第一篇：地稅局局長在地稅機關代收工會經費動員大會上的講話

縣地稅局局長在地稅機關代收工會經費動員大會上的講話

(二○○五年元月二十六日)

各位領導、同志們：

今天，我們在這里召開全縣地稅機關代收工會經費動員會。會議的主要目的和議程，就是要廣泛動員全縣地稅系統廣大干部職工迅速行動起來，積極投入代收工會經費這項工作。地稅部門代收工會經費，是經過省市政府同意，縣政府研究決定，在借鑒外地成功經驗的基礎上，通過縣總工會與縣地稅局雙方協定，規范工會經費收繳體制的一項重要工作。這項工作自2004年下半年就開始醞釀，去年11月上旬，代縣長李逸章主持召開了工會聯席會議，研究同意了稅務部門代收工會經費工作，在縣委、縣政府主要領導的充分關注和縣總工會的密切配合下，各項前期準備工作已基本就緒，現在地稅部門代收工會經費的條件和時機已經成熟。今天的動員會上，剛才縣總工會常務副主席付浩同志代表縣委縣政府對代收工作進行了總體部署，也提出了具體要求。借此機會，我代表地稅局就如何做好代收工作表個態：

一、切實提高認識，強化工作責任，正確對待代收工作

工會經費是工會組織履行職能，發揮工會組織作用，維護職工權益的物質保障，是加強基層工會組織建設的重要條件，也是實施扶貧濟困，幫助下崗職工再就業的重要資金來源。委托地稅部門代收工會經費，是縣委、縣政府和縣總工會對地稅部門的充分信任。因此，全縣地稅系統各征收單位一定要不負眾望、不負重托，以奮發有為的精神狀態，以高度負責的工作態度，努力做好工會經費代收工作。

代收工會經費工作的任務十分艱巨，責任非常重大。廣大地稅干部職工要充分認識到代收工會經費的積極意義，增強做好代收工作的責任感，堅定做好代收工作的信心。一是要大大提高思想認識。地稅部門代收工會經費既是認真貫徹落實《中華人民共和國工會法》，依法收好管好用好工會經費的需要，也是強化工會經費收繳手段，規范收繳機制，減少工會經費流失，保障工會利益的有益探索。代收工會費是縣委、縣政府交給地稅部門的一項光榮的政治任務。全縣地稅部門要從講政治、講大局、講發展的角度出發，切實加強組織領導，認真配合工會部門，支持這項工作的開展。二是要不斷強化工作責任。地稅部門代收工會經費有一定的優勢。各單位要高度重視代收工作，發揚優勢，充分利用現有的人力資源、信息資源和網絡資源，借鑒稅收征收管理工作的經驗，組織專班，指定專人，明確職責，嚴格要求，強化措施，認真組織好工會經費的收繳。三是要正確認真對待代收工作。要從思想上消除顧慮，糾正代收工會經費是地稅部門份外工作的抵觸情緒，糾正代收工會經費是增加地稅部門工作負擔的畏難情緒，要注重工作方式方法，把握好工作尺度，正確處理好收稅和收費的關系，處理好地稅部門與工會組織、繳費單位的關系，增強做好代收工作的積極性、主動性和能動性，切實把代收工作抓緊抓實抓出成效。

二、認真執行政策，全面規范管理，優化代收服務工作

工會經費收繳是一項涉及面廣、政策性強的工作。因此，我們要像對待稅收征管一樣，落實稅費同征同管的要求，嚴格執行各項政策，依法履行代收職能，不斷規范代收管理，扎實優化代收服務工作。

一是要嚴格執行政策。要做好工會經費的代收工作，必須嚴格執行工會經費管理的各項政策?？h局將盡快組織各單位代收人員進行一次系統的學習培訓，以適用崗位要求。代收人員要加強對工會經費收繳以及工會經費稅收會計處理等相關法律、法規、政策的學習，增強政策法律意識，依法依規征收，不斷提高執行水平。

三是要規范征收管理。要做好代收工作，必須規范管理。要按照《工會法》和《工會章程》的有關規定，建立健全與代收工作相適應的各項規章制度，對代收范圍、工作環節、劃撥上繳、專用收據的管理使用、違約責任做出具體規定，確保工會經費及時足額收繳上解。地稅機關和代收人員不得擅自決定繳費單位不繳或少繳應繳經費。要把代收工作納入年度工作考核內容進行考核，與代收人員的評先評優相結合，確保代收工作順利開展。

四是要搞好優質服務。地稅機關要充分發揮辦稅服務的窗口作用，在辦稅服務廳設立專門的“工會經費征收窗口”，實行“一窗式”、“一站式”、“承諾式”、“微笑式”服務，充分利用好現有的辦稅手段，開展文明優質規范服務，為繳費單位提供“綠色繳費通道”，營造出良好的工會經費征收環境和秩序。

三、主動搞好協作，加強部門配合，增進各界對代收工作的理解

工會經費收繳面廣，涉及部門多，必須加強部門之間的協作和配合?？h局將加強與總工會的聯系和配合，遇事要多與縣總工會溝通與協商，避免引起不必要的矛盾而影響工作的正常開展。要定期與縣總工會召開工會經費收繳情況分析會，對代收過程中遇到的問題及時研究解決辦法。定期向縣總工會報送代收經費報表，及時上解代收經費款項。將建立政策信息交換制度，相互通報政策變化調整情況。要利用地稅部門自身聯系面廣的優勢，協助工會做好宣傳發動工作，將讓繳費人充分認識和了解代收工作，確保代收工作落到實處。各基層單位也要將縣局代收工作的具體要求落到實處。

代收工會經費是縣委、縣政府交給我們地稅部門的一項重要任務，及時足額計撥工會經費更是每個企事業單位應盡的義務和職責。因此，各單位要積極主動爭取各企事業單位的支持與配合，讓各企事業單位能夠正確認識地稅機關代收工會經費這個新生事物，積極配合地稅機關和縣總工會的工作，主動到辦稅服務繳納工會經費。只有爭取到了繳費單位的大力支持、全力配合、相互理解，我們才能形成工作合力，代收工作才能順利開展。我相信，在縣委縣政府的正確領導下，在縣總工會和地稅部門的共同努力下，在各繳費單位的大力支持、配合下，代征工會經費工作一定能取得圓滿成功。我也堅信，通過扎實有效的代收工作，地稅部門也能與各單位之間進一步建立友誼，增進感情，形成團結、協作、和諧的工作氛圍，共同促進我縣社會穩定和經濟發展，為我縣小康社會建設做出應有的積極的貢獻。

謝謝大家!

第二篇：地稅局局長在地稅機關代收工會經費動員大會上的講話

地稅局局長在地稅機關代收工會經費動員大會上的講話

地稅局局長在地稅機關代收工會經費動員大會上的講話2007-02-02 21:56:

51縣地稅局局長在地稅機關代收工會經費動員大會上的講話

二○○五年元月二十六日

各位領導、同志們：

今天，我們在這里召開全縣地稅機關代收工會經費動員會。會議的主要目的和議程，就是要廣泛動員全縣地稅系統廣大干部職工迅速行動起來，積極投入代收工會經費這項工作。地稅部門代收工會經費，是經過省市政府同意，縣政府研究決定，在借鑒外地成功經驗的基礎上，通過縣總工會與縣地稅局雙方協定，規范工會經費收繳體制的一項重

要工作。這項工作自去年下半年就開始醞釀，去年月上旬，代縣長李逸章主持召開了工會聯席會議，研究同意了稅務部門代收工會經費工作，在縣委、縣政府主要領導的充分關注和縣總工會的密切配合下，各項前期準備工作已基本就緒，現在地稅部門代收工會經費的條件和時機已經成熟。今天的動員會上，剛才縣總工會常務副主席付浩同志代表縣委縣政府對代收工作進行了總體部署，也提出了具體要求。借此機會，我代表地稅局就如何做好代收工作表個態：

一、切實提高認識，強化工作責任，正確對待代收工作

工會經費是工會組織履行職能，發揮工會組織作用，維護職工權益的物質保障，是加強基層工會組織建設的重要條件，也是實施扶貧濟困，幫助下崗職工再就業的重要資金來源。委托地稅部門代收工會經費，是縣委、縣政府和縣總工會對地稅部門的充分信任。因此，全縣地稅系統各征收單位一定要不負眾

望、不負重托，以奮發有為的精神狀態，以高度負責的工作態度，努力做好工會經費代收工作。

代收工會經費工作的任務十分艱巨，責任非常重大。廣大地稅干部職工要充分認識到代收工會經費的積極意義，增強做好代收工作的責任感，堅定做好代收工作的信心。一是要大大提高思想認識。地稅部門代收工會經費既是認真貫徹落實《中華人民共和國工會法》，依法收好管好用好工會經費的需要，也是強化工會經費收繳手段，規范收繳機制，減少工會經費流失，保障工會利益的有益探索。代收工會費是縣委、縣政府交給地稅部門的一項光榮的政治任務。全縣地稅部門要從講政治、講大局、講發展的角度出發，切實加強組織領導，認真配合工會部門，支持這項工作的開展。二是要不斷強化工作責任。地稅部門代收工會經費有一定的優勢。各單位要高度重視代收工作，發揚優勢，充分利用現有的人力資源、信息資源和

網絡資源，借鑒稅收征收管理工作的經驗，組織專班，指定專人，明確職責，嚴格要求，強化措施，認真組織好工會經費的收繳。三是要正確認真對待代收工作。要從思想上消除顧慮，糾正代收工會經費是地稅部門份外工作的抵觸情緒，糾正代收工會經費是增加地稅部門工作負擔的畏難情緒，要注重工作方式方法，把握好工作尺度，正確處理好收稅和收費的關系，處理好地稅部門與工會組織、繳費單位的關系，增強做好代收工作的積極性、主動性和能動性，切實把代收工作抓緊抓實抓出成效。

二、認真執行政策，全面規范管理，優化代收服務工作

工會經費收繳是一項涉及面廣、政策性強的工作。因此，我們要像對待稅收征管一樣，落實稅費同征同管的要求，嚴格執行各項政策，依法履行代收職能，不斷規范代收管理，扎實優化代收服務工作。

一是要嚴格執行政策。要做好工會經費的代收工作，必須嚴格執行

工會經費管理的各項政策。縣局將盡快組織各單位代收人員進行一次系統的學習培訓，以適用崗位要求。代收人員要加強對工會經費收繳以及工會經費稅收會計處理等相關法律、法規、政策的學習，增強政策法律意識，依法依規征收，不斷提高執行水平。

二是要明確征收范圍。根據《中華人民共和國工會法》和《湖北省實施中華人民共和國工會法辦法》及有關規定，縣政府、縣總工會與縣局對代收范圍進行了明確，對全縣企事業單位，統一由地稅部門實行代收工會經費。各單位要嚴格按照規定的代收范圍和縣代收單位的總額，按照的征收率代收工會經費。

三是要規范征收管理。要做好代收工作，必須規范管理。要按照《工會法》和《工會章程》的有關規定，建立健全與代收工作相適應的各項規章制度，對代收范圍、工作環節、劃撥上繳、專用收據的管理使用、違約責任做出具體規定，確保工會經費及時足額收繳上解。

地稅機關和代收人員不得擅自決定繳費單位不繳或少繳應繳經費。要把代收工作納入工作考核內容進行考核，與代收人員的評先評優相結合，確保代收工作順利開展。

四是要搞好優質服務。地稅機關要充分發揮辦稅服務的窗口作用，在辦稅服務廳設立專門的“工會經費征收窗口”，實行“一窗式”、“一站式”、“承諾式”、“微笑式”服務，充分利用好現有的辦稅手段，開展文明優質規范服務，為繳費單位提供“綠色繳費通道”，營造出良好的工會經費征收環境和秩序。

三、主動搞好協作，加強部門配合，增進各界對代收工作的理解

工會經費收繳面廣，涉及部門多，必須加強部門之間的協作和配合?？h局將加強與總工會的聯系和配合，遇事要多與縣總工會溝通與協商，避免引起不必要的矛盾而影響工作的正常開展。要定期與縣總工會召開工會經費收繳情況分析會，對代收過程中遇到的問題及時

研究解決辦法。定期向縣總工會報送代收經費報表，及時上解代收經費款項。將建立政策信息交換制度，相互通報政策變化調整情況。要利用地稅部門自身聯系面廣的優勢，協助工會做好宣傳發動工作，將讓繳費人充分認識和了解代收工作，確保代收工作落到實處。各基層單位也要將縣局代收工作的具體要求落到實處。

代收工會經費是縣委、縣政府交給我們地稅部門的一項重要任務，及時足額計撥工會經費更是每個企事業單位應盡的義務和職責。因此，各單位要積極主動爭取各企事業單位的支持與配合，讓各企事業單位能夠正確認識地稅機關代收工會經費這個新生事物，積極配合地稅機關和縣總工會的工作，主動到辦稅服務繳納工會經費。只有爭取到了繳費單位的大力支持、全力配合、相互理解，我們才能形成工作合力，代收工作才能順利開展。我相信，在縣委縣政府的正確領導下，在縣總工會和地稅部門 的共同努力下，在各繳費單位的大力支持、配合下，代征工會經費工作一定能取得圓滿成功。我也堅信，通過扎實有效的代收工作，地稅部門也能與各單位之間進一步建立友誼，增進感情，形成團結、協作、和諧的工作氛圍，共同促進我縣社會穩定和經濟發展，為我縣小康社會建設做出應有的積極的貢獻。

謝謝大家

第三篇：關于地稅代收工會經費

關于地稅代收工會經費(或籌備金)問題解答

為依法及時足額收繳工會經費，加強工會組織建設，確保工會組織依法履行各項社會職能。根據新疆維吾爾自治區人民政府辦公廳《關于同意由地方稅務部門代收工會經費和工會籌備金的復函》(新政辦函[2008]114號)的精神，在克拉瑪依試點的基礎上，自治區地方稅務局、總工會、中國人民銀行烏魯木齊中心支行聯合下發了《關于在全區開展地稅代收工會經費(或籌備金)工作的通知》(新地稅發[2009]232號)的文件，從2009年10月起，在我區全面開展由地稅部門代收工會經費或工會籌備金試點工作?，F就有關問題做一個解答：

※ 為什么要委托地稅機關代收工會經費(或籌備金)? 中國工會是中國共產黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱，是會員和職工利益的代表者。

工會經費(或籌備金)(以下簡稱工會經費)由地稅機關代收，一是為了更好地貫徹落實《中華人民共和國工會法》的規定，強化全社會依法繳納工會經費的意識，加強工會組織建設和維權工作；二是有利于工會經費收繳工作的規范運作，提高工會經費征繳透明度，接受社會監督；三是方便各繳費單位在向地稅部門申報繳納稅款時一并繳納工會經費，簡化程序，提高效率；四是有利于各級工會組織活動開展，從而較好地發揮工會在改革、發展、穩定中的重要作用?！?工會經費(或籌備金)繳納的法律依據及相關規定?(1)《中華人民共和國工會法》第五章第四十二條規定：“建立工會組織的企業、事業單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳經費?！?/p>

(2)新疆維吾爾自治區實施《中華人民共和國工會法》辦法第七條規定：凡在自治區境內的企業、事業單位和機關應當依法組建工會。企業、事業單位應當在開業或設立的六個月內依法組建工會；逾期未組建的，自第七個月起，每月向上一級工會組織繳納本單位職工工資總額2％的工會籌備金，待該單位工會組建后，由收繳籌備金的上級工會組織按規定予以回撥。第二十八條：建立工會組織的企業、事業單位和機關，應當按照每月全部職工工資總額的2％定期向本單位工會撥付當月的工會經費，本單位工會應當將其中按規定上解的部分按時上繳給地方總工會。全部職工工資總額的組成按國家統計局的統一規定計算。

(3)中華全國總工會辦公廳《關于基層工會組織籌建期間拔繳工會經費(籌備金)事項的通知》規定：“自籌建工作開始的下個月起，由有關單位按每月全部職工工資總額的百分之二向上級工會拔繳工會籌備金”。

(4)2008年10月修訂的新的《中國工會章程》第三十七條規定：縣和縣以上各級工會應當與稅務、財政等有關部門合作，依照規定做好工會經費收繳和應當由財政負擔的工會經費撥繳工作。

未成立工會的企業、事業單位、機關和其他社會組織，按工資總額的百分之二向上級工會撥繳工會建會籌備金。

※ 地稅機關代收工會經費的范圍和繳費比例? 凡在地稅系統辦理稅務登記的各類已建立或應建立(未建立)工會組織的企業、事業單位和社會團體均為繳費單位。已建立工會組織的繳費單位，按每月全部職工工資總額的2％申報繳納工會經費；應建(未建立)工會組織的繳費單位，按每月全部職工工資總額的2％申報繳納工會籌備金。

工會經費的繳費義務人為繳費單位。※ 工會經費計繳基數是如何規定的? 工會經費以“上月全部職工工資總額”為月繳費基數。工資總額按國家統計局《關于工資總額組成的規定》(1990年第1號令)頒布的標準及有關規定執行。

“全部職工”是指：在各繳費單位中工作，并取得勞動報酬的全部人員，包括：固定職工、合同制職工、臨時工和計劃外用工。

“工資總額”是指：各繳費單位在一定時期內支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等。工資總額的計算原則應以直接支付給職工的全部勞動報酬為根據，不論是否計入成本，不論是以貨幣形式支付的還是以實物形式支付的，均應列入工資總額的計算范圍。

無法確定工資收入的，以當地上年月社會平均工資乘以單位職工總數為月繳費基數。

上月未發工資的，繳費單位仍要履行申報義務，當月工會經費的繳費基數、應繳費額為零；繳費單位補發職工工資時，應補繳工會經費?！?繳費單位應何時到地稅機關辦理申報繳納工會經費?(一)申報，繳費單位按季度申報繳納工會經費(或籌備金)，每季度終了后15日內到主管地稅部門申報繳納上一季度的工會經費。繳費單位在納稅申報(含網上申報)的同時，一并申報繳納工會經費(或籌備金)，申報時統一使用《地方稅務局綜合申報表》。

(二)開票。主管地稅部門收到繳費單位的繳費申報表后，審核無誤后開具《中華人民共和國稅收通用繳款書》。

(三)解繳。繳費單位應于每月15目前，憑地稅部門開具《中華人民共和國稅收通用繳款書》到繳費單位開戶銀行解繳。

繳費單位因自然災害、重大事件等不可抗力因素影響不能按期辦理申報繳費手續的，可以延期辦理，待不可抗力因素消除后及時補辦。※ 未按規定期限足額繳納工會經費的如何處理? 繳費單位逾期申報繳納的，從欠繳之日起，依欠費金額按日加收千分之零點五的滯納金。企業不繳、少繳或欠繳工會經費(籌備金)的，由企業所在地工會發出《工會經費催報(繳)通知書》，責令限期繳納，逾期仍不申報繳納的，工會將依照《中華人民共和國工會法》第四十三條規定：依法向當地人民法院申請支付令；拒不執行支付令的，依法申請人民法院強制執行?！?計撥的工會經費可稅前列支? 《中華人民共和國工會法》第四十二條規定： “企業、事業單位按規定撥繳的工會經費在稅前列支”。

《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》中華人民共和國國務院令第512號第四十一條中規寫：企業撥繳的工會經費，不超過工資薪金總額2％的部分，準予扣除。

國家稅務局《關于工會經費稅前扣除問題的通知》(國稅函[2000]678號)規定：“建立工會組織的企業、事業單位、社會團體，按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥交的經費，憑工會組織開具的《工會經費拔繳款專用收據》在稅前列支”。

工會經費由地方稅務機關征收后，已繳納的工會經費(或籌備金)，可憑地稅部門開具的繳費憑證在企業所得稅稅前扣除。

電子申報企業，下載的電子扣款憑證可作為企業財務記賬的依據。上門申報企業，憑地方稅務機關開具的《中華人民共和國稅收通用完稅證》作為企業財務記賬的依據。按規定劃撥給企業工會部分，憑企業工會開具的《工會經費拔繳款專用收據》作為企業財務記賬的依據。

※ 稅務代收工會經費的監督檢查機制怎樣進行? 工會組織和地稅機關依法對繳費單位繳費情況進行檢查時，被檢查單位應當提供與繳納工會經費有關的用人情況、工資表、財務報表等資料，如實反映情況，不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。工會組織和地稅機關可以記錄、錄音、錄像、照相和復制有關資料。

※ 基層工會按規定比例應留成的工會經費如何回撥? 繳費單位的基層工會應留成部分的工會經費由所在地的縣市(區)總工會負責返還?；鶎庸形丛阢y行開立工會經費專用賬戶的，其應留成經費代建立工會經費專用賬戶后再由縣市(區)總工會返還。繳納工會籌備金的單位，其工會籌備金全額繳入縣市(區)總工會經費集中戶，限定在一年內組建工會并在銀行開立工會經費專用賬戶后．縣市(區)總工會回撥基層工會留成的經費。未在規定的時間內組建工會并在銀行開立工會經費專用賬戶的，其工會籌備金全額繳入縣市(區)總工會，按有關規定辦理。※ 工會經費是怎樣管理使用的? 根據《工會法》經費獨立的原則，建立預算、決算、資產監管和經費審查監督制度。凡是一級經費管理單位，必須獨立建立銀行賬戶，實行單獨核算。工會經費應重點用于維護職工合法權益，開展職工教育和職工群眾活動方面。具體可用于開展職工教育、文娛、體育、宣傳活動以及工會組織的其他活動等方面的開支；用于履行工會職能，建設職工之家，開展法律咨詢，勞動爭議調解，慰問困難職工、特困企業、特困職工的救助，送溫暖，法律援助等各類費用；用于工會會員(代表)大會和各種會議，培訓工會干部和積極分子等費用；還可以用于工會管理的為職工服務的文化、體育、生活服務等單位的必要的補助支出?！?建立工會組織的條件? 2008年10月修訂的新的《中國工會章程》第一條規定：“凡在中國境內的企業、事業單位、機關和其他社會組織中，以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關系的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度，承認工會章程，都可以加入工會為會員”。第二十五條規定：企業、事業單位、機關和其他社會組織等基層單位，應當依法建立工會組織。社區和行政村可以建立工會組織。有會員二十五人以上的，應當成立工會基層委員會；不足二十五人的，可以單獨建立工會基層委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯合建立工會基層委員會，也可以選舉組織員或者工會主席一人，主持基層工會工作。

會員人數少于十人的，可以建立工會小組，參加按區域或行業建立的會，也可參加鄉鎮、街道、社區工會。

※ 基層工會組建工作程序? 組建基層工會組織的主要程序是：

一、組建基層工會籌備組，提交組建工會的申請報告，報請上級工會批準后開始籌備工作。

二、由籌備組負責，向職工宣傳工會的性質、任務和作用，發展會員，組織填寫《中華人民共和國工會會員登記表》。

三、組織會員協商醞釀，提出基層工會委員會委員候選人人選，并征得同級黨組織和上級工會同意。

四、召開會員大會或會員代表大會，民主選舉產生基層工會委員會及其主席、副主席和經費審查委員會及其主任、副主任。

五、選舉結果報上級工會審批?！?對拒不組建工會的單位如何處理? 《工會法》第五十條規定：“阻撓職工依法參加和組織工會或者阻撓上級工會幫助、指導職工籌建工會的，由勞動行政部門責令其改正；拒不改正的，由勞動行政部門提請縣以上人民政府處理；以暴力、威脅等手段阻撓造成嚴重后果，構成犯罪的．依法追究刑事責任。

第四篇：地稅代收工會經費通知

廣西壯族自治區總工會 廣西壯族自治區地方稅務局

桂工發〔2005〕66號

文件

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關于由地稅部門代收工會經費 進一步加強我區工會經費收繳工作的通知

各市、縣(市、區)總工會，區各產業(系統)工會，區總各直管基層工會，各級地方稅務局、區直屬征收分局：

為進一步貫徹落實《中華人民共和國工會法》和《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國工會法〉辦法》，加強工會組織建設，規范工會經費收繳工作，確保工會經費依法及時足額收繳，更好地發揮工會組織在促進建立穩定和諧勞動關系、維護職工群眾合法權益的作用，經自治區人民政府同意，決定從2006年1月1日起，由各級地方稅務機關負責代收工會經費?，F將有關事項通知如下：

一、工會經費的代收范圍

自治區行政區域內所有建立工會組織的各類企業(含中央直屬、自治區級企業、外省、自治區、直轄市駐桂企業)、事業單位、其他經濟組織以及未建立工會組織的各類企事業單位(以下簡稱繳費單位)按規定計提的工會經費(建

會籌備金)，由各級地方稅務機關代收。行政機關、財政全額撥款的事業單位和柳州鐵路局不納入地方稅務機關代收范圍。

二、工會經費計提依據

(一)繳費單位應按每月全部職工工資總額的2％計提撥繳工會經費。(二)全部職工是指在繳費單位中工作，并由其支付勞動報酬的全部人員，包括企業的合同制工人和管理人員、事業單位的合同制職工和聘任干部、單位因各種原因聘用的臨時工、季節工、服務員、營銷員等人員，同時還包括離開本單位仍保留勞動關系的職工和內部退養職工。

(三)工資總額的組成按照國家統計局《關于工資總額組成的規定》(1990年1號令)和國家統計局有關勞動統計新增指標的解釋等規定來執行。工資總額是指企業或單位在一個會計期間支付給全部職工的全部勞動報酬，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼補貼、加班工資和其他特殊兌現方式支付的工資等均計算在內。

(四)工資總額難以確定的單位，按照統計部門提供的上社會平均工資或當地最低工資標準作為收繳基數。

三、工會經費實行分級管理，屬地收繳

(一)各級地方總工會應將各繳費單位的名單向同級地方稅務機關提供。(二)根據全國總工會調整各級工會經費分成體制的規定(總工發［2004］9號和工財字［2004］42號)，基層工會上解地方總工會的經費比例調整為50％。地稅部門代收手續費由各級工會承擔，地方總工會扣除代收手續費用后每月將工會經費的50％回撥到基層工會帳戶和按規定的比例上解上級工會?；鶎庸]有獨立帳戶的，其經費暫時留在地方總工會集中帳戶上，待帳戶建立

后再撥付。

(三)對末建立工會組織的單位，上級工會督促并派員指導籌建，自工會籌建組織成立之日起，按每月全部職工工資總額2％收取工會籌備金，待該單位成立工會并單獨建賬后，由地方總工會扣除相關費用后按當年50％的留成比例回撥工會經費給該單位工會。

(四)由全國總工會和自治區總工會批準自管經費的金融、郵政、電信、移動、聯通、網通系統基層單位，按工資總額2％的10％由當地地方稅務機關代收，其余上解部分暫按原渠道不變。

(五)自治區總工會直管基層工會的企業應撥繳的工會經費由當地地方稅務機關代收，并直接上解到自治區總工會。

四、工會經費代收管理

(一)工會經費(籌備金)實行按月計算，按月繳納。繳費單位應當于每月十五日前按上月全部職工工資總額的2％向地方稅務機關申報繳納工會經費(籌備金)。對逾期繳納的，從滯納工會經費之日起，按日加收千分之五的滯納金，并由地方稅務機關一并代收。

(二)各級稅務機關在代收工會經費中，統一開具由財政部監制、全國總工會統一印制的《工會經費撥繳款專用收據》。

(三《工會經費撥繳款專用收據》)由各級總工會提供給同級地方稅務機關。各級地方稅務機關要對《工會經費撥繳款專用收據》的領用、保管及繳銷按照《工會經費撥繳款專用票據管理辦法》嚴格管理。

(四)各級地方總工會在銀行開設代收工會經費專用賬戶，專戶由地方總工會管理，只能收繳和撥解工會經費，不能作為他用。各級地方稅務機關應將

代收的工會經費按照稅收票款結報的有關規定解繳。

(五)各級地方稅務機關按月填制工會經費統計表，并與同級地方總工會核實票款無誤后辦理繳銷手續。各級地方總工會和地方稅務機關對代收的工會經費不得以任何理由截留、挪用、壓庫、混庫。

(六)各級地方稅務機關和各級地方總工會要密切配合，做好工會經費收繳工作，要加強對工會經費撥繳和上解等情況的檢查，繼續實行撥繳工會經費審驗證制度，對已提但未撥繳和應提未提的單位，要督促其按規定計提撥繳工會經費。各級地方稅務機關在企業所得稅匯算清繳工作中應加強對工會經費稅前扣除的檢查，并在《撥繳工會經費審驗證》上簽署意見。各級地方總工會經費審查委員會應對上年各繳費單位撥繳工會經費的情況進行審查。對檢查、審查出的未繳或少繳的工會經費(包括以前)，由地方總工會發出《催撥催解通知書》，并由地方稅務機關代收入庫。

(七)對檢查、審查出未繳或少繳的工會經費，根據全國總工會有關規定，地方總工會按入庫數40％撥給基層工會。對未按《催撥催解通知書》規定期限撥繳的，從逾期之日起，按規定加收滯納金。對拒絕補撥補繳工會經費的，由地方總工會依法向人民法院申請支付令。

(八)各級地方總工會按實際代收工會經費總額的5％提取代收手續費，按月支付給同級地方稅務機關。手續費主要用于代收業務的宣傳、票證設備的購置及維護費、代收人員的經費、獎勵以及其他費用。

(九)各級地方總工會和地方稅務機關不得擅自減免應計提和上解的工會經費。對撥繳經費確有困難的，應及時作出補撥補繳計劃，報地方總工會審核同意后方可緩交。對撤銷、關閉和破產的單位，必須由繳費單位工會提出

書面報告，并附有關撤銷、關閉和破產清算的文件及相關復印件，報地方總工會核銷后函告地方稅務機關。

(十)各級地方總工會和地方稅務機關要嚴格執行本通知的各項規定，防止違法亂紀的行為發生，并接受上級地方稅務機關和各級總工會的監督檢查，確保代收的工會經費及時足額入庫。

(十一)各級總工會要加強與各級地方稅務機關的溝通協作，加大宣傳力度，加快建立信息共享的服務平臺，不斷提高代收工作的質量和水平。

廣西壯族自治區總工會

廣西壯族自治區地方稅務局

二○○五年十二月二十八日

第五篇：地稅代收工會經費工作表彰大會講話

同志們：

今天的會議開的很好，效率很高。既交流了經驗，表彰了先進，又明確了任務，鼓舞了士氣。剛才，建明書記充分肯定了地稅代收工會經費所取得的成績，介紹了去年全省和我市工會經費收繳情況，點明了重點工作目標，對新時期、新階段如何做好地稅代收工會經費工作提出了很好的意見。耿局長總結回顧了近年來代收工作情況，安排部署了今年的代收工作，講的很全面，我完全同意。我們要感謝耿局長、張局長長期以來對代收工會經費工作的大力支持和領導，感謝地稅部門的同志們為代收工作所付出的辛勤勞動，工會干部和廣大職工會記住你們為之付出的努力，牢記你們為工運事業發展所作出的突出貢獻。下面就地稅代收工會經費工作我再強調幾點。

一、進一步提高認識，深刻理解代收工會經費工作的重要意義

委托稅務代收工會經費工作已經在全國全面展開。這項工作改變了過去傳統的工會經費收繳方式，很好的解決了工會經費長期存在的收繳難點和盲點的問題，把工會從原來“全年收經費，全會收經費”的異常工作狀態下解放了出來。實踐表明，地稅代收工會經費工作，不單是經費收繳方式的改變，更是順應貫徹落實科學發展觀的要求，打破傳統思維模式，創新工會經費收繳工作機制，以實現工會經費收繳社會化、法制化為目標的重大改革。代收工會經費是落實《中華人民共和國工會法》，依法收好管好用好工會經費的需要，也是強化工會經費收繳手段，規范收繳機制，減少工會經費流失，保障工會利益的有益探索。從工會是黨的階級基礎的角度講，地稅代收工會經費工作是一項光榮的政治任務。

黨和政府歷來高度重視工會工作。中國工會第十五次全國代表大會上，xx、xx等中央領導發表了重要講話，對工人階級和工會組織的歷史地位和作用給予了高度肯定，對新的歷史發展時期的工會工作提出明確要求，希望工會組織要充分發揮組織職工、引導職工、服務職工、維護職工合法權益的重要作用，團結動員廣大職工為奪取全面建設小康社會新勝利而不懈奮斗。工會經費是工會組織履行職責的經濟基礎，工會經費以法律形式規定在稅前列支，攤入企業成本，并明確任何組織和個人不得侵占、挪用工會經費和任意調撥工會資產，這些都體現了黨和政府對工會組織的關心。工會經費委托稅務代收，有《工會法》、《民法通則》和《國家稅務總局關于進一步加強工會經費稅前扣除管理問題的通知》等法律政策支持。工會經費收好了，工會經濟實力增強了，就能夠為落實“組織起來、切實維權”的工作方針提供堅實的財力保障。工會組織職能作用得以充分發揮，做到更多更好地為職工辦實事，這樣職工有困難就會想到工會，工會在職工中更具有號召力、凝聚力和戰斗力，黨的階級基礎更加牢固。從目前委托稅務代收的實踐情況看，這項工作不僅有利于促進工會經費長效機制的構建，形成工會經費收繳的新格局；而且有利于促進工會“組織起來、切實維權”工作方針的落實，對構建和諧勞動關系、和諧企業、和諧社會建設具有重要的意義。因此，各級工會組織和地稅部門要理直氣壯的做好代收工會經費的工作，要克服畏難情緒和錯誤認識，高度重視新的工會經費收繳模式帶來的思維觀念、收繳關系和利益格局的變化，相互協調配合，從圍繞中心、服務大局、改革創新、嚴格執法的高度來深刻理解和把握工會經費收繳社會化、法制化的重要意義。

二、進一步明確任務，著力營造代收工會經費工作的良好氛圍

XX年我市實行地稅代收工會經費工作以來，工會經費委托地稅代收已經為企事業單位所接受，形成了工會組織、稅務機關和企事業單位三方相互理解、依法申報、代收到位的良好局面。代收工作已經從被動接受轉為主動配合，工會經費呈現逐年上升的良好態勢。但是對照企業數量和職工人數，企事業工會經費收繳率低也是不爭的事實。我市工會經費的增長是在低收繳率基礎上的增長，我市代收工會經費的收繳率處在全省平均水平以下。這里面有工作不平衡的問題，有個別企業認識不到位的問題，有一些單位游離于代收系統之外的問題，有不足額、未繳組建工會籌備金的問題，但更多的是統一思想，提高認識，建立健全代收保障機制的問題。這不僅需要工會組織和地稅部門通力合作，還要依靠社會力量的支持，依靠更多企事業單位的支持。

建立代收工作保障機制，一要建立完善的工作機制，依法按照《工會法》規定工資總額×%全額代收工會經費，做到依法收繳、強制收繳、剛性收繳。地稅部門要充分發揮征管制度完善、措施得力，信息網絡健全的優勢，把應納入代收經費單位全部納入代收系統。把代收任務細化、量化到人，做到有人管、有落實、有追究。工會組織要及時提供異常繳費單位情況，通過聯席會議制度、例會制度、座談會等形式，及時解決出現的問題。對不配合工作的單位要采取部門聯動，運用行政或法律手段，推動解決。二要建立全面的檢查考核機制。要根據各地代收水平和企事業人員工資總額情況，合理確定工會經費代收目標，制定考核激勵約束辦法。要借鑒好的經驗，推行代收工會經費作為稅種管理的工作方法，實行同時申報、繳納、稽查。代收工會經費工作要與稅收工作同研究、布置、落實、檢查、稽查、考核。地稅部門要利用稽查手段核查工會經費列支和撥繳情況，防止出現列支工會經費而不上解工會經費的現象出現，避免造成工會經費或所得稅的流失；工會組織要通過工會經費審查工作，及時發現出現的問題，嚴格按照《河南省工會條例》有關內容予以處理。今后還要爭取有關部門的支持，運用行政或法律手段，做到工會經費應收盡收，不斷增強工會經濟基礎，更好的發揮工會作用。

三、進一步開拓創新，切實推動代收工會經費工作實現新突破

今年省地稅局和省總工會聯合開展了“代收工會經費工作競賽”活動，將有關內容進行了量化和細化，這就要求地稅部門和工會組織要進一步夯實基礎工作，要建立健全各種制度，要在開拓創新中爭得發展與進步。當前，結合我市實際，我們重點要在提高收繳率上想辦法，要在提高工作質量和效率上出思路。經費收繳率是一項反映各企事業單位是否足額提取和撥繳工會經費的重要指標，建立以經費收繳率為主要指標的經費收繳考核機制勢在必行。要全面分析研究經費收繳率不高的原因，尋找挖掘潛力的切入點，提出提高經費收繳率的具體措施。各級工會組織要積極工作，主動與地稅部門配合，把工會的組織優勢、地稅的征收優勢和兩個部門工作人員的工作熱情、負責態度緊密結合起來，早日實現全總、省總“用三年的時間，實現本地區、本行業經費收繳率達到×%以上”的目標要求。

現在，各地工會經費代收工作方法不盡相同，取得的成效各不相同，這就要求我們地稅和工會有關人員，要在實踐中探索，在實踐中創新，在實踐中不斷突破解決各種難題，以科學發展觀為指導，規范代收工作，不斷完善工會經費地稅代收機制，不斷推動工會經費收繳納入法制化軌道。要正確處理好收稅和收費的關系，處理好地稅部門與工會組織、繳費單位的關系，增強做好代收工作的積極性、主動性性和能動性，切實把代收工作抓緊抓實抓出成效。工會組織要在工作的各個方面做好配合，提供優質服務，不能因為地稅代收工會經費而“一代了之”，要切實關心地稅代收人員的工作、生活情況，要通過考核、評先、考察學習等方法，不斷鼓勵和激發他們的工作熱情，同心同德共創代收工會經費工作的新局面。

同志們，稅務代收工會經費工作是一項政策性強、業務量大、專業程度高的工作，這項工作能否高效運轉，達到預期目標，取決于各級工會、稅務干部的信心、決心和責任心。我們堅信，有各級黨委、政府部門的高度重視，有各職能部門的積極配合，有廣大稅務、工會干部腳踏實地的努力工作，我市的代收經費工作必將實現新的發展。