊),依法享有行使行政執法處罰的職權。取得《行政執法證》的有66人,另有3人已經通過參加執法資格考試,但是還未取得執法證件,在日常工作中也不參與執法辦案。
在執法程序上,本局嚴格遵照《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國環境保護法》等法律的規定,并參照國家環境保護總局《環境保護行政處罰辦法》等等系統規章的規定,依照法律法規設定的執法權限、執法程序、處罰種類,認真履行環境保護行政執法職權,依法查處各類環境違法行為,保障和維護社會經濟綠色發展。
(五)群眾環保訴求信訪處理情況
我局建立建全了12369舉報電話及與110聯動制度和24小時值班制度,隨時受理和處置舉報與投訴。09年1月到10年8月共受理各類舉報投訴1108件,件件都落實了處置與回復,群眾理解與滿意率達到了95%以上,信訪積案1件,交局領導包案調解處理,通過對企業限期治理(企業新投資近千萬元改造和建設了水、大氣等治理設施),多次與群眾見面聽取意見,邀請群眾參與檢查,請上級部門參與驗收監測等工作,7月份按時化解了矛盾。
(六)環保建設建章立制情況
在制度建設和內部管理上我局制定實施完善一批內部管理制度2009年以來,我們逐步建立健全了《縣環保局會議制度》、《縣環保局公務車輛使用管理規定》、《縣環保局考勤制度》、《縣環保局工作人員學習培訓制度》、《縣環保局公務接待規定》、《縣環保局財務制度》、《縣環保局工作督查制度》等規章制度。近期又制定出臺了《長興縣環境保護局關于進一步做好服務經濟發展工作的通知》、《長興縣環保局重大項目環保保護審查領導小組會議制度》、《長興縣環保局關于做好排污費征收工作的通知》、《環保局工作人員“雙向選擇”實施意見》、《環保局編外工作人員考核管理辦法》等規章制度。只要程序公正,才能保障實體的公正。所以我局頒布了《行政執法工作責任制度》、《行政處罰罰款額度量化細則》、《行政處罰案件調查取證規定》等一系列制度并在全體職工大會上學習,我局結合本單位工作實際,根據各部門職責,將推進依法行政的各項工作和任務分解,做到工作任務、責任部門和責任人“三落實”,同時規范了行政處罰的自由裁量權,大大規范了行政執法的程序,提高了案件質量。并成立了行政處罰案件審議小組,對處罰案件進行審議,避免了亂處罰的環節,提高了處罰案件的質量減少了失誤。
第二篇:環保局精神文明建設自查報告
環保局精神文明建設自查報告
xxxx年,我局在縣委、縣政府、縣文明辦的領導和指導下,在社會各界的關心支持下,經過全局干部職工的共同努力,扎扎實實地抓文明單位建設工作,取得了明顯的成效。工作中,我們堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,切實加強社會主義精神文明建設,進一步提高了我局文明單位質量。現將今年環保局建設情況如下。
一、領導重視、精心部署
一是加強領導,夯實創建的組織基礎。我局及時調整了精神文明建設領導小組和辦公室,做到人員、經費、責任三落實。每年都召開精神文明建設動員大會,對精神文明建設工作進行部署,形成了局長總負責,分管領導靠上抓、股室站隊具體抓,職工廣泛參與的創建領導體制和運行機制。
二是抓考核,確保創建目標落到實處
制定精神文明創建和實施方案,局黨委每年此項工作的重要議事日程,并召開會議專題研究各項分解任務和要求,對開展此項工作進行了專題部署,列入目標管理,與業務工作同布置,同檢查,同落實,并加強日常督促檢查,確保創建目標實現。
三是抓宣傳動員,增強干部職工的創建意識。組織開展了各種主題實踐活動,從指導思想、創建目標、創建標準等方面對開展精神文明創建工作進行了詳細安排,使精神文明建設貫穿于全年工作的始終,嚴格落實分解任務。全面提升了局黨政隊伍的素質和能力。
二、參加活動情況
(一)創新載體,著力實踐,積極參與形式多樣的主題活動。
一是建立一支文明志愿者隊伍,參加了文明辦組織的文化宣傳、上街文明勸導者等活動,以提高市民的文明素質。二是廣泛開展文明素質養成教育活動,積極開展文明禮儀的普及教育活動,開辟意見建議欄,發動干部職工針對有違公德、有損形象,有害環境,有礙觀瞻,有悖秩序;不文明行為展開評議討論,進一步樹立公仆意識,規范公務行為,踐行社會公德,不斷提高公務員文明素質和禮儀水平。
(二)開展“整臟治亂”活動。一是精心組織,明確職責,形成合力,針對我局的實際情況,制定切實可行的專項行動實施方案,召開會議安排部署“整臟治亂”工作,落實了“主要領導親自抓、分管領導具體抓,各司其職、各負其責”的責任制,同時建立健全相關的衛生管理和責任追究制度,抓細、抓實、抓好節假日前后“整臟治亂”工作。二是加大宣傳力度,營造整治活動氛圍,精心策劃了“整臟治亂”宣傳活動,利用遠程教育、宣傳欄、張貼語等大力開展宣傳活動,強化群眾的城鎮意識和文明意識。三是局與社區聯動,齊抓共管“整臟治亂”,局發動全體干部職工打掃衛生,清除道路淤泥。四是強化督促檢查,推進整治工作到位。
總之,今年我局的精神文明建設工作取得了可喜的成績,但也有不足方面,有待于不斷的改進和完善。目前全局干部職工正以嶄新的精神狀態,飽滿的政治熱情,為我縣創建文明城市營造良好氛圍。
第三篇:環保局精神文明建設自查報告
xxxx年,我局在縣委、縣政府、縣文明辦的領導和指導下,在社會各界的關心支持下,經過全局干部職工的共同努力,扎扎實實地抓文明單位建設工作,取得了明顯的成效。工作中,我們堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,切實加強社會主義精神文明建設,進一步提高了我局文明單位質量。現將今年環保局建設情況自查報告如下。
一、領導重視、精心部署
一是加強領導,夯實創建的組織基礎。我局及時調整了精神文明建設領導小組和辦公室,做到人員、經費、責任三落實。每年都召開精神文明建設動員大會,對精神文明建設工作進行部署,形成了局長總負責,分管領導靠上抓、股室站隊具體抓,職工廣泛參與的創建領導體制和運行機制。
二是抓考核,確保創建目標落到實處
制定精神文明創建工作計劃和實施方案,局黨委每年此項工作的重要議事日程,并召開會議專題研究各項分解任務和要求,對開展此項工作進行了專題部署,列入目標管理,與業務工作同布置,同檢查,同落實,并加強日常督促檢查,確保創建目標實現。
三是抓宣傳動員,增強干部職工的創建意識。組織開展了各種主題實踐活動,從指導思想、創建目標、創建標準等方面對開展精神文明創建工作進行了詳細安排,使精神文明建設貫穿于全年工作的始終,嚴格落實分解任務。全面提升了局黨政隊伍的素質和能力。
二、參加活動情況
(一)創新載體,著力實踐,積極參與形式多樣的主題活動。
一是建立一支文明志愿者隊伍,參加了文明辦組織的文化宣傳、上街文明勸導者等活動,以提高市民的文明素質。二是廣泛開展文明素質養成教育活動,積極開展文明禮儀常識的普及教育活動,開辟意見建議欄,發動干部職工針對有違公德、有損形象,有害環境,有礙觀瞻,有悖秩序;不文明行為展開評議討論,進一步樹立公仆意識,規范公務行為,踐行社會公德,不斷提高公務員文明素質和禮儀水平。
(二)開展“整臟治亂”活動。一是精心組織,明確職責,形成合力,針對我局的實際情況,制定切實可行的專項行動實施方案,召開會議安排部署“整臟治亂”工作,落實了“主要領導親自抓、分管領導具體抓,各司其職、各負其責”的責任制,同時建立健全相關的衛生管理制度和責任追究制度,抓細、抓實、抓好節假日前后“整臟治亂”工作。二是加大宣傳力度,營造整治活動氛圍,精心策劃了“整臟治亂”宣傳活動,利用遠程教育、宣傳欄、張貼語等大力開展宣傳活動,強化群眾的城鎮意識和文明意識。三是局與社區聯動,齊抓共管“整臟治亂”,局發動全體干部職工打掃衛生,清除道路淤泥。四是強化督促檢查,推進整治工作到位。
總之,今年我局的精神文明建設工作取得了可喜的成績,但也有不足方面,有待于不斷的改進和完善。目前全局干部職工正以嶄新的精神狀態,飽滿的政治熱情,為我縣創建文明城市營造良好氛圍。
第四篇:關于開展案件質量評查活動自查報告
阿司字〔2011〕77號簽發人:賈爾斯
阿克塞縣司法局
關于開展案件質量評查活動自查報告
市司法局:
為深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,不斷提高我縣執法執業人員辦案水
平和工作責任心,促進我縣執法辦案規范化建設,根據《酒泉市司法局關于深入開展案件評查活動實施意見》(酒市司發[2011]47號)文件精神,我局于今年5月17日起對2010年以來的公證、基層法律服務、法律援助和人民調解案卷進行了全面評查,現將評查情況匯報如下:
一、高度重視,狠抓落實,認真進行各項組織工作
根據市局的要求和本局年初工作計劃,我局高度重視,認真落實,及時組織公證處、法律服務所、各司法所和法律援助中心工作人員召開了案卷評查會議。要求全體法律服務工作者、調解員、法律援助工作人員一定要切實在思想上認識到案卷質量評查活動的重要性和必要性,堅決做到思想上重視,行動上落實,嚴防走過場。要嚴格按照上級的各項工作部署,按計劃、分步驟的完成各項自查任務。特別是要以本次活動為契機,認真學習各項法律法規和辦案程序規定,完善和健全各項規章制度,切實解決法律服務所、調解委員會、法律援助中心、法律援助工作站在辦案過程中存在的各種問題,進一步提高基層法律服務所、調解委員會、法律援助機構的辦案質量監控水平和防范風險的能力。
為了保證此次自查活動的順利進行,有計劃、有步驟的完成各項自查任務,我局及時制定實施方案,成立案卷評查領導小組,由局長賈爾斯同志任組長,古麗、馬漢同志任副組長、成員有趙妍玲、慕玉玲、毛林、劉治民,領導小組下設辦公室,由趙妍玲同志擔任辦公室
主任,領導小組辦公室全面負責本次案卷質量自查活動。
二、嚴格措施,不走過場,切實開展自查工作
根據我局制定的實施方案,自查活動分三個階段進行。
第一階段(4月1日-30日):由公證處、法律服務
所、司法所和法律援助中心工作人員進行全面自查。自查范圍為個人辦理的2010年至2011年5月期間辦結的公證、法律服務、人民調解和法律援助案件的案卷裝訂歸檔情況,對發現問題的案卷認真填寫《案卷質量自查登記表》并及時進行重新訂檔。
第二階段(5月1日至15日):由案卷質量評查小組
進行檢查。案卷質量評查小組對公證處、法律服務所、司法所、法律援助中心自查的案卷再次進行了認真檢查,重點在案卷質量檢查、審批程序中存在問題并要求糾正的案卷是否已糾正,同時要對本局案卷質量等制度的落實情況進行認真檢查。對發現的問題要認真進行整改,并對具體經辦人進行批評教育。
第三階段(5月15日-20日):案卷質量評查小組對
優秀案卷進行評選。根據檢查標準對案卷進行評選,選出優秀案卷報市局進行評選。
這次自查是以《人民調解文書格式》、《律師和基層
法律服務工作者開展法律援助工作暫行辦法》、《律師業務檔案立卷歸檔辦法》和《律師業務檔案管理辦法》為自查依據,《人民調解、法律援助案件百案質量評查標準》
為檢查標準,質量等次分為合格、基本合格、不合格三類。在對案卷質量進行自查的同時,還對各項制度落實情況,特別是案卷質量檢查制度、重大矛盾糾紛聯合調解制度、調解協議書的制作和協議書的執行情況、訴前確認情況進行了自查監督。
三、自查結果及整改情況
這次質量檢查中,重點檢查各類矛盾糾紛調解協議書93件,其中民間糾紛23件,各類合同經濟糾紛70件,經統計:合格卷為89件,占總數的95.7%;基本合格卷4件,占總數的4.3%;未發現不合格卷。重點檢查去年到今年3月法律援助案卷10件,合格卷10件,占總數的100%,未發現不合格卷。
我局在人民調解、法律援助指派、審批環節中,能
夠嚴格遵守程序規定和相關制度,堅持原則,認真審查,起到了堵漏把關的作用,使一些存在的問題得以在制作前被發現并糾正。在各項程序環節中能夠嚴格執行相關規章制度,堅持按章辦事,保證了各項程序規定的真正落實。
在自查中也發現了一些問題。一是個別調解人員為省事,調解后不回訪,不填寫回訪記錄等;二是個別調解員草擬調解協議書時粗心大意,出現語法、語句錯誤;三是在案卷歸檔時的分類不明,不利于查閱;四是談話筆錄制作水平有待進一步提高。如談話不能緊扣主題、切準要害,談話針對性不強,談話文字書寫不規范等。
針對在自查中發現的問題,我局及時糾正,并進行了整改。首先是結合自查情況,組織調委會主任、法律援助工作人員進一步學習了調解協議書的制作與《法律援條例》,要求辦案人員在辦案過程中,應當進一步樹立質量意識、程序意識,嚴格按照相關法律規定和辦案規則的要求,在辦案程序上必須做到嚴格執行,一絲不茍。其次,再次強調辦案人員對政治理論和業務知識的學習,注重政治思想水平和業務素質的進一步提高。同時,要求嚴格按照制度辦事,堅決克服有章不循、有令不行的問題。針對在自查中發現的問題,責令經辦人員立即采取補救措施予以補充糾正。
二0一一年五月三十日
主題詞:法律服務案件質量自查報告抄報:縣委政法委阿克塞縣司法局2011年5月30日印
第五篇:環保局質量興縣實施方案
關于印發改善環境質量推進質量
振興工作實施方案的通知
局機關各科室、局屬各單位:
現將《**縣環境保護局改善環境質量推進質量振興工作實施方案》印發你們,請結合實際,認真貫徹落實。
二〇一一年四月二十一日
************縣環境保護局
改善環境質量推進質量振興工作實施方案
為扎實推進全縣質量振興工作深入開展,進一步增強環保林業戰線廣大干部職工環境質量意識,強化質量責任、提高質量水平,結合環境保護工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照縣委、縣政府的要求,緊緊圍繞提高發展質量,促進結構調整和產業優化升級,堅持實施“以質取勝”戰略,著力提高環境質量,努力推動全縣經濟社會發展實現新跨越。
二、總體目標
嚴格執行國家和地方強制性環境保護標準,確保完成目標責任各項任務,全面實現縣政府下達的二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等主要污染物減排任務目標,確保環境質量進一步改善及區域環境安全。全縣地表水水質和飲用水源水質達標率穩定保持在100%;城區區域環境噪聲平均值穩定控制在國家標準以內;進一步提高固體廢棄物綜合利用率;確保不發生重大環境污染、核與輻射及生態破壞事件;生態環境、農村環境保護得到不斷加強。
三、主要任務
(一)按照縣委、縣政府要求,將質量振興納入本部門目標管理,全面啟動質量振興工作,成立工作機構,確定工作人員,制定《實施方案》、《計劃》和《考核細則》,定期召開會議研究解決工作中存在的問題,及時向縣質量振興領導小組辦公室報送信息和階段性總結及工作總結。
(二)嚴格執行國家和地方強制性環境保護標準,加強重點污染源的專項整治、重點流域、重點區域的綜合治理以及危險廢棄物處置項目建設,提升城市污水收集、處理能力,努力實現全縣城市大氣環境質量、水環境質量、城市生態環境質量的持續改善和自然生態功能的基本恢復。
(三)加大對重點減排項目的督查力度,全面完成二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等主要污染減排削減指標和2011年污染減排計劃項目。
(四)加強污染防治,切實改善環境質量,空氣質量優良天氣達到90%;地表水水質達標率100%;飲用水源水質達標率100%,區域環境噪聲平均值控制在55?dB(A)?以內,交通干線噪聲平均值控制在70?dB(A)?以內。
(五)深入開展環保專項行動,加大重點區域、典型案件掛牌督辦、責任追究和后督查力度,集中整治威脅飲用水源地安全、主要污染物超標排放、環保設施運行不正常等突出問題,切實做好環境信訪工作,確保不發生重大環境事件及核與輻射安全事件,杜絕發生嚴重的環境違法行為。
四、工作措施
(一)強化組織領導,保障此項工作順利開展。成立質量振興領導小組,制定改善環境質量的具體方案,完善環保工作績效評價考核辦法,把環保工作各項目標任務層層分解落實到具體單位和責任人。
(二)強化政策引導,切實推進環境改善工作。配合有關部門全面落實國家和省上實施質量振興的財政、稅收、信貸、技改、土地、水電資源調配等政策措施,在環保職責范圍內做好相應的服務工作。從建設生態肅南角度,積極引導企業向高起點、高附加值的方向發展,配合有關部門在企業
推行國際先進管理方法,全面提高產品質量、工程質量和服務質量水平。
(三)注重人才培養,全面提升環保隊伍素質。有計劃、分層次地開展環保新理念、新原理、新標準、新技術、新方法的繼續教育和培訓,不斷提高職工環境保護水平。組織好全市環境監察、監測大比武各項工作,認真開展相關業務知識的學習培訓,早謀劃、早準備、早開展,確保取得優異成績。
(四)加強輿論宣傳,營造改善環境良好氛圍。充分發揮新聞媒體的宣傳引導作用,大力宣傳環境保護在轉變經濟發展方式、提高經濟發展質量中的重要作用。要適時發布環境質量監測結果、環境質量狀況分析、環境質量安全預警等信息,形成人人重視環境質量、人人參予環境保護、人人享受美好環境的良好社會氛圍。