第一篇:強化執法隊伍建設嚴查環境違法行為范文
強化執法隊伍建設嚴查環境違法行為
隨著徐海縣發展步伐的加快,環境保護已成為政府的重要責任。我就徐海縣如何加強環境執法隊伍建設,嚴肅查處環境違法行為發言如下。
一、加強環境監察執法隊伍建設,打造高素質的環境執法隊伍
一是堅持政治思想和業務素質并重,打牢思想和業務基礎。徐海環境執法隊堅持“請進來、派出去”原則,加強職工素質培養,認真學習黨和國家的環保法律法規、方針政策,環境監察崗位職責和各種管理制度。通過對執法人員培訓,提高對環境執法重要性的認識,樹立執法為民、依法行政的思想,提升環保執法隊伍整體業務素質和執法水平。
二是堅持責任到位,完善制度建設。嚴格實行工作目標考核獎懲制、違法責任追究制等行之有效的制度。將企業分配落實到人頭,負責到底,讓全體監察執法人員下到基層,下到企業,切實開展監察巡查指導工作,深入熟悉生產工藝流程,掌握監察工作要領,熟悉全縣的建設項目,掌握運用環境監管為重大項目服務的技能。加強全體執法人員愛崗敬業、廉潔勤政、文明執法,秉公執法教育,堅決防止執法中的徇私舞弊,徇私枉法等現象的發生。
三是堅持理論聯系實際,在實踐中鍛煉人才。根據全縣污染源點多面廣,企業高度分散,目標任務繁重,環保專業人員相比較少的現實情況。徐海以全國第一次污染源普查為契機,全面查清全縣環境污染現狀,進一步熟悉掌握環保業務技能,提高執法隊伍綜合業務素質。
為適應新時期環境管理工作的需要,徐海縣在人員編制緊張、財政困難的情況下,對環境監察大隊增加編制6個,使環境監察大隊人員編制達到14名。下一步將通過招聘或考錄的方式,從專業院校或社會各界吸收部分環境保護專業技術人員,充實到縣環境監察執法大隊。通過各方面的努力,打造一支業務素質高,綜合能力強,能管理,會管理,善管理的環境監察執法隊伍,以便更好地為經濟建設服務。
二、嚴肅查處環境違法行為,確保環境安全
隨著經濟快速發展,工業進程不斷加快,全縣面臨的環保形勢也相當嚴峻,我縣的工業建設項目多、規模小,相對分散,環保設施工藝落后,治污能力差,歷史欠賬多,部分企業為追求經濟效益違反環保法律法規的違法行為時有發生。因此,必須進一步加強對環境違法行為查處,確保環境安全。
一是嚴肅查處建設項目的環境違規行為。本著依法嚴把項目審批關的原則,嚴格執行“環境影響評價制度”和“三同時”制度,把好項目的選址核查、環評審批和竣工驗收關。凡是屬于國家明令禁止、淘汰的項目堅決不予審批,防止違規項目建設。比如在我縣利森集團100萬噸/年干法水泥項目選址變更這件事情上,通過對全縣的經濟社會發展大局進行科學分析,權衡利弊,使該項目不得不另行選址,有力維護了全縣經濟社會實現科學發展的要求,有效避免了今后一些不必要的社會不穩定因素的發生。在環境管理中,突出加強縣域企業污染治理設施運行情況、建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度的執行情況檢查,使全縣建設項目環評制度和“三同時”制度得到了有效落實。
二是加強環境監察執法,嚴厲打擊環境違法行為。近年來,我縣通過《開展整治違法排
污企業保障群眾健康環保專項行動》、《整頓和規范礦產資源開發秩序專項行動》、《長江環保執法專項行動》,結合常規監察巡查,僅07、08兩年中,就出動監察人員650人次,下發整改通知32份,對9起環境違法行為進行了行政處罰,共處罰金20余萬元。解決了一些環境突出問題,增強了企業管理人員責任心,震懾了環境違法違規行為,產生了積極的教育作用,促進了局部地區環境質量改善,有力維護了廣大人民群眾的環境權益。
去年8月,縣委、縣政府和縣環保部門接到龍樹鄉大石棚村群眾報,反映新光銅廠因不規范使用環保設施,導致硫酸浸泡液外溢造成了當地小部分村民飲用水源受到污染,縣環保部門依法對該廠進行了嚴肅處理,給予了6萬元的行政處罰,并要求立即停產整治。
我縣將繼續加大環境執法力度,嚴格依法行政。抓住“三個重點”:重點企業、重點流域、重點區域。按照“四個不放過”:違法情節沒有查清的不放過,整改措施沒有落實到位的不放過,對責任人沒有處理到位的不放過,該移送沒有移送的不放過的要求,嚴查環境違法行為,確保環境安全。
謝謝大家!
第二篇:強化隊伍建設提高執法能力
強化隊伍建設提高執法能力
---警務實戰訓練改革與發展的幾點思考
【內容摘要】從“三基”建設到執法規范化建設,近年來,各級公安機關在深入研究新形勢下公安工作特點的同時,對民警立足工作前沿提出了新的要求。警務實戰訓練工作成為公安工作的基礎和保證。從實際工作中不斷總結規律特點,深入挖掘各基層單位的工作經驗,以訓練工作的改革創新推動民警訓練質量和水平的不斷提升是公安隊伍建設的基本要求,同時為公安隊伍建設瞄準了發展方向。
【關鍵詞】隊伍建設;警務實戰訓練;改革與發展。
***部長在第二十次全國公安工作會議上提出要“構建公安特色教育培訓體系,進一步加大訓練力度”。警務實戰訓練是公安民警不斷提高業務素質能力,適應新形勢下公安工作的過程,先進科學的警務實戰訓練體系更是提高公安機關整體素質,提升執法水平的有效途徑。
一、當前各地公安機關在警務實戰訓練活動的認識和落實中存在的主要問題:
(一)、領導對“警務實戰訓練”的科學內涵理解存在偏差。
“實戰訓練”是兩個概念的結合,“實戰”、“訓練”指向不同,所涵蓋和包括的內容也有著區別。實戰偏重于公安工作中工作方法的運用和警務技能的施展;訓練則是指技能和體能等方面的培訓。之所以首先強調實戰和訓練的不同,是因為我們部分領導往往把實戰、訓練混同一體。而這種觀念導致的行為后果就是重訓練輕實戰,結果造成教的東西與實際相脫節,學的東西用不上或不好用,而該訓練的東西卻總是輕描淡寫或流于形式,僅得些皮毛。這種訓練模式顯然已遠遠落后于新時期新形勢下對我們公安工作新的要求。
(二)、基層部門存在本位主義傾向,追求形式,擺花
架子。
有些部門為求得年終考核成績優異,給上級領導一個好印象,在抓民警實戰訓練的過程中,只重形式,不重實效。有的為了體現民警的訓練“有特色”,在開展民警的訓練中“轟轟烈烈造聲勢”、“認認真真走過場”、“扎扎實實搞形式”,沒有真正將實戰訓練的實效放在首位。
(三)、基層警務實戰訓練的機制不完善,不能形成良一是訓練管理辦法欠完善。目前,相當的基層部門沒有一個系統完整的訓練管理辦法,對如何開展實戰訓練也缺乏操作性較強的制度規定。二是訓練時間和形式欠統一。基層部門訓練時間和形式普遍帶有應急性和隨意性,缺乏固定的模式和統一的時間。訓練時冷時熱,敷衍應付。有的等上級部署,靠上級安排、組織,沒有把民警實戰訓練從戰略的高度來認識,不能夠合理安排訓練工作,只顧眼前應付,不管長遠發展,存在一陣風現象。三是訓練工作缺乏制約激勵機制。盡管上級部門對此有相關的規定,但某些基層部門在執行上卻不能到位。
二、公安工作承擔、履行著黨和人民賦予的重大政治和社會責任。警務實戰訓練是公安隊伍建設的重要組成部分,關系到公安工作及公安隊伍建設的長遠發展,具有基礎性、先導性、戰略性的地位。為提高民警的綜合素質和執法能力,促進公安隊伍建設,強化警務實戰訓練的要求,改革警務實戰訓練的方法結合本地區公安工作特點以“三個立足”引領警務實戰訓練的改革與發展。
(一)、立足從優待警保障公安民警自身利益
其實提高警務實戰訓練工作效能,使公安警務實戰訓練始終緊貼公安實戰工作,有效提高民警實戰能力和綜合執法水平。市、局公安部門在警務實戰大練兵活動中牢牢把提高好的訓練氛圍。
民警綜合執法能力,保障民警切身利益作為工作的重點,堅持以民警“工作態度、工作能力、工作方法、工作效率”作為檢驗“大練兵”訓練結果的試金石。在緊緊圍繞“能干事、會干事、干好事”的訓練目標中全面提升民警警務實戰訓練的水平和保障民警的自身利益。
(二)、立足科技強警服務公安工作發展全局
目前我國正處在社會深刻變革時期,社會治安復雜、刑事案件高發,公安工作面臨社會矛盾凸顯,對敵斗爭復雜等嚴峻形勢,公安工作承受巨大壓力和挑戰。面對新形勢公安工作對廣大民警的綜合素質和整體戰斗力提出了新的、更高的要求。為此,市、縣兩級局黨委明確提出“加強學習,科技強警”戰略。要求各級公安機關和部門要創新學習方法,拓展學習渠道,努力學習運用高科技工作方法。同時設立專項經費購置先進的辦案工具,通過一系列強有力的措施使“強化素質,科技強警”的思想扎根全局、深入警心,并逐漸成為各級公安機關和廣大民警工作學習的自覺行動,有力的推進了公安工作全局的發展。
(三)、立足政治建警強化公安隊伍整體建設
根據市局黨委提出的加強隊伍建設的各項要求,將政治建警滲入到隊伍建設的核心思想中,為加快公安隊伍職業化、科學化、正規化建設提供強有力的支撐。局黨委對警務實戰訓練提出整體要求并作出具體部署,各政工部門要自覺承擔起組織者的角色,全力投入、深刻領會、認真安排、狠抓落實為開展公安警務實戰訓練奠定堅實的思想基礎和組織基礎。
第三篇:強化執法隊伍建設 提高路政執法水平
強化執法隊伍建設 提高路政執法水平
天峻縣路政管理大隊
天峻縣路政工作在省、州、縣領導的高度重視和正確領導下,本著加強公路管理, 提高路政管理水平, 保障公路完好、安全和暢通的原則, 按照《公路法》的要求, 結合實際, 不斷創新, 夯實基礎, 緊緊圍繞依法行政的目標開展各項工作,規范執法行為, 加大農村公路綜合治理力度, 有力地促進了路政管理工作健康、協調發展。
一、基本情況
目前, 我隊有路政人員7名, 其中本科學歷1人,大專學歷4人,有專用路政車輛一部, 數碼相機1臺, 停車警示牌8個, 反光服20件, 電子秤1臺, 車鎖6把。擔負著全縣農村公路的路政管理工作, 確保公路完好暢通和群眾安全出行。
二、加強隊伍建設, 規范執法行為, 構建廉政交通 為了加強職工教育, 提高路政隊伍執法水平, 我隊定期組織路政人員學習《公路法》、《公路管理條例》及《道路交通安全法》等法律法規, 并拓展學習內容, 廣泛學習法律知識、業務及政治知識, 切實提高路政執法人員的政治思想覺悟。同時, 為了改進機關作風,今年我隊組織全體隊員進行改進機關作風大討論,讓每一位隊員深刻領悟到改進機關作風的必要性重要性, 徹底轉變“冷、橫、硬”的工作作風。在路政執法過程中, 我們提出“不收車主一分錢, 不放一臺肇事車”的工作口號。堅持兩人以上執法人員上路執法, 且至少有一名帶隊干部負責,執法人員嚴格做到掛牌上崗, 著裝整齊, 用語文明, 禮貌待人, 按法定程序依法辦事。對不理解不配合甚至無理取鬧的執法對象, 要理智冷靜地做好說服教育工作, 曉之以理,動之以情,使他們理解路政工作的難處, 使其積極配合,使路政工作達到高質高效。通過上述扎實有效的工作, 使全體執法人員樹立法律意識和廉政意識, 增強依法行政的自覺性, 端正了執法隊伍的行業風氣,樹立了良好的執法形象。
三、強化超限治理,保障公路安全
超限運輸治理工作是一項系統工程,涉及面廣,情況復雜,難度較大,需要相關部門的密切配合,更需要我們公路路政管理創新工作思路,扎實有效地做好各項工作。一是集中開展超限運輸治理工作。根據上級主管部門治超工作的統一部署,集中人力物力展開大規模的專項治理行動。工作中,治超人員不分晝夜或假日,堅持24小時治超,每次的專項治理工作都取得顯著成效;二是開展治超路面檢查,加強現場管理力度, 擴大農村公路治超的覆蓋面。通過聯合巡回檢查,運用動態和靜態相結合的方式依法治理超限運輸, 有效地查堵處理了超限車輛;三是根據治理超限超載工作的艱巨性的實際情況,聯合公安、交警等部門重拳出擊,在這些部門的支持和配合下,實施路面聯合執法,有力地打擊了集體闖關、暴力抗法、拒絕檢測和故意堵塞交通等違法行為,用法律手段維護了路產路權。
四、加強路政管理,有效履行職責
維護路權,保護路產是路政管理工作的主要職責,是保護公路的最有效措施。為此,我們全面加強路政管理工作。一是加大路政巡查力度,嚴格執行《公路路政巡查制度》堅持路政每日巡查制,并且在巡查管理過程中做到“三勤”(腿勤走、嘴勤說、眼勤看)、“四早”(早發現、早制止、早查處、早治理),保證了巡查時間、巡查質量和巡查效果。二是加大農村公路沿線的管理。針對公路兩側違章搭建、埋設非公路標志、亂堆亂放等侵占公路路產路權的行為,采取路政組牽頭,爭取相關部門(如鄉鎮等)對路政管理工作的支持與配合,共同集中進行治理, 從而形成齊抓共管的工作局面,提高了公路的管控能力;三是嚴查損壞、侵占公路路產路權等案件,采取舉報獎勵、路政巡查等措施,發現一起,查處一起,最大限度地減少損失,保護路產不受侵害;四是落實路政管理責任制,同時,建立獎懲機制,增強路政執法人員的責任感和使命感,充分調動了路政執法人員履行職責的主動性和積極性;五是進一步規范路政許可行為,明確了路政許可“五嚴格執行制”。即:嚴格執行對當事人申請時一次性告知制,辦結時電話告知制,強化為民便民的服務意識;嚴格執行對案件集體討論制,規范許可法定程序;嚴格執行許可事項、依據、實施主體、許可條件、許可程序、承諾辦結期限、需要申請人提交材料目錄和文本樣本、收費項目和標準、許可結果、監督部門和投訴渠道全部公示制;嚴格執行許可的案件事前、事中、事后全過程監管制,重點對準予許可案件實施情況的全面監管;嚴格執行許可案卷文書格式、裝訂順序、個案評查、申請材料等內容統一制。在辦理行政許可事項時,合理安排,最大限度方便辦事群眾,滿足群眾需求,體現了“立黨為公、執政為民”。
五、加大宣傳力度,營造良好執法氛圍
農村公路線長,分布在各鄉鎮, 路政管理工作涉及面廣,情況復雜,需要政府各部門和廣大群眾的支持。加大對《中華人民共和國公路法》、《交通安全法》的宣傳力度。一是開展集中宣傳,發放宣傳單、張貼條幅、懸掛標語等形式在集貿市場、各主要路段進行集中宣傳,先后共出動宣傳車30余次,印發宣傳單800余份,宣傳標語8條幅;進一步提高了廣大車主和公路沿線居民對超限運輸的危害性的認識及增強了愛路護路的意識,進而擴大了社會影響力,營造了良好的輿論氛圍。
六、存在問題及下一步打算 路政人員綜合素質還有待加強、路政管理人員裝備、經費不足等等。鑒于路政管理工作是一項長期而艱巨的任務, 我們將進一步加大宣傳力度,取得地方政府各部門的支持,齊抓共管,突出重點狠抓公路路政等管理工作,確保公路完好暢通。在今后工作中,我們將再接再厲建立健全路政管理機制,牢固樹立依法治路,依法行政理念,加強路政隊伍建設,提高整體素質,使我隊的路政管理工作更上一個新臺階。
二0一二年六月十日
第四篇:淺議如何強化群眾文化隊伍建設
淺議如何強化群眾文化隊伍建設
摘要:隨著社會經濟的快速發展,人們物質生活水平逐漸提高,從而對精神文化的需求也越來越高。作為參與人數最多的群眾文化已經成為我國文化體系中的重要組成部分。所以,群眾文化工作者和相關部門需要不斷提高自身的專業水平和職業素養,強化群眾文化隊伍建設。本文從現在群眾文化隊伍建設現狀入手,就如何加強群眾文化隊伍建設提出了具體分析。
關鍵詞:群眾文化,隊伍建設
引言
發展群眾文化建設是社會發展的必然要求,特別是在大眾文化即商業運作的市場文化鋪天蓋地的涌來的時候,大力發展群眾文化對于人們弘揚社會正氣,樹立科學的發展觀,構建和諧社會有著重要的意義。群眾文化話動的開展如何在開展方式上有所創新,如何能結合時代的主題特征,在很大程度上都依賴于群眾文化隊伍的建設。
一、群眾文化隊伍建設的現狀
(一)文化管理干部嚴重缺乏
發展社區文化建設,需要專職的文化管理干部隊伍。然而由于各種原因,在許多街道中沒有這樣一支隊伍,往往是其他街道干部兼任,因為工作、精力、時間等多種原因,使得他們很難全身心地投身到社區文化建設中來。此外,因為街道文化干部的待遇偏低,與專業文藝團體存在較大的差距,加之工作任務繁雜,存在著現有文化管理干部隊伍人員不穩定問題。
(二)群眾文化的主體較為單一,管理水平較低
目前,我國群眾文化的管理以及群眾文化活動的開展還是由相應政府部門包攬的形式,所辦的群眾文化活動多為傳統文化演出形式,綜合文化演出較為普遍,而利用多媒體豐富群眾文化的現代演出手段較少,從而造成了群眾文化活動的形式單一的問題。此外,群眾文化服務的管理水平還比較落后,群眾文化活動少,沒有充分的利用群眾文化的基礎設施,從而就難以吸引大量的群眾加入群眾文化建設隊伍中來。
(三)宣傳力度不到位
因為國家政府對文化隊伍的建設認識還是不全面的,導致在進行投資建設的過程中并沒有將其方針、方向搞清楚,在進行長期的建設規劃過程中,宣傳力度也就不夠,比如在進行文化隊伍的宣傳建設過程中,未進行全面的分析考察,在各個小區、各個地方進行文化宣傳過程中,沒有進行全面鋪設,這就導致許多民眾不能夠參與到文化建設中來,就不能更好地進行關注;對于文明小區建設、環境保護、鄉鎮綠化節能事項的宣傳演繹等事項,沒有與文化隊伍的宣傳內容接軌,就不能真正將文化隊伍的目的顯示出來。
二、如何加強群眾文化隊伍建設
(一)建立完善科學的工作機制
在群眾文化建設方面,需要重點注意四個方面的內容,首先,要努力營造積極向上的文化氛圍,使人們的生活方式趨于健康;其次,要注意對中國優秀傳統文化的宣傳,從形式到內容,使群眾在欣賞文藝作品的同時,感受中華民族文化的博大精深;再次,要注意對現代文化的宣傳,使群眾保持對先進文化的接受能力;最后,要重視對宣傳理念的建設,完善宣傳工作,使宣傳有目的性和計劃性。我們需要加強對群眾文化隊伍的建設,這樣才可以保證以上四點計劃能順利地實施。具體做法為:第一,使用人才要不拘一格,只要是有利于群眾文化發展的人才,就要使其充分發揮出自身的能量,做到物盡其用和資源的充分利用;第二,建立健全相關責任體系,明確群眾文化活動的具體方式和內容,為促進帶有正能量的群眾文化發展制定出標準;第三,從領導層面來說,群眾文化的組織者和領導者要注重對群眾文化形式的創新與群眾文化內容的創新,為全面建成健康社會盡一份力。
(二)加強對群眾文化隊伍的引導
各級行政機關在面對建設社會主義文化的時候,傳統的處理方法之一,就是對群眾的文化隊伍進行相關的審批和監管,這一方面雖然對于控制好相關的群眾文化隊伍的發展方向,然而因為強制力的介入,使到群眾文化隊伍的建設缺乏更多的自由度,不利于鼓勵人民群眾組成文化隊伍。但是另一方面,因為群眾文化隊伍具備娛樂性與自發性,有可能會在失去監管的情況下,往不適當甚至是有害的方面進行發展。因此,對于這方面,我們要注意對政府文化服務功能的重新定位,要注重對群眾文化隊伍的引導,而不是運用強制力去要求這些隊伍,可以通過輿論表揚一些形式和內容都是豐富健康的群眾文化隊伍,使之成為群眾文化隊伍建設的榜樣。
(三)大力開展文化志愿者服務活動
一是充分發揮文體愛好者的積極性,按照業余自愿、健康有益、形式多樣的要求,在組建秧歌隊、票友會、合唱團、書畫協會、戲曲、健美操、武術等群眾性社團,吸引更多的居民積極參與文化活動,使更多的文化骨干由參與者轉變為組織者、由組織者變為推動者,不斷壯大志愿服務隊伍、提高志愿服務水平。二是制定文化志愿者管理辦法,采取文化部門與團委聯合推薦,有計劃地組織大學生文化志愿者定期、定點的深入到社區開展文化活動指導,充分調動高校及各類專業學校學生為社會服務的積極性。
(四)國家政府的關注提升
國家政府應該大力提倡群眾文化隊伍建設中較好事項的延伸,并且加大宣傳力度與投資建設力度,真正將自身的發展進行有效的提升,在進行社會文明建設過程中,將文化隊伍的建設進行有效的滲透演繹,不斷捕捉傳統、國際、民間較優良的文化元素,在對文化隊伍的建設關注過程中,要抓住時代發展的建設要求,將傳統文化與創新文化進行結合,使文化隊伍的建設可以為國家的全面進步做出貢獻。
結束語
總之,我們要切實加強組織領導和制度保障,把基層宣傳文化隊伍建設的任務和要求落到實處。加強基層宣傳文化隊伍建設,涉及編制管理、機構設置、經費投入、干部配備等多方面工作和多部門管理權限,必須調動和整合相關資源,形成工作合力。研究建立面向基層宣傳文化隊伍的各種機制,為加強基層宣傳文化隊伍建設提供制度保障,切實把基層宣傳文化隊伍建設這項基礎性、戰略性工程抓緊抓好,抓出明顯成效。
參考文獻:
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第五篇:司法局強化隊伍建設
縣司法局開展“四抓”活動強化隊伍建設近日來,縣司法局大力開展“四抓”活動,努力開創了司法行政工作新局面。
一、抓班子、帶隊伍。“火車跑得快,全看車頭帶。”縣司法局緊緊圍繞“公正司法行政、一心便民為民”的工作主題,力圖打造出一支職業素質優良、司法行政能力較強、工作作風嚴謹的干警隊伍。完善健全了本局的各項規章制度,堅持在管理中規范工作,在服務中體現管理,做到用制度管人,用制度理財。
二、抓學習、強素質。局領導班子始終把學習當做首要任務來抓,充分利用一切業余時間抓學習、抓業務培訓,不斷提高領導班子的工作指導水平和廣大司法行政干警的業務能力。
三、抓作風、樹形象。按照“工作態度明顯轉變、工作效率明顯提高、工作質量明顯提升、工作紀律明顯加強”的要求,司法局結合工作實際,提出搞好“五個破除”,樹牢“五種意識”。“ 五個破除”:即破除滿足現狀、低標準工作的落后思想;破除懶惰等靠、貪圖安逸的落后思想;破除因循守舊、怕擔風險的落后思想;破除反應遲鈍、等待觀望的落后思想;破除各自為戰、自我封閉的落后思想。樹牢“五種意識”:一是科學發展意識。二是憂患意識和艱苦奮斗精神。要受得了寂寞,守得住情操,耐得住清貧,要有無私奉獻的精神。
三是創新意識。堅持創新發展理念、創新發展思路、創新工作載體、創新發展舉措、創新領導方法。四是全局意識。牢固樹立全局上下一盤棋、系統上下一股勁思想,形成制度健全、機制完善、管理規范、運轉協調的機關工作秩序,形成推動工作務實創新的強大結合。五是服務意識。牢固樹立社會主義法治理念,培養法律思維,弘揚法治精神,正確處理依法履行職責與服務經濟建設的關系,在服務中推進司法行政工作。
四、抓硬件、上臺階。縣司法局大力改善辦公環境,根據各所需求配備了硬件設施,使機關辦公條件明顯改善,為干警營造了拴心留人的工作環境和鼓勵干警工作、支持干警辦事的濃厚氛圍。