第一篇:科技特派員工作情況匯報
我市從1999年開始已先后六批從市、縣、鄉三級涉農部門選派了科技人員6790人次,進駐1447個村(場、廠),占行政村總數的88%以上,目前全市共有1028名科技特派員安排到875個村(廠、場、基地)開展科技服務工作。廣大科技特派員活躍在農村基層,積極為農村引進實用新技術和農業新品種,開發農業科技項目,建立農業科技示范基地,推動了科技與經濟、科技人員與農戶和基層經濟組織的結合,促進了農業和農村經濟的發展。現將近年來科技特派員工作的主要情況匯報如下:
(一)抓選派,保質量。我們堅持科技特派員選派工作的“雙向選擇”原則,做到選擇有所長之人、派往有所需之處,從起始環節為增強科技服務的針對性和有效性提供了保障。在做好供需雙方意愿對接,找準農民科技需求與科技特派員技術專長、農村產業特色和科技力量優勢的最佳結合點的基礎上,體現了“三結合”:一是與科技特派員已建科技項目相結合,確保項目實施的延續性;在今年的下派隊伍中就有745名科技特派員因有項目在實施而繼續下派。二是與農業產業化基地建設相結合,帶動相關產業的規模發展;今年共有342名科技特派員派駐到產業化基地和重點村。三是與其他下派干部隊伍建設相結合,全面落實“互動聯動、一體運作”;近幾年來,凡有下派村支書的村都至少配套派駐一名科技特派員。同時,根據工作發展的要求,對選派工作進行了兩項改革:一是改一年一派為一派三年,以利科技特派員制定和實施駐村工作更穩定的目標和更長遠的計劃,也使之與下派村支書工作更好地配套協調;二是改統一要求為分類選派,按服務范圍和駐村時間分為駐點為主兼顧面上、跑面為主點面結合和季節性駐村三種類型選派,工作要求各有側重,使各類型的工作重點更加明確。
(二)抓服務,促發展。廣大科技特派員圍繞農業增效、農民增收的目標,找準工作的切入點開展科技服務。一方面,積極組織開展科技培訓和實地指導工作。科技特派員下村后,堅持“實用、實地、適時”的原則,積極舉辦各類實用技術培訓班,服務到田間地頭,有效地提高了農村廣大農民群眾的科技文化素質,促進了農業增效、農民增收。幾年來,全市共舉辦果樹、食用菌、大棚蔬菜、毛竹等各類實用技術培訓班、講座等10241期,分發技術資料91.8萬份,參訓農民達88.4萬人次。同時,在科技特派員行業服務組的組織下,廣大科技特派員還積極舉辦各類實用技術培訓班,提高廣大農民群眾的科學文化素質和運用實用農業科學技術勤勞致富的本領。各地在組織開展培訓活動中不斷創新方式和方法,如建甌市科特辦按產業劃分組織專業人員制作了15片技術培訓資料光盤,并刻錄發放;松溪縣科特辦與縣電視臺合作設立固定欄目定期播放農業科技知識;武夷山市在全市范圍定期給每一個農戶發《致全市農民朋友的公開信》,分農事季節把收集的大量實用種養技術刊登在《公開信》上。另一方面,身體力行進行示范、引導。廣大科技特派員帶頭引項目、建基地、搞示范、接龍頭,對農民增收起到了很好的示范、輻射和帶動作用。幾年來,全市科技特派員共實施農業科技項目5100多項。科技特派員在抓項目示范帶動的同時,積極通過利益共同體建設建立與農戶和基層經濟組織之間更加緊密型的合作關系,增強項目的拉動作用,在促進農民增收的過程中“一條心、同步走”。據統計,幾年來累計有1827名科技特派員與農戶或基層經濟組織建立了經濟利益共同體,實施項目1125項,總投資1.89億元,其中科技特派員個人投資2459萬元,并從中贏利1169萬元。今年新建利益共同體項目191項,總投資633.9萬元,其中科技特派員個人投資287.28萬元。此外,科技特派員還積極協助駐點村(廠、場、基地)做好一些臨時性、突發性的工作。如在今年的抗洪救災期間,我辦及時下發了《關于做好抗災救災工作的通知》,各縣(市、區)科特辦也及時制定了抗災措施和做好災后恢復生產的方案,廣大科技特派員積極發揮技術優勢,深入駐點村(廠、場、基地)開展救災和生產自救,迅速調集經濟作物種苗補插、補種,大力開展科技培訓和技術服務,盡量將受災損失降到最低程度。
(三)抓示范,樹典型。為充分發揮科技特派員的整體功能,確保這項工作落到實處,在工作中重視培育典型,以點帶面,點面結合,全面推動,促進科技特派員工作協調、有效開展。其中,著重抓好五個層次的示范典型培育工作:一是科技特派員駐點村或基地科技服務工作的典型;二是科技特派員個人典型;三是示范農戶典型;四是行業服務組工作典型;五是鄉鎮科技特派員工作站整合運作典型。幾年來,共培育示范典型6975個,示范基地面積24.5萬畝,為全市科技特派員工作的整體推進起到了良好的示范帶動作用。在科技特派員典型方面除了詹夷生、謝福鑫、方金妹、劉瑞壁等等這些耳熟能詳的老典型之外,近年來還涌現出了許多新典型。如,建陽市莒口鎮科技特派員李榮正,連續6年的科技特派員工作經歷,使他越來越增強和顯現不凡的帶領群眾致富的本領。在他的指導、推動下,該鎮飼養內三元母豬從2000年的300頭,到現在2000多頭的規模;從自己出資引進了波爾山羊優良羊種,結果全軍覆沒,到現在莒口鎮擁有南江黃羊種群48個3600余頭,并且南江黃羊繁育技術還榮獲建陽市科技進步一等獎;從一個為鴨子打疫苗的普通技術員,發展到現在年銷售母鴨120萬羽以上的閩北著名的后備母鴨協會的負責人。又如,武夷山市科技特派員高國仁,2001年底,他把在蘑菇大省山東經營得很不錯的弟弟高國揚引回武夷山發展蘑菇后,他就成了武夷山市蘑菇推廣的編外顧問,在他的積極推動下,全市蘑菇種植面積從2001年僅星村鎮紅星、楓林兩個村示范種植15萬平方尺,推廣到今年的覆蓋星村、嵐谷、洋莊等7個鄉(鎮)的240萬平方尺的種植規模,成為武夷山市農村經濟發展的主導產業之一。再如,順昌縣水南鎮新屯村科技特派員池
上遺留問題不容忽視。上下關系不理順的問題普遍存在,對鄉鎮科技特派員工作站業務工作的開展乃至整體工作的運作都有很大的影響;有的科技特派員工作站存在多個鄉鎮副職領導分管的現象,不利于工作的正常開展;有的工作站并未從人、財、物等方面進行實質性的整合;鄉鎮科技特派員工作站成員的職稱評聘無法正常進行。三是縣、鄉科技特派員工作經費嚴重不足。造成有的管理工作以及業務工作無法有效開展,有的甚至連基本的差旅費都無法解決,影響了科技特派員工作的順利開展。四是部分科技特派員沒有很好地處理原單位工作與下村服務的關系。有的下村服務的時間很有限,有的服務措施不落實或服務不主動,工作的實效不明顯。五是行業科技服務組工作開展不平衡。行業服務組的工作雖較前幾年有較大進展,大部分行業服務的工作更加扎實,有的行業服務組已轉型為農村中介組織或初步具備了向行業協會等農村中介經濟組織過渡的條件,但是,也有一部分行業服務組工作很少開展,各行業服務組之間的工作很不平衡。
今后,我們打算著重從以下幾方面加強全市科技特派員工作:
一是加強科技特派員工作的管理。市、縣、鄉三級修訂和完善科技特派員工作管理辦法,建立一套與工作相適應的的管理措施,進一步加強科技特派員工作的管理。縣、鄉兩級從科技特派員工作任務落實入手,抓好科技特派員駐村考勤、項目實施、服務指導等方面的管理工作,鄉鎮科技特派員工作站著重負責科技特派員日常工作的組織和管理。對科技特派員的工作按年度為時間單位進行量化,建立量化考評體系,建立科技特派員實施項目考核制度,加強對科技特派員實施項目的跟蹤和管理。
二是加大市場化運作的力度。在原則上堅持一派三年的前提下,根據基層實際需要和科技特派員的正當要求,適當調整部分人員、派駐點;同時推行科技特派員服務合約制度,由科技特派員與駐點村(場、廠、基地)等簽訂合同或協議,明確雙方的權利、義務和責任。進一步推動“利益共同體”建設,積極鼓勵農業科研機構和科技特派員通過技術承包、有償服務等方式獲取合法報酬,增強科技特派員工作的內在動力。引入市場運作機制,組織和引導好有條件的行業服務組適時向行業協會等中介組織過渡,逐步提高農業生產的組織化程度,提高生產效率和市場競爭力。
三是著力提高集約化聯動服務水平。重在整合力量、加強協調,使科技特派員隊伍充分發揮整體優勢,增強服務實效。一要主動加強與其他幾支下派干部隊伍的結合,大力推進互動聯動工作的開展。特別是派駐到省下派和市、縣下派村支書村的科技特派員,要積極與所在村支部書記配合,加強協作,大力推進駐點村經濟和社會事業的發展。二要加大與村級農民技術員的合作,壯大農村基層科技工作力量。三是結合鄉鎮“三農”服務中心的創建工作,深化鄉鎮科技特派員工作站建設。在“穩定公益性、放活經營性”的原則下,放手鄉鎮科技特派員工作站的發展。四是規范行業科技服務組的活動,使之進一步發揮在產業經濟發展中的引導、服務和帶動作用。
四是抓緊科技特派員知識更新和農民培訓工作。重視科技特派員的知識更新,組織針對科技特派員知識更新的培訓活動,選送科技特派員參加有關教育培訓,使之不斷汲取和提高。繼續深入開展各種面向農村、面向農民的培訓、咨詢和技術指導工作,全面提升農民群眾的知識技術水平。重視發揮農業科研機構和相關院校的作用,經常性地邀請市外專家、學者到閩北講學;同時,也要挖掘和發揮本地人才包括鄉土人才的潛能。
五是加強科技特派員項目建設工作。加強科技特派員項目的開發和引進,鼓勵科技特派員建設以引進和推廣新品種、新技術等為主要內容的項目,以項目建設帶動科技特派員示范基地建設、農副產品基地建設和利益共同體建設,通過大力開發和引進切合農村實際、在農村經濟發展中有較強拉動作用的項目,著力培育農村經濟新的增長點,促進農民增收,增強科技特派員的服務實效和示范、輻射、帶動功能。
六是健全完善科技特派員信息網絡。加快科技特派員工作的信息化建設進程,對全市現有的科技特派員信息網絡站進行全面的資源整合,各縣(市、區)科特辦都必須建立自己的科技特派員信息網,加快鄉鎮科技特派員工作站信息化建設,并努力向村、戶延伸網絡,為當地農副產品的生產和流通提供有效的信息服務。健全科技特派員人才信息庫,建立農業遠程病害防治數據庫,增強對我市農業的服務功能。
第二篇:科技特派員工作匯報
2016度科技特派員工作總結
南托街道社區衛生服務中心在2016年4月份接受長沙市第三人民醫院委派科技特派員章臻翊副主任醫師,張月明主治醫師,韓偉主治醫師來我中心對口支援工作。
2016年5月份正式啟動該項工作后,我中心按照長沙市衛計局要求,認真組織學習了相關文件和何寄華副市長的講話,成立了以王勇為站長的工作站領導小組,由李咨副主任具體實施,制定了三年的工作計劃,通過和長沙市三醫院唐院長積極溝通,確定了工作制度,組織實施人才培訓計劃,通過運作后,我們發現委派的科技特派員的專業相對我們今后的工作規劃來說還不是最需要的,再次和唐院長溝通,唐院長甚至親自帶領我們走訪了岳麓區平塘社區衛生服務中心,又通過和三醫院中西結合科胡曉薇主任協商,三醫院同意結合名醫工作室工作,增派中醫科以胡曉薇主任為首的中醫團隊重點對我中心中醫科建設進行傳幫帶,增強科技特派員工作站的支援力度。
在胡曉薇主任的親自領隊下,為我中心制定了三年工作發展規劃,在第一年,確定胡主任為首的三醫院中醫科每周三天來我中心坐診,同時對我中心確定的中醫人才洪佳娜、饒琪進行一對一專門培訓,計劃2年內能讓我中心中醫科能夠獨立開展中醫康復業務,三年后爭取對我中心業務結構進行轉型,由目前的高風險西醫診療轉型為適合基層衛生服務中心的中醫康復治療為主的門診和住院診療。
中醫科服務天數有48天,接診患者206人次,帶隊查房48次,開展新的項目有中醫敷貼。
中醫科由原來的無業務到現在已經初現雛形,銷售中藥六萬五千余元,門診人次逐步提升。
科技特派員章臻翊,張月明,韓偉在工作中盡職盡責,客服本身困難,針對我中心情況開展工作,每人服務天數為25天,查房25次。
其中章臻翊開展講座4次,參訓人員112人次,健康宣教結合義診3次,參加群眾有158人次,協助我中心開展新的診療項目有口服葡萄糖耐量試驗。
張月明開展講座4次,參訓人員113人次,健康宣教結合義診2次,參加群眾有102人次。
韓偉開展講座5次,參訓人員140人次,健康宣教結合義診2次,參加群眾有90人次。
同時,三位科技特派員利用網絡,協助我院開展病歷書寫情況的檢查,對病歷文書的質量進行控制和培訓,取得了不俗的成績,付出了大量的精力。
我中心預備有休息室一間,提供科技特派員免費餐飲。盡量滿足科技特派員的基本生活需求。
實際上通過長沙市衛計局七月份的工作會議后,長沙市三醫院領導高度重視,由唐院長親自帶隊,督查,指導,對該項工作的進展功不可沒,也與長沙市衛計局的重視程度分不開。
存在的問題,還是一個特色專科成長慢的問題,這些又與宣傳工作有關系,實際上也就是一個市場孕育的過程,后期我們將加大力度,促進專科的成長。再一個就是因為我中心自身的人員問題,人員不足,暫時無法安排進修人員到上級醫院學習,三醫院唐院長和社區醫療辦的領導每次都有過承諾,表示一切免費,一路綠燈,情況轉變后將對醫務人員進行輪訓。
第三篇:科技特派員工作匯報
科技特派員工作匯報
XX鎮位于中方縣西南部,舞水河下游,距縣城15公里,轄12個村、1個居委會,151個村民小組,5689戶,2.04萬人。全鎮總面積101.4平方公里,耕地16310畝,林地4429.1公頃,山地2152.5公頃。2006年以來,我鎮作為市級科技特派員工作試點鄉鎮,以科技特派員工作為重點,大力實施“科技興鎮,富民強鎮”戰略,加快了全鎮農業產業結構調整步伐。2009年我鎮支柱產業“湘珍珠”葡萄種植面積發展到1.8萬畝,年產葡萄1800萬公斤,實現銷售收入3500萬元,人平葡萄收入達1750元,占農民人均純收入3060元的60%。現將我鎮圍繞科技特派員工作的有關情況匯報如下:
一、工作措施
(一)強化領導,提供組織保障。為確保科技特派員工作順利開展,鎮政府成立了科技特派員協調工作小組及其辦公室。由鎮長任組長,分管領導為副組長,鎮文化站、廣播站、農科教中心、農技站等相關部門參與,配備了3名專職工作人員,負責日常工作。建立了領導體系,各行政村都成立了相應的工作班子。相關科技特派員工作的項目建立了責任體系,每個項目明確一名黨政領導帶頭抓,將科技特派員工作的開展列入分管領導考核指標,同時落實到相關責任部門。做到了科技工作有專人抓,科技項目有專人管。
(二)轉換方式,由上級指派科技特派員轉換為按需請派科
技特派員。我們在學習實踐活動中,認真總結了前期工作存在的問題和發展的不足,確立了“四推一爭”的工作思路,其重點就是打造鄉村旅游之鄉。按照我們的工作需求,主動向上級部門匯報,闡明我們在推動鄉村旅游、城鎮建設、產業調整、文化和衛生、社會事業等方面發展所需的科技人才及需要的理由,得到了上級的認可,并派出了縣旅游局肖武等4個單位的6名精英作為我鎮的科技特派員。
(三)公開承諾,進一步明確了發展方向。今年6月初,為了找準鄉村旅游建設的突破口,調優結構,拉長產業鏈,我們與科技特派員一起來到長沙的海天山莊、黃興鎮鄉村旅游風景區、九道灣農家樂等鄉村旅游做得相當有名氣的地方參觀調研,并在鎮黨委書記楊圣科同志的號召下,先后召開了三次科技特派員座談會,確立了項目帶動、公司化運作的主線。會上,各位科技特派員都作出承諾,如縣旅游局的肖武同志就承諾:一是作出旅游總體規劃,今年先建立葡萄溝、茶園山莊和觀光型酒保重點景區建設,二是開發出以葡萄、茶葉、山地土雞為主的“XX三寶”重點旅游產品,三是搞好宣傳,擴大影響力,適時舉辦一次葡萄采摘及鄉村旅游節活動;縣農業局的陳昌清同志承諾:整合葡萄和茶葉資源,組建鄉村旅游開發公司;縣農業局廖美華承諾:推廣葡萄綠色無公害化栽種工藝標準,今年無公害化改造5千畝葡萄面積,用3年時間全部改造完畢。
二、主要成效
(一)進一步完善了科技服務體系。夯實了鎮村科技培訓平
臺。目前鎮里有高規格培訓中心、有培訓學校,村村有培訓室,組組有技術員。同時整合農村黨員遠程教育培訓資源,適時開展先進適用技術培訓。完善了鎮村科技服務網絡。充分整合鎮農技推廣中心和葡萄協會的資源,加強產前、產中、產后服務和新技術推廣、標準化栽培示范等。加快了鎮村科技信息服務。建立了葡萄協會科技信息站,與縣科技局“戶聯網”工作站聯網,將為農民朋友提供更快捷、更優質、更方便的服務,讓農民足不出戶只需一個電話就能解決農業生產中的技術難題。目前,在葡萄方面我鎮已逐步形成“科技特派員+協會+公司+技術服務部+基地+農戶”的新的科技服務模式。
(二)進一步提升了葡萄品質。推廣了無公害標準化生產。推廣生物農藥和低毒農藥、測土配方施肥、標準化栽培、果實套袋等配套技術,降低農藥殘留,有效提高了葡萄品質。以大松坡為中心首先建立了200畝葡萄標準化示范區。推廣了生態農業模式。推廣“豬—沼—葡萄”生態農業模式,實施“一池三改”,引導農民充分利用沼液作葡萄肥料,改善土壤,有效提升了葡萄品質。推廣了富硒葡萄示范。硒是人體必需的生命元素之一,現代醫學證明,硒可有效防止細胞癌變,增強人體免疫力。富硒肥施用于葡萄,可以有效地提高葡萄中的硒含量。前年噴施富硒肥試點已獲得成功,效果十分明顯,進一步提高了葡萄中的硒含量,從而將有效提升了葡萄品質。先后又在大松坡、黃家灣、黃松坳、下豐坡等村推廣了5000畝噴施富硒肥示范。省特派員楊國順教授,在葡萄的各個生長期,都親自前來到田間地頭指導生產技術。
同時專門從事葡萄的品種改良,提取了樣本研究,有望今年完成新的優質品種培育。
(三)一是鄉村旅游開發如火如荼。鎮鄉村旅游開發領導小組辦公室主任、共產黨員申志強,他通過招商引資,在科技特派員陳昌清同志的多方協調下,經過1個多月的努力,于5月28日正式組建成立了懷化市XX旅游產業開發有限公司。該公司注冊資金500萬元,下轄葡萄酒莊、XX茶廠、葡萄溝景區和葡萄專業合作社,以及楠木鋪林地養殖合作社等經濟實體。該公司按照《XX鎮鄉村旅游開發總體規劃》的要求,整體性開發XX鄉村旅游產業,經營旅游商品,做好旅游服務。在公司黨支部19名黨員和全體員工的積極工作下,截至目前,已著重開發了華漢茶園山莊、觀光式葡萄酒莊、葡萄自由采摘園、葡萄溝、葡萄農家樂山莊、麗水溪垂釣休閑區、紅軍嶺等重點旅游景區,基本形成了1條上連中國洪江古商城、下聯中國芷江和平園的黃金旅游線路,年內可接待游客1萬人次。并正在開發以茶葉、葡萄酒、山地土雞為主的“XX三寶”旅游商品,有望在今年9月份舉辦的首屆中方縣XX鄉村旅游暨葡萄文化節上讓游客品嘗、購買。
(四)進一步提高了社會效益。村民科技意識不斷增強。在科技特派員深入細致地工作下,“想致富,學科技”已成為全鎮農民的口頭禪,全鎮掀起了學、用科技的熱潮,據統計,全鎮農民受訓已完成80%以上,實用技術轉化為實地開發的達60%以上。輻射作用十分明顯。許多外市州、縣市、鄉鎮紛紛來我鎮參觀、學習。吸引了領導關注和重視。科技工作的開展有力推動了我鎮
產業發展和新農村建設,促進了生產發展,生活富裕。我鎮產業現象也因此引起了市縣領導的關注和重視。縣委、縣政府將我鎮產業發展稱之為“XX現象”,并將積極放大“XX現象”。科技特派員優秀成績和先進生產栽培技術也通過示范點的作用得到了進一步的推廣。
三、幾點體會
(一)要做好科技特派員工作,就要完善工作機制,加大工作力度。要深化認識,把科技特派員工作列入重要議事日程,深入調研,詳細制定切實可行的工作方案,落實和完善協調服務工作機制,加強行政推動和組織協調深度,加大宣傳力度、加強經費投入,在經費上給予保障。要以營造以人為本的服務環境、規范有序的工作環境及放寬放活的政策環境為切入點,進一步健全科技特派員工作機制。
(二)要做好科技特派員工作,就要整合這項工作,拓寬工作范圍。省、市、縣要繼續下派科技特派員來我鎮工作,加強對工作的協調服務,并成立工作協調小組,經常走訪特派員,為特派員創造良好的工作和生活條件,滿足特派員的合理需要。要進一步完善以省科技特派員為龍頭、市科技特派員為主干、縣科技特派員為支干、特派員聯絡員協助配合的網絡機制。落實科技特派員工作激勵措施。要爭取一批較大的省、市、縣產業項目落戶我鎮,引導資金和有力的信貸支持與服務。要壯大協會,通過協會,培訓農民、發展生產、壯大產業、拓展市場,提高農民在市場競爭中的組織化程度,保證農民持續增產增收。
(三)要做好科技特派員工作,就要豐富科技項目,增加經費投入。科技特派員的工作是一項實實在在的為農服務工作,在開展科技工作的時候要充分分析我鎮資源優勢和產業現狀,根據需要,結合自身技術專長,要安排盡可能多的、科技服務范圍全面的各種科技特派員人才或科技服務工作團隊來我鎮落實科技工作。并在科技工作中給充足的資金保障,加大對這項工作專項經費的投入,保障科技特派員的工作經費、業務經費、項目經費,保證科技特派員長期全力投入工作。
第四篇:科技特派員
科技特派員
服務新農村建設調查報告
張掖是一個傳統農業地區。多年實踐表明,張掖的優勢在農業,農業的優勢在科技,抓經濟必須抓農業,抓農業必須抓科技,因此,歷屆黨委、政府始終高度重視農業科技工作,走出了一條依靠科技發展農業的新路子。特別是近三年來,市委、市政府大力創新農業科技體制機制,全面推行科技特派員制度,為新農村建設提供了強大科技支撐。
(一)科技特派員制度是科技服務“三農”工作的重大機制創新。我市在學習借鑒福建南平等地先進經驗的基礎上,大膽探索、不斷創新,形成了具有本地特色的科技特派員選派形式:
1、選派法人科技特派員。市、縣區農業技術推廣機構是國家公益性的事業單位,市、縣區共選派564名經驗豐富、作風務實、技術過硬的專業技術人員擔任科技特派員,組織開展各種技術服務,成為建設社會主義新農村的重要科技推廣力量。
2、組建科技特派員團隊。圍繞十大工程技術需求,組建濕地保護、玉米制種、馬鈴薯、肉牛、現代示范農業、黑河流域綜合治理等6個科技特派員服務團隊,著力解決“十大工程”建設中的技術難題。
3、選派科技副鄉鎮長。市委組織部從市直農、林、水、牧、農機等部門選派了60名事業心強、綜合素質較高的科技特派員到鄉鎮擔任科技副鄉鎮長,培育樹立勞動力技能培訓示范戶、典型戶、宣傳推廣先進典型,協調龍頭企業和專業合作經濟組織開展技術培訓,幫助農村基層解決生產一線技術問題,開發各類科技項目,推廣應用科技成果,培植特色優勢產業。
4、選聘民間科技特派員。全市共選115名農村中具有技術特長的農技人員、畜牧獸醫人員、防疫人員、家畜配種員和農村其它領域的科技人員,以及在當地農林水牧等領域靠科技致富并發揮典型示范作用的農村技術能人為民間科技特派員。民間科技特派員的選聘不僅彌補了國家層面技術力量薄弱,也為解決當前農村科技力量不足和科技服務“缺位”的問題,找到了新的途徑。
三年多的實踐表明:科技特派員制度有利于激活科技人才資源,有利于增強科技人員的責任意識,有利于實現科技與經濟的結合,有利于滿足農民學科學用科學的需求,固而表現出旺盛的生命力,初步形成了科技示范帶動、技術有償服務、經濟利益聯結、科技項目拉動和專業協會聯動等五種服務模式,取得了明顯效果。
1、抓點帶面,加快了現代農業發展步伐。高臺縣民間科技特派員夏玉聰,每年自費訂閱農業科技報刊20多種,引進新特品種菜70多個,創出畝收入上萬元的經濟效益。在各類示范點帶動下,初步建成城郊精細蔬菜、荒漠地區設施農業、冷涼灌區設施葡萄、肉牛規模養殖、現代節水灌溉五個現代農業示范園區。全市日光溫室面積達到5.4萬畝,設施蔬菜5.25萬畝,設施葡萄1196畝,鋼架大棚5萬畝,暖棚養殖700萬頭,制種70萬畝,高效節水65萬畝,科技對農業的貢獻率達到46%。
2、利益共贏,建立了科技服務三農的長效機制。甘州區大滿鎮紫家寨村科技特派員董杰,把全村養雞專業戶組織起來,成立“杰靈養雞專業合作社”,實行“六統一”服務,有效解決了農戶技術和銷售難題,2008年,合作社總產值達4750萬元,養雞純收入480萬元,實現利潤50萬元,市場份額占張掖地區銷售的60%以上。市委書記陳克恭實地調研后給予充分肯定,并邀請董杰在市委常委會上介紹經驗。
3、強化培訓,提高了農民的科技文化素質。科技特派員常年活動在生產第一線,深入到鄉村千家萬戶,田頭地邊,根據不同區域、不同產業、不同需求,按照“四個一”培訓模式和“四到戶”的要求,深入淺出地開展培訓,全市獲得“綠色證書”的農民達4.2萬人。
4、項目帶動,加快了農業科技成果轉化步伐。科技特派員駐村后,圍繞當地優勢產業,把尋求項目、爭取項目作為重點工作,結合當地特點實施了一批科技項目。近三年,全市科技特派員共實施科技開發項目65個,項目總投資7550萬元,實現年利潤1000多萬元。
5、創新機制,解決了基層農業科技推廣斷層問題。科技特派員團隊著重解決重點產業的重大技術難題;法人科技特派員著重抓典型示范和共性技術推廣;
科技副鄉鎮長著重抓農民技術培訓;民辦科技特派員就近快捷地為農民提供技術指導,初步形成全方位、多層次、廣覆蓋的農村科技服務網絡。
(二)近年來,我市在科技特派員試點和推進過程中,按照實施一批科技項目、推廣一批先進技術、轉化一批科技成果、培養一批科技能人、提升一批優勢產業、引領一批農民致富的“六個一”要求,加強領導,穩步推進,著重抓了以下幾項工作:
1、抓關鍵,加強組織領導。市委、市政府和縣區黨委、政府出臺了《關于在全市推行科技特派員制度的意見》,對下派科技人員在編制、職務、工資、職稱、考核、機構改革、提拔使用、社會保障等各環節都制定相應政策,主要實行三個優先,即優先申報科技項目、優先評定科技成果、優先聘任技術職稱。對做出突出成績的科技特派員進行獎勵,支持科技創新創業,營造了干事創業的良好環境。
2、抓重點,創新工作思路。科技特派員工作已初步形成 “科技示范帶動、技術有償服務、經濟利益聯結、科研項目拉動、院地科技合作、專業協會聯動”六種運行模式。基本做到了“思想認識、機制創新、政策措施、檢查督促、協調配合”五個到位,從而確保科技特派員制度在全市的順利推行。
3、抓紐帶,實現利益雙贏。積極組織科技特派員開展技術服務型、技術入股型、資金入股型、中介服務型、法人創業型、帶動產業型等六型科技服務。科技特派員采取不同的創業模式,把自身的利益與農民、企業聯系在一起,風險共擔,利益共享,通過科技成果轉化,企業得利,農民得利,特派員得利,形成長效的利益回報機制,實現“雙贏”。
4、抓對接,實行雙向選擇。不斷加大科技特派員選派力度同,在具體操作中注意把握了三點:一是挑選最優秀的科技人員下去;二是鄉鎮提出科技特派員的專業要求;三是實行雙向選擇,供需對接。
5、抓根本,提高人才素質。在選派科技特派員時,十分強調綜合素質。一是政治素質好,工作責任心強,熱愛“三農”和專業技能工作;二是精通某一方面的農業專業技術;三是身體健康,作風踏實;四是要求廣大科技人員把這項工作看作是實現自身價值的一次機遇,在創新服務能力方面發揮重要作用。
(三)我市科技特派員工作雖然取得了初步成效,但還存在一些問題和不足。主要是鄉鎮農業科技服務人員的作用不能充分發揮,一些地方對建立科技特派員制度的意義和作用認識不足,支持配合協調不夠,比較偏重行政推動,缺乏導入市場經濟運行的規則和辦法,缺乏引入金融資本和民間社會資本的措施和手段;部分科技特派員仍然沿用過去蹲點跑面示范指導的做法,沒有實行有償服務,服務責任與個人利益結合不夠緊密;下派人員的整體素質參差不齊,特別是高層次的科技人才缺乏,不能完全適應當前經濟發展的需求。今后需要從以下幾個方面加強工作。
1、改革體制,建立長效機制。建立以縣區農技推廣站為指導、民間科技特派員為主體的農村科技服務新機制。這些年,關于鄉鎮農技服務體系的建設,分分合合,科技服務的功能不能充分發揮。問題在于鄉鎮農技站不能擺脫鄉鎮的統配。為了使基層農技人員充分發揮作用,可以取消鄉鎮農業科技服務機構,根據區域特點,設立縣區農技推廣分站,加大“土專家”、“田秀才”的選聘力度,建立一支離農民近、技術過硬,能解決生產中實際問題的“赤腳型”、“永久型”民間科技特派員隊伍。縣區農技站負責培訓民間科技特派員,提高知識水平,民間科技特派員直接面向農戶開展服務,以此建立農業科技服務的長效機制。
2、創新機制,推動實體發展。堅持雙向選擇的原則,按照農民的需求和科技人員的專長,做好供需對接,通過科技人員與農村、企業、農戶之間直接見面,使雙方在平等、自愿的基礎上,雙向選擇,優勢互補,形成面向市場發展的結合體;按照市場經濟規律,鼓勵科技人員將技術、資金、信息、管理等多種生產要素直接導入產業基地和農戶,與服務對象和農民結成利益共享、風險共擔的利益共同體;把項目實施與培育農村生產力相結合,通過特派員創業,把生產、技術與市場連接起來,為農業發展擴大規模和提高效益奠定基礎;注重團體科技特派員的選派,充分發揮科研院所、大專院校等人才密集、設備先進、信息靈通的優勢,實行“高位嫁接”,不斷提升科技特派員服務水平;嘗試鼓勵大學生就業與科技特派員制度相結合,促進大、中專畢業生就業的多元化、社會化。對新考錄的掌握一定農業基本知識的大、中專畢業生,分期分批下派為科技特派員;支持和鼓勵科技特派員以創辦實體、領辦園區、資金入股、技術承包、返租倒包、科
技中介、技物結合、組建協會、有償服務等多種形式開展工作,在帶領農民脫貧致富的同時取得合法收入。
3、完善政策,建立激勵機制。進一步完善科技特派員的激勵機制,建立經濟利益共同體的具體辦法,真正做到想干事的給機會,能干事的給平臺,干成事的給獎勵;積極探索農民科技特派員職稱評定辦法,對他們的技術服務給予肯定;把科技特派員選配到村級領導班子中任職,給予完成項目獎勵或者下派期間上浮工資等獎勵政策,成績突出的可選派為科技副鎮鄉長,做出特殊貢獻的可給予重獎;對聘用為科技特派員,特別是擴充一些具有相關專業知識且未就業的大中專畢業生發放一定的生活補助費,對服務年限在三年以上且做出突出貢獻的,在公務員和機關事業單位的考試錄用中可給予加分或者破格錄用,逐步將科技特派員工作納入規范化管理的軌道。
4、保障經費,支持創新創業。設立科技特派員團隊專項資金,用于示范、推廣和重點項目的引進及對民間科技特派員的技術培訓、能力提升、表彰獎勵和服務手段的改善等。鼓勵科技特派員和所在鎮、村、民營企業聯合自籌資金,用于項目實施。積極探索建立科技開發項目投融資體系和信貸管理辦法,為科技特派員提供信用擔保貸款服務,確保科技特派員承擔的科技項目能夠啟動實施,盡快發揮效益。涉農單位要為科技特派員發揮才能搭建平臺,盡可能將農業科技項目向優秀科技特派員傾斜,進行集中投入,有效提升項目資金運作的整體效益。
5、加強培訓,提升服務水平。圍繞特色產業的發展需要,逐步建立培訓的長效機制,提高科技特派員服務水平。定期邀請省內外大專院校的專家為科技特派員舉辦知識講座,不斷豐富科技特派員的專業技術知識。通過召開匯報會、現場觀摩會、加強科技特派員之間的相互聯系和學習。有計劃有針對性地組織科技特派員到農業發達地區、農業院校、科研單位去進修或參觀學習,開闊視野,轉變觀念,提高科技特派員的創新能力和超前意識,不斷提升服務水平。
6、加強管理,建全考核制度。修改完善科技特派員的工作職責及考核、獎懲制度。堅持政府領導下的科技特派員管理辦公室和各下派單位雙重管制,下派單位要與科技特派員簽定責任書,科技特派員要與農戶簽訂服務協議,實行雙方承諾制并作為考核依據。積極探索涉農事業單位改革與推行科技特派員制度相結合的新機制,建立績效工資制度;由組織人事及科技部門統一組織年終考核,評
優者不占用原單位優秀指標。把科技特派員的管理納入到人才管理范圍,完善對科技特派員的培訓、考核、管理制度及職稱評定、評優等優惠政策。營造政府引導、依靠市場、創新機制、服務農村的創業環境,使科技特派員成為社會主義新農村建設的中堅力量。
第五篇:科技特派員協議書
科技特派員派駐協議書
甲方(駐點企業):
乙方(派出單位):
丙方(科技特派員):
按照《科技計劃與項目管理辦法》及《科技特派員計劃項目管理實施細則》的有關規定,圍繞我企業中藥材種植的發展目標,充分發揮市科技專家在項目中的指導和服務的作用,為我企業發展提供技術支撐,經甲乙丙三方友好協商,就實施科技特派員下農村行動合作項目事宜達成如下協議: ⒈丙方作為乙方派出人員到甲方任科技特派員時間為1年,從2011年8 月至2012年8 月。2.服務項目名稱
天麻有性繁殖無土栽培技術示范與研究 3.服務方式
提供技術指導和技術支持
4.派駐期間,丙方在甲方任天麻有性繁殖無土栽培技術指導及顧問,主要任務為:
⑴ 提供栽培技術指導 ⑵ 項目調研
5.派駐期間,乙方確保丙方原職務、工資、福利、待遇、崗位不變,工資、職務晉升和崗位變動和乙方在職人員一樣進行,丙方任期屆滿考核及格則視同完成乙方規定的各項工作量。
⒋派駐期間甲方承擔丙方的食宿和基本交通費,為丙方提供必須的生活、工作條件,并提供相應的資金補助。
6.丙方應認真履行《科技特派員計劃項目管理實施細則》規定的科技特派員職責,完成本協議商定的工作任務。
7.派駐期間丙方應嚴格遵守國家法律法規,遵守服務單位的各項規章制度,甲方和丙方簽定了技術保密協議的,雙方必須嚴格遵守。8.協議未盡事宜,甲、乙、丙三方協商解決。
9.本協議簽定之日起生效,有效期至 2012 年8月31日。10.本協議一式肆份,甲、乙、丙三方以及貴陽市科技局各一份。
甲方: 乙方: 丙方:(派駐企業)(派出單位)(科技特派員)年 月 日 年 月 日 年 月 日