第一篇：在全縣烤煙生產暨禽流感防控工作會議上的講話

在全縣烤煙生產暨禽流感防控工作會議上的講話

珙縣人民政府縣長曾明全

（2006年1月16日）

同志們：

這次全縣烤煙生產暨禽流感防治工作會議主要是傳達全市烤煙生產工作會議和市政府關于抓好當前禽流感防控工作有關指示精神，進一步統一思想，堅定信心，確保2006年烤煙生產目標任務的圓滿完成，扎實搞好禽流感防控工作。剛才，蘇國書記、興岷縣長已就我縣當前烤煙生產和禽流感防控工作講了具體意見。下面，我再強調兩點：

一、關于當前烤煙工作

（一）解放思想，理清思路，搶抓機遇，促進我縣烤煙生產全面協調可持續發展

2005年我縣的烤煙生產工作在縣委、縣政府的領導和各種煙鄉鎮的努力下，取得了一定的成績。全縣完成烤煙種植面積1.75萬畝，收購煙葉3.2萬擔，煙農售煙收入1474萬元，加上政策性補助和返稅，煙農總收入1950萬元，比上年增收150萬元。烤煙生產周期短、效益高，是貫徹縣委、縣政府“特色富民”的重要增收項目，對促進農村經濟發展、推進農村產業結構調整、加快農民致富奔小康具有十分重要的意義。當前，各產煙鄉鎮一定要抓住國家“北煙南移”給我們帶來的新機遇，以“市場引導、計劃種植、主攻質量、調整布局”為指導，大力實施科技興煙戰略，1

積極引導干部群眾解放思想、轉變觀念，按照抓特做強、做大、做好要求，大力發展烤煙等特色產業，努力增加農民收入。

（二）合理安排烤煙種植計劃，嚴格目標責任管理，確保面積落實

為確保完成我縣1.8萬畝的烤煙種植面積，力爭完成種煙2萬畝，產煙4萬擔目標，各產煙鄉鎮要加大對煙農種煙優惠政策的宣傳力度，同時加強責任書簽訂的規范管理，結合烤房修建反推種煙面積，科學合理安排種植計劃。要以大興烤房建設促使面積落實，要以烤房的數量和容量來衡量面積是否真實，嚴禁虛報、瞞報。必須強調的是：全縣各產煙鄉鎮一定要按照所簽訂的責任書確保全縣1.8萬畝的烤煙種植面積的完成，對未完成種植計劃的鄉鎮，一律取消當年評優、評先進資格。

（三）及時兌現政策，加強烤煙基礎設施建設，切實改善烤煙生產條件

春節將至，各產煙鄉鎮一定要堅持公開透明原則，采取公示制度，在1月30日前確保我縣200萬烤煙農特稅的返還和39萬元生產烤煙救災資金的及時兌現，通過這兩項政策的及時兌現調動煙農生產的積極性，促進烤煙種植面積的落實和擴大。各產煙鄉鎮一律不得截留和挪用這兩項資金，否則嚴懲不怠。

目前，我縣煙區基礎設施建設十分落后，這極大地制約了我縣烤煙產量、質量、效益的提高和生產規模的進一步擴大，也影響了煙區群眾的生產生活條件。為改變這一狀況，關鍵在于加快基礎設施建設，優化生產條件。為此，我們要迅速啟動煙水、煙路和烤房建設三項工程。一是抓好煙水配套工程建設。2006年我們按照規劃將投入1200萬元，以“合理布局、點面結合、突出重點、一事一議”地原則，掀起今冬明春煙水配套工程建設的高潮。二是抓好煙路配套工程。全縣制定了16個產煙鄉鎮地年度計劃，縣財政在較困難地情況下，已安排280萬元資金，啟動全縣90公里急需維修的煙區公路改建工程和11公里新建煙路工程，以有效解決煙區群眾烤煙生產物資和烤房建設材料運輸難的問題。三是抓好烤房建設。各產煙鄉鎮要充分認識到標準化烤房建設對烤煙生產地重要性，切實把烤房建設作為當前工作地頭等大事來抓，以實際生產面積規劃烤房數量，以抓烤房建設促面積落實。全縣已根據計劃種植面積和現有烤房實際情況，計劃新修烤房1000個，改建500個。在這里我強調的是：縣政府目前已墊支80萬元啟動以上三項工程，各產煙鄉鎮要以縣委、縣政府“特色富民”思路為指導，以戶辦工程、新村工程為載體，以沼氣、煙水、煙路工程建設為重點，努力推進山、水、田、林、路機綜合治理，大力開展農田水利基本建設。不斷改善群眾的生產、生活和環境條件，推進社會主義新農村建設。各產煙鄉鎮要因地制宜制定措施，首先確保重點種煙村社啟動并實施好上述工程，凡是不種植烤煙的地方，一律不得實施煙水、煙路配套工程。

（四）切實加強領導，加大督查督辦力度，確保烤煙生產任務圓滿完成各縣級聯系鄉鎮部門要把烤煙生產列入聯系工作的重要內容來抓。縣上將以片區為單位成立由縣級分管領導任組長的烤煙生產督戰組，組織經常性的檢查督促。以鄉鎮為單位成立由聯系鄉牽頭部門的主要領導任組長的烤煙生產工作隊，協助鄉鎮共謀發展，推進工作。各鄉鎮要做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導配合抓。要切實轉變思想觀念，改變工作作風，落實行政和技術兩個責任制，實行包村、包社、包農戶、包地塊，狠抓工作到位。縣級相關部門要學習各司其職，各負其責，密切配合，協同作戰。縣煙草營銷中心要抓好產前、產中、產后的系列化服務和各級科技指導，扎實推進烤房建設。縣水利局要牽頭抓好煙水工程的實施。縣交通局要抓好煙路工程實施。縣財政要抓好資金調度，確保及時到位。嚴格督促檢查，嚴格考核，嚴格獎懲。

同時，由縣政府煙辦牽頭，縣委督查室、縣政府督辦室配合，根據烤煙生產環節和煙水、煙路、烤煙建設情況，對聯系鄉鎮部門和鄉鎮政府進行定期考核評比，采取“半月一檢查評比、一月一交帳通報”的辦法，以督促烤煙生產各項工作的到位落實。

二、關于禽流感防控工作

當前，國內高致病性禽流感疫情形勢嚴峻，雖然春節將至，各鄉鎮、各相關部門務必要有清醒的認識、足夠的估計和充分的準備，切不可麻痹松懈，放松警惕，一定要以對人民高度負責的精神，切實增強責任感、緊迫感和使命感。要按照“依法防治，科學防治，群防群控，果斷處臵”的方針切實落實各項防控措施。我再強調四點：

一是落實責任制，實行政府主要領導負責制，一旦出現

問題要予以責任追究。二是落實免疫任務，切實做到“四包”（縣包鄉鎮、鄉包村、村包社、社包戶）和“五不漏”（縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏社、社不漏戶、戶不漏禽），確保免疫密度和質量。三是落實好免疫工作所需的資金、物質和人員，嚴禁借免疫之名，行增加農民負擔之實。四是落實好檢查督促抓到位。工商、技監、畜牧、經商部門要集中開展一次節前檢疫監督執法專項整治活動，重點對產地檢疫、流通監管等管理工作進行全面檢查，嚴禁未經檢疫或檢疫不合格的動物產品上市，重點打擊私屠亂宰、非法屠宰經營等行為。

同志們，讓我們以十六屆五中全會精神為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府的安排部署，扎實工作，狠抓落實，全力推進我縣烤煙生產工作，扎實抓好禽流感防控工作，為明年工作開好頭、起好步而努力奮斗！

謝謝大家。

第二篇：在全縣烤煙生產工作會議上的講話

在全縣烤煙生產工作會議上的講話

副縣長xxx

（2005年3月2日）

同志們：縣委、縣政府今天召開這次會議，是在2月**日全縣農業生產工作會后，又一次專題研究烤煙生產工作，充分說明了縣委、縣政府對烤煙生產工作的重視。這次會議的召開，必將對我縣今后一段時期農業農村工作起到極為重要的推動作用。烤煙是我縣農民增收、財政增長的重要支柱產業，也是我縣產業化經營程度最高的一項農業優勢產業。它的興衰直接影響著整個農村經濟社會的發展和穩定，影響著加快全縣小康社會建設的進程。因此，進一步鞏固和發展烤煙產業具有十分重要的意義。根據會議議程安排，我就如何抓好2004年的烤煙生產講三點意見。

一、2003年烤煙生產的簡要回顧

今年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級各部門認真落實科技興煙的各項措施，堅持科學規劃、擇優布局、合同種植，加大投入，強化漂浮育苗、寬行窄株、啤酒瓶定位環形施肥三項新技術和地膜煙的推廣，努力抓好培育壯苗、適時集中移栽、田間管理、病蟲害防治、科學施肥、封頂抹芽等工作。同時，以提高煙葉級別純度、等級合格率為重點，以提高煙葉質量為目標，堅持成熟采葉、科學烘烤和分級扎把、統一眼光、平穩收購的原則，全力抓好烤煙收購及后期田間管理工作，克服了前期嚴重低溫、移栽期嚴重干旱、中期連續低溫冷澇、后期持續**多天高溫干旱及嚴峻的周邊收購形勢的影響，完成煙葉收購總量*.**萬擔，總產值****萬元，均價每斤*.**元（不含下檸四），上等煙比例達到**。回顧今年的烤煙生產收購工作，由于指導思想明確，認識統一；政策對路，措施具體；領導到位，督促有力，基本實現了年初預期目標，全面完成了市政府下達的各項指標任務。

二、2004年烤煙生產思路及主要措施

盡管今年我縣烤煙產業發展取得了較大進步，但同全市其他好的縣區相比還有一定差距。同時，在氣候等自然因素上也還有相當不利的一面。對于這些問題，各級各部門必須通過進一步落實科技興煙各種措施來加以解決。

2004年是實現我縣烤煙“三年再創輝煌”的最后一年，也是最為關鍵的一年。能否進一步提高烤煙生產水平，鞏固和發展烤煙支柱產業，促進農民增收、財政增長，取決于我們的思想、行動、措施及相關政策。各級各部門必須牢固樹立科技興煙觀念、質量標準觀念、市場競爭觀念、利益兼顧和互惠互利觀念，團結協作，同舟共濟，真抓實干，扎扎實實抓好烤煙生產及收購每個環節的工作。

（一）指導思想和總體要求。

2004年烤煙生產的指導思想：以“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導，穩定種植規模，注重科學規劃、擇優布局、規范種植、加大投入、強化管理、合同收購、提高質量、增加效益，確保實現我縣烤煙“三年再創輝煌”的目標，促進農民收入持續穩定增長。

目標任務及總體要求：全縣規劃種植烤煙*****畝，完成收購總量*.*—*萬擔，實現收購總產值****萬元左右，平均單價達每斤*.**元以上。具體任務是：麟鳳鄉*****畝，完成收購量***萬斤、收購產值***萬元；三桃鄉****畝，完成收購量***萬斤、收購產值***萬元；長安鄉****畝，完成收購量**萬斤、收購產值***萬元；羅布鄉****畝，完成收購量***萬斤、收購產值***萬元；雙河鄉****畝，完成收購量**萬斤、收購產值***萬元；水田鄉****畝，完成收購量**萬斤、收購產值***萬元；扎西鎮****畝，完成收購量**萬斤、收購產值***萬元；石坎鄉****畝，完成收購量**萬斤、收購產值***萬元；廟溝鄉****畝，完成收購量**萬斤、收購產值**萬元；高田鄉****畝，完成收購量**萬斤、收購產值**萬元。要求上等煙比例達到**以上，中等煙比例達到**以上，下等煙比例控制在**以內；全縣收購煙葉綜合等級合格率達到**。同時，對上檸

四、下檸

四、中下雜

二、上雜

二、上雜

三、青黃

一、青黃二等*個低次等級別的煙葉和雜劣品種煙葉不予收購。

（二）主要政策。

1.生產扶持政策。2004年，烤煙生產投入主要采取縣煙草公司投入主、縣財政補助為輔、煙農適當增加投入方式進行。縣煙草公司按每畝**元的標準全額劃撥到縣煙辦，由縣政府統一安排到烤煙生產的各環節。對烤煙生產所需專用化肥及相關物資，我們的初步設想是：鉀肥和復合肥由煙農自籌資金購買；磷肥、餅肥、烤煙種子、地膜、營養袋等實行無償供給。不再安排資金進行烤房改造。

2.獎懲政策。一是繼續實行煙稅與財政補貼掛鉤的辦法，各種煙鄉鎮務必要通過抓好烤煙生產，以完成既定烤煙稅收來彌補扣減部分財政補貼。超過部分煙葉的農特稅，實行**返還給鄉鎮。二是嚴格兌現獎懲。全縣以***萬斤為考核基數，完成考核任務的，每擔煙獎勵*元；超考核基數

部分，每擔煙獎勵**元。未完成考核基數的，每少*擔懲**元。凡上等煙比例達到**、上中等煙比例達到**、下等煙控制在**以內的，每擔煙獎勵*元，但其中一項未達到這個標準的都不計獎；在完成考核基數的情況下，上等煙比例每超*個百分點，每擔煙獎勵*.*元；上中等煙比例每超*個百分點，每擔煙獎勵*.*元；下等煙每下降*個百分點，每擔煙獎勵

*.*元。反之，上中等煙比例每下降*個百分點，每擔煙扣*.*元；下等煙每上升*個百分點，每擔煙扣*.*元，直至扣完本項獎金為止。三是對各項生產措施，實行百分制考核，分*次（育苗、移栽、中后期管理）進行，考核結果為倒數第一名的在年終獎總額中懲*。四是所得的各項資金鄉鎮占**，村委會、村民小組占**。

（三）主要措施。

為完成2004年的烤煙生產目標任務，當前及今后要抓好以下工作。

1.認真搞好加強宣傳發動工作。思想是行動的先導。搞好宣傳發動，充分調動農民的積極性，對做好明年的烤煙生產具有十分重要的作用。各鄉鎮當前要把對烤煙生產相關政策的宣傳發動作為一個重點，在工作中要抓住四個要點：一是要宣傳2003年的烤煙生產收購工作取得的成績；二是要宣傳2004年的烤煙生產扶持政策；三是要宣傳抓好烤煙仍然是目前解決農民增收不可或缺的產業；四是要宣傳科技興煙的道理，教育引導煙農堅持走質量效益型的路子，提高科技種煙水平。

2.搞好擇優布局，確保種煙大田面積的落實。各鄉鎮規劃落實種煙面積，要堅持向“適宜區”和“最適宜區”傾斜，向有種煙條件和基礎的村、組傾斜，向有能力、懂種煙技術的農戶傾斜。嚴禁用陡坡地、瘦地、林邊地、低洼地和零星分散地種煙。對無投入、無勞力、無技術的農戶不安排種煙。擇優布局必須落實到地塊，分片負責，責任到人，并采取有效措施，加大輪作、連片規模和白地種煙力度，確保輪作種煙地塊達到**以上，白地煙達到**以上，**畝以上連片種煙地塊占**以上。對極少量的麥套煙，要嚴格按*:*的規格搞好預留行。烤煙生產擇優布局和大田面積落實是烤煙生產工作的基礎，各鄉鎮務必要高度重視，切不可掉以輕心。

3.堅持合同種植，合同收購。縣煙司要根據近年來我縣合同的執行情況，不斷地改進和規范合同，保持合同的嚴肅性。各鄉鎮要結合規劃落實大田面積，協助煙站做好同煙農簽訂合同的工作，不允許無合同種煙和簽空合同的現象發生。

4.抓好時機，確保育苗、假植、移栽在最佳節令內完成。烤煙育苗統一由縣煙草公司配供云**、云**兩個優良品種，不得使用雜劣品種和自留種。要保證在春節前將育秧地塊薰蒸結束，2月**日前播種結束，4月**日前煙苗假植結束，5月**日前烤煙大田移栽結束。確保壯苗移栽和煙株有足夠的大田生長期，促進烤煙生長質量的提高。

5.大力推廣地膜煙。2004年，全縣地膜煙面積要力爭達到**以上，樣板煙要求***蓋膜。各鄉鎮地膜煙面積具體是：麟鳳鄉****畝、三桃鄉****畝、長安鄉****畝、羅布鄉****畝、雙河鄉****畝、水田鄉****畝、扎西鎮****畝、石坎鄉***畝、廟溝鄉***畝、高田鄉***畝。同時，大面地膜煙必須解決好蓋膜粗糙、質量差等問題。

6.加大漂浮育苗技術的推廣力度。2004年，我縣計劃推廣漂浮育苗技術種煙*****畝，其中：麟鳳鄉****畝、三桃鄉****畝、長安鄉****畝、羅布鄉****畝、扎西鎮****畝、雙河鄉****畝、水田鄉****畝。

7.保證投入，指導煙農合理施肥。烤煙生產投入采取煙農自籌、企業補助、金融部門貸款等多渠道解決，保證每畝**公斤復合肥、**公斤鉀肥和**公斤磷肥、**公斤餅肥、****公斤廄肥的施肥標準，并結合土壤實際指導煙農合理施足施全煙株生長所需肥料。

8.抓好各項科技興煙措施的落實。一是壟面壟高必須規范，堅決杜絕平板煙、毛窩煙和走桿煙，做到每畝地種煙密度不超過****株。二是移栽時必須澆定根水，移栽后及時查缺補塘，除草追肥。三是在田間管理過程中，要合理掃除腳葉、適時封頂打杈、做好防災減災和病蟲害防治工作，努力提高煙葉內在質量。

9.大力做好示范樣板工作。示范樣板是提高烤煙種植水平，推動大面生產的有效措施，各級要將樣板示范作為抓好烤煙生產的重要措施予以落實。明年，全縣擬辦*****畝標準化示范樣板煙，縣煙辦、煙司要努力爭取省、市“優質煙”示范指標。各鄉鎮副科級以上的領導干部，每人必須承辦***畝高起點、高標準的示范樣板，并堅持一抓到底，抓出成效。樣板煙地塊必須連片且原則上是白地，并保證***蓋膜。

1*.加大技術培訓，努力提高烤煙生產科技含量。各鄉鎮和縣煙辦、煙司要針對生產過程中的薄弱環節及新技術的推廣運用，按照分級負責的原則認真做好各個環節的培訓工作。通過培訓，使各級干部變成懂技術、會操作的行家里手，進而指導煙農落實好各個環節的生產措施。

三、加強領導，明確責任，狠抓落實

為確保抓好2004年烤煙生產各環節的工作，縣委、縣政府仍成立由縣長任組長，分管副書記、分管副縣長任副組長，縣煙辦、縣煙司和煙草專賣局、縣財政局、縣農行、縣供銷社、縣信用聯社等單位負責人為成員的烤煙生產領導組，并下設辦公室于縣煙辦。各鄉鎮也要成立相應的領導組和辦公室，切實加強對烤煙生產的領導。同時，繼續實行烤煙風險金制度。縣烤煙生產領導組成員和縣煙辦、煙司領導干部，每人交風險金***元；鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、分管副鄉鎮長和煙站站長，每人交風險金***元，由縣煙辦統一收存，到2004年底根據烤煙生產任務完成情況兌現獎懲。要繼續實行領導聯系村制度。縣四套班子領導聯系重點鄉鎮；縣煙辦、煙司領導每人掛鉤聯系一個鄉鎮；鄉鎮副科級以上領導干部分別聯系一個村。縣煙司要轉變作風、轉變觀念，進一步完善職工工作目標責任制，實行生產指標、生產措施與職工工資掛鉤。各鄉鎮要把烤煙生產任務分解到人，做到包村包組包片負責，各責任人要認真履行職責，抓好各項生產技術措施的落實和專用物資的到位，保證烤煙生產順利進行。

同志們，認真抓好2004年烤煙生產，進一步鞏固和發展烤煙產業是我縣經濟工作的大事，各級各部門要以對廣大人民群眾高度負責的精神，嚴格組織紀律，上下一致，精誠團結，狠抓落實，確保圓滿完成2004年烤煙生產的各項目標任務，為促進農民增收、財政增長做出應有的貢獻。

第三篇：在全縣防控高致病性禽流感工作會議上的講話

同志們:

縣委縣政府決定召開這次全縣高致病性禽流感工作會議,是在全國禽流感疫情不斷蔓延,已波及到我省周邊地區,對我縣構成嚴重威脅的嚴峻形勢下召開的一次重要會議。會議的主要內容是進一步貫徹全省、全市防控高致病性禽流感工作緊急會議精神，提高認識，明確責任，安排部署我縣防控高致病性禽流感工作。下面，我就我縣防控工作講兩點意見。

一、分析形勢，提高認識，切實增強防控高致病性禽流感的緊迫感和責任感

今年以來，面對突如其來的禽流感疫情，縣委、政府高度重視，認真貫徹省、市防控工作的部署和安排，按照內緊外松的原則，緊張有序地開展禽流感防控工作，全縣動物防疫工作取得初步成效。入秋以來，雖然國內新疆維吾爾自治區澤普縣、遼寧黑山縣、青海剛察縣、湖北孝感市、寧夏銀川市興慶區、云南省楚雄市富民鎮荷花村、廣西壯族自治區資源縣等地先后發生禽流感疫情，而我縣內沒有發生禽流感疫情。但是，我們必須清醒地看到，防控形勢依然相當嚴峻，任務十分艱巨。

一是要看到高致病性禽流感防控工作已被提升到了一定的高度。目前，全球禽流感疫情出現迅速蔓延和多點散發的態勢，并發生少數人感染禽流感疫情。全球已有24個國家和地區先后發生高致病性禽流感疫情，有133人感染禽流感，其中69人死亡。我國已有11個省份先后發生約30起家禽或候鳥禽流感疫情，并發現5例人感染高致病性禽流感病例，疫情十分嚴峻。同時，發生疫情的國家和地區仍在增多，感染的家禽和人的數量也在增加，病毒快速發生變異，病死率很高。歷史上世界流感大流行基本上是幾十年發生一次，第每次都造成大量的人員死亡。1918年的大流感，全世界有2000多萬人死亡，1957年和1968年的兩次大流感，也造成了數百萬人的死亡。針對當前高致病性禽流感的擴散蔓延，特別是疫病向人的傳播，各國政府都表示十分憂慮，許多國家相繼采取加大防疫、投入和疫苗研制等多項防控措施。今年以來，就做好高致病性禽流感等重大疫病的防控工作，中央及省市頻頻召開電視電話會和專題會，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出重要指示，可以說，高致病性禽流感作為國際社會的共同威脅和挑戰，已成各國政府和有關國際組織高度關注的全球性重大問題。防控工作已不再是單純的疫病防治，經過非典的洗禮，大家當認識到防控工作的重要性。

二是要看到今年疫情的異常變化。今年我國的疫情與去年相比呈現出以下五個特點：第一，去年全部都是在孤立的點上，呈散發狀，今年在局部地區連片發生。雖然是30起疫情，比如遼寧黑山屬于局部連片發生。第二，去年有一個很明顯的特征，疫情發生相對比較集中，不到2個月發生49起，季節性比較強。今年5、6、8、10、11月份都有疫情發生。今年禽流感病毒的毒力在增強，主要表現在引起了候鳥的大量死亡，今年死亡的候鳥應該說是歷年之最。第三，國外的研究資料表明，去年的水禽帶毒不發作，但是今年發生的30起疫情，其中有9起疫情都有鴨子和鵝死亡，6起是水禽先發生死亡。第四，去年只是禽只感染，今年是候鳥、留鳥和禽只交叉感染。第五，今年有人發病，去年沒有。從廣西資源的病例來看，當前高致病性禽流感好象離我們越來越近，并且有可能就是從內部發生的病變造成的。這些特點說明禽流感病毒正在發生變異，使禽流感更易于傳播，有可能在人與人之間的傳播只是個時間問題。一旦如此，那么它將給人類帶來一場前所未有的大災難。

三是要清醒地看到當前我縣面臨的嚴峻形勢。應該說雖然我縣目前沒有發生商情，但面臨的形勢依然十分嚴峻。一是我國個別地方發生的高致病性禽流感疫情雖然都迅速得到控制和撲滅，但今后一個時期發生疫情的危險性還在增加，疫病大暴發、大流行的可能性是存在的。二是雖然流感病毒在一年四季均可發生，但以冬春季節多發，按照禽流感的流行規律，隨著天氣的進一步轉冷。商情發生石的風險會不斷提高。三是而我縣是傳統農業縣，年家禽存欄一般都在180余只，但由于飼養方式落后，散養的家禽一般都在3/5以上，飼養條件差，管理粗放，人畜混居、畜禽混養較為普遍，防疫難度大。四是我縣對外的戰線長，兩條省道在我縣境內交匯，基本覆蓋全縣，加之我國有活禽現賣的消費習慣，活禽和途調運頻繁，增加了我縣的工作難度。五是我縣基礎設施較差，防控工作還存在漏洞，主要是家禽免疫率太低，檢疫監管跟隨不上，基層防疫力量薄弱，特別是防控高施簡陋。以上存在的問題和薄弱環節表明，我縣不發生則以，一旦發生，絕對不會是一例，至少是一片。因此，要確保不發生疫情，我們的工作任務將更加艱巨，做好防控工作就顯得尤為重要和緊迫。

二、突出重點、明確責任，全面落實防控高致病性禽流感的各項措施

面對當前防控高致病性禽流感的嚴峻形勢和艱巨任務，我們要堅決貫徹中央和省市的決策和部署，堅持以人為本，堅持預防為主，嚴格執行《重大動物疫情應急條例》，認真貫徹“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的24字方針，進一步采取綜合有效措施，切實加大防控工作力度，把疫情拒于縣外。當前要重點抓好以下工作：

㈠提高認識，從思想上高度重視。禽流感的暴發似乎都驚人地相似——在某一個小地方里，一些養殖雞感染了H5N1禽流感病毒，結果引發一場席卷全球的禽流感，造成數百萬人死亡。目前我縣雖然沒有疫情發生，但我們要認識到防控高致病性禽流感動物聯疫工作的重中之重，是公共衛生工作的重要組成部分，做好防控工作，事關畜牧業的健康發展和農民的待續增收。各鄉鎮和有關部門要從講政治的戰略高度充分認清商情的嚴峻性危害性，未雨綢繆，把握防控的主動權，想盡一切辦法，采取一切措施，動員一切力量，早預防，早控制，力爭不發生。

㈡搞好宣傳，切實抓好培訓。要繼續堅持“準確適度、重在引導，普及知識、支持發展”的原則，進一步加大宣傳教育力度，深入宣傳《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國傳染病防治法》和《重大動物疫情應急條例》，做到家喻戶曉，人人皆知，使廣大農村干部和農民都明確在防控禽流感中的權利、義務和責任。要廣泛、深入、持久地大力宣傳科學預防知識，盡快將《高致病性禽流感防

控知識》發放到各地張貼，將《高致病性禽流感明白紙》鎮村擴農戶，要求人們不要隨意丟棄病死家禽，不要同家禽直接接觸，出現高燒、流涕、感冒等癥狀要盡快到醫療機構就診，提高廣大農民的衛生、防疫、健康意識，幫助農民認識到禽流感可防、可控、可治、不可怕，消除恐慌心理，樹立依靠科學、戰勝疫病的信心和決心，增強農民的自我防范能力，嚴防疫病侵入。各級衛生行政部門和各級各類醫療衛生機構要做好醫療衛生人員的培訓工作，使醫療衛生人員掌握人間禽流感的流行病學特點、臨床表現、診斷要點等知識，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。畜牧部門要加強對基層畜牧獸醫人員的技術培訓，提高他們防控技能，并與衛生部門協作，開展參與撲滅疫情相關部門的人員培訓，確保 防控人員的健康與安全。

㈢加強防疫注射，提高家禽免疫力。搞好防疫工作，提高家禽的免疫密度，是防止高致病性禽流感疫情發生的最可靠的保證，是防控工作的重要環節。各地要組織力量。按照六個堅持的要求，堅持開展拉網式防疫，堅持村組干部帶隊打針，堅持畜牧干部分片負責防疫質量，堅持嚴把流通檢疫關，堅持動物免疫標識制度，堅持流行病學調查監測動物疫病動態。認真抓好防疫注射，切實做到真苗、真打、真有效，做到“鎮不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏禽”，對家禽做好免疫，確保免疫質量，力爭免疫密度達到100%。通過采取綜合防疫、控疫、滅疫措施，筑牢防控高致病性禽流感的堅強屏障，努力把疫病消滅在萌芽狀態中，把傳染疫源截斷在傳播途徑中，把免疫屏障建立在動物機體中。

㈣嚴肅紀律，明確職責。禽流感防控關系到農民群眾身體健康和農村經濟社會發展。對此，各級各部門務必要有清醒的認識，務必克服麻痹大意和厭戰、畏難“兩種思想”，決不能掉以輕心，要站在“三個代表”的高度切實加強組織領導，把“防控”工作擺在突出重要的位置抓緊抓落實。鄉鎮黨委、政府務必要高度重視，主要領導要親自抓、負總責，領導班子中要有專人負責防控工作；要進一步調整和充實防控工作領導小組及其辦公室，建立健全防控工作領導責任制、屬地管理責任制、部門責任制、一把手責任制、首發首問責任制和責任追究制。各級衛生部門和衛生防疫部門要積極配合畜牧部門，主動做好各種預防工作。其他有關部門要各司其職，各負其責，層層落實責任，分工合作，密切配合，通力協作。各級各部門要在縣的統一領導下，配備人、才、物等資源，畜牧局、衛生局、防疫站、各鄉鎮要落實具體措施，做到有備無患。

㈤加強監測，快速反應，及時處置。加大監測力度，防止疫情傳播。各主要通道設立的疫情監測點和臨時動物檢查站，要加強疫情監測和入境動物及禽類產品檢測工作，同時加強與毗鄰縣的信息溝通，及時掌握疫情信息。當前的重點是落實各項應急保障措施，提高預警、預報能力，堅決做到早發現、快反應、嚴處置，把禽流感控制在疫點上。要進一步完善快速反應機制，要抓緊做好后勤物資準備，以防萬一。要做好各項防控預案。一旦發生動物疫情，有關部門要按要求對病禽果斷捕殺，不留后患。衛生防疫部門要確定定點醫院，落實治療方案，儲備疫苗，積極應對可能發生的人感染禽流感疫情。要進一步完善突發人感染禽流感的應急預案和防治方案，加強醫學監測和人群的預防工作，堅決杜絕人禽流感的發生。

㈥強化責任，狠抓落實。要根據分級負責和屬地管理原則，按照黨委領導、政府牽頭、部門聯動、社會參與、沉著應對、科學防控、嚴防死守、截斷病源，確保余慶一片凈土，確保農民健康安全的防控工作原則，強化各級各部門職責，實行防控工作責任追究制。群防群控主要由當地黨政負主要責任；隔離救治主要由衛生部門負主要責任。縣要組建防控工作督查組，定期或不定期到到鄉鎮、到村進行督促檢查。對防控工作重視不夠、責任不落實、措施不到位，或漏報、瞞報的單位和個人，要按有關規定從嚴追究責任，對造成政治、經濟、社會不穩定及導致惡果的，要責令引咎辭職或撤職。對于特別嚴重的，要按《重大動物疫情應急條例》的有關規定追究其法律責任。

同志們，防控高致病性禽流感是當前全縣政治經濟和社會生活中的一件大事，任務堅巨、責任重大。我們一定要振奮精神，堅定信心，周密部署，團結協作，堅決打好全面防控高致病性禽流感的戰役。

第四篇：在區高致病禽流感防控工作會議上的講話

各位領導、同志們

防控禽流感已成為我們當前一項重大工作任務，今天這個會議的主要任務是傳達 月 日市召開防控高致病性禽流感緊急會議精神，研究部署當前A區禽流感防控工作。等一下區長還作重要指示，下面我就禽流感防控工作先講幾點意見。

一、傳達 市防控高致病禽流感緊急會議精神

月 日，市召開高致病性禽流感防控工作會議，就A市高致病性禽流感防控工作進行部署。會議要求，各級各部門要統一思想，加強認識，采取強有力措施，抓好高致病性禽流感防控工作。A市委常委、副市長，副市長 出席會議并分別作了講話。會議通報了A市近段時間以來禽流感防控工作情況。自 月 日A市在 召開禽流感防控工作緊急會議后，各級各有關部門迅速行動起來，采取了有力措施，抓好各項防控工作的落實，確保A市目前無高致病性禽流感疫情發生。會議指出，當前A市高致病性禽流感防控工作存在的主要問題有：個別鄉鎮領導認識不到位，工作流于一般化，沒有認真抓、具體抓；部分縣的應急貯備不足；免疫工作存在諸多隱患，一些規模養禽場和農戶認識不到位，不愿給飼養的家禽進行免疫；個別養殖戶私自到市場上購買疫苗，免疫質量效果無法保證；家禽交易市場的監管、檢疫等不到位；村防疫員的補助政策得不到較好的落實等。針對當前A市禽流感防控工作還存在的問題，會議要求各級各部門必須提高認識，切實把高致病禽流感防控工作擺在突出位置，抓緊、抓實、抓細、抓好，務必把防控措施落到實處，確保人民群眾的健康和生命安全；要層層建立動物防疫責任追究制度。縣、鄉主要負責人要履行第一責任人的責任，親自部署工作，認真解決問題，對因工作不力導致疫情爆發的，要嚴肅追究領導人和當事人的責任；要切實做好應對疫情的準備，按要求補齊補足應急貯備金及各種應急物資，落實應急處理預備隊；要制定和完善突發人感染禽流感應急預案和有關防治方案；各有關部門要各司其責，分工協作，密切配合，把各項措施落實到位，確保在 月底前完成家禽免疫密度達到100%的任務。

A市委 部、局、局、局、局、局、委等有關部門領導以及各縣（市、區）政府分管領導、局、局局長等參加了會議。

二、當前A區防控工作情況及存在問題

自A市 月 日在 縣召開高致病性禽流感防控工作緊急會議以來，區委、區政府認真貫徹落實自治區、市有關高致病性禽流感防控工作的文件精神，認真部署和組織各部門開展高致病性禽流感防控工作，狠抓各項防控措施和經費投入的落實，高致病性禽流感防控工作得到有力、有序、有效地開展，并取得了很好成效。區家禽存欄 萬羽，其中雞 萬羽，鴨鵝等水禽 萬羽。截止 月 日，A區共已投入重大動物疫病防控經費 萬元，已購進豬、牛、羊W疫苗 萬毫升，禽流感疫苗 萬毫升,消毒藥 公斤,已免疫家禽 萬羽，免疫率達 %。在做法上，我比較了各鄉鎮的經驗，覺得好的辦法是實行鄉村干部分片負責制、大力宣傳發動和張貼告示、村頭集中定期定時免疫、解決村好獸醫員的勞務報酬、實行免費注射等等。A鎮工作扎實到位，進展較好。鎮政府實行24小時值班制度，嚴格執行疫情每日報告和零報告制度，鎮三家班子成員、鎮政府干部職工和獸醫站人員進行分片包干到村，村干部分片包干到屯、戶；加強培訓，深入村屯廣泛宣傳；在財力較緊張的情況下，撥出專項資金 元用于禽流感防控，藥品由鎮獸醫站統一調撥；各工作人員走家進戶開展免疫工作，家禽免疫密度達100%；建立禽流感防控應急機制，制定并印發了《A鎮主要人畜共患傳染病防治應急預案》、《 鎮高致病性禽流感防治應急預案》，各村（居）委會也相應成立了防治應急機制。

我區防控工作雖然取得了一些進展，但距防治要求仍有較大差距。11月中旬市政府組織督察組到我區開展禽流感防控督查。據各督查組的反饋，我區禽流感防控工作主要存在如下問題和薄弱環節：

一是思想認識不到位，存在麻痹思想。有的認為這是一般的雞瘟，小題大做，防控措施沒有落實到位，如（A鎮）個別村獸醫人員沒有及時發放免疫證；還有的認為我區各村屯以散養為主，家禽飼養量少，分散地域廣，不會出大問題，防疫意識還不夠高。

二是一些地方經費落實不到位，鄉村干部和獸醫人員配合不協調，發動宣傳不力，造成群眾配合不積極，一些農戶沒有保管好自己的免疫證。

三是家禽交易市場防疫監督、消毒、檢疫工作不到位，存在臟亂差現象。督查組在檢查中發現沒有免疫證、檢疫證、產地不明的家禽也流進入市場交易，交易場地也沒有實施消毒，問題比較嚴重。

四是免疫工作正值農民忙于 工作，大多數免疫工作只能在早上7點鐘前和晚上進行，加之基層獸醫站工作人員少，村級防治員待遇低，工作面廣，工作量大，這也是大部分地方不能完成100%免疫密度的原因之一。

三、當前防控工作重點和要求

1、對未完成免疫密度的村屯繼續進行查漏補缺，盡快地完成任務，確保免疫密度達到100%。各鄉鎮要切實落實免疫工作責任制，分片包干，責任到人，按照“縣不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏禽、禽不漏針”的要求，采取有效措施，合理調整工作時間和工作方法，確保逐戶、逐禽免疫到位，不留死角。沒有落實好村級防治員補助政策的要抓緊落實，充分調動鄉村獸醫員積極性，務必 月 日前免疫密度要達到100%。

2、加強集市活禽的檢疫力度以及流動道口的查堵工作，杜絕來自疫區或來歷不明家禽進入市場,對沒有免疫標識、檔案的家禽一律不準上市并依法處理，并建立消毒制度開展家禽交易市場的消毒。各級各相關部門要切實加強對家禽產地、銷售等場所的防疫監管，認真做好產地檢疫和市場活禽及水盆雞鴨的監督檢查，對未經檢疫并且沒有合法免疫證的家禽及其產品，一律禁止調運、屠宰、銷售。工商部門要加大市場整頓力度，規范活禽交易市場，嚴厲打擊違法經營畜禽和野生動物及其產品的行為，要建立市場消毒制度，落實責任單位和責任人。

3、繼續加強疫情監測和檢疫工作力度，并堅持24小時值班制度和零匯報制度。各動物疫情測報站、邊境動物疫情監測站要嚴格按照國家、自治區和A市的有關規定，做好疫情測報預警工作；衛生部門要認真開展邊境地區及有關重點人群、高危人群禽

流感疫情的監控工作，嚴防禽流感向人間傳播；林業部門要加強對野生鳥類尤其是遷徙侯鳥集中分布地區的觀察和監控；驗檢疫部門要加強對出入境禽類及其產品的疫情監測和檢驗檢疫工作。做到早發現、早報告、早處理、早控制。同時，各有關部門要加強信息管理，嚴格按規定的程序、途徑、方式和時限報告疫情，對瞞報、遲報、謊報、阻礙他人報告疫情的，要依法依規嚴肅追究有關責任人的責任。同時加強防控工作的督察指導，確保各項措施落到實處。

4、做好突發疫情應急準備工作。我們不能確保疫情不發生。但我們必須確保發生疫情時的迅速應急反應。各級各有關部門要進行突發疫情應急反應的練習，做到心中有數。要完善突發人感染禽流感應急預案和有關防治方案，落實應急處置隊伍。要按照“早、快、嚴”的原則，一旦發生禽流感疫情，迅速啟動預案，做到早發現、快反應、嚴處置，堅決把疫情控制、撲滅在疫點，嚴防疫情的擴散蔓延、感染到人。

5、繼續加強宣傳力度，特別是山區村屯，提高群眾的防治意識和自控能力。各級各部門要及時傳達有關防控工作精神，并積極利用圩日設置防治咨詢服務或深入村屯發放宣傳資料、書寫宣傳欄、掛橫幅、廣播等形式進行宣傳高致病性禽流感的危害性、癥狀及防控知識，提高了群眾自防意識和自控能力，積極配合政府的各項防控工作，充分體現了群防群控的目的。

同志們，禽流感防控工作事關經濟發展和社會安定全局。我們必須本著對人民高度負責的態度。根據xx、自治區、A市黨委、政府的部署開展工作，一定要按照“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的二十四字方針全面落實各項防控措施，取得防治高致病性禽流感的最后勝利！

第五篇：在全縣防控高致病性禽流感工作會議上的講話

同志們:

縣委縣政府決定召開這次全縣高致病性禽流感工作會議,是在全國禽流感疫情不斷蔓延,已波及到我省周邊地區,對我縣構成嚴重威脅的嚴峻形勢下召開的一次重要會議。會議的主要內容是進一步貫徹全省、全市防控高致病性禽流感工作緊急會議精神，提高認識，明確責任，安排部署我縣防控高致病性禽流感工作。下面，我就我縣防控工作講兩點意見。

一、分析形勢，提高認識，切實增強防控高致病性禽流感的緊迫感和責任感

今年以來，面對突如其來的禽流感疫情，縣委、政府高度重視，認真貫徹省、市防控工作的部署和安排，按照內緊外松的原則，緊張有序地開展禽流感防控工作，全縣動物防疫工作取得初步成效。入秋以來，雖然國內新疆維吾爾自治區澤普縣、遼寧黑山縣、青海剛察縣、湖北孝感市、寧夏銀川市興慶區、云南省楚雄市富民鎮荷花村、廣西壯族自治區資源縣等地先后發生禽流感疫情，而我縣內沒有發生禽流感疫情。但是，我們必須清醒地看到，防控形勢依然相當嚴峻，任務十分艱巨。二是要看到今年疫情的異常變化。今年我國的疫情與去年相比呈現出以下五個特點：第一，去年全部都是在孤立的點上，呈散發狀，今年在局部地區連片發生。雖然是30起疫情，比如遼寧黑山屬于局部連片發生。第二，去年有一個很明顯的特征，疫情發生相對比較集中，不到2個月發生49起，季節性比較強。今年5、6、8、10、11月份都有疫情發生。今年禽流感病毒的毒力在增強，主要表現在引起了候鳥的大量死亡，今年死亡的候鳥應該說是歷年之最。第三，國外的研究資料表明，去年的水禽帶毒不發作，但是今年發生的30起疫情，其中有9起疫情都有鴨子和鵝死亡，6起是水禽先發生死亡。第四，去年只是禽只感染，今年是候鳥、留鳥和禽只交叉感染。第五，今年有人發病，去年沒有。從廣西資源的病例來看，當前高致病性禽流感好象離我們越來越近，并且有可能就是從內部發生的病變造成的。這些特點說明禽流感病毒正在發生變異，使禽流感更易于傳播，有可能在人與人之間的傳播只是個時間問題。一旦如此，那么它將給人類帶來一場前所未有的大災難。

三是要清醒地看到當前我縣面臨的嚴峻形勢。應該說雖然我縣目前沒有發生商情，但面臨的形勢依然十分嚴峻。一是我國個別地方發生的高致病性禽流感疫情雖然都迅速得到控制和撲滅，但今后一個時期發生疫情的危險性還在增加，疫病大暴發、大流行的可能性是存在的。二是雖然流感病毒在一年四季均可發生，但以冬春季節多發，按照禽流感的流行規律，隨著天氣的進一步轉冷。商情發生石的風險會不斷提高。三是而我縣是傳統農業縣，年家禽存欄一般都在180余只，但由于飼養方式落后，散養的家禽一般都在3/5以上，飼養條件差，管理粗放，人畜混居、畜禽混養較為普遍，防疫難度大。四是我縣對外的戰線長，兩條省道在我縣境內交匯，基本覆蓋全縣，加之我國有活禽現賣的消費習慣，活禽和途調運頻繁，增加了我縣的工作難度。五是我縣基礎設施較差，防控工作還存在漏洞，主要是家禽免疫率太低，檢疫監管跟隨不上，基層防疫力量薄弱，特別是防控高施簡陋。以上存在的問題和薄弱環節表明，我縣不發生則以，一旦發生，絕對不會是一例，至少是一片。因此，要確保不發生疫情，我們的工作任務將更加艱巨，做好防控工作就顯得尤為重要和緊迫。

二、突出重點、明確責任，全面落實防控高致病性禽流感的各項措施

面對當前防控高致病性禽流感的嚴峻形勢和艱巨任務，我們要堅決貫徹中央和省市的決策和部署，堅持以人為本，堅持預防為主，嚴格執行《重大動物疫情應急條例》，認真貫徹“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的24字方針，進一步采取綜合有效措施，切實加大防控工作力度，把疫情拒于縣外。當前要重點抓好以下工作：

㈠提高認識，從思想上高度重視。禽流感的暴發似乎都驚人地相似——在某一個小地方里，一些養殖雞感染了h5n1禽流感病毒，結果引發一場席卷全球的禽流感，造成數百萬人死亡。目前我縣雖然沒有疫情發生，但我們要認識到防控高致病性禽流感動物聯疫工作的重中之重，是公共衛生工作的重要組成部分，做好防控工作，事關畜牧業的健康發展和農民的待續增收。各鄉鎮和有關部門要從講政治的戰略高度充分認清商情的嚴峻性危害性，未雨綢繆，把握防控的主動權，想盡一切辦法，采取一切措施，動員一切力量，早預防，早控制，力爭不發生。

㈡搞好宣傳，切實抓好培訓。要繼續堅持“準確適度、重在引導，普及知識、支持發展”的原則，進一步加大宣傳教育力度，深入宣傳《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國傳染病防治法》和《重大動物疫情應急條例》，做到家喻戶曉，人人皆知，使廣大農村干部和農民都明確在防控禽流感中的權利、義務和責任。要廣泛、深入、持久地大力宣傳科學預防知識，盡快將《高致病性禽流感防控知識》發放到各地張貼，將《高致病性禽流感明白紙》鎮村擴農戶，要求人們不要隨意丟棄病死家禽，不要同家禽直接接觸，出現高燒、流涕、感冒等癥狀要盡快到醫療機構就診，提高廣大農民的衛生、防疫、健康意識，幫助農民認識到禽流感可防、可控、可治、不可怕，消除恐慌心理，樹立依靠科學、戰勝疫病的信心和決心，增強農民的自我防范能力，嚴防疫病侵入。各級衛生行政部門和各級各類醫療衛生機構要做好醫療衛生人員的培訓工作，使醫療衛生人員掌握人間禽流感的流行病學特點、臨床表現、診斷要點等知識，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。畜牧部門要加強對基層畜牧獸醫人員的技術培訓，提高他們防控技能，并與衛生部門協作，開展參與撲滅疫情相關部門的人員培訓，確保

防控人員的健康與安全。

㈢加強防疫注射，提高家禽免疫力。搞好防疫工作，提高家禽的免疫密度，是防止高致病性禽流感疫情發生的最可靠的保證，是防控工作的重要環節。各地要組織力量。按照六個堅持的要求，堅持開展拉網式防疫，堅持村組干部帶隊打針，堅持畜牧干部分片負責防疫質量，堅持嚴把流通檢疫關，堅持動物免疫標識制度，堅持流行病學調查監測動物疫病動態。認真抓好防疫注射，切實做到真苗、真打、真有效，做到“鎮不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏禽”，對家禽做好免疫，確保免疫質量，力爭免疫密度達到100%。通過采取綜合防疫、控疫、滅疫措施，筑牢防控高致病性禽流感的堅強屏障，努力把疫病消滅在萌芽狀態中，把傳染疫源截斷在傳播途徑中，把免疫屏障建立在動物機體中。

㈣嚴肅紀律，明確職責。禽流感防控關系到農民群眾身體健康和農村經濟社會發展。對此，各級各部門務必要有清醒的認識，務必克服麻痹大意和厭戰、畏難“兩種思想”，決不能掉以輕心，要站在“三個代表”的高度切實加強組織領導，把“防控”工作擺在突出重要的位置抓緊抓落實。鄉鎮黨委、政府務必要高度重視，主要領導要親自抓、負總責，領導班子中要有專人負責防控工作；要進一步調整和充實防控工作領導小組及其辦公室，建立健全防控工作領導責任制、屬地管理責任制、部門責任制、一把手責任制、首發首問責任制和責任追究制。各級衛生部門和衛生防疫部門要積極配合畜牧部門，主動做好各種預防工作。其他有關部門要各司其職，各負其責，層層落實責任，分工合作，密切配合，通力協作。各級各部門要在縣的統一領導下，配備人、才、物等資源，畜牧局、衛生局、防疫站、各鄉鎮要落實具體措施，做到有備無患。

㈤加強監測，快速反應，及時處置。加大監測力度，防止疫情傳播。各主要通道設立的疫情監測點和臨時動物檢查站，要加強疫情監測和入境動物及禽類產品檢測工作，同時加強與毗鄰縣的信息溝通，及時掌握疫情信息。當前的重點是落實各項應急保障措施，提高預警、預報能力，堅決做到早發現、快反應、嚴處置，把禽流感控制在疫點上。要進一步完善快速反應機制，要抓緊做好后勤物資準備，以防萬一。要做好各項防控預案。一旦發生動物疫情，有關部門要按要求對病禽果斷捕殺，不留后患。衛生防疫部門要確定定點醫院，落實治療方案，儲備疫苗，積極應對可能發生的人感染禽流感疫情。要進一步完善突發人感染禽流感的應急預案和防治方案，加強醫學監測和人群的預防工作，堅決杜絕人禽流感的發生。

㈥強化責任，狠抓落實。要根據分級負責和屬地管理原則，按照黨委領導、政府牽頭、部門聯動、社會參與、沉著應對、科學防控、嚴防死守、截斷病源，確保余慶一片凈土，確保農民健康安全的防控工作原則，強化各級各部門職責，實行防控工作責任追究制。群防群控主要由當地黨政負主要責任；隔離救治主要由衛生部門負主要責任。縣要組建防控工作督查組，定期或不定期到到鄉鎮、到村進行督促檢查。對防控工作重視不夠、責任不落實、措施不到位，或漏報、瞞報的單位和個人，要按有關規定從嚴追究責任，對造成政治、經濟、社會不穩定及導致惡果的，要責令引咎辭職或撤職。對于特別嚴重的，要按《重大動物疫情應急條例》的有關規定追究其法律責任。

同志們，防控高致病性禽流感是當前全縣政治經濟和社會生活中的一件大事，任務堅巨、責任重大。我們一定要振奮精神，堅定信心，周密部署，團結協作，堅決打好全面防控高致病性禽流感的戰役。