第一篇：江西煤炭行業現狀調查

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? 江西煤炭行業現狀調查：六大問題突出制約發展 評論：0 瀏覽：3435 發布時間：2007/2/27 怎樣客觀看待煤礦安全事故？煤礦事故頻發的真正原因是什么？國有煤礦與小煤窯是不是同樣暴

富了？很多煤礦十多年未引進大學生，今天誰在一線挖煤？當前煤炭行業的形勢有沒有真正好轉？帶著這些問題，記者走進了分布在江西各地的大大小小的煤礦，對江西省煤炭行業進行了調查。{TodayHot} 江西省煤炭行業人士普遍認為，當前煤炭行業的形勢雖然有所好轉，但同樣面臨著諸多現實困境，六大問題突出制約發展。社會應該給予更多的支持和理解，要像關心“三農”一樣關心煤炭行業的發展。江西煤炭行業形勢有所好轉

一批批優質的煤，支起了每一個家庭的明亮和溫暖，更支起了中國國民經濟的命脈。無論是計劃經濟時代還是市場經濟時代，煤炭行業都為國家經濟建設作出了巨大的貢獻，煤炭為國家能源戰略的保障涂上了濃重的一筆。{HotTag}

在計劃經濟與市場經濟的轉型過程中，煤炭行業因歷史包袱沉重，面臨著轉型的艱難。在２００１年跳出低谷，煤價呈現恢復性上升后，經過五年的發展，煤炭行業形勢有所好轉，總體上開始朝著好的方向發展。江西省煤炭集團公司的改革與發展，就是一個典型的例子。江西省煤炭集團公司于２０００年６月由江西省煤炭廳轉制設立，從問題諸多、發展緩慢、單兵作戰的國有煤炭企業，到統一經營、總資產８１億元、銷售收入４３.８億元的大型集團公司，江西省煤炭集團公司成功實現了轉型。

據江西省煤炭集團公司總經理易光景介紹，當前江西煤炭主業逐步上升，在部分礦井衰老關閉的情況下，產量仍由２０００年的６１３萬噸提高到２００５年的８５１萬噸，增長３８。８％。江西煤炭產業基礎初具規模，形成了以煤為主，客車制造、電力、化工、玻璃及深加工等綜合發展的格局，銷售收入從２００年的１９.４６億元提高到２００５年的４３.８億元，增長２.２５倍。

江西煤炭行業資本運營水平也有所提高，企業生存能力得到了增強。由萍鄉礦業集團公司為主體發起組建的安源實業股份公司，在上市所成功上市，提高了江西煤炭工業在國內外資本市場的形象，搭建了企業發展的融資平臺。

煤炭暴富還是包袱沉重？

據一份調查報告顯示，煤炭行業被列為中國十大暴富行業之一。一些從事煤炭行業的煤老板，一夜之間成為了百萬富翁、千萬富翁。據媒體報道，２００５年，山西煤老板的買車攀比，一次購進20輛悍馬；山西一煤老板一次性買房12套，花費6600萬。眾多關于煤老板暴富的新聞充斥著各大媒體，煤炭行業是不是真的暴富了？

江西省煤炭行業人士認為，這些年，包括江西在內的個體煤老板確實富了。因為他們承擔的社會責任輕，沒有歷史包袱，人工工資低廉，在煤價上升中，他們得到了豐厚的回報。但在煤炭行業中，占據主導地位的是國有煤炭企業是不是同樣暴富了？帶著疑問，記者走進了在中國煤炭行業具有重要地位的江西安源煤礦。

安源煤礦是一家百年老礦，作為江西萍鄉礦業集團公司的主力礦井，在計劃經濟時代和市場經濟時代都為國家資源開發作出了重大貢獻。近年來，該礦平均年產煤８０—９０萬噸，加上煤價恢復性上漲，企業比以前有了明顯的發展。但由于開采成本過高、價格沒有競爭優勢、歷史欠帳沉重，使得企業利潤低下。特別是該礦離退休人數龐大，將近要養活１萬多人，企業開支成本連年增加，負擔沉重。

安源煤礦黨委書記劉國圣說，小煤礦和地方煤礦老板的暴富，并不能代表整個煤炭行業。國有煤炭企業更別提暴富，有的甚至連職工家屬的溫飽問題都難以解決。

在調查中發現，當前國有煤炭企業雖然取得了一定的發展，但依然包袱沉重。一是國家投資體制的改變，企業要發展，一方面靠企業的積累，另一方面仍然要靠銀行的貸款；二是江南煤礦地質構造復雜，安全難度大，開采成本高，用人多，效率低，效益差，安全欠帳多；三是煤礦職工生活質量較差，職工平均工資收入低于其他行業，許多深層次問題沒有得到解決。

江西省煤炭行業的許多業內人士表示，如果沒有２００１年以后煤價的恢復性回升，假如沒有近年來國家對國有煤炭企業的政策性扶持，煤炭現在討論的就不是富裕不富裕的問題，而是能否生存下去的問題。

從全國角度來看，煤炭行業同樣并非暴富，反而呈現虧損加劇的局面。據中國煤炭工業協會統計數據表明，今年1至5月份規模以上煤炭虧損企業補貼后虧損額達15．67億元，同比增長93．95％，高出全國虧損工業企業虧損增幅（29．56％）64個百分點。煤炭行業的虧損面增加，1至5月份共有908戶虧損企業，虧損面達15．4％，同比提高3．6個百分點。隨著產能過剩的進一步加深，市場競爭的進一步加劇，虧損面和虧損額還有進一步加大的可能。

易光景說，個別現象并不能完全真實的反映煤炭行業的實際情況。煤炭行業需要社會輿論客觀公正的認識，應該給予更多的支持和理解，幫助煤炭企業更好地發展。

四大因素導致煤礦安全事故頻發

誰來保障安全投入資金？

“煤礦安全是煤礦干部的政治生命。”安全被當成煤礦企業的頭等大事來抓。江西是高瓦斯礦井密集的地區，由于地質條件復雜，江西煤炭集團總公司豐城礦務局的礦井更被俗稱為“五毒俱全”：水、火、瓦斯、煤塵、頂板五種引發礦難的災害全部具備，被列為全國45戶重點監測對象。

據江西省煤炭集團公司提供的數據顯示，江西煤炭安全生產總體平穩，但形勢仍很嚴峻。截止到１０月底，江西省煤炭集團公司共生產原煤６８２萬噸，發生死亡事故１１起，死亡１８人，江西重大煤炭安全事故并未得到遏制。

當前煤礦安全事故緣何頻發？在調查中發現，事故頻發主要有四大原因：一是地質結構復雜，開采難度大；二是歷史安全欠帳多，安全投入資金不足，裝備不足，系統抗災能力弱。據調查，江西治理重大隱患還需資金７.３億元，另外按照國家要求更換無煤安標志的裝備，需要６.３億元。二是管理不到位，安全措施不位，在當前煤炭生產的黃金季節尤為突出。三是技術人員缺少，職工隊伍素質比較低，有一些礦井生產技術人員非常缺乏。

江西新余花鼓山煤礦山南井是1985年建井、1990年投產的礦井。由于是將近２０年的老礦井，面臨安全技術改造的難題。花鼓山煤礦山南井黨總支書記葉永紅說，由于設備老化比較嚴重，雖然經過了大范圍的修整，但設備更新與安全技術改造，仍然是做好安全生產的關鍵環節，刻不容緩。

花鼓山煤礦山南井所暴露出的問題，是國有老煤礦面臨的普遍問題。一大批國有煤礦開始進入設備改造高峰期，而誰來保障安全投入資金呢？

江西省一直在加大對安全生產的投入。從2001年開始，近4年江西省政府利用國家安排的兩億多元國債資金，每年配套投資了3000萬元對省內國有煤礦進行安全改造。２００４年，江西省日前作出明確規定，要求各市縣國有煤礦、鄉鎮煤礦必須按每噸煤10元標準、省屬國有煤礦視礦井情況分別按每的噸煤6到12元標準，提取用于保證煤礦安全生產的安全技措費，以此建立煤礦安全生產的長效投入機制。但過去歷史欠帳較多，其中煤礦瓦斯治理欠賬１０多億元，安全生產難以穩定好轉。

易光景說，煤礦發生事故，確實需要舉一反三，認真分析事故原因，吸取血的教訓，同時煤礦安全也需要社會關注，煤炭安全資金保障需要社會關心，煤礦安全問題的解決需要多方關注和重視。

易光景深有感觸地說：“煤炭行業是高危行業、艱苦行業，也是不可替代的產業。每當發生事故的時候，從事煤炭的管理人員都感到內疚和不安，感到壓力很大，責任重如泰山，經常夜不能眠。”

從2001年江西省煤炭集團公司組建以來，已先后因事故處理了五十多名副礦長以上的干部。當然，問題并不是僅靠處理或撤換干部就能解決的。罰款、賠償、撤職，甚至停產整頓，這些都還是事后的解決辦法。現在全社會的注意力都在煤礦出事以后，都在善后處理上，而事前問題的解決，比如煤價不合理、煤炭產銷的上下游關系不平衡，國有煤企不應承擔的社會責任，專業人才缺乏等等，卻沒有得到足夠的關注和解決。

江西省煤炭行業人士認為，煤炭企業的領導和一線工人都迫切希望政府部門和科技界等多方努力來破解事故頻發的難題，希望媒體能夠客觀真實的宣傳煤炭行業，發揮有利于煤炭事業發展的輿論導向作用。行業資源市場化程度低 人才流失嚴重

煤炭行業六大問題突出制約發展

煤炭行業多年以來一直是一個危險的行業、艱苦的行業，它的發展起點低，分布又比較分散，而且在遠離

鬧市的偏遠地區，人們很少能真正了解煤炭行業。記者在調查中發現，近年來，煤炭形勢雖然略有好轉，但煤炭行業六大問題突出，依然困難重重，嚴重制約著行業的發展。

首先是“企業辦社會”讓煤炭企業背負沉重歷史包袱，用多人效率低下，企業效益很難真正改觀。江西省屬煤企離退休人員５.１萬人，社會負擔平均每年２億元。

作為最早進入計劃經濟并且一直嚴重依賴計劃經濟的煤炭產業，企業辦社會就是它最大的弊病。在調查中發現，礦區基本上都建設在農村、山區地帶。礦區不同于一般的工廠，也不同于農村。在礦區內，不僅有采煤生產區域，也有機關、學校、醫院、社區等類似城市的功能標志，具有很強的社會性。這種“企業辦社會”的計劃經濟時代弊端，讓國有煤礦背負著沉重的歷史包袱。

在豐城礦務局了解到，該礦區人口８.６萬人，其中在冊職工１.８萬人。轄區共設有５個社區，按照城市社區的辦法進行管理。社區運轉的經費和人員的經費，完全由企業承擔。在類似一個小社會的企業，具備社會服務的所有功能。同時，“辦社會”讓企業承擔著沉重的包袱。光機關社區一個社區，一年的運轉經費就要將近２００萬。該礦務局下屬還管轄了一個“上塘鎮”，承擔了許多社會職能，給企業增加了很大的負擔。

第二、行業資源市場化程度低，產銷上下游關系不平等，資源競爭比較突出。據了解，國有企業生產的煤，很大程度仍受政府宏觀調控，難以真正實行市場化。

同時，煤炭資源競爭比較突出，導致市場價格出現混亂狀況。一是煤炭資源富裕省份與煤炭資源匱乏省份之間的競爭；二是小煤礦與國有煤礦之間的資源競爭。２００５年，江西省的全年產煤達２０００多萬噸，國有礦井產量只有９００萬噸左右。這個數字表明，小煤窯、地方煤礦不僅在與國有煤礦進行大范圍的資源競爭，在市場價格競爭中，國有煤礦也難有競爭優勢。

第三、歷史欠帳太多，加上一大批企業開始進入設備改造高峰期，安全投入資金難以得到保障。按照２００４年國家安全標準，江西省屬煤礦安全欠債１２億，歷史潛虧１８億。誰來保障安全投入資金？如何形成長久穩定的投入機制？這是當前煤炭行業面臨的一大難題。

第四、煤炭行業人才流失嚴重，招工難，人力資源素質低下，這是煤炭行業無法擺脫弱勢行業的致命的薄弱環節。據統計，２００１年來江西省屬煤炭企業專業技術人員流失率平均達７.２７％，一線工人年均流失率達２３.１％。

新余花鼓山煤礦山南礦井準備了１００多個床鋪，用于將來新進工人的住宿，但到現在為止，只招進了１０多個人，目前在采掘一線缺口達１００多人。花鼓山煤礦山南井黨總支書記葉永紅說，現在企業面臨的首要問題就是招工難，人都沒有，怎么談發展。

調查發現，在人的方面，江西國有煤礦普遍面臨三大問題：一是技術型人才流失嚴重；二是有較高學歷的人才引進困難；三是采掘一線工人短缺嚴重，招工難。

那么今天的國有煤礦，到底誰在挖煤？記者調查中發現，真正在采掘一線作業的工人，基本上都是附近農村的農民和從四川、貴州、云南等地來的農民工，以協議工的方式進入企業進行作業。人員素質低下，人才缺乏，導致國有煤礦創新能力不強，不利于企業的長遠發展。由于采掘一線的工人都是農民，流動性大，工人隊伍也面臨不穩定的因素。

五、煤炭工人待遇低下，工資水平低于社會平均水平。近幾年煤礦工人的待遇有所提高，但與其創造的財富等比差距太大，煤炭職工的工資成了各產業的倒數第二。

樊慶玖是一名普通的煤礦工人，在花鼓山煤礦山南礦井工作了１７年，是該礦的第二代礦工。每天在采掘一線從事最辛苦的工作，工作強度大、難度大。記者采訪他的時候，他馬上要下井作業，到晚上１０點鐘才能上來。他說，自己每個月的工資收入大概是１３００元左右，除去一切生活開銷，每個月幾乎所剩無幾。

易光景說，煤礦工人是最應該關心的群體，要走進煤礦工人的內心世界中去，真正從政策上和待遇上給予提高。而要做到這一點，不僅需要國家對煤礦工人的關心和重視，更需要采取切實措施幫扶企業更好更快地發展。

六、產業結構不合理，資源枯竭型企業面臨發展難題。在談到國有煤礦的發展時，在采訪江西國有煤礦的有關負責人時，他們都指出，當前煤炭企業產業結構不合理，一些面臨資源枯竭的老煤礦今后怎么發展，是一大難題。當前江西省煤炭集團公司的發展思路是：立足煤炭，做大做強；跳出主業，做精做優，用較小的國有資本帶動影響更多的社會資本，用經營城市的理念經營礦山，把資本整合和資源整合結合起來。為了幾十萬煤礦職工家屬的民生之路，不僅要把煤產業繼續做好，也要積極拓寬思路，尋找另一條適合江西煤炭企業發展的路子來，不斷增強企業的核心競爭力。

國有煤礦該何去何從？

世界上幾乎所有產煤國家的煤炭行業都面臨發展難題,很多處于虧損狀態甚至退出煤炭行業。德國為了保證就業，政府出資補貼煤礦；2004年,法國關閉了國內最后一座煤礦，法國煤礦開采業正式退出歷史舞臺；2002年, 日本最后一家煤礦公司--太平洋炭礦公司停產，從而使該國國內的煤礦產業徹底結束。那么，中國的煤炭行業該何去何從？

煤炭資源是國家重要的能源，關系民生發展。煤炭行業作為支撐國家建設的重要行業，當前仍然沒有擺脫困難期，正處在發展關鍵期。我國擁有世界一流的煤礦企業，有最先進的開采技術和設備；同時又并存著最原始落后的開采方式。國家政策對煤礦也要區別對待。

江西省煤炭行業人士認為，國家從戰略的高度提升了對“三農”問題重要性的認識，其實煤炭行業也有“三礦”問題：礦山、礦工、礦業。國家和社會要像關心“三農”一樣關心煤炭行業的發展，只有提高到這個高度，依靠國家和全社會的力量，才能真正幫助煤炭行業擺脫困境。

調查過程中，記者經常聽到江西煤炭行業人士要求國家在制定政策的時候，既要幫助煤炭企業解決歷史遺留問題，卸下沉重的歷史包袱，也要幫助企業提升在市場化環境中的競爭力和抗風險能力，平衡產銷上下游關系，為企業營造良好的市場秩序和發展氛圍。我們國家目前亟須做的事情是，盡快形成一套將煤、水、電等能源整合于一體的戰略性的宏觀政策體系。

據了解，江西省煤炭集團公司正在向江西省政府提出請求，希望出臺政策解決勘探資金來源，或對現有探勘項目給予補助，支持國有煤礦搞好老礦深部和外圍以及規劃井田的地質勘查。同時，煤礦建設除企業融資外，請求保持并增加煤礦基建投入等。參照原中央下放企業的關閉破產政策，對省屬煤礦資源枯竭礦井實施政策性關閉破產。請求繼續將３０００萬元安全技改資金納入每年的省財政預算，支持煤礦的安全技術改造。

同時，要營造一個良好的社會環境，讓更多的人關心煤炭，了解煤炭。只有社會對煤炭行業有個客觀公正的評價，才可能對煤炭的形勢有了正確理智的分析判斷，才會真正明白管理煤炭企業的艱難，才會真正了解煤炭工人的艱苦生活和奉獻精神，才會有良好的政策引導和輿論導向。

當然，煤炭企業本身也要抓住發展機遇期，加快產業結構調整，形成多元產業，理順企業現代管理體制，尋找一條最適合的發展道路。

第二篇：煤炭行業現狀分析(2013)

煤炭行業現狀分析

國家的宏觀調控政策導致部分煤炭企業利潤率明顯下降，但是，由于煤炭作為我國最主要的一次能源地位不可動搖，因此煤炭的需求屬于剛性需求，經過一輪淘汰落后產能，整合技術落后的小煤礦之后，煤炭行業將得到更加健康有序的發展。以下是對整個煤炭及其產業鏈的分析。

一、煤炭行業發展體現地區性和集團性

煤炭是世界上儲量最多、分布最廣的常規能源，也是最廉價的能源。目前，世界煤炭可采儲量約為9800多億噸，按照目前的全球生產能力，煤炭資源尚可開采190多年。我國是“富煤、貧油、少氣”的國家，這一特點決定了煤炭將在一次性能源生產和消費中占據主導地位且長期不會改變。目前我國煤炭可供利用的儲量約占世界煤炭儲量的11.67%，位居世界第三。我國是當今世界上第一產煤大國，煤炭產量占世界的35%以上。我國也是世界煤炭消費量最大的國家，煤炭一直是我國的主要能源和重要原料，在一次能源生產和消費構成中煤炭始終占一半以上。

我國擁有13個主要的煤炭產區，并且主要集中在我國的中西部地區，包括最主要的10家最重要的大型國有煤炭企業。

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一、我國煤炭主要分布圖

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一、13個主要煤炭產區統計表

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二、10大煤炭企業統計表

未來我國將控制東部地區煤炭開發強度，穩定中部地區煤炭生產規模，加強西部地區煤炭資源勘查開發。其中，煤炭產區中，云貴基地加快建設大中型煤礦，大力整合關閉小

煤礦。新疆作為我國重要的能源戰略后備基地，實行保護性開發。

二、煤炭開采量逐年遞增

2012年3月，國家能源局發布《煤炭工業發展“十二五”規劃》（以下簡稱《規劃》），《規劃》明確提出，2015年煤炭生產能力控制總量為41億噸/年。據悉，在此次規劃出臺前，各產煤省上報的“十二五”煤炭產能規劃粗略相加已經超過42億噸。以煤炭央企為首的煤炭集團也紛紛披露產能倍增計劃。以下是國家統計局提供的近十年來我國煤炭開采量的統計示意圖。

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二、近十年來我國煤炭開采量的統計示意圖

隨著原油價格不斷上漲以及煤化工等高耗煤行業的逐步發展，我國煤炭的開采量依然呈現不斷上漲的趨勢。因此，提高煤礦的綜采率，不斷整合煤炭資源將成為下一步煤炭行業發展的主要任務。

三、煤炭產業的結構調整

《煤炭工業發展“十二五”規劃》提出，到2015年，全國要形成10個億噸級和10個5000萬噸級大型煤炭企業，煤炭產量將占全國60%以上。未來煤炭生產將以大中型煤礦為主，繼續壓減小煤礦數量。到2015年，全國煤礦數量將控制在4000家以內，平均單產規模在100萬噸/年以上，比目前煤礦數量減少一半。

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四、2013年新增煤礦產量及擴建煤礦地區分布

據了解，截至目前，全國范圍內產能在30萬噸/年以下的小煤礦仍有數千余處，占現有煤礦總量的1/3，大多數生產工藝技術落后，設備陳舊老化。對此，《規劃》提出，“十二五”期間，一方面要加大淘汰落后設備和工藝的力度，將不符合安全標準、安全性能低、職業危害嚴重的落后工藝、技術和裝備列入國家產業結構調整目錄。

四、煤炭行業機械化程度不斷加深

2003年以來是中國煤炭工業的黃金十年。經濟的持續高速成長推動煤炭需求快速成長，繼而催生煤機行業快速成長：2003-2010 年煤炭采掘與洗選業固定資產投資年復合增長率達36.1%，同期煤炭機械工業產值從2001年的31.6 億元增加到 2010 年的547億元，年復合增長率37.3%。預計2015 年中國煤炭機械工業產值將達1499 億元，年復合增長達22.3%。

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三、近十年來我國煤炭開采量的統計示意圖

從新建煤礦投資構成來看，70%屬于固定資產投資，煤炭機械設備投資在固定資產投資中的占比為50%，因此，煤炭設備投資額在新建煤礦投資總額中的占比為35%。根據煤炭工業協會的數據測算，2009-2015年煤炭行業新建煤礦投資總額為4585億元（年增長率按10%即略高于相應的GDP的增長率來預測），因此，新增煤炭產能需要的煤炭機械設備投資約為1605億元。

表五2009-2015新增產能的固定資產投資及預測

隨著原油價格不斷上漲以及煤化工等高耗煤行業的逐步發展，我國煤炭的開采量依然呈現不斷上漲的趨勢。因此，提高煤礦的綜采率，不斷整合煤炭資源將成為下一步煤炭行業發展的主要任務。

五、新型煤化工的大幅度發展

從2012年開始，我國煤炭行業進入“嚴冬”，煤企紛紛將目光瞄準了延伸產業鏈以及非煤產業，其中煤化工板塊經營規模最大。煤企希望借此“自救”。

新型煤化工項目審批終于有了重大進展。2013年3月以來，10個新型煤化工項目獲國家發改委“路條”，即國家發改委辦公廳同意開展相關工程前期工作的批文。這10個項目投資總額在2000億元～3000億元，包括5個煤制天然氣、4個煤烯烴和1個煤制油項目。到2018年，現代煤化工項目總投資額有望達到8000億元。

1、5個煤制天然氣的主要項目包括： ? 中電投集團霍城年產60億立方米的項目

? 山東新汶礦業集團新疆伊犁年產40億立方米的項目 ? 國電集團興安盟年產40億立方米的項目 ? 中海油集團山西大同的年產40億立方米的項目 ? 內蒙新蒙能源公司年產40億立方米的項目 2、4個煤制烯烴的項目和1個煤制油項目為： ? 中石化集團在貴州織金投資的60萬噸煤制烯烴項目

? 中石化與河南煤業集團合作在河南投資的60萬噸煤制烯烴項目 ? 中煤在陜西榆林投資的60萬噸煤制烯烴二期項目 ? 甘肅華鴻匯金公司在平涼投資的60萬噸煤制烯烴項目 ? 山西潞安集團年產150萬噸油品的項目。

以下是經過分析和整理全國煤化工項目的相關統計資料，主要包括各個主要煤炭產區、大型電力企業的煤化工項目。

表六、九大煤化工示范項目

新型煤化工作為主要的一次能源替代技術，是一改我國能源過分依賴進口的主要技術，新型煤化工已經逐步獲得起航條件，政策面從嚴管控的必要性明顯下降，此外近期媒體報道的一些央企的重大舉措也說明政策有逐步放松的趨勢，預計2013年以后政府將逐步放松對發展新型煤化工的管控，以煤制油、氣、烯烴為代表的新興煤化工產業將成為未來的化工業發展重點。

總結，煤炭行業雖然受到大環境的的影響，但是煤炭能源占整個一次能源消費的64%以上，因此，煤炭行業的發展將是國家重點整治的范疇，大中型煤炭企業將會是國家重點保護和投資的重點，國家將會利用大中型煤礦整合產能落后的小型煤礦企業，因此，其對煤炭行業的投資加強產業升級和技術改造為主，這將是我們一個大好的機會。背靠大型的國有煤炭集團，跟蹤改造項目不斷抓住機會。在煤礦建設、煤機配套、煤化工領域都有非常不錯的前景。

第三篇：淺析煤炭行業現狀與發展（模版）

淺析煤炭行業現狀與發展

河南能源義煤公司職教中心安全培訓教研室侯杰

一直以來煤炭都在中國能源結構中占非常大的比重，隨著天然氣和可再生新能源的發展，煤炭能源老大的地位遭到極大的挑戰。

《世界能源中國展望（2013～2014）》中指出，通過回顧世界能源結構（特別是主導能源）的變遷與工業革命、人類文明進步的歷史過程，我們看到，世界正孕育著一場新“能源革命”趨勢。這一趨勢一方面延續人類能源結構變遷中的去碳化方向，另一方面對工業革命以來化石能源消費方式和諸多問題進行反思和調整，清潔化和可再生利用增強。

這一趨勢不僅反映在發達國家的新產業革命與變化之中，而且為新興經濟體的發展指出了方向。更值得注意的是，與過去一種主導能源被另一種主導能源所替代的情形不同，新“能源革命”趨勢提示我們，未來20-30年內人類能源發展的可能前景是：

1、煤炭、石油、天然氣和可再生能源形成多能并存的局面，且通過結構調整、技術創新與應用，使多能利用更加清潔、高效，全球化競爭更為明顯

2、天然氣和可再生能源成為新“能源革命”的主角，將逐步改進生態環境，改善國家、產業和公眾的利益關系；

3、各國未來的能源發展方式必須適應新“能源革命”趨勢，通過持續改革與創新，探索一條與全球大趨勢和本國國情相適應的能源發展道路。

在這一國際能源大形勢下，我國煤炭市場卻一直呈現供需總量寬松、結構性周期性過剩的態勢。煤炭需求低速增長，產能快速釋放，進口大幅增加，庫存持續上升，價格連續下滑，行業效益急劇下降，企業經營困難不斷加大

近年來，受我國國民經濟結構調整、節能技術進步、能源消費結構變化、煤炭質量的提高、生活用能結構的變化、經濟增長方式的轉變等因素的影響，國內煤炭消費量持續下降。煤炭行業過去靠透支資源和環境換取發展的經濟模式，已不可持續，煤炭需求增速趨緩，煤炭市場2003－2005的風光難以再現，煤炭市場結束了“黃金十年”，進入“寒冬”。

據數據統計，2013年1-7月全國煤炭產量21.3億噸，同比減少7800萬噸，下降3.5%。分省看，有19個省區市煤炭產量出現同比下降,如內蒙古、陜西、寧

夏、黑龍江，山東、安徽、四川等主要產煤省區煤炭產量同比都出現下降。從企業來看，一些地區地方煤礦出現了大量停產、減產現象，非國有煤礦產量同比下降13.9%，但國有煤礦產量普遍增加，同期的國有煤礦產量同比增長1.1%。

由于世界經濟復蘇緩慢，全球煤炭市場供大于求。首要因素是美國近幾年大規模開發頁巖氣，發生了一場能源革命，改變了其能源格局。頁巖氣的大規模開發壓低了整個天然氣的市場價格，價格相對低廉的天然氣大量替代煤炭發電。近年來煤炭大規模投資、產能建設大幅超前的原因;既有世界經濟低迷、全球煤炭供大于需、煤炭進口持續大幅增長的沖擊，也有我國國內能源結構優化調整、非化石能源比重不斷提升的影響;既有國家推動節能減排、治理大氣污染，加強生態文明建設，控制煤炭消費總量等因素的影響，也有國家能源基礎設施不斷完善，煤炭運輸供應能力大幅提升的原因。

2013年全國原煤產量將達到約37億噸，產能將達42.2億噸，產能利用率87.7%。2013年煤炭進口超過3億噸。進口煤對國內煤炭市場的沖擊可見一斑。雖然零關稅勢必會引發國外煤炭出口中國的熱情，但不能回避的是中國煤炭需求的增速卻在下降。預計2014年中國煤炭消費量增長在3%左右，消費需求增速的銳減，國外煤價已達均衡價格，外煤趨穩有望緩解進口煤壓力，但煤炭社會庫存仍較大，整體仍在去庫存中。

2013以來，“霧霾”襲擾全國。華北、東北、華中、長三角等地區頻頻中“霾伏”。據了解，截止到12中旬，我國今年累計平均霧霾天數已達52年之最。前段時間，一份權威機構發布的研究報告顯示，煤炭燃燒排放出的大氣污染物是整個京津冀地區霧霾的最大根源，過度依賴煤炭的能源供應結構對京津冀地區的PM2.5污染影響巨大。而在此前，國家能源局相關負責人也曾公開表示，燃煤消耗是長三角地區霧霾的主要成因。為治理空氣污染，發改委不斷要求各能源企業努力減少煤炭用量，增加使用天然氣、光伏和風電等清潔能源。國務院也在9月公布了史上最嚴厲的空氣污染防治計劃。計劃提出，到2017年，將煤炭在能源結構中的比重由目前的70%降至65%，使全國城市的可吸入顆粒濃度減少10%，京津冀地區減少25%。為此，預計北京、天津、長三角、珠三角等東部和南部地區建設新的火力發電站將被強制叫停。與此同時，隨著更多的高效發電技術將被應用，老舊、小型、低效和高污染發電廠的淘汰，將進一步降低煤炭消耗。

雖然從目前來看，煤炭形勢仍不容樂觀，煤炭寒冬仍將繼續，但從長遠來看，也不能對煤炭發展失去信心。

中國目前正處于工業化、城鎮化過程中，未來整體能源需求仍有較大增長空間。經過多年快速發展之后，中國的高速公路、高速鐵路、大城市公共服務等基礎設施有了極大改善，工業化也隨之進入了一個較高級階段。未來隨著城鎮化和工業化更加協調發展，中國經濟有望繼續保持一個較快增長勢頭，能源需求總量仍有較大增長空間。煤炭在我國能源結構中的基礎地位很長時間內難以改變，隨著能源需求總量增長，煤炭也會有較大的增長空間。短期內，煤炭、石油、天然氣仍將是我國能源消費的主力，隨著能源消費總量繼續增長，作為能源基礎的煤炭也必然會有一定增長空間。

2013年11月底，國務院辦公廳發布《關于促進煤炭行業平穩運行的意見》，《意見》強調，要有效整合資源，加快行業兼并整合步伐，促進煤炭集約化生產。神華集團重組國網能源，河南煤化重組義馬煤業，皖能電力、巴蜀電力，陜西榆林能源集團等煤企紛紛重組成立。目前中國煤炭行業前10家公司產量占比40%，消費增速也逐步開始下臺階，與美國90年代初期非常類似。初步預計，2014年開始至“十三五”階段，國內煤炭行業大規模并購可能逐步展開。同時，隨著相關政策的逐步落實和實施，政策的推動將使包括山西、陜西、山東、貴州等在內的多個產煤大省在兼并重組方面都將提速。與此同時，煤炭企業的并購重組、產業升級，也將為煤炭企業帶來新的發展機遇。隨著兼并重組機遇期的到來，強者恒強、弱者恒弱的趨勢將延續，在資金、管理、銷售等諸多方面具備優勢的煤炭龍頭企業與落后小煤企之間兩極分化的產業格局也將持續數年時間。

煤炭暴利時代已經一去不復返，面對現實，煤企不得不開始轉變經營思路，改變單一的煤炭生產經營模式，逐漸向煤電一體化、煤化工等領域擴張，以兼并重組的方式向多元化方向發展。通過煤炭深加工向產業鏈的下游產品發展，也是煤企提高整體效益的出路之一。

第四篇：2016年煤炭行業現狀分析

2016年煤炭行業現狀分析：面臨需求不旺困境

在當前中國經濟增速放緩的大背景下，煤炭企業尚未適應。從煤炭行業現狀分析情況獲悉，產能嚴重過剩、價格大幅下跌，中國煤炭行業正遭遇“寒冬”。

2016年煤炭行業現狀分析：2016年，煤炭行業既面臨調結構的難題，又面臨需求不旺的困境。

由于長期積累的矛盾逐步顯現，2015年，全國煤炭市場庫存居高不下、煤價大幅下滑、行業效益持續下降、企業虧損面不斷擴大。業內專家表示，2016年煤炭供求關系或將逐步改善，但供大于求的態勢難以根本性改變，整個行業的運行形勢依然嚴峻。

2015年，全國煤炭消費同比下降約4%左右，2016年或將繼續下降。據2016-2020年推進煤炭行業企業轉型升級趨勢預測分析報告顯示，煤炭市場供需失衡、結構不合理、體制機制約束成為制約煤炭行業發展的三大矛盾。

一是市場供需嚴重失衡，煤炭需求放緩的同時，近十年煤炭采選業固定資產投資規模巨大，在建產能仍然較大。此外，進口持續保持高位，進口煤的價格還具有很大的競爭力。

二是結構不合理。產業結構、技術結構、產品結構不合理的問題依然突出，生產集中度低，人均效率低，產品結構單一的問題還沒有得到根本改變，煤炭的安全開發、潔凈生產、深度加工仍面臨諸多問題。

三是體制機制的約束。企業管理粗放，負擔較重，社會職能分離難，衰老報廢煤礦退出機制不完善等制約行業發展的瓶頸依然存在。

受經濟增速放緩、經濟結構優化、能源結構變化、生態環境約束等影響，2012年以來我國煤炭需求不斷放緩，2014年煤炭需求同比減少2．9％，預計2015年煤炭需求下降4％。

到2015年底，全社會的存煤已經持續48個月超過3億噸，煤炭企業庫存超過1億噸。根據國家統計局發布的數據，前11個月全國規模以上煤炭企業的主營業務收入同比下降了14．6％，企業利潤同比下降了61．2％，降幅比2014年同期擴大了16．8個百分點。

業內人士還介紹，根據國家統計局發布的數據，2015年全國規模以上煤炭企業原煤產量36．85億噸，同比減少1．34億噸。此外，在進出口方面，2015年我國進口煤炭2．04億噸，同比下降29．9％；出口533萬噸，同比下降7．1％；凈進口1．99億噸，同比下降30％。

第五篇：中國煤炭行業發展現狀探討分析

中國煤炭行業發展現狀探討分析

中國是全球最大的煤炭消費國，已連續4年成為煤炭凈進口國，其進口量占全球煤炭貿易量的95%左右。

從2008年至2012年的5年間，中國煤炭進口量從4040萬噸，一躍上升到了2.89億噸。今年1—4月份，中國煤炭進口量已接近1.1億噸，同比增長25.6%。隨著煤炭進口量的增加，大量低熱值、高灰分、高硫分的劣質煤也隨之涌入中國。

目前，中國大量進口的劣質煤主要來自印尼和越南。其中，印尼煤發熱值大多在4500千卡以下，即便是發熱值高于4500千卡，硫分高于1%的煤炭比例也很高；而越南出口到中國的主要是10、11標號系列的無煙煤，灰分都超過25%。

數據同時顯示，中國對品質低下的褐煤的進口量增長迅速。過去3年中，中國褐煤年進口量增長了9倍以上。2012年，中國褐煤進口量為5371萬噸，同比增長37.2%，占煤炭總進口量的18.6%，今年1—3月份，這一數字進一步提高至20.3%。

目前，中國煤市正經歷“寒冬”。煤炭進口量不斷增加，大量低價劣質煤充斥其中，讓中國煤炭企業的處境更加雪上加霜“盡管造成國內煤炭市場持續低迷的原因十分復雜，但進口煤的確對國內市場造成了比較大的沖擊。”中國(太原)煤炭交易中心副主任閆世春說。環渤海動力煤價格已經連續6個月持續處于震蕩下行的低迷態勢，而中國產煤大省山西，一季度炭行業累計實現利潤65.22億元，同比減少48.24億元。

與此形成反差的是，中國用煤企業進口煤炭的需求卻越來越高。盡管印尼褐煤發熱量小、硫分高，但因為價格較低，中國電力企業十分愿意采購，將其與國內優質煤摻雜使用。目前，這種現象已經引起了各界的高度關注，煤炭企業要求限制劣質煤進口的呼聲越來越高。同煤集團運銷銷售部部長江志斌說，一方面大量劣質煤的進入沖擊了國內煤炭市場，另一方面這些煤高硫、高灰分，會大大污染環境，限制它們進口無論從哪方面講都有積極作用。

另外，媒體證實，國家能源局近日下發了《<商品煤質量管理暫行辦法>征求意見稿》，其中明確提出，從國外進口的煤炭熱值不得低于19M J/K g(約4544千卡/千克)，灰分不超過25%，含硫不超過1%。