第一篇：2010年全國煤礦安全生產(chǎn)工作回顧（大全）

2010年全國煤礦安全生產(chǎn)工作回顧

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2010年以來，全國煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記、溫家寶總理和張德江副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話和指示批示要求，堅持安全發(fā)展指導(dǎo)原則，按照深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的總體部署和總局黨組的統(tǒng)一安排，積極推進了煤礦安全各項工作。

第一，大力學(xué)習(xí)宣傳貫徹國務(wù)院《通知》精神，有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故。國務(wù)院《通知》下發(fā)以來，我們在全國煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)域認真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹，抓緊研究制定并發(fā)布了《關(guān)于認真貫徹落實國務(wù)院〈通知〉精神切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見》等一系列部門規(guī)章、規(guī)范性文件和配套制度，召開“瓦斯治理、班組建設(shè)”兩個全國性會議和“整頓關(guān)閉、安全避險、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井”三個專題會議，全面部署、嚴(yán)格要求，集中開展了一系列執(zhí)法治理、監(jiān)督監(jiān)察、技術(shù)推廣等活動；研究制定《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，建立了監(jiān)督管理與考核考評機制，并加大宣傳貫徹和督查力度，推動落實煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度；各地區(qū)、各部門、各企業(yè)密切結(jié)合實際制定貫徹實施辦法和細則，紛紛采取有效、管用的措施，落實企業(yè)主體責(zé)任和地方監(jiān)管責(zé)任。隨著國務(wù)院《通知》精神的深入貫徹落實，一度呈現(xiàn)的重特大事故階段性、局部性反彈的被動局面得到有效遏制和扭轉(zhuǎn)。去年煤礦重特大事故由前8個月平均每月超過2起延長至后4個月平均每月不到1起；全年煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比減少213起、198人，分別下降了13.2%和7.5%；全國26個省級統(tǒng)計單位中，17個單位煤礦事故死亡人數(shù)同比下降，13個單位沒有發(fā)生煤礦重大以上事故，有效遏制了重特大事故多發(fā)勢頭。

第二，強化安全監(jiān)察監(jiān)管，認真組織開展“打非治違”和“131”專項行動。針對一個時期以來非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重、各類非法違法事故、中央企業(yè)煤礦重大災(zāi)害事故多發(fā)的問題，按照國務(wù)院安委會的總體部署和總局黨組的統(tǒng)一安排，集中力量開展了“打非治違”和“131”（即：建設(shè)項目安全整治，瓦斯、水害、火災(zāi)安全整治，中央企業(yè)煤礦安全整治）專項行動。并及時組織召開專題視頻會議，總結(jié)分析進展情況，進行再動員再部署；各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)認真組織開展“三項監(jiān)察”，嚴(yán)格煤礦安全準(zhǔn)入制度，健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴(yán)厲懲處事故瞞報謊報逃匿等行為，積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)各地區(qū)、各部門明確打擊重點，強化輿論引導(dǎo)，加強督促檢查，推動專項行動扎實深入開展。一年來，各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)共實施監(jiān)察約2.4萬礦次（據(jù)總局有關(guān)部門上半年統(tǒng)計，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)平均下井16.3礦次。其中，下井較多的有安徽局桂來保、39礦次，山東局王子奇、33礦次，新疆局王健、25礦次，等等），查處隱患14.4萬項，隱患整改率97%，行政處罰1.49萬次（罰款6.8億元），重點督查了1230個煤礦建設(shè)項目，有效制止和糾正了違法建設(shè)行為。在瓦斯、水害和火災(zāi)專項整治中，突出重點，深入整治，共抽查煤礦6147處，查處隱患和違法違規(guī)行為27031條，下達執(zhí)法文書9955份，483處礦井停產(chǎn)整頓、448個采掘工作面停止作業(yè)。促進

了中央企業(yè)煤礦安全管理進一步加強，非法違法行為得到遏制，非法違法導(dǎo)致的事故下降了30%以上。

第三，突出工作重點，深入開展煤礦瓦斯治理。各地區(qū)、各部門和各煤礦企業(yè)認真學(xué)習(xí)貫徹全國煤礦瓦斯防治“南昌”會議、去年11月2日電視電話會議，特別是張德江副總理的重要講話精神，嚴(yán)格落實先抽后采、抽采達標(biāo)的要求，進一步健全煤礦瓦斯防治工作機制，繼續(xù)加大投入，著力構(gòu)建瓦斯綜合治理工作體系。深入開展 “雙百工程”建設(shè)，落實煤礦瓦斯 “兩個四位一體”綜合防突措施，全力以赴抓好煤礦瓦斯治理工作，初步形成“部委協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、齊抓共管、綜合防治”的工作格局。繼續(xù)安排和用好30億元國債資金、帶動地方及企業(yè)投資約100億元，加強安全技術(shù)改造。推進建立煤礦瓦斯防治工作體系，共已建成79個示范縣和630個示范礦井，瓦斯治理工作又上了一個新臺階。2010年，全國煤礦瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降7.6%和17.5%，其中，特別重大瓦斯事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降50%和70.9%。

第四，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，堅決淘汰落后生產(chǎn)能力。各地區(qū)、各部門認真貫徹落實煤礦整頓關(guān)閉工作部際聯(lián)席會議第五次會議精神，按照《關(guān)于進一步規(guī)范煤礦資源整合技改工作的通知》要求，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，充分發(fā)揮 “以獎代補”專項資金政策支持作用，深入開展整頓關(guān)閉，嚴(yán)格安全許可管理，推進規(guī)范資源整合技改和兼并重組工作。經(jīng)過共同努力，全年共關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦2045處、淘汰落后產(chǎn)能2億噸/年。2010年，全國小煤礦發(fā)生事故970起、死亡1700人，同比分別下降14.1%和3.2%；小煤礦百萬噸死亡率為1.417，同比下降6%。

第五，以班組安全建設(shè)為重點，全面強化安全基礎(chǔ)管理。大力組織開展?fàn)巹?chuàng)“三優(yōu)”（優(yōu)秀班組、班組長、群監(jiān)員）活動，加強煤礦班組安全建設(shè)。去年12月26日在人民大會堂隆重召開了全國煤礦班組安全建設(shè)推進會，王兆國副委員長和張德江副總理親切接見了受表彰的班組長和群監(jiān)員代表；張德江副總理發(fā)表了重要講話，在高度評價煤礦班組安全建設(shè)工作的同時，提出了“五落實”的要求，強調(diào)要通過班組人人平安，實現(xiàn)企業(yè)個個安全，為我們下一步的班組安全建設(shè)指明了方向。深入開展以崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)為主要內(nèi)容的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；組織召開了煤礦井下輔助運輸系統(tǒng)技術(shù)裝備和應(yīng)用經(jīng)驗交流會，強力推進煤礦機械化水平的不斷提高；繼續(xù)實施“萬名班組長培訓(xùn)工程”，積極開展煤礦安全教育培訓(xùn)等工作。2010年，有6000多處煤礦達到省級以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，其中國家級標(biāo)準(zhǔn)化礦井242處；實現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天以上的礦井達787處（其中周期最長的達到8700天）；國有重點煤礦采掘機械化程度達到80%以上；培訓(xùn) “三項崗位人員”86.7萬人次、班組長12.6萬人，促進了煤礦安全基礎(chǔ)管理和從業(yè)人員素質(zhì)的不斷提高。

第六，突出預(yù)防為主，著力提升煤礦安全保障能力。我們認真貫徹、全面落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示批示，召開全國推廣井下避險設(shè)施現(xiàn)場會，建設(shè)完善 “六大系統(tǒng)”視

頻會、推進會和煤礦井下避險設(shè)施推廣應(yīng)用國際研討會，并以貫徹落實國務(wù)院《通知》精神為契機，督促地方和企業(yè)制定實施規(guī)劃、明確方向和重點，抓緊建設(shè)完善煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”；修訂相關(guān)法規(guī)規(guī)章，發(fā)布實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，健全完善煤礦安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，并征集匯編煤礦瓦斯綜合治理技術(shù)集成體系和瓦斯防治關(guān)鍵技術(shù)，開展專家進企業(yè)活動。各地區(qū)、各部門積極推廣先進適用技術(shù)，淘汰落后工藝設(shè)備，嚴(yán)格落實重大災(zāi)害預(yù)防技術(shù)措施；各煤礦企業(yè)積極學(xué)習(xí)運用《煤礦總工程師技術(shù)手冊》，制定技術(shù)創(chuàng)新制度，建立科技研發(fā)機制，加強和改進煤礦安全技術(shù)管理。通過一年來方方面面的共同努力，全國煤礦已基本完善了監(jiān)測監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，明顯提升了煤礦現(xiàn)代化、信息化和自動化水平。

第七，依法依規(guī)查處事故，積極推進煤礦職業(yè)安全健康工作。各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)積極指導(dǎo)和參與事故搶險救援工作，同時嚴(yán)格按照“三項基本要求”和“四不放過”原則，與有關(guān)方面一起依法依規(guī)、嚴(yán)肅查處煤礦事故以及事故背后的腐敗問題；嚴(yán)格執(zhí)行和不斷完善事故約談、通報、督導(dǎo)、公告等“四項制度”和重大事故掛牌督辦制度；深刻分析問題，把握事故規(guī)律，及時修訂和出臺煤礦防治水、防治瓦斯突出等規(guī)定。2010年，共查處結(jié)案重特大事故19起，處理責(zé)任人538人。通過事故查處、嚴(yán)肅問責(zé)、強化措施，煤礦安全工作不斷得到加強。同時，還積極組織開展了覆蓋26個產(chǎn)煤省（區(qū)、市）所有煤礦的作業(yè)場所粉塵危害防治“專項行動”，下達執(zhí)法文書10670份，罰款800余萬元，煤礦職業(yè)危害防治工作進一步加強。

第八，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力提高煤礦安全執(zhí)法水平。按照中央關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求及總局黨組的具體部署，著力提高行政執(zhí)法水平和黨風(fēng)廉政建設(shè)，全系統(tǒng)黨員干部把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，與班子和隊伍建設(shè)相結(jié)合，深入開展理論學(xué)習(xí)，立足崗位、爭創(chuàng)一流，愛崗敬業(yè)、甘于奉獻，務(wù)實清廉、秉公執(zhí)法，切實提高監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)行力，推動安全發(fā)展，促進社會和諧，努力實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實保障廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管戰(zhàn)線涌現(xiàn)了丁安、李適等一大批先進典型，成為全系統(tǒng)學(xué)習(xí)的榜樣。

第二篇：煤礦安全生產(chǎn)工作

各位同志：

回望過去的2010年，***煤礦公司在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，堅持以“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全生產(chǎn)意識，堅持企業(yè)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過公司全體干部員工的共同努力和奮斗拼搏，公司在2010年的煤礦生產(chǎn)、安全、經(jīng)營管理工作上取得了令人矚目的成績。現(xiàn)將本人在今年的任職情況匯報如下，請予評議。

一、加強煤礦安全生產(chǎn)工作

今年公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力加強煤礦安全監(jiān)管工作，出臺了各項安全監(jiān)管工作措施，有力的保證了公司煤礦的安全生產(chǎn)工作順利進行，今年，公司未出現(xiàn)重大煤礦安全事故，這主要源于我們進行了以下工作。

(一)、完善安全監(jiān)管組織、機制和保障體系

公司領(lǐng)導(dǎo)班子成立了煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長，***、***等同志擔(dān)任組員，主要負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作的決策、部署和領(lǐng)導(dǎo)，通過研究制定安全監(jiān)管計劃、方案和措施，組織安全監(jiān)管執(zhí)法和檢查督查，并實施安全考核。同時，公司還建立了技術(shù)人員掛鉤負責(zé)煤礦日常安全監(jiān)管和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，并進一步建立完善片區(qū)周查月檢、安全隱患分級管理制度和重大隱患排查治理機制，對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患進行登記建檔，嚴(yán)格按照定人、定措施、定時間的“三定”原則逐條督促限期整改，實行隱患整改追蹤、反饋和銷號制度，確保每個查及的問題和隱患落實整改到位。

在今年**月，由公司技術(shù)科的工作人員專門出臺了頂板事故演習(xí)方案，我和班子其它領(lǐng)導(dǎo)成員共同組織職工進行頂板事故演習(xí)活動，通過加強練習(xí)，使員工達到掌握安全自救的能力，并且達到預(yù)期的效果。同時公司還加大力度對全員干部職工進行技能培訓(xùn)，在2010年共投資學(xué)習(xí)培訓(xùn)費用20萬元，努力提高全體職工的安全意識及自保、自救與互救能力，提高全體安管人員業(yè)務(wù)技能及監(jiān)管素質(zhì)。我們還多次邀請縣煤礦培訓(xùn)中心的人員到公司進行職工安全培訓(xùn)，同時有計劃的組織全體安管人員，特殊工種人員分批分期在市、縣兩級培訓(xùn)中心進行培訓(xùn)，合格率達100%。

(二)、積極推進安全機制、管理創(chuàng)新和科技進步

公司根據(jù)礦井技術(shù)改造情況以及安全生產(chǎn)條件、管理水平的變化情況，開展了煤礦測評分類的工作。為了實現(xiàn)重點區(qū)域重點監(jiān)控，我和其它領(lǐng)導(dǎo)同志對公司所使用的煤礦進行了重新模底和排查工作，通過模底工作，我們明確了受水害和火災(zāi)(自燃)威脅的區(qū)域，并追蹤督促有關(guān)人員進行落實整改。還安裝使用了煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，建立了完善的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺，通過使用“煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險管理系統(tǒng)(msrms)”，提高了公司煤礦風(fēng)險管理和安全監(jiān)控科技水平。

健全公司安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，公司嚴(yán)格實施全員安全風(fēng)險抵押及安全工程賬戶，努力實現(xiàn)安全監(jiān)管全方位，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角，使人人頭上有指標(biāo)，個個心中想安全。并在今年加大力度對“三違”行為進行處罰，做到了違者必究，違章必懲。懲處

少數(shù)人，教育大多數(shù)。

(三)、強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

一、公司按要求配足專業(yè)技術(shù)人員，完善井下現(xiàn)場安全生產(chǎn)8小時跟班管理制度，并且堅持做好周檢工作，在每周由礦長組織一次安全生產(chǎn)檢查，檢查覆蓋率達100%，并對查出的隱患進行分類定級管理，及時抓好整改，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。

二、加強技術(shù)基礎(chǔ)工作，每個礦井每年及時由技術(shù)負責(zé)人組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》和《煤礦應(yīng)急救援預(yù)案》，每季度根據(jù)實際情況的變化及時修改和補充，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場實際相符的圖紙，用以指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。

三、強化法人代表和管理人員下井帶班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，我做為煤礦主要負責(zé)人每月下井也不得少于20天，礦井安全生產(chǎn)管理人員每月下井不少于22天。通過落實夜班帶班和現(xiàn)場指揮制度，各煤礦每班至少有一名礦級管理人員帶班下井，通過深入重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并與職工同上班同下班，確保安全生產(chǎn)各項措施落實到區(qū)隊和班組。同時也拉近了領(lǐng)導(dǎo)干部與工作人員之間的距離，及時了解職工在平時工作、生活中遇到的各種困難，并幫助他們及時解決問題，使廣大職工能夠全身心的投入到煤礦生產(chǎn)工作中來。

(四)、繼續(xù)推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

我通過認真總結(jié)近年來全省煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗與做法，并結(jié)合***煤礦公司存在的實際問題來查找差距和不足，進一步完善激勵和獎懲約束機制，形成一切利好政策向達標(biāo)礦井傾斜的良好氛圍。通過實行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管責(zé)任制考核制度，安排公司所有工程技術(shù)人員分別掛鉤列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦井，實行分類指導(dǎo)，加強了技術(shù)管理和服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰，使公司80%的煤礦達到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，有效提升煤礦安全基礎(chǔ)水平。

(五)、加強和改進安全技術(shù)管理

一、實行各礦井專職技術(shù)負責(zé)人配備制度，建立健全以技術(shù)負責(zé)人為核心的技術(shù)管理體系。加強技術(shù)基礎(chǔ)工作，完善技術(shù)基礎(chǔ)資料、《礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案》和12種反映生產(chǎn)實際的圖紙，采掘工程平面圖做到每半個月實測填圖一次，并實行季度交換制度。

二、加強礦井“一通三防”技術(shù)管理，完善優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，積極推進煤礦瓦斯治理示范區(qū)和示范礦工程建設(shè)，提高煤礦抗災(zāi)減災(zāi)能力。嚴(yán)抓巷道封閉管理，強化密閉拆封審批制度，從源頭上消除安全隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作，扎實開展每月一次由技術(shù)負責(zé)人組織的水害調(diào)查核實和論證工作，摸清礦區(qū)水文地質(zhì)和周邊老窯采空區(qū)、地表水的水情水患，實行水患調(diào)查核實報告和水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案月交換制度。

三、對改建和新建的礦井，一律推廣使用螺桿式空壓機，提高安全保障水平。推動采煤方法和支護改革，淘汰落后采煤方法、生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，積極推廣先進適用安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，提高采掘機械化程度，提升煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平和保障能力

第三篇：加強煤礦安全生產(chǎn)工作

加強我縣煤礦安全生產(chǎn)工作

增強緊迫意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)管措施，確保全縣煤礦安全管理工作落到實處。

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦行業(yè)主管部門要增強緊迫意識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)管措施，進一步樹立煤礦安全生產(chǎn)管理工作的危機感、緊迫感和責(zé)任感。要迅速成立專班，明確職責(zé)，強化對煤礦生產(chǎn)和建設(shè)的安全監(jiān)管，督促煤礦企業(yè)將各項安全生產(chǎn)管理工作真正落實到實處。

（二）進一步強化煤礦安全隱患排查治理。針對目前煤礦安全生產(chǎn)、建設(shè)中存在的突出問題和安全隱患排查治理工作落不到實處的現(xiàn)狀，必須立即成立以礦主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的煤礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，該領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)為礦井的常設(shè)機構(gòu)，要固定專人充實煤炭相關(guān)專業(yè)的管理技術(shù)人員，在礦井正常生產(chǎn)和建設(shè)時，礦井每天必須由礦隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)成員開展本礦的隱患排查治理工作，并做好專門的記錄，對排查出的隱患必須制定治理方案，并落實隱患治理責(zé)任人和檢查驗收責(zé)任人，做到跟蹤銷號。在監(jiān)管檢查中凡發(fā)現(xiàn)煤礦隱患排查治理機構(gòu)不健全、沒有堅持正常生產(chǎn)和建設(shè)時每天開展隱患排查治理工作、隱患排查治理的程序及措施沒有落實到實處、礦井自查及各級監(jiān)管部門監(jiān)督

檢查時發(fā)現(xiàn)的同類隱患屢次出現(xiàn)的，一律由責(zé)令停產(chǎn)停建整改，并按有關(guān)法律法規(guī)給予處罰，對屢查不改的礦井，縣安監(jiān)局將報請縣政府予以關(guān)閉。

（三）進一步開展煤礦安全警示教育和煤礦從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)工作。各煤礦企業(yè)要經(jīng)常性的開展煤礦安全警示教育活動，警示教育活動要以國內(nèi)和州內(nèi)典型責(zé)任事故為題材，采取看錄象、知識講座、案例分析、召集員工座談等形式，讓煤礦從業(yè)人員從中受到教育和警示。要通過開展安全警示教育活動，促進煤礦企業(yè)業(yè)主及負責(zé)人、安全管理人員和煤礦從業(yè)人員進一步增強安全生產(chǎn)意識，自覺將煤礦安全生產(chǎn)管理的各項制度和措施落實到實處，確保煤礦安全生產(chǎn)。要加大對從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，煤礦礦長及所有副礦長、各工種特種作業(yè)人員必須經(jīng)有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格后持證上崗。礦井要制定井下采掘工人的培訓(xùn)計劃定期開展培訓(xùn)，凡經(jīng)培訓(xùn)后考試不合格的工人一律不得上崗作業(yè)，煤礦新招錄工人的培訓(xùn)后考試時間必須達到72學(xué)時以上，考試合格并在有經(jīng)驗的老職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿4個月后方能獨立上崗作業(yè)。

（四）加強對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)和建設(shè)的現(xiàn)場監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)和建設(shè)安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭行業(yè)主管部門要加強對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)和建設(shè)管理的監(jiān)管力度。

（五）重拳出擊，嚴(yán)厲打擊煤礦企業(yè)超能力、超強度、超定員和技改礦井邊建設(shè)生產(chǎn)的行為。凡發(fā)現(xiàn)煤礦有“三超”行為或技改礦井存在邊建設(shè)邊生產(chǎn)的行為，初次發(fā)現(xiàn)者，一律停產(chǎn)停建整改，并按有關(guān)法律法規(guī)進行處罰，對于屢查不改者，將報請縣人民政府予以關(guān)閉。

（六）根據(jù)我縣實際，制定并落實采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老窯積水、巖溶間隙水、地下河水防治措施；完善排水系統(tǒng)；堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探水方針。

（七）煤礦企業(yè)培訓(xùn)走過場的必須停工停產(chǎn)補課；瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)安裝不到位或失靈的不允許生產(chǎn)；“一坡三檔“未安裝到位或失靈的不允許生產(chǎn)。

（八）凡一年內(nèi)死亡2人以上的礦井，一律停產(chǎn)整頓6個月；凡發(fā)生死亡1人的礦井，一律停產(chǎn)整改3個月；凡礦長、安全副礦長下井制度不落實的一律暫扣資格證6個月；凡煤礦事故1次死亡2人的頂板、機電、運輸、放炮、其他類別的煤礦事故和事故多發(fā)或超過安全控制指標(biāo)進度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生1次死亡1人的煤礦事故，接XX煤監(jiān)局的委托調(diào)查函后，XX安監(jiān)局為事故調(diào)查組織單位，組織XX人民政府和XX安監(jiān)局依法進行調(diào)查。

第四篇：煤礦安全生產(chǎn)工作淺議

煤礦安全生產(chǎn)工作淺議

“安全第一，以人為本，安全責(zé)任重于泰山”，是每個煤礦工作者的共識，也是每個煤礦管理者的口頭禪。然而，如何將安全工作真正放在首位，以安全促生產(chǎn)，以質(zhì)量保安全，是擺在我們每個煤礦管理者面前的一道新課題。

煤礦井下地質(zhì)條件復(fù)雜，自然災(zāi)害和有害氣體較多，加之職工文化素質(zhì)偏低，年齡偏大等其它不確定安全危險因素，事故發(fā)生率極高。因此，解決煤礦安全生產(chǎn)問題，提高安全生產(chǎn)水平，降低生產(chǎn)事故，保障職工生命安全，保障企業(yè)利益，是我們煤礦管理工作者的第一責(zé)任和義務(wù)。要求我們管理者必須有高度的責(zé)任感和使命感，以“高引領(lǐng)、求務(wù)實”姿態(tài)，從人性和理性的角度開展我們的安全生產(chǎn)工作，以鋼性和柔性的方式提高我們的管理水平，使我們礦井真正成為本質(zhì)性安全礦井。下面就抓好煤礦安全工作談一點自己的見解。

一、加強安全文化建設(shè)，搞好安全教育培訓(xùn)

以鮮血和生命換來的歷史教訓(xùn)表明，傷亡事故的遏制，主要面臨著安全管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全文化素質(zhì)三大難關(guān)，前者取決于業(yè)務(wù)主管部門的決策力，而后者又賴于全員對安全的認識和自我保護能力的提高，對安全教育的參與程度。對黨的安全生產(chǎn)方針重要性的理解和重視程度。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，提高員工安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和重要保障。所以，要堅持把安全教育培訓(xùn)作為提高職工安全素質(zhì)的第一環(huán)節(jié)，規(guī)范安全教育培訓(xùn)流程，明確安全培訓(xùn)教育的主體職責(zé)，建立健全安全培訓(xùn)制度，才能是

安全理念深入人心，安全理念是企業(yè)安全文化的核心，只有讓安全理念深入人心，才能體現(xiàn)出安全生產(chǎn)這個硬道理，才能在加強安全文化建設(shè)上有所提高，才能引起人們的高度重視，只有加強了安全文化建設(shè)，提高了全員安全文化素質(zhì)，安全文化氛圍才能形成，才能真正做到“安全第一、生產(chǎn)第二”才能預(yù)防和遏制事故的發(fā)生。

二、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確規(guī)定各單位各部門在工作中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，讓每個部門、每個單位、每個個人都擔(dān)負起職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作，做到層層抓緊，人人抓緊，并給予每個礦工保護自身安全、參與安全管理的權(quán)利。通過建立健全崗位責(zé)任制，做到一崗一責(zé)制，使安全工作事事有人管，人人有專責(zé)，工作有標(biāo)準(zhǔn)，時時有檢查，職責(zé)明確，功過分明，形成一個嚴(yán)密高效的安全管理責(zé)任系統(tǒng)。安全給我責(zé)任制是企業(yè)安全之魂。

三、搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

保證工程質(zhì)量，就能保證安全；消除事故隱患，就能穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)；工程質(zhì)量的好壞對礦井的安全生產(chǎn)有直接關(guān)系，許多事故的發(fā)生和工程質(zhì)量都有著很大關(guān)系。強化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是預(yù)防事故、確保安全的基礎(chǔ)，它能有效地控制人的不安全行為，尤其能控制“三違”現(xiàn)象的產(chǎn)生。一切以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為準(zhǔn)，能把企業(yè)各項安全要求優(yōu)化為“管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)”，從根本上控制違章作業(yè)，保證員工上標(biāo)準(zhǔn)崗，干放心活，交標(biāo)準(zhǔn)班，從而制約了僥幸心理、冒險盲干的不良現(xiàn)象，達到以質(zhì)量保安全，以安全促生產(chǎn)。

煤礦企業(yè)必須有一套合理、科學(xué)的管理方法，把安全工作的重點放在現(xiàn)場，是企業(yè)把整個安全生產(chǎn)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實施運作的有效途徑。我們要通過高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、勤檢查等手段搞好現(xiàn)場安全管理。不斷提高職工安全素質(zhì)，加強安全文化建設(shè)，倡導(dǎo)安全文化理念，搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全培訓(xùn)，才能確保安全生產(chǎn)。

馬玉保2012年8月8日

第五篇：開陽縣狠抓全國兩會期間煤礦安全生產(chǎn)工作

開陽縣狠抓全國“兩會”期間煤礦安全生產(chǎn)工作

---縣安辦主任、安監(jiān)局長到煤礦安排部署安全工作

為抓好全國“兩會”期間全縣煤礦安全生產(chǎn)，嚴(yán)防煤礦事故發(fā)生。3月3日，縣安委辦主任、縣安監(jiān)局長鄧發(fā)權(quán)同志組織縣安監(jiān)局、縣公安局、縣工信局、縣國土局、縣氣象局、縣供電局、龍崗鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室負責(zé)人到開陽縣龍洞溝煤礦親自安排部署和落實全國“兩會”期間煤礦安全生產(chǎn)工作。

檢查組一行在龍洞溝煤礦聽取該礦負責(zé)人對近期煤礦安全整改情況進行匯報后，按照各部門安全監(jiān)管職責(zé)，對該礦民爆物品安全管理，井下安全生產(chǎn)系統(tǒng)的運輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、采掘生產(chǎn)布置情況，井上作業(yè)規(guī)程、管理制度，安全技術(shù)措施、圖件、相關(guān)證照及記錄、防雷設(shè)施設(shè)備校檢情況進行檢查。

檢查完畢后，各部門將檢查情況進行了匯報，共查出安全隱患16條，檢查組對查出的安全隱患責(zé)成煤礦企業(yè)立即進行整改，同時要求在整改期間必須有安全保障措施，嚴(yán)格按照提出的要求整改到位。同時并組織學(xué)習(xí)了《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)[2011]40號、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯防治工作若干意見的通知》（國辦發(fā)[2011]26號）及省煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)（工）第一督查組對貴陽市節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)（工）安全和督查情況通報等有關(guān)文件。

最后，縣安委辦主任，縣安監(jiān)局局長鄧發(fā)權(quán)就近期煤礦安全生產(chǎn)工作親自進行部署和研究，為抓好全國“兩會”期間全縣煤礦安全工作提出六點要求：一是各有關(guān)部門，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各煤礦企業(yè)要認真貫徹落實國家、省、市文件精神，及時了解產(chǎn)業(yè)政 1

策，著力推進我縣煤礦企業(yè)安全穩(wěn)步發(fā)展；二是煤礦存在的問題，縣有關(guān)工作部門及各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要作好指導(dǎo)服務(wù)與督查工作，確保存在問題及時得到解決；三是各有關(guān)部門，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要著力加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度，對違法違規(guī)行為進行嚴(yán)厲查處，特別是對不執(zhí)行安監(jiān)指令行為的要從重從快進行處罰；四是要抓好監(jiān)管主體責(zé)任的落實及駐礦安監(jiān)員監(jiān)管，縣安委辦要對監(jiān)管單位進行督查，對監(jiān)管不力，責(zé)任不落實的單位要定期進行通報；五是抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，嚴(yán)格執(zhí)行礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，樹立誠信企業(yè)的形象；六是各煤礦企業(yè)要借鑒其他地區(qū)的先進管理水平和先進工藝設(shè)備，從而提升企業(yè)安全管理水平，實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。

（擬稿：潘斂）