第一篇：深圳港口建設(shè)與探索

深圳港口建設(shè)與探索

今天劉老師為我們港航專業(yè)請來了周教授為我們講解深圳港口的建設(shè)與探索，而我則在其中有一些自己的收獲。

港口物流業(yè)是深圳的支柱產(chǎn)業(yè)之一，近年來，深圳的港口運輸業(yè)一直保持著迅猛的發(fā)展勢頭，但面臨著港口建設(shè)步伐大大的滯后于運輸需求增長的矛盾，港口集裝箱吞吐能力僅為實際吞吐量的一半，港口泊位一直處于超負(fù)荷運轉(zhuǎn)的狀態(tài)。加快港口智能化建設(shè)，打破吞吐能力嚴(yán)重不足的瓶頸，建立高效的港口物流，已成為深圳港進一步發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。繼珠三角、長三角躍升為中國經(jīng)濟最活躍的“兩極”后，深圳的港口正在成為中國經(jīng)濟第三增長極。深圳的港口作為區(qū)域經(jīng)濟增長的支撐點，也愈加吸引著世人的目光。

改革開放以來，以深圳特區(qū)建設(shè)為突破口的珠三角地區(qū)，以浦東開發(fā)為龍頭的長三角地區(qū)，先后實現(xiàn)了快速發(fā)展，推動了整個國家波瀾壯闊的發(fā)展大潮。伴隨珠三角地區(qū)工廠北移，越來越多貨主開始將訂單轉(zhuǎn)向成本低廉的地區(qū)，深圳是承接工廠北遷的重鎮(zhèn)。深圳港口智能化提速不僅使遠(yuǎn)離港口的工廠享受到“門到門”運輸服務(wù)，同時，深圳港口運輸環(huán)保、運價低廉、更有利于保持工廠產(chǎn)品的競爭力。

但是隨著深圳港的快速發(fā)展，后方陸域嚴(yán)重不足、港口集疏運系統(tǒng)不暢、港口經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不盡合理、相鄰港口激烈競爭等問題，已成為制約深圳港發(fā)展的瓶頸問題。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，特別是深圳市提出了加快建設(shè)和諧深圳、效益深圳和區(qū)域性國際化城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，對深圳港的發(fā)展提出的更高的要求，港口通過能力不足、深水岸線資源緊張的矛盾日益突出，港口與城市在土地、環(huán)境和集疏運通道等方面的矛盾也日益加劇，港口發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源整合等重要問題，同時，周邊港口的蓬勃發(fā)展，也對深圳港的發(fā)展形成了巨大挑戰(zhàn)。

而在我看周教授的書里面的一些資料以及一些相關(guān)的資料，規(guī)劃深圳港的重點有三方面，一是在全面分析港口發(fā)展現(xiàn)狀、運輸需求、海運形勢、建港條件等基礎(chǔ)上，結(jié)合深圳市城市規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃，明確深圳港未來發(fā)展方向及目標(biāo)、重點，明確港區(qū)功能布局，提出切實可行、遠(yuǎn)近結(jié)合的水陸域規(guī)劃方案。二是分析深圳港岸線資源情況，結(jié)合城市及臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，研究和提出岸線資源優(yōu)化配置意見，探詢新的發(fā)展空間，以保障港口的可持續(xù)發(fā)展。三是針對深圳港未來發(fā)展將面臨的關(guān)鍵問題，通過港口產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會的關(guān)系研究，集疏運規(guī)劃、港口用地規(guī)劃及港口物流規(guī)劃研究等多個專題，重點研究港口與城市、產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的有機銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展。

還有不僅是考慮深港，而是要放眼珠三角；不僅是考慮港口物流，還要考慮港口物流在整個物流系統(tǒng)中的位置；不僅是考慮港口的規(guī)劃，還要將其與城市的整體規(guī)劃集合起來；把節(jié)約資源和科學(xué)利用資源相結(jié)合進行考慮，將現(xiàn)有資源和合理利用和空間資源的有效利用結(jié)合起來。

第二篇：淺析生態(tài)港口建設(shè)

關(guān)于生態(tài)港口建設(shè)的認(rèn)識與思考

港口對環(huán)境的影響長期以來未引起世人的關(guān)注，港口的建設(shè)、運行、發(fā)展都會對環(huán)境有所影響，隨著經(jīng)濟的發(fā)展港口的規(guī)模越來越大，港口對港區(qū)及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響也就越來越大、越來越深入。影響環(huán)境的因素有：船舶操作的影響；港口運行期間的粉塵、噪音、氣體和污水；海岸沿線情勢的變化；疏浚棄土以及港區(qū)里的生活垃圾等。

環(huán)境與港口是一個相互影響的共同體：環(huán)境的改變會對港口的規(guī)劃和運行產(chǎn)生影響；港口的日常營運的一切活動都對環(huán)境產(chǎn)生了直接或間接的影響。綠色生態(tài)港口就是充分地考慮到這兩者的相互影響，在這兩者之間尋找一個總體的平衡，即港口對環(huán)境的利用在港區(qū)生態(tài)承載力允許范圍之內(nèi)。

一、生態(tài)港口概述

生態(tài)港口，即在環(huán)境影響和經(jīng)濟利益之間獲得良好平衡的可持續(xù)發(fā)展港口，港口開發(fā)營運在環(huán)境承載能力范圍之內(nèi)，港區(qū)的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)能自動恢復(fù)。這個可以接受的平衡一定是基于對環(huán)境影響和經(jīng)濟利益的基礎(chǔ)之上。在謀求港口良性發(fā)展的規(guī)劃中，應(yīng)積極穩(wěn)妥地平衡協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護二者之間的統(tǒng)一關(guān)系，在注重獲得經(jīng)濟效益的同時也要保護港口的土地資源、水域、空氣、動物、植物和人類自身。

在《上海生態(tài)港建設(shè)與對策研究》中對生態(tài)港的定義為：“生態(tài)港建設(shè)旨在實現(xiàn)港口資源綜合利用、環(huán)境和諧、經(jīng)濟高效、促進港區(qū)以自然-經(jīng)濟-社會和諧的模式持續(xù)發(fā)展”，該定義明確了

生態(tài)港的建設(shè)目的及其主要標(biāo)準(zhǔn)。

二、國內(nèi)外港口環(huán)保發(fā)展

目前，我國生態(tài)港口建設(shè)主要表現(xiàn)為：對生態(tài)港口的認(rèn)識不明確；不能按生態(tài)的要求限制公路、水運等相關(guān)行業(yè)的行為；公眾的參與還很少；港口規(guī)劃雖然有環(huán)境影響評價審查會，但審查的規(guī)劃、組織、實施等目前還缺少定量的指標(biāo)體系，在日常的運營過程中，企業(yè)過分看重自身利益致使清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟在港口應(yīng)用不多。

西方發(fā)達國家港口的綠色生態(tài)建設(shè)已經(jīng)進入實質(zhì)性階段。在美國，聯(lián)邦政府和各州政府的環(huán)保機構(gòu)，必須對港口的環(huán)境保護作出明確的可以量化指標(biāo)的改善目標(biāo)并強制執(zhí)行相關(guān)措施。港口方面為達到相應(yīng)的環(huán)保目標(biāo)，對日常的營運管理作了非常嚴(yán)格、細(xì)致的規(guī)定，以盡可能消除一切廢物。環(huán)保因素納入了港口幾乎所有設(shè)施的設(shè)計、施工過程中。

三、生態(tài)港口的內(nèi)涵

生態(tài)港口就是各項環(huán)境有害因素對港區(qū)環(huán)境的影響盡量減少，使其對環(huán)境的影響控制在生態(tài)承載力范圍之內(nèi)。生態(tài)港口建設(shè)主要包括綠色設(shè)計、綠色生產(chǎn)、綠色采購、綠色物流等。

綠色設(shè)計是以綠色即環(huán)境友善性為目的的設(shè)計，所以又稱面向環(huán)境的設(shè)計、生態(tài)設(shè)計，充分考慮產(chǎn)品生命周期全過程中的資源消耗和環(huán)境友善性，優(yōu)化所有設(shè)計因素，實現(xiàn)最少的資源消耗和最高的環(huán)境友善性。港口綠色設(shè)計不僅包括港口運行設(shè)計的綠色化，即考慮到港口運行過程中資源消耗及其對環(huán)境的影響，還

應(yīng)包括港口開發(fā)建設(shè)過程中采用綠色技術(shù)與綠色管理。

綠色生產(chǎn)就是要根據(jù)港口營運系統(tǒng)的實際，盡量規(guī)劃和采用物料和能源消耗少，對環(huán)境污染小的營運方案，即清潔生產(chǎn)。其中，對環(huán)境的污染包括營運過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢物以及船舶行使過程中對海域生態(tài)的影響等。

綠色采購，即要求在港口營運過程中盡可能選用綠色材料和綠色裝備。綠色材料的主要概念包括材料本身的先進性、生產(chǎn)過程的安全性、材料使用的合理性以及符合現(xiàn)代工程學(xué)的要求等。包括選用可回收重用材料、可再生材料、可降解材料等。綠色設(shè)備主要包括能夠方便使用綠色材料與清潔能源，并且在使用過程中對環(huán)境造成的影響較小的設(shè)施。

綠色物流就是環(huán)保型物流，即將環(huán)保理念用到物流全過程活動中。首先要求通過合理規(guī)劃設(shè)計，使物流流程合理化，減少無效物流活動。由于綠色物流涉及到運輸、倉儲、裝卸、包裝等作業(yè)環(huán)節(jié)，要求物流全過程符合循環(huán)經(jīng)濟的要求，盡量減少對環(huán)境的影響。由于倉儲物流占有大量寶貴的土地資源，因此鼓勵整合現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，由于運輸物流大量使用交通工具，尤其是使用尾氣排放的汽車，因此發(fā)展比較完善的交通設(shè)施、比較寬闊的路面以提高交通運輸?shù)男剩M量選擇大型車輛以減少運輸次數(shù),通過減少尾氣排放最終提高環(huán)境友善性。

四、當(dāng)前生態(tài)港口的建設(shè)措施

生態(tài)港口建設(shè)需要政府、企業(yè)、公眾的共同參與。政府在全社會宣傳推廣綠色消費理念、制定相關(guān)政策法規(guī)、資助相關(guān)機構(gòu)

進行綠色瓶頸的技術(shù)攻關(guān)及相應(yīng)的服務(wù)體系等方面做好企業(yè)實施綠色生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)條件，為建設(shè)實施綠色設(shè)計、綠色制造、綠色營銷及綠色物流的成本、提高效益從而為可持續(xù)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

（一）政策環(huán)境建設(shè)

政府在推進綠色生態(tài)港口建設(shè)進程中可以起到兩方面的重要作用，一方面是制定環(huán)境保護法律法規(guī)對企業(yè)危害環(huán)保和生態(tài)的行為加以限制，另一方面是出臺相應(yīng)政策對綠色生態(tài)管理進行鼓勵。我國有關(guān)環(huán)保的政策在規(guī)劃方面明顯滯后于經(jīng)濟的發(fā)展，多為末端控制，加之立法滯后、執(zhí)法不嚴(yán)，其政策效率遠(yuǎn)不能滿足可持續(xù)發(fā)展的需要。可以制定標(biāo)本兼治的綠色管理政策和扶持措施的同時，本著循序漸進的原則,鼓勵企業(yè)進行綠色生態(tài)建設(shè)，然后逐漸擴大。

（二）建立社會綠色服務(wù)體系

積極構(gòu)建社會綠色資源數(shù)據(jù)庫。社會綠色數(shù)據(jù)共享是實現(xiàn)企業(yè)整體活動優(yōu)化的前提和保證，綠色生產(chǎn)、管理的社會數(shù)據(jù)共享包含國內(nèi)外綠色制造技術(shù)、綠色運輸、綠色產(chǎn)品專利、綠色材料、綠色管理技術(shù)等有關(guān)數(shù)據(jù)。相關(guān)的組織應(yīng)積極構(gòu)建綠色資源數(shù)據(jù)庫，為綠色生態(tài)港口建設(shè)提供必備的信息和智力支持。

（三）鼓勵綠色科技創(chuàng)新

對很多企業(yè)而言，綠色化的最大壓力往往來自技術(shù)瓶頸，技術(shù)瓶頸導(dǎo)致企業(yè)綠色生態(tài)化的難度高，付出的成本高，產(chǎn)生的綠色效益卻不理想。如果能夠發(fā)明創(chuàng)造出更有利于節(jié)能環(huán)保的先進

制造技術(shù)、回收再利用技術(shù)、運輸技術(shù)和信息技術(shù)等，企業(yè)綠色生態(tài)建設(shè)的技術(shù)難度與營運成本都會大大降低，港口企業(yè)的綠色化進程就可以大步前進。

（四）培育綠色企業(yè)文化

綠色生態(tài)港口建設(shè)的核心是企業(yè)管理理念的轉(zhuǎn)變，即變傳統(tǒng)的線性經(jīng)濟發(fā)展觀為可持續(xù)發(fā)展觀，并把這種綠色企業(yè)文化滲透到企業(yè)的各個環(huán)節(jié)、各個層面。掌握著企業(yè)資源運作決策權(quán)的企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持將直接關(guān)系到環(huán)境管理的力度和深度，是企業(yè)成功實施綠色化的關(guān)鍵。

五、對嘉興港生態(tài)建設(shè)的啟示

嘉興港是浙江省沿海地區(qū)性重要港口，分為獨山港區(qū)、乍浦港區(qū)和海鹽港區(qū)三大港區(qū)，是長江三角洲港口群和上海國際航運中心的組成部分；是杭嘉湖周邊地區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟的重要口岸，是建設(shè)杭州灣北岸產(chǎn)業(yè)帶、打造先進制造業(yè)基地，發(fā)展臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流、保稅、加工的重要依托；是外貿(mào)集裝箱運輸?shù)奈菇o港，隨著腹地經(jīng)濟和對外貿(mào)易發(fā)展、港口設(shè)施和集疏運系統(tǒng)的不斷完善，將逐步成為集裝箱支線港和現(xiàn)代化、多功能綜合性港口。充分發(fā)揮港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和自然條件，把港口、港口物流和臨港工業(yè)三者結(jié)合起來，在港區(qū)大力發(fā)展港口經(jīng)濟將成為嘉興市經(jīng)濟新的增長點。海鹽港區(qū)和獨山港區(qū)的開發(fā)建設(shè)對調(diào)整優(yōu)化嘉興港的結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)工業(yè)臨海布局，促進嘉興市濱海新區(qū)的發(fā)展將發(fā)揮重要作用。

根據(jù)《嘉興港總體規(guī)劃》規(guī)劃海鹽港區(qū)的功能主要為：建設(shè)

散雜貨、多用途泊位，后方建設(shè)散雜貨物流園區(qū)，重點發(fā)展臨港工業(yè)，為浙江沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大橋新區(qū)和腹地生產(chǎn)、生活所需貨物的運輸及經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

獨山港區(qū)的區(qū)位特征是“沿海”、“沿邊”、“沿路”，它的產(chǎn)業(yè)定位就根據(jù)“三沿”的區(qū)位特點來確定。依托岸線資源優(yōu)勢，依托緊臨上海以及便捷的交通條件，重點發(fā)展技術(shù)含量高、投資規(guī)模大、污染程度輕的臨港型產(chǎn)業(yè)，以及現(xiàn)代物流、倉儲、碼頭等產(chǎn)業(yè)。在港口規(guī)劃上，鑒于獨山港區(qū)深水良港的優(yōu)勢，規(guī)劃將開辟建造大型公用和貨主泊位，為鋼鐵、石化、能源工業(yè)等臨港型工業(yè)和發(fā)展集裝箱產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。

乍浦港區(qū)在嘉興港三大港區(qū)中發(fā)展最為完善，基礎(chǔ)性、公共性、服務(wù)性功能最為突出，主要建設(shè)液體化工、件雜貨、多用途泊位，后方建設(shè)綜合物流園區(qū)，逐步建設(shè)成為裝卸儲存、保稅加工、現(xiàn)代物流、商務(wù)信息等多功能的綜合性港區(qū)。

嘉興港現(xiàn)在已成為集港口裝卸運輸功能、工業(yè)功能、出口加工功能、現(xiàn)代物流服務(wù)功能、海運商務(wù)服務(wù)功能、港口信息功能于一體的中國沿海現(xiàn)代化、多功能、綜合型的港口，但在生態(tài)環(huán)境保護方面還大有文章可做：

（一）港口資源要素日益趨緊，集約化利用要求更加突出

在發(fā)展進程中，資金、土地、岸線、環(huán)境容量等要素供給趨緊已經(jīng)成為一種常態(tài)，在嘉興港亦是如此。同時各主體之間利益共享的聯(lián)動開發(fā)機制尚在探索和起步階段，項目布點、產(chǎn)業(yè)布局、公共配套設(shè)施有待進一步統(tǒng)籌安排，提高綜合利用效率。

（二）港區(qū)物流快速增長與港口公共服務(wù)功能需求突出

經(jīng)過多年的探索，港區(qū)在港產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展的實踐方面取得了很大的成效，比較典型的是“乍浦港區(qū)化工碼頭群+化工新材料園區(qū)”的“前港后產(chǎn)”的發(fā)展布局，較好地形成了港口與產(chǎn)業(yè)互促互進的發(fā)展格局。當(dāng)前，安全、生態(tài)發(fā)展理念日益深入人心，積聚化、循環(huán)化將是今后化工園區(qū)的發(fā)展趨勢和轉(zhuǎn)型方向，這迫切需要乍浦港區(qū)化工碼頭的外部擴容，并提供更加規(guī)模化、公用化、專業(yè)化的物流運輸服務(wù)。嘉興港目前仍處于傳統(tǒng)物流階段，一定程度上制約港區(qū)的發(fā)展。

（三）港口環(huán)境管理機構(gòu)不夠健全，管理制度有待完善

雖然近年來隨著國家對環(huán)境保護力度的加大，港航部門逐漸重視環(huán)境保護工作，在港口的建設(shè)過程中落實環(huán)保“三同時”制度，但由于環(huán)境管理的制度還不健全，尚需要加強在環(huán)境保護方面的監(jiān)督機制，實行有效的環(huán)境獎懲制度。

生態(tài)港的建設(shè)主要從資源利用、生態(tài)環(huán)境保護、污染控制和環(huán)境管理等方面入手，通過借鑒國內(nèi)外其他先進港口的經(jīng)驗，結(jié)合嘉興港的發(fā)展階段及其區(qū)域環(huán)境特點，提出策略思路如下：

（一）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

循環(huán)利用是實現(xiàn)資源減量化的重要手段，循環(huán)經(jīng)濟的理念應(yīng)貫穿在規(guī)劃、建設(shè)及運營等環(huán)節(jié)，最為有效的方法體現(xiàn)在規(guī)劃層面，將港區(qū)及其物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為系統(tǒng)，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗線性增加的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展，推動“資源-產(chǎn)品-污染排放”的傳統(tǒng)經(jīng)濟模式向“資源-產(chǎn)

品-再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變，積極開展嘉興港循環(huán)經(jīng)濟試點，努力構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟型發(fā)展模式。

統(tǒng)籌安排建設(shè)時序，將港口建設(shè)的各個組成部分對資源的利用方式進行分類，再進行有機組合，以在建設(shè)期間形成循環(huán)的資源利用方式。如港區(qū)圍填建設(shè)用土，可利用航道疏浚、港池開挖等產(chǎn)生的廢棄土作為主要材料，一方面可以減少耕地、山體等陸域土地資源的利用量，從而大大降低開山等對陸域生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響，另一方面也可減小疏浚土拋棄危害海域局部生態(tài)，降低水體水質(zhì)等效應(yīng)，或由于堆放侵占陸域土地資源。

（二）鼓勵發(fā)展公共碼頭

近年來嘉興港掀起了港口建設(shè)的熱潮，企業(yè)投資建設(shè)專用碼頭的熱情高漲。這種方式能為港口建設(shè)提供資金，有效加快建設(shè)步伐，但由于企業(yè)專用碼頭的服務(wù)對象有限，往往造成港口岸線資源的集約化利用不高。因此鼓勵投資建設(shè)和發(fā)展公用碼頭、公用倉儲和共用港池，加強港口岸線的管理，促進規(guī)模化、集約化公用港區(qū)建設(shè)，提升港口公用化服務(wù)能力與水平，保護有限的港口資源。

（三）科學(xué)規(guī)劃，積極優(yōu)化發(fā)展模式

嘉興港已經(jīng)完成了港口總體規(guī)劃的編制，一方面通過布局集約化、規(guī)模化的港區(qū)和大型化、專業(yè)化的碼頭，提高港口岸線資源的利用效率；另一方面，通過對各港區(qū)進行科學(xué)的功能分工，合理安排重大項目建設(shè)時序，避免無序建設(shè)和浪費岸線資源。通過港口資源的開發(fā)整合、集約利用和有效保護，構(gòu)筑以獨山、乍

浦和海鹽三大港區(qū)總體發(fā)展布局。

（四）加強與周邊港口協(xié)作

生態(tài)港的發(fā)展絕不是孤立的，區(qū)域港口的協(xié)作是提高岸線資源利用效率，避免重復(fù)建設(shè)，而且經(jīng)過港口之間的協(xié)作，有助于提高港口服務(wù)能力，加強與上海港、寧波港的進一步合作，拓展海上物流貿(mào)易，減少裝卸作業(yè)環(huán)節(jié)和污染源的產(chǎn)生。

目前，我國大部分港口還未充分認(rèn)識到港口生態(tài)建設(shè)的重要性，在港口建設(shè)時更多地考慮技術(shù)因素和經(jīng)濟因素，較少把環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展因素納入評價體系，這種做法可能會給區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展帶來隱患。生態(tài)港口建設(shè)需要政府、企業(yè)、公眾的共同參與。市場失靈呼喚政府規(guī)制，需要政府從港口管理體制、規(guī)劃設(shè)計、日常營運多角度全方位監(jiān)督、引導(dǎo)，需要企業(yè)充分利用各種資源大力發(fā)展綠色規(guī)劃設(shè)計、綠色生產(chǎn)、綠色物流等等；需要公眾提高綠色生態(tài)意識，支持綠色生態(tài)企業(yè)，并監(jiān)督政府、企業(yè)的綠色生態(tài)建設(shè)。

第三篇：港口信息化建設(shè)

《港口信息化管理》

隨著全球經(jīng)濟一體化和信息技術(shù)的發(fā)展,水運在世界經(jīng)濟運行中的地位日益突出,現(xiàn)代港口的發(fā)展呈現(xiàn)出布局網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)物流化、格局港城一體化和管理信息化等特點。這些特點要求港口全面實現(xiàn)信息化。世界各國都十分重視港口信息化的建設(shè),并在這方面已取得了重大進展。

一、信息化應(yīng)用的理論

中國港口大多作為傳統(tǒng)的勞動密集型的粗放型企業(yè)，面臨著巨大的成本壓力和競爭壓力。使用信息化管理可以使得公司工作改變過去粗放的工作作風(fēng)，使得港內(nèi)工作更加精細(xì)化，就能起到提升自身競爭力的目的。

精細(xì)化管理就成為了信息化管理的理論依托。精細(xì)化管理是一種理念，一種文化。它是源于發(fā)達國家（日本20世紀(jì)50年代）的一種企業(yè)管理理念，它是社會分工的精細(xì)化，以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對現(xiàn)代管理的必然要求，是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，科學(xué)化管理有三個層次：第一個層次是規(guī)范化，第二層次是精細(xì)化，第三個層次是個性化。

精細(xì)化管理是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細(xì)化，運用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化和信息化的手段，是組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運行。

精細(xì)化管理是管理者用來調(diào)整產(chǎn)品、服務(wù)和運營過程的技術(shù)方法。它以專業(yè)化為前提、技術(shù)化為保證、數(shù)據(jù)化為標(biāo)準(zhǔn)、信息化為手段，把服務(wù)者的焦點聚集到滿足被服務(wù)者的需求上，以獲得更高效率、更高效益和更強競爭力。“精”就是切中要點，抓住運營管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；“細(xì)”就是管理標(biāo)準(zhǔn)的具體量化、考核、督促和執(zhí)行。精細(xì)化管理的核心在于，實行剛性的制度，規(guī)范人的行為，強化責(zé)任的落實，以形成優(yōu)良的執(zhí)行文化。

二、港口信息化的發(fā)展方向

第一，信息化發(fā)展水平將對港口競爭力產(chǎn)生重要影晌。

港口業(yè)發(fā)展日新月異，信息技術(shù)將為港口業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間，也將帶來 1

新一輪的國際競爭。

從國際港口發(fā)展趨勢來看，一個港口的信息化發(fā)展水平將成為港口競爭力中最為重要的條件之一。目前，國際大港基本都有較完善的港航信息系統(tǒng)，并且在不同程度上成為港口高效運作的生命保障線。

第二，通過港口信息系統(tǒng)實現(xiàn)全面服務(wù)。

隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，現(xiàn)代港口正朝全方位增值服務(wù)的方向發(fā)展，成為資金、信息、商品、人才的聚集地。高效便捷的港口服務(wù)、快速靈動的信息反映、港口功能的深化拓展都離要依托信息化這個平臺。目前，世界上大多數(shù)港口或多或少地面臨岸線空間、陸地領(lǐng)域、集疏運聯(lián)接、港口水深、資金和信息化水平等問題，但為了港口的發(fā)展和在競爭中不落下風(fēng)，越來越多的港口通過加強港口信息化來提高服務(wù)水平，利用信息化的手段整合港口資源，實現(xiàn)高效系統(tǒng)的運營。現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)是港口發(fā)展追求的目標(biāo)，能否提供實時追蹤查詢的、有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口的港口信息系統(tǒng)，實現(xiàn)“一站式”服務(wù)，將成為未來港口信息化的焦點。

第三，現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用更加廣泛。

未來，港口信息化建設(shè)、智能化技術(shù)應(yīng)用的領(lǐng)域?qū)⒏訌V泛。世界各地的主要港口都在信息系統(tǒng)上加大投入力度。例如美國新奧爾良港在90年代初建設(shè)的“全港自動化系統(tǒng)”，不僅實現(xiàn)港內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)集成，還加強了與外部應(yīng)用系統(tǒng)的自動化聯(lián)接，如電子化泊位申請系統(tǒng)、自動化船貨清單系統(tǒng)和卸貨計劃系統(tǒng)等，深受客戶歡迎。釜山港成功實現(xiàn)了以無線射頻識別(RFID)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的“Ubiquitous港”建設(shè)，該系統(tǒng)可以及時掌握貨物移動路徑，迅速安排裝備和車輛，從而有望提高程序效率(44%)和港口生產(chǎn)效率(20%)，每年為港口生產(chǎn)能力新增840億韓元的收益。不僅如此，釜山港還建設(shè)了釜山數(shù)字物流系統(tǒng)，該系統(tǒng)融合了東北亞港口信息，使釜山港物流輻射范圍得以擴大。在漢堡港的CTA碼頭，由碼頭前沿到堆場的集裝箱的運送均由無人駕駛的自動導(dǎo)向運輸車來操作，堆場上的集裝箱由數(shù)控龍門吊自動裝卸，外來進行運輸?shù)募ㄋ緳C只需要通過電子刷卡即可輸入裝載信息，通過自動化裝卸系統(tǒng)實現(xiàn)貨物的裝卸。同樣，在鹿特丹的ECT碼頭，由于裝卸和運輸設(shè)備先進，自動化和機械化程度高，整個港區(qū)幾乎看不見碼頭工人。

可見，以條形碼技術(shù)、自動識別技術(shù)、全球衛(wèi)星定位技術(shù)、輔助決策技術(shù)、EDI技術(shù)等為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)，必然成為未來港口生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的重要手段。

三、信息化實踐意義

在當(dāng)今國際國內(nèi)港口經(jīng)濟新的發(fā)展形勢下，各個港口面臨著經(jīng)營的局限和競爭的壓力。港口經(jīng)濟在市場化的方式方法在收益日趨飽和的情況下，只有想方設(shè)法提高自身的運營效率，節(jié)省成本才才能夠提升公司的競爭力，使公司在競爭中保持不敗。因此信息化成為了港口運營改革的突破口，從而解決在傳統(tǒng)運營模式中的問題，提高港口運營的效率。

下面對信息化后運營效率能夠預(yù)期達到的改善效果進行簡要分析。

第一、優(yōu)化辦公效率

這也是信息化管理系統(tǒng)應(yīng)用的最核心目標(biāo)。從信息化的角度講，信息化可以減少大量的紙面?zhèn)鬟f、提高文件或政令在組織內(nèi)的傳遞速度。

傳統(tǒng)的工班制度港口每天都會產(chǎn)生非常大量的紙質(zhì)工班，在主要業(yè)務(wù)部門都設(shè)立了專人負(fù)責(zé)工班的流轉(zhuǎn)和統(tǒng)計，而理貨員每天開具工班也占用了一定的時間，降低了工作效率。每天的工班由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一收斂交到倉庫的統(tǒng)計人員，由統(tǒng)計人員進行初步的分類和核對。然后由倉庫統(tǒng)計人員將工班分發(fā)到相關(guān)部門，再由各部門負(fù)責(zé)工班統(tǒng)計的人員進行進一步的使用。各部門根據(jù)不同的需要還要對工班進行統(tǒng)計和篩選。因此，各部門在進行完所有的統(tǒng)計、分類工作已經(jīng)占用了大量的時間，如果想及時了解公司的情況是不可能的。

在使用了信息化管理系統(tǒng)后，以上問題就變成了最簡單不過的問題。過去的紙質(zhì)工班現(xiàn)在均在電腦中錄入，系統(tǒng)已經(jīng)規(guī)定好了格式，理貨員只需要錄入相應(yīng)的信息就能生成工班。各相關(guān)部門只需要在管理系統(tǒng)中查詢需要的工班就能及時的顯示出來，徹底剔除了過去由專人負(fù)責(zé)整理工班的環(huán)節(jié)。并且使得工班的意義提升了一個層級，達到了實時掌握的程度，使得公司的管理者能夠及時的掌握公司的生產(chǎn)面貌。使得過去用時最多，工作最為繁瑣的一項工作變成了簡單、易操作的信息化程序。使得理貨員從過去繁重的案頭工作中解脫出來，將寶貴的時間用于更有需要的工作當(dāng)中。

在對港內(nèi)生產(chǎn)情況的信息統(tǒng)計上，信息化管理系統(tǒng)相對于過去的傳統(tǒng)統(tǒng)計方

法起到了質(zhì)變的飛躍。由于貨物到港后，貨物信息錄入了信息系統(tǒng)中，在查找貨物時，就可以在信息系統(tǒng)中直接篩選。過去要查詢貨物只能有人力查找，非常的費時費力，在裝船前，需要很大精力核查該船的貨物，現(xiàn)在只要通過信息系統(tǒng)的篩選，幾分鐘就可以掌握貨物的信息，大大節(jié)省了時間和精力。

第二、理清業(yè)務(wù)流程

港口的集輸港都是由市場部制定計劃，倉庫具體實施，調(diào)度組織作業(yè)，卡口則負(fù)責(zé)載貨車輛的進出。在使用信息化管理系統(tǒng)后，形成了較嚴(yán)密的管理流程，大大改善了集輸港存在的一些問題。

在系統(tǒng)內(nèi)，所有業(yè)務(wù)部門的計劃和指令都在系統(tǒng)內(nèi)體現(xiàn)。每個環(huán)節(jié)的工作都需要有系統(tǒng)內(nèi)明確的指令。在車輛管理方面，可以在卡口設(shè)立車輛信息登記環(huán)節(jié)，登記時系統(tǒng)只能登記上有計劃的車輛，沒有計劃員的計劃則在系統(tǒng)中不能進行登記。在倉庫方面，沒有計劃員的計劃就不允許卸貨。調(diào)度室沒有計劃員的計劃則不予調(diào)排人機。市場部與卡口、倉庫、調(diào)度室通過信息系統(tǒng)相連。由市場部做出計劃，其他部門沒有修改計劃的權(quán)限，只能按照市場部計劃來運行。

這樣一來就可以避免過去車輛進港無序，和不按調(diào)度指揮，私自聯(lián)系工人卸貨的情況。

第三、明確職責(zé)權(quán)利

在開發(fā)了信息化管理系統(tǒng)后，要求系統(tǒng)中能夠體現(xiàn)各部門在每一個作業(yè)環(huán)節(jié)中所作的工作，對每個步驟要求有據(jù)可循。各方指令均在同一平臺內(nèi)進行，任何一個指令都有相應(yīng)的詳盡記錄，使得各方的權(quán)利和義務(wù)一目了然。從而在發(fā)生問題后，對問題的排查可以分清到底是哪個部門的義務(wù)或疏漏。找準(zhǔn)責(zé)任方，進行及時的改進，避免同類事件的再次發(fā)生，最終目的是提升港內(nèi)作業(yè)的質(zhì)量和效率。

第四篇：信息化建設(shè)實踐與探索

信息化建設(shè)實踐與探索

中國電力財務(wù)有限公司

隨著現(xiàn)代金融行業(yè)的高速發(fā)展，信息化已經(jīng)成為金融企業(yè)管理運營水平的重要標(biāo)志和提升核心競爭力的重要手段。作為我國金融行業(yè)不可或缺的重要組成部分，集團財務(wù)公司通過信息化建設(shè)，有力的推動了公司管理運營、資金管理、客戶服務(wù)等各方面水平的提升。在未來一段時期內(nèi)，信息化也必將成為財務(wù)公司戰(zhàn)略發(fā)展的重要內(nèi)容。

中國電力財務(wù)有限公司（以下簡稱“中國電財”或“公司”）是經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)、由中國電力信托投資有限公司改組成立的非銀行金融機構(gòu)，由國家電網(wǎng)公司控股，注冊資本金50億元，目前擁有東北、西北、華中、華東、華北5家區(qū)域分公司和20家省級業(yè)務(wù)部，員工800余人,經(jīng)營范圍涵蓋資金結(jié)算、存款、貸款、融資租賃、票據(jù)、貼現(xiàn)、債券承銷、證券投資以及財務(wù)顧問等。中國電財自成立以來，一直高度重視公司的信息化建設(shè)，并始終將信息化納入公司總體戰(zhàn)略發(fā)展布局之中。經(jīng)過多年信息化建設(shè)的實踐，中國電財建設(shè)完成了覆蓋全公司的一體化企業(yè)級信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)與信息化的深度融合與創(chuàng)新發(fā)展，主要情況介紹如下。

一、中國電財信息化總體情況

經(jīng)過多年發(fā)展，中國電財信息化已經(jīng)滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，形成了“以一體化平臺為基礎(chǔ)，以應(yīng)用系統(tǒng)為核心，以保障體系為支撐”的SG186企業(yè)信息化體系。其總體內(nèi)容主要包括一體化平臺、業(yè)務(wù)應(yīng)用及信息化保障體系：一體化平臺就是建成“縱向貫通、橫向集成”的一體化企業(yè)級信息集成平臺，實現(xiàn)公司上下信息暢通和數(shù)據(jù)共享；業(yè)務(wù)應(yīng)用就是建成適應(yīng)公司管理需求的業(yè)務(wù)運營、客戶服務(wù)、財務(wù)管理、協(xié)同辦公、人力資源、綜合管理等六大業(yè)務(wù)應(yīng)用，提高公司各項業(yè)務(wù)的管理能力；信息化保障體系就是建立健全信息安全、信息管控等六個信息化保障體系，推動信息化健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。

在一體化信息平臺方面，信息網(wǎng)絡(luò)形成了公司光纖專線和備份鏈路的廣域?qū)＞W(wǎng)，規(guī)范和統(tǒng)一了網(wǎng)絡(luò)出口和網(wǎng)絡(luò)安全管理，實現(xiàn)了公司總部、25家分支機構(gòu)以及集團成員單位的網(wǎng)絡(luò)互連。按照國家A級機房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了生產(chǎn)數(shù)據(jù)中心和測試培訓(xùn)中心，使得業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)能進行充分共享和安全管理。按照國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一部署，完成了“兩地三中心”數(shù)據(jù)級容災(zāi)。完成了數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)的安裝部署，實現(xiàn)與國網(wǎng)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)級聯(lián)。全面實公司核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的一體化應(yīng)用集成，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)間流程協(xié)同作業(yè)，人力資源系統(tǒng)、綜合管理系統(tǒng)、協(xié)同辦公系統(tǒng)實現(xiàn)了門戶級集成。按照國家電網(wǎng)公司的典型設(shè)計建設(shè)了企業(yè)門戶，實現(xiàn)了分公司虛擬門戶、即時通訊系統(tǒng)的有效集成，實現(xiàn)了審計系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)、內(nèi)部網(wǎng)站等多種應(yīng)用系統(tǒng)集成和單點登陸。

在業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方面,中國電財按照“業(yè)務(wù)應(yīng)用一體化、應(yīng)用部署集中化”的技術(shù)策略，實現(xiàn)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、應(yīng)用大集中和綜合管理系統(tǒng)的部署大集中。核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)是支撐公司業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理的生產(chǎn)系統(tǒng)，覆蓋中國電財25家分支機構(gòu)，涵蓋了業(yè)務(wù)運營、客戶服務(wù)以及財務(wù)管理三大應(yīng)用，實現(xiàn)了公司業(yè)務(wù)“在線運營、在線管理、在線監(jiān)控”的目標(biāo)，全年通過系統(tǒng)處理集團資金結(jié)算量超過10萬億元。推進資金結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)集團到14家商業(yè)銀行的統(tǒng)一資金結(jié)算通道，搭建了集團統(tǒng)一高效的“資金池”，有力支撐集團的資金集中化管理與集團化運作。按照國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一部署，積極推進ERP系統(tǒng)實施，在國網(wǎng)金融平臺首家完成試點上線及單軌驗收，順利完成項目實施和人資、財務(wù)兩個專業(yè)基礎(chǔ)應(yīng)用，實現(xiàn)SAP與核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、財務(wù)管控系統(tǒng)應(yīng)用集成，初步實現(xiàn)“人財一體化”和“業(yè)財一體化”。積極推進協(xié)同辦公系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、審計管理系統(tǒng)、紀(jì)檢監(jiān)察管理、企業(yè)年金管理系統(tǒng)的推廣實施，成為國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)的首批試點或推廣應(yīng)用單位。

在信息保障體系方面，中國電財針對不同的體系制定了不同的建設(shè)方針和原則，并進行了科學(xué)的整合。在制定完成中國電財“十二五”信息化發(fā)展規(guī)劃并首批通過國家電網(wǎng)公司組織的示范評審，明確了“十二五”期間全面建設(shè)中國電財SG-ERP的工作目標(biāo)與發(fā)展思路。建立了符合ISO20000國際運維標(biāo)準(zhǔn)、覆蓋全公司范圍的“兩級三線”信息運維體系，有力保障了信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。基于金融行業(yè)特征和中國電財信息化的發(fā)展歷程，確定了“以統(tǒng)一管理為龍頭，集中建設(shè)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)為兩翼”的信息化管理管控模式。遵循“立足財務(wù)公司特征、遵循國網(wǎng)相關(guān)要求、借鑒商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)”的建設(shè)原則，按照定時間、定人員、定方案、定措施的“四定”工作方法，開展信息化評價考核體系建設(shè)。按照“從項目中來，到項目中去”的原則，著力解決信息化項目中的關(guān)鍵技術(shù)、難點技術(shù)和重大問題，依賴有效的管理機制、人才組織和資金資源保障進行技術(shù)研究的構(gòu)建。按照“集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)動業(yè)務(wù)部門、培養(yǎng)運維團隊”的策略，構(gòu)建信息化人才隊伍，形成了層次鮮明、科學(xué)合理的人才隊伍體系。

經(jīng)過多年發(fā)展，中國電財信息化工作得到了國資委、國家電網(wǎng)公司、銀監(jiān)會、財務(wù)公司協(xié)會等上級單位的高度肯定與認(rèn)可，先后榮獲“國家電網(wǎng)公司信息化SG186工程建設(shè)示范單位”，“國資委央企首批信息化示范工程”、國家電網(wǎng)公司科技進步特等獎、一等獎及二等獎、第十五屆全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果二等獎等榮譽，連續(xù)4年榮獲國家電網(wǎng)公司信息化工作先進單位稱號。初步建立了一套“安全穩(wěn)定、架構(gòu)合理、功能完備、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”的一體化企業(yè)級信息系統(tǒng)，有力支撐了集團資金管理與財務(wù)公司經(jīng)營管理的各項工作。

二、推動信息化與業(yè)務(wù)深度融合，支撐財務(wù)公司創(chuàng)新發(fā)展

作為國家電網(wǎng)公司的直屬金融機構(gòu)，中國電財具有獨特的內(nèi)外部環(huán)境。從外部環(huán)境來看，黨的十七大提出要實現(xiàn)工業(yè)化與信息化的融合發(fā)展，“兩化融合”在金融行業(yè)的具體體現(xiàn)，就是要實現(xiàn)業(yè)務(wù)與信息化的融合發(fā)展。中國電財?shù)臉I(yè)務(wù)運營具有典型的金融行業(yè)特征，業(yè)務(wù)主要圍繞結(jié)算、信貸和中間業(yè)務(wù)開展，服務(wù)對象限于國家電網(wǎng)公司及成員單位。同時作為集團的直屬單位，在內(nèi)部管理、組織人事、行政和審計等方面，要遵循和執(zhí)行集團統(tǒng)一的管理要求。從內(nèi)部環(huán)境來看，中國電財通過公司總部、分公司和省級業(yè)務(wù)部三級機構(gòu)，直接服務(wù)于國家電網(wǎng)公司總部及網(wǎng)省公司，向電網(wǎng)企業(yè)提供資金結(jié)算、信貸，財務(wù)顧問等金融服務(wù)，形成了國家電網(wǎng)公司統(tǒng)一的資金管理平臺，有力的提高了國家電網(wǎng)公司的整體效益和資金管理效率。作為財務(wù)公司，中國電財要適應(yīng)符合行業(yè)監(jiān)管的信息化要求，同時與多家商業(yè)銀行建立合作關(guān)系，為國家電網(wǎng)公司提供融資和資金管理支持，支持電網(wǎng)建設(shè)，成為連接集團和銀行的紐帶和橋梁。

面臨內(nèi)外部環(huán)境要求，在公司信息化建設(shè)初期，中國電財按照國網(wǎng)公司信息化SG186工程總體要求，結(jié)合公司金融行業(yè)特征，提出了“以一體化平臺為基礎(chǔ)，以應(yīng)用系統(tǒng)為核心，以六大信息保障體系為支撐”的SG186企業(yè)信息化體系，明確了信息化發(fā)展思路：一是按照“業(yè)務(wù)應(yīng)用一體化、應(yīng)用部署集中化”的架構(gòu)策略，自主建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)；二是在信息安全的前提下，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障公司總部大集中模式的實現(xiàn)，支撐日常業(yè)務(wù)的有序開展；三是信息化建設(shè)與服務(wù)并重，通過集中建設(shè)、分級服務(wù)的模式，實現(xiàn)集約化管理下的高水平的客戶服務(wù)。

中國電財在國家電網(wǎng)公司信息化SG186工程總體技術(shù)框架下，采取自主建設(shè)與達標(biāo)貫標(biāo)兩條路線并行的技術(shù)策略，最終要建設(shè)一個既符合集團統(tǒng)一要求又有財務(wù)公司自身特色的信息系統(tǒng)。回顧信息化建設(shè)發(fā)展過程，主要分為“支撐、協(xié)同、融合”三個階段。

（一）基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)階段，實現(xiàn)信息化對業(yè)務(wù)的“支撐”

以業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)大集中和信息網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋為標(biāo)志，實現(xiàn)信息化對業(yè)務(wù)的支撐。在信息化建設(shè)初期，由于未建立起有效的需求管理機制，且各部門和分支機構(gòu)對業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)需求把握不足和配合不夠，主要以信息部門為主推動信息化建設(shè)。信息部門通過主動加強與業(yè)務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)，提高項目開發(fā)效率，加大信息化建設(shè)宣傳力度，積極推動系統(tǒng)建設(shè)工作，取得以下成果。

業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方面，中國電財主要開展了業(yè)務(wù)運營系統(tǒng)的建設(shè)工作。業(yè)務(wù)運營系統(tǒng)（CPFBOS）是中國電財信息化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)中的核心重點內(nèi)容，主要依據(jù)金融行業(yè)特征，借鑒先進金融企業(yè)成果，采取自主建設(shè)的方式，以滿足公司業(yè)務(wù)需求。核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)目標(biāo)可概括為“建設(shè)四個平臺，體現(xiàn)四個原則，實現(xiàn)三個在線”。四個平臺即支撐核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)信息平臺、運營客戶服務(wù)系統(tǒng)的客戶服務(wù)平臺、進行統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理的業(yè)務(wù)運營平臺和進行業(yè)務(wù)分析和決策支持的管理決策平臺。2006年，中國電財自主建設(shè)了業(yè)務(wù)運營系統(tǒng)項目一期工程，信息化對業(yè)務(wù)的推動作用逐步顯現(xiàn)。2007年，核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)全部機構(gòu)應(yīng)用大集中和數(shù)據(jù)大集中，實現(xiàn)了從“應(yīng)用大集中”到“當(dāng)日日結(jié)”到“跨機構(gòu)業(yè)務(wù)”的三大步跨越，以“數(shù)據(jù)大集中”為模式的系統(tǒng)建設(shè)取得重要進展。信息基礎(chǔ)設(shè)施方面，2005年，建立了覆蓋全公司的廣域網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了公司總部與所有分支機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，公司集中式數(shù)據(jù)中心初具規(guī)模，基本形成公司“互連互通、分級管理、統(tǒng)一出口、安全可靠”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)建了堅實的信息化基礎(chǔ)環(huán)境。

（二）業(yè)務(wù)環(huán)境建設(shè)階段，實現(xiàn)業(yè)務(wù)與信息化的“協(xié)同”

以國家電網(wǎng)公司信息化SG186工程為指引，實現(xiàn)業(yè)務(wù)與信息化的協(xié)同。隨著信息化建設(shè)的深入推進，公司上下對信息化工作在思想觀念和工作態(tài)度上取得了一致、企業(yè)內(nèi)部形成了較好的信息化建設(shè)氛圍，業(yè)務(wù)需求管理機制不斷完善，信息化建設(shè)從以支撐業(yè)務(wù)運營向整合業(yè)務(wù)渠道轉(zhuǎn)變，信息部門與業(yè)務(wù)部門各司其職，共同推動，將公司信息化建設(shè)同各部門、各單位的實際應(yīng)用緊密結(jié)合，充分調(diào)動各方的積極性與創(chuàng)造性，形成推動信息化建設(shè)的強大合力，不斷推動信息化建設(shè)向前發(fā)展。

在一體化平臺方面，公司信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)交換、應(yīng)用集成全面實現(xiàn)，企業(yè)門戶投入試運行。在應(yīng)用系統(tǒng)方面，不斷提升和優(yōu)化業(yè)務(wù)運營系統(tǒng)，深入開展技術(shù)架構(gòu)優(yōu)化工作，搭建了基于企業(yè)服務(wù)總線（ESB）的SOA系統(tǒng)架構(gòu)，增強了對業(yè)務(wù)拓展、客戶差異化服務(wù)等需求的支持能力；以需求管理辦法為抓手，建立業(yè)務(wù)需求窗口期、業(yè)務(wù)需求評審會等工作機制，提升需求管理水平。推進資金結(jié)算系統(tǒng)并納入國家電網(wǎng)公司財務(wù)信息化建設(shè)環(huán)節(jié)，成為國家電網(wǎng)公司資金集中管理的重要組成部分。完成協(xié)同辦公、企業(yè)門戶、人力資源、審計管理、紀(jì)檢監(jiān)察等系統(tǒng)的上線應(yīng)用，實現(xiàn)了信息化對公司各類綜合業(yè)務(wù)的全覆蓋。在保障體系方面，信息化管控體系得到加強，監(jiān)控中心三期完成，完成運維體系詳細(xì)設(shè)計，建立了過渡期業(yè)務(wù)系統(tǒng)運維模式；信息安防體系、技術(shù)研究、人才隊伍、評價研究體系基本建成，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系得到全面加強。在國家電網(wǎng)公司首批通過信息化SG186示范單位測評并通過竣工驗收。

（三）信息全面整合階段，實現(xiàn)業(yè)務(wù)與信息化的“融合”

以企業(yè)信息架構(gòu)管控為抓手，實現(xiàn)業(yè)務(wù)與信息化的融合。經(jīng)過多年建設(shè)，中國電財信息化實現(xiàn)了重要核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)上線，但原有信息化建設(shè)管理方式缺乏統(tǒng)一企業(yè)架構(gòu)約束，尤其是涉及到跨專業(yè)、跨部門、跨機構(gòu)的業(yè)務(wù)需求，容易出現(xiàn)“局部功能最優(yōu)，整體效率下降”的情況，導(dǎo)致需求不穩(wěn)定、系統(tǒng)功能重復(fù)開發(fā)等情況。為解決這一問題，中國電財大力推進信息化建設(shè)管理模式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從項目管理向架構(gòu)管控與項目群管理轉(zhuǎn)變，主要做法如下。

堅持架構(gòu)引領(lǐng)。結(jié)合國家電網(wǎng)公司架構(gòu)管控要求，有效融合公司發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)同推進公司企業(yè)級流程架構(gòu)設(shè)計。構(gòu)建全面和完整的企業(yè)級架構(gòu)藍圖，形成以統(tǒng)一企業(yè)架構(gòu)為依據(jù)、以項目可研為前提、以項目儲備為基礎(chǔ)的信息化建設(shè)管控體系，抓住項目可研、概要設(shè)計與架構(gòu)遵從測試“三個關(guān)鍵點”，確保信息化項目對整體架構(gòu)的遵從，從全局高度實現(xiàn)對信息化企業(yè)架構(gòu)的管控。實現(xiàn)業(yè)務(wù)驅(qū)動。經(jīng)過多年信息化實踐，業(yè)務(wù)部門積累了一定的項目管理實踐基礎(chǔ)，具備了實現(xiàn)專業(yè)歸口項目管理的條件。以業(yè)務(wù)為主導(dǎo)，建立以業(yè)務(wù)部門為主導(dǎo)的項目管理方式，發(fā)揮業(yè)務(wù)部門在專業(yè)和資源上的優(yōu)勢，實現(xiàn)具體項目管理工作從信息部門主導(dǎo)向業(yè)務(wù)部門主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。確保技術(shù)支撐。信息技術(shù)部門進一步加強信息化項目群管理，確保各信息化項目有效服務(wù)公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，充分運用架構(gòu)管控手段，確保各項目推進方向與公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)保持一致，確保項目群各項目的協(xié)調(diào)發(fā)展，對整體資源進行統(tǒng)一規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)，確保各信息化項目關(guān)鍵路徑的有序銜接與高度協(xié)同，確保信息系統(tǒng)之間接口標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范統(tǒng)一與高效集成。

三、信息化建設(shè)經(jīng)驗與體會

信息化本質(zhì)上是管理變革，而信息化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層高度重視，把握正確的方向和定位，采用科學(xué)有效的工作方法，就能確保信息化取得成效，為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)提供有力支撐。

一是是明確方向定位。堅持信息化服務(wù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。中國電財信息化始終堅持圍繞公司發(fā)展戰(zhàn)略，不斷適應(yīng)公司各階段戰(zhàn)略目標(biāo)，提出各階段信息化建設(shè)規(guī)劃并不斷進行滾動修訂。滿足行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。高度重視信息系統(tǒng)風(fēng)險，對照銀監(jiān)會《企業(yè)集團財務(wù)公司風(fēng)險評價和分類監(jiān)管指引》要求，開展信息系統(tǒng)評價，公司將信息系統(tǒng)風(fēng)險納入公司經(jīng)營風(fēng)險統(tǒng)一管理；落實銀監(jiān)會《銀行業(yè)重要信息系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)范》要求，完善公司信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練；按照銀監(jiān)會《電子銀行業(yè)務(wù)管理辦法》和《電子銀行安全評估指引》要求，聘請國家安全權(quán)威認(rèn)證機構(gòu)對公司客戶服務(wù)系統(tǒng)進行安全評測認(rèn)證。滿足集團主管標(biāo)準(zhǔn)。深入開展信息化SG186工程建設(shè)，與國家電網(wǎng)公司信息化建設(shè)步伐保持一致并達到先進行列；貫徹落實國家電網(wǎng)公司信息化管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，達標(biāo)貫標(biāo)。

二是掌握科學(xué)的工作方式方法。系統(tǒng)建設(shè)與安全運維并重。系統(tǒng)建設(shè)與安全運維并重是指信息安全理念貫徹落實到信息化建設(shè)的各個階段，各個環(huán)節(jié)，全過程；系統(tǒng)建設(shè)與安全運維并重，特別是數(shù)據(jù)大集中，集中了數(shù)據(jù)，也集中和放大力風(fēng)險，所以在系統(tǒng)建設(shè)和安全運行發(fā)生沖突時，要確保安全第一；信息安全的關(guān)鍵在預(yù)防，要做好安全規(guī)劃和有效的防范計劃；做好應(yīng)急預(yù)案，組織演練是應(yīng)對信息安全事件的重要措施。學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗。核心業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)借鑒商業(yè)銀行和同行成功經(jīng)驗，發(fā)揮專業(yè)咨詢公司的技術(shù)優(yōu)勢，包括借鑒銀行體系架購和系統(tǒng)設(shè)計思想；引入專業(yè)咨詢機構(gòu)，業(yè)務(wù)系統(tǒng)需求分析引入畢博咨詢，業(yè)務(wù)系統(tǒng)項目監(jiān)理所引入IBM公司；在業(yè)務(wù)系統(tǒng)項目建設(shè)前，走訪中石油、中石化、華能等財務(wù)公司，學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗。遵循客觀規(guī)律、探索科學(xué)有效方法。在信息化建設(shè)過程中尊重規(guī)律，不斷探索科學(xué)有效的工作方法，包括遵循軟件開發(fā)的一般規(guī)律（需求－設(shè)計－開發(fā)－測試－試運行－驗收－推廣應(yīng)用－評估－效益分析－持續(xù)優(yōu)化）；在系統(tǒng)建設(shè)過程中積極探索有效方法，如引入高水平監(jiān)理，實施項目質(zhì)量和過程控制；組織開展安全測評和認(rèn)證，提升系統(tǒng)品質(zhì)和客戶信任度；關(guān)鍵階段組織集中攻堅，短期內(nèi)度過問題井噴期等。三是信息化須具備良好的外部環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)高度重視。信息化建設(shè)成功的關(guān)鍵要素是領(lǐng)導(dǎo)重視、業(yè)務(wù)配合、認(rèn)識到位、方法科學(xué)、組織有序。沒有領(lǐng)導(dǎo)層的重視，就無法保障信息化建設(shè)的人財物資源，信息化建設(shè)只能是一紙空談，沒有廣泛的員工參與，就無法保障信息化建設(shè)落到實處。業(yè)務(wù)流程規(guī)范。規(guī)范化是信息化的前提，企業(yè)戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)和信息化是一個有機的整體，業(yè)務(wù)模式?jīng)Q定信息系統(tǒng)的架構(gòu)，只有規(guī)范、統(tǒng)一的業(yè)務(wù)流程才能轉(zhuǎn)變穩(wěn)定系統(tǒng)需求、系統(tǒng)功能，信息化才能推動業(yè)務(wù)管理跨越式發(fā)展。推進管理變革。信息化推廣應(yīng)用是一個變革的過程，但實施變革過程中會有一定時期的動蕩過程。特別是大型應(yīng)用系統(tǒng)上線前，都應(yīng)該進行主動的變革管理，同時，信息技術(shù)部門應(yīng)該積極改善和優(yōu)化系統(tǒng)，各業(yè)務(wù)管理部門要加強引導(dǎo)、正確認(rèn)識、主動適應(yīng)。

第五篇：港口建設(shè)規(guī)劃(2004-2010)

《長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣三區(qū)域 沿海港口建設(shè)規(guī)劃（2004年～2010年）》內(nèi)容簡介

《長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣三區(qū)域沿海港口建設(shè)規(guī)劃（2004年～2010年）》于2004年經(jīng)國務(wù)院審議通過。該建設(shè)規(guī)劃范圍為長江三角洲、珠江三角洲和渤海灣三個區(qū)域的沿海港口，以煤炭、原油、鐵礦石和集裝箱四大貨類為主，具體內(nèi)容為：

長江三角洲地區(qū)包括：上海、南京、鎮(zhèn)江、揚州、泰州、南通、江陰、常州、無錫、蘇州、嘉興、湖州、杭州、紹興、寧波、舟山等16個城市，大陸海岸線、島嶼海岸線分別占全國的21％和39％。2010年前長江三角洲地區(qū)需新增港口吞吐能力7億噸以上，其中：集裝箱碼頭能力3000萬標(biāo)準(zhǔn)箱，進口鐵礦石接卸能力9000萬噸，進口原油接卸能力2500萬噸。重點建設(shè)集裝箱、進口鐵礦石、進口原油中轉(zhuǎn)運輸系統(tǒng)和煤炭卸船運輸系統(tǒng)：以上海、寧波港口為重點，由蘇州港等長江下游沿江地區(qū)港口共同組成上海國際航運中心集裝箱運輸系統(tǒng)；以寧波、舟山為主，相應(yīng)發(fā)展上海、南通、蘇州、鎮(zhèn)江等港口的進口礦石中轉(zhuǎn)運輸系統(tǒng)；以寧波、舟山為主，相應(yīng)發(fā)展南京等港口的進口原油中轉(zhuǎn)運輸系統(tǒng)；以上海、舟山和電力企業(yè)自用碼頭為主的煤炭卸船中轉(zhuǎn)運輸系統(tǒng)。

珠江三角洲地區(qū)包括廣州、深圳、珠海、東莞、中山、江門、肇慶、佛山、惠州共9個城市，2010年前，珠江三角洲區(qū)域地區(qū)需新增吞吐能力4億噸，其中：集裝箱碼頭能力3100余萬標(biāo)準(zhǔn)箱，進口原油接卸能力2400萬噸。重點建設(shè)集裝箱、進口原油（含成品油、LNG、LPG）中轉(zhuǎn)運輸系統(tǒng)和煤炭卸船運輸系統(tǒng)：以深圳、廣州港為主的集裝箱運輸系統(tǒng)，按照利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的原則，在努力鞏固和保持香港國際航運中心的采購中心和結(jié)算中心地位的同時，充分發(fā)揮兩地港口的資源優(yōu)勢，相應(yīng)建設(shè)珠海、東莞等港口的集裝箱碼頭，形成各展所長、共同發(fā)展的局面，盡可能減少港口資源的浪費；以惠州、深圳、珠海等珠江口外港口的進口原油、成品油、液化天然氣（LNG）接卸碼頭為主，相應(yīng)建設(shè)珠江口內(nèi)的廣州、東莞等港口的成品油、液化石油氣（LPG）進口油氣中轉(zhuǎn)運輸系統(tǒng)；以廣州和電力企業(yè)自用碼頭為主的煤炭卸船中轉(zhuǎn)運輸系統(tǒng)。

渤海灣地區(qū)包括遼寧、山東、河北三個省和北京、天津兩個直轄市，2010年前渤海灣地區(qū)需新增港口吞吐能力7.4億噸，其中：集裝箱碼頭能力2400萬標(biāo)準(zhǔn)箱，大型進口鐵礦石接卸能力9000萬噸，大型進口原油接卸能力3000萬噸，大型煤炭裝船能力23300萬噸。重點建設(shè)集裝箱、進口鐵礦石、進口原油和煤炭裝船中轉(zhuǎn)運輸系統(tǒng)：以大連、天津、青島港為主，相應(yīng)發(fā)展?fàn)I口、丹東、錦州、秦皇島、京唐、黃驊、煙臺、日照等港口的集裝箱運輸系統(tǒng)；由大連、青島、日照港和京唐港曹妃甸港區(qū)組成的深水、專業(yè)化進口鐵礦石中轉(zhuǎn)運輸系統(tǒng)；以大連、青島、天津等港口組成的深水、專業(yè)化進口原油中轉(zhuǎn)運輸系統(tǒng)；由秦皇島、天津、黃驊、京唐、青島、日照港等組成的煤炭裝船運輸系統(tǒng)。

上述三區(qū)域沿海港口建設(shè)的規(guī)劃與實施，要面向世界、面向未來，服務(wù)于全國經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。在工作中要堅持以下原則：一要樹

立全國一盤棋思想，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，防止低水平重復(fù)建設(shè)；二要堅持以市場為導(dǎo)向，以實現(xiàn)規(guī)模化、集約化和現(xiàn)代化建設(shè)為目標(biāo)，建立政企分開、市場化運作的建設(shè)和管理機制；三要完善港口功能，處理好與其他運輸方式的關(guān)系，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展；四要注意運用先進科學(xué)技術(shù)，加強港口建設(shè)和改造，擴大港口吞吐能力，提高技術(shù)裝備水平，走內(nèi)涵式發(fā)展道路；五要保護海岸資源，提高岸線使用效益。

三區(qū)域以外的其他地區(qū)及大型廠礦企業(yè)所需的港口、碼頭建設(shè)規(guī)劃，國家將根據(jù)區(qū)域社會、經(jīng)濟、貿(mào)易發(fā)展的需要進行建設(shè)或在“十一五”規(guī)劃中進一步研究確定。