第一篇：為了適應(yīng)學(xué)院后勤管理體制改革的需要

為了適應(yīng)學(xué)院后勤管理體制改革的需要，按照后勤服務(wù)逐漸向社會(huì)化過渡的要求，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)干洗店的內(nèi)部管理，建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，更好地為師生員工的生活服務(wù)，特制訂本辦法：

一、經(jīng)營機(jī)制

干洗店實(shí)行自主經(jīng)營，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，以收抵支，結(jié)余按規(guī)定比例上繳和留用的運(yùn)作機(jī)制。

二、服務(wù)對(duì)象

干洗店面向全院師生員工，干部培訓(xùn)學(xué)員，函授學(xué)員及學(xué)院各部門，實(shí)行有償服務(wù)。

三、收費(fèi)管理

凡在校師生員工、干訓(xùn)函授學(xué)員及校內(nèi)公共用物品的洗滌一律實(shí)行收費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按低于市場價(jià)格（具體見附表）。

四、財(cái)務(wù)核算與管理

（一）收入管理：取洗滌用品時(shí)，柜臺(tái)人員要開具收據(jù)，收據(jù)一式三聯(lián)（包括顧客聯(lián)、收款聯(lián)、存根），憑收款聯(lián)收取洗滌費(fèi)，對(duì)收取的個(gè)人洗滌用品，必須當(dāng)時(shí)收清費(fèi)用，一律使用IC卡；對(duì)收取的功用洗滌物品，應(yīng)由經(jīng)辦人簽字，按月向?qū)W院結(jié)帳，做好手續(xù)完備，利于監(jiān)督。日清月結(jié)。

（二）支出管理：要建立成本核算制，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用，加強(qiáng)內(nèi)部管理，降低材料和能源消耗材料及用品，由服務(wù)中心統(tǒng)一采購，并由專人負(fù)責(zé)驗(yàn)收入庫。

（三）結(jié)余分配：年終以收抵支后如有結(jié)余，應(yīng)將結(jié)余的50%上繳學(xué)院，留用50%。留用部分應(yīng)將70%作為業(yè)務(wù)發(fā)展基金，用于干洗店的大修理和更新，彌補(bǔ)以后年度可能發(fā)生的虧損，30%作為獎(jiǎng)勵(lì)基金。結(jié)余上繳和留用的分配額，應(yīng)以內(nèi)部審計(jì)后的數(shù)字為準(zhǔn)。

五、日常工作管理制度

（一）洗衣房工作人員實(shí)行聘任制，所聘人員應(yīng)敬業(yè)愛崗，熱情服務(wù)，文明用語，為師生提供一流的服務(wù).（二）洗衣房所有工作人員都要熟練掌握干、濕洗技能，能夠識(shí)別衣物質(zhì)地、品種等，滿足服務(wù)需求。

（三）工作期間要至少保證兩人在崗。

（四）工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照機(jī)器操作規(guī)程進(jìn)行操作，做好設(shè)備的定期保養(yǎng)與維護(hù)工作。

（五）如發(fā)現(xiàn)工作人員不開收據(jù)擅自收費(fèi)，或有其他營私舞弊現(xiàn)象的，立即解聘。

第二篇：為了適應(yīng)新課程改革的需要

為了適應(yīng)新課程改革的需要，我體會(huì)到需要在教學(xué)中不斷學(xué)習(xí)，提升自己的專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)自身專業(yè)發(fā)展。第一、在教學(xué)中發(fā)現(xiàn)自己的不足，向其他老師和學(xué)生學(xué)習(xí)；第二、認(rèn)真研究教材，與同事合作，相互補(bǔ)充；第三、經(jīng)常向其他老師和專家請(qǐng)教；第四、結(jié)合自己的學(xué)生，找到新的教學(xué)方法。

第三篇：試析適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要

試析適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要,完善勞動(dòng)合同制度

2011-7-27 11:26 來源：法律教育網(wǎng) 【大 中 小】【我要糾錯(cuò)】

勞動(dòng)合同是現(xiàn)實(shí)生活中最為常見的合同類型之一，由于《勞動(dòng)法》及其有關(guān)勞動(dòng)合同的規(guī)定是在1994年勞動(dòng)用工制度尚未定型，勞動(dòng)合同較為單一的情形下制定的，隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，新類型的勞動(dòng)合同層出不窮，現(xiàn)有的勞動(dòng)法律法規(guī)對(duì)日趨復(fù)雜的勞動(dòng)合同關(guān)系的調(diào)整已不適應(yīng)，如何調(diào)整和規(guī)范日益復(fù)雜的勞動(dòng)合同關(guān)系，使之適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要，是我們法律工作者研究的一大課題。

一、勞動(dòng)合同的主體

勞動(dòng)合同的雙方主體在我國，一方為勞動(dòng)者，另一方為用人單位。勞動(dòng)法第二條規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱用人單位）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本法。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本法執(zhí)行。”據(jù)此，勞動(dòng)法的調(diào)整僅限于企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)組織。此規(guī)定的適用范圍已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法制建設(shè)的需要。例如律師事務(wù)所既不是企業(yè)，也不是事業(yè)單位或國家機(jī)關(guān)，律師與事務(wù)所之間也未建立勞動(dòng)同；國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位中既不屬于公務(wù)員，也未和單位建立勞動(dòng)合同關(guān)系的人員；未實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的工作人員。這些勞動(dòng)者由于勞動(dòng)法適用范圍的限制，其勞動(dòng)合法權(quán)益受到侵害時(shí)，不能通過勞動(dòng)爭議仲裁途徑解決，這不僅會(huì)影響社會(huì)安定，也缺乏必要的公平與公正。因此，必須擴(kuò)大勞動(dòng)合同的主體范圍，將這一部分勞動(dòng)者納人勞動(dòng)法的調(diào)整范圍，從而結(jié)束這些勞動(dòng)領(lǐng)域無法可依的混亂狀態(tài)。其實(shí)，事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與其工作人員就勞動(dòng)關(guān)系雙方的基本權(quán)利和義務(wù)同企業(yè)與職工的勞動(dòng)關(guān)系無本質(zhì)區(qū)別，因此，建議勞動(dòng)合同的主體應(yīng)包括事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與其工作人員。

二、勞動(dòng)合同的期限

按照勞動(dòng)合同期限不同可分為有固定期限的勞動(dòng)合同，無固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作為期限的勞動(dòng)合同，其中無固定期限的勞動(dòng)合同，是指雙方當(dāng)事人不約定合同終止日期的勞動(dòng)合同，只要未出現(xiàn)可以解除、終止勞動(dòng)合同的條件，勞動(dòng)者就可以長期在一個(gè)單位工作，這種合同適用于工作保密性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜、生產(chǎn)需要長期保持人員穩(wěn)定的工作崗位。根據(jù)勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定，在以下三種情況下，經(jīng)勞動(dòng)者要求，用人單位應(yīng)與勞動(dòng)者簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同：（1）勞動(dòng)者在同一單位連續(xù)工作l0年以上；（2）勞動(dòng)者工作年限較長，且距法定退休年齡在10年以內(nèi)；（3）復(fù)員軍人初次就業(yè)。除此之外，勞動(dòng)合同期限由勞動(dòng)者和用人單位通過協(xié)商來確定。

在我國就業(yè)形勢處于勞動(dòng)力“供大于求”的條件下，普通勞動(dòng)者受下崗和失業(yè)的壓力根本無力量和用人單位討價(jià)還價(jià)，絕大多數(shù)情況下，勞動(dòng)合同期限由用人單位單方面確定，大多在一至三年之間，這在實(shí)踐中造成勞動(dòng)者為用人單位貢獻(xiàn)了黃金時(shí)期，人到中年后就會(huì)失去工作崗位，不利于保護(hù)勞動(dòng)者的生存權(quán)、就業(yè)權(quán)。同時(shí)勞動(dòng)者心中無底，流動(dòng)過瀕，沒有職業(yè)的穩(wěn)定感，無終身為企業(yè)服務(wù)的長遠(yuǎn)打算，對(duì)企業(yè)的發(fā)展不利，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不利，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定不利。我國勞動(dòng)法的價(jià)值取向，應(yīng)通過對(duì)處于弱者地位的勞動(dòng)者提供特殊法律保護(hù)，借鑒發(fā)達(dá)國家尤其是法國勞動(dòng)法典在勞動(dòng)合同期限上的合理規(guī)定①，嚴(yán)格限制簽訂有固定期

限的勞動(dòng)合同，鼓勵(lì)簽訂無固定期限的勞動(dòng)合同，建議用列舉方式明確規(guī)定只有在下列情況下才允許用人單位與勞動(dòng)者簽訂有固定期限的勞動(dòng)合同：（1）某一崗位臨時(shí)缺崗，或依無固定期限勞動(dòng)合同招聘的雇員尚未到崗，需要人替代；（2）用人單位活動(dòng)性增加；（3）具有季節(jié)性的工種，或者在法令或集體協(xié)議或協(xié)議確定的某些行業(yè)內(nèi)，由于行業(yè)活動(dòng)的性質(zhì)以及這些工種的臨時(shí)性特點(diǎn)，習(xí)慣上不訂立不定期勞動(dòng)合同。此外還應(yīng)規(guī)定有固定期限的勞動(dòng)合同期限屆滿后，有下列行為之一者，視為

無固定期限勞動(dòng)合同：（1）勞動(dòng)者繼續(xù)工作，而用人單位不立即表示反對(duì)者；（2）雖經(jīng)另訂新約，其前后勞動(dòng)合同的工作期間超過90日，前后合同間斷期限間未超過30日者。通過以上的法律規(guī)定可使用人單位和勞動(dòng)者訂立無固定期限的勞動(dòng)合同，使勞動(dòng)者在能勝任工作、不危害用人單位利益的前提下，穩(wěn)定自己的工作崗位，鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，除非勞動(dòng)者愿意解除勞動(dòng)合同；同時(shí)能減少因頻繁更換關(guān)鍵崗位工作人員而給用人單位造成的損失，這對(duì)于穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義

三、勞動(dòng)合同的形式

根據(jù)《勞動(dòng)法》第16條的規(guī)定，勞動(dòng)合同應(yīng)為書面形式，完全排除了口頭形式這實(shí)際上是將勞動(dòng)合同理解為一紙合同書，作為調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的主要依據(jù)，成為繳納社會(huì)保險(xiǎn)金的標(biāo)志，也成為處理勞動(dòng)爭議的依據(jù)。當(dāng)勞動(dòng)合同一旦被確定為無效合同。履行無效勞動(dòng)合同而產(chǎn)生的勞動(dòng)關(guān)系不受保護(hù)。

法律不承認(rèn)口頭形式的勞動(dòng)合同或?qū)o效勞動(dòng)合同產(chǎn)生的勞動(dòng)關(guān)系不予保護(hù)，沒有規(guī)定與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同是用人單位的基本義務(wù)，也沒有明確規(guī)定對(duì)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系如何處理，用人單位會(huì)做出何種選擇是不言而喻的二因此在實(shí)踐中，雇傭無合同、勞動(dòng)無保險(xiǎn)的情況大量存在；勞動(dòng)合同期限屆滿，用人單位不和勞動(dòng)者重新簽訂勞動(dòng)合同，形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的情況有之；勞動(dòng)合同條款包涵違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的內(nèi)容，如簽訂生死合同，企業(yè)主不承擔(dān)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的傷害或死亡責(zé)任有之，從而使勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到侵害，使勞動(dòng)秩序極為混亂。

理論上而言，用人單位和勞動(dòng)者雙方口頭協(xié)商一致，沒有采用書面形式，只要其內(nèi)容不違法應(yīng)該具有法律效力。當(dāng)勞動(dòng)法所規(guī)定的法律事實(shí)出現(xiàn)時(shí)，固然產(chǎn)生勞動(dòng)法律關(guān)系，勞動(dòng)法所規(guī)定的法律事實(shí)未出現(xiàn)，如書面勞動(dòng)合同未簽訂時(shí)，事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系實(shí)際上也能達(dá)到啟動(dòng)法定內(nèi)容的目的。我們不應(yīng)將勞動(dòng)合同僅僅理解為一紙書面合同，還可以將勞動(dòng)合同視為勞動(dòng)合同行為，作為一種勞動(dòng)法律事實(shí)，也能產(chǎn)生勞動(dòng)法律關(guān)系，我們應(yīng)努力淡化通過簽訂書面勞動(dòng)合同產(chǎn)生的勞動(dòng)關(guān)系與事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系在實(shí)際后果上的區(qū)別，而不是強(qiáng)化這種差別，以擴(kuò)大勞動(dòng)法的適用面。因此，建議在勞動(dòng)立法中明確規(guī)定與勞動(dòng)者簽訂合同是用人單位的義務(wù)，明確規(guī)定用人單位與勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同的期限。對(duì)故意拖延，不和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的用人單位予以嚴(yán)厲制裁，將由于用人單位過錯(cuò)未簽訂書面勞動(dòng)合同而形成的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系視為無固定期限的勞動(dòng)合同關(guān)系，以保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

四、勞動(dòng)合同的解除

勞動(dòng)法規(guī)定了用人單位即時(shí)辭退和預(yù)告辭退以及經(jīng)濟(jì)性裁員的許可性條件，但對(duì)于用人單位如果違反勞動(dòng)法規(guī)定的條件隨意解除勞動(dòng)合同應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任，如何承擔(dān)責(zé)任，規(guī)定不

足，導(dǎo)致在實(shí)踐中用人單位對(duì)勞動(dòng)法的淡薄和對(duì)勞動(dòng)者的報(bào)復(fù)，使勞動(dòng)者在主張自己的權(quán)利時(shí)顧慮重重，不敢訴諸法律，從而勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。建議勞動(dòng)法在規(guī)定用人單位解除勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)考慮以下兩點(diǎn)：（1）單方解除權(quán)不適用有固定期限的勞動(dòng)合同，即在勞動(dòng)者勝任工作、未嚴(yán)重?fù)p害用人單位利益的情況下，用人單位必須按合同履行期限履行合同，不得提前終止勞動(dòng)合同的效力，否則用人單位應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任；（2）增設(shè)用人單位單方解除權(quán)的限制條件，加大賠償數(shù)額，對(duì)于用人單位解除無固定期限勞動(dòng)合同的權(quán)限和程序，要加以嚴(yán)格限定。

勞動(dòng)法也規(guī)定了勞動(dòng)者即時(shí)辭職和預(yù)告辭職的許可性條件，鑒于勞動(dòng)法以優(yōu)先保護(hù)弱勢勞動(dòng)者為出發(fā)點(diǎn)的立法宗旨，《勞動(dòng)法》第31條規(guī)定勞動(dòng)者只要提前30日以書面形式通知用人單位就能解除勞動(dòng)合同。如果勞動(dòng)者違法解除勞動(dòng)合同給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動(dòng)者合法解除勞動(dòng)合同是否產(chǎn)生賠償責(zé)任勞動(dòng)法沒有規(guī)定。據(jù)此有學(xué)者認(rèn)為，對(duì)勞動(dòng)者單方解除權(quán)的行使不加任何限制，可導(dǎo)致勞動(dòng)者單方解除權(quán)的濫用，特別是企業(yè)關(guān)鍵崗位上的技術(shù)人員和管理人員，只要提前30日書面通知了用人單位，用人單位就只能坐視員工的離去而不能追究員工的違約責(zé)任，這將極大地?fù)p害用人單位的利益：因此對(duì)勞動(dòng)者在解除勞動(dòng)合同后給用人單位造成的損失的賠償范圍，應(yīng)在勞動(dòng)法律法規(guī)中加以明確，以保護(hù)用人單位的利益。筆者對(duì)此有不同的看法，一種良好的關(guān)于解除勞動(dòng)合同的制度，應(yīng)當(dāng)有利于建立既有穩(wěn)定性又有流動(dòng)性的勞動(dòng)關(guān)系，這樣才能讓勞動(dòng)者有職業(yè)的穩(wěn)定感，努力工作；又能實(shí)現(xiàn)社會(huì)人力資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果讓合法辭職者承擔(dān)與違法“跳槽”者、離職者同樣的賠償責(zé)任，不但混淆了合法辭職與違法“跳槽”行為之間不同的性質(zhì)界限，也阻礙了人才的正常流動(dòng)。

勞動(dòng)者行使預(yù)告辭職權(quán)的條件應(yīng)當(dāng)就勞動(dòng)者的工作性質(zhì)、崗位不同區(qū)別設(shè)定。對(duì)普通勞動(dòng)者而言，因普通勞動(dòng)者受到轉(zhuǎn)型期就業(yè)崗位減少、失業(yè)人員增多的壓力，不會(huì)輕易提出辭職，而一旦要辭職，勞動(dòng)法規(guī)定了勞動(dòng)者必須履行“辭職預(yù)告”的義務(wù)，一個(gè)月的提前通知期限正是為保障用人單位的權(quán)益所設(shè)在“供大于求”的豐富的人力資源市場，用人單位在一個(gè)月內(nèi)是不難找到替補(bǔ)人員的，因而勞動(dòng)者只要履行了預(yù)告義務(wù)就毋須對(duì)用人單位負(fù)賠償責(zé)任，除非他不經(jīng)預(yù)告便辭職以致用人單位措手不及遭受重大損失才承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)掌握某些專門技術(shù)的重要技術(shù)人員和重要管理人員而言，他們大多是在自我感覺在用人單位未充分發(fā)揮特長和作用或報(bào)酬偏低的情況下才提出辭職，這些人員的合理流動(dòng)符合擇業(yè)活動(dòng)競爭上崗的現(xiàn)代用人理念，并常常使勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料實(shí)現(xiàn)更加合理，更富效率的配置，從而使勞動(dòng)力市場充滿活力。據(jù)一項(xiàng)調(diào)查顯示，中國人更換工作的頻率已越來越快，平均5 年換一次工作。世界公認(rèn)的人才流動(dòng)率非常低的國家日本，平均每一人換工作的次數(shù)也達(dá)到將近4 次。為既保證勞動(dòng)者在職業(yè)流動(dòng)和就業(yè)選擇上的自由和自主支配權(quán)利，又保證用人單位正常生產(chǎn)的繼續(xù)進(jìn)行，建議對(duì)關(guān)鍵崗位的重要技術(shù)人員

和重要管理人員解除合同的預(yù)告期有別于普通勞動(dòng)者延長至3 個(gè)月，以便讓用人單位有充裕的時(shí)間盡快找到替補(bǔ)人員，維持正常生產(chǎn)。的預(yù)告期有別于普通勞動(dòng)者延長至3 個(gè)月，以便讓用人單位有充裕的時(shí)間盡快找到替補(bǔ)人員，維持正常生產(chǎn)。

第四篇：為適應(yīng)增值稅專用發(fā)票管理需要

現(xiàn)將修訂后的《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》印發(fā)給你們，自2007年1月1日起施行。

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)做好宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)人員和納稅人的培訓(xùn)，確保新規(guī)定貫徹執(zhí)行到位。執(zhí)行中如有問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告總局（流轉(zhuǎn)稅管理司）。

附件：1.最高開票限額申請(qǐng)表 2.銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)

3.開具紅字增值稅專用發(fā)票申請(qǐng)單

4.開具紅字增值稅專用發(fā)票

5.丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單

增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)增值稅征收管理，規(guī)范增值稅專用發(fā)票（以下簡稱專用發(fā)票）使用行為，根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則和《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則，制定本規(guī)定。

第二條 專用發(fā)票，是增值稅一般納稅人（以下簡稱一般納稅人）銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)開具的發(fā)票，是購買方支付增值稅額并可按照增值稅有關(guān)規(guī)定據(jù)以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的憑證。

第三條 一般納稅人應(yīng)通過增值稅防偽稅控系統(tǒng)（以下簡稱防偽稅控系統(tǒng)）使用專用發(fā)票。使用，包括領(lǐng)購、開具、繳銷、認(rèn)證紙質(zhì)專用發(fā)票及其相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文。

第四條 專用發(fā)票由基本聯(lián)次或者基本聯(lián)次附加其他聯(lián)次構(gòu)成，基本聯(lián)次為三聯(lián)：發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)和記賬聯(lián)。發(fā)票聯(lián)，作為購買方核算采購成本和增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的記賬憑證；抵扣聯(lián)，作為購買方報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證和留存?zhèn)洳榈膽{證；記賬聯(lián)，作為銷售方核算銷售收入和增值稅銷項(xiàng)稅額的記賬憑證。其他聯(lián)次用途，由一般納稅人自行確定。

第五條 專用發(fā)票實(shí)行最高開票限額管理。最高開票限額，是指單份專用發(fā)票開具的銷售額合計(jì)數(shù)不得達(dá)到的上限額度。

最高開票限額由一般納稅人申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法審批。最高開票限額為十萬元及以下的，由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；最高開票限額為一百萬元的，由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；最高開票限額為一千萬元及以上的，由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。防偽稅控系統(tǒng)的具體發(fā)行工作由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。稅務(wù)機(jī)關(guān)審批最高開票限額應(yīng)進(jìn)行實(shí)地核查。批準(zhǔn)使用最高開票限額為十萬元及以下的，由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查；批準(zhǔn)使用最高開票限額為一百萬元的，由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查；批準(zhǔn)使用最高開票限額為一千萬元及以上的，由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查后將核查資料報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核。

第六條 一般納稅人領(lǐng)購專用設(shè)備后，憑《最高開票限額申請(qǐng)表》、《發(fā)票領(lǐng)購簿》到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理初始發(fā)行。

本規(guī)定所稱初始發(fā)行，是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將一般納稅人的下列信息載入空白金稅卡和IC卡的行為。

（一）企業(yè)名稱；

（二）稅務(wù)登記代碼；

（三）開票限額；

（四）購票限量；

（五）購票人員姓名、密碼；

（六）開票機(jī)數(shù)量；

（七）國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他信息。

一般納稅人發(fā)生上列第一、三、四、五、六、七項(xiàng)信息變化，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更發(fā)行；發(fā)生第二項(xiàng)信息變化，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷發(fā)行。

第七條 一般納稅人憑《發(fā)票領(lǐng)購簿》、IC卡和經(jīng)辦人身份證明領(lǐng)購專用發(fā)票。第八條 一般納稅人有下列情形之一的，不得領(lǐng)購開具專用發(fā)票：

（一）會(huì)計(jì)核算不健全，不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額數(shù)據(jù)及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的。上列其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料的內(nèi)容，由省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局確定。

（二）有《稅收征管法》規(guī)定的稅收違法行為，拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的。

（三）有下列行為之一，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正的：

1、虛開增值稅專用發(fā)票；

2、私自印制專用發(fā)票；

3、向稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人買取專用發(fā)票；

4、借用他人專用發(fā)票；

5、未按本規(guī)定第十一條開具專用發(fā)票；

6、未按規(guī)定保管專用發(fā)票和專用設(shè)備；

7、未按規(guī)定申請(qǐng)辦理防偽稅控系統(tǒng)變更發(fā)行；

8、未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。有上列情形的，如已領(lǐng)購專用發(fā)票，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)暫扣其結(jié)存的專用發(fā)票和IC卡。

第九條 有下列情形之一的，為本規(guī)定第八條所稱未按規(guī)定保管專用發(fā)票和專用設(shè)備：

（一）未設(shè)專人保管專用發(fā)票和專用設(shè)備；

（二）未按稅務(wù)機(jī)關(guān)要求存放專用發(fā)票和專用設(shè)備；

（三）未將認(rèn)證相符的專用發(fā)票抵扣聯(lián)、《認(rèn)證結(jié)果通知書》和《認(rèn)證結(jié)果清單》裝訂成冊(cè)；

（四）未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)，擅自銷毀專用發(fā)票基本聯(lián)次。

第十條 一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)向購買方開具專用發(fā)票。商業(yè)企業(yè)一般納稅人零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽（不包括勞保專用部分）、化妝品等消費(fèi)品不得開具專用發(fā)票。

增值稅小規(guī)模納稅人（以下簡稱小規(guī)模納稅人）需要開具專用發(fā)票的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開。

銷售免稅貨物不得開具專用發(fā)票，法律、法規(guī)及國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。第十一條 專用發(fā)票應(yīng)按下列要求開具：

（一）項(xiàng)目齊全，與實(shí)際交易相符；

（二）字跡清楚，不得壓線、錯(cuò)格；

（三）發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋財(cái)務(wù)專用章或者發(fā)票專用章；

（四）按照增值稅納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間開具。對(duì)不符合上列要求的專用發(fā)票，購買方有權(quán)拒收。

第十二條 一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)可匯總開具專用發(fā)票。匯總開具專用發(fā)票的，同時(shí)使用防偽稅控系統(tǒng)開具《銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)清單》（附件2），并加蓋財(cái)務(wù)專用章或者發(fā)票專用章。

第十三條 一般納稅人在開具專用發(fā)票當(dāng)月，發(fā)生銷貨退回、開票有誤等情形，收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)符合作廢條件的，按作廢處理；開具時(shí)發(fā)現(xiàn)有誤的，可即時(shí)作廢。

作廢專用發(fā)票須在防偽稅控系統(tǒng)中將相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文按“作廢”處理，在紙質(zhì)專用發(fā)票（含未打印的專用發(fā)票）各聯(lián)次上注明“作廢”字樣，全聯(lián)次留存。

第十四條 一般納稅人取得專用發(fā)票后，發(fā)生銷貨退回、開票有誤等情形但不符合作廢條件的，或者因銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓的，購買方應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)《開具紅字增值稅專用發(fā)票申請(qǐng)單》（以下簡稱《申請(qǐng)單》，附件3）。《申請(qǐng)單》所對(duì)應(yīng)的藍(lán)字專用發(fā)票應(yīng)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證。

經(jīng)認(rèn)證結(jié)果為“認(rèn)證相符”并且已經(jīng)抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的，一般納稅人在填報(bào)《申請(qǐng)單》時(shí)不填寫相對(duì)應(yīng)的藍(lán)字專用發(fā)票信息。

經(jīng)認(rèn)證結(jié)果為“納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符”、“專用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證不符”的，一般納稅人在填報(bào)《申請(qǐng)單》時(shí)應(yīng)填寫相對(duì)應(yīng)的藍(lán)字專用發(fā)票信息。

第十五條 《申請(qǐng)單》一式兩聯(lián)：第一聯(lián)由購買方留存；第二聯(lián)由購買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存。

《申請(qǐng)單》應(yīng)加蓋一般納稅人財(cái)務(wù)專用章。

第十六條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)一般納稅人填報(bào)的《申請(qǐng)單》進(jìn)行審核后，出具《開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單》（以下簡稱《通知單》，附件4）。《通知單》應(yīng)與《申請(qǐng)單》一一對(duì)應(yīng)。

第十七條 《通知單》一式三聯(lián)：第一聯(lián)由購買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存；第二聯(lián)由購買方送交銷售方留存；第三聯(lián)由購買方留存。《通知單》應(yīng)加蓋主管稅務(wù)機(jī)關(guān)印章。

《通知單》應(yīng)按月依次裝訂成冊(cè)，并比照專用發(fā)票保管規(guī)定管理。

第十八條 購買方必須暫依《通知單》所列增值稅稅額從當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額中轉(zhuǎn)出，未抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的可列入當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額，待取得銷售方開具的紅字專用發(fā)票后，與留存的《通知單》一并作為記賬憑證。屬于本規(guī)定第十四條第四款所列情形的，不作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。

第十九條 銷售方憑購買方提供的《通知單》開具紅字專用發(fā)票，在防偽稅控系統(tǒng)中以銷項(xiàng)負(fù)數(shù)開具。

紅字專用發(fā)票應(yīng)與《通知單》一一對(duì)應(yīng)。

第二十條 同時(shí)具有下列情形的，為本規(guī)定所稱作廢條件：

（一）收到退回的發(fā)票聯(lián)、抵扣聯(lián)時(shí)間未超過銷售方開票當(dāng)月；

（二）銷售方未抄稅并且未記賬；

（三）購買方未認(rèn)證或者認(rèn)證結(jié)果為“納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符”、“專用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證不符”。

本規(guī)定所稱抄稅，是報(bào)稅前用IC卡或者IC卡和軟盤抄取開票數(shù)據(jù)電文。

第二十一條 一般納稅人開具專用發(fā)票應(yīng)在增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅，在申報(bào)所屬月份內(nèi)可分次向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅。本規(guī)定所稱報(bào)稅，是納稅人持IC卡或者IC卡和軟盤向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送開票數(shù)據(jù)電文。

第二十二條 因IC卡、軟盤質(zhì)量等問題無法報(bào)稅的，應(yīng)更換IC卡、軟盤。因硬盤損壞、更換金稅卡等原因不能正常報(bào)稅的，應(yīng)提供已開具未向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)稅的專用發(fā)票記賬聯(lián)原件或者復(fù)印件，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)采開票數(shù)據(jù)。

第二十三條 一般納稅人注銷稅務(wù)登記或者轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人，應(yīng)將專用設(shè)備和結(jié)存未用的紙質(zhì)專用發(fā)票送交主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)繳銷其專用發(fā)票，并按有關(guān)安全管理的要求處理專用設(shè)備。第二十四條 本規(guī)定第二十三條所稱專用發(fā)票的繳銷，是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在紙質(zhì)專用發(fā)票監(jiān)制章處按“V”字剪角作廢，同時(shí)作廢相應(yīng)的專用發(fā)票數(shù)據(jù)電文。被繳銷的紙質(zhì)專用發(fā)票應(yīng)退還納稅人。

第二十五條 用于抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的專用發(fā)票應(yīng)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證相符（國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外）。認(rèn)證相符的專用發(fā)票應(yīng)作為購買方的記賬憑證，不得退還銷售方。

本規(guī)定所稱認(rèn)證，是稅務(wù)機(jī)關(guān)通過防偽稅控系統(tǒng)對(duì)專用發(fā)票所列數(shù)據(jù)的識(shí)別、確認(rèn)。

本規(guī)定所稱認(rèn)證相符，是指納稅人識(shí)別號(hào)無誤，專用發(fā)票所列密文解譯后與明文一致。

第二十六條 經(jīng)認(rèn)證，有下列情形之一的，不得作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證，稅務(wù)機(jī)關(guān)退還原件，購買方可要求銷售方重新開具專用發(fā)票。

（一）無法認(rèn)證。

本規(guī)定所稱無法認(rèn)證，是指專用發(fā)票所列密文或者明文不能辨認(rèn)，無法產(chǎn)生認(rèn)證結(jié)果。

（二）納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符。

本規(guī)定所稱納稅人識(shí)別號(hào)認(rèn)證不符，是指專用發(fā)票所列購買方納稅人識(shí)別號(hào)有誤。

（三）專用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證不符。

本規(guī)定所稱專用發(fā)票代碼、號(hào)碼認(rèn)證不符，是指專用發(fā)票所列密文解譯后與明文的代碼或者號(hào)碼不一致。

第二十七條 經(jīng)認(rèn)證，有下列情形之一的，暫不得作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證，稅務(wù)機(jī)關(guān)扣留原件，查明原因，分別情況進(jìn)行處理。

（一）重復(fù)認(rèn)證。

本規(guī)定所稱重復(fù)認(rèn)證，是指已經(jīng)認(rèn)證相符的同一張專用發(fā)票再次認(rèn)證。

（二）密文有誤。

本規(guī)定所稱密文有誤，是指專用發(fā)票所列密文無法解譯。

（三）認(rèn)證不符。

本規(guī)定所稱認(rèn)證不符，是指納稅人識(shí)別號(hào)有誤，或者專用發(fā)票所列密文解譯后與明文不一致。

本項(xiàng)所稱認(rèn)證不符不含第二十六條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所列情形。

（四）列為失控專用發(fā)票。

本規(guī)定所稱列為失控專用發(fā)票，是指認(rèn)證時(shí)的專用發(fā)票已被登記為失控專用發(fā)票。

第二十八條 一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)，如果丟失前已認(rèn)證相符的，購買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單》（附件5），經(jīng)購買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后，可作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證；如果丟失前未認(rèn)證的，購買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行認(rèn)證，認(rèn)證相符的憑該專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單》，經(jīng)購買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后，可作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證。

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的抵扣聯(lián)，如果丟失前已認(rèn)證相符的，可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椋蝗绻麃G失前未認(rèn)證的，可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證，專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)，可將專用發(fā)票抵扣聯(lián)作為記賬憑證，專用發(fā)票抵扣聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

第二十九條 專用發(fā)票抵扣聯(lián)無法認(rèn)證的，可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證。專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?/p>

第三十條 本規(guī)定自2007年1月1日施行，《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》（國稅發(fā)[1993]150號(hào)）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅專用發(fā)票使用問題的補(bǔ)充通知》（國稅發(fā)[1994]56號(hào)）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于由稅務(wù)所為小規(guī)模企業(yè)代開增值稅專用發(fā)票的通知》（國稅發(fā)[1994]58號(hào)）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于商業(yè)零售企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票的通告〉的通知》（國稅發(fā)[1994]81號(hào)）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改〈國家稅務(wù)總局關(guān)于嚴(yán)格控制增值稅專用發(fā)票使用范圍的通知〉的通知》（國稅發(fā)[2000]75號(hào)）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額管理的通知》（國稅發(fā)明電[2001]57號(hào)）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅一般納稅人丟失防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票有關(guān)稅務(wù)處理問題的通知》（國稅發(fā)[2002]10號(hào)）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防偽稅控開票系統(tǒng)最高開票限額管理的通知》（國稅發(fā)明電[2002]33號(hào)）同時(shí)廢止。以前有關(guān)政策規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第五篇：適應(yīng)新形勢的需要

論文編號(hào)：

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育 課程論文（設(shè)計(jì)）課程名稱：14企業(yè)文化

論文題目：適應(yīng)新形勢的需要，加速企業(yè)家隊(duì)伍的建設(shè)

學(xué)生姓名

專業(yè)

層次

批次

學(xué)號(hào)

學(xué)習(xí)中心

年月

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院制

【論文摘要】：本文主要論述了企業(yè)家在建立企業(yè)文化中的重要作用。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，是企業(yè)的核心發(fā)展力，要建立現(xiàn)代企業(yè)文化，就必須提高企業(yè)家的自身素質(zhì)，發(fā)揮企業(yè)家應(yīng)有的地位和作用。特別重要的是建立一支本土的企業(yè)家隊(duì)伍，通過集成企業(yè)家們的智慧，創(chuàng)建中國企業(yè)的特殊文化。于是，本文先討論了企業(yè)文化與企業(yè)家素質(zhì)的關(guān)聯(lián)，然后闡述了企業(yè)家應(yīng)有的作用，最后提出了建立企業(yè)家隊(duì)伍的措施。

【關(guān)鍵詞】：企業(yè)文化企業(yè)家素質(zhì)作用隊(duì)伍

1前言

自從改革開放打開了中國封閉的門戶，中國在摸索中走上社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制之后，外國先進(jìn)的資本運(yùn)作方式，企業(yè)經(jīng)營管理模式和高新技術(shù)的創(chuàng)新模式開始逐步登陸中國。尤其是當(dāng)中國加入世貿(mào)之后，更多的國內(nèi)企業(yè)得以接觸國際化的企業(yè)管理與文化，從而在企業(yè)的發(fā)展壯大之路上建構(gòu)良好的管理基礎(chǔ)。有一句話說得好，企業(yè)文化是一個(gè)企業(yè)的靈魂，這就意味著企業(yè)文化根植于企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、管理、決策等一系列的活動(dòng)之中。縱覽當(dāng)今世界的一流跨國企業(yè)，無論是蘋果，微軟，還是可口可樂，通用電器，乃至中國的本土品牌海爾，它們的成功，都離不開滲透于企業(yè)根基之內(nèi)的企業(yè)文化。但企業(yè)文化的建立不是一蹴而就的，它需要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者加以確立、發(fā)揚(yáng)，并把它融入日常的企業(yè)管理活動(dòng)。而真正推動(dòng)企業(yè)文化建立的主導(dǎo)者，正是中國大部分企業(yè)所缺乏的高層次管理人才------企業(yè)家。

2企業(yè)家素質(zhì)與企業(yè)文化

要使一個(gè)企業(yè)具備現(xiàn)代化的企業(yè)文化，具備符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的企業(yè)靈魂，離不開企業(yè)家素質(zhì)的提高。企業(yè)家，從現(xiàn)代管理學(xué)理論上來說，是一個(gè)企業(yè)的操 舵手、掌門人，是企業(yè)的最高級(jí)別代表。企業(yè)家的性格，脾性，習(xí)慣，以及知識(shí)文化素養(yǎng)是整個(gè)企業(yè)管理經(jīng)營水平的體現(xiàn)，在潛移默化的磨合中對(duì)企業(yè)整體的風(fēng)氣、習(xí)俗產(chǎn)生根深蒂固的影響。所以，企業(yè)文化的鍛造與企業(yè)家自身的素質(zhì)是緊密聯(lián)系在一起的，并且具有極大的可比性與相似性。

首先，企業(yè)家只有提高自身素質(zhì)，通曉國際化的管理方法，熟知本區(qū)域的管理文化與傳統(tǒng)，才有可能為企業(yè)建立一套行之有效的企業(yè)文化機(jī)制。否則，即使企業(yè)的效益保持較高的增長幅度，也只是一個(gè)“創(chuàng)造財(cái)富”的機(jī)器，毫無人性化的關(guān)懷可言，對(duì)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展也是不利的。企業(yè)家作為企業(yè)的意見領(lǐng)袖和決策者，對(duì)創(chuàng)立企業(yè)文化可謂責(zé)無旁貸。通過自身素質(zhì)的提高，剖析市場化的 運(yùn)作機(jī)制，參與素質(zhì)化的培訓(xùn)，多接觸國外先進(jìn)的企業(yè)管理模式，了解相關(guān)的法律法規(guī)制度，為本企業(yè)文化的創(chuàng)

2建尋找最合適的生存空間。海爾企業(yè)文化的成功，充分說明了企業(yè)家素質(zhì)的必要。創(chuàng)新，員工的普遍認(rèn)同，主動(dòng)參與是海爾文化的最大特色。而海爾企業(yè)文化的建立和總裁張瑞敏的卓越素質(zhì)是一體的，張瑞敏向來被稱為具有3只眼睛的企業(yè)家。而他自己也說：“在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我認(rèn)為，一個(gè)精明的企業(yè)家必須有3只眼睛，只有兩只不行。要用一只眼睛盯住內(nèi)部，最大限度地調(diào)動(dòng)員工的積極性，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量；要用第二只眼睛盯住外部，最大限度地滿足用戶的需求，不斷擴(kuò)大市場份額；還要用第三只眼睛盯住國家宏觀調(diào)控政策，及時(shí)抓住機(jī)遇加快發(fā)展企業(yè)規(guī)模”。可見，具備較高的企業(yè)家素質(zhì)是建立企業(yè)靈魂的必要之義。

其次，一個(gè)良好的企業(yè)文化不僅會(huì)推動(dòng)員工個(gè)人的職業(yè)生涯發(fā)展，同樣也會(huì)對(duì)企業(yè)家的個(gè)人發(fā)展帶來新的突破，推進(jìn)企業(yè)家進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。可以說，企業(yè)文化為企業(yè)家提供了一個(gè)更佳的管理和運(yùn)作環(huán)境，企業(yè)文化的創(chuàng)建可以作為企業(yè)的長期投資，一旦開始收益，回報(bào)將是巨大的。一旦企業(yè)文化走上正軌，其對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)也將是長期的。與建立企業(yè)文化初期相比，這時(shí)的企業(yè)家所處的內(nèi)部經(jīng)營管理?xiàng)l件可謂“得天獨(dú)厚”。因?yàn)槠髽I(yè)文化的創(chuàng)立本身就是和企業(yè)家的素質(zhì)合二為一的，一旦成型，企業(yè)家推行的生產(chǎn)管理決策就會(huì)將阻礙性成本降低到最小，而最大化收益。作為理性的企業(yè)家，一定會(huì)充分利用這種優(yōu)越的環(huán)境，趁勢實(shí)現(xiàn)企業(yè)的新發(fā)展。從這個(gè)角度上說，企業(yè)文化就是企業(yè)發(fā)展的東風(fēng)，也是企業(yè)家實(shí)現(xiàn)抱負(fù)的奠基石。張瑞敏和他的助手們?cè)陂L期的工作實(shí)距中，創(chuàng)造了一套卓有成效的管理模式——OEC，即日清日高管理系統(tǒng)。此種企業(yè)文化的成型對(duì)張瑞敏推行企業(yè)管理策略可謂是左右逢源，即促進(jìn)了海爾的進(jìn)一步壯大，也為張瑞敏的未來戰(zhàn)略考慮提供了更加便利的條件，對(duì)其自身素質(zhì)的提高也施加了重要的影響。

3企業(yè)家應(yīng)該發(fā)揮的地位、作用

毫無疑問的是，企業(yè)家在企業(yè)文化的建設(shè)中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。特別是在中國，許多企業(yè)仍然有家族企業(yè)的印記，國有企業(yè)的廠長，書記對(duì)企業(yè)的發(fā)展握有絕對(duì)的指揮權(quán)，而民營企業(yè)的老板是企業(yè)的所有者，自然擁有絕對(duì)的控制權(quán)。所以，處于絕對(duì)主導(dǎo)地位的中國企業(yè)家在創(chuàng)建企業(yè)文化中的作用可想而知。

第一、企業(yè)家們應(yīng)該緊跟時(shí)代潮流，多接觸國際化的經(jīng)營理論與方式，為企業(yè)文化的建立吸收養(yǎng)料。無可厚非，一些著名的企業(yè)文化案例和相關(guān)的理論溯源大多來自國外，而國內(nèi)由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和指令的控制，企業(yè)文化的生存沒有足夠的根基。所以，隨著中國經(jīng)濟(jì)開放程度的深化和經(jīng)濟(jì)依存程度的加深，與更多的跨國企業(yè)接觸成為可能，而這也為企業(yè)家們提供了更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

第二、企業(yè)家們還應(yīng)該摒棄落后，保守的經(jīng)營觀念，真正開放自己的心胸，大膽面對(duì)外來的挑戰(zhàn)。有些企業(yè)經(jīng)營者長期滿足于所在區(qū)域內(nèi)的市場和穩(wěn)定的收益，以致在與新進(jìn)入者的競爭中由于長期保守，自滿而敗下陣來。這就必須建立競爭型的，富有憂患意識(shí)的企業(yè)文化，堅(jiān)決除去原先的懶散，保守之風(fēng)。所以，建立企業(yè)文化也是企業(yè)應(yīng)對(duì)國際化挑戰(zhàn)的需要。企業(yè)家們應(yīng)下定決心，堅(jiān)決建立起本企業(yè)的企業(yè)文化。

第三、企業(yè)家們更應(yīng)該密切注視國家的法律法規(guī)，同時(shí)對(duì)市場運(yùn)作機(jī)制有一個(gè)清晰的了解。現(xiàn)代意義上的企業(yè)文化是對(duì)市場機(jī)制的合理反映，當(dāng)然，這種反映也必須處于國家的政策框架之下。只有符合國家政策與法規(guī)的企業(yè)文化才是理性的企業(yè)文化，同時(shí)，只有與市場機(jī)制一致，企業(yè)文化才能發(fā)揮其軟實(shí)力的作用。企業(yè)家應(yīng)該在兩者之間尋求一個(gè)合理的平衡，避免走向任何一個(gè)極端。

最后、企業(yè)家們之間應(yīng)該多多溝通，多開展一些論壇似的活動(dòng)，吸取同行的經(jīng)驗(yàn)。這對(duì)企業(yè)文化的建立也是很重要的，可以使企業(yè)在發(fā)展的過程中少走彎路。同時(shí)，作為同行的直接經(jīng)驗(yàn)，也可以降低本企業(yè)探索的成本，可謂明智之舉。當(dāng)然，別人的經(jīng)驗(yàn)也未必符合自身企業(yè)的需求，要依據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況加以取舍。

4建設(shè)企業(yè)家隊(duì)伍的有力措施

從上述論述可知，企業(yè)家自身素質(zhì)的提高，以及發(fā)揮企業(yè)家的地位和作用是創(chuàng)建企業(yè)文化的必然要義。而如若可以建設(shè)一支富有成效的企業(yè)家隊(duì)伍，將會(huì)對(duì)企業(yè)文化的建立施加更加有利的影響。創(chuàng)建企業(yè)家隊(duì)伍，可以從以下幾點(diǎn)著手：

a)建立系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制。先對(duì)企業(yè)家團(tuán)體展開科學(xué)的調(diào)研，然后制定系統(tǒng)的培

訓(xùn)進(jìn)修計(jì)劃，重點(diǎn)學(xué)習(xí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、管理學(xué)、行為學(xué)等方面的基礎(chǔ)理論與業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理方面的深層知識(shí)，使其知識(shí)不斷更新，素質(zhì)進(jìn)一步提高。

b)建立有效的激勵(lì)機(jī)制。可以開展評(píng)比優(yōu)秀企業(yè)家活動(dòng)。并且，大力宣傳企業(yè)

家事跡，開展學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)家事跡活動(dòng)。對(duì)貢獻(xiàn)較大，德才兼?zhèn)洹⒛芰?qiáng)勁的優(yōu)秀企業(yè)家，可以破格提拔，大膽重用，以發(fā)揮他的智慧和才能。

c)組織出國考察的機(jī)制。眾所周知，關(guān)于企業(yè)管理的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)大多從海外傳

入，而海外企業(yè)長期以來奉行的企業(yè)文化制度建設(shè)取得了很好的成績。作為科學(xué)的考察與學(xué)習(xí)計(jì)劃，親臨海外企業(yè)可以更多地汲取直接經(jīng)驗(yàn)。

d)建立充分的考核機(jī)制。企業(yè)家在位一天，就應(yīng)該接受測評(píng)系統(tǒng)的考核與認(rèn)定。

同時(shí)，根據(jù)不同行業(yè)，不同類企業(yè)特點(diǎn)，制定不同的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，要堅(jiān)持多種考核手段結(jié)合的考核方法。

e)建立公平的市場競爭環(huán)境。建立企業(yè)家隊(duì)伍，一個(gè)很重要的內(nèi)容就是競爭公

平化，制度化，為每一個(gè)競爭主體提供平等的機(jī)會(huì)。這樣就可以促進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍的優(yōu)勝劣汰，保持企業(yè)家隊(duì)伍的核心競爭力。

參考文獻(xiàn)：

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3.劉海藻，中共中央黨校副校長:《要按企業(yè)家標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)企業(yè)家隊(duì)伍》，載自《中國企業(yè)家雜志》，1999年第11期。