第一篇:行政執(zhí)法經費保障措施
還地橋執(zhí)法大隊行政執(zhí)法工作經費保障措施
為提高依法行政執(zhí)法水平和提高道路運輸執(zhí)法隊伍依法行政能力,保證行政執(zhí)法工作經費及時、足額投入到執(zhí)法工作中,特制定本措施。
一、行政執(zhí)法經費的保障措施,要能夠滿足在執(zhí)法過程中設施配備、執(zhí)法人員培訓、外出學習交流活動等經費需要。
二、執(zhí)法工作經費統(tǒng)籌安排,保證重點。在量入為出、收支平衡的前提下,每年在安排經費預算時,優(yōu)先安排行政執(zhí)法工作經費,將全年經費預算的30%用于核心行政執(zhí)法經費支出,使行政執(zhí)法工作的中心地位在經費預算中得以體現(xiàn)。
三、保證行政執(zhí)法設備維修和購買
1、如需要購買比較大的執(zhí)法設備器材,在年初預算時安排在項目資金預算中。
2、如需要購買的執(zhí)法設備器材,大隊無力解決的,要及時上報上級主管部門。
4、及時更換或維修不能保障執(zhí)法工作正常運轉的設備器材。
四、行政執(zhí)法人員的培訓
1、大隊每年要做出行政執(zhí)法人員的培訓所需資金安排。
2、根據(jù)工作需要,大隊認真安排好行政執(zhí)法學習培訓工作。
3、按時參加上級主管部門安排的培訓。
4、大隊定期給執(zhí)法人員配購培訓資料,做好培訓資料、報刊、教材的征訂工作。
五、行政執(zhí)法學習研究、外出交流規(guī)定
1、大隊鼓勵執(zhí)法人員進行相關條例規(guī)章的討論研究,發(fā)表和撰寫相關執(zhí)法工作論文,凡有發(fā)表登報或者報刊媒體的,進行經濟獎勵。
2、大隊每年安排一定數(shù)量的執(zhí)法管理人員到其他先進優(yōu)秀的部門進行學習。
六、強化監(jiān)督檢查。為確保行政執(zhí)法經費足額投入到執(zhí)法工作中,大隊將加大行政執(zhí)法經費的監(jiān)督力度,建立完善的監(jiān)督機制,保證行政執(zhí)法經費能夠足額、充分、高效地使用,嚴禁擠占、挪用。
第二篇:某某政府行政執(zhí)法經費保障辦法
某某鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法經費保障辦法
第一條為確保行政執(zhí)法經費的落實,保障行政執(zhí)法工作正常開展,根據(jù)《行政許可法》、《行政復議法》、《國家賠償法》和國務院《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》以及財政部《行政事業(yè)性收費和罰沒收入實行“收支兩條線”管理的若干規(guī)定》等有關規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。
第二條行政執(zhí)法單位開展行政執(zhí)法所需經費的預算、執(zhí)行、管理等,適用本辦法。
第三條行政執(zhí)法經費主要用于以下項目:
(一)法制宣傳教育、人員培訓;
(二)配備執(zhí)法工作必需的設備、器材;
(三)行政許可、行政處罰、行政復議、行政應訴;
(四)辦案津貼、交通補貼、通訊補貼、特崗補貼;
(五)行政執(zhí)法人員人身保險;
(六)行政賠償和補償;
(七)其他行政執(zhí)法支出。
第四條行政執(zhí)法經費必須堅持確保供給、專款專用、嚴格管理、保證效益的原則。
第五條行政執(zhí)法經費納入鎮(zhèn)財政預算管理,行政執(zhí)法經費應當保持逐年增加。
任何單位和個人不得以任何理由擠占、挪用行政執(zhí)法經費。
第六條行政執(zhí)法單位應當根據(jù)行政執(zhí)法經費項目預算編制項目實施方案,并嚴格組織實施。
第七條鎮(zhèn)財政對行政執(zhí)法經費的使用進行監(jiān)督。
第八條行政執(zhí)法經費落實、使用情況應當納入目標考核。
本辦法自印發(fā)之日起施行。
第三篇:關于進一步加強和規(guī)范行政執(zhí)法經費保障工作
關于進一步加強和規(guī)范行政執(zhí)法經費保障工作 為認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱《決定》),進一步完善行政執(zhí)法經費保障機制,更好地為行政執(zhí)法機關依法履行職責提供保障,努力把行政執(zhí)法工作提高到新的水平,現(xiàn)就進一步加強和規(guī)范行政執(zhí)法經費保障工作提出如下意見。
一、進一步提高對行政執(zhí)法經費保障工作的認識。行政執(zhí)法是一項公共產品和公共服務,行政執(zhí)法經費是公共財政的重要組成部分。為行政執(zhí)法機關提供全額經費保障,是加強社會管理和公共服務的現(xiàn)實需要,是維護社會和諧穩(wěn)定的內在要求。縣政府及其部門要從統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、深入推進法治政府建設的高度,充分認識做好行政執(zhí)法經費保障工作的重要性和緊迫性,按照國務院《綱要》和《決定》要求,進一步完善行政執(zhí)法經費保障機制,規(guī)范行政執(zhí)法經費保障工作,為行政執(zhí)法機關執(zhí)法為民、規(guī)范執(zhí)法提供有力保障。縣政府要按照“收支脫鉤、全額保障”的要求,優(yōu)化財政支出結構,積極克服財力困難,確保行政執(zhí)法機關經費保障與自身組織的收入完全脫鉤,確保行政執(zhí)法經費保障水平與行政執(zhí)法工作需要基本適應,在此基礎上努力做到行政執(zhí)法經費隨著經濟發(fā)展、財政收入增加逐步增長。
二、充分發(fā)揮財政預算對行政執(zhí)法經費的保障作用。縣政府及其部門要將行政執(zhí)法經費作為公用經費的重要組成部分,納入年初財政預算,實行標準化、規(guī)范化預算管理。對行政執(zhí)法機關人員經費,必須納入財政預算全額保障;對行政執(zhí)法機關日常辦公、執(zhí)法辦案所需的公用經費,必須按規(guī)定標準足額保障;對裝備和基本建設經費,要根據(jù)地方財力和行政執(zhí)法機關實際需求,盡可能納入財政預算予以安排;對偵破大要案件和處置突發(fā)事件等經費,實行專項報批、重點保障。要堅持行政執(zhí)法經費保障向基層執(zhí)法單位傾斜,嚴格按照規(guī)定標準,優(yōu)先落實安排基層執(zhí)法單位執(zhí)法經費;安排給基層執(zhí)法單位的各項經費,各級行政執(zhí)法機關不得截留克扣和擠占挪用。要進一步規(guī)范預算管理,提高預算到位率,不得將支出安排與行政執(zhí)法機關的罰沒款和規(guī)費收入掛鉤,真正從源頭上保證行政執(zhí)法經費的足額安排和按標準保障。各級行政執(zhí)法機關要加強財務管理,節(jié)約經費支出,切實提高資金使用效益。
三、嚴格執(zhí)行行政性收費和罰沒款收支兩條線制度。執(zhí)收執(zhí)罰是國家法律賦予行政執(zhí)法機關的管理職責,罰沒款和規(guī)費收入是政府財政收入的組成部分。縣政府及其部門要嚴格執(zhí)行收支兩條線管理規(guī)定,嚴禁截留、挪用行政性收費和罰沒款項,嚴禁向行政執(zhí)法機關下達或變相下達罰沒款指標,為行政執(zhí)法機關嚴格、公正、文明執(zhí)法創(chuàng)造良好環(huán)境。各級行
政執(zhí)法機關要嚴格依法辦事,規(guī)范執(zhí)法行為,做到當罰則罰、應收盡收、按時上繳。各行政執(zhí)法部門不得向公民、法人和其他組織違法收取應當由財政負擔的各項行政執(zhí)法費用。
四、切實加強對行政執(zhí)法經費保障工作的監(jiān)督檢查。縣政府及其部門要加強組織領導、強化檢查督促,確保行政執(zhí)法經費保障工作各項措施落到實處。主要負責同志要親自過問,分管負責同志要認真抓好落實,及時研究解決工作中的困難和問題。縣財政局、縣法制辦要對行政執(zhí)法經費保障落實情況定期進行督促檢查,年終與依法行政考核一起進行總結評估。對年初行政執(zhí)法經費預算安排不足或違反規(guī)定搞“收支掛鉤”的地方,在依法行政考核評比中不得評為合格單位,對違反規(guī)定下達罰沒款指標、造成嚴重后果的,要嚴肅追究相關負責人和直接責任人的責任。
第四篇:應急經費保障措施
應急救援經費保障方案
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二〇一二年
應急救援經費保障方案
應急救援經費是保障煤礦發(fā)生災變事故時迅速投入開展應急救援工作的前提保障,沒有可靠的資金渠道和充足的應急救援經費,就無法保證有效開展應急救援工作和維護應急管理體系正常運轉,因此特制定應急救援經費保障措施
一、建立應急經費保障機制
可考慮著眼應對多種安全威脅,完成多樣化救援任務的能力需要,按照戰(zhàn)時應戰(zhàn)、平時應急的思路,將現(xiàn)有應急管理體系中的搶險救災領導機構和各應急救援專業(yè)小組有機結合起來,平時領導搶險救災和做好動員準備,戰(zhàn)時指揮動員實施職能。應急救援財力保障專業(yè)小組要把搶險救災經費、物資裝備經費等項目進行整合和統(tǒng)一管理。主要職責是:平時做好動員準備、開展動員演練的經費保障,以及防災抗災經費管理的基礎工作,負責對包括應急投入和應急專項資金在內的所有保障基金的管理和運營;制定應對各種自然災害和突發(fā)事件經費保障的應急經費保障預案、緊急狀態(tài)下的財經執(zhí)行法規(guī)和制度;與包括搶險救援、醫(yī)療救護、通信信息、交通運輸、后勤服務在內的各有關職能小組建立緊急狀況下的經費協(xié)調關系。一旦發(fā)生自然災害或突發(fā)緊急事件,經費保障統(tǒng)管機構即成為應急救援經費管理指揮中心,負責召集上述相關部門進行災情分析和項目論證、救災資金的緊急動員、各部門資金需求統(tǒng)計和協(xié)調、救災物資的采購和統(tǒng)一支付以及階段性資金投入使用
(二)建立有機統(tǒng)一的協(xié)調機制
首先,要明確經費保障的協(xié)調主體及其職責。總體上可考慮依托企業(yè)應急救援領導組建應急救援資金協(xié)調管理小組,由企業(yè)應急辦公室統(tǒng)一管理調度,發(fā)生重大自然災害和突發(fā)事件時積極響應防災救災經費保障統(tǒng)管部門組織工作。由企業(yè)組織抗災救援工作時,總后勤部應急救援資金協(xié)調管理小組對口協(xié)調企業(yè)防災救災經費保障統(tǒng)管部門,申請企業(yè)財務資金及時劃撥應急保障;由集團公司組織進行抗災救援工作時,各煤礦企業(yè)應急救援資金協(xié)調管理小組對口協(xié)調本礦的防災救災經費統(tǒng)管部門,充分保證財政資金用于應急救援經費保障。其次,要進一步理順企業(yè)內部需求上報渠道。經費保障跟著需求走,企業(yè)內部需求提不出來,經費申請和下達就缺乏相應依據(jù)。企業(yè)進行抗災救災活動要逐漸形成統(tǒng)計上報制度,并保證企業(yè)內部各系統(tǒng)之間信息渠道的順暢。各救援部隊可指定專人負責將所需經費保障數(shù)額上報至企業(yè)抗災救災指揮機構,經由抗災救災指揮機構專人匯總后及時報送企業(yè)應急救援資金協(xié)調管理小組審核。
(三)建立可靠的資金保障體系
一是要建立—定規(guī)模的應急資金。煤礦企業(yè)每年在制定安全生產投入計劃時要預留部分應急資金,并把這部分應急資金列入企業(yè)預算。二是要建立災害保險資金體系。應對突發(fā)事件,除依靠通過政府財政投入外,也應考慮采取運用保險市場融資的方式,建立資金保險基金,由政府和企業(yè)分攤自然災害造成的經濟損失,彌補財政資金支付不足。三是要進一步完善常態(tài)的企業(yè)資金動員機制。通
過管理機構認證,固定和規(guī)范企業(yè)救援基金組織和救助團體職能,面向各投資企業(yè)積極開展資金募集活動,加大救災基金儲備力度。四是在緊急時期充分發(fā)動民眾捐款。此次抗震救災民眾捐贈情況顯示出民間存在很大的財力動員潛力。通過廣泛宣傳引導,動員民眾捐獻資財。是緊急時期籌措和募集資金不容忽視的重要措施。
(四)強化經費保障監(jiān)管力度
一是要建立全方位監(jiān)管制度。完善的法規(guī)制度是實施經費保障監(jiān)管工作的根本依據(jù)。要健全完善救災經費管理的法規(guī)規(guī)章和管理辦法,使經費監(jiān)管工作做到有法可依、有章可循。二是要建立全過程全方位監(jiān)控機制。監(jiān)督管理工作要能夠覆蓋經費籌措募集、申請劃撥、采購支付全過程,財政、民政、企業(yè)團體等經費使用的所有部門和單位,使經費保障監(jiān)管工作真正做到橫向到邊,縱向到底、嚴密有效,把所有救災經費保障活動全部納入監(jiān)督檢查的視野。三是要形成內外監(jiān)督協(xié)調配合的監(jiān)控體系。要采取經費使用職能部門內部監(jiān)管,審計、紀檢監(jiān)察部門外部監(jiān)管相結合的方式,通過定期或不定期召開聯(lián)席會議等形式,互通監(jiān)管信息。形成監(jiān)管合力,及時發(fā)現(xiàn)和處理抗災救災經費管理使用中的違法違規(guī)問題。四是要充分發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督的作用。繼續(xù)把公開透明原則貫穿于救援經費管理使用的全過程,主動向社會公開救援資金來源、投向和使用管理情況;進一步完善監(jiān)督信息反饋機制,利用信息發(fā)布平臺,發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督作用,加大社會監(jiān)管力度。
(五)完善經費保障體系
要進一步整合完善在應對自然災害等突發(fā)事件中制定的各項標準和經費保障管理規(guī)定。以往自然災害、安全生產事故突發(fā)事件發(fā)生后所制定的經費保障管理規(guī)定和相關標準.雖然有很強的針對性,但缺乏適應性,部分規(guī)定和標準還存在缺項漏項問題。需要根據(jù)企業(yè)安全形勢的變化,以及可能發(fā)生的突發(fā)事件,對救援經費管理規(guī)定和相關標準及時修訂整理和完善,使應對自然災害等突發(fā)事件的經費保障管理制度更加體系化、規(guī)范化、條理化。此外,還要制定針對性和操作性強的應急救援經費保障工作規(guī)章。明確軍地各級、各部門、各單位及相關人員在應急救援經費保障工作中的職責、任務、行動方式、協(xié)作辦法,形成一套條款詳細、操作性強的規(guī)章和管理辦法,使各領域、各部門、各環(huán)節(jié)在應急救援經費保障中能夠互相配合。強化供需銜接,確保應急救援經費保障活動走上規(guī)范化、制度化、企業(yè)化的軌道。
第五篇:學校經費保障措施
學校經費保障措施
為提高教學質量,突出教學工作的中心地位,實現(xiàn)學校總體發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)目標,保證教學經費及時、足額投入到教學工作中,特制定本措施。
一、核心教學經費的保障措施,要能夠滿足課程資源開發(fā)、教學設施配備、教學資料、教師培訓、外出學習交流活動等經費需要。
二、教學經費統(tǒng)籌安排,保證重點。在量入為出、收支平衡的前提下,每年在安排經費預算時,優(yōu)先安排教學經費,將全年經費預算的40%用于核心教學經費支出,使教學工作的中心地位在經費預算中得以體現(xiàn)。
三、關工委經費要及時到位,為關心下一代做出一定的貢獻。
四、課程資源開發(fā)
學校對凡是確定了的國家課程、地方課程、校本課程資源開發(fā)予以支持和經費保障。
五、教師培訓
1、學校每年要做出學校教師培訓所需資金安排。
2、根據(jù)工作需要,學校認真安排好校本培訓工作。
3、按時參加上級教育主管部門安排的培訓。
4、學校定期給教師、班主任、教學管理人員配購培訓資料,做好教師繼續(xù)教育教材的征訂工作。
六、教學研究、外出交流規(guī)定
1、學校鼓勵教師進行教學研究,學校為組長以上教學管理人員訂閱一份本學科、專業(yè)報刊雜志。
2、學校每年優(yōu)先安排一定數(shù)量的骨干教師、學科帶頭人、班主任、管理人員外出學習。
3、設立教改課題專項使用經費。國家級、省級課題資助、及獎勵費。項目和課題經費原則上專款專用,不得挪用或擠占,按照學校制度辦理相關報銷手續(xù)。
七、強化監(jiān)督檢查。為確保教學經費足額投入到教學工作中,學校將加大教學經費的監(jiān)督力度,建立完善的監(jiān)督機制,保證教學經費能夠足額、充分、高效地使用,嚴禁擠占、挪用。
設立職工代表參加的監(jiān)督小組,定期按照有關規(guī)定對教學經費實行監(jiān)督及檢查,對不符合要求的支出,責成限期整改。
學校每學期向教職工匯報教學經費的使用情況,并設置財務公開欄。
學校經費保障措施
洋湖鄉(xiāng)中心小學