第一篇：關于轉發《教育部辦公廳關于近期幾起中小學生溺水身亡事故的通報》的通知

西峽縣教育體育局

關于轉發《南陽市教育局轉發〈河南省教育廳轉發教育部辦公廳關于近期幾起中小學生溺水身亡事故的通報〉的通知》的通知

各鄉鎮中心學校、局直各學校：

現將《南陽市教育局轉發〈河南省教育廳轉發教育部辦公廳關于近期幾起中小學生溺水身亡事故的通報〉的通知》（教基

[2011]172號）轉發給你們，請迅速傳達，抓好貫徹落實。各校要認真吸取事故教訓，按照通報要求并結合我局下發的《關于做好近期多雨天氣學校安全工作的緊急通知》要求，切實采取有效措施，加強防范，嚴防學生溺水事故的發生。

西峽縣教育體育局

二0一一年九月十四日

南陽市教育局

教基[2011]172號

簽發：龍云飛

轉發《河南省教育廳轉發教育部辦公廳關于近

期幾起中小學生溺水身亡事故的通報》的通知

各縣區教體局（教育局），油田教育中心，高新區教育局，局屬各學校：

現將《河南省教育廳轉發教育部辦公廳關于近期幾起中小學生溺水身亡事故的通報》（教基[2011]665號）轉發給你們，請各地各學校從通報事故中汲取深刻教訓，舉一反三，扎實做好中小學生安全教育和管理工作，杜絕各類事故發生，確保師生安全。

附件：河南省教育廳轉發教育部辦公廳關于近期幾起中小學生溺水身亡事故的通報

南陽市教育局

二0一一年九月五日

主題詞：轉發教育中小學安全事故通報

河南省教育廳

教基[2011]665號

河 南 省 教 育 廳

轉發教育部辦公廳關于近期幾起中小學生

溺水身亡事故的通報

各省轄市、省直管試點縣、重點擴權縣（市）教育局： 現將《教育部辦公廳關于近期幾起中小學生溺水身亡事故的通報》（教基一廳（2011）6號）轉發給你們，請各地按照教育部通報的要求，速將近期連續發生的溺水事件通報到本行政區域內所有中小學和全體學生，使學校和學生都從這些事故中充分吸取教訓，引起高度重視，采取有效措施，排查安全隱患，認真進行整改。并請根據通報要求，結合省教育廳近期下發的預防中小學生溺水事故的有關文件精神，切實做好預防中小學生溺水安全教育工作。

二0一一年八月二十四日

主題詞：基礎教育安全通報河南省教育廳辦公室2011年8月26日印發

教育部辦公廳文件

教基一廳[2011]6號

教育部辦公廳關于近期幾起中小學生

溺水身亡事故的通報

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

最近一段時間，海南、新疆、內蒙古等地接連發生7起中小學生溺水身亡事故。現將有關情況通報如下：

7月6日，海南三亞市南田農場海燕分場海燕小學3名女學生到農場公新隊旁的公嶺水庫洗澡溺水身亡。7月7日，新疆吐魯番地區陽光私立學校2名學生在托克遜縣三源油脂廠的游泳池內溺水身亡。7月8日，海南儋州市新州中心校赤坎地教學點一年級3名學生結伴放牛，回家途中在蝦蟹塘壩上踩塌松土滑落水中溺水身亡。7月27日，新疆庫爾勒市第七中學4名維吾爾族女學生在孔雀河巴州煤礦段游泳溺水失蹤。8月7日，內蒙古烏蘭察布市商都縣不凍河水庫發生一起溺水事故，7名高中學生身亡，其中6名系商都縣高級中學一年級學生，另一名為集寧一中學生。8月7日，內蒙古鄂爾多斯市達拉特旗吉格斯太鎮梁家圪堵村梁南社、梁北社4名兒童結伴到黃河邊游泳，不慎落入黃河主道，3名兒童失蹤。8月18日，內蒙古通遼市扎魯特旗職業中學5名學生在開魯縣新開河南岸黑龍壩段一水坑洗澡，意外溺水身亡。

這些溺水事故發生在暑假期間，孩子在缺乏家長監管的情況下，私自外出游泳溺水身亡，令人十分痛心。為確保學生的安全，現對預防中小學生溺水事故的發生提出如下工作要求：

一、各地教育行政部門要迅速將最近一段時間連續發生的溺水事件通報到本行政區域內所有中小學，使學校高度重視暑期學生安全；要通過電視滾動播放字幕、廣播、教師家訪等多種形式，切實增強家長的安全意識和監護人責任意識，提醒廣大中小學生禁止到非正規的游泳場所游泳，到有安全保障措施正規游泳場所游泳，并征得監護人的同意。

二、各地教育行政部門和學校要進一步加強與有關部門、社區、村委會的密切聯系，協調有關部門檢查河流和水塘邊警示標牌和安全設施是否完好，切實建立水庫池塘等水域安全巡游責任區制度。同時，要根據各地的實際情況，提醒廣大中小學生注意其他方面的安全。

各地教育行政部門和中小學校接到通報后要立即傳達到每一個學生、教師和家長。

教育部辦公廳

二○一一年八月十九日

第二篇：關于轉發《教育部辦公廳關于近期幾起中小學生溺水身亡事故的通報》的通知

西峽縣教育體育局

關于轉發《南陽市教育局轉發〈河南省教育廳轉發教育部辦公廳關于近期幾起中小學生溺水身亡事故的通報〉的通知》的通知

各鄉鎮中心學校、局直各學校：

現將《南陽市教育局轉發〈河南省教育廳轉發教育部辦公廳關于近期幾起中小學生溺水身亡事故的通報〉的通知》（教基 [2011]172號）轉發給你們，請迅速傳達，抓好貫徹落實。各校要認真吸取事故教訓，按照通報要求并結合我局下發的《關于做好近期多雨天氣學校安全工作的緊急通知》要求，切實采取有效措施，加強防范，嚴防學生溺水事故的發生。

西峽縣教育體育局 二0一一年九月十四日

南陽市教育局

教基[2011]172號

簽發：龍云飛

轉發《河南省教育廳轉發教育部辦公廳關于近期幾起中小學生溺水身亡事故的通報》的

通 知

各縣區教體局（教育局），油田教育中心，高新區教育局，局屬各學校：

現將《河南省教育廳轉發教育部辦公廳關于近期幾起中小學生溺水身亡事故的通報》（教基[2011]665號）轉發給你們，請各地各學校從通報事故中汲取深刻教訓，舉一反三，扎實做好中小學生安全教育和管理工作，杜絕各類事故發生，確保師生安全。

附件：河南省教育廳轉發教育部辦公廳關于近期幾起中小學生溺水身亡事故的通報

南陽市教育局 二0一一年九月五日

主題詞：轉發 教育 中小學 安全 事故 通報

河南省教育廳

教基[2011]665號

河 南 省 教 育 廳 轉發教育部辦公廳關于近期幾起中小學生

溺水身亡事故的通報

各省轄市、省直管試點縣、重點擴權縣（市）教育局：

現將《教育部辦公廳關于近期幾起中小學生溺水身亡事故的通報》（教基一廳（2011）6號）轉發給你們，請各地按照教育部通報的要求，速將近期連續發生的溺水事件通報到本行政區域內所有中小學和全體學生，使學校和學生都從這些事故中充分吸取教訓，引起高度重視，采取有效措施，排查安全隱患，認真進行整改。并請根據通報要求，結合省教育廳近期下發的預防中小學生溺水事故的有關文件精神，切實做好預防中小學生溺水安全教育工作。

二0一一年八月二十四日

主題詞：基礎教育 安全 通報

河南省教育廳辦公室 2011年8月26日印發

教育部辦公廳文件

教基一廳[2011]6號

教育部辦公廳關于近期幾起中小學生

溺水身亡事故的通報

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

最近一段時間，海南、新疆、內蒙古等地接連發生7起中小學生溺水身亡事故。現將有關情況通報如下：

7月6日，海南三亞市南田農場海燕分場海燕小學3名女學生到農場公新隊旁的公嶺水庫洗澡溺水身亡。7月7日，新疆吐魯番地區陽光私立學校2名學生在托克遜縣三源油脂廠的游泳池內溺水身亡。7月8日，海南儋州市新州中心校赤坎地教學點一年級3名學生結伴放牛，回家途中在蝦蟹塘壩上踩塌松土滑落水中溺水身亡。7月27日，新疆庫爾勒市第七中學4名維吾爾族女學生在孔雀河巴州煤礦段游泳溺水失蹤。8月7日，內蒙古烏蘭察布市商都縣不凍河水庫發生一起溺水事故，7名高中學生身亡，其中6名系商都縣高級中學一年級學生，另一名為集寧一中學生。8月7日，內蒙古鄂爾多斯市達拉特旗吉格斯太鎮梁家圪堵村梁南社、梁北社4名兒童結伴到黃河邊游泳，不慎落入黃河主道，3名兒童失蹤。8月18日，內蒙古通遼市扎魯特旗職業中學5名學生在開魯縣新開河南岸黑龍壩段一水坑洗澡，意外溺水身亡。

這些溺水事故發生在暑假期間，孩子在缺乏家長監管的情況下，私自外出游泳溺水身亡，令人十分痛心。為確保學生的安全，現對預防中小學生溺水事故的發生提出如下工作要求：

一、各地教育行政部門要迅速將最近一段時間連續發生的溺水事件通報到本行政區域內所有中小學，使學校高度重視暑期學生安全；要通過電視滾動播放字幕、廣播、教師家訪等多種形式，切實增強家長的安全意識和監護人責任意識，提醒廣大中小學生禁止到非正規的游泳場所游泳，到有安全保障措施正規游泳場所游泳，并征得監護人的同意。

二、各地教育行政部門和學校要進一步加強與有關部門、社區、村委會的密切聯系，協調有關部門檢查河流和水塘邊警示標牌和安全設施是否完好，切實建立水庫池塘等水域安全巡游責任區制度。同時，要根據各地的實際情況，提醒廣大中小學生注意其他方面的安全。

各地教育行政部門和中小學校接到通報后要立即傳達到每一個學生、教師和家長。

教育部辦公廳

二○一一年八月十九日

第三篇：教育部辦公廳關于近期幾起中小學生溺水事故情況的緊急通報(教基%B8

【發布單位】教育部

【發布文號】教基一廳[2009]7號 【發布日期】2009-07-05 【生效日期】2009-07-05 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】教育部

教育部辦公廳關于近期幾起中小學生溺水事故情況的緊急通報

(教基一廳[2009]7號)

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

最近一段時間，一些地方連續發生多起中小學生溺水身亡事故。5月15日下午，湖南省漣源市金石鎮湖廣豐年學校3名小學生放學后結伴到白楊橋旁的河里洗澡，不幸溺水死亡；5月16日下午，河南省商丘市民權縣4名小學生結伴去魚塘洗澡時玩船，船翻溺水，被打撈出水后搶救無效死亡；5月16日，甘肅省張掖市甘州區新墩鎮中心學校、西關小學3名小學生在新墩鎮白塔村濱河新區建設工地一水潭邊摸魚時不慎滑入水中溺水死亡；6月12日，河南省南陽市唐河縣蒼臺鎮第一中心小學發生一起溺水事故，1名教師4名學生死亡；7月3日下午，河南省駐馬店市確山縣留莊鎮石莊村發生一起溺水事故，5名兒童（3男2女）在魚塘中溺水死亡。

這些溺水事故的發生，教訓十分慘痛。針對預防溺水事故，教育部曾三令五申，發出預警并提出相關要求，但個別地方安全意識依然淡薄，沒有足夠的重視，沒有采取有效的措施。為確保學生的安全，現對預防中小學生溺水事故的發生提出如下工作要求：

一、各地教育行政部門要速將近期連續發生的溺水事件通報到本行政區域內所有中小學校和全體學生，使學校和學生都從這些事故中充分吸取教訓，引起高度重視，采取有效措施，防止此類事故的再次發生。

二、各地要結合實際，充分利用教育部提供的各類教育資源，結合以上事故在暑假前開展一次專門的預防溺水安全教育。尤其要教育學生不準擅自與同學結伴游泳，在上下學途中不要下江（河）、池塘，建設工地殘留水坑玩耍、洗澡、摸魚。對已經放暑假的地方，要采取電視滾動播放字幕、教師家訪、告家長通知書等多種形式提醒廣大中小學生注意游泳安全。

三、各地教育行政部門和學校要進一步加強與有關部門、社區、村委會、家長的密切聯系，切實建立預防溺水事故發生的聯動工作機制。

目前，廣西、江西等南方強降雨地區在洪澇災害中要特別注意師生的安全，重點預防學生在上下學途中被洪水圍困或沖走，避免發生傷亡事故。同時，暑期臨近，各地要切實教育學生注意在假期中的安全，防止溺水等各類安全事故的發生。

教育部辦公廳

二○○九年七月五日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：教育部辦公廳關于近期發生一起中小學生擁擠踩踏事故的緊急通報061120

教育部辦公廳關于近期發生一起中小學生擁擠踩踏事故的緊急通報061120

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局：

2006年11月18日晚，江西省九江市都昌縣土塘中學初一年級學生在上完晚自習下樓時，發生擁擠踩踏事件，造成6名學生死亡，39名學生因受驚嚇或受傷被送往醫院觀察治療，其中1名重傷學生正在全力搶救。國務院領導對此高度重視，并做出重要批示，要求盡全力搶救受傷學生并做好善后工作，及時通報各地，要求學校嚴防類似事故再次發生。這起慘痛事件的發生，教訓十分深刻。對于擁擠踩踏事故，教育部曾三令五申，但個別地方安全意識依然淡薄，沒有引起足夠的重視，責任不落實，措施不到位，學校安全還存在著嚴重的漏洞和隱患。為此，我部再次重申如下：

一、各地教育行政部門速將這起事故通報到所有的學校和全體學生，使每所中小學校和每個學生從這次事故中充分吸取教訓，引起高度重視，防止類似事故再次發生。

二、各地要采取多種形式，結合此次事故立即進行一次中小學安全專題教育，使廣大師生進一步增強安全意識，強化學校管理，切實把每一條安全防范措施落到實處，尤其要落實覆蓋學校管理工作各個環節的安全責任制。

三、要嚴格執行《義務教育法》和《中小學幼兒園安全管理辦法》的規定和要求。學校教學設施建設必須符合國家的有關標準，樓梯欄桿該加固的要加固，尤其是學生通道和樓梯的設置要與學生的數量配套，對廣大農村學校教學樓中樓梯數量少、學生多的要采取分班下課、有序錯峰等方式，保證學生上下樓梯的安全。特別是對一些仍存在大班額的學校，更是要加強管理、加強疏導，切實防止踩踏事件發生。

四、要切實加強學校日常安全管理。在教學樓進行教學活動和晚自習時，學校必須安排學生疏散時間和樓道上下順序，同時安排人員巡查，組織疏散，防止發生擁擠踩踏傷害事故。晚自習學生沒有離校之前，學校應當有負責人和教師值班、巡查，決不能存在僥幸心理。

五、要緊急動員起來，舉一反三，專門開展一次校園安全隱患排查工作，要逐一對中小學校樓道、樓梯間設施設備進行專門檢查，逐一對食堂、廁所、宿舍等易發生事故的地點進行重點排查，逐一對學校安全制度、應急預案的制訂情況及安全責任制落實情況進行檢查。對發現的問題要及時加以整改，對整改有困難的，要向上級主管部門和人民政府及時報告。

各地教育行政部門要認真貫徹11月20日下午國務院召開的全國加強中小學管理工作電視電話會議精神，切實落實各項安全防范措施，確保師生安全。

教育部辦公廳

二○○六年十一月二十日

第五篇：近期幾起國有重點煤礦較大以上事故的通報

今年以來，國有重點煤礦連續發生2起較大事故、1起重大事故和1起特別重大事故，給人民群眾生命財產造成重大損失，教訓深刻。現將有關情況通報如下：

（一）1月7日，山西省陽泉煤業集團寺家莊煤業有限責任公司發生一起較大瓦斯爆炸事故，造成7人死亡。該礦為建設礦井，設計生產能力500萬噸/年，2005年8月1日開工建設，事故發生前各系統已經基本建設完成。該礦絕對瓦斯涌出量為206.37立方米/分，相對瓦斯涌出量為51.02立方米/噸，屬煤與瓦斯突出礦井。

據初步分析，事故原因是：該礦15112工作面在切巷施工頂板錨索鉆孔時，鉆桿穿過上部積聚瓦斯的內錯尾巷密閉區域，因鉆桿接頭斷裂，鉆桿斷裂兩端接觸面旋轉摩擦產生火花，引起瓦斯爆炸。

（二）1月12日，遼寧省阜新礦業（集團）有限責任公司五龍煤礦發生一起較大沖擊地壓事故，造成8人死亡。該礦核定生產能力為240萬噸/年，絕對瓦斯涌出量為86.79立方米/分，相對瓦斯涌出量為28.52立方米/噸，屬高瓦斯礦井。

據初步分析，事故原因是：該礦3431B掘進工作面布置不合理，位于上部煤層放頂煤工作面采空區周邊應力集中區影響范圍內，對掘進工作面前方煤層合層沒有進行超前探測，防治沖擊地壓措施落實不到位，3431B掘進工作面所在區域發生沖擊地壓，造成工作面迎頭50米范圍內煤壁發生位移，巷道嚴重變形，并伴隨大量瓦斯涌出，致使作業人員被埋和窒息死亡。

（三）1月18日，貴州省盤江精煤股份有限公司金佳煤礦發生一起重大煤與瓦斯突出事故，突出煤量約1571噸，突出瓦斯量約33.11萬立方米，造成13人死亡、3人受傷。該礦設計生產能力180萬噸/年，絕對瓦斯涌出量為82.69立方米/分，相對瓦斯涌出量為62.70立方米/噸，屬煤與瓦斯突出礦井。

據初步分析，事故原因是：該礦“兩個四位一體”防突措施不到位，沒有嚴格按照設計施工抽放鉆孔，鉆孔數量不足、鉆孔深度不足、分布不均，造成消突空白區；且區域效果檢驗時未剔除17#煤層瓦斯抽放量，致使18#煤層賦存瓦斯含量計算值偏少，使用風鎬作業誘發煤與瓦斯突出。該事故暴露出盤江集團公司安全意識不強，特別是未認真吸取該公司響水煤礦“11?24”重大煤與瓦斯突出事故教訓，在2個月內連續發生2起同類重大事故。鑒于此，國務院安委會辦公室已要求盤江集團公司所屬煤與瓦斯突出礦井全部停產整頓，進行災害風險評估。依據有關規定，國務院安委會已對金佳煤礦“1?18”事故的查處進行掛牌督辦，嚴肅追究責任，查處結果將及時向社會公布。

（四）３月２９日，吉林省吉煤集團通化礦業集團公司八寶煤業公司發生特別重大瓦斯爆炸事故，造成３６人死亡、１２人受傷，直接經濟損失４７０８．９萬元。該礦經2010年12月改擴建竣工后，生產能力由120萬噸/年擴至180萬噸/年。該礦采用立井開拓，共有5個井筒，在事故發生時，井下有5個生產采區(其中1個綜采區和4個水采區)、5個采煤工作面、24個掘進工作面。該礦目前最深開拓標高已達到-780米水平，超出采礦許可證許可的-600米水平。事故發生在-416采區-4164東水采工作面上區段采空區。-416采區工作面采用自然垮落法管理頂板，埋管抽放采空區瓦斯。事故發生后，企業瞞報７人死亡。４月１日，通化礦業集團公司違反禁令擅自組織人員進入八寶煤業公司井下作業，又發生瓦斯爆炸事故，造成１７人死亡、８人受傷，直接經濟損失１９８６．５萬元，鑒于這一起重大事故與“３·２９”事故發生在同一個煤礦且相隔時間短，國務院“３·２９”特別重大事故調查組對這起重大事故一并進行了調查處理。

經調查認定，事故發生的直接原因是：八寶煤礦防滅火措施不落實，采空區漏風，煤炭自燃發火，引起采空區瓦斯爆炸。管理上的原因：一是企業安全生產主體責任不落實，未按規定采取有效的防滅火措施，未認真按規程排查和治理井下采空區的火災隱患；二是在連續三次發生瓦斯爆炸后繼續違章指揮、冒險作業，違抗省政府禁令擅自決定再次組織人員下井冒險作業；三是吉煤集團違規提高八寶煤礦的生產能力，重生產、輕安全，對礦業公司安全管理不力；四是吉林省白山市政府及其有關部門履行安全生產監管監察職責不到位。

為深刻吸取事故教訓，切實加強煤礦安全生產工作，堅決遏制重特大事故的發生，現提出以下要求：

一、高度重視煤礦安全生產工作。各地區要深入貫徹落實全國安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議和《國務院安委會辦公室關于做好冬季和2013年元旦春節期間安全生產工作的通知》（安委辦明電〔2012〕29號）精神，把煤礦安全生產擺在重中之重的位置，嚴防煤礦企業追產量、搶進度、爭效益而超能力、超強度、超定員組織生產。節日期間正常生產的煤礦要嚴格執行安全生產規章制度，嚴格執行煤礦領導干部帶班下井制度，加強現場管理。放假停產檢修的煤礦要認真落實安全保障措施，確保通風、排水和安全監控系統正常運行；復產要制定并嚴格執行復產方案和安全防范措施，組織全面、系統的安全檢查。

二、認真落實煤礦企業安全生產主體責任。各煤礦企業要認真貫徹《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》（國家安全監管總局令第58號），嚴格落實煤礦企業安全生產主體責任，進一步提高企業負責人、管理人員和技術人員的責任意識、安全意識，真正把各項安全生產規章制度落實到班組、落實到現場，堅決杜絕非法違法、違規違章、弄虛作假等行為。要堅持抓大系統、查大隱患、防大事故，全面排查各系統、各環節的安全隱患，做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。各地區、各有關部門要進一步落實屬地監管責任，加強對煤礦的執法檢查，督促各煤礦企業真正吸取事故教訓，舉一反三，切實加強安全生產工作，防止類似事故再次發生。

三、嚴格落實煤礦通風瓦斯等管理規定。所有煤礦企業要加強通風管理，完善通風系統，提高通風設施質量，杜絕無風、微風作業；加強瓦斯積聚的封閉區域管理；專用回風巷內嚴禁設置電纜和電氣設備，需帶電作業時，必須制定專項措施；要開展一次安全監測監控系統的專項檢查，保證監測監控系統完好有效。煤與瓦斯突出礦井要嚴格按照《防治煤與瓦斯突出規定》（國家安全監管總局令第19號）的要求，強化地質基礎工作，健全防突機構，落實防突責任，完善規章制度，嚴格落實“兩個四位一體”綜合防突措施。地方各級煤炭行業管理部門、煤礦安全監管部門和各駐地煤礦安全監察機構要將瓦斯防治工作作為重中之重，對防突機構不健全、防突專業技術人員配備不齊全、沒有落實“兩個四位一體”綜合防突措施的突出礦井，一律停產整頓，經停產整頓仍不具備防突能力、不能嚴格落實“兩個四位一體”綜合防治措施的，要提請地方政府依法予以關閉，嚴禁冒險作業。對具有沖擊地壓危險的礦井，要督促企業加大資金、技術、裝備投入，提升礦井防治沖擊地壓管理水平，不能消除沖擊地壓危險的礦井和區域，堅決不能生產。

四、進一步加大事故查處力度。各有關部門要積極配合煤礦安全監察機構按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，認真分析事故原因、教訓，并采取有效方式，對轄區內所有煤礦企業開展警示教育，做到“一礦出事故、萬礦受教育，一地出事故、全國鳴警鐘”。要嚴肅事故查處，嚴格責任追究，加快事故調查進度，按期結案，并及時向社會公布查處結果。