第一篇：焦化廠關于安全管理行政責任追究的規定

焦化廠關于安全管理行政責任追究的規定

第一條為了有效地防范安全事故的發生，嚴肅追究單位領導在安全管理方面失職行為的行政責任，保障企業和職工利益，使我廠安全管理工作得以順利開展，依據《國務院關于特大安全事故行政追究的規定》特制定本規定。

第二條各車間、科室主要領導人和區域包干領導對下列安全管理事項的防范、發生，依照有關制度或規定，有失職情形或負有領導責任的，依照本規定給予行政處分(注：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除)

1.違章現象；

2.隱患整改；

3.安全方面各項精神的傳達和落實；

4.險肇事故；

5.一般性傷害以上的事故；

第三條各單位領導干部要善于利用各種安全管理方法，加強對本單位職工的管理和教育，杜絕違章現象的發生，凡由于領導干部管理教育不到位造成本單位當月違章人數超過本單位人數10％以上的，將給予單位主要領導和該單位包片領導行政警告處分，造成一般性傷害以上事故發生的，將視情況分別給予記過、記大過、降級、撤職等處分。

第四條各車間每月組織召開一次安全例會，廠級包片領導要按時參加所包車間的會議(不能參加的要以書面形式請假，并說明原因)，共同分析、布置、檢查該車間防范安全事故發生的工作，并做好記錄，會議確定的保障安全的各項措施必須嚴格落實。

第五條各車間和有關科室領導每周對全廠區域內的公司級、廠級危險源點進行一次嚴格檢查，并負責采取切實可行的防范措施，凡因檢查不到位而導致發生一般性人身傷害事故的，給予行政警告處分，一般性傷害以上人身傷害事故的或較大安全事故的一律撤職。

第六條各級領導對本區域內檢查出的隱患要積極組織進行整改，對本車間無法整改的隱患，要制定應急防范措施并上報有關科室；科室接到報告后，除對防范措施進行檢查外，要立即協調有關部門盡快答復、整改，重大隱患三天內給予答復，一般隱患一周內整改完畢。對有能力整改的而不積極整改或上報科室后不積極協調整改而導致造成安全事故的，將視情節輕重給予車間、科室主要領導警告、降級、記過等處分。

第七條有關單位要按照規定加強對外委施工人員及實習人員的管理，對安全措施的落實情況和外委人員的規范操作進行監督、檢查，對因管理不到位而造成外委人員發生安全事故的，將視情況輕重對單位領導給予警告、嚴重警告處分。

第八條各級領導因未嚴格履行各自的職責，而導致發生輕傷以下安全事故的，將給予記過處分，包片領導給予警告處分。

第九條發生輕傷以上人身傷害事故、較大安全事故的，對負有領導責任的主任、相關科室的科長一律撤職。

第十條發生安全事故后，有關單位應當按照規定的程序立即上報并協助調查，凡隱瞞不報、謊報或拖延上報的將視情節輕重給予單位領導人降級處分。

第十一條各級領導應將各項安全管理的方針、政策、會議精神及時向職工傳達，職能部門的檢查時，如抽查不合格職工比例達到單位職工總數的10％以上，將給予單位領導行政警告處分，達到30％以上的，將給予單位領導撤職處分。

第十二條本規定配合《焦化廠人身傷害事故考核辦法》執行。

焦 化 廠

2002年2月

第二篇：安全事故行政責任追究的規定

安全事故行政責任追究的規定

第一章總則

第一條為防范重大安全事故的發生，嚴肅追究重大安全事故的行政責任，保障人民群眾生命、財產安全，依據《中華人民共和國安全生產法》，參照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，結合本省實際，制定本規定。第二條在本省行政區域內發生重大安全事故及防范措施上有失職瀆職行為的行政責任追究，適用本規定。重大安全事故包括：(一)重大火災事故；(二)重大交通安全事故；(三)重大施工安全事故；(四)民用爆炸物品和危險化學品重大安全事故；(五)煤礦和非煤礦山重大安全事故；(六)特種設備重大安全事故；(七)其他重大安全事故。

第三條重大安全事故的具體標準，按照國家和省有關規定執行。

第二章重大安全事故的防范與處理

第四條各級人民政府主要領導人和政府有關部門的正職負責人是安全生產第一責任人，對本轄區安全生產工作負領導責任；分管安全生產工作的負責人是安全生產管理工作的直接責任人；其他負責人對其分管工作涉及的安全生產工作負管理責任。

第五條各級人民政府應當依照有關法律、法規和規章的規定，履行下列職責：

(一)認真貫徹執行安全生產的法律、法規、規章和方針、政策，建立健全地方性安全生產的制度，重視和加強安全生產監督管理機構建設；

(二)實行安全生產目標管理責任制，明確各級領導和有關人員的責任，每年進行一次考核，并作為考核有關領導政績的重要內容；

(三)每季度至少召開一次防范重大安全事故的工作會議，會議應當做出決定并形成紀要，確定的各項防范措施必須嚴格實施；

(四)建立重大事故隱患舉報、處理、監控制度，督促和組織有關部門對本規定第二條所列各類重大安全事故的隱患進行排查；發現重大安全事故隱患的，責令立即排除，排除前或排除過程中無法保證安全的，應責令從危險區域內撤出人員、暫時停產、停業或者停止使用；重大安全事故隱患排除后，經組織檢查的部門審查同意，方可恢復生產經營和使用。

第六條縣以上人民政府必須制定本地區重大安全事故應急處理預案，建立應急救援體系，并經政府主要領導簽署后報上一級人民政府備案。

第七條各級政府有關部門應當在職責范圍內，依照法律、法規和規章的規定，加強安全生產監督管理，防范重大安全事故的發生，并履行下列職責：

(一)宣傳貫徹執行安全生產的法律、法規和規章，對本部門職責范圍內的安全生產和重大安全事故防范工作負監督管理責任。定期研究、部署、檢查、監督本部門的安全生產工作，防范重大安全生產事故的發生；

(二)把安全生產和防范重大安全事故工作納入本部門重要議事日程，建立和實行安全生產目標管理制度，落實安全生產責任制和獎懲制度，明確各級領導和

有關機構人員的安全職責，并作為考核各級主管領導和人員政績的重要內容；

(三)及時采取措施監控或消除重大安全事故隱患。超出其管轄或者職責范圍的，應當立即向有管轄權或負有職責的上級人民政府或政府有關部門報告；如遇緊急情況，應當立即采取從危險區域撤出人員、責令暫時停產停業等緊急措施，同時向上級人民政府或政府有關部門報告；

(四)組織貫徹落實本級政府和上級部門下達的安全生產目標，組織和開展安全生產檢查活動，督促單位和個人落實安全生產經費，配備安全生產管理人員，完善安全生產規章制度，改善安全生產條件。第八條依法對涉及安全生產事項實施行政許可的政府部門或者機構，必須嚴格依照法律、法規和規章規定的安全條件和程序進行審查，不符合法律、法規和規章規定的安全條件的，不得作出許可決定。按照誰許可、誰監督的原則，許可機關必須對依法取得許可的單位和個人實施嚴格監督檢查；發現其不具備安全生產條件的，必須立即撤銷原許可。對未依法取得許可，擅自從事有關活動的，負責行政許可的政府部門或機構發現或接到舉報后，應當立即予以查封、取締，并依法給予行政處罰。

第九條各級人民政府及政府教育行政主管部門必須加強中小學校的安全管理，實行學校安全工作校長負責制和安全管理一票否決制，督促學校經常檢查和消除校舍、教學場所、生活設施的安全隱患，嚴格監督管理中小學校進行勞動技能教育以及組織學生參加公益勞動等社會實踐活動，防止發生食物中毒、火災、爆炸、校舍倒塌、旅游傷害等安全事故，確保學生安全。

嚴禁以任何形式、名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的勞動或者其他危險性勞動。嚴禁將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的生產、經營場所。第十條重大安全事故發生后，事故發生地人民政府和政府有關部門應當迅速組織救援，將事故損失降到最低限度。同時，按照國家規定的程序和時限立即上報，不得隱瞞不報、謊報或拖延報告，并積極配合、協助事故調查，不得以任何方式阻礙、干涉事故調查。第十一條重大安全事故發生后，按照國家和省有關規定組成調查組對事故進行調查。事故調查工作應當自事故發生之日起45日內完成，并由事故調查組提出事故調查報告；遇有特殊情況的，經調查組提出并報省安全生產綜合監督管理部門批準后，可以適當延長時間，但不超過60日。調查報告應當包括事故傷亡情況，事故的原因、性質、防范措施及對責任單位和責任人的處理建議。國家法律、法規對事故調查另有規定的，適用其規定。

第十二條重大安全事故發生后，事故發生地縣以上人民政府負有安全生產綜合監督管理職責的部門應當根據職責權限，在充分考慮事故調查組意見的情況下，依照本規定提出對下一級政府及有關部門和人員追究行政責任的建議。第十三條省安全生產綜合監督管理部門受省人民政府委托，對重大安全事故的調查報告進行審核批復，同時抄送省行政監察機關。審核批復應當自事故調查報告提交之日起30日內作出，如需追究有關責任人員的刑事責任，按照司法程序辦理；必要時省人民政府可以直接對重大安全事故的有關責任人員做出行政處分決定。

重大安全事故調查報告審核批復后，發生事故的當地人民政府或政府有關部門，必須按照批復認真組織落實；上級或同級行政監察機關應當對責任人員處理的落實情況進行監督檢查。

重大安全事故自發生之日起90日內結案，遇有特殊情況，經省安全生產綜合監督管理部門報省人民政府同意可適當延長，但不得超過150日。第十四條任何單位和個人均有權據實向當地人民政府或者政府有關部門報告重大安全事故隱患，有權向上級人民政府或者政府有關部門舉報當地人民政府或者政府有關部門不履行安全監督管理職責或者不按規定履行職責的情況。接到報告或者舉報的人民政府或者政府有關部門，必須立即組織對事故隱患進行查處，或者對不履行、不按規定履行安全監督管理職責的情況進行調查處理。

第十五條各級行政監察機關依照有關規定，對轄區內各級人民政府和政府有關部門及其工作人員履行安全監督管理職責情況實施監察。

第三章行政責任

第十六條各級人民政府主要領導人和政府有關部門正職負責人對重大安全事故的防范、發生，有失職、瀆職情形或者負有領導責任的，依照本規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

各級人民政府和政府有關部門對重大安全事故的防范、發生直接負責的主管人員和其他直接責任人員，比照本規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

重大安全事故肇事單位和個人的刑事處罰、行政處罰和民事責任，依照有關法律、法規和規章的規定執行。第十七條本行政區域內發生重大安全事故，有關地方人民政府依照本規定應當履行職責而未履行，或者未按規定的職責和程序履行，有下列行為之一的，根據情節輕重，對政府主要領導人給予記過、記大過、降級直至撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)未按規定履行職責，對重大安全事故隱患檢查、督促、整改不力的；

(二)組織群眾性重大活動時計劃不周密，對可能造成重大安全事故的場所沒有制定防范重大安全事故預案的；

(三)未制定重大安全事故應急救援預案、未建立應急救援體系，或發生重大安全事故后不到事故現場組織指揮救助、不采取有效措施，導致事故擴大，給國家財產和人民生命財產造成重大損失的；

(四)發生重大安全事故后，不按國家規定的程序和時間及時上報或瞞報、謊報事故的；

(五)對重大安全事故的調查不積極配合、提供虛假情況，或設置障礙、干擾事故調查的；

(六)阻擾、干涉對重大安全事故有關責任人員追究行政責任的。

第十八條本行政區域內發生重大安全事故，事故發生地縣以上人民政府有關部門或者對涉及安全生產事項有行政許可權的機構有下列行為之一的，根據情節輕重，對政府有關部門或者實施行政許可的機構主要負責人和負有直接責任的人員給予記過、記大過、降級直至撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責

任：

(一)對發現的、上級批辦的或下級報告的重大安全事故隱患不采取有效措施督促整改的；(二)不依照法律、法規和規章規定的安全條件和程序對涉及安全生產事項實施行政許可的；

(三)對發現或者舉報的未依法取得行政許可或通過驗收而擅自從事有關活動的單位和個人，不依法予以取締或處理的；

(四)對依法取得行政許可的單位和個人不履行監督管理職責，發現其不再具備安全生產條件而不撤銷原許可，或者發現安全生產違法行為不予查處的；(五)對重大安全事故的調查不積極配合，提供虛假情況或設置障礙、干擾事故調查的；

(六)阻擾、干涉對重大安全事故有關責任人員追究行政責任的。

第十九條違反第九條第一款規定，按照學校隸屬關系，對縣(市、區、鄉(鎮人民政府主要負責人和縣(市、區人民政府教育行政主管部門正職負責人，根據情節輕重，給予記過、降級、直至撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

中小學校違反第九條第二款規定的，對校長給予撤職的行政處分，對直接組織者給予開除公職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四章附則

第二十條本規定自2004年7月1日起施行。

第三篇：關于重特大安全生產事故行政責任追究的規定

###市電信分公司關于重特大安全生產

事故行政責任追究的規定

第一條 為了有效地防范重特大安全生產事故的發生，嚴肅追究重特大安全生產事故的行政責任，保障員工生命和企業財產安全，特制定本規定：

第二條 按照國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定，對電信企業主要領導人和有關部門正職負責人對下列重特大安全生產事故的防范、發生，依照法律、行政法規和本規定的規定，有失職、瀆職情形或者負有領導責任的，按照本規定給予行政處分和經濟處罰；構成玩忽職守或者其它罪的，由地方司法部門依法追究刑事責任，關于重特大安全生產事故行政責任追究的規定。

（一）重特大火災事故；

（二）重特大交通安全事故；

（三）重特大對外承包工程施工安全事故；

（四）重特大線路施工維護和設備維護安全事故；

（五）鍋爐、壓力容器和電梯等特種設備重特大安全事故；

（六）其它重特大安全生產事故。

第三條 重特大安全生產事故的責任追究及其經濟處罰，具體標準為：

（一）主要負責人（總經理、副總經理）因未履行職責，導致傷亡事故發生，構成犯罪的，依據刑法有關規定由司法部門追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，根據情節輕重，給予警告、記過、降級直至撤職的行政處分并處2萬元以上5萬以下的罰款。

（二）縣（市）電信局、職能管理部門和生產經營部門負責人因未履行職責，導致特大傷亡事故發生，給予撤職處分并處1萬以上3萬元以下的罰款；導致重大傷亡事故發生，給予降職處分并處5千元以上2萬元以下的罰款。導致員工傷亡事故發生，給予警告或記過處分并處2千以上1萬以下罰款。構成犯罪的依據刑法有關規定由司法部門追究刑事責任。

（三）班組長（項目經理）因未履行職責，違章指揮，導致傷亡事故發生，尚不夠刑事處罰的，根據情節輕重，給予警告、記過直至降級的行政處分并處1000元以上5000元以下的罰款。構成犯罪的，依據刑法有關規定由司法部門追究刑事責任。

（四）員工因違章作業，違犯勞動紀律，導致傷亡事故發生，尚不夠刑事處罰的，根據情節輕重，給予警告、記過行政處分，情節嚴重的要解除勞動合同，并處500元以上2000元以下罰款。構成犯罪的，依據刑法有關規定由司法部門追究刑事責任。

第四條 企業和有關部門應當依照有關法律、法規和規章的規定，采取行政措施，對本企業實施安全生產監督管理，保障本企業員工生命和財產安全，對本企業或者職責范圍內防范重特大安全生產事故的發生、重特大安全生產事故發生后的迅速和妥善處理負責。

第五條 企業及有關部門應當每月至少召開一次防范重特大安全生產事故工作會議，由企業主要領導人或者主要領導人委托企業分管領導人召集有關部門正職責任人參加、分析、布置、督促、檢查本企業防范重特大安全生產事故的工作，管理制度《關于重特大安全生產事故行政責任追究的規定》。會議應當作出決定并形成紀要，會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。

第六條 各縣（市）電信局、分公司各生產部門按照職責分工對本企業易發生重特大安全生產事故的單位、設施和場所安全事故的防范，明確責任，采取措施，并組織有關部門對上述單位、設施和場所進行嚴格檢查。

第七條 各縣（市）電信局、分公司各生產部門必須制定本單位重特大安全生產事故應急處理預案。本單位（部門）重特大安全生產事故應急處理預案經主要領導人簽署后，報分公司人力資源部備案。

第八條 各縣（市）電信局、分公司各生產部門應當組織有關部門對本規定第二條所列各類重特大安全生產事故的隱患進行查處，發現重特大事故隱患的，責令立即排除；重特大事故隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全的，責令暫時停產、停業或者停止使用。

第九條 各縣（市）電信局及其有關部門對本企業存在的重特大安全生產事故隱患，超出其管轄或者職責范圍的，應當立即向有管轄權或負有職責的上級部門報告，情況緊急的，可以立即采取包括責令暫時停產、停業在內的緊急措施，同時報告，有關上級部門接到報告后，應立即組織查處。

第十條 對涉及安全生產事項負責審批（包括批準、核準、許可、竣工驗收等相關部門，必須嚴格依照法律、法規和規章規定的安全條件和程序進行審查，不符合法律、法規和規章規定的安全生產條件的，不得批準。

第十一條 負責審批的部門，對不符合法律、法規和規章規定的安全生產條件予以批準的，對部門的主要負責人，根據情節輕重，給予降級、撤職直至開除工職的行政處分，與當事人勾結串通的，應當開除工職；構成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。

第十二條 對依照規定取得批準的單位和個人，負責審批的部門必須對其實施嚴格監督檢查，發現其不再具備安全生產條件的必須立即撤銷原批準手續。

第十三條 對未依法取得批準，擅自從事有關活動的，負責審批的部門發現或接到舉報后，應當立即查封、取締，并給予行政處罰。

第十三條 重特大安全生產事故發生后，各單位及有關部門應當迅速組織救助，相關部門應當服從指揮、調度，參加或者配合救助，將事故損失降到最低限度。

第十四條 重特大安全生產事故發生后，有關單位及有關部門應當按照國家規定的程序和時限立即上報，不得隱瞞不報、謊報或拖延報告，并積極配合、協助事故調查，不得以任何方式阻礙干涉事故調查。

第十五條 對隱瞞、謊報、拖延和阻礙干涉重特大安全生產事故有關責任人員追究行政責任的，對企業及部門主要領導人，根據情節輕重，給予降級或者撤職的行政處分。

第十六條 紀檢、工會等監督部門依照行政監察法的規定，對單位及各級部門和其相關人員履行安全生產監督管理職責實施監督。

第十七條 對重特大安全生產事故以外的其他安全事故的防范、發生追究行政責任的辦法，由各縣（市）電信局、（部門）參照本規定制定。

第十八條 本規定自公布之日起施行。

二○○四年三月八日

第四篇：關于印發消防安全行政責任追究的規定

龍 江 縣 人 民 政 府

關于印發消防安全行政責任追究的規定

（草稿）

（2009年5月31日）

第一條 為預防火災和減少火災危害，保障公民人身、公共財產和公民財產安全，依據《中華人民共和國消防法》、《行政機關公務員處分條例》、《黑龍江省消防安全責任制規定》、《齊齊哈爾市農村消防安全管理規定》以及《黨的紀律處分條例》等有關法律法規的規定，結合全縣消防安全工作的實際，制定本規定。

第二條 消防工作貫徹預防為主，防消結合的方針，按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行屬地化管理，建立健全社會化的消防工作網絡。

第三條 實施消防安全責任制過程問責與結果問責，并實行一票否決制度。

第四條 各鄉鎮人民政府、縣直部門和單位的法定代表人或者主要負責人是本行政區域、本部門或者本單位的消防安全第一責任人，對消防安全工作負領導責任；分管領導對消防安全負全責，對消防安全工作負直接領導責任；各崗位消防安全責任人及相關工作人員對消防安全工作具體負責，對消防安全工作負直接責任。

第五條 政府各部門、中省直各單位履行下列消防工作職責不到位，敷衍塞責等行政不作為，有下列情形之一的，視其情節輕重，給予行政追究。造成火災事故的，由行政監察機關根據干部管理權限給予行政處分，情節嚴重的，給予記大過以上的行政處分。對負有直接責任者，給予降級或撤職處分；負有主要責任者，給予記大過或降級處分；負有重要責任者，給予記過或者記大過處分。

（依據黑龍江省消防安全責任制規定第二十二條和行政機關公務員處分條例第十九條第二項、第二十條第一項）

（一）組織制定本部門和直屬單位消防安全工作制度，落實上級有關消防安全工作的部署；

（二）協調解決消防工作中的重大問題，開展消防安全專項治理和檢查；

（三）督促落實消防安全責任制，整改火災隱患；

（四）開展消防安全宣傳教育，組織交流消防安全工作經驗；

（五）協助公安消防機構實施消防監督檢查和火災事故調查；

（六）履行法律、法規和規章規定的其他消防工作職責。違反以上各條規定之一的，給予警告。

第六條 鄉鎮人民政府在履行下列消防工作職責不到位，敷衍塞責等行政不作為，有下列情形之一的，視其情節輕重，給予行政追究。造成火災事故的，對負有直接責任者，給予降級或撤職處分；負有主要責任者，給予記大過或降級處分；負有重要責任者，給予記過或者記大過處分。造成巨大損失或者惡劣影響的，對有關責任者，依照前款規定加重處罰。

（依據黑龍江省消防安全責任制規定第二十一條第一項和行政機關公務員處分條例第十九條第二項、第二十條第一項）

（一）根據所在地消防規劃，結合實際制定并實施本地消防規劃或者方案，制定鄉（鎮）人民政府火災事故應急救援預案且實際、實用、實效，每年組織實施消防演練不少于兩次；

（二）將消防工作列入社會治安綜合治理考評范圍，保障、完善社會消防防控體系；

（三）保證消防車通道暢通，每個鄉（鎮）按照縣政府統一規劃布局和消防工作需要，設臵義務消防加水點并落實冬季防凍設施；

（四）根據當地經濟發展和消防工作的需要，組織建立有車輛裝備的專職或者義務消防隊，并加強維護保養，保證完好有效，參與火災撲救；發生火災時，各村屯手抬機動消防泵、消防水源、消防專用水車等未及時投入使用或在使用過程中不完好有效影響滅火工作導致火勢擴大的。

1、鄉（鎮）人民政府可以根據當地經濟發展情況和消防工作的需要，按照國家消防法律法規的要求，建立專（兼）職義務消防隊。配臵水罐式消防車1臺，總人數不少于5人，有固定防寒車庫和消防水源；

村或屯應當裝備汽車或拖拉機牽引的3—5噸水罐車1臺，并配有機動泵，總人數3-5人，有固定防寒車庫和獨立電源的消防加水點；

自然屯應當裝備汽車或拖拉機牽引的1—2噸水罐車2臺，并配有手抬消防機動泵至少1臺，總人數3-5人，有指定防寒車庫和獨立電源的消防加水點。

2、建立本轄區鄉（鎮）專職消防隊的聯動機制，及時有效的撲救本地大面積火災。

3、在村、屯建立5人以上的專兼職消防巡邏隊并負責消防通信聯絡工作，制定制度和職責，對消防安全情況進行巡查、自查，實施24小時不間斷巡查，并做好巡查檢查記錄。

4、設立本轄區內專門的火警受理電話，建立火警聯系卡，發放到各戶，并保證村與村之間、屯與村之間、每個屯之間發生火災時通信聯絡暢通。

5、村屯必須安裝高音喇叭，保證火災時能迅速發動群眾之間的聯動。

6、組織開展消防安全專項治理和消防安全檢查，消除火災隱患。（1）、柴草垛必須出村屯，從實際出發，要因地制宜，統一規劃存放地點。柴草、飼草垛村外存放區域應當在常年主導風向的側下風向，并與居村民住宅區保持100米以上的距離。

戶村民除在村內適當留有少量的柴草、飼草外，生活所用的柴草、飼草堆垛一律實行村屯外安全區域存放制度。

村民留有的柴草、飼草量以每戶500公斤或者按15日用量（或計算為體積）為中間基數，具體數量由鄉鎮人民政府根據本地情況確定并報縣級人民政府備案。

（2）、檢查村民的電氣設施。村民使用的電氣設施應當符合質量標準，由持有安全操作證的電工統一安裝、檢修和維護，電、氣焊的操作人員應當經有關部門培訓合格并持證操作。

（3）、督促檢查村民做好火爐、火炕（墻）、煙道定期檢修、疏通工作，對村民燒荒、漚糞、祭祀等野外用火進行統一管理，并報村民委員會登記，做好防護工作。

（4）、嚴格執行燃放煙花爆竹、吸煙、動用明火制度，遠離易燃易爆化學危險物品存放地以及柴草、飼草垛堆放地等危險區域。

（5）、加強高、強火險天氣的火電源的監督管理，凡遇五級以上大風天等高、強火險天氣，嚴禁室外吸煙和動用明火。鄉（鎮）和村（屯）應當通過各種方式宣傳消防知識，針對重點部位、場所，明確干部和派出所干警消防安全責任，督促落實有關大風天等高、強火險天氣消防工作的各項規定。

3（6）、檢查村民自行存放的汽柴油。村民存放的汽油不得超過10公斤，存放的柴油不應超過180公斤，并應當存放在無火、無電源的房間內。

（7）、檢查管理好村民的液化石油氣鋼瓶。嚴禁自行拆修液化石油氣鋼瓶及爐具設備，嚴禁傾倒液化石油氣殘液。

（8）、對春防、冬防、收獲期等重點防火期以及趕集等活動，村（屯）應制定消防安全預案，加強消防安全檢查并報鄉（鎮）公安派出所備案。

7、組織開展經常性的消防安全宣傳教育，提高公民的消防安全素質。

村民委員會、居民委員會應當協助人民政府以及公安機關等部門，加強消防宣傳教育。

設臵專兼職消防宣傳員，定期利用廣播、報紙、宣傳單等宣傳消防安全常識，村（屯）應當設臵不少于一處的固定消防宣傳標志和消防宣傳園地，在村屯顯要位臵粉刷警示標語，增強村民的消防安全意識。

中小學校、學前班、幼兒園等每學期應當開設不少于六課時的消防安全知識課，并適時組織消防演練。

8、法律、法規和規章規定的其他消防安全職責。

第七條 單位履行下列消防工作職責不到位，敷衍塞責等行政不作為，有下列情形之一的，視其情節輕重，給予行政追究。造成火災事故的，對負有直接責任者，給予降級或撤職處分；負有主要責任者，給予記大過或降級處分；負有重要責任者，給予記過或者記大過處分。

（依據黑龍江省消防安全責任制規定第二十四條和行政機關公務員處分條例第十九條第二項、第二十條第一項）

1、制定并落實消防安全規章制度和操作規程；

2、建立健全消防安全管理組織，明確、落實消防安全責任制和崗位消防安全責任制；

3、依法設立專職、義務消防隊，制定滅火和應急疏散預案，并實施演練；

鄉（鎮）區域內的企、事業單位應當普遍建立群眾性義務消防隊，配備滅火器材，建有糧庫的必須建立有車輛裝備的專（兼職）消防隊，制定撲救預案，撲救初起火災；

4、按規定配備消防器材、設施，設臵消防安全標志，定期組織檢驗、檢修，保證完好有效；

5、設臵符合規定的安全疏散指示標志、火災事故照明設施，保障疏散通道、安全出口暢通；

6、開展消防安全宣傳教育和消防知識培訓，提高員工的防火自救能力；

機關、團體、企業、事業等單位，應當加強對本單位人員的消防宣傳教育。

教育、人力資源行政主管部門和學校、有關職業培訓機構應當將消防知識納入教育、教學、培訓內容。

新聞、廣播、電視等有關單位，應當有針對性地向社會進行消防宣傳教育。

工會、共青團、婦聯等團體應當結合各自工作對象的特點，組織開展經常性的消防宣傳教育。

7、進行經常性防火檢查、巡查，做好記錄，及時制止、糾正消防違法行為，消除火災隱患。

8、消防安全重點單位應當建立健全消防檔案，載明消防安全基本情況和消防安全管理情況。

9、發生火災時，立即報警，組織處臵初期火災，疏散人員，保護火災現場，協助公安消防機構撲滅火災和開展火災事故調查。

10、法律、法規、規章規定的其他消防安全職責。

第八條 村（居）民委員會應當履行下列消防安全職責，對履行職責不到位，引發火災的，按照《黨的紀律處分條例》對村干部進行黨紀處分，對村屯按星級化管理實行一票否決。

1、制定居（村）民防火公約，健全消防安全制度，開展消防安全和家庭防火知識宣傳教育；

2、對村（屯）、場（所）、住宅小區、樓（院）及其有關公共場所進行消防安全檢查，督促糾正消防違法行為，對拒不糾正的，及時報公安派出所依法查處；

3、落實對老、弱、病、殘等弱勢群體的登記、走訪制度，加強消防安全教育，健全監護措施；

4、保障公共消防設施和消防安全標志、疏散通道、安全出口等設施符合消防安全要求；

5、發生火災時，及時報警，組織疏散人員，組織群眾或者義務消 防組織撲救火災。

第九條 公安消防機構、公安派出所違反消防安全職責，上級機關或者本級人民政府應當對其給予通報批評；情節嚴重或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其上級機關或者行政監察機關根據干部管理權限對有關責任人給予記大過以上的行政處分。

第十條 單位的領導及工作人員對消防安全工作不落實，對火災的防范、撲救，依照法律、行政法規和本規定的規定有失職、瀆職情形或者負有領導責任和直接責任的，依照本規定給予行政處分并視情節降職、降級或撤職，引咎辭職等；構成玩忽職守罪或者其他罪行的，依法移交司法機關追究其刑事責任。應當給予行政處罰的，由公安消防機構依據消防法律、法規給予行政處罰；

第十一條 各鄉鎮人民政府、各單位應當對火災隱患進行經常排查。發現重大火災隱患的，責令限期整改；超出其管轄或者職責范圍的，應當立即向縣政府和有關部門報告，并實行重大火災隱患報政府掛牌督辦制。重大火災隱患整改前或者整改過程中，無法保證安全的，責令暫時停產、停業或者停止使用。

第十二條 對招商引資企業和因客觀條件制約或歷史原因造成，存在重大火災隱患的單位，有關部門要積極協助被檢單位做好消防安全工作，在確保安全生產的前提下，制定整改措施，并由安全監督管理部門和公安消防部門上報縣政府進行研究、專題處理。

第十三條 任何單位和個人均有權向有關鄉鎮人民政府或者有關部門報告火災隱患，有權向縣政府舉報鄉鎮人民政府不履行消防安全監督管理職責或者不按照規定履行職責的情況。接到報告或者舉報的部門，應當立即組織查處，經核實屬實的，給予責任人記大過或降級處分。

第十四條 火災事故發生后，對不服從火場指揮，對隱瞞不報、謊報或者拖延報告，擾亂火場秩序，阻礙、干涉火災事故調查，對鄉鎮政府和縣直有關部門有關人員和領導給予行政處分；對貽誤救援工作，造成事故損失或影響擴大的，在此基礎上，加重行政責任追究。

第十五條 縣監察局、縣安監局、公安消防部門負責本規定的組織實施，具體負責全縣消防安全工作的綜合、協調、指導和火災事故發生后的牽頭調查處理等工作。

第十六條 本規定適用于機關、團體、事業單位、縣直各部門和其他行政組織及駐龍江縣中省直單位。第十七條 本規定由龍江縣人民政府監察局、安監局、公安局指導、監督和查辦，組織實施，并負責解釋。

第十八條 本規定自公布之日起施行。

第五篇：關于重大安全事故行政責任追究的規定

關于重大安全事故行政責任追究的規定

2005-8-31 點擊427次

內蒙古自治區人民政府令

第 114 號

《內蒙古自治區關于重大安全事故行政責任追究的規定》已經自治區人民政府2001年9月10日第十二次常務會議通過，現予發布施行。

自治區主席 烏云其木格

2001年10月19日

第一條 根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，結合自治區實際，制定本規定。

第二條 盟行政公署、市人民政府、旗縣(市、區)(以下統稱盟市、旗縣人民政府)和蘇木鄉鎮人民政府的主要領導人和政府有關部

門正職負責人對下列重大安全事故的防范、發生，依照法律、法規和本規定的規定有失職、瀆職情形或者負有領導責任的，依照本規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)重大火災事故；

(二)重大交通安全事故；

(三)重大建筑質量安全事故；

(四)民用爆炸物品和化學危險品重大事故；

(五)煤礦和其他礦山重大安全事故；

(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備重大安全事故；

(七)其他重大安全事故。

政府或者政府部門對重大安全事故的防范、發生直接負責的主管人員和其他直接責任人員，比照本規定給予行政處分。

第三條 重大安全事故的具體標準，按照國家和自治區有關規定執行。

第四條 自治區人民政府有關部門和盟市、旗縣人民政府及其有關部門應當依照法律、法規和規章的規定，采取行政措施，對本行政區域實施安全監督管理，保障本行政區域人民群眾生命、財產安全，對本行政區域或者職責范圍內防范重大安全事故的發生及發生后的迅速和妥善處理負責。

第五條 盟市、旗縣、蘇木鄉鎮人民政府及其政府部門實行安全目標管理責任制，并作為考核領導政績的重要依據。

第六條 盟市、旗縣和蘇木鄉鎮人民政府應當每個季度至少召開

一次防范重大安全事故工作會議，分析、布置、督促、檢查本行政區域防范重大安全事故工作，并嚴格實施會議確定的各項防范措施。

第七條 盟市、旗縣人民政府應當定期組織有關部門按照職責分工對本行政區域容易發生重大安全事故的單位、設施和場所進行嚴格檢查，發現問題及時處理，并采取措施，明確單位、設施和場所安全事故的防范責任。

第八條 盟市、旗縣人民政府應當組織有關部門對規定第二條所列各類重大安全事故的隱患進行查處，發現重大安全事故隱患的，責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全的，責令暫時停產、停業或者停止使用。

第九條 盟市、旗縣人民政府及其有關部門對本行政區域存在的重大安全事故隱患，超出其管轄或者職責范圍的，應當立即向有管轄權或者負有職責的上級人民政府或者政府有關部門報告；情況緊急的，可以立即采取包括責令暫時停產、停業在內的緊急措施，同時報告；有關上級人民政府或者政府有關部門接到報告后，應當立即組織查處。

第十條 中小學校對學生進行勞動技能教育以及組織學生參加公益勞動等社會實踐活動，必須確保學生安全。嚴禁以任何形式、名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動。嚴禁將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產、經營場所。

中小學校違反前款規定的，按照學校隸屬關系，對旗縣、蘇木鄉

鎮人民政府主要領導人和直接負責的主管人員及教育行政部門的正職負責人，根據情節輕重，給予記過、降級直至撤職的行政處分。中小學校違反本條第一款規定的，對校長給予撤職的行政處分，對直接組織者給予開除公職的行政處分。

第十一條 對涉及安全生產事項負責行政審批(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發證照、竣工驗收等)的政府部門或者機構，必須嚴格依照法律、法規和規章規定的安全條件和程序進行審查，不符合法律、法規和規章規定的安全條件的，不得批準。

違反前款規定的，對部門或者機構的正職負責人和直接負責的人員以及其他直接責任人員，根據情節輕重，給予記過、降級直至撤職的行政處分；與當事人勾結串通的，開除公職。

第十二條 對依照本規定第十一條第一款的規定取得批準的單位和個人，負責行政審批的政府部門或者機構必須對其實施嚴格監督檢查，發現其不再具備安全條件的，必須立即撤銷原批準。

負責行政審批的政府部門或者機構違反前款規定的，對部門或者機構的正職負責人和直接負責的主管人員，根據情節輕重，給予記過、降級直至撤職的行政處分。

第十三條 對未取得批準，擅自從事有關活動的，負責行政審批的政府部門或者機構發現或者接到舉報后，應當立即予以查封、取締，并依法給予行政處罰；屬于經營單位的，工商行政管理部門應當依法吊銷其營業執照。

負責行政審批的政府部門或者機構違反前款規定或者工商行政

管理部門不依法吊銷其營業執照的，對部門或者機構的正職負責人，根據情節輕重，給予記過、降級直至撤職的行政處分；對部門或者機構的直接負責的主管人員給予降級或者撤職直至開除公職的行政處分。

第十四條 盟市、旗縣人民政府依照本規定應當履行職責而未履行，或者未按照規定的職責和程序履行，本行政區域發生重大安全事故的，對政府主要領導人和直接負責的主管人員，根據情節輕重，給予記過、降級直至撤職的行政處分。

負責行政審批的政府部門或者機構、負責安全監督管理的政府有關部門，未依照本規定履行職責，發生重大安全事故的，對部門或者機構的正職負責人，給予撤職的行政處分；對部門或者機構的直接主管人員和其他直接責任人員給予開除公職的行政處分。

第十五條 重大安全事故發生后，有關政府及其部門或者機構，應當按照法律、法規和規章規定的程序和時限上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告，并應當配合、協助事故調查，不得以任何方式阻礙、干涉事故調查。

違反前款規定的，對政府主要領導人和政府部門或者機構正職負責人給予記過或者降級的行政處分。

第十六條 重大安全事故發生后，有關政府應當迅速組織救助，有關部門應當服從指揮、調度，參加或者配合救助，將事故損失降到最低限度。

第十七條 重大安全事故發生后，由有關人民政府的安全生產委

員會、行政監察部門依照法定程序和時限組織調查。調查結束，應當提出調查報告。調查報告應當包括責任認定及依照本規定對有關責任人追究行政責任或者其他法律責任的建議、意見。

有關人民政府和有權處理機關一般應當自調查報告提交之日起30日內，按照干部管理權限對有關責任人員作出處理決定。

第十八條 政府或者部門阻撓、干涉對重大安全事故有關責任人員追究行政責任的，對該政府主要領導人或者政府部門正職負責人，根據情節輕重，給予記過、降級直至撤職的行政處分。

第十九條 監察機關依照行政監察法的規定，對各級人民政府和政府部門及其工作人員履行安全監督管理職責實施監察。

第二十條 任何單位和個人均有權向人民政府或者政府部門報告重大安全事故隱患，有權向上級人民政府或者政府部門舉報政府或者政府部門不履行安全監督管理職責或者不按照規定履行職責的情況。接到報告或者舉報的有關人民政府或者政府部門，應當立即組織對事故隱患進行查處，或者對舉報的不履行、不按照規定履行安全監督管理職責的情況進行調查處理。

第二十一條 本規定自公布之日起施行。