第一篇：楊棟梁在全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講話20120719

楊棟梁在全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)： 突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作 努力實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)目標(biāo)”“認(rèn)真把握神華經(jīng)驗(yàn)的實(shí)質(zhì)和要點(diǎn)，在落實(shí)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上狠下功夫，采取切實(shí)措施加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)，有效防范遏制重特大事故發(fā)生?！边@是7月19日在寧夏銀川召開的全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，國(guó)家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長(zhǎng)楊棟梁對(duì)今后一個(gè)時(shí)期煤礦安全生產(chǎn)工作提出的要求。

此次會(huì)議的主要任務(wù)是交流推廣神華集團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。楊棟梁強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引路作用，大力推動(dòng)煤炭工業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)下半年“事故總量繼續(xù)下降、重大事故由升轉(zhuǎn)降、特別重大事故要保持零紀(jì)錄”三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

楊棟梁在講話中指出，神華集團(tuán)經(jīng)過多年實(shí)踐，在煤礦安全生產(chǎn)方面探索和積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)這些經(jīng)驗(yàn)，就是要學(xué)習(xí)神華集團(tuán)強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)、勇于創(chuàng)新的精神、在安全生產(chǎn)上嚴(yán)格的管理和安全生產(chǎn)工作的有效機(jī)制。

針對(duì)下半年煤礦安全生產(chǎn)工作，楊棟梁強(qiáng)調(diào)，要突出抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作。

（一）繼續(xù)抓好煤礦資源整合和小煤礦整頓關(guān)閉工作，著力提升煤礦安全生產(chǎn)整體水平。要繼續(xù)積極推動(dòng)煤礦整頓關(guān)閉，學(xué)習(xí)北京、廣東、河北、山東、安徽等地淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，加快小煤礦退出步伐。全國(guó)今年至少要關(guān)閉625處小煤礦。要積極推動(dòng)煤炭企業(yè)兼并重組。學(xué)習(xí)推廣山西經(jīng)驗(yàn)，加快形成以大基地、大集團(tuán)、大煤礦為主的新型煤炭工業(yè)格局；學(xué)習(xí)借鑒寧夏積極尋求與大型煤炭企業(yè)合作、重組整合改造本地煤炭企業(yè)的做法，從根本上提升煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展水平。

（二）切實(shí)履行煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格企業(yè)安全管理。煤炭企業(yè)必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，做到依法依規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；必須加大安全投入；健全安全管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)安全管理和班組安全建設(shè)。作為企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，包括實(shí)際控制人，要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，帶頭執(zhí)行包括現(xiàn)場(chǎng)帶班在內(nèi)的各項(xiàng)管理制度，切實(shí)保障煤礦各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。

（三）加大安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊煤礦各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要關(guān)閉取締一批非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)的煤礦；按上限處罰一批非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的煤礦和責(zé)任人；停產(chǎn)整頓一批存在違法和嚴(yán)重違規(guī)違章行為的煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位；嚴(yán)格追究一批觸犯安全生產(chǎn)法律法規(guī)的單位和人員。要鼓勵(lì)群眾舉報(bào)并予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)媒體揭露的非法違法問題，要一查到底，追責(zé)到底。

（四）加強(qiáng)瓦斯、水、火等重大隱患治理，有效防范堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故。各地區(qū)、各重點(diǎn)煤炭企業(yè)對(duì)于本地區(qū)、本企業(yè)瓦斯、水、火等災(zāi)害嚴(yán)重的礦井，尤其是處于整合技改狀態(tài)的礦井，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，落實(shí)重大隱患掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管、整治效果評(píng)價(jià)等制度。積極推廣北京順義建立隱患排查治理體系和神華建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的經(jīng)驗(yàn)，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)對(duì)瓦斯、水、火等隱患進(jìn)行自我排查、自我評(píng)估、自我治理。

（五）強(qiáng)化科技支撐，依靠科技進(jìn)步，提高煤礦及各行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。要加大對(duì)安全生產(chǎn)新技術(shù)、新裝備、新工藝、新材料的推廣使用力度，繼續(xù)抓好礦山井下安全避險(xiǎn)、煤礦瓦斯高效抽采與利用等安全技術(shù)示范工程和列入國(guó)家科技支撐計(jì)劃的重點(diǎn)科研項(xiàng)目，重視和加強(qiáng)安全科技人才的培養(yǎng)和使用，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)。

（六）加強(qiáng)汛期安全防范工作，堅(jiān)決防范因自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。要實(shí)行嚴(yán)厲的汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定科學(xué)的安全防范措施，對(duì)汛期安全隱患進(jìn)行全面徹底的排查治理；加快建設(shè)7支國(guó)家隊(duì)和各個(gè)區(qū)域性礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高事故救援和應(yīng)急處置能力。

第二篇：在全國(guó)煤礦安全培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議是國(guó)家局第一次以煤礦安全培訓(xùn)為主題召開的經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》精神，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)第二次全體會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)作出的部署，認(rèn)真總結(jié)全國(guó)煤礦安全培訓(xùn)工作進(jìn)展情況，學(xué)習(xí)推廣雞西礦業(yè)（集團(tuán)）公司等單位全員培訓(xùn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究探討依法加強(qiáng)煤

礦安全培訓(xùn)工作的有效途徑，從而進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，明晰思路，全面推進(jìn)培訓(xùn)機(jī)制、管理、方法和手段的創(chuàng)新，努力提高全國(guó)各類煤礦從業(yè)人員的整體素質(zhì)，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和煤炭工業(yè)的健康發(fā)展。這次會(huì)議，將采取經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)參觀和座談?dòng)懻摰姆绞絹磉M(jìn)行，旨在通過典型引路，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)，盡快把全國(guó)煤礦安全培訓(xùn)工作提高到一個(gè)新的水平，把“人才興安”戰(zhàn)略構(gòu)想進(jìn)一步落到實(shí)處。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，更新觀念，深刻理解煤礦全員安全培訓(xùn)的重大意義

黨中央召開全國(guó)人才工作會(huì)議并作出“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略決策之后，國(guó)家局黨組從安全生產(chǎn)的戰(zhàn)略和全局高度出發(fā)，遵照科學(xué)發(fā)展觀和與之緊密相關(guān)聯(lián)的科學(xué)人才觀，明確提出了在安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤叭瞬排d安”的戰(zhàn)略構(gòu)想。“人才興安”內(nèi)涵有兩方面：一方面，安全生產(chǎn)人才資源在總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)上，要能夠有效地支撐整個(gè)安全生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展；另一方面，將安全生產(chǎn)人才資源作為一種戰(zhàn)略性資源，要通過加大對(duì)人力資本的投入力度，積極開展人才資源的能力建設(shè)，以及深化人力資源的開發(fā)、管理體制的變革與機(jī)制的創(chuàng)新，推動(dòng)安全生產(chǎn)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視。特別是黨的十六大之后，黨和國(guó)家又采取了一系列重大措施，不斷改進(jìn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。今年以來，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對(duì)安全生產(chǎn)作出重要指示，國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，頒布了《安全生產(chǎn)許可證條例》。黃菊副總理針對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)多次發(fā)表重要講話，明確提出了安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)思路、方針原則、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)。今年以來，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的情況下，全國(guó)安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)呈現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年，事故總量有所下降，特別重大事故減少，工礦商貿(mào)企業(yè)特別是煤礦安全形勢(shì)穩(wěn)中見好。煤礦發(fā)生各類事故1736起，死亡2573人，同比起數(shù)減少156起，死亡人數(shù)減少490人。在煤炭產(chǎn)量同比增長(zhǎng)1.15億噸，增幅15％的情況下，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降8％和16％。一次死亡10人以上事故同比減少6起，少死亡212人，分別下降25％和39％。百萬噸死亡率由2001年的5.07、2002年的4.64、2003年的4.17下降到今年上半年的2.96。其中國(guó)有重點(diǎn)煤礦百萬噸死亡率降到0.5以下，創(chuàng)出了歷史最好水平。

但是，目前全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。主要是工作進(jìn)展不平衡，部分地區(qū)重特大事故較多，道路交通、消防火災(zāi)等公共安全領(lǐng)域事故有所上升。尤其應(yīng)該看到，盡管煤礦安全生產(chǎn)取得了一些成績(jī)，但事故總量仍然較大，事故多發(fā)狀況未從根本上扭轉(zhuǎn)，與先進(jìn)工業(yè)化國(guó)家相比差距很大。我國(guó)煤礦安全狀況不好，原因是多方面的，除了生產(chǎn)力發(fā)展不均衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理和基礎(chǔ)工作比較薄弱之外，很重要的一條，就是人才不足。不僅缺乏高素質(zhì)的管理人才和技術(shù)人才，而且現(xiàn)場(chǎng)操作人才也很缺乏。目前煤礦職工隊(duì)伍存在的問題，一是低下的素質(zhì)與新型工業(yè)化的高要求不適應(yīng)。據(jù)部分國(guó)有重點(diǎn)煤礦調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前煤炭生產(chǎn)一線工人85％為初中以下文化，還有20％左右的文盲，對(duì)現(xiàn)代化的煤礦大生產(chǎn)根本沒學(xué)過、沒看過、甚至沒聽過；二是落后的意識(shí)與先進(jìn)管理不適應(yīng)。有的總認(rèn)為煤礦是個(gè)粗活，甚至認(rèn)為下井不過是一天站、兩天看、三天就能對(duì)付干，師傅不愿教，徒弟認(rèn)為用不著學(xué)，導(dǎo)致安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)安全健康管理體系等先進(jìn)管理方法，在煤礦難以推廣；三是松懈的思想觀念與嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)不適應(yīng)。尤其是許多小煤礦，礦主為了多掙錢，變著法的讓工人多下井、多干活、多出煤，相當(dāng)多的工人安全觀念淡薄，缺乏安全生產(chǎn)基本常識(shí)，沒有自律意識(shí)，自我保護(hù)能力較差，結(jié)果造成傷亡事故甚至是重特大事故屢屢發(fā)生。由此可以看出，煤礦從業(yè)人員素質(zhì)低下的問題，已成為當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的“瓶頸”制約和亟待解決的焦點(diǎn)、難點(diǎn)與熱點(diǎn)問題。不僅影響“人才興安”戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，也嚴(yán)重影響煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，我們必須從戰(zhàn)略的高度，從全局的高度，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度，深刻認(rèn)識(shí)搞好煤礦全員安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要性、必要性和緊迫性，并從以下三個(gè)方面充分認(rèn)識(shí)和加深理解。

第一，搞好煤礦全員安全培訓(xùn)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。踐行“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持立黨

為公，執(zhí)政為民，必須更加重視煤礦的安全培訓(xùn)。人是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量和最活躍因素，搞好全員安全培訓(xùn)就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力，代表了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求；加強(qiáng)安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高安全素質(zhì)，形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍，代表了先進(jìn)文化的發(fā)展方向；通過安全培訓(xùn)，最大限度地控制各類煤礦事故，代表了最廣大人民群眾的根本利益。

同時(shí)，安全培訓(xùn)與科學(xué)發(fā)展觀也有著密切的聯(lián)系，安全培訓(xùn)體現(xiàn)了“以人為本”的思想和理念，是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。我們要從“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度，認(rèn)識(shí)做好安全培訓(xùn)工作的重要意義，把煤礦安全培訓(xùn)納入企業(yè)安全生產(chǎn)和改革發(fā)展的總體布局，統(tǒng)一規(guī)劃，同步推進(jìn)。

第二，搞好煤礦全員安全培訓(xùn)工作，是實(shí)施“人才興安”戰(zhàn)略的重要舉措。國(guó)家局黨組提出的“人才興安”戰(zhàn)略構(gòu)想，是在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實(shí)“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略決策的重大舉措。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出：“加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，是人才資源開發(fā)的主題，也是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)?！薄敖逃侨瞬刨Y源能力建設(shè)的基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)和實(shí)踐是提高人的能力的基本途徑”。黃菊副總理明確要求：“要加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員和從業(yè)人員的安全科技素質(zhì)”。同時(shí)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》對(duì)安全培訓(xùn)工作分別作出了具體的規(guī)定。全國(guó)人大和政協(xié)部分代表、委員也對(duì)安全培訓(xùn)工作提出了一些十分寶貴的議案和提案。所有這些，都為煤礦安全培訓(xùn)工作提供了難得的機(jī)遇，對(duì)此，國(guó)家局黨組在確立“三項(xiàng)建設(shè)”為主要內(nèi)容的工作思路中，堅(jiān)持把安全培訓(xùn)確立為六大支撐體系之一，并制定了全國(guó)安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系建設(shè)方案，明確提出了安全培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、培訓(xùn)目標(biāo)、工作原則、工作格局、工作框架和主要措施。特別是在剛剛結(jié)束的安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上，王顯政局長(zhǎng)在安排下半年狠抓“四個(gè)落實(shí)”，做好“五個(gè)推進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)起步”和研究思考“六個(gè)戰(zhàn)略問題”的總體工作布局時(shí)，又再次對(duì)實(shí)施“人才興安”戰(zhàn)略和加強(qiáng)煤礦安全人才隊(duì)伍建設(shè)提出了明確要求。

第三，搞好煤礦全員安全培訓(xùn)工作，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的迫切需要。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，我國(guó)與世界一些工業(yè)化國(guó)家的差距很大。以煤礦百萬噸死亡率為例，美國(guó)是0.02、波蘭是0.23、印度是0.5、俄羅斯是0.7、南非是0.23。而我國(guó)，上半年百萬噸死亡率仍然高達(dá)2.96。安全狀況落后，從某種意義上說，不單單是管理的落后，裝備的落后，很大程度上反映了培訓(xùn)的落后。與先進(jìn)工業(yè)化國(guó)家相比，我國(guó)的煤礦安全培訓(xùn)工作還存在很大差距，有一些問題急需研究和加以解決：如全國(guó)煤礦安全培訓(xùn)工作的法律、法規(guī)尚不健全；培訓(xùn)工作的發(fā)展不夠平衡，眾多非公有制小煤礦，根本不重視培訓(xùn)工作，甚至出現(xiàn)了當(dāng)天招工，當(dāng)天下井，當(dāng)天死亡的現(xiàn)象；煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)督管理制度不夠完善，管理工作跟不上培訓(xùn)發(fā)展的需要；培訓(xùn)理念、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)手段、培訓(xùn)數(shù)量、培訓(xùn)質(zhì)量與煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)，等等。我們一定要正視這些問題，充分認(rèn)識(shí)煤礦安全培訓(xùn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和前瞻性，真正把煤礦安全培訓(xùn)工作當(dāng)做一項(xiàng)重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，持之以恒，常抓不懈，抓出成效，使煤礦安全培訓(xùn)工作成為安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要保證。

二、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，勇于創(chuàng)新煤礦全員安全培訓(xùn)的工作思路

國(guó)家局成立以來，加大煤礦安全培訓(xùn)工作力度，取得了一定的成效。初步建立了四級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，師資隊(duì)伍不斷壯大，“四個(gè)統(tǒng)一”逐步規(guī)范，培訓(xùn)體系日趨完善，各類培訓(xùn)全面開展，煤礦安全培訓(xùn)逐步走上法制化、制度化和規(guī)范化軌道。并涌現(xiàn)出了一大批煤礦安全培訓(xùn)先進(jìn)單位。如雞西礦業(yè)集團(tuán)通過認(rèn)真吸取“6.20”事故的深刻教訓(xùn)，走出了一條提高煤炭企業(yè)職工素質(zhì)的新路子，創(chuàng)建了一套進(jìn)行職工全員安全培訓(xùn)的新機(jī)制，呈現(xiàn)了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的新形勢(shì)，今年上半年在原煤產(chǎn)量比去年同期增產(chǎn)8％的情況下，重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了100％和87.5，百萬噸死亡率下降了6.6。先進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，為煤礦全員安全培訓(xùn)工作闖出了新路，提供了啟示和借鑒：

一是要把煤礦安全培訓(xùn)與安全生產(chǎn)有機(jī)統(tǒng)一起來，推進(jìn)培訓(xùn)觀念的創(chuàng)新。這是煤礦安全培訓(xùn)工作健康發(fā)展的前提。黑龍江、安徽、四川省局和雞西礦業(yè)集團(tuán)、雙鴨山礦業(yè)集團(tuán)、平頂山煤業(yè)集團(tuán)、晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)等單位的成功之處，就在于他們能夠正確認(rèn)識(shí)煤礦安全培訓(xùn)的重要地位和作用，在依靠安全培訓(xùn)搞好煤礦安全生產(chǎn)的過程中，始終堅(jiān)持強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”，即強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。真正把煤礦安全培訓(xùn)作為煤礦安全生產(chǎn)的基本要求，作為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針的具體舉措之一，作為搞好煤礦安全生產(chǎn)的治本之策。真正認(rèn)識(shí)到，抓好煤礦安全培訓(xùn)的實(shí)質(zhì)就是在治理煤礦最大的不安全隱患，就是抓住了煤礦安全生產(chǎn)的根本，就是對(duì)煤礦工人的真正關(guān)愛；強(qiáng)化“生命工程”意識(shí)。真正把煤礦安全培訓(xùn)作為事關(guān)煤礦職工生命安全的大事，作為煤礦企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的命脈所在，作為企業(yè)強(qiáng)根固本的根本途徑，從而擺上重要日程，常抓不放，一抓到底；強(qiáng)化法律意識(shí)。真正認(rèn)識(shí)到，煤礦安全培訓(xùn)必須依法進(jìn)行，必須以國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，必須把煤礦安全培訓(xùn)工作自覺納入法制軌道。因此，我們一定要緊緊圍繞強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”，創(chuàng)新思想、創(chuàng)新認(rèn)識(shí)和創(chuàng)新觀念，為搞好煤礦全員安全培訓(xùn)奠定扎實(shí)的思想根基。

二是要大力推廣全員培訓(xùn)，推動(dòng)培訓(xùn)理念的創(chuàng)新。這是把握培訓(xùn)發(fā)展的方向和靈魂。雞西礦業(yè)集團(tuán)在“6.20”事故后，面對(duì)實(shí)際，痛定思痛，提煉升華并形成了“加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)，全面提高職工素質(zhì)”的全新理念，這一理念，貴就貴在“全員”二字上。同時(shí)，在具體實(shí)踐中還總結(jié)歸納出了樹根原理、逆水原理、鏈條原理、木桶原理和堤壩原理。正是這些培訓(xùn)理念的創(chuàng)新，進(jìn)而帶來了煤礦安全培訓(xùn)的路子創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和成果創(chuàng)新。實(shí)際情況也是如此，100個(gè)人下井，99人做到了自主保安，而僅1人違章蠻干，其整體安全度也等于零?！芭嘤?xùn)不到位，人人是隱患”。因此，要實(shí)現(xiàn)煤礦的長(zhǎng)治久安，就必須象雞西礦業(yè)集團(tuán)、淄博礦業(yè)集團(tuán)那樣，大力推廣全員、全方位和全過程的培訓(xùn)理念，堅(jiān)持根據(jù)各自不同工種、不同特點(diǎn)、不同內(nèi)容，著重抓好“薄弱點(diǎn)”、“特殊點(diǎn)”和“困難點(diǎn)”，形成多層次、多渠道、大規(guī)模的煤礦安全培訓(xùn)工作格局。培訓(xùn)出多門類、多層面、多工種的各類人才，特別要培養(yǎng)出采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)的高水平組織者、管理者和操作者，把“人才興安”的戰(zhàn)略落實(shí)到井下和第一線。

三是要加大安全培訓(xùn)投入，加強(qiáng)基地建設(shè)，推動(dòng)培訓(xùn)體系的創(chuàng)新。做好煤礦安全培訓(xùn)工作是投資最少、見效最快、回報(bào)最持久的特殊投資。這是山西、河南、云南、吉林等省局和煤炭企業(yè)一致的共識(shí)、深刻的體會(huì)和成功的經(jīng)驗(yàn)。雞西礦業(yè)集團(tuán)在資金極為緊張的情況下，加大培訓(xùn)投入，裝備了安全培訓(xùn)教室27個(gè)，購(gòu)置了大批安全培訓(xùn)教學(xué)模型和演示設(shè)備，僅今年上半年公司就投入資金100多萬元。實(shí)踐證明，通過加大投入，強(qiáng)化培訓(xùn)，減少事故，降低損失，投入是值得的。各單位都應(yīng)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》要求，設(shè)立安全培訓(xùn)專項(xiàng)資金，實(shí)行?？顚Ｓ?。要通過加大安全培訓(xùn)的投入，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，增加培訓(xùn)裝備，配強(qiáng)硬件；要通過加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)內(nèi)容，配強(qiáng)軟件，努力構(gòu)建強(qiáng)有力的煤礦安全培訓(xùn)體系。

四是要綜合運(yùn)用各種培訓(xùn)手段，推動(dòng)培訓(xùn)方式方法的創(chuàng)新。培訓(xùn)要想求實(shí)效，方式方法是關(guān)鍵。在全國(guó)煤礦安全培訓(xùn)過程中，黑龍江、安徽、山東、四川等省局和煤礦企業(yè)都創(chuàng)造了很多靈活多樣，貼近實(shí)際的方式方法。雞西礦業(yè)集團(tuán)總結(jié)出的“三個(gè)結(jié)合”和“四個(gè)不同”就更有特點(diǎn)。即堅(jiān)持全員一般培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，業(yè)余培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)與新技術(shù)普及教育相結(jié)合。做到不同時(shí)期有不同重點(diǎn)，不同工種有不同內(nèi)容，不同對(duì)象有不同方法，不同層次有不同要求。同時(shí)，不斷拓展安全培訓(xùn)的外延和觸角，有針對(duì)性地開展安全知識(shí)競(jìng)賽、安全技術(shù)比武、安全書畫展覽、安全教育一條街以及安全文藝宣傳等活動(dòng)，豐富了安全培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容，激發(fā)了廣大職工的學(xué)習(xí)熱情，營(yíng)造了濃厚的安全氛圍，充分體現(xiàn)了全員、全方位、全過程培訓(xùn)的思想。學(xué)習(xí)雞西經(jīng)驗(yàn)，就是要學(xué)習(xí)和借鑒這些方式方法，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，探索加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)、提高培訓(xùn)質(zhì)量的有效途徑，使煤礦安全培訓(xùn)更加生動(dòng)、鮮活和富有成效。

五是要健全完善的工作制度和獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。安全培訓(xùn)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，如果沒有切實(shí)有效的制度做保證，就會(huì)流于形式。黑龍江、貴州、遼寧、湖南等省局和許多煤炭企業(yè)對(duì)此都有深切的體會(huì)。雞西礦業(yè)集團(tuán)從組織培訓(xùn)之初就從行政管理、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、監(jiān)督考核等方面著手，建立了總經(jīng)理安全培訓(xùn)獎(jiǎng)學(xué)金制度、安全培訓(xùn)調(diào)學(xué)制度、與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤制度，逐步規(guī)范了安全培訓(xùn)工作。尤為值得一提的是，該集團(tuán)狠抓培訓(xùn)考核、跟蹤問效這一環(huán)節(jié)，將安全培訓(xùn)指標(biāo)納入集體和個(gè)人政績(jī)的考核內(nèi)容，與評(píng)先爭(zhēng)優(yōu)、晉升職務(wù)和達(dá)標(biāo)檢查緊密掛鉤，并將安全素質(zhì)直接反映在工資獎(jiǎng)金水平上，這是一個(gè)十分重要的舉措。不僅極大地調(diào)動(dòng)了職工的學(xué)習(xí)積極性和自覺性，而且有力地推動(dòng)了安全培訓(xùn)工作。這些成功的做法，十分有助于我們解決對(duì)安全培訓(xùn)“不重視”、“不熱心”、“不落實(shí)”等傾向問題，各單位一定要在完善制度規(guī)章和建立長(zhǎng)效機(jī)制上狠下功夫，通過一系列配套措施，靠制度抓培訓(xùn)，靠制度促培訓(xùn)，靠制度管培訓(xùn)，把煤礦安全培訓(xùn)工作納入制度化、經(jīng)?；鸵?guī)范化軌道。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)煤礦全員安全培訓(xùn)工作

抓好煤礦全員安全培訓(xùn)工作，必須緊緊圍繞重點(diǎn)問題、關(guān)鍵問題，全力向前推進(jìn)，把工作做到位。

（一）推進(jìn)煤礦安全培訓(xùn)法制化。國(guó)家局在完善現(xiàn)有培訓(xùn)法規(guī)、制度和管理辦法的同時(shí)，要抓緊出臺(tái)《安全培訓(xùn)管理辦法》、《特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核管理辦法》、《安全培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估細(xì)則》、《特種作業(yè)人員范圍標(biāo)準(zhǔn)》，并根據(jù)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》，抓好行政許可配套制度建設(shè)工作。各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要根據(jù)轄區(qū)工作實(shí)際，抓緊進(jìn)行煤礦安全培訓(xùn)有關(guān)實(shí)施細(xì)則、配套制度的調(diào)研和制訂工作，把煤礦安全培訓(xùn)納入法制軌道。

（二）推進(jìn)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)基地建設(shè)。國(guó)有重點(diǎn)煤礦，都要建成符合標(biāo)準(zhǔn)要求的四級(jí)培訓(xùn)基地，并著力改善辦學(xué)條件，搞好安全培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要建立優(yōu)化教師隊(duì)伍的有效機(jī)制，實(shí)施教師培訓(xùn)上崗制度，分期分批對(duì)現(xiàn)任教師進(jìn)行培訓(xùn)，按照規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理的原則，把師資配夠、配強(qiáng)、配足。要加強(qiáng)教材建設(shè)。本著“少而精”、“實(shí)用”、“管用”的原則，逐步建設(shè)起科學(xué)合理的煤礦安全培訓(xùn)教材體系，為煤礦安全培訓(xùn)提供高質(zhì)量精品教材。要推進(jìn)煤礦安全培訓(xùn)信息化和教學(xué)手段現(xiàn)代化，發(fā)展遠(yuǎn)程教育，提高培訓(xùn)對(duì)象的參與程度。

（三）推進(jìn)煤礦安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化。要按照“四個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一考核和統(tǒng)一發(fā)證的規(guī)定，進(jìn)一步完善煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，加強(qiáng)煤礦各類人員培訓(xùn)考試題庫建設(shè)。隨著培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)和題庫的完善，對(duì)煤礦各類人員將全部實(shí)行教考分離。

（四）推進(jìn)煤礦安全培訓(xùn)許可。以貫徹實(shí)施《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》為契機(jī)，加強(qiáng)安全資格準(zhǔn)入管理，依法規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)工作。要做好煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格的考核和發(fā)證工作，加強(qiáng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)和操作證的管理；要做好安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和管理，對(duì)各級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行質(zhì)量評(píng)估制度，優(yōu)勝劣汰，動(dòng)態(tài)管理；要加快實(shí)施注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格制度。協(xié)助人事部門共同做好全國(guó)首次注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試的相關(guān)工作，并根據(jù)《注冊(cè)安全工程師注冊(cè)管理辦法》，做好首批注冊(cè)安全工程師的注冊(cè)登記、崗前培訓(xùn)和繼續(xù)教育。同時(shí)，還要進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)市場(chǎng)，堅(jiān)決杜絕亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證現(xiàn)象，形成煤礦安全培訓(xùn)的正常秩序。

（五）推進(jìn)各項(xiàng)煤礦安全培訓(xùn)。積極推廣雞西礦業(yè)集團(tuán)等單位全員安全培訓(xùn)的成功經(jīng)驗(yàn)，全面開展煤礦從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，切實(shí)提高煤礦各類從業(yè)人員的素質(zhì)。重點(diǎn)要依法推進(jìn)煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全培訓(xùn)，繼續(xù)抓好煤礦特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作。同時(shí)，還要加大境外安全培訓(xùn)工作力度，加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)的國(guó)際合作與交流。

（六）推進(jìn)對(duì)煤礦安全培訓(xùn)工作的監(jiān)察。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要將全員安全培訓(xùn)納入煤礦安全監(jiān)察的范圍，提高監(jiān)察層次，采取有效措施，執(zhí)法監(jiān)察到位。特別是要對(duì)全員培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)察，對(duì)安全資格持證情況進(jìn)行監(jiān)察，為煤礦安全培訓(xùn)工作營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視煤礦安全培訓(xùn)工作，正確處理好煤礦安全培訓(xùn)與煤礦總體工作之間的關(guān)系、與其他基礎(chǔ)工作之間的關(guān)系、與人才合理使用之間的關(guān)系。既要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作，切實(shí)把煤礦安全培訓(xùn)工作納入重要議事日程，并從培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三個(gè)方面保證煤礦安全培訓(xùn)的正常開展。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)要通過建立安全培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)和考核責(zé)任制，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力，真正把煤礦安全培訓(xùn)工作落到實(shí)處。

同志們，做好煤礦安全培訓(xùn)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要在“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀指引下，以先進(jìn)單位為榜樣，更新理念，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，開創(chuàng)性地抓好煤礦安全培訓(xùn)工作，為煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證和智力支持，為開創(chuàng)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作的新局面做出更大貢獻(xiàn)！

第三篇：在全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

在全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

在全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議是在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不斷深化和我國(guó)即將加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)下，由全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部際聯(lián)席會(huì)議九部門共同召開的。會(huì)議的主題是，深入貫徹落實(shí)江總書記“七一”重要講話和黨的十五屆六中全會(huì)精神，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略

性調(diào)整和增加農(nóng)民收入的目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確工作思路和工作重點(diǎn)，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作十分重視。黨的十五屆三中全會(huì)和五中全會(huì)的決定，江總書記和朱總理的多次重要講話，都充分肯定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方向。溫家寶副總理去年在全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議上發(fā)表了重要講話，今年以來又幾次作出重要批示，對(duì)進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作及開好這次會(huì)議提出了明確要求和重要的指導(dǎo)性意見。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的指示精神，結(jié)合各地、各部門的實(shí)際貫徹落實(shí)。國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門和山東省及有關(guān)方面的領(lǐng)導(dǎo)同志，對(duì)這次會(huì)議高度重視，并親臨會(huì)議指導(dǎo)，這是對(duì)開好會(huì)議和做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的有力支持。

下面，我代表會(huì)議主辦單位講幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重大意義的認(rèn)識(shí)

跨入新世紀(jì)的我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，正處在改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新階段，主要農(nóng)產(chǎn)品供給實(shí)現(xiàn)了由長(zhǎng)期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性跨越。同時(shí)也出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品賣難、價(jià)格下跌、農(nóng)民增收困難等新的矛盾和問題。這些問題不解決，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位就不能鞏固，來之不易的供求基本平衡的局面就會(huì)逆轉(zhuǎn)，擴(kuò)大內(nèi)需的方針就難以落實(shí)。為此，必須加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的力度，這是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)。從國(guó)際看，我國(guó)即將加入世界貿(mào)易組織，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將直接參與更加激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。我們必須在加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的同時(shí)，按照WTO農(nóng)業(yè)規(guī)則調(diào)整國(guó)內(nèi)相關(guān)政策，積極培育有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和適應(yīng)即將加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)，關(guān)鍵是要在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，找到既符合我國(guó)國(guó)情，又符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體形式和路子。實(shí)踐證明，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是新階段我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，拓寬農(nóng)民增收渠道，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的帶動(dòng)力量。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向。解決分散的農(nóng)戶適應(yīng)市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)的問題，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的難點(diǎn)和成敗的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)具備開拓市場(chǎng)、贏得市場(chǎng)的能力，是帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的骨干力量。從某種意義來說，農(nóng)戶找到龍頭企業(yè)就是找到了市場(chǎng)。龍頭企業(yè)帶領(lǐng)廣大農(nóng)戶闖市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品有了穩(wěn)定的銷售渠道，就可以有效地降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，減少結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性，同時(shí)也可以減少政府對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接的行政干預(yù)。近年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，對(duì)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)和區(qū)域化布局，發(fā)揮著越來越顯著的作用。哪里的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)搞得好，哪里的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整就主動(dòng)，就能夠真正做到調(diào)得動(dòng)、調(diào)得準(zhǔn)、調(diào)得深、調(diào)出成效。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是增加農(nóng)民收入的重要渠道。在農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系變化的情況下，農(nóng)業(yè)一般意義上的增產(chǎn)并不能使農(nóng)民增收，這是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的一個(gè)突出矛盾。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以有效地延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，增加農(nóng)業(yè)的附加值，使農(nóng)業(yè)的整體效益得到顯著提高。同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織通過形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的聯(lián)結(jié)機(jī)制，還可以把農(nóng)業(yè)“后續(xù)車間”的利潤(rùn)返還到“第一車間”，使參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民不但從種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)中獲益，還可以分享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，增加收入。各地的情況都證明，凡是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)搞得好的地方，那里的農(nóng)民收入就會(huì)有明顯的增加。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是提高我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有力措施。當(dāng)今的國(guó)際農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不是單項(xiàng)產(chǎn)品、單個(gè)生產(chǎn)者之間的競(jìng)爭(zhēng)，而是包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、價(jià)格和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)方式在內(nèi)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系的綜合性競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)對(duì)加入世貿(mào)組織的挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必將發(fā)揮重要的作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，有利于把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來，把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶聯(lián)合起來，有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度；有利于按照國(guó)際規(guī)則，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)全面引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通的全過程，創(chuàng)出自己的品牌；有利于實(shí)施“引進(jìn)來、走出去”的戰(zhàn)略，全面增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

第四篇：在自治區(qū)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

嚴(yán)格執(zhí)法鑄藍(lán)盾

崗位建功創(chuàng)一流

——全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國(guó)青年文明號(hào)集體沙區(qū)環(huán)保局簡(jiǎn)介

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行：

首先我代表沙區(qū)環(huán)保局的全體干部職工，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行的光臨表示熱烈的歡迎，根據(jù)自治區(qū)環(huán)保局的有關(guān)安排，我在此將我們沙區(qū)環(huán)保局在隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范管理和政務(wù)公開等方面的一些做法與各位同仁做如下交流。

沙區(qū)環(huán)保局成立于1995年，是全市最早成立的縣級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)的單位，下設(shè)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)，現(xiàn)有干部職工42人，其中黨員19人，是一支年輕干部居多、素質(zhì)較高、富有進(jìn)取精神的隊(duì)伍。作為一個(gè)年輕的集體，多年來在自治區(qū)環(huán)保局和區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持及全局同志的積極努力下，沙區(qū)環(huán)保局全體干部勵(lì)精圖志、敢于拼搏、奮發(fā)向上，連年創(chuàng)造佳債，先后獲得九五、十五期間全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建先進(jìn)集體、生態(tài)建設(shè)先進(jìn)集體、全國(guó)青年文明號(hào)、自治區(qū)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和市級(jí)榮譽(yù)，成為本地區(qū)環(huán)保系統(tǒng)的一面旗幟。

目前，根據(jù)我區(qū)環(huán)境管理職能和區(qū)域特點(diǎn)，我局下設(shè)辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)室、項(xiàng)目審批監(jiān)察室和環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)，監(jiān)察大隊(duì)又下設(shè)大隊(duì)辦公室、稽查隊(duì)、法規(guī)綜合室及五個(gè)監(jiān)察中隊(duì)，各科室在實(shí)際工作中既分工明確，又相互配合，提高了工作效率，取得了最大的工作效益。

創(chuàng)新載體加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)

將環(huán)保局這支隊(duì)伍打造成為一支特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的集體是我局隊(duì)伍建設(shè)的最終目標(biāo)，在此方面，我局也采取了多項(xiàng)措施。

——在班子建設(shè)上，我局成立了由局領(lǐng)導(dǎo)班子和副主任科員、辦公室主任共7人組成的局務(wù)會(huì)，制定執(zhí)行了重大事項(xiàng)局務(wù)會(huì)討論表決制度，對(duì)涉及人財(cái)物以及工作重點(diǎn)、目標(biāo)等各項(xiàng)問題，都堅(jiān)持由局務(wù)會(huì)討論決策，有效的監(jiān)督了權(quán)力的運(yùn)行。制度執(zhí)行以來受到了全體干部職工的肯定，局務(wù)會(huì)在干部職工中樹立了公平、公正、公開的良好印象。

——在隊(duì)伍建設(shè)上，我局充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，設(shè)立了局辦公室、項(xiàng)目審批監(jiān)察室兩個(gè)“黨員模范崗”，并向全局干部發(fā)出“群眾監(jiān)督黨員、黨員監(jiān)督黨員”的號(hào)召，號(hào)召全體黨員、干部對(duì)全局任何一名干部、黨員、領(lǐng)導(dǎo)在工作作風(fēng)、工作方法等方面存在的問題，可在黨員大會(huì)和全局會(huì)議上提出。

——在干部素質(zhì)培養(yǎng)上，我局每年4月固定進(jìn)行全局干部業(yè)務(wù)考試，并開設(shè)了每周五的執(zhí)法心得論壇，相互交流執(zhí)法心得和經(jīng)驗(yàn)，利用各種機(jī)會(huì)把業(yè)務(wù)骨干、年輕干部送到內(nèi)地和疆內(nèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，僅2008年就達(dá)到31人次；鼓勵(lì)干部業(yè)余時(shí)間讀取學(xué)歷，通過不間斷的學(xué)習(xí)培養(yǎng)，提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

——在隊(duì)伍管理上，我局實(shí)行了半軍事化管理。每年，我局都在西山武警中隊(duì)開展三天嚴(yán)格的軍事訓(xùn)練，軍訓(xùn)和日常工作的半軍事化管理，給我們的隊(duì)伍帶來的是嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)良的作風(fēng)和果敢服從的工作意識(shí)。這也正是我局多年來一直堅(jiān)持軍事訓(xùn)練，從嚴(yán)管理干部的原因所在。

——在干部選拔上，我們?cè)谌謱?shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗，建立了“能上能下，能力為先”的用人機(jī)制，每年年初，我們都堅(jiān)持對(duì)全局中層干部崗位實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)上崗，通過業(yè)務(wù)考核、競(jìng)崗演講、答辯，層層過關(guān)，促使有才能的同志脫穎而出，走上負(fù)責(zé)人崗位，在工作中實(shí)踐自己的工作思路和方法，競(jìng)爭(zhēng)上崗也成為全局干部展現(xiàn)自我能力，擔(dān)當(dāng)責(zé)任的最佳時(shí)機(jī)。

——積極開展“巾幗文明示范崗”和“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)

沙依巴克區(qū)環(huán)保局年輕干部多，女干部比例高，針對(duì)隊(duì)伍特點(diǎn)，我們?cè)谌指刹恐虚_展了“巾幗文明示范崗”和“青年文明號(hào)”創(chuàng)建活動(dòng)，通

過創(chuàng)建工作的扎實(shí)開展，我局被命名為全國(guó)青年文明號(hào)和自治區(qū)級(jí)巾幗文明示范崗，隊(duì)伍素質(zhì)和精神文明建設(shè)水平迅速提升。

——為進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境信息的采集，更好地為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供環(huán)境決策信息服務(wù)，2006年底我局成立了總工辦，主要負(fù)責(zé)各類環(huán)境信息的收集、篩選、整理及綜合利用，并先后創(chuàng)辦《調(diào)研論文》《環(huán)保內(nèi)參》內(nèi)部刊物和對(duì)外發(fā)布的《晨曦》刊物，目前總工辦已出版《環(huán)保內(nèi)參》35期、《晨曦》44期，針對(duì)餐飲業(yè)污染治理、環(huán)境信訪、大氣污染治理撰寫《調(diào)研論文》5篇，通過上報(bào)區(qū)委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，促使環(huán)保政策、信息及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)決策層，從而為提高對(duì)環(huán)保工作重視程度、協(xié)調(diào)當(dāng)前環(huán)保工作中配合機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作開辟了一條新的途徑。

——充分有效地利用時(shí)機(jī)，開展各項(xiàng)黨、團(tuán)主題實(shí)踐活動(dòng)，組織黨員、干部、團(tuán)員先后開展了“讀書月”活動(dòng)、參觀愛國(guó)主義教育基地、徒步生態(tài)環(huán)?？疾?、素質(zhì)拓展、扶貧幫困和軍民共建等多項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，并先后成立了男子籃球隊(duì)、女子健美操隊(duì)和女子籃球隊(duì)，通過豐富多彩的活動(dòng)和載體，提高了黨支部的組織凝聚力和隊(duì)伍的整體向心力。

嚴(yán)格執(zhí)法以服務(wù)樹立行業(yè)新風(fēng)

確立民本理念，強(qiáng)化文明執(zhí)法意識(shí)，是我局開展執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。幾年來，我局堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，塑造了良好的行業(yè)形象。

——加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)公開。我局健全了一整套監(jiān)督制約管理機(jī)制，在全區(qū)率先推出了“首問責(zé)任制”和“社會(huì)承諾制”，對(duì)外設(shè)置政務(wù)公開欄，實(shí)行“一掛三有四公開七上墻”，特別是對(duì)社會(huì)公開這部分，我們不僅公示上墻、聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員，而且向社會(huì)發(fā)放監(jiān)察人員外出執(zhí)行紀(jì)律情況調(diào)查表、規(guī)定服務(wù)時(shí)限、進(jìn)行明查暗訪，使義務(wù)行風(fēng)評(píng)議員和廣大群眾能依照公開內(nèi)容對(duì)我們的工作進(jìn)行全方位、深層次的監(jiān)督批評(píng)。

——堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法。2005年起，我局通過競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔業(yè)務(wù)骨干成立了法規(guī)綜合室，通過對(duì)各類環(huán)境行政案件的流程監(jiān)控、環(huán)境違法案件的審核、立案、結(jié)案和卷宗整理，行政處罰文書的填具管理及法院

強(qiáng)制執(zhí)行等工作，切實(shí)提高了案卷質(zhì)量和干部執(zhí)法水平，通過三年的實(shí)踐，取得了積極的效果。在去年開展中隊(duì)獨(dú)立辦案試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，今年我局又在所有執(zhí)法中隊(duì)推行了獨(dú)立辦案，建立了局域網(wǎng)，為各監(jiān)察中隊(duì)配備了電腦等硬件設(shè)備，現(xiàn)各中隊(duì)全部采用電腦獨(dú)立辦案，各監(jiān)察中隊(duì)的執(zhí)法水平有了顯著提高。

——在制定完善環(huán)境信訪工作制度及工作程序的同時(shí)，率先在全區(qū)制定提出了“信訪回訪制”，切實(shí)解決了信訪工作中存在的“解而不決”、重復(fù)投訴的情況，幾年間，沙區(qū)環(huán)保局每年接待信訪量達(dá)千余件，處理率達(dá)100%，群眾滿意率也逐年提高，樹立了良好的執(zhí)法服務(wù)形象。

創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先污染治理取得顯著成效

受地理環(huán)境和城市功能分區(qū)的影響，烏魯木齊市冬季大氣污染比較嚴(yán)重，這就決定了我們環(huán)保工作的重點(diǎn)就是大氣污染治理。幾年來，為切實(shí)推進(jìn)大氣污染治理進(jìn)程，我區(qū)采取了加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高城區(qū)環(huán)境綜合整治能力；推廣清潔能源，提高城區(qū)清潔能源使用率；強(qiáng)制拆并分散燃煤鍋爐，發(fā)展集中供熱；加快推進(jìn)荒山綠化和城區(qū)綠地建設(shè)等綜合防治措施，特別是在小鍋爐拆并工作上，2001年以來，我區(qū)已累計(jì)開辟小鍋爐集中區(qū)域13個(gè)，拆并私人小鍋爐2515臺(tái)，為全市大氣污染治理工作做出了積極貢獻(xiàn)。特別在鍋爐拆并工作中，我們從零作起逐步摸索出了一套完整有效、符合實(shí)際的工作方法，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)也在烏魯木齊市全市進(jìn)行了推廣。

冬季采暖鍋爐煙塵的超標(biāo)排放是造成煤煙型污染的主要原因，為加強(qiáng)鍋爐運(yùn)行和消煙除塵管理，管嚴(yán)管死鍋爐的超標(biāo)排放，我局連續(xù)多年開展供熱企業(yè)污染專項(xiàng)治理零點(diǎn)行動(dòng)，對(duì)區(qū)域內(nèi)各大小鍋爐房實(shí)行了24小時(shí)地毯式的檢查。同時(shí)，采取取締原煤銷售點(diǎn)、嚴(yán)厲打擊原煤銷售行為等措施積極推廣清潔能源，取得了顯著成效。

在如何實(shí)現(xiàn)對(duì)污染源科學(xué)有效的管理上，我局也進(jìn)行了不懈的努力和探索。借第一次全國(guó)污染源普查工作契機(jī)，我區(qū)立足區(qū)域?qū)嶋H，從機(jī)構(gòu)建

設(shè)、普查員選聘培訓(xùn)、普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)、加強(qiáng)宣傳等方面入手開展污染源普查，全面完成了我區(qū)5668戶生活源、502家工業(yè)源、47家農(nóng)業(yè)源及4家集中污染處理設(shè)施的登記及數(shù)據(jù)錄入工作，并建立了我區(qū)普查數(shù)據(jù)處理和檔案管理中心，與此同時(shí)，我局重點(diǎn)做好了普查數(shù)據(jù)的后期開發(fā)利用工作，將普查數(shù)據(jù)利用到環(huán)境統(tǒng)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、環(huán)境管理等各個(gè)方面，建立了沙區(qū)污染源動(dòng)態(tài)信息庫和1562家重點(diǎn)污染源Google（谷歌）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察平臺(tái)，并在全市環(huán)保系統(tǒng)率先開展了污染源環(huán)境星級(jí)管理，對(duì)污染點(diǎn)源進(jìn)行環(huán)境星級(jí)評(píng)定掛牌，從而實(shí)現(xiàn)了污染源環(huán)境管理的提檔升級(jí)。

環(huán)保宣傳教育是環(huán)境保護(hù)工作的基石，近幾年來，我局在環(huán)保宣傳教育上也進(jìn)行了大膽的探索，2005年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的組織下，我局聯(lián)合區(qū)委宣傳部、文明辦、團(tuán)委、教育局、科技局及各街道辦事處、社區(qū)連續(xù)四年成功舉辦了“綠色之韻、和諧沙區(qū)”沙依巴克區(qū)環(huán)境保護(hù)主題宣傳周活動(dòng)，開展了一些卓有成效的宣傳，宣傳周活動(dòng)的持續(xù)開展，改變了環(huán)保局單打獨(dú)斗范圍窄、影響小的局面，使環(huán)境保護(hù)工作特別是環(huán)保宣傳工作拓展到了基層，同時(shí)也樹立了沙依巴克區(qū)環(huán)保宣傳周的品牌形象，促使宣傳周活動(dòng)參與面和影響力不斷擴(kuò)大。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同行們，以上是我們?cè)陉?duì)伍建設(shè)和規(guī)范化管理工作中的一些做法，雖然有一定的成績(jī)，但與上級(jí)和群眾的要求還有很大差距，再次請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多給予我們批評(píng)指導(dǎo)，我們會(huì)虛心向其他同行求教，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷進(jìn)步。

謝謝大家。

第五篇：在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上的講話

在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上的講話

今天，我們召開2022年煤炭行業(yè)第一次安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，主要目的是安排近期重點(diǎn)工作，確保節(jié)后煤礦安全生產(chǎn)。剛才，煤炭局*副局長(zhǎng)向大家傳達(dá)了20*年復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，希望各礦回去后積極按標(biāo)準(zhǔn)安排部署。現(xiàn)在，我就今年煤礦安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大監(jiān)管力度，切實(shí)搞好今年的安全生產(chǎn)工作。

過去的一年，我市的煤炭安全生產(chǎn)工作不是太理想，發(fā)生了*起事故，死亡*人，雖然未突破指標(biāo)，但與前年零死亡相比，安全生產(chǎn)形勢(shì)顯得非常嚴(yán)峻?？偨Y(jié)去年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們管理部門要重新樹立信心，進(jìn)一步制定完善有效、操作性強(qiáng)的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度，強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)，堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。對(duì)今年發(fā)生事故的煤礦，要堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓，責(zé)令企業(yè)自行組織進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，直至質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到一級(jí)(區(qū)級(jí))標(biāo)準(zhǔn)方可恢復(fù)生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，提高安全管理意識(shí)，建立健全各項(xiàng)安全管理制度，按標(biāo)準(zhǔn)配齊各類技術(shù)管理人員，堅(jiān)持“一、三、五”的隱患排查治理工作，加強(qiáng)礦領(lǐng)導(dǎo)*小時(shí)下井跟班制度，切實(shí)把安全管理做到位。

二是以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)和瓦斯示范礦井建設(shè)為抓手，提高煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè)。

質(zhì)量是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，把住了質(zhì)量關(guān)，安全也就有了保障。因此今年的工作重點(diǎn)還是以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)為主，同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)要在20*年的基礎(chǔ)上更上一個(gè)臺(tái)階，其中一級(jí)(區(qū)級(jí))達(dá)標(biāo)率要達(dá)到*%以上，二級(jí)(州級(jí))達(dá)標(biāo)率要達(dá)到*%以上，三級(jí)(縣級(jí))達(dá)標(biāo)率要達(dá)到*%。現(xiàn)在我市各煤礦基礎(chǔ)設(shè)施還比較差，離要求還比較遠(yuǎn)，因此要求各煤礦將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)作為今年工作的重中之重來對(duì)待，要成立專門的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)隊(duì)伍，從實(shí)際出發(fā)，每月進(jìn)行一次考核打分，對(duì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行整改，直到達(dá)標(biāo)為止。瓦斯示范礦井建設(shè)同樣重要，示范礦井建設(shè)的成敗關(guān)系到瓦斯治理工作的好壞，關(guān)系到我市煤礦瓦斯等重大隱患是否已經(jīng)杜絕，因此需要各煤礦從各方面重視起來，切實(shí)把工作做到實(shí)處。

三是重視環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)煤炭資源和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

20*年*月*日，*主席在調(diào)研*礦區(qū)時(shí)，對(duì)礦區(qū)的環(huán)境保護(hù)做了重要指示。圍繞主席的講話精神，自治區(qū)人民政府又下發(fā)了《關(guān)于對(duì)*礦區(qū)和南部景區(qū)煤礦進(jìn)行綜合整治的通知》。市政府也相繼召開了多次專題會(huì)議，最后討論出臺(tái)了《*市南部礦區(qū)環(huán)境綜合整治工作方案》，在*月*日召開了動(dòng)員大會(huì)，并從各相關(guān)部門抽調(diào)了專人在*鎮(zhèn)成立環(huán)境整治小組，專門從事環(huán)境整治工作。由此可見，市政府對(duì)南部礦區(qū)環(huán)境綜合整治的重視程度和決心。各煤礦企業(yè)要從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，積極支持南部礦區(qū)的環(huán)境整治工作，落實(shí)環(huán)境綜合整治方案。堅(jiān)決取締河道*米以內(nèi)煤場(chǎng)，按照“一礦一策”的要求，合理改造地面工業(yè)廣場(chǎng)，建立地面封閉儲(chǔ)煤倉(cāng)，在煤倉(cāng)周圍安裝防塵網(wǎng)和灑水降塵設(shè)施，逐步達(dá)到地面“不見煤”的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)煤礦要搞好文明生產(chǎn)，礦區(qū)要按照生產(chǎn)、生活、辦公三區(qū)建設(shè)，垃圾進(jìn)行分類統(tǒng)一管理，建立廢水處理設(shè)施，達(dá)標(biāo)排放，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)美化、綠化、硬化、凈化、亮化等五化標(biāo)準(zhǔn)。因此需要各煤礦積極行動(dòng)起來，把環(huán)境保護(hù)做為今年的重點(diǎn)工作，爭(zhēng)取在半年之內(nèi)礦區(qū)環(huán)境情況要見大的改觀，完成既定的目標(biāo)和任務(wù)。

四是重視煤礦安全文化建設(shè)，完善煤礦安全生產(chǎn)體系。

煤礦安全文化建設(shè)是煤礦安全生產(chǎn)的一個(gè)重要體系，是實(shí)現(xiàn)煤礦長(zhǎng)治久安的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，而提高職工的綜合素質(zhì)和安全意識(shí)是煤礦安全文化建設(shè)的首要任務(wù)。我市煤礦目前還存在著職工安全素養(yǎng)差、意識(shí)低、隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題，這需要我們煤礦企業(yè)對(duì)癥下藥，以人為本，關(guān)心職工，加大職工的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)職工安全意識(shí)和責(zé)任心，同時(shí)在礦區(qū)要建立起安全文化氛圍，創(chuàng)立煤礦自己的企業(yè)精神或礦歌，讓職工熟記于心，要經(jīng)常采取廣播、講座、標(biāo)語等宣傳手段，并在井上、下或生活、生產(chǎn)、辦公區(qū)域建立起安全文化長(zhǎng)廊，為職工創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的、良好的工作環(huán)境，逐漸將職工融入企業(yè)安全文化氛圍，建立穩(wěn)定的職工隊(duì)伍。

同志們，今天是2022年的第一次調(diào)度會(huì)，希望各礦能從喜慶的春節(jié)當(dāng)中走出來，調(diào)整好心態(tài)，重新投入到新的工作當(dāng)中，努力進(jìn)取，團(tuán)結(jié)一致，排除一切困難，去完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。

我的講話完了，謝謝!