第一篇:中央省市縣經濟工作會議精神
中央、省、市經濟工作會議精神傳達提綱
一、中央經濟工作會議精神
(一)會議概況
中央經濟工作會議于2011年12月12日至14日在北京舉行。這次會議是黨的十七屆六中全會之后中央召開的一次重要會議。會議的主要任務是,分析當前國際國內經濟形式,總結2011年經濟工作,部署2012年經濟工作。12月12日舉行全體會議。上午,胡錦濤總書記作重要講話。下午,溫家寶總理作重要講話。12月13日大會分組討論。12月14日上午全體會議,溫家寶總理作了會議總結。我省趙洪祝、夏寶龍、王輝忠、劉奇等同志參加了會議。
(二)會議主要精神
1、胡錦濤總書記重要講話的主要精神。
胡錦濤總書記的重要講話,全面分析了當前國際國內形勢,明確提出了2012年經濟工作的總體要求和重點任務,闡述了做好2012年經濟工作需要把握的原則。講話共分為五個部分。
第一部分,關于國內經濟形勢
胡錦濤總書記指出,2011年是“十二五”時期開局之年,黨中央、國務院團結帶領全國各族人民,牢牢把握科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,實施“十二五”規劃,加強和改善宏觀調控,正確處理保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系,加大解決突出問題工作力度,鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果,促進經濟增長由政策刺激向自主增長有序轉變,國民經濟繼續朝著宏觀調控預期方向發展,呈現增長較快、價格趨穩、效益較好、民生改善的良好態勢。總的看,2011年,我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設都取得了新的成績,實現了“十二五”時期良好開局。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,當前我國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題仍很突出,經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存,部分企業生產經營困難,節能減排形勢嚴峻,經濟
金融等領域也存在一些不容忽視的潛在風險。我們必須保持清醒頭腦,加強風險評估,及早準備預案,及時采取措施,有效化解各種風險。
第二部分,關于國際經濟形勢
2011年以來,世界經濟增長放緩,國際貿易增速回落,國際金融市場劇烈動蕩,各類風險明顯增多。展望2012年,世界經濟形勢總體上仍將十分嚴峻復雜,世界經濟復蘇的不穩定性不確定性上升。我們要更加注重統籌國內國際兩個大局,增強機遇意識、憂患意識,充分認識國際金融危機給我國發展帶來的機遇和風險,從我國改革開放和社會主義現代化建設全局高度,加強戰略謀劃,增強應對能力,揚長避短,趨利避害,不斷提高我國的綜合國力和國際競爭力。
第三部分,關于經濟工作必須把握好的幾個重大問題
面對復雜多變的國際政治經濟環境和國內經濟運行新情況新變化,必須繼續抓住科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,牢牢把握擴大內需這一戰略基點,把擴大內需的重點更多放在保障和改善民生、加快發展服務業、提高中等收入者比重上來;牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎,努力營造鼓勵腳踏實地、勤勞創業、實業致富的社會氛圍;牢牢把握加快改革創新這一強大動力,抓住時機盡快在一些重點領域和關鍵環節取得突破,著力提高原始創新能力,不斷增強集成創新、引進消化吸收再創新能力;牢牢把握保障和改善民生這一根本目的,加大財政投入力度,切實辦好涉及民生的大事要事,注重提高發展的包容性。
第四部分,關于2012年經濟工作的總體要求和主要任務
2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年,我們黨將召開十八大。做好2012年經濟工作,保持經濟社會發展良好勢頭,具有十分重要的意義。會議提出,2012年經濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,增強調控的針對性、靈活性、前瞻性,繼續處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系,加快推進經濟發展方式轉變和經濟結構調整,著力擴大國內需求,著力加強自主創新和節能減排,著力深化改革開放,著力保障和改善民生,保持經
濟平穩較快發展和物價總水平基本穩定,保持社會和諧穩定,以經濟社會發展的優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
2012年經濟工作的任務,主要是抓好五個方面:一是繼續加強和改善宏觀調控,促進經濟平穩較快發展。二是堅持不懈抓好“三農”工作,增強農產品供給保障能力。三是加快經濟結構調整,促進經濟自主協調發展。四是深化重點領域和關鍵環節改革,提高對外開放水平。五是大力保障和改善民生,加強和創新社會管理。
第五部分,加強和改進黨對經濟工作的領導
做好2012年經濟工作,必須加強和改進黨對經濟工作的領導,著力提高推動科學發展、維護社會和諧穩定的能力和水平。要增強大局意識,把思想和行動統一到中央對國際國內形勢的判斷上來,統一到中央對2012年經濟工作的總體要求和決策部署上來,正確把握本地區本部門工作同全國經濟發展的關系,自覺服從和服務于全黨全國工作大局。要堅持統籌兼顧,處理好各方面重大關系,推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設協調發展。要做好換屆工作,切實選好干部、配強班子,保持本地區發展規劃穩定性,做好工作有機銜接。要堅持求真務實,厲行勤儉節約,把有限資源和財力用在發展經濟、改善民生上。
2、溫家寶總理重要講話的主要精神。
溫家寶總理主要就2011年經濟工作情況和2012年具體工作部署講了意見,共分七個問題。
第一個問題,2011年的經濟工作
溫家寶總理指出,2011年以來,國內外經濟形勢復雜嚴峻。面對各種矛盾與困難,黨中央、國務院團結帶領全國各族人民,認真貫徹落實科學發展觀,加快轉變經濟發展方式,加強和改善宏觀調控,各方面工作取得顯著成績。一是加強和改善宏觀調控,有效遏制物價過快上漲勢頭,努力保持經濟平穩較快發展。二是加快轉變經濟發展方式,調整優化經濟結構,著力提高經濟發展的協調性和競爭力。三是全面加大保障改善民生的政策支持,加快發展各項社會事業,努力提高人民生活水平。四是堅持用改革的辦法破解發展難題,深入推進改革開放,重點領域和關鍵環節改革邁出新步伐。
第二個問題,2012年的宏觀經濟政策取向
做好2012年經濟工作,對于全面實施好“十二五”規劃,鞏固我國經濟社會發展的好形勢,為黨的十八大召開創造良好環境,具有重要意義。2012年要繼續處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系,實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,根據形勢變化適時適度預調微調,進一步增強調控的的針對性、靈活性和前瞻性。
第三個問題,著力擴大內需,保持經濟平穩較快發展
我國經濟發展仍處于重要戰略機遇期,具有不少有利條件。要繼續抓住機遇,推動經濟平穩較快發展。這是維護社會政治穩定,保障人民安居樂業,順利推進各方面工作最重要的基礎和保證。我國經濟長期平穩較快發展的根本立足點是擴大內需、特別是消費需求。積極擴大消費需求,合理調整投資與消費關系,更好地把短期政策與長期戰略結合起來,構建擴大消費的長期機制。
第四個問題,保持價格總水平基本穩定
綜合考慮,中央把2012年物價調控目標確定為4%左右。要在實施好各項宏觀經濟政策、管好貨幣總量、促進社會總供求基本平衡的基礎上,精心搞好物價調控,堅持防止物價走勢出現反彈。
第五個問題,千方百計促進農業穩定、農民持續增收
工業化、城鎮化越是加快發展,農業的基礎地位越是重要,農業稍有閃失,就可能影響全局。必須堅持把解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重,進一步加大強農惠農富農政策支持力度,促進農業穩定發展、農民持續增收。
第六個問題,大力推進經濟結構調整
我國產業結構升級、新興產業發展面臨發達國家占優勢和發展中國家追趕的雙重挑戰,必須加快推進經濟結構調整和發展方式轉變取得實質性進展。要促進產業結構優化升級;大力推進節能減排和環境保護;增強科技對經濟社會發展的支撐引領作用;促進區域經濟協調發展,穩步推進城鎮化。
第七個問題,深入推進改革開放
改革是我國經濟社會發展的根本動力。要堅定不移地繼續推進改革,力求在一些重點領域和關鍵環節取得新突破。
第二篇:2018中央經濟工作會議精神
2018中央經濟工作會議精神
中央經濟工作會議12月18日至20日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平,中共中央政治局常委、國務院總理李克強,國務院副總理張高麗,中共中央政治局常委栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。
習近平在會上發表重要講話,總結黨的十八大以來我國經濟發展歷程,分析當前經濟形勢,部署2018年經濟工作。李克強在講話中對明年經濟工作作出具體部署,并作了總結講話。
會議認為,黨的十八大以來,我國經濟發展取得歷史性成就、發生歷史性變革,為其他領域改革發展提供了重要物質條件。經濟實力再上新臺階,經濟年均增長7.1%,成為世界經濟增長的主要動力源和穩定器。經濟結構出現重大變革,推進供給側結構性改革,促進供求平衡。經濟體制改革持續推進,經濟更具活力和韌性。
對外開放深入發展,倡導和推動共建“一帶一路”,積極引導經濟全球化朝著正確方向發展。人民獲得感、幸福感明顯增強,脫貧攻堅戰取得決定性進展,基本公共服務均等化程度不斷提高,形成了世界上人口最多的中等收入群體。生態環境狀況明顯好轉,推進生態文明建設決心之大、力度之大、成效之大前所未有,大氣、水、土壤污染防治行動成效明顯。會議指出,5年來,我們堅持觀大勢、謀全局、干實事,成功駕馭了我國經濟發展大局,在實踐中形成了以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想。我們堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導,保證我國經濟沿著正確方向發展;堅持以人民為中心的發展思想,貫穿到統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局之中;堅持適應把握引領經濟發展新常態,立足大局,把握規律;堅持使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用,堅決掃除經濟發展的體制機制障礙;堅持適應我國經濟發展主要矛盾變化完善宏觀調控,相機抉擇,開準藥方,把推進供給側結構性改革作為經濟工作的主線;堅持問題導向部署經濟發展新戰略,對我國經濟社會發展變革產生深遠影響;堅持正確工作策略和方法,穩中求進,保持戰略定力、堅持底線思維,一步一個腳印向前邁進。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想,是5年來推動我國經濟發展實踐的理論結晶,是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果,是黨和國家十分寶貴的精神財富,必須長期堅持、不斷豐富發展。
會議認為,中國特色社會主義進入了新時代,我國經濟發展也進入了新時代,基本特征就是我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。推動高質量發展,是保持經濟持續健康發展的必然要求,是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求,是遵循經濟規律發展的必然要求。推動高質量發展是當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求,必須加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核,創建和完善制度環境,推動我國經濟在實現高質量發展上不斷取得新進展。
會議指出,2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。做好明年經濟工作,要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對經濟工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高質量發展的要求,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局;堅持以供給側結構性改革為主線,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,大力推進改革開放,創新和完善宏觀調控,推動質量變革、效率變革、動力變革,在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰方面取得扎實進展,引導和穩定預期,加強和改善民生,促進經濟社會持續健康發展。
會議強調,穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則,要長期堅持。“穩”和“進”是辯證統一的,要作為一個整體來把握,把握好工作節奏和力度。要統籌各項政策,加強政策協同。積極的財政政策取向不變,調整優化財政支出結構,確保對重點領域和項目的支持力度,壓縮一般性支出,切實加強地方政府債務管理。
穩健的貨幣政策要保持中性,管住貨幣供給總閘門,保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定,促進多層次資本市場健康發展,更好為實體經濟服務,守住不發生系統性金融風險的底線。結構性政策要發揮更大作用,強化實體經濟吸引力和競爭力,優化存量資源配置,強化創新驅動,發揮好消費的基礎性作用,促進有效投資特別是民間投資合理增長。
社會政策要注重解決突出民生問題,積極主動回應群眾關切,加強基本公共服務,加強基本民生保障,及時化解社會矛盾。改革開放要加大力度,在經濟體制改革上步子再快一些,以完善產權制度和要素市場化配置為重點,推進基礎性關鍵領域改革取得新的突破。擴大對外開放,大幅放寬市場準入,加快形成全面開放新格局。
會議確定,按照黨的十九大的要求,今后3年要重點抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。打好防范化解重大風險攻堅戰,重點是防控金融風險,要服務于供給側結構性改革這條主線,促進形成金融和實體經濟、金融和房地產、金融體系內部的良性循環,做好重點領域風險防范和處置,堅決打擊違法違規金融活動,加強薄弱環節監管制度建設。
打好精準脫貧攻堅戰,要保證現行標準下的脫貧質量,既不降低標準,也不吊高胃口,瞄準特定貧困群眾精準幫扶,向深度貧困地區聚焦發力,激發貧困人口內生動力,加強考核監督。打好污染防治攻堅戰,要使主要污染物排放總量大幅減少,生態環境質量總體改善,重點是打贏藍天保衛戰,調整產業結構,淘汰落后產能,調整能源結構,加大節能力度和考核,調整運輸結構。
會議指出,要圍繞推動高質量發展,做好8項重點工作。一是深化供給側結構性改革。要推進中國制造向中國創造轉變,中國速度向中國質量轉變,制造大國向制造強國轉變。深化要素市場化配置改革,重點在“破”、“立”、“降”上下功夫。
大力破除無效供給,把處置“僵尸企業”作為重要抓手,推動化解過剩產能;大力培育新動能,強化科技創新,推動傳統產業優化升級,培育一批具有創新能力的排頭兵企業,積極推進軍民融合深度發展;大力降低實體經濟成本,降低制度性交易成本,繼續清理涉企收費,加大對亂收費的查處和整治力度,深化電力、石油天然氣、鐵路等行業改革,降低用能、物流成本。
二是激發各類市場主體活力。要推動國有資本做強做優做大,完善國企國資改革方案,圍繞管資本為主加快轉變國有資產監管機構職能,改革國有資本授權經營體制。加強國有企業黨的領導和黨的建設,推動國有企業完善現代企業制度,健全公司法人治理結構。要支持民營企業發展,落實保護產權政策,依法甄別糾正社會反映強烈的產權糾紛案件。全面實施并不斷完善市場準入負面清單制度,破除歧視性限制和各種隱性障礙,加快構建親清新型政商關系。
三是實施鄉村振興戰略。要科學制定鄉村振興戰略規劃。健全城鄉融合發展體制機制,清除阻礙要素下鄉各種障礙。推進農業供給側結構性改革,堅持質量興農、綠色興農,農業政策從增產導向轉向提質導向。深化糧食收儲制度改革,讓收儲價格更好反映市場供求,擴大輪作休耕制度試點。
四是實施區域協調發展戰略。要實現基本公共服務均等化,基礎設施通達程度比較均衡,人民生活水平大體相當。京津冀協同發展要以疏解北京非首都功能為重點,保持合理的職業結構,高起點、高質量編制好雄安新區規劃。推進長江經濟帶發展要以生態優先、綠色發展為引領。
要圍繞“一帶一路”建設,創新對外投資方式,以投資帶動貿易發展、產業發展。支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區改善生產生活條件。推進西部大開發,加快東北等老工業基地振興,推動中部地區崛起,支持東部地區率先推動高質量發展。科學規劃粵港澳大灣區建設。提高城市群質量,推進大中小城市網絡化建設,增強對農業轉移人口的吸引力和承載力,加快戶籍制度改革落地步伐。引導特色小鎮健康發展。
五是推動形成全面開放新格局。要在開放的范圍和層次上進一步拓展,更要在開放的思想觀念、結構布局、體制機制上進一步拓展。有序放寬市場準入,全面實行準入前國民待遇加負面清單管理模式,繼續精簡負面清單,抓緊完善外資相關法律,加強知識產權保護。促進貿易平衡,更加注重提升出口質量和附加值,積極擴大進口,下調部分產品進口關稅。大力發展服務貿易。繼續推進自由貿易試驗區改革試點。有效引導支持對外投資。
六是提高保障和改善民生水平。要針對人民群眾關心的問題精準施策,著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”、“大班額”等突出問題,解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。注重解決結構性就業矛盾,解決好性別歧視、身份歧視問題。改革完善基本養老保險制度,加快實現養老保險全國統籌。繼續解決好“看病難、看病貴”問題,鼓勵社會資金進入養老、醫療等領域。著力解決網上虛假信息詐騙、倒賣個人信息等突出問題。做好民生工作,要突出問題導向,盡力而為、量力而行,找準突出問題及其癥結所在,周密謀劃、用心操作。
七是加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。要發展住房租賃市場特別是長期租賃,保護租賃利益相關方合法權益,支持專業化、機構化住房租賃企業發展。完善促進房地產市場平穩健康發展的長效機制,保持房地產市場調控政策連續性和穩定性,分清中央和地方事權,實行差別化調控。
八是加快推進生態文明建設。只有恢復綠水青山,才能使綠水青山變成金山銀山。要實施好“十三五”規劃確定的生態保護修復重大工程。啟動大規模國土綠化行動,引導國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面資金投入,培育一批專門從事生態保護修復的專業化企業。深入實施“水十條”,全面實施“土十條”。加快生態文明體制改革,健全自然資源資產產權制度,研究建立市場化、多元化生態補償機制,改革生態環境監管體制。
會議強調,要充分調動各方面干事創業的積極性,有力有序做好經濟工作。要創新和完善宏觀調控,實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策,健全經濟政策協調機制,保持經濟運行在合理區間。扎實推進供給側結構性改革,促進新動能持續快速成長,加快制造業優化升級,繼續抓好“三去一降一補”,深化簡政放權、放管結合、優化服務改革。
加快建設創新型國家,推動重大科技創新取得新進展,促進大眾創業、萬眾創新上水平。加大重要領域和關鍵環節改革力度,營造支持民營企業發展良好環境,深化國企國資、財政金融等改革。實施鄉村振興戰略,激發區域發展新活力。確保重大風險防范化解取得明顯進展,加大精準脫貧力度,務求污染防治取得更大成效。增強消費對經濟發展的基礎性作用,發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用。推動形成全面開放新格局。在發展中提高保障和改善民生水平。
會議要求,各級黨委和政府要增強“四個意識”,自覺維護黨中央權威和集中統一領導,把思想和行動統一到黨的十九大精神上來,統一到黨中央對明年經濟工作的部署上來。要完善對黨中央決策部署的執行、監督、考評、獎懲等工作機制,落實主體責任,確保令行禁止。要加強學習和實踐,培養專業能力,弘揚專業精神。要大興調查研究之風,找準短板弱項,解決實際問題。要完善干部考核評價機制,為干部大膽創新探索撐腰鼓勁。要確保換屆工作穩妥有序、風清氣正,引導廣大干部樹立正確政績觀。
會議號召,全黨全國要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,銳意進取,埋頭苦干,扎扎實實做好各項工作,確保經濟工作明年開好局、起好步。
中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關領導同志,國務院領導同志,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協有關領導同志以及中央軍委委員等出席會議。
各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團黨政主要負責人,中央和國家機關有關部門主要負責人,中央管理的部分企業和金融機構負責人,軍隊及武警部隊有關負責人參加會議。
第三篇:2009中央經濟工作會議精神
中央經濟工作會議精神解讀
12月5日至7日,備受矚目的中央經濟工作會議在北京召開。一年一度的中央經濟工作會議,對于統一認識、把握大局、協調行動具有重要的指導意義。在2009年保增長取得顯著成效后,國家宏觀經濟政策走向是備受各級關注的焦點。學習好、宣傳好、貫徹好中央經濟工作會議精神,是我們的重要職責。在認真學習領會的基礎上,我們對會議精神要領和政策要點進行了摘錄,并提出了幾點學習體會,供各位領導參考,不妥之處,請批評指正。
一、中央經濟工作會議的精神要領
這次中央經濟工作會議,是在我國經濟回升向好,但國內外經濟環境仍然十分復雜的背景下召開的重要會議。會議全面分析了當前國際國內經濟形勢,認真總結了今年經濟工作,明確提出了明年經濟工作的總體要求、重要原則和主要任務,闡述了明年經濟社會發展的主要預期目標和宏觀經濟政策,具體部署了明年經濟工作。會議指出,明年經濟工作有六個方面的主要任務:
1、提高宏觀調控水平,保持經濟平穩較快發展。加強和改善宏觀調控,繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系,鞏固和增強經濟回升向好勢頭。
2、加大經濟結構調整力度,提高經濟發展質量和效益。以擴大內需特別是增加居民消費需求為重點,以穩步推進城鎮化為依托,優化產業結構,努力使經濟結構調整取得明顯進展。
3、夯實“三農”發展基礎,擴大內需增長空間。堅持中國特色農業現代化道路,完善強農惠農政策,增加涉農補貼規模,加快發展現代農業,扎實推進社會主義新農村建設,穩步擴大農村需求,鞏固和發展農業農村好形勢。
4、深化經濟體制改革,增強經濟發展動力和活力。堅持社會主義市場經濟的改革方向,堅定信心、銳意改革,統籌兼顧、綜合配套,加強調查研究和戰略規劃,不失時機地推進重要領域和關鍵環節改革。
5、推動出口穩定增長,促進國際收支平衡。堅持開拓國際市場和擴大國內市場并舉,堅持“引進來”和“走出去”戰略相結合,拓展對外開放廣度和深度,健全開放型經濟體系。
6、著力保障和改善民生,全力維護社會穩定。把改善民生、發展社會事業作為擴大內需、調整經濟結構的重點,堅定不移加以推進。
通過學習理解胡錦濤、溫家寶重要講話精神和會議確定的明年經濟工作六個方面的主要任務,我們認為,中央對2010年經濟工作的部署和要求有幾個明顯的特點:
保持平穩較快發展是首要任務。2009年是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年。在黨中央、國務院科學應對、堅強領導下,全黨全國各族人民團結一心、共同奮斗,應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展取得了顯著成果。但是,當前我國經濟回升的基礎還不牢固,內在動力仍然不足。同時,世界經濟復蘇基礎并不穩固,國際金融危機影響仍然存在。因此,2010年要進一步鞏固和增強經濟回升的良好勢頭,努力實現經濟平穩較快發展。促進發展方式轉變是工作重點。這場國際金融危機,表面上是對經濟增長速度的沖擊,實質上是對經濟發展方式的沖擊。主要依靠物質投入、外延擴張的傳統經濟發展方式難以為繼,加快轉變經濟發展方式刻不容緩。堅定不移調結構,腳踏實地促轉變,既是我們應對國際金融危機沖擊的當務之急,更是保證我國經濟發展和社會和諧的長遠戰略。要在促進發展方式轉變上下功夫,真正把保持經濟平穩較快發展和加快經濟發展方式轉變有機統一起來,在發展中促轉變,在轉變中謀發展。
調整優化是著力點。當前我國經濟結構性矛盾仍很突出,需求不足和供給結構性矛盾并存,部分領域產能過剩問題比較突出,企業自主創新能力不強,節能減排任務艱巨。這就要求我們緊緊抓住國際經濟結構調整提供的難得機遇,加強宏觀調控,提高政策的針對性和靈活性,適時調整政策力度、節奏和重點,堅持長期發展目標和短期增長目標相協調,堅持經濟發展速度與質量、效益相統一,堅持需求結構調整和供給結構調整相促進,堅持傳統產業升級與新興產業培育相并重,增強內需特別是消費需求對經濟增長的拉動作用,積極穩妥推進城鎮化,發展戰略性新興產業,推進節能減排,抑制過剩產能,促進區域協調發展。
“五個更加注重”是基本原則:如何既保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,又根據新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性,會議提出要更加注重提高經濟增長質量和效益,更加注重推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整,更加注重推進改革開放和自主創新、增強經濟增長活力和動力,更加注重改善民生、保持社會和諧穩定,更加注重統籌國內國際兩個大局。這是對明年宏觀政策調整變化提出的原 則。
“六個結合”是總體要求:對于做好明年的經濟工作,完成各項工作任務,會議提出了六個結合,即:必須把保持經濟平穩較快發展與結構調整結合起來,切實提高發展的可持續性;把擴大內需特別是消費需求與穩定外需結合起來,著力增強經濟發展的均衡性;把統籌城鄉區域協調發展與推進城鎮化結合起來,大力拓展發展空間;把推動自主創新與培育戰略性新興產業結合起來,努力實現創新發展;把深化改革與促進發展結合起來,全面提升經濟發展的內生動力;把發展經濟與改善民生結合起來,進一步提高經濟社會發展的協調性。
二、中央經濟工作會議傳遞出的重要政策信息
中央經濟工作會議明確提出了2010年經濟工作的總體要求、重要原則、主要任務,為我們做好明年的經濟工作指明了方向,同時,會議也傳遞出了許多重要的新信息和新信號,值得我們認真研究。
1、積極的財政政策繼續實施,重點向促轉型發力。明年財政政策將突出實施重點,進一步優化財政支出結構,把更多的財政資源用于改善民生和發展社會事業,更有力地支持農村地區、欠發達地區和民族地區發展經濟和改善民生。明年還要繼續增加對“三農”、科技、教育、衛生、文化、社會保障、保障性住房、節能環保等方面和中小企業、居民消費、欠發達地區支持力度,支持重點領域改革。同時積極運用財稅手段調節收入分配,健全促進消費的財稅政策,著力增強經濟發展的均衡性。
2、貨幣政策適度寬松,信貸結構“有保有壓”。繼續實施適度寬松的貨幣政策涉及兩層含義:一是真正體現適度寬松,加大對經濟社會薄弱環節、就業、戰略性新興產業、產業轉移等方面的支持;二是對信貸結構進行調整,更加強調?有保有壓?,控制對產能過剩行業的貸款。
3、重要任務是調結構轉變發展方式。中央經濟工作會議強調,這場國際金融危機使我國轉變經濟發展方式問題更加突顯出來。綜合國際國內經濟形勢看,轉變經濟發展方式已刻不容緩。轉變發展方式,加快結構調整主要包括3個方面:從生產角度來看,要把經濟增長從依賴第二產業調整到一、二、三產業全面發展,特別是要發揮第三產業即現代服務業的作用;從需求來看,要從依靠投資、出口拉動經濟增長,轉變為消費、投資、出口協調拉動,最重要的是要發揮消費對經濟的拉動作用;從增長方式上看,要把經濟增長從依賴物質資源投入,調整到依靠技術進步和創新能力上。
4、擴內需主要是擴大消費需求。中央經濟工作會議提出要擴大居民消費需求,增強消費對經濟增長的拉動作用。從消費拉動與投資拉動的比例來看,我國的居民消費增長還是處于相對較低水平。在出口沒有明顯回升的前提下,擴大內需、擴大居民消費對于保持經濟的持續穩定增長有著重要的意義,同時對解決產能過剩、經濟結構不合理等問題也有重要的影響。拉動內需、擴大居民消費已成為經濟結構調整,提高經濟發展質量和效益的重點。
5、收入分配制度改革將加快推進。擴大居民消費,首先就要增加居民收入,這就要求必須調整國民收入分配結構。目前在我國初次分配領域,勞動者工資增長趕不上企業利潤增長是一個普遍現象,并且這種差距有逐漸拉大之勢,這不利于擴大居民消費。下一步收入分配
制度改革的關鍵,就是以工資改革為核心、提高勞動所得在初次分配中的比重。今后,國家要繼續實施并完善已經出臺的一系列刺激消費的措施,例如擴大家電、汽車以舊換新的試點范圍,保持政策的連續性和穩定性。其次,要減輕居民負擔,加快全民社保建設,增加社保投入,消除城鄉居民消費的后顧之憂,創建城鄉居民持續消費的條件。
6、推進城鎮化的重點是轉移農村人口。統籌城鄉發展、構建城鄉經濟社會發展一體化新格局包括兩層含義:一方面是進一步加速工業化和城鎮化進程,另一方面是發展現代農業,進一步建設社會主義新農村。要實現城鄉經濟社會發展一體化新格局,加快城鎮化進程非常重要,而推動農業人口向城市的轉移,則是城鎮化建設的必然選擇。把解決符合條件的農業轉移人口逐步在城鎮就業和落戶作為推進城鎮化的重要任務,這是中央統籌城鄉發展、構建城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要戰略舉措。
三、做好明年我縣經濟工作的幾點建議
明年是實施“十一五”規劃的最后一年。做好明年經濟社會發展工作,對奪取應對國際金融危機沖擊全面勝利、保持經濟平穩較快發展、為“十二五”規劃啟動實施奠定良好基礎具有十分重要的意義。通過學習研究中央經濟工作會議精神,結合我縣實際,對做好明年我縣經濟工作,我們提出以下幾點建議。
1、全面準確把握明年面臨的形勢。從當前內外部環境分析,宏觀政策給我縣帶來了新的發展機遇,目前我們面臨諸多有利形勢:一是中央對于明年經濟工作“擴內需,保增長”的基調不變,應對金融危機刺激經濟增長的措施將繼續推進,積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策為我縣擴大投資規模、大上項目、拉動經濟增長、保持較快發展速度提供了必要動力;二是國家為推進基本公共服務均等化和引導產業有序轉移,促進區域協調發展,將繼續實施西部大開發、東北地區等老工業基地振興、中部地區崛起、東部地區率先發展的區域發展總體戰略,實施西部大開發的戰略意圖不變,從政策和投資上支持基礎設施建設、產業結構調整、社會事業發展的力度不減,我縣仍然有望獲得國家的政策支持;三是《關中-天水經濟區發展規劃》已經于今年6月份正式頒布,省市的實施意見即將編制完成,配套政策即將出臺,明年將正式啟動實施,位于關中-天水經濟區重點區域的眉縣將迎來更多的發展機遇。但是,我們同樣也要看到,國內外經濟形勢依然嚴峻,金融危機的影響依然存在,全縣經濟雖然出現了企穩回升跡象,形勢不容樂觀,保持經濟平穩較快增長仍是首要任務;二是金融危機使我縣工業經濟規模小、質量效益不高,第三產業發展緩慢等問題更加突出,加快結構調整的任務十分艱巨。綜合以上因素,2010年及“十二五”時期,機遇與挑戰并存,新機遇不斷出現,我縣將進入“黃金機遇期”。全縣上下一定要堅定信心,牢固樹立機遇意識、競爭意識,切實增強使命感、責任感和緊迫感,牢牢抓住發展機遇,堅持依靠項目帶動,用足用好國家政策,創新體制機制,實施重點突破,著力破解影響發展的瓶頸制約,努力開創科學發展、和諧發展、跨越發展的新局面。
2、加強宏觀政策的學習研究。中央經濟工作會議是在我國經濟回升向好,國內外經濟環境仍然十分復雜的背景下召開的重要會議,也是中共中央、國務院召開的規格最高的經濟會議。會議提出了2010年經濟工作的總體要求和主要任務,確定了明年宏觀政策的基調,明確了做好明年各項工作的基本原則。中央經濟工作會議之后,圍繞會議精神的貫徹落實,國家發展和改革工作會議、財政工作會議、農村工作會議以及各級人代會等重要會議將陸續召開,2010年經濟社會發展的各項具體政策也將逐步出臺。可以說,從今年年底到明年年初,是各項政策密集出臺的重要時間段。認真學習領會各級會議精神,密切關注政策動向,對于我們充分全面地掌握政策,找準明年工作的著力點具有重要作用。近期各有關部門應著重加強以下幾個方面的政策的跟蹤研究:一是要高度關注財金政策,研究積極財政政策和適度寬松貨幣政策調整變化方向,盡快掌握國家投資和銀行信貸支持的重點領域和投放規模,為我縣爭取國家投資和銀行貸款做好準備;二是要認真研究經濟結構調整的產業政策動向,特別
是在擴大居民消費需求、穩妥推進城鎮化、發展戰略性新興產業方面出臺的新政策,為我縣促進產業升級、推進“三化”進程、加快轉變經濟發展方式提供政策支撐;三是要認真研究深化經濟體制改革的有關政策,積極推進行政審批、財稅體制、金融體制、所有制等改革,切實增強經濟發展動力和活力。
3、抓緊做好項目儲備、上報和爭取工作。2010年將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,進一步加大對民生領域和社會事業支持保障力度,增加對“三農”、科技、教育、衛生、文化、社會保障、保障性住房、節能環保等方面和中小企業、居民消費、欠發達地區支持力度,這為我們上報和爭取項目指明了方向。各鄉鎮、各部門要結合自身實際,認真研究中央經濟工作會議精神,吃準國家投資政策,圍繞結構調整、民生工程、社會事業、節能減排、三農等重點領域,積極策劃包裝和儲備一批項目,扎實做好項目前期工作,抓住有利時機,積極上報爭取,力爭有更多項目擠進國家計劃盤子,為全縣經濟社會發展提供有力支撐。
4、結合實際深入貫徹中央經濟工作會議精神。中央經濟工作會議上提出了明年經濟工作的六大任務,結合我縣實際,在2010年的經濟工作中,我們一是要著力促進工業優化升級,把發展工業作為“調結構、保增長”和實現經濟可持續發展的戰略舉措,以“一園兩區”為依托,舉全縣之力突破工業發展,下功夫解決制約工業發展的土地、資金、環境保障等突出問題,加快壯大磚瓦機械、農產品加工、紡織等優勢產業,圍繞泛蔡家坡地區汽車及零部件產業,積極培育裝備制造業配套產業,加快產業升級和結構調整,擴大規模、擴張總量、提高效益。二是要著力鞏固農業農村經濟發展和農民增收的基礎,全面落實國家惠農支農政策,加大農業基礎設施投入,加快發展現代農業,實施一批以獼猴桃為主導的示范園區、基地建設、農業產業化經營項目,進一步提升農業的質量和效益,促進農民收入持續增長。三是要加快服務業發展,推動旅游業進入實質性和真正意義上的市場化開發運作,同時,加強引導扶持,鼓勵發展金融、保險、法律、會計、管理咨詢、研究開發、市場營銷、工程設計、產品維修、通信、物流、會展等生產性服務業,進一步提升經濟發展的軟實力,培育新的經濟增長點。四是積極推進城鎮化,以關中百鎮建設為契機,多渠道籌集資金,加強重點城鎮交通、供排水、污水和垃圾處理等基礎設施和公共設施建設,提高城鎮綜合承載能力;積極探索促進農村人口進入城鎮落戶、就業的有效措施,引導農村人口向城鎮轉移。五是要深化經濟體制改革,深入推進政府機構改革、醫藥衛生體制改革、國企改革等重點領域改革。六是要加強以改善民生為重點的社會建設。加快推進教育、文化、衛生等民生項目實施步伐,積極實施廉租住房等保障性住房建設項目,不斷提高民生保障水平。七是抓好“十二五”規劃編制及相關重大問題的研究工作,科學制定我縣未來五年發展藍圖。
第四篇:中央經濟工作會議精神學習心得
中央經濟工作會議精神學習心得
隨著2019年逝去,迎接2020年到來,圍繞深入學習貫徹黨中央召開中央經濟工作會議,從全局和戰略高度出發。以及我國現國內經濟形勢發展需求,我們應如何認真貫徹落實中央經濟工作會議精神?
首先是要正確認識我國現階段經濟增速,真正理解經濟增速與經濟逐步放緩是客觀發展使然,是符合國際檢驗所支持的經濟發展規律。由此,才能驅散“經濟悲論觀”的霧霾,擺脫“經濟增速依賴癥”的困擾,避免加大經濟刺激手段強行推搞經濟增速。防止經濟矛盾進一步積累拖延甚至引發諸多經濟風險或經濟泡沫。
其次要看到就增長動力轉換、經濟結構再平衡是常態的基本特征,例如:制造業的比重的下降,服務業的上升,企業收入占比往年或以往年同一季度減少,農民收入比往年的提高,人民群眾消費率的明顯上升,等等。經濟發展在這些升降起伏之中使那些落后生產力,高消耗生產力,售后服務不全產品等不斷萎縮直至退出。只有先進生產力不斷生長和擴張,以及研發經費保障提供,才能使經濟生產力產生新的增長點,形成新的增長動力。只有這些都具備了經濟的增長是必然的,也是經濟發展的客觀趨勢。不會以人的主觀意識為轉移,不要讓唯心主義所誤導。只要認識到這一點,才能如何領導人民群眾以及貧困戶群眾脫貧致富,早日實現脫貧摘帽。才能充分發揮黨是對經濟工作的堅強領導這一顯著的優勢。
我們要不斷深入貫徹中央經濟工作會議精神,并不斷提高自己關于經濟知識的學習,為更好的為人民服務以及打贏這場脫貧攻堅戰,2020年實現全國脫貧。我們更應該堅持慣徹關
于經濟新發展理念作為檢驗我們各級領導干部的一個重要尺度。
第五篇:中央經濟工作會議精神摘要
中央經濟工作會議精神摘要
國家主席胡錦濤在會上發表重要講話,深刻總結今年及“十一五”時期我國經濟社會發展取得的成就,全面分析當前國際國內經濟形勢,明確提出明年經濟工作的總體要求、重要原則、主要任務。
國務院總理溫家寶在講話中全面總結今年經濟工作,闡述明年經濟社會發展主要預期目標和宏觀經濟政策,對明年經濟工作作出具體部署。
2010年取得的成果
會議指出,今年以來,經濟較快增長,農業基礎得到加強,經濟結構調整步伐加快,改革開放不斷深化,改善民生成效顯著,全面完成了“十一五”規劃確定的目標任務。
2011年工作難點
會議指出,做好明年經濟工作有許多有利條件,也存在一些突出矛盾和問題。宏觀經濟平穩運行面臨復雜形勢,糧食穩定增產和農民持續增收基礎不牢固,經濟結構調整壓力加大,資源環境約束強化,改善民生和維護社會穩定任務艱巨。我國經濟社會發展中的短期問題和長期問題交織,結構性問題和體制性問題并存,國內問題和國際問題互聯。
2011年工作總體要求
會議提出,深入貫徹落實科學發展觀,正確把握國內外形勢新變化、新特點,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,增強宏觀調控的針對性、靈
活性、有效性,加快推進經濟結構調整,大力加強自主創新,切實抓好節能減排,不斷深化改革開放,著力保障和改善民生,鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果,保持經濟平穩較快發展,促進社會和諧穩定。
2011年六大工作任務
會議提出了明年經濟工作的主要任務。加強和改善宏觀調控,保持經濟平穩健康運行;推進發展現代農業,確保農產品有效供給;加快經濟結構戰略性調整,增強經濟發展協調性和競爭力;完善基本公共服務,創新社會管理機制;加大改革攻堅力度,推動經濟發展方式轉變;堅持互利共贏的開放戰略,拓展國際經濟合作空間