第一篇：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神內(nèi)容心得體會(huì)

2015中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神內(nèi)容心得體會(huì)范文

在剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，化解房地產(chǎn)庫(kù)存成為2016年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)之一。“化解房地產(chǎn)庫(kù)存，既是當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方面。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)任興洲說(shuō)。

社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心日前聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告2015—2016》顯示，截至今年底，我國(guó)商品住房總庫(kù)存預(yù)計(jì)達(dá)到39.96億平方米。其中現(xiàn)房庫(kù)存，即現(xiàn)房待售面積約4.26億平方米，去化周期23個(gè)月;期房庫(kù)存，即在建待售面積35.7億平方米，需要 4.5年來(lái)消化。

“如果在目前的建設(shè)基礎(chǔ)上，每年再增加10%的供給，未來(lái)5年，商品住宅的總供給將高達(dá)88.2億平方米，去庫(kù)存壓力可想而知。”社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛說(shuō)。

去庫(kù)存決不是政府兜底托市

在任興洲看來(lái)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議無(wú)疑給樓市去庫(kù)存開(kāi)出了一張“近期與遠(yuǎn)期統(tǒng)籌結(jié)合、供給與需求雙向發(fā)力、多措并舉”的藥方。

從長(zhǎng)期看，要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過(guò)加快農(nóng)民工市民化，擴(kuò)大有效需求，打通供需通道，消化庫(kù)存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。還要落實(shí)戶籍制度改革方案，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)地落戶，使他們形成在就業(yè)地買房或長(zhǎng)期租房的預(yù)期和需求。要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立購(gòu)租并舉的住房制度為主要方向，把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口。

“農(nóng)民工市民化等措施是化解樓市庫(kù)存的一條途徑。但這屬于中長(zhǎng)期政策，需要戶籍制度改革等一系列改革組合拳落地，因此至少要等兩三年才能見(jiàn)效。”任興洲說(shuō)，“制度性的變革可以解決房地產(chǎn)長(zhǎng)期需求問(wèn)題，但去庫(kù)存也是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，因此中長(zhǎng)期制度性變革必須與短期的去庫(kù)存措施相結(jié)合，多種措施并舉。”

短期看，樓市去庫(kù)存一方面要從供給上發(fā)力，特別是三、四線城市，堅(jiān)決控制土地和開(kāi)發(fā)節(jié)奏，不再造成新的庫(kù)存壓力;另一方面還是要刺激需求。從政府角度，可以通過(guò)交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)的減免，提高交易的流動(dòng)性，促成像小房換大房這樣的合理需求的釋放。而作為開(kāi)發(fā)商，也應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整營(yíng)銷策略，適當(dāng)降低商品住房?jī)r(jià)格。“開(kāi)發(fā)商作為利益主體，應(yīng)該有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)，去庫(kù)存決不是政府兜底托市，趁機(jī)漲價(jià)不明智，應(yīng)盡快爭(zhēng)取市場(chǎng)出清。”任興洲說(shuō)。

利用貨幣化安置，打通保障房商品房之間的通道

打通供需通道是消化庫(kù)存的另一條腿。任興洲認(rèn)為，根據(jù)目前住房市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況，有必要利用貨幣化安置打通保障房與商品房之間的通道，實(shí)現(xiàn)住房存量資源的優(yōu)化配置。

目前我國(guó)住房市場(chǎng)已從供不應(yīng)求轉(zhuǎn)向供求基本平衡、局部過(guò)剩，包括棚改在內(nèi)的住房保障政策也應(yīng)適時(shí)調(diào)整和轉(zhuǎn)型。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，在住房總量不足的時(shí)候，政府的住房保障政策通常以“補(bǔ)磚頭”的實(shí)物保障為主，而在住房總量不足的矛盾基本解決后，住房保障方式會(huì)更加重視貨幣化的“補(bǔ)人頭”，因?yàn)檫@可以給保障對(duì)象更多的選擇權(quán)，在保障成本不變的前提下，提高保障對(duì)象的滿意度。

“明年還有600萬(wàn)套的棚改任務(wù)。在高庫(kù)存城市，通過(guò)貨幣化安置方式，以商品房庫(kù)存來(lái)解決非常現(xiàn)實(shí)。現(xiàn)在很多地方樓市去庫(kù)存壓力很大，再建實(shí)物保障房，實(shí)際上是給市場(chǎng)加壓，不如盤活存量資源。”任興洲說(shuō)。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 成敗在于精準(zhǔn)

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口，加大資金、政策、工作等投入力度，真抓實(shí)干，提高扶貧質(zhì)量。

中國(guó)人民大學(xué)反貧困問(wèn)題研究中心主任汪三貴認(rèn)為，這與黨的十八屆五中全會(huì)和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議的要求一脈相承，體現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的客觀要求和黨中央對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的高度重視。

“脫貧攻堅(jiān)成敗在于精準(zhǔn)，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本方略，也是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下7017萬(wàn)農(nóng)村貧困人口到2020年如期擺脫貧困的根本保證。”汪三貴說(shuō)。

建議采用多維貧困標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別貧困戶

“確保‘六個(gè)精準(zhǔn)’是精準(zhǔn)扶貧的本質(zhì)要求，也是做好精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵所在。”汪三貴說(shuō)，有幾個(gè)方面需要注意。

扶持對(duì)象精準(zhǔn)。目前，全國(guó)主要是通過(guò)建檔立卡的方式來(lái)識(shí)別貧困人口。識(shí)別過(guò)程中遇到的主要問(wèn)題是精確統(tǒng)計(jì)農(nóng)戶的收入很困難。

“今后對(duì)扶持對(duì)象的識(shí)別和動(dòng)態(tài)調(diào)整過(guò)程中，需要在中央和地方兩個(gè)層面改進(jìn)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和識(shí)別方式。”汪三貴建議，放棄單一的收入標(biāo)準(zhǔn)而采用多維貧困的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)識(shí)別建檔立卡貧困戶，避免國(guó)家制定的標(biāo)準(zhǔn)與基層采用的標(biāo)準(zhǔn)完全脫節(jié)。在基層民主評(píng)議中需要更加重視收入和消費(fèi)因素，用嚴(yán)格的否決性指標(biāo)如財(cái)政供養(yǎng)人口、有商品房家庭等排除掉不合格的人群。

資金使用精準(zhǔn)。汪三貴認(rèn)為，對(duì)貧困戶情況更了解和負(fù)責(zé)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的地方政府，必須給予其在資金使用上的自主權(quán)，以保證地方政府確定的到戶扶持項(xiàng)目有資金支持。目前80%的專項(xiàng)扶貧資金的管理權(quán)已經(jīng)下放到縣一級(jí)，但其它行業(yè)部門的資金管理方式變化不大，需要進(jìn)一步下放資金管理權(quán)，才可能做到扶貧資金在縣一級(jí)的整合，提高資金使用的針對(duì)性和效果。

措施到戶精準(zhǔn)。“以往的扶貧經(jīng)驗(yàn)表明，很多扶貧項(xiàng)目和投資缺乏有效的到戶機(jī)制，減貧效率較差。地方政府要重點(diǎn)探索和建立貧困戶受益機(jī)制。”汪三貴說(shuō)，資產(chǎn)收益扶貧不以勞動(dòng)能力、特別是獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力為實(shí)施條件，失能和弱能貧困戶即使不參與項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理也能直接和間接受益，這在很大程度上彌補(bǔ)現(xiàn)有扶貧措施的不足，能顯著提高扶貧到戶的效率。

防止扶貧工作可能出現(xiàn)的大躍進(jìn)傾向

2017年是換屆年，一些地方政府為了追求政績(jī)，急于將本來(lái)設(shè)定在2020年實(shí)現(xiàn)的減貧目標(biāo)提前到2017年完成。“這樣很容易造成數(shù)字脫貧、虛假脫貧等現(xiàn)象，或者導(dǎo)致減貧質(zhì)量不高，難以真正脫貧。”汪三貴說(shuō)。

為防止扶貧工作可能出現(xiàn)的大躍進(jìn)傾向，汪三貴建議各級(jí)政府正視新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的困難性，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃和措施，把目標(biāo)分解到年度上，層層落實(shí)，有序推進(jìn)。

汪三貴說(shuō)，“十三五”期間我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)不僅是收入問(wèn)題，還包括義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全等保障和發(fā)展指標(biāo)，地方各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)這個(gè)目標(biāo)設(shè)定綜合的、多維度的貧困測(cè)量指標(biāo)體系和脫貧標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布，接受監(jiān)督，杜絕虛假脫貧。

養(yǎng)老要公平提高統(tǒng)籌層次

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出養(yǎng)老保險(xiǎn)要“提高統(tǒng)籌層次”，這對(duì)老百姓有何影響?

人力資源和社會(huì)保障部社保所所長(zhǎng)金維剛表示，提高統(tǒng)籌層次意味著要加快實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌，這將有利于制度的可持續(xù)性，更好發(fā)揮養(yǎng)老保險(xiǎn)互助共濟(jì)的功能。

我國(guó)在2010年基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的省級(jí)統(tǒng)籌，但除北京、陜西、黑龍江等少數(shù)地區(qū)實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支之外，多數(shù)地區(qū)的省級(jí)統(tǒng)籌是采取省級(jí)預(yù)算管理方式，提取省級(jí)調(diào)劑金，沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)完整意義上的省級(jí)統(tǒng)籌。

金維剛介紹說(shuō)：“由于地區(qū)之間存在負(fù)擔(dān)比的差異，繳費(fèi)壓力輕重不一，資金余缺各有不同。全國(guó)一半以上的結(jié)余資金主要集中在東部幾個(gè)省市，而一些中西部地區(qū)則要靠中央財(cái)政提供不同程度的補(bǔ)助資金，來(lái)確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)籌，可以擴(kuò)大調(diào)劑范圍，逐步改變各地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支與結(jié)余不均衡的狀況，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)互助共濟(jì)的功能。”

記者了解到，到去年底，全國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入23305億元，基金支出19847億元，當(dāng)期收支結(jié)余3458億元，基金累計(jì)結(jié)余 30626億元。基金結(jié)余看起來(lái)不少，但是老百姓常常會(huì)聽(tīng)到“某某省養(yǎng)老保險(xiǎn)收不抵支”的消息，擔(dān)心自己的養(yǎng)老金還發(fā)不發(fā)得出。這主要是因?yàn)楦鞯厥罩顩r存在很大差別。

2014年6月公布的《中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)年度發(fā)展報(bào)告2014》顯示，一些省份的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)支出大于收入。同時(shí)，不少省份有大量結(jié)余，其中廣東一省的結(jié)余就達(dá)到5128億元，北京、江蘇、上海、遼寧、山西、四川、浙江、山東等省份的結(jié)余也在1000億元以上。

此外，不同地區(qū)之間養(yǎng)老保險(xiǎn)資金狀況不同、待遇水平不同，也使養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在跨省之間轉(zhuǎn)移接續(xù)上受到種種制約。金維剛表示，實(shí)行城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌將在全國(guó)各地區(qū)實(shí)現(xiàn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的基本統(tǒng)一，并根本解決跨地區(qū)流動(dòng)就業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移及其權(quán)益保障問(wèn)題。

“實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌的關(guān)鍵在于合理劃分中央與地方對(duì)基本養(yǎng)老金的籌資和支付責(zé)任，明確雙方的事權(quán)與財(cái)權(quán)相對(duì)應(yīng)，各負(fù)其責(zé)，共同支撐養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以及基金的平穩(wěn)運(yùn)行。隨著全國(guó)統(tǒng)籌的實(shí)現(xiàn)，將有利于增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的公平性，適應(yīng)流動(dòng)性，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展。”金維剛說(shuō)。

第二篇：2018中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

2018中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月18日至20日在北京舉行。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)，國(guó)務(wù)院副總理張高麗，中共中央政治局常委栗戰(zhàn)書(shū)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè)際、韓正出席會(huì)議。

習(xí)近平在會(huì)上發(fā)表重要講話，總結(jié)黨的十八大以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2018年經(jīng)濟(jì)工作。李克強(qiáng)在講話中對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署，并作了總結(jié)講話。

會(huì)議認(rèn)為，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為其他領(lǐng)域改革發(fā)展提供了重要物質(zhì)條件。經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7.1%，成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿υ春头€(wěn)定器。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)供求平衡。經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)更具活力和韌性。

對(duì)外開(kāi)放深入發(fā)展，倡導(dǎo)和推動(dòng)共建“一帶一路”，積極引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著正確方向發(fā)展。人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，基本公共服務(wù)均等化程度不斷提高，形成了世界上人口最多的中等收入群體。生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)決心之大、力度之大、成效之大前所未有，大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)成效明顯。會(huì)議指出，5年來(lái)，我們堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事，成功駕馭了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。我們堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展;堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中;堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，立足大局，把握規(guī)律;堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅(jiān)決掃除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙;堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，相機(jī)抉擇，開(kāi)準(zhǔn)藥方，把推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響;堅(jiān)持正確工作策略和方法，穩(wěn)中求進(jìn)，保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)持底線思維，一步一個(gè)腳印向前邁進(jìn)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，是5年來(lái)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的最新成果，是黨和國(guó)家十分寶貴的精神財(cái)富，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷豐富發(fā)展。

會(huì)議認(rèn)為，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化和全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)展的必然要求。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求，必須加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。

會(huì)議指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局;堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)改革開(kāi)放，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得扎實(shí)進(jìn)展，引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期，加強(qiáng)和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，要長(zhǎng)期堅(jiān)持。“穩(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的，要作為一個(gè)整體來(lái)把握，把握好工作節(jié)奏和力度。要統(tǒng)籌各項(xiàng)政策，加強(qiáng)政策協(xié)同。積極的財(cái)政政策取向不變，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，確保對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的支持力度，壓縮一般性支出，切實(shí)加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。

穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性，管住貨幣供給總閘門，保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展，更好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用，強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化存量資源配置，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮好消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長(zhǎng)。

社會(huì)政策要注重解決突出民生問(wèn)題，積極主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，加強(qiáng)基本民生保障，及時(shí)化解社會(huì)矛盾。改革開(kāi)放要加大力度，在經(jīng)濟(jì)體制改革上步子再快一些，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，推進(jìn)基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得新的突破。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快形成全面開(kāi)放新格局。

會(huì)議確定，按照黨的十九大的要求，今后3年要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)，要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)，做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶，向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，加強(qiáng)考核監(jiān)督。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，要使主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加大節(jié)能力度和考核，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

會(huì)議指出，要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，做好8項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要推進(jìn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。深化要素市場(chǎng)化配置改革，重點(diǎn)在“破”、“立”、“降”上下功夫。

大力破除無(wú)效供給，把處置“僵尸企業(yè)”作為重要抓手，推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能;大力培育新動(dòng)能，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)，積極推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展;大力降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，降低制度性交易成本，繼續(xù)清理涉企收費(fèi)，加大對(duì)亂收費(fèi)的查處和整治力度，深化電力、石油天然氣、鐵路等行業(yè)改革，降低用能、物流成本。

二是激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。要推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，完善國(guó)企國(guó)資改革方案，圍繞管資本為主加快轉(zhuǎn)變國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)。要支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，落實(shí)保護(hù)產(chǎn)權(quán)政策，依法甄別糾正社會(huì)反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛案件。全面實(shí)施并不斷完善市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，破除歧視性限制和各種隱性障礙，加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

三是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，清除阻礙要素下鄉(xiāng)各種障礙。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。深化糧食收儲(chǔ)制度改革，讓收儲(chǔ)價(jià)格更好反映市場(chǎng)供求，擴(kuò)大輪作休耕制度試點(diǎn)。

四是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度比較均衡，人民生活水平大體相當(dāng)。京津冀協(xié)同發(fā)展要以疏解北京非首都功能為重點(diǎn)，保持合理的職業(yè)結(jié)構(gòu)，高起點(diǎn)、高質(zhì)量編制好雄安新區(qū)規(guī)劃。推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)。

要圍繞“一帶一路”建設(shè)，創(chuàng)新對(duì)外投資方式，以投資帶動(dòng)貿(mào)易發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件。推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，加快東北等老工業(yè)基地振興，推動(dòng)中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。科學(xué)規(guī)劃粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。提高城市群質(zhì)量，推進(jìn)大中小城市網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力和承載力，加快戶籍制度改革落地步伐。引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展。

五是推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。要在開(kāi)放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展，更要在開(kāi)放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步拓展。有序放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式，繼續(xù)精簡(jiǎn)負(fù)面清單，抓緊完善外資相關(guān)法律，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。促進(jìn)貿(mào)易平衡，更加注重提升出口質(zhì)量和附加值，積極擴(kuò)大進(jìn)口，下調(diào)部分產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。繼續(xù)推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)。有效引導(dǎo)支持對(duì)外投資。

六是提高保障和改善民生水平。要針對(duì)人民群眾關(guān)心的問(wèn)題精準(zhǔn)施策，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、“擇校熱”、“大班額”等突出問(wèn)題，解決好嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)問(wèn)題。注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，解決好性別歧視、身份歧視問(wèn)題。改革完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，加快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問(wèn)題，鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域。著力解決網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個(gè)人信息等突出問(wèn)題。做好民生工作，要突出問(wèn)題導(dǎo)向，盡力而為、量力而行，找準(zhǔn)突出問(wèn)題及其癥結(jié)所在，周密謀劃、用心操作。

七是加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。要發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃，保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益，支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，分清中央和地方事權(quán)，實(shí)行差別化調(diào)控。

八是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。只有恢復(fù)綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山。要實(shí)施好“十三五”規(guī)劃確定的生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程。啟動(dòng)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，引導(dǎo)國(guó)企、民企、外企、集體、個(gè)人、社會(huì)組織等各方面資金投入，培育一批專門從事生態(tài)保護(hù)修復(fù)的專業(yè)化企業(yè)。深入實(shí)施“水十條”，全面實(shí)施“土十條”。加快生態(tài)文明體制改革，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，研究建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分調(diào)動(dòng)各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，有力有序做好經(jīng)濟(jì)工作。要?jiǎng)?chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，實(shí)施好積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，健全經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)新動(dòng)能持續(xù)快速成長(zhǎng)，加快制造業(yè)優(yōu)化升級(jí)，繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。

加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，推動(dòng)重大科技創(chuàng)新取得新進(jìn)展，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新上水平。加大重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度，營(yíng)造支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，深化國(guó)企國(guó)資、財(cái)政金融等改革。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力。確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解取得明顯進(jìn)展，加大精準(zhǔn)脫貧力度，務(wù)求污染防治取得更大成效。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。在發(fā)展中提高保障和改善民生水平。

會(huì)議要求，各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，統(tǒng)一到黨中央對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來(lái)。要完善對(duì)黨中央決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制，落實(shí)主體責(zé)任，確保令行禁止。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，培養(yǎng)專業(yè)能力，弘揚(yáng)專業(yè)精神。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，解決實(shí)際問(wèn)題。要完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，為干部大膽創(chuàng)新探索撐腰鼓勁。要確保換屆工作穩(wěn)妥有序、風(fēng)清氣正，引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確政績(jī)觀。

會(huì)議號(hào)召，全黨全國(guó)要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保經(jīng)濟(jì)工作明年開(kāi)好局、起好步。

中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記，全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志，最高人民法院院長(zhǎng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)，全國(guó)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會(huì)議。

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)人，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，中央管理的部分企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，軍隊(duì)及武警部隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

第三篇：2009中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神解讀

12月5日至7日，備受矚目的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)于統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、把握大局、協(xié)調(diào)行動(dòng)具有重要的指導(dǎo)意義。在2009年保增長(zhǎng)取得顯著成效后，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向是備受各級(jí)關(guān)注的焦點(diǎn)。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，是我們的重要職責(zé)。在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)上，我們對(duì)會(huì)議精神要領(lǐng)和政策要點(diǎn)進(jìn)行了摘錄，并提出了幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)，供各位領(lǐng)導(dǎo)參考，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神要領(lǐng)

這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好，但國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然十分復(fù)雜的背景下召開(kāi)的重要會(huì)議。會(huì)議全面分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)了今年經(jīng)濟(jì)工作，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、重要原則和主要任務(wù)，闡述了明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策，具體部署了明年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，明年經(jīng)濟(jì)工作有六個(gè)方面的主要任務(wù)：

1、提高宏觀調(diào)控水平，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。

2、加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。以擴(kuò)大內(nèi)需特別是增加居民消費(fèi)需求為重點(diǎn)，以穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化為依托，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展。

3、夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間。堅(jiān)持中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，增加涉農(nóng)補(bǔ)貼規(guī)模，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村需求，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。

4、深化經(jīng)濟(jì)體制改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)定信心、銳意改革，統(tǒng)籌兼顧、綜合配套，加強(qiáng)調(diào)查研究和戰(zhàn)略規(guī)劃，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

5、推動(dòng)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)國(guó)際收支平衡。堅(jiān)持開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并舉，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)略相結(jié)合，拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度，健全開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。

6、著力保障和改善民生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。把改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，堅(jiān)定不移加以推進(jìn)。

通過(guò)學(xué)習(xí)理解胡錦濤、溫家寶重要講話精神和會(huì)議確定的明年經(jīng)濟(jì)工作六個(gè)方面的主要任務(wù)，我們認(rèn)為，中央對(duì)2010年經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求有幾個(gè)明顯的特點(diǎn)：

保持平穩(wěn)較快發(fā)展是首要任務(wù)。２００９年是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。在黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)應(yīng)對(duì)、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展取得了顯著成果。但是，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，內(nèi)在動(dòng)力仍然不足。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，國(guó)際金融危機(jī)影響仍然存在。因此，2010年要進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升的良好勢(shì)頭，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是工作重點(diǎn)。這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)，表面上是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。主要依靠物質(zhì)投入、外延擴(kuò)張的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式難以為繼，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變，既是我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的當(dāng)務(wù)之急，更是保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。要在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫，真正把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

調(diào)整優(yōu)化是著力點(diǎn)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出，需求不足和供給結(jié)構(gòu)性矛盾并存，部分領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題比較突出，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),節(jié)能減排任務(wù)艱巨。這就要求我們緊緊抓住國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供的難得機(jī)遇，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，提高政策的針對(duì)性和靈活性，適時(shí)調(diào)整政策力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，堅(jiān)持長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和短期增長(zhǎng)目標(biāo)相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，堅(jiān)持需求結(jié)構(gòu)調(diào)整和供給結(jié)構(gòu)調(diào)整相促進(jìn)，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育相并重，增強(qiáng)內(nèi)需特別是消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)節(jié)能減排，抑制過(guò)剩產(chǎn)能，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

“五個(gè)更加注重”是基本原則：如何既保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又根據(jù)新形勢(shì)新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性，會(huì)議提出要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力和動(dòng)力，更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。這是對(duì)明年宏觀政策調(diào)整變化提出的原 則。

“六個(gè)結(jié)合”是總體要求：對(duì)于做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，會(huì)議提出了六個(gè)結(jié)合，即：必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，切實(shí)提高發(fā)展的可持續(xù)性；把擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求與穩(wěn)定外需結(jié)合起來(lái)，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性；把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，大力拓展發(fā)展空間；把推動(dòng)自主創(chuàng)新與培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展；把深化改革與促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

二、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳遞出的重要政策信息

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出了2010年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、重要原則、主要任務(wù)，為我們做好明年的經(jīng)濟(jì)工作指明了方向，同時(shí)，會(huì)議也傳遞出了許多重要的新信息和新信號(hào)，值得我們認(rèn)真研究。

1、積極的財(cái)政政策繼續(xù)實(shí)施，重點(diǎn)向促轉(zhuǎn)型發(fā)力。明年財(cái)政政策將突出實(shí)施重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把更多的財(cái)政資源用于改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)，更有力地支持農(nóng)村地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生。明年還要繼續(xù)增加對(duì)“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等方面和中小企業(yè)、居民消費(fèi)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度，支持重點(diǎn)領(lǐng)域改革。同時(shí)積極運(yùn)用財(cái)稅手段調(diào)節(jié)收入分配，健全促進(jìn)消費(fèi)的財(cái)稅政策，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性。

2、貨幣政策適度寬松，信貸結(jié)構(gòu)“有保有壓”。繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策涉及兩層含義：一是真正體現(xiàn)適度寬松，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)、就業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的支持；二是對(duì)信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，更加強(qiáng)調(diào)?有保有壓?，控制對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的貸款。

3、重要任務(wù)是調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問(wèn)題更加突顯出來(lái)。綜合國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整主要包括3個(gè)方面：從生產(chǎn)角度來(lái)看，要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從依賴第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整到一、二、三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，特別是要發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的作用；從需求來(lái)看，要從依靠投資、出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)，最重要的是要發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用；從增長(zhǎng)方式上看，要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從依賴物質(zhì)資源投入，調(diào)整到依靠技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力上。

4、擴(kuò)內(nèi)需主要是擴(kuò)大消費(fèi)需求。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要擴(kuò)大居民消費(fèi)需求，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。從消費(fèi)拉動(dòng)與投資拉動(dòng)的比例來(lái)看，我國(guó)的居民消費(fèi)增長(zhǎng)還是處于相對(duì)較低水平。在出口沒(méi)有明顯回升的前提下，擴(kuò)大內(nèi)需、擴(kuò)大居民消費(fèi)對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)有著重要的意義，同時(shí)對(duì)解決產(chǎn)能過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題也有重要的影響。拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大居民消費(fèi)已成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的重點(diǎn)。

5、收入分配制度改革將加快推進(jìn)。擴(kuò)大居民消費(fèi)，首先就要增加居民收入，這就要求必須調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)。目前在我國(guó)初次分配領(lǐng)域，勞動(dòng)者工資增長(zhǎng)趕不上企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)是一個(gè)普遍現(xiàn)象，并且這種差距有逐漸拉大之勢(shì)，這不利于擴(kuò)大居民消費(fèi)。下一步收入分配

制度改革的關(guān)鍵，就是以工資改革為核心、提高勞動(dòng)所得在初次分配中的比重。今后，國(guó)家要繼續(xù)實(shí)施并完善已經(jīng)出臺(tái)的一系列刺激消費(fèi)的措施，例如擴(kuò)大家電、汽車以舊換新的試點(diǎn)范圍，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。其次，要減輕居民負(fù)擔(dān)，加快全民社保建設(shè)，增加社保投入，消除城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的后顧之憂，創(chuàng)建城鄉(xiāng)居民持續(xù)消費(fèi)的條件。

6、推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局包括兩層含義：一方面是進(jìn)一步加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，另一方面是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程非常重要，而推動(dòng)農(nóng)業(yè)人口向城市的轉(zhuǎn)移，則是城鎮(zhèn)化建設(shè)的必然選擇。把解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要任務(wù)，這是中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的重要戰(zhàn)略舉措。

三、做好明年我縣經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)建議

明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，對(duì)奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。通過(guò)學(xué)習(xí)研究中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)做好明年我縣經(jīng)濟(jì)工作，我們提出以下幾點(diǎn)建議。

1、全面準(zhǔn)確把握明年面臨的形勢(shì)。從當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境分析，宏觀政策給我縣帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，目前我們面臨諸多有利形勢(shì)：一是中央對(duì)于明年經(jīng)濟(jì)工作“擴(kuò)內(nèi)需，保增長(zhǎng)”的基調(diào)不變，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施將繼續(xù)推進(jìn)，積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策為我縣擴(kuò)大投資規(guī)模、大上項(xiàng)目、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、保持較快發(fā)展速度提供了必要?jiǎng)恿Γ欢菄?guó)家為推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，將繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略意圖不變，從政策和投資上支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的力度不減，我縣仍然有望獲得國(guó)家的政策支持；三是《關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)于今年6月份正式頒布，省市的實(shí)施意見(jiàn)即將編制完成，配套政策即將出臺(tái)，明年將正式啟動(dòng)實(shí)施，位于關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域的眉縣將迎來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇。但是，我們同樣也要看到，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，金融危機(jī)的影響依然存在，全縣經(jīng)濟(jì)雖然出現(xiàn)了企穩(wěn)回升跡象，形勢(shì)不容樂(lè)觀，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)仍是首要任務(wù)；二是金融危機(jī)使我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、質(zhì)量效益不高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢等問(wèn)題更加突出，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨。綜合以上因素，2010年及“十二五”時(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，新機(jī)遇不斷出現(xiàn)，我縣將進(jìn)入“黃金機(jī)遇期”。全縣上下一定要堅(jiān)定信心，牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，牢牢抓住發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持依靠項(xiàng)目帶動(dòng)，用足用好國(guó)家政策，創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)施重點(diǎn)突破，著力破解影響發(fā)展的瓶頸制約，努力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。

2、加強(qiáng)宏觀政策的學(xué)習(xí)研究。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然十分復(fù)雜的背景下召開(kāi)的重要會(huì)議，也是中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)的規(guī)格最高的經(jīng)濟(jì)會(huì)議。會(huì)議提出了2010年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)，確定了明年宏觀政策的基調(diào)，明確了做好明年各項(xiàng)工作的基本原則。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后，圍繞會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，國(guó)家發(fā)展和改革工作會(huì)議、財(cái)政工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議以及各級(jí)人代會(huì)等重要會(huì)議將陸續(xù)召開(kāi)，2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)具體政策也將逐步出臺(tái)。可以說(shuō)，從今年年底到明年年初，是各項(xiàng)政策密集出臺(tái)的重要時(shí)間段。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各級(jí)會(huì)議精神，密切關(guān)注政策動(dòng)向，對(duì)于我們充分全面地掌握政策，找準(zhǔn)明年工作的著力點(diǎn)具有重要作用。近期各有關(guān)部門應(yīng)著重加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的政策的跟蹤研究：一是要高度關(guān)注財(cái)金政策，研究積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策調(diào)整變化方向，盡快掌握國(guó)家投資和銀行信貸支持的重點(diǎn)領(lǐng)域和投放規(guī)模，為我縣爭(zhēng)取國(guó)家投資和銀行貸款做好準(zhǔn)備；二是要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的產(chǎn)業(yè)政策動(dòng)向，特別

是在擴(kuò)大居民消費(fèi)需求、穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面出臺(tái)的新政策，為我縣促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)“三化”進(jìn)程、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供政策支撐；三是要認(rèn)真研究深化經(jīng)濟(jì)體制改革的有關(guān)政策，積極推進(jìn)行政審批、財(cái)稅體制、金融體制、所有制等改革，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力。

3、抓緊做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、上報(bào)和爭(zhēng)取工作。2010年將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，進(jìn)一步加大對(duì)民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持保障力度，增加對(duì)“三農(nóng)”、科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、保障性住房、節(jié)能環(huán)保等方面和中小企業(yè)、居民消費(fèi)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持力度，這為我們上報(bào)和爭(zhēng)取項(xiàng)目指明了方向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，吃準(zhǔn)國(guó)家投資政策，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生工程、社會(huì)事業(yè)、節(jié)能減排、三農(nóng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極策劃包裝和儲(chǔ)備一批項(xiàng)目，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，抓住有利時(shí)機(jī)，積極上報(bào)爭(zhēng)取，力爭(zhēng)有更多項(xiàng)目擠進(jìn)國(guó)家計(jì)劃盤子，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。

4、結(jié)合實(shí)際深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的六大任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，在2010年的經(jīng)濟(jì)工作中，我們一是要著力促進(jìn)工業(yè)優(yōu)化升級(jí)，把發(fā)展工業(yè)作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)”和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，以“一園兩區(qū)”為依托，舉全縣之力突破工業(yè)發(fā)展，下功夫解決制約工業(yè)發(fā)展的土地、資金、環(huán)境保障等突出問(wèn)題，加快壯大磚瓦機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞泛蔡家坡地區(qū)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，積極培育裝備制造業(yè)配套產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)張總量、提高效益。二是要著力鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)，全面落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)支農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)施一批以獼猴桃為主導(dǎo)的示范園區(qū)、基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。三是要加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)旅游業(yè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性和真正意義上的市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)運(yùn)作，同時(shí)，加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，鼓勵(lì)發(fā)展金融、保險(xiǎn)、法律、會(huì)計(jì)、管理咨詢、研究開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品維修、通信、物流、會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四是積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化，以關(guān)中百鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，多渠道籌集資金，加強(qiáng)重點(diǎn)城鎮(zhèn)交通、供排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力；積極探索促進(jìn)農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)落戶、就業(yè)的有效措施，引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。五是要深化經(jīng)濟(jì)體制改革，深入推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、國(guó)企改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。六是要加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。加快推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等民生項(xiàng)目實(shí)施步伐，積極實(shí)施廉租住房等保障性住房建設(shè)項(xiàng)目，不斷提高民生保障水平。七是抓好“十二五”規(guī)劃編制及相關(guān)重大問(wèn)題的研究工作，科學(xué)制定我縣未來(lái)五年發(fā)展藍(lán)圖。

第四篇：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)心得

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神學(xué)習(xí)心得

隨著2019年逝去，迎接2020年到來(lái)，圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央召開(kāi)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)。以及我國(guó)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展需求，我們應(yīng)如何認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神？

首先是要正確認(rèn)識(shí)我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增速，真正理解經(jīng)濟(jì)增速與經(jīng)濟(jì)逐步放緩是客觀發(fā)展使然，是符合國(guó)際檢驗(yàn)所支持的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。由此，才能驅(qū)散“經(jīng)濟(jì)悲論觀”的霧霾，擺脫“經(jīng)濟(jì)增速依賴癥”的困擾，避免加大經(jīng)濟(jì)刺激手段強(qiáng)行推搞經(jīng)濟(jì)增速。防止經(jīng)濟(jì)矛盾進(jìn)一步積累拖延甚至引發(fā)諸多經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)或經(jīng)濟(jì)泡沫。

其次要看到就增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再平衡是常態(tài)的基本特征，例如：制造業(yè)的比重的下降，服務(wù)業(yè)的上升，企業(yè)收入占比往年或以往年同一季度減少，農(nóng)民收入比往年的提高，人民群眾消費(fèi)率的明顯上升，等等。經(jīng)濟(jì)發(fā)展在這些升降起伏之中使那些落后生產(chǎn)力，高消耗生產(chǎn)力，售后服務(wù)不全產(chǎn)品等不斷萎縮直至退出。只有先進(jìn)生產(chǎn)力不斷生長(zhǎng)和擴(kuò)張，以及研發(fā)經(jīng)費(fèi)保障提供，才能使經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力產(chǎn)生新的增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力。只有這些都具備了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是必然的，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢(shì)。不會(huì)以人的主觀意識(shí)為轉(zhuǎn)移，不要讓唯心主義所誤導(dǎo)。只要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，才能如何領(lǐng)導(dǎo)人民群眾以及貧困戶群眾脫貧致富，早日實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。才能充分發(fā)揮黨是對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)這一顯著的優(yōu)勢(shì)。

我們要不斷深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，并不斷提高自己關(guān)于經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，為更好的為人民服務(wù)以及打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，2020年實(shí)現(xiàn)全國(guó)脫貧。我們更應(yīng)該堅(jiān)持慣徹關(guān)

于經(jīng)濟(jì)新發(fā)展理念作為檢驗(yàn)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要尺度。

第五篇：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神摘要

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神摘要

國(guó)家主席胡錦濤在會(huì)上發(fā)表重要講話，深刻總結(jié)今年及“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就，全面分析當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確提出明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、重要原則、主要任務(wù)。

國(guó)務(wù)院總理溫家寶在講話中全面總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，闡述明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作作出具體部署。

2010年取得的成果

會(huì)議指出，今年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，改革開(kāi)放不斷深化，改善民生成效顯著，全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。

2011年工作難點(diǎn)

會(huì)議指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作有許多有利條件，也存在一些突出矛盾和問(wèn)題。宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢(shì)，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收基礎(chǔ)不牢固，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)艱巨。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的短期問(wèn)題和長(zhǎng)期問(wèn)題交織，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和體制性問(wèn)題并存，國(guó)內(nèi)問(wèn)題和國(guó)際問(wèn)題互聯(lián)。

2011年工作總體要求

會(huì)議提出，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化、新特點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性、靈

活性、有效性，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，切實(shí)抓好節(jié)能減排，不斷深化改革開(kāi)放，著力保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2011年六大工作任務(wù)

會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行；推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給；加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性和競(jìng)爭(zhēng)力；完善基本公共服務(wù)，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制；加大改革攻堅(jiān)力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，拓展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作空間