第一篇：關(guān)于規(guī)范管理建始縣城區(qū)建筑渣土的

關(guān)于規(guī)范管理建始縣城區(qū)建筑渣土的情況匯報(bào)

隨著社會的發(fā)展和環(huán)衛(wèi)體制、城市垃圾處理改革的深化，城市垃圾處理，包括建筑渣土的處理，在全國范圍內(nèi)，從1998年起就已經(jīng)相繼納入更規(guī)范的管理，逐步轉(zhuǎn)向制度化、市場化、產(chǎn)業(yè)化。國家出臺了相關(guān)的規(guī)定。我州其他縣市均已開始實(shí)施。為適應(yīng)新形勢下環(huán)衛(wèi)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，跟上環(huán)衛(wèi)體制改革步伐，按照國家有關(guān)件和法律法規(guī)的要求，我們將實(shí)施城區(qū)生活垃圾全面規(guī)范管理，以推進(jìn)我縣城區(qū)生活垃圾管理制度化、市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化進(jìn)程，將原來沒有納入規(guī)范管理的有礙環(huán)境衛(wèi)生水平的項(xiàng)目納入統(tǒng)一的規(guī)范管理。

一、我縣城區(qū)生活垃圾管理現(xiàn)狀

我縣城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生工作水平近年來發(fā)生了很大變化，得到社會各界和廣大市民的肯定和好評，居民生活垃圾已經(jīng)得到了長足有效的管理。但是長期以來，在建筑垃圾、渣土的管理上一直沒有納入規(guī)范管理，仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，建筑垃圾、渣土的運(yùn)輸、消納處理和砂石料、礦渣等散體材料運(yùn)輸車輛的管理沒有規(guī)范的管理辦法，在建筑垃圾、渣土的消納處理上，沒有明文規(guī)定的約束，運(yùn)輸車輛沒有密封或密封不到位，沿途遺撒和帶泥-1-

上路，加大了城區(qū)的粉塵污染，嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的整體改觀，同時(shí)也增加了環(huán)衛(wèi)工人的工作強(qiáng)度；建筑垃圾、渣土沒有固定的消納處理場所，而是私人非法在業(yè)紅路路邊隨意設(shè)臵的渣土消納場進(jìn)行傾倒，有的甚至直接向廣潤河傾倒，對小溪口庫區(qū)，及交造成障礙，對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境也造成了一定的污染。

二、工作目標(biāo)

1、為了盡快將此項(xiàng)工作落到實(shí)處，在縣環(huán)衛(wèi)所成立渣土管理辦公室，負(fù)責(zé)承擔(dān)建筑垃圾、渣土管理的具體事務(wù)性工作及歸口管理建筑垃圾、渣土消納處理場(建始縣和鑫商貿(mào)有限責(zé)任公司)。

2、制定出臺《建筑垃圾渣土管理暫行辦法》，規(guī)范建筑垃圾渣土的產(chǎn)生、運(yùn)輸、處理、繳費(fèi)等環(huán)衛(wèi)的管理措施。

3、將建筑工程渣土、建筑垃圾處臵核準(zhǔn)納入到行政審批服務(wù)中心的許可項(xiàng)目，作為建筑工程開工許可的必備要素之一。

三、實(shí)施步驟

1、學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。6月初，我們組織專班到周邊縣市進(jìn)行了專項(xiàng)考察。從目前周邊縣市在渣土管理的情況來看，恩施市環(huán)衛(wèi)處渣土辦的運(yùn)行模式是比較先進(jìn)和穩(wěn)定的。恩施市環(huán)衛(wèi)處為規(guī)范管理建筑垃圾、渣土，1998年就開始開展此項(xiàng)工作，環(huán)衛(wèi)處成立了渣土辦，專門負(fù)責(zé)恩施城區(qū)建筑垃圾、渣土的管理工作和核發(fā)處臵許可證。對于渣土的消納場最初是由環(huán)衛(wèi)處選址征

地，建成建筑渣土消納場，統(tǒng)一進(jìn)行消納處理，由于其他一些原因，將所征的土地倒?jié)M后，沒有繼續(xù)征地，而是由建筑單位自行找消納場地，并與當(dāng)?shù)氐拇迕瘛⒋逦瘯冗_(dá)成一致意見后簽訂使用合同，渣土辦在辦理處臵證時(shí)建筑單位只需提交使用合同即可；對于運(yùn)輸?shù)墓芾恚瑒t是由私人注冊成立的渣土清運(yùn)公司，目前有兩家公司，專門負(fù)責(zé)建筑垃圾、渣土的清運(yùn)，建筑單位需要運(yùn)輸時(shí)與清運(yùn)公司簽訂運(yùn)輸合同，渣土辦在辦理處臵許可證時(shí)建筑單位只需提交與運(yùn)輸公司簽訂的運(yùn)輸合同即可。

2、組建成立建筑渣土管理辦公室。渣土辦具體負(fù)責(zé)城區(qū)建筑渣土包括建筑垃圾處臵手續(xù)的辦理、審批，征收建筑垃圾、渣土處理費(fèi)規(guī)費(fèi)，建筑垃圾、渣土消納處理場的管理等工作。

3、建設(shè)建筑垃圾、渣土消納處理場。面向社會招標(biāo)，由私人注冊成立公司，具體經(jīng)營建筑垃圾、渣土的消納和處理，消納處理場的選址距城區(qū)5公里范圍內(nèi)，建筑垃圾、渣土消納場的建設(shè)必須符合水利、國土、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、業(yè)州鎮(zhèn)政府等部門的相關(guān)要求。目前，已經(jīng)注冊的公司已有建始縣和鑫商貿(mào)有限責(zé)任公司，法人代表，吳斌，消納場選址在建陽壩。

4、規(guī)范建筑垃圾、渣土運(yùn)輸車輛管理。由施工單位自行組織車輛，然后將車輛的情況和相關(guān)資料提交到渣土辦辦理《建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)證》后進(jìn)行運(yùn)輸，對城區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)用車、自卸車進(jìn)行整改，要求加裝密封設(shè)備后，才能從事建筑垃圾、渣土運(yùn)輸。

5、加強(qiáng)施工工地現(xiàn)場管理。要求施工現(xiàn)場出口必須硬化，施工圍墻和車輛沖洗設(shè)施必須設(shè)臵到位，運(yùn)輸車輛必須沖洗干凈后才能上路。

四、運(yùn)行程序

建筑施工單位在開工前向渣土辦申報(bào)建筑垃圾處臵許可，并按要求提供相關(guān)資料，由渣土辦審核后核發(fā)《建筑工程渣土、建筑垃圾處臵許可證》和辦理《建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)證》。

五、法律依據(jù)

1、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（中華人民共和國主席令第三十一號）；

2、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第139號）；

3、《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項(xiàng)行政許可的條件的規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第135號）；

4、國家發(fā)展計(jì)劃委員會、財(cái)政部、建設(shè)部、國家環(huán)境保護(hù)總局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于實(shí)行城市生活垃圾處理收費(fèi)制度促進(jìn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》（計(jì)價(jià)格?2002?872號）。

六、管理成效

通過對城區(qū)建筑垃圾、渣土的規(guī)范管理后，一是可以提高整體環(huán)境衛(wèi)生水平，降低粉塵污染，改善城區(qū)“晴天一身灰，雨天一身泥”的現(xiàn)狀，減少空氣中的懸浮顆粒，改善空氣質(zhì)量，因?yàn)?/p>

目前城區(qū)粉塵污染的主要源頭是由于建筑垃圾、渣土在運(yùn)輸過程中，車輛沒有進(jìn)行密閉，對車身和車輪出場前沒有進(jìn)行沖洗，從而導(dǎo)致上街后沿途遺撒而產(chǎn)生灰塵；二是可以降低環(huán)衛(wèi)工作的勞動(dòng)強(qiáng)度，由于車輛運(yùn)輸途中遺撒后又被車輛壓實(shí)，造成清掃困難，無法清除干凈；三是對進(jìn)行規(guī)范管理后，從產(chǎn)生到消納處理實(shí)行全程監(jiān)管，按規(guī)定路線進(jìn)行運(yùn)輸，按要求地點(diǎn)進(jìn)行消納和處理，可以的有效改善城郊環(huán)境，遏止建筑垃圾、渣土的消納和處理造成的生態(tài)環(huán)境破壞和二次污染。

第二篇：城區(qū)建筑工地及渣土運(yùn)輸管理

附件4：

城區(qū)建筑工地及渣土運(yùn)輸管理

專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

根據(jù)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的總體安排、部署和《貴陽市力爭創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市攻堅(jiān)實(shí)施方案》的要求，在城區(qū)強(qiáng)力開展建筑工地及渣土運(yùn)輸管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保整治行動(dòng)有序推進(jìn)，制定方案如下：

一、工作目標(biāo)

按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，集中整治，市區(qū)結(jié)合，長效管理”的原則，通過開展集中專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范建筑工地和渣土運(yùn)輸管理，遏制渣土運(yùn)輸導(dǎo)致的環(huán)境污染，確保達(dá)到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》。

二、整治范圍

云巖、南明、小河、烏當(dāng)、花溪、白云、金陽新區(qū)范圍內(nèi)建筑工地。

三、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

1、建筑工地管理：按要求設(shè)置1.8米以上實(shí)體圍墻進(jìn)行作業(yè)，圍墻堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀，外墻設(shè)置有關(guān)精神文明建設(shè)及加強(qiáng)工地安全管理等相關(guān)標(biāo)語。出場路口按要求進(jìn)行硬化，施工場地內(nèi)材料堆放整齊，無亂倒垃圾和亂搭亂建的現(xiàn)象，按 —1—

要求設(shè)置車輛清洗平臺和沉淀設(shè)施。采取有力措施，堅(jiān)決查處施工噪聲擾民，杜絕揚(yáng)塵污染現(xiàn)象。

2、準(zhǔn)運(yùn)制度管理：對需處置、運(yùn)輸建筑渣土的建筑工地和施工單位，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，達(dá)到條件后方能辦理《渣土處置證》、《渣土準(zhǔn)運(yùn)證》及《渣土運(yùn)輸車輛通行證》。未按相關(guān)要求取得許可證的，一律不得偷倒、亂倒建筑渣土。

3、運(yùn)輸車輛管理：按照市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)城市建筑垃圾處置運(yùn)輸管理的通告》要求，嚴(yán)格實(shí)行密閉運(yùn)輸，聯(lián)合有關(guān)部門嚴(yán)厲查處渣土運(yùn)輸車輛超高、超載、撒漏和不按規(guī)定線路行駛的行為。

四、整治步驟

（一）摸底調(diào)查和宣傳準(zhǔn)備階段（2010年2月25日—3月5日）

1、開展建筑工地摸底調(diào)查，積極做好前期工作。

（1）由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，各區(qū)（管委會）配合，對城區(qū)所有建筑工地進(jìn)行摸底、排查、登記、建檔。根據(jù)普查的情況，對不符合文明施工及建筑垃圾管理有關(guān)規(guī)定、需整治的建筑工地，逐一提出整改意見。

（2）由市城管局負(fù)責(zé)，各區(qū)（管委會），對全市建筑工地出場口道路硬化、車輛清洗平臺及設(shè)施、工地監(jiān)控設(shè)施、運(yùn)輸建筑渣土車輛機(jī)械改裝密閉情況進(jìn)行調(diào)查、登記。對不符合要 —2—

求的工地，不予辦理渣土處置及運(yùn)輸手續(xù)。

責(zé)任單位：市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、各區(qū)人民政府、金陽新區(qū)管委會

2、加強(qiáng)輿論宣傳和曝光力度。通過新聞媒體、電視、報(bào)刊、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料、設(shè)立宣傳欄等多種形式，加大法制宣傳和曝光力度，廣泛發(fā)動(dòng)市民和所有建筑工地積極參與專項(xiàng)整治行動(dòng)，以維護(hù)城市環(huán)境為己任，樹立集中整治建筑渣土運(yùn)輸車輛、不斷美化城市環(huán)境的意識，形成全社會共同參與整治工作的良好氛圍。

責(zé)任單位：市委宣傳部、市文明辦、市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、各區(qū)人民政府、金陽新區(qū)管委會

（二）全面整治階段（2010年3月5日—3月31日）

1、切實(shí)加強(qiáng)建筑工地文明施工管理，從源頭上規(guī)范渣土運(yùn)輸工作。

（1）加大建筑工地文明施工的管理力度，由市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，各區(qū)（管委會）配合，對未按規(guī)定要求設(shè)置實(shí)體圍墻、沖洗平臺以及場地管理不規(guī)范、揚(yáng)塵污染的建筑工地，督促其限期進(jìn)行整改，杜絕不文明施工的現(xiàn)象。

責(zé)任單位：市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局，各區(qū)人民政府、金陽新區(qū)管委會

（2）由市城管局指派、聘請專人對云巖、南明轄區(qū)內(nèi)的建 —3—

筑工地進(jìn)行日常監(jiān)管，在所有在建工地安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)施，實(shí)行全天24小時(shí)全程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

責(zé)任單位：市城管局，云巖、南明區(qū)人民政府

（3）小河、烏當(dāng)、白云、花溪、金陽新區(qū)參照本方案，制定本區(qū)工作實(shí)施方案，加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)建筑工地的管理，杜絕不文明施工及未實(shí)行密閉運(yùn)輸、渣土運(yùn)輸撒漏等現(xiàn)象。

責(zé)任單位：各區(qū)人民政府、金陽新區(qū)管委會

3、加強(qiáng)建筑渣土運(yùn)輸管理，杜絕渣土撒漏污染路面的現(xiàn)象。

（1）由市、區(qū)城管、交警部門抽調(diào)專人組成聯(lián)合執(zhí)法工作組，對城區(qū)主要出入口道路、建筑工地做到全天候巡查、設(shè)卡守點(diǎn)，嚴(yán)厲查處渣土運(yùn)輸車輛超高、超載、未實(shí)行機(jī)械密閉改裝、撒漏污染路面和不按規(guī)定線路行駛等行為。

責(zé)任單位：市城管局、市公安局交警支隊(duì)、各區(qū)人民政府、金陽新區(qū)管委會

（2）市和各區(qū)城管部門組建環(huán)衛(wèi)應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)城區(qū)道路巡查力度，發(fā)現(xiàn)渣土撒漏污染路面的現(xiàn)象，及時(shí)安排力量完成清掃工作，并加強(qiáng)保潔力度，確保路面干凈、整潔。

責(zé)任單位：各區(qū)人民政府、金陽新區(qū)管委會、市城管局

4、加強(qiáng)倒土場的日常管理。各區(qū)（管委會）加強(qiáng)對已審批倒土場的日常監(jiān)管力度，加強(qiáng)安全管理，杜絕工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒、有害、易燃、易爆等危險(xiǎn)廢物入場。加強(qiáng)倒土記 —4—

錄，認(rèn)真查驗(yàn)《渣土準(zhǔn)運(yùn)證》，實(shí)行憑證入場制度。逐步取締非法倒土場，杜絕偷倒、亂倒現(xiàn)象。

責(zé)任單位：各區(qū)人民政府、金陽新區(qū)管委會

5、加強(qiáng)建筑工地施工噪聲監(jiān)控。各區(qū)（管委會）要加大轄區(qū)內(nèi)建筑工地施工噪聲的監(jiān)控力度，及時(shí)處理市民投訴，重點(diǎn)對夜間施工噪聲擾民的行為，依法實(shí)施處罰。

責(zé)任單位：各區(qū)人民政府、金陽新區(qū)管委會

6、實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。由市城管局向社會公布“12319”24小時(shí)舉報(bào)電話和相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，動(dòng)員全社會積極參與對車輛撒漏渣土、污染路面以及管理人員徇私舞弊、失職瀆職行為的監(jiān)督、舉報(bào)。

責(zé)任單位：市城管局

（三）落實(shí)長效管理階段（2010年4月1日以后）

集中整治行動(dòng)后，各區(qū)（管委會）、相關(guān)部門，采取定期整治、自查、長效管理相結(jié)合的方法，做好查缺補(bǔ)漏，嚴(yán)防回潮。制定并落實(shí)城區(qū)建筑工地紀(jì)渣土運(yùn)輸管理專項(xiàng)整治的長效管理措施，明確相關(guān)的管理責(zé)任。

責(zé)任單位：各區(qū)人民政府、金陽新區(qū)管委會、市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市公安局交警支隊(duì)

（四）檢查、驗(yàn)收階段

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市城管局每月按照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，并根據(jù)檢查結(jié)果和市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作指揮部每月檢查結(jié)果進(jìn)行考評，對整治工作開展不力或未達(dá)到整治效果，影響整個(gè)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的單位和個(gè)人批評通報(bào)，在接受國家和省創(chuàng)衛(wèi)工作暗訪和檢查驗(yàn)收過程中，影響和導(dǎo)致全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作大局的，將提請市委、市政府嚴(yán)格按照黨紀(jì)、政紀(jì)和責(zé)任追究等規(guī)定，責(zé)令其主要責(zé)任人引咎辭職，并按照干部管理權(quán)限逐級從嚴(yán)問責(zé)。

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第三篇：建筑垃圾和工程渣土管理有關(guān)情況匯總

建筑垃圾和工程渣土管理有關(guān)情況

近年來，隨著我市城市建設(shè)步伐的加快，尤其是東城區(qū)建設(shè)的全面展開，市區(qū)建設(shè)項(xiàng)目大大增加，建筑垃圾和工程渣土處臵量大大增加，由于管理工作的滯后，隨意亂倒、沿途撒漏污染路面現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不僅影響城市市容市貌，而且危害城市公共安全，群眾意見較大。針對這一城市快速發(fā)展過程中的城市管理突出問題，我市專門進(jìn)行了調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

目前，我市建筑垃圾和工程渣土管理還處于被動(dòng)管理這一初級階段，一些建設(shè)單位、施工單位、道路開挖單位、運(yùn)輸單位以及裝修單位和人員尚未形成實(shí)施建筑垃圾和工程渣土規(guī)范化處臵意識，少數(shù)單位和人員對建筑垃圾和工程渣土規(guī)范化處臵不理解不配合，隨意傾倒建筑垃圾和工程渣土，運(yùn)輸車輛無密閉加蓋裝臵、無統(tǒng)一標(biāo)識；建筑工地出入口道路不硬化、不設(shè)臵沖洗平臺、沖洗設(shè)備等防污染設(shè)施；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)無一座建筑垃圾消納場所，這些都制約了管理工作的開展。

二、存在的困難和問題

（一）管理相對方規(guī)范意識淡薄。在建筑垃圾和工程渣土管理上，從日常管理工作情況看，雖然施工單位和建筑垃圾運(yùn)輸單位或從業(yè)人員已經(jīng)有了運(yùn)輸、處臵建筑垃圾需事先

2論壇、舉報(bào)平臺和發(fā)放宣傳資料、上門咨詢服務(wù)、簽訂共建共管協(xié)議等多種形式，讓市區(qū)所有擬開工和開工項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、運(yùn)輸單位、工程車駕駛員都能事前了解掌握相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定和核準(zhǔn)流程要求等，切實(shí)增強(qiáng)建筑垃圾和工程渣土管理重要性的認(rèn)識，使各個(gè)主體真正把建筑垃圾和工程渣土管理作為我市開展“三城同創(chuàng)”活動(dòng)的硬任務(wù)來完成，作為文明標(biāo)化要求來自律，作為美化城市環(huán)境、打造美好家園的遠(yuǎn)景來互動(dòng)，充分發(fā)揮部門、企業(yè)、社會等各方力量，共同參與和監(jiān)督城市建筑垃圾和工程渣土管理工作，實(shí)行共建共管共規(guī)范。

（三）編制規(guī)劃，不斷提高管理工作的計(jì)劃性和前瞻性。既要立足當(dāng)前又要著眼長遠(yuǎn)，既要堅(jiān)持以區(qū)域內(nèi)自求平衡為基礎(chǔ)又要重視消納場的規(guī)劃建設(shè)。一要抓緊編制市區(qū)建筑垃圾和工程渣土消納處臵布點(diǎn)規(guī)劃。近期，要根據(jù)目前市區(qū)各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展的具體現(xiàn)狀，結(jié)合城市今后發(fā)展趨勢、具體地塊規(guī)劃用途和項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序，堅(jiān)持“多點(diǎn)、就近”原則，積極探索與城市綠化項(xiàng)目的有機(jī)結(jié)合，科學(xué)合理布局市區(qū)建筑垃圾臨時(shí)消納點(diǎn)，今后嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行建筑垃圾和工程渣土處臵核準(zhǔn)。遠(yuǎn)期，適時(shí)啟動(dòng)市區(qū)建筑垃圾和工程渣土永久消納場建設(shè)，以滿足區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目之間和臨時(shí)消納點(diǎn)難以平衡的需要。二要制定建筑垃圾和工程渣土消納平衡計(jì)劃。全面預(yù)測掌握市區(qū)所有擬開工和在建項(xiàng)目建筑垃圾和工程渣土供需狀況，科學(xué)合理制定平衡調(diào)劑方案，做到有規(guī)劃、有計(jì)劃、有方案。三要建立市區(qū)建筑垃圾和工程渣土動(dòng)態(tài)信息管理平臺。堅(jiān)持以區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目自我平衡為基礎(chǔ)，根據(jù)消納平衡計(jì)劃和具體項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，準(zhǔn)確動(dòng)態(tài)掌握和發(fā)布每個(gè)項(xiàng)目建筑垃圾和工程渣土需外調(diào)或回填的數(shù)據(jù)信息，通過處臵核準(zhǔn)這一關(guān)口，及時(shí)對市區(qū)建筑垃圾和工程渣土消納點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)籌合理有效調(diào)劑，同時(shí)實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息各部門之間的互通共享。

（四）嚴(yán)把關(guān)口，著力強(qiáng)化市區(qū)建筑垃圾和工程渣土源頭管理。要嚴(yán)把處臵核準(zhǔn)這一重要關(guān)口，加強(qiáng)工地現(xiàn)場管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力強(qiáng)化市區(qū)建筑垃圾和工程渣土源頭管理。一是在市行政服務(wù)中心設(shè)立我局行政審批窗口，統(tǒng)一受理建筑垃圾和工程渣土申請，所有新開工項(xiàng)目必須持施工合同及其他相關(guān)手續(xù)辦理建筑垃圾和工程渣土處臵核準(zhǔn)手續(xù)，并將其納入建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建基本程序。二是要建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸企業(yè)全面實(shí)行公司化運(yùn)營。嚴(yán)格按照有關(guān)要求，全面實(shí)行從事建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸行業(yè)公司化運(yùn)營，并將其納入建筑垃圾和工程渣土處臵核準(zhǔn)前臵條件。市交通運(yùn)輸局要研究制定對建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸企業(yè)工程車特別是外地牌照掛靠的工程車輛管理的具體措施。三是要分步實(shí)施建筑垃圾和工程渣土運(yùn)輸車輛密閉。目前對市區(qū)所有從業(yè)運(yùn)輸工程車輛實(shí)行全密閉改裝一步到位的難度相當(dāng)大。結(jié)合

第四篇：考察建筑渣土管理考察報(bào)告

2月28日～3月4日，由城市管理局、市環(huán)衛(wèi)處、城管支隊(duì)組成一個(gè)考察團(tuán)一行9人赴寧波市、鎮(zhèn)江市、南京市，學(xué)習(xí)考察3城市的建筑垃圾管理情況。期間，與寧波市環(huán)境衛(wèi)生管理處渣土管理辦公室、鎮(zhèn)江市建筑渣土管理處、南京市市容局（固體廢棄物管理處）等部門和單位進(jìn)行了座談和交流。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下:

一、寧波市建筑垃圾管理情況

寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)（縣）分級管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。各縣（市）、區(qū)城市管理（建設(shè)管理）部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部139號令）頒布實(shí)施以后，寧波市城市管理局（甬城管一[XX]232號）依法對城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實(shí)行許可管理；寧波市建設(shè)委員會（甬建市發(fā)[XX]402號）對城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營服務(wù)企業(yè)實(shí)行市場準(zhǔn)入管理，凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)，必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務(wù)企業(yè)資格證書》；對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責(zé)任書和預(yù)收衛(wèi)生保潔費(fèi)用的措施。對全市渣土運(yùn)輸車輛的實(shí)施密閉改裝管理工作，目前其相關(guān)政策正在報(bào)批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前寧波市還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。

二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況

鎮(zhèn)江市（地級市）城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處（全民事業(yè)單位）具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā)，建立與之相適應(yīng)的管理機(jī)制：市公安局交巡警支隊(duì)機(jī)動(dòng)大隊(duì)成立四中隊(duì)，6名干警與渣土管理處合署辦公；市城管行政執(zhí)法支隊(duì)成立直屬三大隊(duì)也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制，加大了管理力度，融管理、服務(wù)和執(zhí)法于一體，提高了行政管理效能。

鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對比較健全，制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準(zhǔn)運(yùn)證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運(yùn)輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個(gè)規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理方面，要求各施工工地出入口路面必須硬化處理，配備洗車（洗輪機(jī)）設(shè)備，并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員，不經(jīng)監(jiān)督員同意，車輛不準(zhǔn)出場。同時(shí)采取預(yù)收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費(fèi)用，以利于開展監(jiān)督考核。

XX年，鎮(zhèn)江市對從事建筑垃圾運(yùn)輸車輛實(shí)行密閉裝置的改造，由市政府辦公室牽頭，市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告，提出具體工作要求。為推動(dòng)這項(xiàng)工作的開展，市政府還決定，采取優(yōu)惠的鼓勵(lì)政策，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行車輛改造的，市政府給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。全市120余輛建筑垃圾運(yùn)輸車輛，市政府共補(bǔ)貼40多萬元。同時(shí)為了遏制建筑垃圾運(yùn)輸車輛亂棄土偷倒行為，對車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實(shí)施全程監(jiān)控。

在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前鎮(zhèn)江市政府還沒建設(shè)有專用建筑垃圾消納場地。目前，鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家，其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強(qiáng)行業(yè)管理，鎮(zhèn)江市于XX年12月經(jīng)市民政部門批準(zhǔn)，成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會，經(jīng)過2年多的引導(dǎo)和強(qiáng)化，其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。

三、南京市建筑垃圾管理情況

南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)（縣）兩級級管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門，南京市固體廢棄物管理處（全民事業(yè)單位）受南寧市市容管理局委托，依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《南京市市容管理?xiàng)l例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求，負(fù)責(zé)對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進(jìn)行日常檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。主要包括：負(fù)責(zé)渣土的產(chǎn)生、運(yùn)輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理；制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常工作計(jì)劃；負(fù)責(zé)全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務(wù)管理工作；負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準(zhǔn)，核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證；負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設(shè)置審批；并依法對渣土處置違章行為進(jìn)行查處。

南京市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大，對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無線視頻監(jiān)控設(shè)施，對施工工地出入口路面硬化、進(jìn)出車輛沖洗和保潔行為實(shí)施監(jiān)管。

在建筑垃圾工程渣土運(yùn)輸車輛監(jiān)管方面，南京市于XX年已經(jīng)實(shí)施渣土運(yùn)輸車輛密閉化改裝、和市場準(zhǔn)入管理工作，相關(guān)的政策法規(guī)健全，渣土運(yùn)輸行業(yè)自律管理規(guī)范。

XX年年11月22日，南京市政府頒布實(shí)施第262號人民政府令，進(jìn)一步規(guī)范渣土設(shè)置場的審批和監(jiān)管，以獎(jiǎng)勵(lì)的措施鼓勵(lì)部門、單位和廣大市民對規(guī)定的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時(shí)，在建筑垃圾消納處置（調(diào)劑）管理方面，南京市固體廢棄物管理處制定了渣土（泥漿）處置場的審批條件及標(biāo)準(zhǔn)、渣土處置費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及審批規(guī)定，使渣土（泥漿）消納處置場的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。

第五篇：成都市建筑渣土管理暫行辦法

成都市建筑渣土管理暫行辦法 第一章總則

第一條為加強(qiáng)我市建筑渣土管理，提高城市市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條任何單位和個(gè)人在我市錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)范圍內(nèi)處置建筑渣土，必須遵守本辦法。

第三條建筑渣土管理工作實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、職能部門監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第四條成都市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局是我市建筑渣土管理的行政主管機(jī)關(guān)，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，其所屬建筑渣土管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建筑渣土處置的具體管理工作。

區(qū)人民政府的市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑渣土處置管理工作。各級規(guī)劃、公安、建工、交通、市政、房管、國土、公用、電信、園林、環(huán)保等管理部門應(yīng)各司其職，密切配合市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門實(shí)施本辦法。

第五條任何單位和個(gè)人都有維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，并有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)。產(chǎn)生建筑渣土的單位扣個(gè)人，必須按本辦法的規(guī)定承擔(dān)建筑渣土污染治理和處置的責(zé)任；不具備處置能力的，可委托建筑渣土管理機(jī)構(gòu)有償處置。

第六條各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)建筑渣土管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，對立建筑渣土管理工作中成績顯著的單位和個(gè)人應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章處置管理 第七條產(chǎn)生建筑渣土（如建筑施工、拆遷、鋪設(shè)、修繕、裝修等）的單位，必須在工程開工前十五日內(nèi)，持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《拆遷許可證》等有關(guān)證照和資料到市建筑渣土管理機(jī)構(gòu)申報(bào)工程規(guī)模、產(chǎn)生建筑渣土的數(shù)量、種類和建筑渣土處置計(jì)劃，辦理《建筑渣土處置許可證》。

建設(shè)單位須交納建筑渣土污染治理費(fèi)，施工單位須簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》和交納市容環(huán)境衛(wèi)生保證金。

第八條凡需要建筑渣土回填的，應(yīng)到市建筑渣土管理機(jī)構(gòu)中報(bào)所需渣土的數(shù)量、種類、回填地點(diǎn)、時(shí)間，由市建筑渣土管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排調(diào)劑。第九條施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場張掛《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任口》。對施工現(xiàn)場出入口的環(huán)境衛(wèi)主落實(shí)專人清掃保潔。礦產(chǎn)生的建筑渣土應(yīng)及時(shí)收集、清運(yùn)。不準(zhǔn)將建筑渣土傾倒在生活垃圾桶（臺、池）內(nèi)和綠化帶、河道、街巷（空地）等處。

確需將建筑渣土?xí)捍嬗谑┕がF(xiàn)場的，應(yīng)在場內(nèi)集中準(zhǔn)放；從事道路施工或管線施工的，應(yīng)對施工區(qū)域和非施工區(qū)域?qū)嵭斜匾姆指簦徊扇∮行Т胧乐刮廴局車h(huán)境衛(wèi)生。車輛出入施工現(xiàn)場，應(yīng)采取有效措施，防止車輪沾帶泥土污染道路。

第十條工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)督促施工單位在三十日內(nèi)（占道施工的應(yīng)在五日內(nèi)），將建筑渣土處置干凈，報(bào)經(jīng)市建筑渣土管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，退還其市容環(huán)境衛(wèi)生保證金。

第十一條個(gè)人裝修或維修房屋等產(chǎn)生的建筑渣土，經(jīng)區(qū)、街道辦事處的市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意后，可將建筑渣土堆放到指定的臨時(shí)堆放點(diǎn)，并按規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用。[!--empirenews.page--] 不準(zhǔn)將建筑渣土傾倒在生活垃圾桶（臺、池）內(nèi)和綠化帶，河道，街巷（空地）等處。

第十二條任何單位和個(gè)人不得任意占用道路堆放建筑渣土。確因施工需要臨時(shí)占用道路的，必須按批準(zhǔn)的臨時(shí)占道范圍、時(shí)間，對建筑渣土實(shí)行封閉式堆放。

第十三條運(yùn)輸建筑渣土的車輛（包括施工單位自備車輛）。必須到市建筑渣土管理機(jī)構(gòu)登記注冊，按一車一證申辦《建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)證》。《建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)證》不準(zhǔn)出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。

第十四條運(yùn)輸建筑渣土的車輛必須遵守下列規(guī)定：

（一）不準(zhǔn)承運(yùn)未經(jīng)市建筑渣土管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)處置的建筑渣土；

（二）應(yīng)裝載適量、密閉運(yùn)輸，保持車容整潔，嚴(yán)禁撒漏污染道路，影響市容環(huán)境衛(wèi)生；

（三）隨車攜帶《建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)證》，接受監(jiān)督檢查；

（四）建筑渣土必須運(yùn)入指定的受納場傾倒，進(jìn)場后應(yīng)服從場地管理人員指揮，按要求傾卸渣土，并取得回執(zhí)以備查驗(yàn)；

（五）禁止在城區(qū)內(nèi)擅自傾倒建筑渣土。

第十五條建筑渣土管理的具體收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局會同市財(cái)政局和市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局審核下達(dá)。所收經(jīng)費(fèi)用于建筑渣土管理工作和城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)。第三章受納場管理

第十六條市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的需要，有計(jì)劃地設(shè)置和建設(shè)建筑渣土受納場。

單位具備條件的，經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審查批準(zhǔn)，可設(shè)置和建設(shè)建筑渣土受納場，并納入市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的統(tǒng)一管理、監(jiān)督。

禁止任何單位和個(gè)人擅自設(shè)置受納場受納建筑渣士。

第十七條建筑渣土需運(yùn)入受納場處置的，受納場應(yīng)予受納。自行安排受納場的，應(yīng)向市建筑渣土管理機(jī)構(gòu)提交受納場的土地使用證書或租用協(xié)議，以及受納場權(quán)屬部門同意受納的證明。

第十八條建筑渣土受納場應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）受納場四周設(shè)置不低于2米的實(shí)體圍欄；應(yīng)配備防塵、滅蠅、防污水外溢等設(shè)施，嚴(yán)禁污染周圍環(huán)境衛(wèi)生；

（二）不得受納未經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核準(zhǔn)處置的建筑渣土；

（三）不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害、易燃易爆廢棄物；

（四）應(yīng)配備專人管理，保持場內(nèi)設(shè)施完好、環(huán)境整潔。

第十九條禁止任何人進(jìn)入受納場拾揀廢舊物品。

第四章罰則

第二十條對違反本辦法的單位和個(gè)人，由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門按下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本辦法第七條規(guī)定的，未經(jīng)市建筑渣土管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，擅自處置建筑渣土的，除責(zé)令限期補(bǔ)辦申報(bào)審批手續(xù)外，并可處以五元以上五十元以下罰款；限期內(nèi)不補(bǔ)辦審批手續(xù)的可強(qiáng)制其暫停處置建筑渣土；

（二）違反本辦法第九條規(guī)定的，除責(zé)令立即整改、采取補(bǔ)救措施、限期清除污染外，并可視情節(jié)處以五百元以上三千元以下罰款；

（三）違反本辦法第十條規(guī)定的，除責(zé)令清除外，并可視情節(jié)處以一干元以上三千元以下罰款；

（四）違反本辦法第十一條規(guī)定的，除承擔(dān)建筑渣土處置費(fèi)用外，并按每噸處五十元以上一百元以下罰款；[!--empirenews.page--]

（五）違反本辦法第十二條規(guī)定的，除責(zé)令改正、限期清除污染外，并可視情節(jié)處以五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的可貴令其暫停施工；

（六）違反本辦法第十三條規(guī)定的，未經(jīng)市建筑渣土管理機(jī)構(gòu)登記核準(zhǔn)、擅自運(yùn)輸建筑渣土的，除責(zé)令立即停運(yùn)、限期補(bǔ)辦登記審批手續(xù)外，并可視情節(jié)處以五十元以上二百元以下罰款；

（七）違反本辦法第十四條

（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，除責(zé)令立即改正、采取補(bǔ)救措施、清除污染外，按每車五十無以上一百元以下處以罰款，可并暫扣、吊銷其《建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)證》；

（八）違反本辦法第十四條

（五）項(xiàng)規(guī)定的，除責(zé)令立即清除污染外，并可處五千元以上二萬元以下罰款；

（九）違反本辦法第十六條第三款規(guī)定的，除責(zé)令限期封閉受納場、停止受納建筑渣土、清除污染外，并可視情節(jié)處以一千元以上五千元以下罰款；

（十）違反本辦法第十八條規(guī)定的，除責(zé)令限期整改、采取補(bǔ)救措施、清除污染外，并可視情節(jié)處以五百元以上五千元以下罰款，直至責(zé)令其封閉受納場；

（十一）違反本辦法第十九條規(guī)定的，除責(zé)令改正外，并可處五十元以上一百元以下的罰款。

第二十一條違反本辦法對市容環(huán)境衛(wèi)生造成污染損害的，責(zé)令限期清除，逾期末清除的，市建筑渣土管理機(jī)構(gòu)可代為采取補(bǔ)救措施，有關(guān)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第二十二條本辦法規(guī)定的罰款額為五十元以下的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門工作人員出示證件、開具處罰票據(jù)當(dāng)場執(zhí)行；罰款超過五十元的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門發(fā)出處罰決定書，被處罰者應(yīng)按指定的地點(diǎn)和期限繳納罰款。罰款應(yīng)出具市財(cái)政局統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)，并按規(guī)定全部上交財(cái)政部門。

第二十三條當(dāng)事人對處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。復(fù)議或訴訟期間不停止處罰決定的執(zhí)行。

第二十四條市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門工作人員應(yīng)依法管理。秉公執(zhí)法，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。對濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù)。對拒絕、阻礙其執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第二十六條本辦法中下列用語的含義是：

（一）建筑渣土是指因進(jìn)行各種建設(shè)、鋪設(shè)、拆遷、修繕、裝修等施工過程中產(chǎn)生的泥土、廢渣及其它廢棄物（工業(yè)、生活垃圾和有害有毒、易燃易爆廢棄物除外）；

（二）建筑渣土處置是指對建筑渣土的收集、堆放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、受納等各個(gè)環(huán)節(jié)；

（三）建筑渣土受納場是指按城市規(guī)劃、建設(shè)、管理需要設(shè)置的建筑渣土堆放、處置場地。

第二十七條建筑渣土的處置量，以噸為計(jì)算單位，不足一噸的以一噸計(jì)算。

第二十八條本辦法中罰款金額所稱以上、以下均包括本數(shù)。

第二十九條本辦法具體應(yīng)用中的問題，由成都市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局負(fù)責(zé)解釋。[!--empirenews.page--] 第三十條龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)和各縣（市）可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，參照執(zhí)行本辦法。

第三十一條本辦法從發(fā)布之日起施行。過去我市制定的有關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。