第一篇：市總工會主席在全市工會經費地稅代收工作總結表彰會上的講話

同志們：

今天，我們繼2007年4月全市工會經費地稅代收總結表彰之后，又在這里召開全市工會經費地稅代收工作總結表彰大會，總結經驗，表彰先進，對下一步的工作進行安排部署。剛才對代收工作中涌現出的先進集體和先進個人進行了表彰，市地稅局直屬分局、臨潁縣總工會做了很好的經驗發言，市地稅局盧局長對今后一個時期的工會經費代收

工作提出了新的要求。在近幾年的工會經費地稅代收工作實踐中，全市廣大地稅干部解放思想、與時俱進，以高度的責任感和使命感，為工會經費收繳和工運事業的發展作出了積極貢獻，充分體現了你們對廣大職工的深切關心，對工會工作的高度重視和大力支持，全市的工會組織、工會干部和廣大職工對此深有感觸，銘記在心。借此機會，我代表市總工會向這次受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向為工會經費地稅代收工作付出辛勤勞動的各級稅務干部和工會干部表示衷心的感謝！下面，我再講幾點意見。

一、精誠合作，扎實推進，全市工會經費地稅代收工作成效明顯

自2006年1月以來，我市全面推行企事業單位工會經費委托地稅代收工作，實現了工會經費收繳體制的重大轉變。全市范圍內企事業單位代收工會經費有較大幅度增長，2008年比2006年增長67.58%，全市平均收繳率達到49.3%，比2006年提高16個百分點;2009年第一季度同比增長14%。這些成績的取得與廣大地稅干部和工會干部解放思想，大膽探索，通力合作密不可分。

一是建立了工會經費收繳的長效機制。在市政府的大力支持下，下發了《**市人民政府關于同意市地稅局代為收繳工會經費的通知》漯政文（2005）43號，明確要求由地稅局按月代為收繳本轄區內企業、非財政撥款的行政事業單位以及其他組織的工會經費。2006年1月，工會經費地稅代收工作在6個縣(區)和市直全面推開，初步建立起適應我市經濟發展要求的依法收繳、剛性收繳的工會經費長效機制，在努力破解工會經費“收繳難”問題上邁出了改革步伐，形成了新的工會經費收繳格局。工會經費收繳新機制的建立，有效地推動了全市工會經費的持續快速增長。

二是維護了工會經費收繳的法律權威。《工會法》明確規定，企業、事業應按全部職工工資總額的2%撥繳工會經費。在地稅代收工會經費以前，工會經費的收繳主要依賴于企事業單位的自覺和工會組織的催要，缺乏強有力的手段和方式，拖欠費款、抗繳經費的情況時有發生，致使應收的經費收不上來，工會組織的合法權益得不到有效保護。工會經費委托地稅代收以后，由于地稅部門征管制度完善、征管措施得力、信息網絡健全，在代收過程中，堅持做到不減收、不免收；堅持一個政策、一套程序、一視同仁；堅持公平、公開、公正的代收秩序，改變了工會經費收繳的被動局面，解決了工會經費收繳的難點、盲點問題，做到了依法收繳、強制收繳、剛性收繳，維護了工會經費的法律權威。

三是促進了工會工作的全面協調發展。工會經費地稅代收，特別是建會籌備金的征收，改變了過去企業之間經費上繳苦樂不均的狀況，優化了市場經濟環境，有利于企業公平競爭。工會經費地稅代收，改變了工會組織“全年收經費、全會收經費”的被動局面，使廣大工會干部得以從繁重的經費收繳任務中解脫出來，把主要精力用于工會工作的開展和工會職能的履行，從而更好地發揮組織職工、引導職工、服務職工、維護職工合法權益的作用。通過全額代收和收繳建會籌備金，有力地促進了基層工會組織建設，加快了工會組建和會員發展步伐。工會經費地稅代收之后，工會經費逐年增長，投入重點工作的經費不斷增加，工會維權、金秋助學、幫扶困難職工的力度不斷加大，進一步增強了工會組織的凝聚力和吸引力。

總之，三年來的工作實踐證明，實行工會經費地稅代收的改革是完全正確的，代收工作總體是順利的，成效是顯著的。但是，全市代收工作發展還不夠平衡，仍有個別企事業單位對這項工作存在這樣和那樣的認識；個別企業還未納入地稅代收軌道；經費收繳率不高；行業工會經費收繳仍是一個難點。這些都需要我們在今后的工作中采取措施，認真解決。

二、認清形勢，統一思想，進一步增強做好工會經費地稅代收工作的責任感

今年是新中國成立60周年，是應對國際金融危機重大挑戰，推動黨和國家事業實現新發展的關鍵一年。我們要從這個大背景出發，統一思想，堅定信心，迎難而上，充分分析當前工會經費地稅代收工作所面臨的新形勢、新情況和新問題，進一步增強做好工會經費地稅代收工作的責任感和使命感，為推進當前和今后一個時期的工會工作做出新的貢獻。

一是工會經費地稅代收工作面臨嚴重挑戰。“不審天下之勢，難應天下之務”，全面分析和正確把握當前經濟發展形勢，沉著應對挑戰和準確把握機遇，是我們做好新形勢下工會經費地稅代收工作的重要前提。去年以來，由于國際金融危機快速蔓延、尚未見底，對實體經濟的影響還在進一步加深，經濟發展的內外環境更加嚴峻，經濟下行壓力加大，企業經營困難增多，部分企業停產限產甚至關閉，下崗失業人員增多，工資待遇降低，工會維護職工合法權益的任務更加艱巨繁重。而經濟下滑企業效益不佳，直接影響工會經費收繳，也給地稅代收工作帶來了前所未有的困難和挑戰。

二是工會經費上解任務更大，擔子更重。

近幾年來，在深化工會經費收繳辦法改革，全面推行落實委托地稅代收、財政統一劃撥、收取建會籌備金三項政策過程中，各縣區從實際情況出發，積極主動地創思路想辦法，收到了很好的效果。各級工會充實了財力，增強了實力，注入了活力，提高了凝聚力，為工會工作蓬勃發展奠定了扎實的物質基礎。與此同時，我們也必須看到，這幾年工會經費收入雖然實現了大幅度增長，但這個增長只是低收繳率基礎上的增長，目前各級工會的收繳率都還不高，2008年全市工會經費收繳率為49.3%。在前不久召開的全國和省工會財務工作會議上提出，各級工會的收繳率要在2008年的基礎上提高10%，用三年時間，實現本地區、本行業經費收繳率達到80%以上，財政統一劃撥工會經費足額率達到95%（今年達到80%），未建會單位收到建會籌備金的覆蓋面達到80%以上（今年達到50%）。同時全總書記處研究確定，今年省級工會上繳全總經費預算比上年增長5%。省總研究各地市上繳的經費比上年增長5%。根據省總要求，我們經過充分討論，確定了2009年全市工會的經費收入目標，希望各級工會采取有力措施，積極應對金融危機對工會經費收繳的影響，進一步做好工會經費收繳工作，全面完成和超額完成今年的經費上繳任務。

面對國際金融危機的嚴峻挑戰，各級工會領導和財務部的同志都要充分認清當前形勢和工會工作面臨的艱巨任務，堅持用全局的觀念謀劃地稅代收工作，既要把困難估計得更充分一些，把應對措施考慮得更周密一些，又要看到面臨的有利條件和積極因素，進一步堅定攻堅克難的信心和決心。要以高度的責任感和使命感，變壓力為動力，以新思維研究新情況，以新辦法解決新問題，不斷推進工會經費地稅代收工作的創新發展，進一步壯大工會經濟實力，為工會全局工作提供充實的資金來源和物質保障。

三、總結經驗，開拓進取，推動我市工會經費地稅代收工作再上新臺階

近幾年來，在工會經費地稅代收工作中，各級工會干部和地稅干部解放思想，求真務實，創造了一些成功的經驗和做法，從我市的情況來看，大多都建立了“目標分解到位、責任落實到位、管理措施到位、監督檢查到位”的目標考核機制，以調動干部職工的積極性。市地稅局直屬局開展的目標考核，做到了事前有計劃、事中有監督、事后有考核、事事有反饋。臨潁縣建立了有針對性、操作性強的聯席會議制度、信息收集整理制度、調查研究分析建議制度、定期督導年度獎懲制度等，形成了聯動保障機制，源匯區建立了地稅稽查工會經費機制，取得了較好的成績。這些做法很值得其它縣區學習和借鑒。同時希望各級工會組織要總結新經驗，要繼續加大工作力度，采取綜合措施，推動全總提出的工會經費稅務代收“入軌、足額、全覆蓋”目標的實現。

一要推動實現全部入軌。全市工會經費委托地稅代收是經市政府同意的，是一種機制，也是一項重要政策，必須認真貫徹執行。當前這項工作整體情況是好的，但仍有個別企事業單位存在一些模糊認識，遲遲不愿進入地稅代收體系，影響了全市地稅代收工作的健康發展。對此，我們要嚴格按照市政府的文件和省總工會、省地稅局《關于委托地稅部門代收工會經費的通知》要求，把應該納入的單位全部納入地稅代收體系。一方面，要繼續加大宣傳力度，認真宣傳貫徹有關法律法規，取得納稅人的理解支持；另一方面，對經過多方努力仍不依法撥繳工會經費的，可以采取必要的行政及法律手段，來推進地稅代收工作的深化。

二要進一步健全代收機制。一是要完善工會經費地稅代收目標考核體系。今年全省工會財務工作會議透露，省總工會與省地稅局每年要根據各地代收水平和企事業人員工資總額情況，合理確定各市年度工會經費代收目標，制定考核激勵約束辦法。我們也將根據各縣區的情況制定相應的辦法，推動代收工作的制度化、規范化。二是要完善代收流程。要把工會經費作為一個稅種管理，納入稅收征管體系，實行工會經費申報、繳納、稽查與稅收同步，減少基層一線人員工作量，方便納稅人和繳費人。

三要在擴面增收全覆蓋上下功夫。要落實崗位責任制，認真履行職責，將代收工作細化到崗，落實到人，實現代收工作事事有人管，件件有落實，過錯有追究；要強化日常分析對比工作，通過對比分析，查找漏繳戶、少繳戶、瞞報戶以及申報異常戶，堵塞繳費漏洞，在擴寬代收覆蓋范圍，挖掘經費增收潛力上下功夫；要多方參與，強化監督，定期和不定期地對各單位是否足額申報繳納工會經費進行監督檢查，加大所得稅匯算中工會經費收繳的監督力度，建立工會經審與地稅稽查對繳納工會經費長效審計稽查機制，最大限度地擴面增收，實現全覆蓋。

四要努力提高工會經費收繳率。經費收繳率是一項反映各企事業單位是否足額提取和撥繳工會經費的重要指標。目前工會經費的收繳率都還不高。我們要把提高經費收繳率作為今后一個時期工作的主要任務，要全面分析研究經費收繳率不高的原因，尋找挖掘潛力的切入點，提出提高經費收繳率的具體措施，建立以經費收繳率為主要指標的經費收繳考核機制，努力做到工會經費應收盡收。全總、省總要求：2009年要在上年本級工會收繳率的基礎上提高10%。用三年的時間，實現本地區、本行業經費收繳率達到80%以上。市縣區兩級工會組織要積極工作，主動與地稅部門配合，把工會的組織優勢、地稅的征收優勢和兩個部門工作人員的工作熱情、負責態度緊密結合起來，早日實現全總、省總收繳率的目標要求。

五是要科學理財，強化管理，提高經費管理水平。各級工會組織要認真履行工作職責，堅持原則，秉公辦事，依法加強財務管理和監督。在工會經費的使用過程中，各級工會要堅持服務大局、服務基層、服務職工的正確方向，要把經費支出的重點向推動發展、促進和諧、服務職工、維護權益等方面傾斜，要堅持“統籌兼顧、保證重點、提高績效”的使用原則，不斷優化經費支出結構，確保工會經費合理有效地使用。同時，各級工會財務干部要以正在開展的深入學習實踐科學發展觀活動為契機，通過理論學習、分析問題、查找差距、切實整改，著力解決工會財務工作中不適應形勢發展、不被職工群眾所接受和歡迎的思想觀念、思維方式、工作方法。要自覺加強黨風廉政建設，恪守職業道德，認真履行好自己的工作職責，確保工會各項資金和財政等部門撥付的有關資金，安全可靠，依法使用，充分發揮其效能。

同志們，當前各級黨委、政府及有關部門對工會工作的高度重視和支持，為工會工作創造了良好的條件；廣大地稅干部和工會干部通力協作、精誠團結，為工會經費收繳提供了有力的組織保障。讓我們在市委的領導和政府的支持下，開拓進取，精誠合作，為全面推進我市的工會經費地稅代收工作，不斷擴大工會工作覆蓋面，增強工會組織凝聚力，更好地團結動員全市廣大職工為加快和諧**建設而努力奮斗！

第二篇：地稅代收工會經費通知

廣西壯族自治區總工會 廣西壯族自治區地方稅務局

桂工發〔2005〕66號

文件

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關于由地稅部門代收工會經費 進一步加強我區工會經費收繳工作的通知

各市、縣(市、區)總工會，區各產業(系統)工會，區總各直管基層工會，各級地方稅務局、區直屬征收分局：

為進一步貫徹落實《中華人民共和國工會法》和《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》，加強工會組織建設，規范工會經費收繳工作，確保工會經費依法及時足額收繳，更好地發揮工會組織在促進建立穩定和諧勞動關系、維護職工群眾合法權益的作用，經自治區人民政府同意，決定從2006年1月1日起，由各級地方稅務機關負責代收工會經費。現將有關事項通知如下：

一、工會經費的代收范圍

自治區行政區域內所有建立工會組織的各類企業(含中央直屬、自治區級企業、外省、自治區、直轄市駐桂企業)、事業單位、其他經濟組織以及未建立工會組織的各類企事業單位(以下簡稱繳費單位)按規定計提的工會經費(建

會籌備金)，由各級地方稅務機關代收。行政機關、財政全額撥款的事業單位和柳州鐵路局不納入地方稅務機關代收范圍。

二、工會經費計提依據

(一)繳費單位應按每月全部職工工資總額的2％計提撥繳工會經費。(二)全部職工是指在繳費單位中工作，并由其支付勞動報酬的全部人員，包括企業的合同制工人和管理人員、事業單位的合同制職工和聘任干部、單位因各種原因聘用的臨時工、季節工、服務員、營銷員等人員，同時還包括離開本單位仍保留勞動關系的職工和內部退養職工。

(三)工資總額的組成按照國家統計局《關于工資總額組成的規定》(1990年1號令)和國家統計局有關勞動統計新增指標的解釋等規定來執行。工資總額是指企業或單位在一個會計期間支付給全部職工的全部勞動報酬，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼補貼、加班工資和其他特殊兌現方式支付的工資等均計算在內。

(四)工資總額難以確定的單位，按照統計部門提供的上社會平均工資或當地最低工資標準作為收繳基數。

三、工會經費實行分級管理，屬地收繳

(一)各級地方總工會應將各繳費單位的名單向同級地方稅務機關提供。(二)根據全國總工會調整各級工會經費分成體制的規定(總工發［2004］9號和工財字［2004］42號)，基層工會上解地方總工會的經費比例調整為50％。地稅部門代收手續費由各級工會承擔，地方總工會扣除代收手續費用后每月將工會經費的50％回撥到基層工會帳戶和按規定的比例上解上級工會。基層工會沒有獨立帳戶的，其經費暫時留在地方總工會集中帳戶上，待帳戶建立

后再撥付。

(三)對末建立工會組織的單位，上級工會督促并派員指導籌建，自工會籌建組織成立之日起，按每月全部職工工資總額2％收取工會籌備金，待該單位成立工會并單獨建賬后，由地方總工會扣除相關費用后按當年50％的留成比例回撥工會經費給該單位工會。

(四)由全國總工會和自治區總工會批準自管經費的金融、郵政、電信、移動、聯通、網通系統基層單位，按工資總額2％的10％由當地地方稅務機關代收，其余上解部分暫按原渠道不變。

(五)自治區總工會直管基層工會的企業應撥繳的工會經費由當地地方稅務機關代收，并直接上解到自治區總工會。

四、工會經費代收管理

(一)工會經費(籌備金)實行按月計算，按月繳納。繳費單位應當于每月十五日前按上月全部職工工資總額的2％向地方稅務機關申報繳納工會經費(籌備金)。對逾期繳納的，從滯納工會經費之日起，按日加收千分之五的滯納金，并由地方稅務機關一并代收。

(二)各級稅務機關在代收工會經費中，統一開具由財政部監制、全國總工會統一印制的《工會經費撥繳款專用收據》。

(三《工會經費撥繳款專用收據》)由各級總工會提供給同級地方稅務機關。各級地方稅務機關要對《工會經費撥繳款專用收據》的領用、保管及繳銷按照《工會經費撥繳款專用票據管理辦法》嚴格管理。

(四)各級地方總工會在銀行開設代收工會經費專用賬戶，專戶由地方總工會管理，只能收繳和撥解工會經費，不能作為他用。各級地方稅務機關應將

代收的工會經費按照稅收票款結報的有關規定解繳。

(五)各級地方稅務機關按月填制工會經費統計表，并與同級地方總工會核實票款無誤后辦理繳銷手續。各級地方總工會和地方稅務機關對代收的工會經費不得以任何理由截留、挪用、壓庫、混庫。

(六)各級地方稅務機關和各級地方總工會要密切配合，做好工會經費收繳工作，要加強對工會經費撥繳和上解等情況的檢查，繼續實行撥繳工會經費審驗證制度，對已提但未撥繳和應提未提的單位，要督促其按規定計提撥繳工會經費。各級地方稅務機關在企業所得稅匯算清繳工作中應加強對工會經費稅前扣除的檢查，并在《撥繳工會經費審驗證》上簽署意見。各級地方總工會經費審查委員會應對上年各繳費單位撥繳工會經費的情況進行審查。對檢查、審查出的未繳或少繳的工會經費(包括以前)，由地方總工會發出《催撥催解通知書》，并由地方稅務機關代收入庫。

(七)對檢查、審查出未繳或少繳的工會經費，根據全國總工會有關規定，地方總工會按入庫數40％撥給基層工會。對未按《催撥催解通知書》規定期限撥繳的，從逾期之日起，按規定加收滯納金。對拒絕補撥補繳工會經費的，由地方總工會依法向人民法院申請支付令。

(八)各級地方總工會按實際代收工會經費總額的5％提取代收手續費，按月支付給同級地方稅務機關。手續費主要用于代收業務的宣傳、票證設備的購置及維護費、代收人員的經費、獎勵以及其他費用。

(九)各級地方總工會和地方稅務機關不得擅自減免應計提和上解的工會經費。對撥繳經費確有困難的，應及時作出補撥補繳計劃，報地方總工會審核同意后方可緩交。對撤銷、關閉和破產的單位，必須由繳費單位工會提出

書面報告，并附有關撤銷、關閉和破產清算的文件及相關復印件，報地方總工會核銷后函告地方稅務機關。

(十)各級地方總工會和地方稅務機關要嚴格執行本通知的各項規定，防止違法亂紀的行為發生，并接受上級地方稅務機關和各級總工會的監督檢查，確保代收的工會經費及時足額入庫。

(十一)各級總工會要加強與各級地方稅務機關的溝通協作，加大宣傳力度，加快建立信息共享的服務平臺，不斷提高代收工作的質量和水平。

廣西壯族自治區總工會

廣西壯族自治區地方稅務局

二○○五年十二月二十八日

第三篇：關于地稅代收工會經費

關于地稅代收工會經費(或籌備金)問題解答

為依法及時足額收繳工會經費，加強工會組織建設，確保工會組織依法履行各項社會職能。根據新疆維吾爾自治區人民政府辦公廳《關于同意由地方稅務部門代收工會經費和工會籌備金的復函》(新政辦函[2008]114號)的精神，在克拉瑪依試點的基礎上，自治區地方稅務局、總工會、中國人民銀行烏魯木齊中心支行聯合下發了《關于在全區開展地稅代收工會經費(或籌備金)工作的通知》(新地稅發[2009]232號)的文件，從2009年10月起，在我區全面開展由地稅部門代收工會經費或工會籌備金試點工作。現就有關問題做一個解答：

※ 為什么要委托地稅機關代收工會經費(或籌備金)? 中國工會是中國共產黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱，是會員和職工利益的代表者。

工會經費(或籌備金)(以下簡稱工會經費)由地稅機關代收，一是為了更好地貫徹落實《中華人民共和國工會法》的規定，強化全社會依法繳納工會經費的意識，加強工會組織建設和維權工作；二是有利于工會經費收繳工作的規范運作，提高工會經費征繳透明度，接受社會監督；三是方便各繳費單位在向地稅部門申報繳納稅款時一并繳納工會經費，簡化程序，提高效率；四是有利于各級工會組織活動開展，從而較好地發揮工會在改革、發展、穩定中的重要作用。※ 工會經費(或籌備金)繳納的法律依據及相關規定?(1)《中華人民共和國工會法》第五章第四十二條規定：“建立工會組織的企業、事業單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳經費。”

(2)新疆維吾爾自治區實施《中華人民共和國工會法》辦法第七條規定：凡在自治區境內的企業、事業單位和機關應當依法組建工會。企業、事業單位應當在開業或設立的六個月內依法組建工會；逾期未組建的，自第七個月起，每月向上一級工會組織繳納本單位職工工資總額2％的工會籌備金，待該單位工會組建后，由收繳籌備金的上級工會組織按規定予以回撥。第二十八條：建立工會組織的企業、事業單位和機關，應當按照每月全部職工工資總額的2％定期向本單位工會撥付當月的工會經費，本單位工會應當將其中按規定上解的部分按時上繳給地方總工會。全部職工工資總額的組成按國家統計局的統一規定計算。

(3)中華全國總工會辦公廳《關于基層工會組織籌建期間拔繳工會經費(籌備金)事項的通知》規定：“自籌建工作開始的下個月起，由有關單位按每月全部職工工資總額的百分之二向上級工會拔繳工會籌備金”。

(4)2008年10月修訂的新的《中國工會章程》第三十七條規定：縣和縣以上各級工會應當與稅務、財政等有關部門合作，依照規定做好工會經費收繳和應當由財政負擔的工會經費撥繳工作。

未成立工會的企業、事業單位、機關和其他社會組織，按工資總額的百分之二向上級工會撥繳工會建會籌備金。

※ 地稅機關代收工會經費的范圍和繳費比例? 凡在地稅系統辦理稅務登記的各類已建立或應建立(未建立)工會組織的企業、事業單位和社會團體均為繳費單位。已建立工會組織的繳費單位，按每月全部職工工資總額的2％申報繳納工會經費；應建(未建立)工會組織的繳費單位，按每月全部職工工資總額的2％申報繳納工會籌備金。

工會經費的繳費義務人為繳費單位。※ 工會經費計繳基數是如何規定的? 工會經費以“上月全部職工工資總額”為月繳費基數。工資總額按國家統計局《關于工資總額組成的規定》(1990年第1號令)頒布的標準及有關規定執行。

“全部職工”是指：在各繳費單位中工作，并取得勞動報酬的全部人員，包括：固定職工、合同制職工、臨時工和計劃外用工。

“工資總額”是指：各繳費單位在一定時期內支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等。工資總額的計算原則應以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據，不論是否計入成本，不論是以貨幣形式支付的還是以實物形式支付的，均應列入工資總額的計算范圍。

無法確定工資收入的，以當地上年月社會平均工資乘以單位職工總數為月繳費基數。

上月未發工資的，繳費單位仍要履行申報義務，當月工會經費的繳費基數、應繳費額為零；繳費單位補發職工工資時，應補繳工會經費。※ 繳費單位應何時到地稅機關辦理申報繳納工會經費?(一)申報，繳費單位按季度申報繳納工會經費(或籌備金)，每季度終了后15日內到主管地稅部門申報繳納上一季度的工會經費。繳費單位在納稅申報(含網上申報)的同時，一并申報繳納工會經費(或籌備金)，申報時統一使用《地方稅務局綜合申報表》。

(二)開票。主管地稅部門收到繳費單位的繳費申報表后，審核無誤后開具《中華人民共和國稅收通用繳款書》。

(三)解繳。繳費單位應于每月15目前，憑地稅部門開具《中華人民共和國稅收通用繳款書》到繳費單位開戶銀行解繳。

繳費單位因自然災害、重大事件等不可抗力因素影響不能按期辦理申報繳費手續的，可以延期辦理，待不可抗力因素消除后及時補辦。※ 未按規定期限足額繳納工會經費的如何處理? 繳費單位逾期申報繳納的，從欠繳之日起，依欠費金額按日加收千分之零點五的滯納金。企業不繳、少繳或欠繳工會經費(籌備金)的，由企業所在地工會發出《工會經費催報(繳)通知書》，責令限期繳納，逾期仍不申報繳納的，工會將依照《中華人民共和國工會法》第四十三條規定：依法向當地人民法院申請支付令；拒不執行支付令的，依法申請人民法院強制執行。※ 計撥的工會經費可稅前列支? 《中華人民共和國工會法》第四十二條規定： “企業、事業單位按規定撥繳的工會經費在稅前列支”。

《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》中華人民共和國國務院令第512號第四十一條中規寫：企業撥繳的工會經費，不超過工資薪金總額2％的部分，準予扣除。

國家稅務局《關于工會經費稅前扣除問題的通知》(國稅函[2000]678號)規定：“建立工會組織的企業、事業單位、社會團體，按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥交的經費，憑工會組織開具的《工會經費拔繳款專用收據》在稅前列支”。

工會經費由地方稅務機關征收后，已繳納的工會經費(或籌備金)，可憑地稅部門開具的繳費憑證在企業所得稅稅前扣除。

電子申報企業，下載的電子扣款憑證可作為企業財務記賬的依據。上門申報企業，憑地方稅務機關開具的《中華人民共和國稅收通用完稅證》作為企業財務記賬的依據。按規定劃撥給企業工會部分，憑企業工會開具的《工會經費拔繳款專用收據》作為企業財務記賬的依據。

※ 稅務代收工會經費的監督檢查機制怎樣進行? 工會組織和地稅機關依法對繳費單位繳費情況進行檢查時，被檢查單位應當提供與繳納工會經費有關的用人情況、工資表、財務報表等資料，如實反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。工會組織和地稅機關可以記錄、錄音、錄像、照相和復制有關資料。

※ 基層工會按規定比例應留成的工會經費如何回撥? 繳費單位的基層工會應留成部分的工會經費由所在地的縣市(區)總工會負責返還。基層工會尚未在銀行開立工會經費專用賬戶的，其應留成經費代建立工會經費專用賬戶后再由縣市(區)總工會返還。繳納工會籌備金的單位，其工會籌備金全額繳入縣市(區)總工會經費集中戶，限定在一年內組建工會并在銀行開立工會經費專用賬戶后．縣市(區)總工會回撥基層工會留成的經費。未在規定的時間內組建工會并在銀行開立工會經費專用賬戶的，其工會籌備金全額繳入縣市(區)總工會，按有關規定辦理。※ 工會經費是怎樣管理使用的? 根據《工會法》經費獨立的原則，建立預算、決算、資產監管和經費審查監督制度。凡是一級經費管理單位，必須獨立建立銀行賬戶，實行單獨核算。工會經費應重點用于維護職工合法權益，開展職工教育和職工群眾活動方面。具體可用于開展職工教育、文娛、體育、宣傳活動以及工會組織的其他活動等方面的開支；用于履行工會職能，建設職工之家，開展法律咨詢，勞動爭議調解，慰問困難職工、特困企業、特困職工的救助，送溫暖，法律援助等各類費用；用于工會會員(代表)大會和各種會議，培訓工會干部和積極分子等費用；還可以用于工會管理的為職工服務的文化、體育、生活服務等單位的必要的補助支出。※ 建立工會組織的條件? 2008年10月修訂的新的《中國工會章程》第一條規定：“凡在中國境內的企業、事業單位、機關和其他社會組織中，以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關系的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度，承認工會章程，都可以加入工會為會員”。第二十五條規定：企業、事業單位、機關和其他社會組織等基層單位，應當依法建立工會組織。社區和行政村可以建立工會組織。有會員二十五人以上的，應當成立工會基層委員會；不足二十五人的，可以單獨建立工會基層委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯合建立工會基層委員會，也可以選舉組織員或者工會主席一人，主持基層工會工作。

會員人數少于十人的，可以建立工會小組，參加按區域或行業建立的會，也可參加鄉鎮、街道、社區工會。

※ 基層工會組建工作程序? 組建基層工會組織的主要程序是：

一、組建基層工會籌備組，提交組建工會的申請報告，報請上級工會批準后開始籌備工作。

二、由籌備組負責，向職工宣傳工會的性質、任務和作用，發展會員，組織填寫《中華人民共和國工會會員登記表》。

三、組織會員協商醞釀，提出基層工會委員會委員候選人人選，并征得同級黨組織和上級工會同意。

四、召開會員大會或會員代表大會，民主選舉產生基層工會委員會及其主席、副主席和經費審查委員會及其主任、副主任。

五、選舉結果報上級工會審批。※ 對拒不組建工會的單位如何處理? 《工會法》第五十條規定：“阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導職工籌建工會的，由勞動行政部門責令其改正；拒不改正的，由勞動行政部門提請縣以上人民政府處理；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴重后果，構成犯罪的．依法追究刑事責任。

第四篇：地稅代收工會經費工作表彰大會講話

同志們：

今天的會議開的很好，效率很高。既交流了經驗，表彰了先進，又明確了任務，鼓舞了士氣。剛才，建明書記充分肯定了地稅代收工會經費所取得的成績，介紹了去年全省和我市工會經費收繳情況，點明了重點工作目標，對新時期、新階段如何做好地稅代收工會經費工作提出了很好的意見。耿局長總結回顧了近年來代收工作情況，安排部署了今年的代收工作，講的很全面，我完全同意。我們要感謝耿局長、張局長長期以來對代收工會經費工作的大力支持和領導，感謝地稅部門的同志們為代收工作所付出的辛勤勞動，工會干部和廣大職工會記住你們為之付出的努力，牢記你們為工運事業發展所作出的突出貢獻。下面就地稅代收工會經費工作我再強調幾點。

一、進一步提高認識，深刻理解代收工會經費工作的重要意義

委托稅務代收工會經費工作已經在全國全面展開。這項工作改變了過去傳統的工會經費收繳方式，很好的解決了工會經費長期存在的收繳難點和盲點的問題，把工會從原來“全年收經費，全會收經費”的異常工作狀態下解放了出來。實踐表明，地稅代收工會經費工作，不單是經費收繳方式的改變，更是順應貫徹落實科學發展觀的要求，打破傳統思維模式，創新工會經費收繳工作機制，以實現工會經費收繳社會化、法制化為目標的重大改革。代收工會經費是落實《中華人民共和國工會法》，依法收好管好用好工會經費的需要，也是強化工會經費收繳手段，規范收繳機制，減少工會經費流失，保障工會利益的有益探索。從工會是黨的階級基礎的角度講，地稅代收工會經費工作是一項光榮的政治任務。

黨和政府歷來高度重視工會工作。中國工會第十五次全國代表大會上，xx、xx等中央領導發表了重要講話，對工人階級和工會組織的歷史地位和作用給予了高度肯定，對新的歷史發展時期的工會工作提出明確要求，希望工會組織要充分發揮組織職工、引導職工、服務職工、維護職工合法權益的重要作用，團結動員廣大職工為奪取全面建設小康社會新勝利而不懈奮斗。工會經費是工會組織履行職責的經濟基礎，工會經費以法律形式規定在稅前列支，攤入企業成本，并明確任何組織和個人不得侵占、挪用工會經費和任意調撥工會資產，這些都體現了黨和政府對工會組織的關心。工會經費委托稅務代收，有《工會法》、《民法通則》和《國家稅務總局關于進一步加強工會經費稅前扣除管理問題的通知》等法律政策支持。工會經費收好了，工會經濟實力增強了，就能夠為落實“組織起來、切實維權”的工作方針提供堅實的財力保障。工會組織職能作用得以充分發揮，做到更多更好地為職工辦實事，這樣職工有困難就會想到工會，工會在職工中更具有號召力、凝聚力和戰斗力，黨的階級基礎更加牢固。從目前委托稅務代收的實踐情況看，這項工作不僅有利于促進工會經費長效機制的構建，形成工會經費收繳的新格局；而且有利于促進工會“組織起來、切實維權”工作方針的落實，對構建和諧勞動關系、和諧企業、和諧社會建設具有重要的意義。因此，各級工會組織和地稅部門要理直氣壯的做好代收工會經費的工作，要克服畏難情緒和錯誤認識，高度重視新的工會經費收繳模式帶來的思維觀念、收繳關系和利益格局的變化，相互協調配合，從圍繞中心、服務大局、改革創新、嚴格執法的高度來深刻理解和把握工會經費收繳社會化、法制化的重要意義。

二、進一步明確任務，著力營造代收工會經費工作的良好氛圍

XX年我市實行地稅代收工會經費工作以來，工會經費委托地稅代收已經為企事業單位所接受，形成了工會組織、稅務機關和企事業單位三方相互理解、依法申報、代收到位的良好局面。代收工作已經從被動接受轉為主動配合，工會經費呈現逐年上升的良好態勢。但是對照企業數量和職工人數，企事業工會經費收繳率低也是不爭的事實。我市工會經費的增長是在低收繳率基礎上的增長，我市代收工會經費的收繳率處在全省平均水平以下。這里面有工作不平衡的問題，有個別企業認識不到位的問題，有一些單位游離于代收系統之外的問題，有不足額、未繳組建工會籌備金的問題，但更多的是統一思想，提高認識，建立健全代收保障機制的問題。這不僅需要工會組織和地稅部門通力合作，還要依靠社會力量的支持，依靠更多企事業單位的支持。

建立代收工作保障機制，一要建立完善的工作機制，依法按照《工會法》規定工資總額×%全額代收工會經費，做到依法收繳、強制收繳、剛性收繳。地稅部門要充分發揮征管制度完善、措施得力，信息網絡健全的優勢，把應納入代收經費單位全部納入代收系統。把代收任務細化、量化到人，做到有人管、有落實、有追究。工會組織要及時提供異常繳費單位情況，通過聯席會議制度、例會制度、座談會等形式，及時解決出現的問題。對不配合工作的單位要采取部門聯動，運用行政或法律手段，推動解決。二要建立全面的檢查考核機制。要根據各地代收水平和企事業人員工資總額情況，合理確定工會經費代收目標，制定考核激勵約束辦法。要借鑒好的經驗，推行代收工會經費作為稅種管理的工作方法，實行同時申報、繳納、稽查。代收工會經費工作要與稅收工作同研究、布置、落實、檢查、稽查、考核。地稅部門要利用稽查手段核查工會經費列支和撥繳情況，防止出現列支工會經費而不上解工會經費的現象出現，避免造成工會經費或所得稅的流失；工會組織要通過工會經費審查工作，及時發現出現的問題，嚴格按照《河南省工會條例》有關內容予以處理。今后還要爭取有關部門的支持，運用行政或法律手段，做到工會經費應收盡收，不斷增強工會經濟基礎，更好的發揮工會作用。

三、進一步開拓創新，切實推動代收工會經費工作實現新突破

今年省地稅局和省總工會聯合開展了“代收工會經費工作競賽”活動，將有關內容進行了量化和細化，這就要求地稅部門和工會組織要進一步夯實基礎工作，要建立健全各種制度，要在開拓創新中爭得發展與進步。當前，結合我市實際，我們重點要在提高收繳率上想辦法，要在提高工作質量和效率上出思路。經費收繳率是一項反映各企事業單位是否足額提取和撥繳工會經費的重要指標，建立以經費收繳率為主要指標的經費收繳考核機制勢在必行。要全面分析研究經費收繳率不高的原因，尋找挖掘潛力的切入點，提出提高經費收繳率的具體措施。各級工會組織要積極工作，主動與地稅部門配合，把工會的組織優勢、地稅的征收優勢和兩個部門工作人員的工作熱情、負責態度緊密結合起來，早日實現全總、省總“用三年的時間，實現本地區、本行業經費收繳率達到×%以上”的目標要求。

現在，各地工會經費代收工作方法不盡相同，取得的成效各不相同，這就要求我們地稅和工會有關人員，要在實踐中探索，在實踐中創新，在實踐中不斷突破解決各種難題，以科學發展觀為指導，規范代收工作，不斷完善工會經費地稅代收機制，不斷推動工會經費收繳納入法制化軌道。要正確處理好收稅和收費的關系，處理好地稅部門與工會組織、繳費單位的關系，增強做好代收工作的積極性、主動性性和能動性，切實把代收工作抓緊抓實抓出成效。工會組織要在工作的各個方面做好配合，提供優質服務，不能因為地稅代收工會經費而“一代了之”，要切實關心地稅代收人員的工作、生活情況，要通過考核、評先、考察學習等方法，不斷鼓勵和激發他們的工作熱情，同心同德共創代收工會經費工作的新局面。

同志們，稅務代收工會經費工作是一項政策性強、業務量大、專業程度高的工作，這項工作能否高效運轉，達到預期目標，取決于各級工會、稅務干部的信心、決心和責任心。我們堅信，有各級黨委、政府部門的高度重視，有各職能部門的積極配合，有廣大稅務、工會干部腳踏實地的努力工作，我市的代收經費工作必將實現新的發展。

第五篇：地稅代收工會經費知識十三問

稅務機關代收工會經費知識十三問

一、稅務機關何時開始代收工會經費？

依照《廣東省工會經費收繳管理暫行辦法》規定，我市從2013年7月1日起，工會經費（含工會建會籌備金，下同）統一由地方稅務機關代收。繳費單位7月份（所屬期）應繳的工會經費在8月繳納稅金的同時申報。

二、工會經費的繳費標準是多少？

繳費單位按上月全部職工工資總額的2%計算繳交工會經費。全部職工是指由繳費單位支付工資或其他形式勞動報酬的各類用工性質的全部人員。工資總額是繳費單位在一定時期內支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資和特殊兌現方式（如年薪制、結算手續費形式）支付的工資總和。工資總額的計算原則應以直接支付給職工的全部勞動報酬為依據，包括以貨幣形式支付的和以實物形式支付的勞動報酬；工資總額難于確定的按照統計部門發布的當地上社會平均工資標準計算確定。

三、申報繳交工會經費的流程如何確定？

（一）繳費登記：工會經費實行屬地管理，已辦理稅務登記的繳費單位，不需另外辦理繳費登記，統一使用地稅納稅人編碼申報繳費；純繳交工會經費的繳費單位，首次申報前需到機構所在地地稅機關辦理臨時稅務登記。

（二）繳費核定（在沒收到稅政處要求核定通知前，暫不在系統做費種核定）：對工會明確的繳費單位，通過大集中系統“登記應繳稅種事項”模塊作繳費核定，具體做法為：將工會經費作為“主稅”核定，確定申報期限、繳款期限、納稅期限等項目。

（三）申報征收：工會經費實行按月申報征收。繳費單位應于每月15日前向主管地稅機關申報納稅時一并申報繳交上月應繳工會經費。企業遲申報繳納工會經費不征收滯納金和罰款。

繳費單位采用上門申報和網上申報兩種申報方式。上門申報由繳費單位填寫《廣東省地方稅收納稅申報表（綜合）》，到機構所在地地方稅務機關辦稅服務廳通過“綜合申報”模塊申報繳納；在沒核定費種前企業網上申報由繳費單位通過地稅網報系統“非核定稅種申報”模塊申報繳納。

（四）繳費方式：工會經費可隨稅采用ETS、POS機或轉賬等大集中系統支持的方式繳費。

（五）繳費憑證：工會經費代收統一使用稅收票證作為繳款憑證。

四、工會經費的減免優惠措施如何規定？

任何單位和個人都不得隨意減、免、緩繳工會經費。對有特殊困難的繳費單位，按照規定上繳工會經費后，可向所在地縣級以上總工會提出申請，由地方總工會依照有關法律和政策規定處理。

五、工會經費的退費如何操作？

工會經費因錯繳造成多收費款的，由繳費單位向機構所在地地方 2 稅務機關提出書面申請，各區（市）地稅局核實其入庫金額，開具繳費證明。繳費單位憑繳費證明和總工會要求提供的資料到各區（市）總工會辦理退費。

六、工會經費如何催報催繳？

各區（市）地稅局定期將欠費單位名單反饋本級總工會。由地方總工會牽頭，各區（市）地稅局協助進行催報催繳。欠費單位在催繳限期內仍未補繳的，地方總工會可以向所在地人民法院申請支付令、提起訴訟和申請強制執行。

七、稅務機關在代收工會經費工作中的職責有哪些？

（一）、按繳費單位申報數額及時足額收取工會經費；

（二）、負責將代收的工會經費及時足額劃入地稅核算機關在當地國庫設立的賬戶；

（三）、協助地方總工會做好工會經費催報催繳；

（四）、定期將欠費單位名單反饋地方總工會；

（五）、與人民銀行國庫部門開展工會經費入庫對賬；

（六）、協助地方總工會開展工會經費收繳法律、法規和政策宣傳解釋；

（七）、省地稅局負責將工會經費代收數據及時傳送省總工會。

八、工會經費的收繳依據是什么？

工會經費的收繳根據《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》及《廣東省實施<中華人民共和國工會法>辦法》以及《廣東省工會經費收繳管理暫行辦法》等有關法律、法規、規章、司法解釋和規范性文件。

九、哪些單位須向地稅機關申報繳交工會經費？ 按照代收原則，繳費單位由各級總工會確定。廣州市行政區域內建立工會組織的企業、事業單位、機關、其他經濟組織和社會組織是工會經費繳費單位；開業或設立滿6個月仍未建立工會組織的企業、事業單位、機關、其他經濟組織和社會組織是工會建會籌備金繳費單位。其中，個體工商戶暫不須向地稅機關申報繳交工會經費。

十、哪些單位仍按原有方式繳交工會經費？

（一）經全國總工會批準獨立管理經費的鐵路、民航、金融所屬單位按原渠道繳交工會經費，暫不納入本省地稅代收工會經費的范圍。

（二）實行財政統發工資的行政、事業單位仍按廣東省總工會和廣東省財政廳《關于貫徹落實財政撥款的行政事業單位計撥工會經費有關問題的通知》（粵工總財［2005］198號）規定繳交工會經費，暫不納入本省地稅代收工會經費的范圍。

十一、工會經費的匯繳及撥付管理如何實現？

地方稅務機關代收的工會經費就地繳入在國庫開設的“工會經費匯繳戶”。地方稅務機關與國庫部門核對無誤后，在次月5個工作日內開具劃款憑證，加蓋預留印鑒，將上月代收入庫的所在工會經費交同級國庫部門辦理資金劃轉。

省地稅局每月將代收的工會經費的實收數據按地區分類匯總，在次月5個工作日內統一傳送給省總工會。

地級以上市總工會在收到工會經費后的次月15個工作日內，將基層工會應分成部分的工會經費回撥繳費單位工會。

十二、工會經費收繳后的回撥是怎么規定的？

（一）凡建立工會組織的企業、單位、組織，按每月全部職工工資總額2%繳交工會經費的，地方總工會在收到費款后次月的15個工作日內按實繳工會經費的60%回撥繳費單位工會。

（二）繳交建會籌備金的繳費單位，自《廣東省工會經費收繳管理暫行辦法》實施之日起三年內建立工會組織的，其應分成部分全額返還；三年后建立工會組織的，建會當年的分成部分返還，建會以前的分成部分按全國總工會《工會經費呆賬處理辦法》的規定處理。

十三、工會經費的具體用途是什么？

工會經費主要用于維護職工合法權益，開展職工教育和職工群體活動。包括：送溫暖、困難職工幫扶、法律咨詢、法律援助、勞動爭議調解、職工之家建設、職工教育和培訓，職工文娛、體育、宣傳活動以及工會組織的其他活動。還可用于由工會管理且服務于職工文化、體育、教育單位的補助支出。