第一篇:地稅局效能提升工作報(bào)告
為了切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高行政效能,縣地稅局緊緊圍繞“機(jī)關(guān)效能-項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)目標(biāo),從自身做起,從現(xiàn)在做起,通過實(shí)施治“庸”、治“散”治“亂”三項(xiàng)舉措,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng),行政效能明顯提高。
治“庸”,解決不思進(jìn)取、工作無(wú)創(chuàng)新的問題。積極探索推行績(jī)效考核方案,激發(fā)服務(wù)活力,建立健全能上能下、優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)工作積極性,徹底解決干與不干、干多干少、干好與干壞一個(gè)樣的問題;堅(jiān)持實(shí)事求是、公平公正公開的原則,促進(jìn)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
治“散”,解決思想渙散、紀(jì)律松弛的問題。嚴(yán)格機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,嚴(yán)肅查處遲到早退,工作時(shí)間脫崗串崗、上網(wǎng)玩樂、就餐、抹牌賭博等不良作風(fēng),促使廣大干部職工遵章守紀(jì),認(rèn)真履行工作職責(zé),提高工作效率和服務(wù)水平。
治“亂”,解決吃拿卡要、以權(quán)謀私、影響行業(yè)不正之風(fēng)的問題。嚴(yán)格執(zhí)行加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅廉政紀(jì)律十六條禁令;堅(jiān)決治理亂收費(fèi)、亂罰款和各種亂攤派行為;嚴(yán)厲查處不給好處不辦事,給了好處亂辦事、辦壞事的行為切實(shí)轉(zhuǎn)變政風(fēng)、行風(fēng)。
第二篇:縣地稅局提升征管效能交流
近幾年來(lái),縣地稅局經(jīng)過精征、細(xì)管、嚴(yán)查等一系列工作的有效開展,戶籍管理、稅源管理、納稅人動(dòng)態(tài)跟蹤管理、納稅人檔案資料的規(guī)范化管理等方面與過去相比都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,征管工作有了很大起色,征管效率大大提高。
一、行業(yè)稅源管理進(jìn)一步精細(xì)。該局制訂了重點(diǎn)行業(yè)稅收征管辦法,加強(qiáng)與公安、安監(jiān)、國(guó)稅、土管、建設(shè)、房管等社會(huì)綜合部門的聯(lián)系與協(xié)作,在行政服務(wù)大廳成立了三個(gè)一體化中心,即建安、房地產(chǎn)一體化中心、煙花鞭炮一體化中心和資源稅管理一體化中心,實(shí)行了一條龍管理,采取“急診”式辦稅服務(wù)方式,嚴(yán)格“以證控稅”,征收效果非常明顯。09年建安房地產(chǎn)稅收增長(zhǎng)30%,達(dá)7000多萬(wàn),花炮產(chǎn)業(yè)稅收增幅達(dá)35%,突破5000萬(wàn)大關(guān),資源稅企業(yè)稅收增長(zhǎng)率達(dá)52%。
二、管理水平進(jìn)一步提高。通過加強(qiáng)對(duì)納稅人的戶管信息資料的收集和審核,特別是通過對(duì)納稅申報(bào)表和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表的審核和比對(duì)分析,提升了稅源監(jiān)控水平,同時(shí)利用工作督查,促進(jìn)稅收管理員及時(shí)改進(jìn)執(zhí)法過程中存在的程序不到位,文書使用不規(guī)范、不統(tǒng)一,填寫數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤等問題,進(jìn)一步推進(jìn)稅收管理員規(guī)范執(zhí)法,通過督查分析和跟蹤問效,為制定崗位考評(píng)提供有力依據(jù),促進(jìn)了內(nèi)部工作考評(píng)。
三、基層分局管理進(jìn)一步加強(qiáng)。稅源的監(jiān)控、行業(yè)的管理、資料的歸檔等等,都是縣局季度征管質(zhì)量督查通報(bào)的內(nèi)容,一些好的作法通過通報(bào)表?yè)P(yáng)后,會(huì)形成一個(gè)參照物,引導(dǎo)大家向其看齊,在此推動(dòng)下,分局間加強(qiáng)了橫向聯(lián)系,出現(xiàn)了分局長(zhǎng)帶領(lǐng)分局干部到某方面有特色做得精細(xì)的分局去觀摩,主動(dòng)切磋,然后應(yīng)用到今后的工作中去,有力地提高了綜合征管水平。
四、資料管理進(jìn)一步規(guī)范。把“征管資料齊全率”列入崗位日常考核后,此舉在基層分局引起了較大震動(dòng),有力于鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),促進(jìn)了基層征管資料的及時(shí)整理歸檔和征管質(zhì)量的提高,通過近幾年來(lái)的運(yùn)行,我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)最大的變化,就是隨時(shí)進(jìn)行資料檢查,管理員都能夠提供出較完整的資料,看不到以前晚上加班加點(diǎn)迎接檢查的現(xiàn)象,征管資料逐年及時(shí)裝訂成冊(cè),存至檔案室便于查尋。
縣地稅局為了促進(jìn)稅收管理員工作內(nèi)容、責(zé)任、目標(biāo)三統(tǒng)一,做到公平、公正、公開,各個(gè)基層分局都經(jīng)得起檢查,向內(nèi)挖掘征管潛能,主要從以下幾方面著手,全面提升征管效能。
(一)抓稅源管理,固征管根基
一是基礎(chǔ)管理突出“牢實(shí)”。按照“管片到戶、管戶到人、管事到位”的要求,做到戶清稅明。稅收管理員要熟悉納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本情況,了解納稅人生產(chǎn)工藝流程、投入產(chǎn)出率及單位產(chǎn)品耗能等情況,每月要對(duì)所管轄的重點(diǎn)稅源企業(yè)的申報(bào)信息有初步評(píng)析,同時(shí)分局嚴(yán)格考核其征收管理、稅政管理、日常巡查等具體工作情況,并采取相應(yīng)的糾防措施,實(shí)施責(zé)任追究。
二是稅源管理突出“效能”。根據(jù)稅源大小,實(shí)施不同的管理辦法,對(duì)于重點(diǎn)稅源精細(xì)管理,一般稅源規(guī)范管理,零散稅源綜合管理。首先,以大企業(yè)和重點(diǎn)稅源的管理為突破口,大力推進(jìn)重點(diǎn)管理,從單兵作戰(zhàn)向團(tuán)隊(duì)合作轉(zhuǎn)變,把骨干力量集中到大企業(yè)、重點(diǎn)稅源的控管上;
其次,加強(qiáng)行業(yè)稅收管理,對(duì)稅收管理難度較大行業(yè),實(shí)行專業(yè)化管理,逐步建立健全行業(yè)管理規(guī)范;
再次是對(duì)零散稅源管理,充分借助社會(huì)綜合治稅力量,如積極爭(zhēng)取保險(xiǎn)、交通、交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門的通力協(xié)作,實(shí)現(xiàn)了零散稅收綜合治稅的良好征收環(huán)境。
三是稅種管理突出“精細(xì)”。加強(qiáng)地方各稅種的規(guī)范管理,落實(shí)各稅種的納稅申報(bào)管理辦法,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)管理,如建安、房地產(chǎn)行業(yè)、貨運(yùn)行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅、所得稅的管理,煙花鞭炮行業(yè)的所得稅及附征稅種的管理,保險(xiǎn)公司代征車船稅的管理,礦產(chǎn)資源稅的管理等等,強(qiáng)化稅種監(jiān)控。
四是納稅評(píng)估突出“互動(dòng)”。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),理順工作關(guān)系,將納稅評(píng)估工作融入到日常的稅源管理工作中去,作為稅源管理工作的一項(xiàng)重要補(bǔ)充。將重點(diǎn)企業(yè)、長(zhǎng)期零負(fù)申報(bào)企業(yè)、稅負(fù)明顯偏低的企業(yè)作為納稅評(píng)估的重點(diǎn),推行行業(yè)評(píng)估,如建立鞭炮行業(yè)評(píng)估模型,達(dá)到評(píng)查促管的工作實(shí)效。
(二)嚴(yán)督查機(jī)制,提征管效能
1、從規(guī)范內(nèi)部著手,強(qiáng)化督查制度。根據(jù)實(shí)際情況及征管質(zhì)量要求,我局一改過去征管執(zhí)法檢查(半年或年終)二次考核為定期與不定期督查。定期督查為按季檢查考核的做法,另根據(jù)工作需要,開展不定期督查,定期督查需制作督查計(jì)劃,報(bào)分管局長(zhǎng)審批后進(jìn)行。通過“查、看、問”,做到查征管資料、看現(xiàn)場(chǎng)、問納稅戶,對(duì)各基層分局的申報(bào)率、入庫(kù)率、征管資料規(guī)范化及個(gè)體、集貿(mào)市場(chǎng)稅收的征管等各項(xiàng)內(nèi)容項(xiàng)進(jìn)行了檢查,如果查出問題,考核小組立即向被查單位發(fā)出《督查通報(bào)》責(zé)令其限期整改,并通過局域網(wǎng)在全局予以公布督查結(jié)果,讓全體干部參加評(píng)議,防止暗箱操作。
2、從落實(shí)戶籍管理入手,實(shí)行了納稅資料“一戶式”儲(chǔ)存管理。完善了《日常征管質(zhì)量考核辦法》、《督查工作實(shí)施辦法》和《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》,責(zé)任管理以納稅人自行申報(bào)為基礎(chǔ),劃片管理、職責(zé)到位為原則,通過戶籍管理實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人全方位靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的監(jiān)控,并定期對(duì)各分局征管質(zhì)量情況進(jìn)行督查,從而保證了我局納稅申報(bào)率、稅款入庫(kù)率、稅務(wù)登記率、滯納金加收率均達(dá)到98%以上。
3、從管理預(yù)警著手,以督查促征管。實(shí)行“預(yù)警”式管理,首先是在局域網(wǎng)上設(shè)立專門的ip地址。以各基層分局長(zhǎng)為第一責(zé)任人,建立以他們名字命名的文件夾,將需要完成的工作等列入其中,要求責(zé)任人務(wù)必每天上下班前后點(diǎn)擊查看;
其次是建立稅源電子臺(tái)賬。縣局征管股與分局按月比對(duì)分析,準(zhǔn)確掌握未達(dá)起征點(diǎn)戶、漏管戶及納稅人關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等情況,建立重點(diǎn)納稅戶電子稅源臺(tái)賬,每月底縣局召開分局長(zhǎng)及股室負(fù)責(zé)人稅源分析會(huì),進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理;
再次由征管股跟蹤各分局完成工作進(jìn)度和質(zhì)量情況,發(fā)現(xiàn)沒有按時(shí)按質(zhì)完成工作的、工作完成時(shí)間超時(shí)限或不按質(zhì)量要求完成的,在局域網(wǎng)上進(jìn)行“預(yù)警提示”。
(三)抓資料齊全,促征管規(guī)范
1、“征管資料齊全率”的開展方式
征管質(zhì)量考核在原有的申報(bào)率、入庫(kù)率等六率基礎(chǔ)上增加了“征管資料齊全率”,采取按季由征管、監(jiān)察、信息中心三部門聯(lián)合隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行,既保證檢查的透明度又一改以往檢查內(nèi)容的“多而淺”為“少而深”:
(1)考核對(duì)象:地稅局各分局所轄范圍內(nèi)納稅戶管理資料。
(2)考核標(biāo)準(zhǔn):以考核期內(nèi)檢查的資料齊全程度與所占分值相乘,即為當(dāng)期征管資料齊全率得分。
(3)考核方法:季度抽查考核和半年、年終績(jī)效考核相結(jié)合。其中抽查考核采取由征管股、監(jiān)察室、信息中心統(tǒng)一抽取基層分局部分納稅戶名單的方式,各分局在1個(gè)工作日內(nèi)送至征管股接受檢查,未按時(shí)送達(dá)的視同資料不齊全,此項(xiàng)考核不得分。
2、資料檢查與情況通報(bào)
(1)檢查標(biāo)準(zhǔn)。我局就納稅戶開業(yè)、停、復(fù)業(yè)、注銷及日常征管工作方面,以文件的形式明確了征管資料的規(guī)范,從納稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、發(fā)票領(lǐng)用存表、減免緩?fù)饲闆r、違章處罰等全部納稅事宜的全過程收集整理資料。抽查的征管資料由征管股人員集中兩天的時(shí)間進(jìn)行檢查,檢查要求統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一口徑,做到公平、公正和公開。
(2)檢查通報(bào)。在當(dāng)月月底局務(wù)會(huì)上公布抽查情況,并下發(fā)檢查通報(bào)。同時(shí)將主要存在的問題在局域網(wǎng)上通報(bào),并要求各分局要對(duì)照督查和未督查到的項(xiàng)目,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,針對(duì)存在的問題與不足進(jìn)行整改。
3、分析問題與后續(xù)改進(jìn)
(1)對(duì)抽查工作發(fā)現(xiàn)的情況進(jìn)行分析:對(duì)普遍存在的問題、出現(xiàn)的新問題、好的作法等方面進(jìn)行分析,查找問題的根源,將好的作法提出學(xué)習(xí)。
(2)對(duì)抽查工作的跟綜驗(yàn)證:①檢查通報(bào)結(jié)束后,征管股就抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,到基層分局進(jìn)行工作指導(dǎo)和督促,以點(diǎn)到面,幫助解決問題;
②根據(jù)檢查通報(bào)整改的要求,征管股對(duì)各單位整改情況進(jìn)行跟綜驗(yàn)證,同時(shí)在局域網(wǎng)上通報(bào)跟綜結(jié)果,對(duì)不按要求整改的,嚴(yán)格按責(zé)任追究制度處罰。
第三篇:XX地稅局2012年效能監(jiān)察工作報(bào)告
XX地方稅務(wù)局2012年 上半年行政效能監(jiān)察工作報(bào)告
XX地方稅務(wù)局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)依法行政、不斷提高行政效能,樹立稅務(wù)隊(duì)伍的良好形象,根據(jù)XX地稅發(fā)?2012?63號(hào)文件的精神,我局在XX局的具體工作部署和安排下,圍繞本單位的工作實(shí)際,采取多種形式認(rèn)真開展了行政效能監(jiān)察工作。現(xiàn)將開展的工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)效能監(jiān)察,按照區(qū)監(jiān)察廳《2012年全區(qū)行政效能監(jiān)察工作意見》我局把行政效能監(jiān)察工作列入了重要的議事日程,成立了行政效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任,有關(guān)職能股室為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局監(jiān)察室,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)日常事務(wù)。辦公室負(fù)責(zé)制定落實(shí)行政效能監(jiān)察的具體措施,按照國(guó)稅總局印發(fā)的《2012年稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作要點(diǎn)》積極開展行政效能工作,搞好督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,了解和掌握行政效能監(jiān)察情況,及時(shí)解決工作中存在的問題等。由于組織機(jī)構(gòu)健全,使行政效能監(jiān)察工作得到了有序開展。
二、完善制度建設(shè),規(guī)范行政行為
我們結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)活動(dòng),對(duì)局制定的32項(xiàng)各項(xiàng)制度進(jìn)行全面梳理,結(jié)合工作實(shí)際,建立制度5個(gè)。即:XX縣地方稅務(wù)局稅收分析工作制、稅收分析會(huì)議制度、保密工作管理制度、安全保衛(wèi)制度和XX縣地方稅務(wù)局關(guān)于落實(shí)
專職駕駛員及兼職駕駛員汽車安全責(zé)任的通知,對(duì)公務(wù)用車實(shí)行了規(guī)范化管理。編制了制度目錄,建立健全了比較規(guī)范的行政制度體系。同時(shí),加強(qiáng)了行政效能監(jiān)察,促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)
針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面存在的問題,一是及時(shí)組織開展“六治”(治驕、治懶、治空、治虛、治假、治奢)和“四風(fēng)”(密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗、清正廉潔)活動(dòng),做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,結(jié)合“一局一品”廉政文化建設(shè)內(nèi)容,將區(qū)黨委書記關(guān)于“六戒”和區(qū)局局長(zhǎng)關(guān)于“六要六不要”的講話精神布置在宣傳欄的顯要位置,供干部職工觀摩學(xué)習(xí)。二是積極組織干部職工開展“學(xué)習(xí)調(diào)研年”“管理創(chuàng)新年”活動(dòng),組織開展“萬(wàn)名干部入鄉(xiāng)駐村”活動(dòng)、“學(xué)用政策抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”行動(dòng)。三是年初配合縣局辦公室做好2011年全縣地稅系統(tǒng)績(jī)效考評(píng)迎檢工作,召開了公眾評(píng)議座談會(huì)和“萬(wàn)名群眾”評(píng)議活動(dòng)的會(huì)議評(píng),會(huì)議評(píng)參加人員共50人,評(píng)議結(jié)果均為滿意。四是根據(jù)市局要求,局黨組及時(shí)研究成立了局環(huán)境衛(wèi)生整治和作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由各股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。同時(shí),結(jié)合實(shí)際制定下發(fā)了《XX縣地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)市局對(duì)近期工作督查活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,提出了切實(shí)可行的整改措施:①加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。②加強(qiáng)工作紀(jì)律。③注意個(gè)人形象。④加強(qiáng)納稅環(huán)境整治。⑤加強(qiáng)黨員活動(dòng)室清理整治。⑥加強(qiáng)局貌清潔整治工作。⑦加強(qiáng)車輛管理工作。⑧加強(qiáng)稅務(wù)標(biāo)識(shí)整
治。⑨加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳環(huán)境修繕工作。⑩認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制。把各項(xiàng)責(zé)任列表分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室,將環(huán)境衛(wèi)生整治和作風(fēng)整頓列入上半年重要督查內(nèi)容進(jìn)行督察落實(shí),使機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生和工作在較短時(shí)間內(nèi)得到較大改觀,機(jī)關(guān)面貌煥然一新。
四、優(yōu)化納稅服務(wù),切實(shí)為民辦事
按照行政效能建設(shè)的要求,在優(yōu)化服務(wù)方面主要抓了:一是發(fā)揮好政務(wù)中心地稅辦稅窗口職能。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革要求重新任命本單位駐政務(wù)中心窗口首席代表,調(diào)整了行政審批室工作人員,做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣下放的11項(xiàng)行政審批權(quán)交接工作,以中心窗口建設(shè)為抓手,積極推行“一窗式”、“一站式”、限時(shí)辦結(jié)、提醒服務(wù)和導(dǎo)稅服務(wù),提高現(xiàn)場(chǎng)辦事效率和服務(wù)能力。二是繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)黨務(wù)公開,嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)黨務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,及時(shí)更新政務(wù)黨務(wù)公開內(nèi)容,重新疏理辦稅流程,重新修訂新的辦稅指南,編訂成冊(cè),放置辦稅服務(wù)廳,供納稅人閱覽。三是在政務(wù)中心辦稅大廳安排專人負(fù)責(zé)將已審批項(xiàng)目(事項(xiàng))錄入行政電子效能監(jiān)察系統(tǒng),促進(jìn)電子監(jiān)察和服務(wù)行為監(jiān)督體系的建設(shè)。四是樹立良好機(jī)關(guān)形象,大力宣傳地稅精神、地稅和諧公約,強(qiáng)化干部職工全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí),方便辦事群眾,提高辦事效率。五是嚴(yán)守服務(wù)承諾,廣泛開展愛崗敬業(yè)、文明辦事活動(dòng),使用文明用語(yǔ),杜絕服務(wù)忌語(yǔ)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦事,包括服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)程序、辦結(jié)時(shí)限、處罰方式等。遵守上下班制度,按時(shí)上班,工作時(shí)間不辦私事或者脫崗、離崗、串崗。遵守廉潔勤政有關(guān)規(guī)定,不以權(quán)謀私,不吃、拿、卡、要,不收
受現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證以及其他禮品。
五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)依法行政
圍繞稅收收入中心工作,一是加強(qiáng)對(duì)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)、決定、命令的情況監(jiān)督檢查,保證政令暢通的問題;二是加強(qiáng)對(duì)單位重大決策、重三是做好大宗物品采要工作部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。購(gòu)以及基建項(xiàng)目(維修)的詢價(jià)和核查工作,從今年開始,成立監(jiān)察小組對(duì)大宗物品的采購(gòu)需先經(jīng)監(jiān)察小組人員進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)和核查后,經(jīng)辦人員再行采購(gòu),盡量保證采購(gòu)物品物美價(jià)廉,有效防止經(jīng)辦人員發(fā)生以次充好,高價(jià)報(bào)銷的行為發(fā)生。
回顧我局上半年行政效能監(jiān)察工作,我們清醒地看到工作中存在的問題和不足,主要表現(xiàn)在:工作開展不夠平衡,有時(shí)服務(wù)不夠及時(shí)到位等,離社會(huì)各界和納稅人的要求還有一定距離,對(duì)于這些問題,我局將高度重視,并在今后的工作中切實(shí)加以解決。下一步,我局將按照區(qū)局、市局的要求,進(jìn)一步開展行政效能監(jiān)察,更好地堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),狠抓工作落實(shí),切實(shí)提高辦稅效率和服務(wù)質(zhì)量,為推進(jìn) “五區(qū)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越提供有力保證。
XX縣地方稅務(wù)局
二0一二年六月十五日
第四篇:提升效能
提升效能,提高執(zhí)行力”學(xué)習(xí)心得體會(huì)
作者:佚名 文章來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 點(diǎn)擊數(shù):
2168 更新時(shí)間:2009-1-15 11:16:52
{“提升效能,提高執(zhí)行力”學(xué)習(xí)心得體會(huì)
提升效能,提高執(zhí)行力 學(xué)習(xí)心得體會(huì)
通過近段時(shí)間的組織學(xué)習(xí),使我認(rèn)識(shí)到了提升效能,提高執(zhí)行力的重要性,增強(qiáng)了做好本職工作的緊迫感和責(zé)任感。
提升效能,提高執(zhí)行力是踐行三個(gè)代表重要思想,全心全意為人民服務(wù)的必然要求,也是我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率的必然要求。作為一名普通黨員,我如下心得體會(huì):
一、必須牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。通過學(xué)習(xí),我從思想認(rèn)識(shí)上較以前有了很大的提高,也充分意識(shí)到做好本職工作,必須以全心全意為人民服務(wù)為任何事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。結(jié)合實(shí)際工作,以前的工作方法還有欠妥的地方,對(duì)待群眾有時(shí)存在急躁情緒,服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平有待進(jìn)一步的提高。今后,我一定牢固樹立為人民服務(wù)的意識(shí),在具體工作中,要立足群眾,把群眾的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),想職工所想,急職工所急,熱情做好政策解釋,認(rèn)真提高辦事效率,讓職工高興而來(lái),滿意而歸,提高單位對(duì)外的窗口形象,這也是提升效能,提高執(zhí)行力的核心所在。
二、必須努力學(xué)習(xí)知識(shí),不斷提高工作水平,使住房公積金的歸集工作健康有序發(fā)展。以前自已的學(xué)習(xí)態(tài)度還不夠端正,忽視學(xué)習(xí)的重要性,缺乏理論知識(shí)的刻苦學(xué)習(xí),專業(yè)知識(shí)還不夠扎實(shí)。工作中缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí),有求穩(wěn)怕亂、安于現(xiàn)狀的思想。工作方法有時(shí)不得體,科室工作有的方面還管理不到位。通過學(xué)習(xí),使我認(rèn)識(shí)到提升效能,提高執(zhí)行力,就是要加強(qiáng)自我修養(yǎng),提高自身素質(zhì)。作為一名黨員,不能按一般群眾要求自已,以后我要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,努力學(xué)習(xí)理論知識(shí)和專業(yè)技能,在學(xué)習(xí)中提高自己的工作水平。要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,把思想統(tǒng)一到市委、市政府的為政之要、貴在落實(shí);落實(shí)之要、貴在執(zhí)行的理念中來(lái)。業(yè)務(wù)上要高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,精益求精,認(rèn)真細(xì)致的做好做實(shí)各項(xiàng)工作,以較高的水平投身到為人民服務(wù)的工作中來(lái),以自已的實(shí)際行動(dòng)踐行市委、市政府提出的提升效能、提高執(zhí)行力的要求。(語(yǔ)文網(wǎng)中網(wǎng)文秘頻道)
作為一名黨員,我要以這次以提升效能、提高執(zhí)行力為主題的組織生活會(huì)為契機(jī),提高認(rèn)識(shí),繼續(xù)把保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性落實(shí)到各項(xiàng)工作中去,為我市住房公積金事業(yè)的健康、穩(wěn)定、發(fā)展做出自已應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第五篇:地稅局2010年工作報(bào)告
同志們:
今天召開北京市地方稅務(wù)局燕山分局2010工作會(huì),主要任務(wù)是:全面貫徹中共北京市委十屆七次會(huì)議、全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議、2010年北京市地方稅務(wù)工作會(huì)議精神,總結(jié)我局2009年工作,部署2010年任務(wù)。
一、2009年主要工作
2009年,燕山分局在市局及燕山工委、辦
事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市局提出的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)優(yōu)化地稅發(fā)展環(huán)境,確保稅收增長(zhǎng)”和燕山工委提出的“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,深化燕房合作,推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū),建設(shè)富裕、文明、和諧新燕山”兩個(gè)主題,扎實(shí)有效的開展各項(xiàng)工作。堅(jiān)持組收中心工作不動(dòng)搖,結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),不斷強(qiáng)化征管措施,提升服務(wù)水平,優(yōu)化稅收環(huán)境,圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真組織、積極謀劃,實(shí)現(xiàn)稅收收入大幅增長(zhǎng)1、2009年,受國(guó)際金融危機(jī)沖擊和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的影響,稅收工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。燕山分局全體干部頂住壓力,迎難而上,銳意進(jìn)取,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法征收,堅(jiān)持應(yīng)收盡收,抓住成品油稅費(fèi)改革的有利契機(jī),提前兩個(gè)月完成全年稅收任務(wù)。全年共完成各項(xiàng)稅費(fèi)收入114556萬(wàn)元,同比增收72225萬(wàn)元,增幅為170.62%,完成計(jì)劃的124.52%。完成地方一般預(yù)算收入109542萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)71725萬(wàn)元,增幅為189.66%,完成區(qū)級(jí)收入77224萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)58505萬(wàn)元,增幅312.54%。稅收規(guī)模首次突破10億元,實(shí)現(xiàn)了建局以來(lái)的歷史性突破。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有效落實(shí)。為保障全年任務(wù)的順利完成,我局領(lǐng)導(dǎo)班子及廣大干部積極謀劃,齊心協(xié)力,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí)的收入任務(wù)責(zé)任制,將全年計(jì)劃指標(biāo)層層分解,制定“收入任務(wù)分解表”,細(xì)化到各個(gè)稅務(wù)所、各個(gè)稅種和每個(gè)管理員,保證做到任務(wù)到所,責(zé)任到人。局黨組積極貫徹市局黨組“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)與市局、燕山工委、辦事處的溝通,加強(qiáng)與國(guó)稅、工商、發(fā)改委等部門的交流,深入了解地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體態(tài)勢(shì),及時(shí)部署,狠抓落實(shí),保證了年初任務(wù)及12月份追加收入任務(wù)的圓滿完成。
3、突出重點(diǎn),措施有力。我局黨組本著依法治稅,“抓大、管中、不放小”的原則,實(shí)施分稅種重點(diǎn)稅源管理模式,牢牢把握重點(diǎn)稅源稅收變化情況;實(shí)行“雙級(jí)組收工作會(huì)”制度,隨時(shí)掌握組收進(jìn)度,及時(shí)解決存在問題。有效實(shí)施“四個(gè)分析”。各業(yè)務(wù)科室所定期召開組收工作專題會(huì),充分發(fā)揮各部門整體合力,通過研究稅種、政策、管戶分類的具體數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收、稅源、稅政、稅務(wù)的綜合分析,保證分析預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。
4、積極做好對(duì)石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地的稅收支持工作。專門成立了政策研究領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的不同階段進(jìn)行稅收政策研究,探討產(chǎn)業(yè)基地籌備中的征管措施、服務(wù)手段、優(yōu)惠政策等具體問題,做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。
(二)征管評(píng)查穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)工作有序開展
1、保證征管質(zhì)量上水平。推進(jìn)征管指標(biāo)考核工作,嚴(yán)格按月通報(bào),使登記率、申報(bào)率、入庫(kù)率始終保持在100%,欠稅率為0。定期召開稅務(wù)所長(zhǎng)座談會(huì),解決日常征管中的問題。深化個(gè)體稅源戶的“陽(yáng)光定稅”工作,逐步實(shí)現(xiàn)個(gè)體戶自核自繳。扎實(shí)開展票證工作,認(rèn)真做好檔案和企業(yè)注冊(cè)類型的核對(duì)工作。
2、加強(qiáng)信息橫向交流。堅(jiān)持與國(guó)稅、工商等部門的橫向交流,按月互通經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)稅源信息的交換共享,建立起綜合治稅局面。與國(guó)稅分局建立聯(lián)系制度。全年交接資料48次,1025戶次,處理問題戶273戶次,有效堵塞征管漏洞。與工商分局建立聯(lián)席會(huì)議制度,共召開聯(lián)席會(huì)議3次,互換信息15次,10498戶次,確保了稅源登記信息的連續(xù)性和完整性。
3、有效開展納稅評(píng)估。認(rèn)真開展對(duì)發(fā)票、流轉(zhuǎn)稅等重要信息的比對(duì)和疑點(diǎn)核實(shí)工作。加強(qiáng)對(duì)小型無(wú)稅企業(yè)的監(jiān)管力度,做到評(píng)估預(yù)警核實(shí)率100%。全年完成納稅評(píng)估697戶,其中,有問題294戶,有問題率42.18%,查補(bǔ)稅款、滯納金和罰款共計(jì)268.24萬(wàn)元。
4、嚴(yán)格稽查檢查。突出稽查檢查震懾作用,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)加大檢查力度;嘗試采取異地調(diào)查取證方式,保證查補(bǔ)稅款及時(shí)入庫(kù);代表燕山辦事處牽頭開展地區(qū)打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)。全年共查辦案件57件,累計(jì)查補(bǔ)稅款82萬(wàn)元,加收罰款、滯納金52萬(wàn)元,收繳地稅服務(wù)業(yè)假發(fā)票1000余份、國(guó)稅商業(yè)零售票200余份。
5、加強(qiáng)法制建設(shè)。深入開展執(zhí)法檢查工作,共對(duì)18項(xiàng)、297份案卷進(jìn)行全面檢查,檢查有問題項(xiàng)目5項(xiàng),有問題案卷50卷,占16.8%;全面清理規(guī)范性文件,制作分類目錄,印制《稅收工作常用文件手冊(cè)》。提高了稅務(wù)干部依法行政意識(shí),規(guī)范了執(zhí)法行為。
6、發(fā)揮信息化保障作用。認(rèn)真開展信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)平復(fù)和等級(jí)保護(hù)工作,對(duì)信息系統(tǒng)從網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全、應(yīng)用安全等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),提高管理水平。在兩會(huì)及國(guó)慶期間,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理力度,提高應(yīng)急處理能力,有效保障全年無(wú)事故。
(三)完善納稅服務(wù)體系,服務(wù)水平進(jìn)一步提升
1、加強(qiáng)局長(zhǎng)聯(lián)系重點(diǎn)
納稅人制度。結(jié)合地區(qū)稅源特點(diǎn),我局6位局長(zhǎng)分別負(fù)責(zé)聯(lián)系46戶重點(diǎn)企業(yè),通過舉辦座談會(huì)、深入企業(yè)走訪、電話、電子郵件、短信等渠道,使企業(yè)的涉稅建議直接反饋到領(lǐng)導(dǎo)班子,受到了聯(lián)系企業(yè)的高度贊揚(yáng)。全年累計(jì)聯(lián)系企業(yè)60余戶次。
2、扎實(shí)開展走訪服務(wù)制度。制定實(shí)施了《走訪服務(wù)制度管理辦法》,進(jìn)一步了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和涉稅情況,解決企業(yè)實(shí)際問題。全年累計(jì)走訪249戶次,其中新辦企業(yè)155戶次,走訪比例為80%,重點(diǎn)稅源戶和納稅信用a級(jí)企業(yè)24戶次,走訪比例為100%,有辦稅困難企業(yè)70戶次,走訪比例100%。
3、有效落實(shí)“兩個(gè)減負(fù)”。通過發(fā)放調(diào)查問卷、專題培訓(xùn)、上門輔導(dǎo)、發(fā)放培訓(xùn)資料等形式,為納稅人提供多層次、全方位的納稅輔導(dǎo),減輕了辦稅負(fù)擔(dān)。全年共舉辦大型集中輔導(dǎo)5次,200余戶,發(fā)放調(diào)查問卷2000余份。地方稅務(wù)學(xué)會(huì)充分發(fā)揮了稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人的橋梁紐帶作用。及時(shí)掌握一線干部的業(yè)務(wù)需求和工作困難,明確政策貫徹難點(diǎn),簡(jiǎn)化操作流程,減輕了基層執(zhí)行負(fù)擔(dān)。
4、積極開展平臺(tái)建設(shè)。利用電子郵箱發(fā)送稅收政策、友情提醒信息34563戶次。通過地稅網(wǎng)站發(fā)布稅收信息235條。提高12366人員答復(fù)質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)答復(fù)準(zhǔn)確率的檢查。開展網(wǎng)上在線答疑活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)解答納稅人提問147個(gè)。利用辦稅服務(wù)廳的電子大屏幕、觸摸屏、宣傳欄,解讀涉及民生利益的車船稅、二手房交易等政策變化問題。
(四)建立健全管理機(jī)制,發(fā)揮稅政指導(dǎo)作用
1、建立稅政跟蹤、反饋機(jī)制。建立實(shí)施政策變化反饋機(jī)制,推行稅政跟蹤問效管理辦法,及時(shí)了解政策執(zhí)行中存在的問題,對(duì)政策變化帶來(lái)的影響,深入開展調(diào)查研究,充分發(fā)揮稅政綜合指導(dǎo)作用。全年累計(jì)為一線解決稅收政策問題62件。
2、加大對(duì)困難企業(yè)扶持力度。積極組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)困難企業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)掌握納稅人對(duì)稅收政策的需求,進(jìn)一步整合各稅種政策、征管措施和辦稅程序,用準(zhǔn)、用足、用好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,最大限度地服務(wù)困難企業(yè)。全年有效解決企業(yè)涉稅問題35個(gè),受理各稅種減免退稅112戶次,減免稅1096萬(wàn)元。
3、不斷加強(qiáng)稅費(fèi)管理。充分發(fā)揮稅政聯(lián)席會(huì)職能作用,形成整體合力;圓滿完成營(yíng)業(yè)稅普查和企業(yè)所得稅普查和匯算清繳工作;個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)率和準(zhǔn)確率每月考核均為a級(jí)水平;殘保金代征工作取得大幅提升。
(五)緊密圍繞“三大活動(dòng)”的開展,扎實(shí)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)
1、以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),工作水平有效提高。我局緊密圍繞服務(wù)燕山地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和服務(wù)納稅人兩條主線,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快五型機(jī)關(guān)建設(shè),開創(chuàng)稅收工作新局面。開展了專家輔導(dǎo)講座、支部專題研討、編發(fā)學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)等多項(xiàng)富有成效的活動(dòng),為全局工作的圓滿完成奠定了基礎(chǔ)。
2、以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)優(yōu)化地稅發(fā)展環(huán)境,確保稅收增長(zhǎng)年活動(dòng)”為載體,稅收環(huán)境全面優(yōu)化。在貫穿全年的“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)優(yōu)化地稅發(fā)展環(huán)境,確保稅收增長(zhǎng)年活動(dòng)”中,局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的工作方法,以在全局范圍內(nèi)征集合理化建議為重點(diǎn),堅(jiān)持全局干部100%參與的原則,全面查找工作中存在的問題,共收集整理意見120余條,全部進(jìn)行了整改和反饋,真正起到了解決問題、優(yōu)化環(huán)境的積極作用。
3、以“做國(guó)家利益的忠誠(chéng)衛(wèi)士”主題教育周活動(dòng)為動(dòng)力,打造業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子深入各科室所進(jìn)行座談,全局干部積極參與,嚴(yán)把“學(xué)習(xí)關(guān)”、“職責(zé)關(guān)”和“思想觀”。通過開展專家授課、專題討論、向國(guó)旗宣誓等六項(xiàng)活動(dòng),弘揚(yáng)了稅務(wù)干部的榮譽(yù)感和使命感,進(jìn)一步加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力,提升了廣大黨員的黨性修養(yǎng),增強(qiáng)了全體干部的“五種意識(shí)”,為打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍提供了保障。
4、全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定下發(fā)《2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)及分工》,分解任務(wù),責(zé)任到人。按月編發(fā)《廉政簡(jiǎn)報(bào)》向全局干部發(fā)送,確保廉政知識(shí)常學(xué)常新。著力推進(jìn)“一崗雙責(zé)”和內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,共查找出97條廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定出具體防控措施和風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖,進(jìn)一步增強(qiáng)稅全體干部預(yù)防腐敗的能力。廣泛聽取納稅人對(duì)我局廉政建設(shè)的意見和建議,確保監(jiān)督機(jī)制落到實(shí)處,不走過場(chǎng)。
5、不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,營(yíng)造和諧發(fā)展良好氛圍。一是從抓干部素質(zhì)入手,提高全局干部綜合能力。通過季度業(yè)務(wù)考試的形式,增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性,保證知識(shí)更新與業(yè)務(wù)工作不落后、不脫節(jié)。完善干部激勵(lì)機(jī)制、崗位能手評(píng)比辦法,不斷激發(fā)干部隊(duì)伍活力。二是從關(guān)心干部職工的生活入手,組織召開多次群眾座談會(huì),聽取廣大干部的意見和建議;進(jìn)行法律知識(shí)輔導(dǎo),提高了干部規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和自我保護(hù)的能力;減少不必要的會(huì)議和事務(wù)性工作,保障一線干部能夠全身心地投入到組收工作當(dāng)中。三是從建設(shè)先進(jìn)的稅務(wù)文化入手,突出文化的引領(lǐng)作用,通過組織群眾喜聞樂見、形式多樣的文化活動(dòng),豐富干部職工業(yè)余生活。
同志們,2009年,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在燕山工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)的支持關(guān)懷下,我們燕山地稅人攻堅(jiān)克難,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。在此我代表分局黨組,對(duì)大家一年來(lái)的工作表示衷心地感謝!
為了貫徹落實(shí)市局工作部署,確保我局稅收中心工作順利開展,我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),仍要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足:一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論不夠,學(xué)風(fēng)還不夠扎實(shí);二是稅收管理和相關(guān)工作制度需進(jìn)一步完善;三是干部隊(duì)伍工作執(zhí)行力不夠強(qiáng);四是內(nèi)部管理亟需進(jìn)一步規(guī)范,工作機(jī)制仍需優(yōu)化;五是領(lǐng)導(dǎo)和干部作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;六是少數(shù)干部思想跟不上形勢(shì),爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先意識(shí)不強(qiáng);七是黨建和基層工作應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)以上問題,我們必須高度重視,采取有力措施切實(shí)加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,明確燕山地稅前進(jìn)方向
準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì),認(rèn)真分析我們面臨的重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),對(duì)于推動(dòng)燕山地稅全面發(fā)展,對(duì)于為區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展做貢獻(xiàn),都具有十分重要的意義。
從宏觀形勢(shì)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)周期起伏波動(dòng)和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快,影響首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn),首都經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨長(zhǎng)期、復(fù)雜的形勢(shì)。納稅人數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng),法律意識(shí)不斷提高,稅源主體結(jié)構(gòu)逐漸多元化,經(jīng)濟(jì)行為日趨復(fù)雜化。首都加快推進(jìn)人文北京、科技北京、綠色北京建設(shè),加快建設(shè)世界城市和首善之區(qū),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快自主創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對(duì)我們服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提出了新的更高要求。
從地區(qū)發(fā)展來(lái)看,地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,國(guó)際原油價(jià)格波動(dòng)所帶來(lái)的收入變化還不十分明朗,地區(qū)稅源沒有大幅增加,但總體來(lái)說(shuō)受北京城南計(jì)劃拉動(dòng),石化新材料產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),燕房合作進(jìn)一步深化,地區(qū)重大項(xiàng)目效益日漸凸顯,稅收整體工作受到燕山工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。為我們下一步稅收工作做出新業(yè)績(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在2010年北京市地方稅務(wù)工作會(huì)上,市局黨組為全年工作描繪了前景,指明了思路。新的形勢(shì),新的任務(wù),要求我們要切實(shí)把思想統(tǒng)一到市局黨組的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到燕山工委、辦事處的工作要求上來(lái),與燕山地稅自身建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),深刻認(rèn)識(shí)地方稅收收入持續(xù)增長(zhǎng)的新壓力,深刻認(rèn)識(shí)地稅隊(duì)伍建設(shè)中面臨的新挑戰(zhàn),深刻認(rèn)識(shí)地方稅收?qǐng)?zhí)法服務(wù)面臨的新風(fēng)險(xiǎn),認(rèn)清形勢(shì)、把握機(jī)遇、堅(jiān)定信心,全面落實(shí)市局黨組和燕山工委、辦事處的各項(xiàng)決策部署,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
三、2010年重點(diǎn)工作安排
2010年,我局總體工作思路:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹北京市地方稅務(wù)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨,以組織收入為中心,以依法治稅為重點(diǎn),以強(qiáng)化征管為手段,以優(yōu)化服務(wù)為載體,以制度管理為抓手,以隊(duì)伍建設(shè)為保障,著力強(qiáng)化“三個(gè)方面”(組織收入、征管基礎(chǔ)、干部隊(duì)伍建設(shè)),努力創(chuàng)造“五個(gè)新”(實(shí)現(xiàn)組收工作新突破、取得征管工作新成績(jī)、力爭(zhēng)納服水平新提升、謀求行政管理新發(fā)展、構(gòu)建干部隊(duì)伍新局面),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)滿意”(上級(jí)機(jī)關(guān)滿意、納稅人滿意、稅務(wù)干部滿意),不斷推動(dòng)燕山地稅事業(yè)跨越式發(fā)展,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
(一)強(qiáng)化收入動(dòng)態(tài)監(jiān)控,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)組收工作新突破
2010年,面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們要堅(jiān)持把組收工作作為全局工作的重中之重,進(jìn)一步加大組收力度,堵塞征管漏洞,圓滿完成稅收任務(wù),為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供稅收支持和財(cái)力保障。
1、確保全年組收任務(wù)圓滿完成。2010年我局預(yù)計(jì)完成收入119,940萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.7%,地方一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成115,000萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.98%,實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)收入81,145萬(wàn)元,同比增加5.07%。同時(shí),我們還要下大力氣,努力完成燕山工委、辦事處下達(dá)的稅收任務(wù)指標(biāo)。
2、緊抓源頭,確保組收工作執(zhí)行有力。牢固堅(jiān)持組收中心工作不動(dòng)搖,建立健全組織收入長(zhǎng)效機(jī)制,確立組織收入目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持“抓大、管中、不放小”的組收原則,強(qiáng)化稅源管理,緊抓基礎(chǔ)工作,提高征管質(zhì)量,確保收入任務(wù)圓滿完成。
3、不斷加強(qiáng)分析預(yù)測(cè)工作。認(rèn)真做好稅收計(jì)劃的編制、分解和跟蹤管理,加強(qiáng)對(duì)收入進(jìn)度的分析預(yù)測(cè)。集中做好稅收、稅源、稅政、稅務(wù)“四個(gè)分析”,加強(qiáng)與各部門的信息交流,對(duì)地區(qū)稅源情況、組收形勢(shì)、組收措施進(jìn)行全面掌握。跟蹤地區(qū)經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)和全市整體稅收動(dòng)向,實(shí)現(xiàn)收入規(guī)模的宏觀掌控。
4、以推進(jìn)燕房合作為大局,深入開展北京石化新材料產(chǎn)業(yè)基地企業(yè)服務(wù)工作。成立石化新材料產(chǎn)業(yè)基地稅收服務(wù)工作小組,整合現(xiàn)有稅收資源,歸集整理提供稅收政策支持服務(wù),實(shí)行納稅服務(wù)前置,以石化新材料科技產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)為契機(jī),積極挖掘新增稅源。
5、以抓基礎(chǔ)、保增長(zhǎng)為目標(biāo),加強(qiáng)燕山地區(qū)建筑企業(yè)稅收征管工作。成立建筑行業(yè)征收管理一體化領(lǐng)導(dǎo)小組,與燕山辦事處相關(guān)部門及燕化公司協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)燕山地區(qū)建筑企業(yè)稅收征管工作,強(qiáng)化稅收管理,堵塞征管漏洞。
(二)強(qiáng)化稅收基礎(chǔ)工作,提高稅源管理質(zhì)量,取得征管工作新成績(jī)
1、努力提高整體征管工作水平
一是完善地區(qū)稅源管理。加大對(duì)稅源情況的剖析,綜合各業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息,做到掌握重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),摸清一般企業(yè)行業(yè)特點(diǎn),了解無(wú)稅申報(bào)企業(yè)真實(shí)情況。完善重點(diǎn)稅源戶管理員聯(lián)系制度,及時(shí)掌握重點(diǎn)稅源戶經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)和入庫(kù)情況。健全《納稅人基礎(chǔ)信息核查管理辦法》。完善與國(guó)稅、工商等部門的信息共享機(jī)制。
二是穩(wěn)步推進(jìn)分類管理。強(qiáng)化稅收管理員平臺(tái)2.1版應(yīng)用,加強(qiáng)平臺(tái)信息管理,確保信息的完整有效。加強(qiáng)平臺(tái)下戶管理,實(shí)現(xiàn)管理員平臺(tái)數(shù)據(jù)與稅收管理員管稅的有機(jī)結(jié)合。積極穩(wěn)妥地推行雙項(xiàng)分類管理。規(guī)范有序的做好發(fā)票換版工作。
2、充分發(fā)揮稅政綜合協(xié)調(diào)作用
一是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策。充分發(fā)揮稅政業(yè)務(wù)綜合指導(dǎo)作用,強(qiáng)化稅政聯(lián)席會(huì)議職能,有效落實(shí)稅政跟蹤、反饋制度,扎實(shí)開展政策傳達(dá)、解讀、輔導(dǎo)工作,落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,保障地區(qū)納稅人合法權(quán)益。
二是細(xì)化稅種的分類管理。以分稅種計(jì)劃為重點(diǎn),認(rèn)真完成個(gè)人所得稅年所得12萬(wàn)元申報(bào)、企業(yè)所得稅匯算清繳等重點(diǎn)工作;完善建筑業(yè)和貨物運(yùn)輸業(yè)管理;強(qiáng)化個(gè)人所得稅管理,全面了解地區(qū)人員整體收入和企業(yè)扣繳情況;加強(qiáng)與房屋、土地等部門合作,實(shí)現(xiàn)第三方信息共享,進(jìn)一步堵塞征管漏洞。
三是建立幫扶企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)走訪制度、反饋回復(fù)制度、督查督辦制度,形成工作機(jī)制,積極解決企業(yè)的涉稅困難,確保幫扶工作取得實(shí)效。
3、深入開展納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查工作
一是強(qiáng)化納稅評(píng)估。重點(diǎn)開展對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)和服務(wù)業(yè)的專項(xiàng)評(píng)估工作,掌握行業(yè)特點(diǎn),建立健全評(píng)估與稽查反饋機(jī)制,推動(dòng)評(píng)估、稽查有效銜接。加強(qiáng)日常評(píng)估工作力度,依托日常評(píng)估軟件,對(duì)預(yù)警信息核實(shí)率達(dá)100%。對(duì)個(gè)體稅源開展日常評(píng)估,探索日常評(píng)估新方法。
二是做好2010年納稅信用a級(jí)企業(yè)評(píng)定工作。依照控制數(shù)量、提高質(zhì)量的工作原則,與國(guó)稅局共同做好a級(jí)企業(yè)的篩選、評(píng)定工作,落實(shí)2010年稅務(wù)所c級(jí)評(píng)定工作。
三是發(fā)揮稅務(wù)稽查的震懾作用。增強(qiáng)執(zhí)法剛性,推動(dòng)稅務(wù)稽查工作向深層次開展。分析歸納各類案件的檢查情況,對(duì)典型案例、檢查方法、案件特點(diǎn),進(jìn)行匯總整理,編制稽查工作案例。抓好一案雙查、涉稅舉報(bào)查處工作。建立稽查工作反饋機(jī)制,通過稽查收集稅收政策執(zhí)行情況和問題,建立自下而上的反饋機(jī)制,為稅政管理提供信息。
4、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為
一是做好稅收規(guī)范性文件審核清理工作。做好規(guī)范性文件的審核、清理工作;梳理稅收規(guī)范性文件和執(zhí)法相關(guān)的內(nèi)部制度規(guī)定。對(duì)照?qǐng)?zhí)法名稱、程序,分類歸納梳理執(zhí)法文書,將執(zhí)法文書的規(guī)范要求整理成冊(cè),探索研究相關(guān)文書應(yīng)用程序。
二是認(rèn)真開展執(zhí)法檢查工作。制定科學(xué)合理的執(zhí)法檢查計(jì)劃,根據(jù)市局整體部署,圓滿完成檢查任務(wù)。
5、進(jìn)一步做好信息化保障工作
一是不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。利用網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控管理系統(tǒng)對(duì)整體網(wǎng)絡(luò)和各個(gè)終端計(jì)算機(jī)的運(yùn)行情況進(jìn)行日常監(jiān)控,做到按時(shí)檢查,實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì),定期通報(bào),為中心工作提供安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
二是做好信息化維護(hù)管理工作。對(duì)系統(tǒng)出現(xiàn)的軟、硬件問題及時(shí)維護(hù),完善崗位責(zé)任體系,健全相關(guān)配套措施。
(三)強(qiáng)化政策支持力度,創(chuàng)新服務(wù)舉措,力爭(zhēng)納稅服務(wù)水平新提升
1、豐富個(gè)性化服務(wù)舉措。真正樹立“以納稅人為本”的服務(wù)理念,推廣跟蹤服務(wù)、窗口延伸服務(wù)和征詢服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)方式。重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)上告知、免費(fèi)郵箱、電話通知的使用。在執(zhí)行企業(yè)走訪制度的基礎(chǔ)上,開展走訪跟蹤服務(wù)。探索更加便捷有效的12366熱線服務(wù)方式。
2、推進(jìn)窗口服務(wù)人性化管理。認(rèn)真落實(shí)《辦稅服務(wù)廳管理辦法》,以優(yōu)化流程為切入點(diǎn),簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié),規(guī)范流程。優(yōu)化“一站式”服務(wù)的業(yè)務(wù)流程,真正實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的一站式服務(wù)。
3、探索重點(diǎn)稅源納稅服務(wù)新舉措。嘗試建立針對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的綜合服務(wù)模式,增加上門服務(wù)次數(shù),主動(dòng)搜集解決企業(yè)提出的問題。在企業(yè)改制重組過程中及時(shí)提供跟蹤服務(wù)。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)保障工作,提升機(jī)關(guān)行政效能,謀求行政管理新發(fā)展
1、建立健全內(nèi)部管理制度。完善行政管理相關(guān)工作制度,明確標(biāo)準(zhǔn)流程和崗責(zé)體系,實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范化。完善崗責(zé)體系,對(duì)全局安全、車輛使用和衛(wèi)生管理實(shí)行定期檢查,保障機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn),打造效能型機(jī)關(guān)。
2、科學(xué)規(guī)范財(cái)務(wù)、后勤管理。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算政策規(guī)定。嚴(yán)格部門預(yù)算編制,合力安排收支;加強(qiáng)資金使用的“前、中、后”監(jiān)管;繼續(xù)強(qiáng)化政府采購(gòu)工作;樹立過“緊日子”思想,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),降低行政運(yùn)行成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān);進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理和科學(xué)配置;抓好交通安全管理,合理營(yíng)養(yǎng)配餐。
(五)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),提高干部綜合素質(zhì),構(gòu)建干部隊(duì)伍新局面
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),確保帶好隊(duì)伍。繼續(xù)深化加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化班子成員的團(tuán)結(jié)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)班子整體合力,實(shí)現(xiàn)“收好稅、帶好隊(duì)”目標(biāo)要求。
2、提升中層干部執(zhí)行力,確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。以打造“五型機(jī)關(guān)”為目標(biāo),著重提升中層干部的工作執(zhí)行力;各部門以實(shí)現(xiàn)“三個(gè)滿意“為目標(biāo),牢固樹立“五種意識(shí)”,推動(dòng)全局工作取得新的進(jìn)步。繼續(xù)做好服務(wù)能手、征管能手、評(píng)估能手和稽查能手等崗位能手評(píng)選工作。
3、認(rèn)真抓好黨建基礎(chǔ)工作,提高黨組織戰(zhàn)斗能力。深入開展教育活動(dòng)、黨建專題培訓(xùn),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立“作國(guó)家利益忠誠(chéng)衛(wèi)士”的思想理念,狠抓基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,不斷增強(qiáng)黨建工作的整體效應(yīng),推動(dòng)地稅事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
4、建立稅企廉政聯(lián)防工作機(jī)制,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理。強(qiáng)化執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督,健全領(lǐng)導(dǎo)班子廉政學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。建立局領(lǐng)導(dǎo)班子與企業(yè)廉政交流制度,實(shí)行稅企廉政互動(dòng),從單向監(jiān)督變?yōu)槎惼箅p向監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。
5、認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作。定期組織開展稅收業(yè)務(wù)通報(bào)輔導(dǎo)、法律知識(shí)講座和政治理論學(xué)習(xí)等干部教育培訓(xùn)。全面落實(shí)學(xué)習(xí)型組織的各項(xiàng)要求,強(qiáng)化全體干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,促進(jìn)全局整體工作水平的提升。
6、以爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)級(jí)先進(jìn)職工之家為契機(jī),豐富干部職工生活。深入細(xì)致開展“暖心活動(dòng)”,關(guān)心干部職工身體和心理健康,組織專家授課,開展興趣小組活動(dòng),豐富每月的活動(dòng)內(nèi)容,爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)級(jí)先進(jìn)職工之家。
同志們,2009年,我們經(jīng)歷了艱難和考驗(yàn),付出了努力和艱辛,收獲了信心和成績(jī)。2010年,形勢(shì)依然復(fù)雜,任務(wù)依然繁重,但我們有信心和決心在市局黨組和燕山工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,團(tuán)結(jié)拼搏,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為全市及地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!