第一篇：湖南警員為涉毒情人當(dāng)保護(hù)傘

湖南警員為涉毒情人當(dāng)保護(hù)傘

本報(bào)訊(記者 劉志杰 通訊員 章雪)湘西報(bào)道 12 月 27 日，57 歲的黃桂生站在 了湘西州中級(jí)人民法院的被告席上。他原系湖南省公安廳副巡視員，曾擔(dān)任湘潭 市公安局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。黃桂生被控徇私枉法及受賄兩項(xiàng)罪名。檢方指控，黃 桂生故意包庇明知涉嫌容留他人吸毒犯罪的人不受追訴，情節(jié)嚴(yán)重；2002-2009 年期間，黃桂生利用職務(wù)之便，單獨(dú)或者伙同其妻(另案處理)共同受賄 392.7 萬(wàn)元。法院將擇期宣判。徇私枉法充當(dāng)涉毒酒吧“保護(hù)傘” 情人與人合伙開(kāi)了間“毒”吧 2004 年 12 月，時(shí)任株洲市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)的黃桂生與株洲市第一醫(yī)院護(hù) 士王某建立情人關(guān)系。2005 年 11 月，黃桂生調(diào)任湘潭市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)。2006 年初，原株洲市第一醫(yī)院醫(yī)生陳某計(jì)劃去湘潭市雨湖區(qū)投資經(jīng)營(yíng)酒吧，為 求得黃桂生的關(guān)照，遂邀王某入股。在王某和陳某的要求下，黃桂生承諾予以關(guān) 照。2006 年 8 月 2 日，陳某、王某出資成立湘潭市雨湖區(qū)愛(ài)世紀(jì)餐飲娛樂(lè)會(huì)所(以下 簡(jiǎn)稱(chēng)“A 世紀(jì)酒吧”)，陳某負(fù)責(zé)酒吧的具體經(jīng)營(yíng)管理，其中王某投資 20 萬(wàn)元，占 15%的股份。為謀取高額利潤(rùn)，陳某在酒吧內(nèi)開(kāi)設(shè)“嗨吧”，供客人吸食搖頭 丸、K 粉等毒品。酒吧開(kāi)業(yè)不久，黃桂生召集雨湖公安分局多名負(fù)責(zé)人到包廂，稱(chēng)陳某、王某是其 株洲老鄉(xiāng)、朋友，要求他們對(duì) A 世紀(jì)酒吧給予支持和關(guān)照。A 世紀(jì)酒吧開(kāi)業(yè)后至 2007 年初，雨湖分局多人先后向黃桂生匯報(bào)過(guò)酒吧內(nèi)有客 人吸毒的情況 但黃桂生未要求依法查處 只通過(guò)王某等人轉(zhuǎn)告陳某要有所收斂。。明確要求下屬不得對(duì)店主追責(zé) 2007 年 3 月 2 日晚，湘潭市公安局緝毒支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)劉剛毅帶隊(duì)對(duì) A 世紀(jì)酒吧 進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)查獲 4 個(gè)包廂內(nèi) 40 余名客人有吸食毒品嫌疑。陳某一邊安排保 安將酒吧大門(mén)鎖住、自己持滅火器站在過(guò)道中間，阻礙公安干警將吸毒嫌疑人員 帶走，一邊打電話給王某，要黃桂生出面干預(yù)。黃桂生打電話給主管副局長(zhǎng)周劍波詢問(wèn)案件情況，要求周劍波妥善處理，不要把 事態(tài)鬧大。當(dāng)晚，周劍波調(diào)遣巡特警防暴支隊(duì)干警撬開(kāi)酒吧大門(mén)，將嫌疑人員帶 至公安機(jī)關(guān)接受調(diào)查。

3 月 5 日上午，周劍波到黃桂生辦公室就此事做了詳細(xì)匯報(bào)。黃桂生聽(tīng)取匯報(bào)后，明知酒吧經(jīng)營(yíng)者陳某涉嫌容留他人吸毒，基于與陳某、王某的私情，要求周劍波 不要追究陳某的刑事責(zé)任。幾天后，黃桂生再次要求周劍波不要追究陳某的責(zé) 任，導(dǎo)致陳某未受到及時(shí)追訴。陳某繼續(xù)容留客人在 A 世紀(jì)酒吧內(nèi)吸食毒品。2010 年 8 月 4 日，酒吧內(nèi)一陪侍 女因吸毒過(guò)量死亡。黃桂生被指控
的第一項(xiàng)罪名是徇私枉法。檢方指控，黃桂生徇私枉法，在情人王 某的要求下，給予王某與其同事陳某共同出資經(jīng)營(yíng)的酒吧“特殊照顧”，容留客 人在酒吧內(nèi)吸毒。受賄利用人事調(diào)整等，受賄 392.7 萬(wàn)元 幫人“攬項(xiàng)目”收受巨額財(cái)物 2005 年 8 月，湘潭市公安局交警支隊(duì)根據(jù)湖南省公安廳的要求，在湘潭籌建駕 考中心。經(jīng)初步考察，擬由湘潭縣響水鄉(xiāng)獅山村村民石海斌投資建設(shè)，產(chǎn)權(quán)歸投 資方，市交警支隊(duì)租賃場(chǎng)地。黃桂生調(diào)任湘潭市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)后，石海斌為了盡快確定由自己投資建 設(shè)湘潭市駕考中心，通過(guò)黃桂生的妻子程惠英轉(zhuǎn)達(dá)和直接請(qǐng)求黃桂生予以關(guān)照。黃桂生表示同意。同年 9 月 1 日，石海斌與陳琪午正式注冊(cè)成立了湘潭天宏機(jī)動(dòng) 車(chē)駕駛?cè)藞?chǎng)內(nèi)考試中心有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“天宏公司”)。2007 年 5 月，石海斌、陳琪午將天宏公司轉(zhuǎn)讓給徐新明。同年 6 月，徐新明向 黃桂生請(qǐng)求天宏公司與市交警支隊(duì)按“3、3、7”比例對(duì)考試費(fèi)進(jìn)行分成，黃桂 生予以答應(yīng)。2008 年 6 月，石海斌因與徐新明之間有經(jīng)濟(jì)糾紛，向湘潭市公安局控告徐新明 職務(wù)侵占、挪用資金。徐新明為此事請(qǐng)黃桂生對(duì)其關(guān)照，黃桂生予以答應(yīng)。之后，黃桂生在經(jīng)偵支隊(duì)向其匯報(bào)該案情況時(shí)，同意對(duì)徐新明不立案?jìng)刹椤Ｊ１蟆⑿?新明先后 18 次送給黃桂生人民幣 187 萬(wàn)元。利用職務(wù)便利，收受下屬行賄 在人事調(diào)整上，黃桂生對(duì) 6 名公安分局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、交 警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)等進(jìn)行提拔，受賄 80 余萬(wàn)元。2007 年 6 月，時(shí)任湘潭市公安局雨湖分局副局長(zhǎng)的何永奇(另案處理)參加了市 公安局的副處級(jí)崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗，找程惠英轉(zhuǎn)達(dá)和直接請(qǐng)求黃桂生予以關(guān)照。黃桂 生在局黨委會(huì)上表態(tài)同意局紀(jì)委的意見(jiàn)，何永奇順利進(jìn)入了定崗程序，安排何永 奇任經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)。9 月 19 日，黃桂生最后決定何永奇任經(jīng)偵支隊(duì)政委(高配副處級(jí))。而后，在黃 桂生的幫助下，何永奇又任巡特警支隊(duì)政委(副處實(shí)職)。何永奇先后 3 次送給黃 桂生人民幣共計(jì) 35 萬(wàn)元。2006 年 9 月，時(shí)任交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)的蔡亞斌(另案處理)找到時(shí)任局長(zhǎng)黃桂生請(qǐng) 求關(guān)照，黃桂生答應(yīng)考慮。2007 年 3 月，蔡亞斌被任命為市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)。蔡亞斌先后 8 次共送給黃桂生人民幣 8.5 萬(wàn)元和美金 3000 元。檢方指控，2002 年至 2009 年期間，被告人黃桂生利用擔(dān)任株洲市公安局黨委書(shū) 記、局長(zhǎng)，湘潭市公安局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)的職務(wù)之便，在項(xiàng)目建設(shè)、案件處理、人事調(diào)整等事項(xiàng)中為他人謀取利益，單獨(dú)或者伙同其妻程惠英(另案處理)共同收 受賄賂折合人民幣共計(jì) 392.7 萬(wàn)元，

其中單獨(dú)收受 377.7 萬(wàn)元，與其妻程惠英共 同收受 15 萬(wàn)元。

黃桂生案還至少涉及湘潭市兩名高級(jí)警員：湘潭公安局原副局長(zhǎng)蔡亞斌、湘潭市 巡特警支隊(duì)原政委何永奇。二人都曾向黃桂生行賄。談及蔡亞斌案和何永奇案，不能繞過(guò)湘潭最大“黑老大”歐建。2011 年 1 月，歐建在天津落網(wǎng)。同年 3 月 30 日，時(shí)任湘潭市公安局副局長(zhǎng)蔡亞斌等 4 名警員 被立案調(diào)查。錢(qián)、毒品、女色擊倒蔡亞斌 今年 8 月，蔡亞斌案在邵陽(yáng)市北塔區(qū)法院一審宣判。被媒體稱(chēng)為“吸毒局長(zhǎng)”的 蔡亞斌，犯受賄罪、行賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒 刑 12 年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn) 30 萬(wàn)元。蔡亞斌與歐建案有染。2011 年 12 月，歐建及其團(tuán)伙受審，據(jù)湘潭市檢察院起訴 歐建的起訴書(shū)顯示，歐建及他的團(tuán)伙成員逢年過(guò)節(jié)向符詠梅(湘潭市人大常委會(huì) 原主任、黨組書(shū)記。省紀(jì)委去年 8 月證實(shí)，符詠梅案件已移送司法機(jī)關(guān)處理)、蔡亞斌等送錢(qián)送物，數(shù)額巨大。除送錢(qián)外，歐建還通過(guò)提供毒品供吸食、找小姐 供嫖宿等手段，將蔡亞斌拉下水。據(jù)報(bào)道，蔡亞斌是已被證實(shí)的湘潭最高級(jí)別吸毒警員。何永奇多次幫嫌犯逃脫刑事責(zé)任 今年 6 月，湘潭巡特警支隊(duì)原政委何永奇案在湘潭岳塘區(qū)法院開(kāi)審。檢方指控，何永奇與歐建涉黑犯罪團(tuán)伙有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。2004 年，在鄧建輝販賣(mài)槍支案中，歐建向時(shí)任湘潭市公安局雨湖分局刑偵大隊(duì) 大隊(duì)長(zhǎng)的何永奇打招呼，請(qǐng)他從輕處理。何永奇故意壓案不辦，使鄧建輝、呂壘 等人逃脫刑事制裁。2005 年，在夏建洪、胡波尋釁滋事案中，歐建向時(shí)任湘潭 市公安局雨湖分局副局長(zhǎng)的何永奇打招呼，請(qǐng)求從輕處理。何永奇故意壓案不 辦，使夏建洪、胡波逃脫刑事制裁。2008 年，在郭漢林涉嫌非法吸收公眾存款案中，時(shí)任湘潭市公安局經(jīng)偵支隊(duì)政 委的何永奇，明知?dú)W建等放高利貸的人員涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪而故意包庇，不使他們 受到刑事制裁。為此，何永奇先后收受歐建等放高利貸的人員賄賂 52 萬(wàn)元。今年 8 月底，何永奇犯受賄罪、行賄罪、挪用公款罪等三項(xiàng)罪名，被一審判處有 期徒刑 19 年，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn) 10 萬(wàn)元，剝奪政治權(quán)利 2 年。

第二篇：湖南公職人員涉毒情況調(diào)查

湖南公職人員涉毒情況調(diào)查

8月初，湖南通報(bào)全省國(guó)土系統(tǒng)13起違紀(jì)典型案例，多地工作人員因吸毒受到處分。湖南省永州市祁陽(yáng)縣也先后通報(bào)了10名公職人員吸毒，其中5人被開(kāi)除。

據(jù)湖南省紀(jì)委監(jiān)委官網(wǎng)通報(bào)數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年5月至今，湖南全省吸毒涉毒的黨員和國(guó)家公職人員超過(guò)400名，涉及湖南省13個(gè)地級(jí)市和1個(gè)自治州。

官方通報(bào)顯示，吸毒的黨員干部和公職人員有地方主官，有警察、法官以及教師和普通的公職人員，甚至有人因販毒被判處死緩。

如何阻擊毒品在公職人員中肆虐蔓延，正考驗(yàn)著湖南。“吸毒通報(bào)里的是你嗎？”

6月，祁陽(yáng)縣人力資源和社會(huì)保障局職工周卓賢被全網(wǎng)通報(bào)了――今年永州市祁陽(yáng)縣先后通報(bào)了10名國(guó)家公職人員吸毒，其中5人被給予其開(kāi)除處分，周卓賢是被通報(bào)者之一。4月28日，他被祁陽(yáng)縣人力資源和社會(huì)保障局給予降低崗位等級(jí)處分。

他接到了各路親友的電話，“吸毒通報(bào)里的是你嗎？”事發(fā)已過(guò)去一年，周卓賢的生活本已恢復(fù)了平靜，但因這次通報(bào)，他不得不再次向親友們解釋。

一年前的吸毒經(jīng)歷，周卓賢自稱(chēng)是一次受好奇心驅(qū)使的錯(cuò)誤行為。直至尿檢前，他都不知自己為何被抓。

“警察說(shuō)你吸毒了，我蒙了，我說(shuō)我怎么吸毒了，警察說(shuō)你尿檢（顯示）吸了麻古，我說(shuō)什么是麻古。”周卓賢口中的麻古是一種新型毒品，一般外包裝為紅色，多名見(jiàn)過(guò)麻古的受訪者表示，它看著就像顆藥丸。

被抓之前的那個(gè)下午，周卓賢同6名朋友相約在朋友開(kāi)的棋牌室。據(jù)其回憶，當(dāng)時(shí)包間里有一臺(tái)麻將桌，旁邊分布著幾張沙發(fā)和一張茶幾。而茶幾上一個(gè)類(lèi)似于水煙的裝置吸引了周卓賢。

在他喝茶之際，一名不相識(shí)的男子進(jìn)入了包間，并掏出了幾粒紅色藥丸。“他就說(shuō)這個(gè)東西不一樣，但是和水煙差不多，你可以試一下。”

周卓賢接受采訪時(shí)堅(jiān)稱(chēng)，自己當(dāng)時(shí)并不知道那是毒品，吸了兩口就放棄了，也沒(méi)有什么感覺(jué)。但他不愿透露當(dāng)時(shí)在場(chǎng)其他幾位朋友的信息。

因?yàn)檫@次“好奇”，周卓賢被拘留了7日，降低了崗位等級(jí)，并被官方做了全網(wǎng)通報(bào)。單位通報(bào)其吸毒被處分時(shí)，周卓賢稱(chēng)自己尷尬之后腦子一片空白，“當(dāng)時(shí)我就想我以后的事，以后肯定要更努力了，讓他們?nèi)抡J(rèn)識(shí)我，不要認(rèn)為我是癮君子。”

據(jù)悉，周卓賢所在的祁陽(yáng)縣位于湖南省南部，地處永州市北部，全縣總?cè)丝?06萬(wàn)。2017年其被列為全國(guó)毒品中轉(zhuǎn)集散重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)、全湖南省毒品中轉(zhuǎn)集散重?c整治地區(qū)。2017年以來(lái)，當(dāng)?shù)赜?6名黨員和公職人員涉毒受到紀(jì)律處分。

祁陽(yáng)縣環(huán)衛(wèi)綠化處原職工陳湘軍也是其中之一，現(xiàn)因吸毒已被開(kāi)除公職。在社區(qū)戒毒期間，2017年5月3日，正在家吸食麻古及冰毒的他被公安局抓獲。公安局決定對(duì)其實(shí)施強(qiáng)制戒毒兩年。

祁陽(yáng)縣禁毒辦主任段慧穎向記者分析當(dāng)?shù)囟酒穪?lái)源時(shí)介紹，上世紀(jì)五十年代末六十年代初，祁陽(yáng)縣有三萬(wàn)人移民去了云南，“移民”的后代大約30萬(wàn)，還和祁陽(yáng)保持緊密的聯(lián)系。“以前毒品在邊境很普遍，有一部分人吸毒之后，把這個(gè)毒品就帶回來(lái)了。”

記者試圖向祁陽(yáng)縣公安局了解為何毒品在小城的公職人員中蔓延，該局拒絕了采訪。涉毒公職人員超400名

湖南省紀(jì)委監(jiān)委的官網(wǎng)上，定期通報(bào)黨員和國(guó)家公職人員吸毒涉毒處理情況。

據(jù)Vista看天下政商智庫(kù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，自2015年5月29日至2018年8月8日，湖南省有超過(guò)400名黨員和公職人員因吸毒涉毒被通報(bào)，涉及13個(gè)地級(jí)市和1個(gè)自治州。就被通報(bào)頻次而言，永州市、郴州市、衡陽(yáng)市、株洲市、婁底市等屬于“重災(zāi)區(qū)”。

據(jù)湖南省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)，2015年，湖南臨湘市委副書(shū)記、市長(zhǎng)龔衛(wèi)國(guó)涉嫌吸毒被立案調(diào)查。連同陪其吸毒的該市檢察院檢察長(zhǎng)劉群林也被免職。龔衛(wèi)國(guó)一度被社會(huì)諷刺為“吸毒市長(zhǎng)”。

案發(fā)后，龔衛(wèi)國(guó)發(fā)表懺悔文章稱(chēng)：“自從我認(rèn)識(shí)一老板后，就一而再地吸食毒品。剛開(kāi)始帶著好奇，后來(lái)把它當(dāng)成了解酒釋壓的良方，一發(fā)不可收拾。最終吸壞了身體、吸垮了家庭，吸毀了前途。在毒品的誘惑下走向另類(lèi)人生，成了吸毒市長(zhǎng)。”

記者梳理公開(kāi)通報(bào)發(fā)現(xiàn)，除市長(zhǎng)級(jí)別的公職人員被通報(bào)吸毒以外，交警隊(duì)長(zhǎng)、派出所副所長(zhǎng)、教師等都曾出現(xiàn)在被通報(bào)名單中。吸食的毒品主要是麻古、海洛因和冰毒混合物。而伴隨著吸毒行為的，往往還存在買(mǎi)毒、賣(mài)毒和容留他人吸毒的行為。

2017年5月，常德市漢壽縣大南湖中學(xué)教師黃佳吸毒并購(gòu)買(mǎi)毒品被當(dāng)場(chǎng)抓獲，被行政拘留十日。縣教育局給予其降低崗位等級(jí)處分。當(dāng)?shù)劓?zhèn)紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行立案審查。

據(jù)媒體公開(kāi)報(bào)道，在湘潭等地曾發(fā)生過(guò)多名警察和法官吸毒的案例。2015年，衡陽(yáng)市珠暉公安分局一派出所副所長(zhǎng)蔣玉春與分局禁毒大隊(duì)民警管政國(guó)也因吸食毒品冰毒和麻古，被開(kāi)除公職，并被開(kāi)除黨籍。

郴州戒毒所一名管理員介紹，在一年的時(shí)間里，他就接觸到了3名公職人員因?yàn)槲颈凰偷浇涠舅鶑?qiáng)制戒毒。其中一位原先在某縣城農(nóng)業(yè)銀行工作，還有一位在廣播電視局工作，目前已經(jīng)被開(kāi)除。吸毒竟成了社交方式

對(duì)于湖南為何頻現(xiàn)國(guó)家公職人員吸毒，湖南省郴州市商人趙全（化名）分析稱(chēng)，是有些官員和“礦老板”走太近。當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源豐富，礦老板容易接觸毒品，和他們接觸頻繁的公職人員很容易受到影響。

趙全說(shuō)，礦老板和公職人員的聚會(huì)地點(diǎn)，私下里常被稱(chēng)為“場(chǎng)子”。一般場(chǎng)子里就有毒品。當(dāng)時(shí)是以吸食麻古，冰毒為主。“五六年前比較多，甚至有副廳級(jí)干部、正處級(jí)干部，玩得很開(kāi)心，衣服脫掉然后甩啊，喝酒啊。”

趙全也經(jīng)常下場(chǎng)子，但他自稱(chēng)從不為毒品買(mǎi)單。“我還是有法律意識(shí)的，睜只眼閉只眼，他們拿的時(shí)候我會(huì)主動(dòng)出去。”

衡陽(yáng)市一位前正處級(jí)干部在任時(shí)，就有人約他吸食毒品。“有時(shí)候說(shuō)得隱秘，請(qǐng)你打K。”所謂的“打K”就是吸食K粉（一種白色粉末毒品），甚至成了一些人的社交方式，“花幾十塊錢(qián)到百來(lái)元，請(qǐng)好玩的朋友吸K粉，顯示自己很前衛(wèi)、有經(jīng)濟(jì)能力”。

祁陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室石國(guó)榮指出，涉毒公職人員一般都比較年輕，而且主要在企事業(yè)單位工作。“在社會(huì)上交際圈子比較復(fù)雜，不小心被別人引誘了或者是蠱惑了。”行政機(jī)關(guān)人員涉毒的情況相對(duì)會(huì)少一些。

段慧穎根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，目前涉毒人員吸食的大部分是新型毒品。新型毒品主要是心理成癮，以前的傳統(tǒng)毒品是生理成癮。“這個(gè)毒品的危害一下子看不出來(lái)，（很多人）覺(jué)得這個(gè)危害不大。”但它會(huì)讓吸毒者產(chǎn)生一種嚴(yán)重的心理依賴，比傳統(tǒng)毒品危害大。

至于為何公職人員會(huì)深陷“毒品泥潭”，上述人士分析，一些公職人員感覺(jué)精神空虛、工作壓力大。他們認(rèn)為新型毒品不上癮、能給人帶來(lái)快感和興奮，“他吸毒追求一種精神的刺激，消除煩惱”，最終陷入毒品漩渦中無(wú)法自拔。公?人員禁毒任重道遠(yuǎn)

針對(duì)公職人員吸毒涉毒案件不斷，湖南省各地也都出臺(tái)了相應(yīng)政策和解決辦法，希望能夠澆滅黨員、公職人員“吸毒之風(fēng)”。

2015年，衡陽(yáng)縣出臺(tái)關(guān)于黨員、國(guó)家公職人員吸毒行為的處理辦法，凡經(jīng)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定為吸毒的黨員，撤銷(xiāo)其黨內(nèi)職務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開(kāi)除黨籍處分。對(duì)因吸毒被公安機(jī)關(guān)行政處罰的黨員、國(guó)家公職人員，應(yīng)確定其為重點(diǎn)管控對(duì)象，每月對(duì)其進(jìn)行三次以上毒品尿樣檢測(cè)。

2016年，祁陽(yáng)縣紀(jì)檢、禁毒辦和法制辦等多家單位共同起草了“黨員、國(guó)家公職人員吸毒處理辦法”的文件，加重了對(duì)于黨員、公職人員的吸毒處置。

段慧穎強(qiáng)調(diào)，一旦發(fā)現(xiàn)黨員、公職人員吸食毒品嚴(yán)重成癮，他們便會(huì)給予開(kāi)除處分。“以前可能就是降級(jí)處理，現(xiàn)在就有可能被開(kāi)除。”

祁陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室石國(guó)榮也表示，為了打擊黨員和公職人員涉毒，發(fā)布公職人員吸毒的通報(bào)，也成為了祁陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委的一項(xiàng)日常工作。

今年7月，該縣禁毒工作情況匯報(bào)稱(chēng)，自2017年以來(lái)，通報(bào)批評(píng)了22家存在毒品問(wèn)題的單位，56名涉毒黨員和公職人員被紀(jì)律處分。在招錄公務(wù)員和事業(yè)單位用人時(shí)，祁陽(yáng)縣率先實(shí)行毛發(fā)檢測(cè)，防止吸毒人員混入公職人員隊(duì)伍。

從湖南官方通報(bào)的力度看，湖南各地都很重視公職人員吸毒這個(gè)問(wèn)題，但這里的毒癮禁起來(lái)并不容易。

記者發(fā)現(xiàn)，早在2014年，長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣就下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展黨員干部參與賭博、吸毒專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》，縣紀(jì)委除依法查處涉賭、涉毒黨員干部，點(diǎn)名道姓在媒體曝光之外，還要嚴(yán)肅追究其上級(jí)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。但是，仍不斷有吸毒的公職人員被新發(fā)現(xiàn)并通報(bào)。

據(jù)湖南省紀(jì)委監(jiān)委的官網(wǎng)材料不完全統(tǒng)計(jì)，自2015年以來(lái)，長(zhǎng)沙縣依舊連續(xù)有黨員和公職人員涉毒被通報(bào)：2015年11月30日，通報(bào)4起黨員干部涉毒典型案件，涉案4人；2016年5月25日，通報(bào)8起涉賭涉毒典型案件，其中涉毒3人；2016年8月11日，通報(bào)7起“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”涉賭涉毒典型案件，其中涉毒2人；2017年4月13日，通報(bào)5起基層黨員涉賭涉毒典型案件，其中涉毒2人；2017年12月6日，通報(bào)5起黨員涉賭涉毒典型案件，其中涉毒4人。

湖南正經(jīng)歷一場(chǎng)考驗(yàn)。

● 摘自《VISTA看天下政商智庫(kù)》

第三篇：為軍人權(quán)益撐起法律保護(hù)傘

為軍人權(quán)益撐起法律保護(hù)傘

——觀看《為了軍歌更嘹亮》宣傳片有感《軍人保險(xiǎn)法》的公布施行，是我軍軍人保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的大事，對(duì)于推動(dòng)軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)廣大官兵權(quán)益，完善軍民結(jié)合、寓軍于民的軍人保障體系，保障官兵共享改革發(fā)展成果，增強(qiáng)部隊(duì)凝聚力戰(zhàn)斗力，具有十分重要的意義。將軍人保險(xiǎn)上升到法律高度，這是黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委審時(shí)度勢(shì)做出的重大決策，也是關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大官兵及其家屬的生動(dòng)體現(xiàn)。

《軍人保險(xiǎn)法》的實(shí)施勢(shì)在必行，軍隊(duì)是國(guó)家安全與穩(wěn)定的柱石。當(dāng)前，全軍部隊(duì)按照胡主席和中央軍委的指示要求，以推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式為主線，拓展和深化軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，軍事訓(xùn)練強(qiáng)度大，執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)、維穩(wěn)處突、科研試驗(yàn)、國(guó)際維和等多樣化軍事任務(wù)重，許多官兵長(zhǎng)年駐守在高原海島、荒漠戈壁等艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，軍人面臨的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)更加多樣，對(duì)調(diào)整改革軍人保險(xiǎn)制度提出了新的更高要求。因此，需要通過(guò)制定軍人保險(xiǎn)法，依法保障軍人享有與其履行職責(zé)相適應(yīng)的保險(xiǎn)待遇，更好地服務(wù)保障我軍有效履行使命任務(wù)，促進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。

軍人保險(xiǎn)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下維護(hù)軍人合法權(quán)益的一項(xiàng)重要制度安排，目的是保障軍人在傷亡，以及退役后年

老、疾病等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。據(jù)總后勤部財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人介紹，全軍和武警部隊(duì)每年有數(shù)十萬(wàn)名官兵退役到地方，需要轉(zhuǎn)移接續(xù)各種社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。現(xiàn)行軍人保險(xiǎn)制度，主要是以規(guī)范性文件形式規(guī)定的，缺乏法律的約束力。因此，需要通過(guò)制定軍人保險(xiǎn)法，以法律形式完善軍人保險(xiǎn)制度體系，體現(xiàn)國(guó)家主體保障責(zé)任，規(guī)范軍地保險(xiǎn)銜接辦法，增強(qiáng)政策制度的強(qiáng)制力和執(zhí)行力，依法維護(hù)軍人保險(xiǎn)權(quán)益。

同時(shí)軍人保險(xiǎn)是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分。近年來(lái)，圍繞黨和國(guó)家如期形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的目標(biāo)要求，國(guó)家加快了社會(huì)保障領(lǐng)域立法步伐。2010年10月28日，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》，2011年7月1日起正式實(shí)施。

軍人職業(yè)性質(zhì)和保障體制與其他社會(huì)成員不同，軍人保險(xiǎn)的調(diào)整對(duì)象、項(xiàng)目設(shè)置、基金來(lái)源和管理機(jī)制與社會(huì)保險(xiǎn)有較大差異，社會(huì)保險(xiǎn)法沒(méi)有覆蓋軍人這一特殊群體。因此，需要制定一部體現(xiàn)軍人職業(yè)特點(diǎn)、與社會(huì)保險(xiǎn)制度相銜接的軍人保險(xiǎn)法，以完善國(guó)家社會(huì)保障法律體系。加強(qiáng)軍人保險(xiǎn)法律制度建設(shè)，也是世界主要國(guó)家的普遍做法。美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)等國(guó)家都建立了比較完善的軍人保險(xiǎn)方面的法律。為此，此法以完善軍人保險(xiǎn)制度、維護(hù)軍人保險(xiǎn)權(quán)益、增強(qiáng)軍隊(duì)凝聚力戰(zhàn)斗力為目的，規(guī)定了軍人傷亡保險(xiǎn)、退役養(yǎng)

老保險(xiǎn)、退役醫(yī)療保險(xiǎn)、隨軍未就業(yè)的軍人配偶保險(xiǎn)等內(nèi)容。在立法的總體思路上，主要把握了三個(gè)原則：一是堅(jiān)持體現(xiàn)軍人高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)特點(diǎn)和為國(guó)家安全犧牲奉獻(xiàn)的價(jià)值，對(duì)軍人服役期間傷亡的給予補(bǔ)償，解除軍人后顧之憂，激勵(lì)官兵履職盡責(zé)；二是堅(jiān)持與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，軍人保險(xiǎn)項(xiàng)目和待遇的確定，既確保軍人能夠分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展成果，也充分考慮現(xiàn)階段我國(guó)財(cái)政的承受能力；三是堅(jiān)持與國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)制度相銜接，對(duì)軍人入伍前和退役后保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)作出規(guī)范，保障軍人退役后享有國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

法律的制定與實(shí)施必須體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，這就要求立法者不僅要深入傾聽(tīng)廣大官兵和社會(huì)各界的意見(jiàn)，也要大膽吸收和借鑒其他國(guó)家的有益經(jīng)驗(yàn)和做法。2001年11月，經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，中國(guó)人民解放軍軍人保險(xiǎn)立法考察團(tuán)，對(duì)馬來(lái)西亞、韓國(guó)和芬蘭的軍人保險(xiǎn)情況進(jìn)行了訪問(wèn)考察。2002年4月，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)，全國(guó)人大軍人保險(xiǎn)立法考察團(tuán)，對(duì)德國(guó)、法國(guó)的軍人保險(xiǎn)進(jìn)行了訪問(wèn)考察。對(duì)國(guó)內(nèi)外客觀詳實(shí)的調(diào)研，為制定具有中國(guó)特色的軍人保險(xiǎn)法律提供了有力支撐。走向法制建設(shè)的必由之路。社會(huì)實(shí)踐是法律的基礎(chǔ)，法律是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。與立法工作緊鑼密鼓進(jìn)行相對(duì)應(yīng)，我國(guó)的軍人保險(xiǎn)理論研究和制度建設(shè)不斷推進(jìn)，不僅為保障軍人權(quán)益提供了制度保障，也為軍人保險(xiǎn)立法提供了扎實(shí)的理論、政策基礎(chǔ)。《軍人保險(xiǎn)法》既是黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委和全國(guó)人民對(duì)廣大官兵關(guān)懷厚愛(ài)的生動(dòng)詮釋?zhuān)彩且匀藶楸尽⒖茖W(xué)立法、民主立法的生動(dòng)證明。

1、確立了軍人保險(xiǎn)的法律地位。《軍人保險(xiǎn)法》將經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行和完善、實(shí)踐證明比較成熟的軍人傷亡保險(xiǎn)、退役醫(yī)療保險(xiǎn)和隨軍未就業(yè)的軍人配偶保險(xiǎn)制度上升為法律，構(gòu)建了具有軍隊(duì)特色的軍人保險(xiǎn)制度體系，增強(qiáng)了政策制度的權(quán)威性和強(qiáng)制力。

2、突出了國(guó)家的保障責(zé)任。《軍人保險(xiǎn)法》明確國(guó)家建立軍人保險(xiǎn)制度，促進(jìn)軍人保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展，為軍人保險(xiǎn)提供財(cái)政撥款和政策支持。規(guī)定軍人傷亡保險(xiǎn)所需資金由國(guó)家承擔(dān)，個(gè)人不再繳納保險(xiǎn)費(fèi)；將原來(lái)軍人服役期間應(yīng)當(dāng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)資金主要由地方財(cái)政承擔(dān)，調(diào)整為由中央財(cái)政承擔(dān)，都突出體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)軍人保險(xiǎn)的保障責(zé)任和財(cái)力支撐。

3、拓展了軍人保險(xiǎn)保障范圍。《軍人保險(xiǎn)法》將隨軍未就業(yè)的軍人配偶保險(xiǎn)納入法律規(guī)范，為其建立養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等，按月發(fā)放基本生活補(bǔ)貼，體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)這個(gè)特殊群體的關(guān)心照顧，進(jìn)一步減輕了軍人后顧之憂。

4、服役時(shí)“傷有所保、亡有所償”，退役后“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”，隨軍未就業(yè)家屬“生活有補(bǔ)貼、養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)不中斷”，這些廣大官兵最為關(guān)心的內(nèi)容已經(jīng)體現(xiàn)在《中華人民共

和國(guó)軍人保險(xiǎn)法》中，也寫(xiě)到了全軍將士及其家屬的心坎上。這部法律按照事權(quán)和財(cái)力相匹配的原則，將軍人服役期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由地方財(cái)政承擔(dān)，調(diào)整為由中央財(cái)政承擔(dān)，同時(shí)，對(duì)軍隊(duì)和地方有關(guān)部門(mén)在軍地保險(xiǎn)銜接中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)做出相應(yīng)規(guī)范，保證軍人退役后依法享有國(guó)家規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。標(biāo)志著旨在解決軍人服役期間的傷亡補(bǔ)償，退役后與地方養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)的銜接，以及隨軍未就業(yè)的軍人配偶參加社會(huì)保險(xiǎn)難等問(wèn)題的軍人保險(xiǎn)法草案正式進(jìn)入全國(guó)人大常委會(huì)審議程序。制定一部具有中國(guó)特色的軍人保險(xiǎn)法，對(duì)維護(hù)軍人合法權(quán)益，解除軍人后顧之憂，激勵(lì)官兵履職盡責(zé)，增強(qiáng)部隊(duì)吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力，具有十分重要的意義。

南開(kāi)支隊(duì)特勤三隊(duì)

2012年4月28日

第四篇：為2011湖南高考作文

為2011湖南高考作文“謝謝大家，你們來(lái)了”叫好!

湖南省永州市第一中學(xué)吳春來(lái) 425100

聽(tīng)聞湖南高考作文后，我緊閉的心房舒展起來(lái)，因了這讓人振奮的作文題，此時(shí)窗外的雨正噼里啪啦地盡興地蹦跳著呢，端午之后的這場(chǎng)及時(shí)雨啊，滋潤(rùn)了洞庭湖畔的禾苗，更滋潤(rùn)了37萬(wàn)湖南考生的心田。

“某歌手第一句話由‘大家好，我來(lái)了’變?yōu)椤x謝大家，你們來(lái)了’，以此為意自擬題目寫(xiě)一篇作文。“這是時(shí)代的召喚，這是人性的關(guān)懷，這是敢為人先的湖湘文化的彰顯。提升了精神。在金錢(qián)充斥世界的今天，在物欲膨脹的時(shí)代，自私自利、自我為中心，是這個(gè)時(shí)代特有的精神狀態(tài)，能否為他人著想?心中能有裝有他人?街頭城管與商販的廝打，校園學(xué)生與老師的沖突，明星大腕們的丑假面孔，無(wú)不令人扼腕嘆息!這個(gè)時(shí)代，我們需要什么?需要誠(chéng)信嗎?北京題出了。需要行走嗎?大家都趕得太匆忙。需要回到原點(diǎn)吧，這個(gè)原點(diǎn)是什么?那就是對(duì)他人的關(guān)注與尊重。前不久，我在生命作文課堂上，給學(xué)生播放“2005年感動(dòng)中國(guó)人物叢飛”的視頻，學(xué)生的眼中閃爍這晶瑩的淚花，有學(xué)生說(shuō)：“你我有相同的志愿，你的行動(dòng)讓我感動(dòng)，你走了，就讓我傳承你的志愿，傳遞這份愛(ài)的火炬。”是啊，我們需要的就是這樣的行為和精神，“謝謝大家，你們來(lái)了!”這里有感恩，有尊重，更有和諧的音符，這里少了狂妄，少了自大，少了輕蔑與自私。這是一道有精神境界的好作文題。有趣的是，2011年湖南高考作文可以將其他省市的作文題連成一句話，也因了它的精神實(shí)質(zhì)。一句“謝謝大家，你們來(lái)了”讓我們回到生命的“原點(diǎn)”，回歸到了尊重和對(duì)他人的關(guān)注，只有這樣我們才能“綻放”最美麗的歌聲，才能“擁抱”“時(shí)間”的珍貴，才能“拒絕平庸”的生活，才能對(duì)藝術(shù)“情有獨(dú)鐘”，才能在“行走”中感受著生命的勃發(fā)和“誠(chéng)信”的可貴。

目光貼近現(xiàn)實(shí)。歷年的湖南高考題，不是太陳舊，就是太超現(xiàn)實(shí)，就說(shuō)去年的“早”吧，小學(xué)生已寫(xiě)過(guò)的題目再次讓高中生來(lái)寫(xiě)，顯得不合時(shí)宜，詩(shī)意的生活，在緊張局促的高中時(shí)代擁有詩(shī)意生活的學(xué)生有幾人?而今年的“你們來(lái)了!”小小的一個(gè)轉(zhuǎn)變，不是我們學(xué)生生活的反照嗎?在一次戲劇教學(xué)課堂上，我向?qū)W生隆重推薦閱讀《雷雨》，一學(xué)生說(shuō)，老師你把《雷雨》送給我們吧!當(dāng)時(shí)我就對(duì)學(xué)生說(shuō)：“孩子們，你們?yōu)楹卫舷胫蠋熞獮槟阕鳇c(diǎn)什么，為何你們不為老師做點(diǎn)什么呢?昨日上課，大雨磅礴，老師沒(méi)有帶傘，你們之中有誰(shuí)說(shuō)，老師，你拿我的傘吧!同學(xué)們，其實(shí)，我們心中能裝有別人，是一種美德!”沒(méi)料到，今年湖南高考作文由以前的“自我”，轉(zhuǎn)向“他人”，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)形勢(shì)之使然吧。好的作文題，首先就應(yīng)該要關(guān)注生活，關(guān)注現(xiàn)實(shí)。今年的湖南高考，現(xiàn)實(shí)感強(qiáng)。

作文教學(xué)向本質(zhì)回歸。目前的作文教學(xué)偏向技巧指導(dǎo)，而忽略了思維品質(zhì)的培養(yǎng)，某些作文專(zhuān)家甚至鼓吹一個(gè)月讓你走出作文的困境，在考場(chǎng)獲得高分，西瓜可以用膨脹劑，香蕉可以用催熟劑，作文也自然可以被注入激素了，食物坑害的是身體，作文教學(xué)的浮夸之風(fēng)毒害的是心靈，這豈不是作文教學(xué)的悲哀?“由大家，我來(lái)了”變成“謝謝大家，你們來(lái)了”，這需要一雙智慧的眼睛去觀察生活，體悟生活，更加需要思維的高度來(lái)提煉精神的靈光，平時(shí)的作文教學(xué)，老師們要關(guān)注什么?答案已經(jīng)明確。

蕩漾起話語(yǔ)的洪波。好的作文題應(yīng)該能夠打開(kāi)學(xué)生的話閘，能激發(fā)學(xué)生寫(xiě)作的欲望，我和你的轉(zhuǎn)換背后隱藏著什么，這里有智慧的啟迪，這里有靈感的迸發(fā)，這里有生命的激情，文章可以議論，可以敘事，也可以抒情，學(xué)生不必?fù)?dān)心表達(dá)方式的束縛而禁錮了自己。真正有寫(xiě)作功底的學(xué)生，在考場(chǎng)應(yīng)該揮灑自如的，洋洋灑灑八百字，是可以一氣呵成的。

第五篇：安全寶：為網(wǎng)站安全撐起一把“保護(hù)傘”

安全寶：為網(wǎng)站安全撐起一把“保護(hù)傘”

檢測(cè)域名：www.tmdps.cnAME記錄的智能DNS切換技術(shù)。

今天的安全寶評(píng)測(cè)就到這兒，在互聯(lián)網(wǎng)安全危機(jī)日益突出的今天，有這樣一個(gè)方便的產(chǎn)品為我們提供服務(wù)，我們心底還是很高興的，感謝安全寶，希望你們?cè)诮ㄗh中茁壯成長(zhǎng)，為捍衛(wèi)互聯(lián)網(wǎng)安全作出貢獻(xiàn)，謝謝！