第一篇:國稅局政風行風建設述職報告
今年以來,我局在縣紀委、監察局和市國稅局的正確指導下,結合當前正在開展的機關效能風暴活動,以“轉變工作作風、提高服務效能、促進科學發展”為主題,以社會各界的廣泛參與為基礎,以強化社會監督為重點,以納稅人滿意為標準,加強領導,強化措施,狠抓落實,在全縣國稅系統積極開展政風行風建設工作,現將有關情況報告如下:
一、加強領導,宣傳動員,精心安排部署
(一)加強組織領導。成立了以黨組書記、局長朱澤清為組長,黨組其他成員為副組長,縣局機關各股(室)負責人和各分局局長為成員的政風行風建設工作領導小組,從組織領導上保證了政風行風建設工作的順利實施。
(二)加強學習宣傳。組織職工認真學習討論了省、市、縣關于開展機關效能風暴活動及政風行風建設工作的有關文件精神,從思想上統一了對政風行風評議工作重要性的認識。
(三)精心安排部署。研究制定了切合我局國稅工作實際的《華池縣國稅系統政風行風建設工作實施方案》及《華池縣國稅系統機關效能風暴活動實施方案》,明確了指導思想,提出了機關作風建設的有效措施,確定了效能建設的主要內容。
二、對照規定,深刻剖析,開展自查自糾
我局根據管行業必須管行風的糾風工作領導體制和工作機制,按照實施方案要求,積極開展自查自糾工作,認真查擺突出問題和薄弱環節,深刻剖析問題根源,主要表現在以下六個方面。
一是堅決糾正和解決精神懈怠、自由散漫的問題。主要是缺乏強烈的事業心和責任感,態度消極,推諉扯皮。紀律松懈,遲到早退,私駕公車,工作期間上網聊天、玩游戲。
二是堅決糾正和解決工作能力差、開拓意識不強的問題。主要是忽視學習,不求進步,思想理論水平、工作能力與崗位要求不相適應,破解發展難題新思路、新辦法、新舉措不多。業務生疏,政策執行不力,工作落實不到位。
三是堅決糾正和解決服務意識不強、行政行為不規范的問題。主要是在接待納稅人時,語氣生硬,態度傲慢。該公開的信息不公開,該告知的事項不告知,百般刁難,吃拿卡要。審批項目管理不規范,審批許可時間長。選擇性的執行上級政令,對部門有利的就執行,不利的就不執行。
四是堅決糾正和解決鋪張浪費、奢侈享樂的違紀違規行為。主要是公務消費大手大腳,胡支亂花,超標準接待,違反規定配備和使用公務用車,豪華裝修辦公場所,不按規定壓縮“三公”經費。
三、結合實際,制定措施,加強整改提高
我局依據存在的四方面問題,制定了詳細的整改方案,依據工作職責,確定目標,明確任務,責任到人,嚴格考核,具體工作情況如下:
(一)加強政務公開,做到陽光用權
及時、全面、準確地公開稅收法律法規、辦事程序等信息,重點公開運用稅收行政權力和執法權力辦理與群眾相關的各類事項。繼續做好行政權力運行公開、納稅服務措施公開、監督制約內容公開、內部行政事務公開、黨務公開等五項公開,進一步加大信息公開力度,充實信息公開內容。
(二)嚴格規范稅收執法行為,做到規范用權
建立規范的稅收執法工作機制,明確各執法崗位的職責。深化內控機制建設,規范權力運行,增強稅收執法責任意識和執法風險意識。認真執行稅收實體性法律法規和稅收征管法、發票管理辦法等程序性法律法規。進一步完善稅收政策落實機制,提高政策執行效率,不折不扣地落實好各項稅收政策和稅收優惠政策。嚴格依照法定職責、法定權限和法定程序實施稽查。強化“兩權”監督,健全稅收執法的監督檢查機制。嚴格過錯追究,提高執法水平,減少執法過錯,促進稅收管理質量全面提升。
(三)優化納稅服務,推進行政審批改革
按照總局13項涉及納稅人主要權利實現方式和涉稅事項辦理時限的承諾要求,進一步細化公開承諾內容。建立監督檢查機制,確保公開承諾事項和時限的落實。全面落實省局《辦稅業務規程》,對現行辦稅業務流程和崗責進行調整,確保職責明晰、銜接順暢。精簡涉稅資料,嚴格按照省局規定的表證單書進行歸并和統一。對納稅人報送的紙質資料要實行“一戶式”管理,多環節共享,不得要求納稅人重復報送。進一步規范辦稅服務廳窗口設置,優化人力資源配置,建立服務評價和激勵機制。切實加強國地稅協作,發揮好12366納稅服務熱線和稅務網站的稅法宣傳、納稅咨詢輔導功能,進一步拓展互動功能。穩步推進多元化申報納稅和網上辦稅服務廳建設,認真分析、及時響應納稅人訴求,切實保護納稅人權益。進一步清理、減少和調整行政審批事項,依法規范稅務行政許可程序和非許可審批項目的管理程序,加強減免稅審批和減免稅個案審批行為管理。強化對取消審批項目的后續監管,建立執法檢查和責任追究制度。
(四)轉變工作作風,深入開展“監督問效”行動
加強領導班子和黨員領導干部思想建設、作風建設、學風建設、工作紀律、會風文風、基層工作、群眾工作和輿情管理等八項作風建設。強化內部管理,完善財務管理、政府采購、選人用人等制度。深入開展“善讀書、強素質、凈心靈”活動,持續開展專題教育、示范教育和警示教育,加強干部職工思想政治和能力素質建設,著力增強干部職工的自律意識、法紀意識、責任意識、服務意識和危機意識,培養說實話、辦實事、求實效的作風。暢通納稅人訴求渠道,及時回應和解決納稅人反映的突出問題。強化問責追究不斷健全糾正損害納稅人利益不正之風的長效機制,著力解決服務意識不強、工作效率不高、辦事推諉扯皮、失職瀆職和濫用職權等問題。
我局的政風行風建設在縣紀委、監察局和市國稅局正確領導下,在相關部門的支持和配合下,工作任務明確,重點突出,措施有效得力,工作落實到位,取得了明顯效果。通過自查整改,我局切實改進了工作中存在的不足和問題,從解決納稅人關心的問題入手,加強了稅務人員的教育培訓,提高業務素質和工作能力;強化了干部作風建設,樹立正氣,打擊歪風邪氣;完善了監督制約機制,認真落實了辦稅公開制度和“兩權”監督。干部精神面貌明顯轉變,服務質量明顯提高,工作效率明顯提升。今后,我局將進一步加強政風行風建設,推進機關效能風暴活動深入開展,切實把全縣國稅系統干部職工的思想和行動統一起來,堅決整治 “慵懶散漫,中梗阻塞”現象和“不作為亂作為”行為,堅決糾正損害納稅人利益的不正之風,不斷加強干部作風建設,進一步提高機關工作效能,請社會各界及廣大納稅人參與監督。
第二篇:國稅局政風行風整改報告
國家稅務局2011
政風行風測評反饋意見自查自糾
及整改情況報告
市國稅局:
我局收到市局《關于上報2011政風行風測評反饋意見自查自糾及整改情況報告的通知》后,縣局黨組高度重視,確定了由紀檢監察部門調查核實產生這些問題的原因,局黨組召開了專題研究會議,提出了整改意見。現將我局自查自糾及整改情況報告如下:
一、存在的問題及調查情況
我局2011政風行風測評反饋的意見主要有三點:一是工作人員要改善服務態度,二是拿權不管事,加強管理,三是辦事效率低。針對以上存在的問題,縣局召開了專題研究會議,要求各分局、辦稅服務廳逐條對照檢查,在以前的工作中是否存在以上問題以及產生這些問題的原因,查清事故責任,并向縣局寫出整改報告。
二、產生這些問題的原因及解決措施
從這些意見建議從內容上來看,都是納稅服務上的問題。通過和各分局、辦稅服務廳以及和納稅人座談了解,產生這些問題的原因是一方面個別單位和人員在服務態度上確實還存在一些問題,另一方面也存在一些客觀原因。
(一)主觀原因:“工作人員要改善服務態度”、“拿權不管事,加強管理”、“ 辦事效率低”這些問題也是近幾年反復出現的問題,一是個別干部在日常工作中服務意識不強,在接待納稅人時方法簡單粗暴,對納稅人提出的不屬于自己工作范圍內的事項,一推了之,不做耐心細致的解釋和引導。二是個別干部不注重學習,業務素質不高,對自己崗位范圍外的事項解釋不清或者一問三不知,致使納稅人產生不滿情緒。三是個別干部年齡較大,業務技能和電腦技術較低,處理問題慢,電腦操作慢,辦事效率低,不能適應現在的工作崗位。為了較好的解決這些問題,我局決定在今年的工作會議中開展一次以“如何做好納稅服務”為主題的大討論,從轉變思想觀念上、服務意識上著手,真心實意為納稅人做好服務,使納稅人滿意。二是加強業務培訓,凡是在業務窗口工作崗位人員不僅要熟悉本崗位工作業務,還要對其他崗位的基本情況和程序有一定程度的了解,能對常規性的業務問題作比較熟悉的回答或者引導解決。三是對個別干部通過培訓學習,確實不能適應窗口工作的,給于適當調整。四是實行領導帶班制,局領導在征收期輪流到辦稅服務廳坐堂帶班,做好督促服務、宣傳解釋工作。
(二)客觀原因:一是網絡問題,如由于經常升級或者網絡不通導致不能辦理納稅事項。二是辦事程序復雜、資料要齊全合法,一些辦事人還不能適應和接受。如常見的代開發票業
務,量大面廣,不僅要代開資格合法,還要資料齊全,還要填寫申請表和幾級的審批程序,大多數代開人都是不經常辦理這項業務的人,往往要跑多次才能開成發票,這是很多人最不滿意的地方。
總之,我局將從反饋的問題中吸取教訓,進一步加強學習教育,提高政治思想覺悟,提高業務素質,增強主動服務意識,加強管理,嚴格執行工作紀律,認真落實各項監督考核制度,做好納稅服務工作。
二〇一二年三月七日
第三篇:國稅局政風行風建設工作紀實
稅苑花開別樣紅
——**區國稅局政風行風建設工作掠影
忠于職守,作風嚴謹,創新發展……這是一支優秀的稅收團隊;窗明幾凈,服務周到,文明和諧……這是一個溫馨的稅收環境。回首**區國稅局走過的歷程,一個接一個令人心動的榮譽,一個又一個不斷刷新的數據,清晰地記錄著**國稅人創新發展的心路歷程,也映射出了**區國稅局緊緊圍繞?發展經濟,服務社會?這一主題,在政風行風建設工作中奮進跋涉的身影。辛勤的付出,汗水的揮灑,也讓**區國稅局這朵?文明之花?開得更加鮮艷奪目。
創新服務:百花齊放滿園春
**區國稅局領導班子深知:開展政風行風建設的目的就是要讓納稅人滿意,而讓納稅人滿意的最好方式就是提供更加優質快捷服務。
**區國稅局完善了各項制度并實行過錯追究,從人員培訓、模式創新入手,把納稅服務責任考核機制落到實處。推行?一人多崗?:實現了納稅人?走進一扇門,來到一個窗,辦好一切事?的目標。優化流程,簡化程序:研究制作精美的《辦稅指南》,對符合條件的納稅人申請事項即時辦結,對不符合即辦條件的申請事項實行一次性告知;按照?窗口受理、后臺復核、內部傳遞、限時辦理、窗口出件?的程序辦理,切實提高工作效率。建立?四位一體?的納稅服務新模式:把窗口服務、自助服務、網絡服務、個性服務四種服務平臺有機整合,各有側重、相輔相成,實現?辦稅無障 礙、服務無死角、管理無漏洞、資源無浪費?的納稅服務理想模式。完善制度,提高效能:建立征期領導值班制度,局領導每月申報期輪流到辦稅服務廳值班,現場為納稅人解疑答惑,解決實際問題,實行貼近式服務。定期開展納稅服務意識專題教育:將納稅服務意識教育列入廉政教育計劃,著力解決服務態度、服務質量和服務效率問題,更好的激發稅務人員為納稅人服務的熱情和激情。定期召開稅收政策發布會和企業財務人員業務輔導會:每季度結束10日內,局里都會組織召開一次稅收政策發布會及業務輔導會,解讀稅收政策,解答疑難問題。該局已組織開展三次業務政策培訓會。印制各類納稅服務明白卡并在大廳設立《納稅服務明白卡》專柜。根據納稅人業務需求設立稅務登記、發票使用、納稅申報、發票代開、一般納稅人認定等各類明白卡,方便納稅人隨時索取。
與此同時,**區國稅局從調動工作人員的積極性和創造性入手,主動在局內開展?納稅服務明星?評選活動,樹立一批先進典型,激勵稅務干部工作激情,達到服務質量和效率同步提高之目的。
一枝獨秀不是春,百花齊放滿園春。**區國稅局就是用這樣的創新精神開展工作,讓全局各方面工作都盛開出了鮮艷的?花朵?。
延伸服務:不是春光,勝似春光
在幾年前的一次征集納稅人意見和建議的活動中,一位納稅人提出的建議得到了局領導的重視。硬件條件允許后,**區國稅局開始大力推行網上辦稅,進一步拓展網上辦稅功能,開展延伸服務。
他們通過大力推行財稅庫銀橫向聯網,傳授培訓企業具體辦稅人員網上辦稅業務,從而實現了納稅人足不出戶就能完成從納稅申報到稅款繳納 的全過程。截止目前,該局共簽訂三方協議并驗證通過703戶,占應推行戶的95.8%,今年已累計網上申報納稅一體化扣稅2876戶次,稅額28017萬元,占全部收入的95%。
同時,他們還開辟了局內各類短信平臺,根據業務需要分類建立一般納稅人企業、小規模企業、個體工商戶等短息平臺,定期或不定期發布相關稅收政策或通知相關業務。建立了?稅企溝通無極限?QQ群。指定專人及時維護、管理,方便快捷地解答納稅人問題。
為了更好地服務納稅人,該局把納稅服務工作向更貼近納稅人的層次延伸,他們通過資料發放、現場問答、培訓輔導等多種方式積極開展征納互動,實現?面對面?交流、強調?點對點?學習、突出?手把手?帶動,以?零距離服務?的方式服務納稅人。舉辦黃河廣場集中宣傳日、單車稅法宣傳,在轄區內安裝有樓宇廣告系統、LED屏幕的大型商場、酒店播放稅收宣傳標語和稅收動漫短片,深入中國(**)食品博覽會進行稅法宣傳、送稅法上門等活動,擴大了稅法宣傳的影響力,將稅收知識送進千家萬戶。
在收集整理納稅人意見和建議方面,該局抽調人員定期走訪平時對繳納稅款有困難的納稅人、具有一定規模的納稅人、轄區內的人大代表政協委員、新辦納稅戶,向他們征求國稅部門在規范稅收執法方面的意見和建議,有針對性地開展工作。
這種一心為納稅人著想的延伸服務方式,讓**區國稅局得到了納稅人的一致贊賞。一位食品企業的負責人說:?別看這種方式不起眼,好像也沒什么大不了的,但對我們企業來說,這種服務‘不是春光,勝似春光’,幫助我們解決了很多問題。?
堅守落實:風景這邊獨好
**區國稅局把政風行風建設工作與日常工作緊密結合起來,通過服務納稅人和服務地方經濟發展體現出來。
在日常工作中,該局始終把政風行風建設工作作為重中之重來抓,及時納入全局整體目標考核。他們連續幾年召開稅務人員公開向納稅人述職述廉大會,稅務人員就廉潔從政、服務質量、辦事效率、政務公開等方面公開向納稅人和特邀廉政監察員述職述廉,認真聽取評議代表的意見,積極探索深入開展政風行風建設的新途徑、新方法,提高納稅人和社會各界對國稅工作的認知度、滿意度。開展了以?提高納稅人滿意度?為目的的?政風行風問詢納稅人?活動,組織召開特邀廉政監察員座談會,請特邀廉政監察員對納稅服務工作提出意見和建議。
在服務地方經濟發展上,該局認真落實各項稅收優惠政策,堅決杜絕?吃、拿、卡、要?等現象,大力落實殘疾人再就業、企業出口退稅等稅收優惠政策。數據顯示,**區國稅局每年要為福利企業辦理優惠政策退稅100余萬元;去年為13戶企業辦理出口退稅520余萬元,有力地支持了地方經濟發展壯大。同時,他們還大力宣傳落實小規模企業起征點稅收優惠政策,為全區小規模企業發展壯大提供良好的稅收環境。
天道酬勤。**區國稅局先后被省政府糾風辦和省國稅局聯合授予?群眾滿意基層站所評創先進單位?,被省國稅局授予?全省國稅系統先進集體?、?全省國稅系統紀檢監察先進集體?。并且,該局連續6年獲得**區政風行風評議執法執紀部門第一名。
更值得一提的是,**區國稅局辦稅服務廳最近在省政府糾風辦開展的?2012群眾滿意基層站所?評創活動中被評為先進單位,這是**區國 稅局自2010年省政府開展該項活動以來連續三次榮獲此榮譽,成為**區連續三年獲此殊榮的唯一一家單位。
?成績屬于過去,未來任重道遠。?在接受本報記者的采訪中,該局黨組書記、局長馮聚武同志深有感慨地說,?我們誠摯感謝社會各界的關心和幫助,感謝廣大納稅人的理解與支持,成績屬于社會,屬于納稅人,我們將以更加昂揚的精神狀態,腳踏實地做好各項工作,為廣大納稅人提供更加貼心滿意的服務。?我們有理由相信,**區國稅局這朵?稅苑之花?在實現美麗中國夢的征程上,必將綻放得更加艷麗多彩。
第四篇:宜昌市國稅局政風行風建設紀實
宜昌市國稅局政風行風建設紀實
走近宜昌國稅,規范在這里定格。
走近宜昌國稅,公正在這里彰顯。
走近宜昌國稅,和諧在這里孕育。
峽江韻流千般秀,稅苑花開別樣紅。在以許澤新同志為班長的宜昌國稅領導班子的帶領下,宜昌國稅人以發展經濟、服務社會為己任,深入持久開展政風行風建設,演奏出一部動人的交響樂章,被表彰為全國精神文明創建先進集體、湖北省最佳文明單位、湖北省“五一”勞動獎狀、宜昌市創建文明行業十大突出貢獻獎、宜昌市群眾滿意機關。
服務經濟建設、服務社會進步是國稅部門落實科學發展觀的具體體現。宜昌國稅人高擎服務經濟社會發展大旗,充分發揮稅收職能作用,服務全市經濟又好又快發展。
牢記聚財使命,充分發揮稅收的組織財政收入職能,為宜昌經濟社會發展奠定堅實的財力保障。2007年至2009年,累計入庫國稅收入263.48億元,年均增長11.18%,本級地方一般預算收入累計完成24.54億元,年均增長12.4%.2009年破百億大關,完成100.26億元,成為全省第一個過百億的地市州局,在中部六省省域副中心城市中,僅次于河南洛陽(129億元)排在第二位,收入規模實現了歷史跨越,今年預計實現國稅收入110億元。
積極運用好結構性減稅等一系列稅收優惠政策,充分發揮稅收的宏觀調控職能,促進全市企業技術進步、產業結構調整和經濟發展方式轉變,維護經濟社會又好又快發展大局。近年來落實增值稅轉型、“兩稅”合并等稅收優惠政策50多億元。2008年國際金融危機來襲,全市不少出口企業訂單減少,用電量下滑,庫存增加,宜昌國稅加大出口企業退(免)稅政策落實力度,及時辦理出口退(免)稅2.85億元,有效緩解了出口企業的資金壓力。宜昌國稅人情系民生,充分發揮稅收在惠民助民、改善民生中的職能作用,規范收入分配秩序、促進社會穩定。近年來,認真落實小規模納稅人征收率下調、鼓勵和扶持下崗失業人員從事經營、鼓勵和扶持殘疾人就業、支持民政福利企業發展等稅收優惠政策3.2億元,惠及下崗失業人員等困難群眾數萬人。
加強三峽工程、總部經濟等稅收政策研究,為地方黨委政府增加地方財力建言獻策。深入安琪集團調查,形成的《總部經營一體化模式對宜昌新增財力的調查與建議》得到市委、市政府領導表揚,稱“國稅局為宜昌辦了一件大好事”,并以參閱件印發全市學習推廣。形成的《三峽電站稅收與稅源背離研究》得到了市委、市政府的高度重視,并被《中國財經》雜志作為焦點文章發表。赴洛陽調研形成的《壯大城區經濟稅源,增加地方可用財力》為市委、市政府領導決策提供了重要依據。
服務社會事業發展也是國稅人義不容辭的責任。無論是“三城聯創”、扶貧濟困,還是文明城市創建、綜合治理等社會活動,處處活躍著宜昌國稅人的身影。近年來,開展了為籌
1資修建枝江文化中心戶、支援聯系點李家河村建設等30余項社會活動,捐款捐物折合200多萬元。
記者手記:宜昌國稅人把服務發展作為國稅政風行風建設的落腳點,深入實踐科學發展觀,落實地方黨委政府決策部署,服從和服務于經濟社會發展大局,充分發揮稅收組織財力、調節分配、改善民生等職能作用,促進了全市經濟社會又好又快發展。
征納和諧是社會和諧的重要組成部分,宜昌國稅人牢固樹立征納平等的觀念,以納稅人需求為導向,不斷創新服務方式,豐富服務內容,努力當好納稅人的“貼心人”.在全市大力開展問計、問需、問效“三問”納稅人“大走訪活動,發放問卷調查表6989份,收集到22條需求建議,在全系統進行整改。針對納稅人反映的報送資料過多、程序復雜等問題,開展了減負工作,清理簡化72種納稅人報送資料,合并電子申報納稅人紙質資料報送期限,免收納稅人稅務登記證工本費,加大與地稅部門聯合辦理稅務登記證等工作力度,合并了稅收調查檢查,切實為納稅人辦稅”瘦身提速“.窗口亮則形象優。開展了辦稅服務廳”一體五化“建設,統一大廳內外標識,合理劃分功能區域,配齊各類服務設施,并且開發了電子掃描系統和”一窗多能“工作質量考評軟件,將出口貨物退免稅相關業務納入辦稅服務廳辦理,實現納稅人”走進一道門、來到一個窗、辦完一切事“的目標。深入開展”最佳辦稅服務廳“和”辦稅服務標兵“評比活動,提高服務效率。
積極推行電子辦稅、授權代繳等多元化的申報方式,全市增值稅一般納稅人全部實現了網上辦稅,70%”雙定戶“采取了委托銀行授權代繳方式繳納稅款。在全省率先開通了財稅庫銀橫向聯網系統,建立起了稅收網上申報、企業稅款實時扣繳、個體稅收批量扣繳、金庫對賬自動化的稅款征收新模式。目前全市橫向聯網納稅人達2.57萬戶,97%的稅款實現了網上扣劃。現如今納稅人足不出戶完成稅款繳納事項在宜昌國稅已變為了現實,再也看不到辦稅廳征稅期”長龍“式的排隊景象。
為服務好全市重點項目和大企業,還開通了”直通車“服務。在辦稅服務廳開辟重點項目和大企業辦稅”綠色通道“,開展了預約辦稅和延時服務。建立了聯絡員制度,上門走訪、聽取大企業意見,及時為大企業把脈開方,現場解決問題。開通了稅企QQ群和稅企郵箱,在線發布稅收政策,提供表證單書下載,接受業務咨詢。近年來,為長江電力公司、三峽全通涂鍍板等73家大企業辦理直通服務近20項。
為保障納稅人權益,將和諧理念引入稽查,創新了”和諧稽查“服務,包括稽查準入、告知、首查、監督、陳述申辯、復查終查、案件公告、跟蹤回訪、政策輔導、錯案追究等內容,讓稽查充滿了溫情。宜昌均瑤國際廣場有限公司在經歷了陳述申辯后,被合理免除了部分稽查罰款,該公司陳經理深有感觸地說:”過去怕檢查,現在盼檢查,和諧稽查幫企業解決了難題。“
為營造誠信納稅的社會氛圍,通過辦好《宜昌稅務報》、表彰誠信納稅人、建立10所稅收宣傳教育基地、開展”稅收宣傳小記者“、”三峽屈原杯稅收詩歌創作朗誦大賽“、”點燃稅收·照亮楚天“稅收公益廣告詞征集大賽等活動,受到了納稅人歡迎。
記者手記:宜昌國稅人把構建和諧國稅作為國稅政風行風建設的根本點,堅持為納稅人辦實事、做好事、解難事,滿足納稅人的納稅需求,充分維護納稅人的合法權益,進而增強征納之間的信任度和認同感,構建了互信、平等、融洽、和諧的征納關系。
管理是國稅工作的主題。近年來,宜昌國稅人把”突出規范、狠抓管理“作為國稅工作的著力點,夯實基礎抓管理,不斷提高了稅收管理的質量和效率。
宜昌國稅人抓住稅源管理這個牛鼻子,大力推進科學化、專業化管理。針對申報不實、控管不力的問題,突出納稅評估,狠抓稅源互動管理,市局每季度、縣(市、區)局每月召開一次稅源互動分析例會,堅持以案評稅、以評促管,實現了”評估一批企業、探索一套辦法、規范一個行業“的目標,形成了稅源互動管理常態化。今年以來針對醫藥銷售、汽車經銷、品牌代理、專業市場等行業評估1291戶,補稅4413萬元。探索實施行業稅收分類管理,每個單位每年確立2至3個重點行業強化管理,并探索建立了水電、礦產品采掘、大型商貿等一系列行業稅收規范管理辦法,夯實了行業稅收精細管理基礎。推行稅源管理四級負責制,按照市局、縣(市、區)局、分局、管理員四個層次,突出不同重點,深化專業化管理。以信息化手段為依托,加強綜合征管軟件、稅收執法管理信息系統、稅收管理員系統、稅收監控分析系統等軟件的運用,實現了管理的自動化、程序化。開發了稅收征管質量信息化監控系統,設置了11個指標進行動態監控,通過信息管稅的手段,不斷提高了稅源管理質量。還建設了市局內外網站,拓寬辦公自動化應用領域。
堅持抓精品就是抓創新、抓作風、抓落實的觀念,大力推行精品項目工作法,每年由各基層單位確立1個項目,全系統確立3至4個項目,近年來創造了一大批如”建立基層國際(涉外)稅收管理工作新機制“、”一案雙查“、”規范辦稅服務廳建設“、”基礎化學原料制造業增值稅精細化管理“、”財稅庫銀橫向聯網系統“等在全省叫得響、在全國有影響的特色工作。
為降低運行成本,提升行政效能,還加強了建設節約型機關建設,連續三年在國家稅務總局專業會議上交流經驗。近年來,宜昌國稅辦公小區被市委、市政府授予”文明小區“稱號,并被評為綜合治理先進單位。
記者手記:宜昌國稅人把科學管理作為國稅政風行風建設的著力點,大力實施科學化、精細化、專業化管理,不斷完善稅收征管體制和內部行政管理機制,構建起協調聯動、運轉高效、規范有序的管理格局,保障了宜昌國稅事業的健康發展。
依法治稅是稅收工作的靈魂。宜昌國稅人從機制入手,通過建立職責明確、程序嚴密、運行科學的執法機制,不斷推進執法規范化建設,營造了”法治、公平、廉潔“的稅收環境。
對現有的稅務行政權力進行了全面清理和核定,制定了《規范稅務行政處罰自由裁量權的指導意見》和《行政處罰參照標準》,規范自由裁量權。大力推行政務公開,利用政務公開欄、電子觸摸屏、國稅網站等媒介,公開辦稅事項。堅持在資格認定上,實行”陽光審批“制度;在稅額核定上,實行集體評定制度,納稅人定稅額由”人定“為”機定“,由”關門定稅“為”開門算稅“,使得稅務行政體現了公開、公正和公平。
抓住稽查這一執法重要環節,針對稽查部門就案查案,治標不治本的問題,創新建立了”一案雙查“機制,由稽查部門牽頭組織,法規、征管、票證、紀檢監察等部門配合,在檢查納稅人履行納稅義務的同時,既查案件本身,又查案件關聯的國稅機關和干部的廉政情況,形成了整體聯動、部門互動的稽查格局。中國稅務出版社《厲風》雜志及《中國稅務報》進行了長篇報道,并被總局予以推廣。針對系統內稽查部門力量分散、缺乏協調的問題,打破稽查工作的地域界限,建立起市、縣(市、區)分級分類稽查制度,統一調度,聯查聯動,今年全市跨區交叉稽查了274戶企業,查補稅款3.8億元。
執法與管理需要權力制約和廉政制度的創新。宜昌國稅人在學習貫徹《廉政準則》活動的基礎上,創新建立了以法規部門為核心,稅政、征管、稽查、辦稅服務廳、稅源管理單位及人事監察等有關部門參與互動的執法內控機制,并在此基礎上擴大到國稅工作的各個方面,形成了”全員參與、全面覆蓋、全程制衡“的權力內控運行環境,扎實推進反腐倡廉”十個全覆蓋“,有效防范了執法與管理風險,營造了能干事、干好事、不出事的良好氛圍。記者手記:宜昌國稅人把依法治稅作為國稅政風行風建設的關鍵點,正確處理好依法治稅與支持經濟發展的關系、嚴格執法與優化服務的關系,創新監控機制,規范執法行為,打擊涉稅違法犯罪,在全市營造了一個公平、公開、公正的稅收法治環境。
政以才治,業以文興。宜昌國稅人堅持上下聯動、覆蓋全員,分層次、按需求、多渠道開展教育培訓,實現了干部隊伍能力的提高、修養的積淀和作風的轉變。
火車跑得快,全靠車頭帶。突出抓好縣(市、區)領導干部的執政能力培訓,采取上送培訓、聯合辦班、開辦領導干部論壇等方式,強化領導干部民主議事、民主決策理論的學習。今年首次對全系統所有班子成員開展了以民主集中制為核心的領導干部能力培訓,采取”頭腦風暴“式的教學方式,提出問題,開展討論,提升素質。
基層是國稅事業的基石。在基層深入開展”班子執行能力、隊伍執法能力、環境保障能力“”三力“建設。圍繞”怎樣當好基層分局長、如何加強稅源管理“等問題,舉辦了全系統基層分局長培訓班。目前95%的基層分局達到了省局標準,小溪塔分局被表彰為全省先進基層分局。為多崗位鍛煉干部,加大了基層干部交流輪崗力度,今年橫向交流42名科級干部,對54名干部進行了跨縣輪崗交流,對所有基層分局長、稅收管理員全面輪崗,提高了工作能力。
干部素質是國稅發展的根本。為提高培訓針對性,大力推行分級分層培訓,市局主抓能手型培訓,今年以來共組織3期為期3個月的業務骨干培訓班,課堂理論學習與進戶檢查企業相結合,學以致用。縣(市、區)局主抓全員基礎業務技能培訓,開展以”基本理論、基本政策、基本程序、基本操作技能、基本軟件運用“為內容的”五基“達標素質建設工程,在”導、訓、考、用“四個方面下功夫,全市18個基層單位均通過了考試驗收,基層98%的干部考試合格。在今年的全省納稅服務知識競賽中宜昌國稅以高分奪得第一名。
為促進干部全面發展,鞏固國稅文化建設優勢,還大力開展群眾性文化活動,先后舉辦兩屆全系統羽毛球比賽,堅持開展乒乓球、讀書、攝影等興趣小組活動,營造了”健康生活、快樂工作“的氛圍。在省局今年舉辦的乒乓球運動會上獲得團體第一名。主編的《那些溫暖我們的歲月》散文集,獲宜昌屈原文藝創作獎,編纂的《宜昌稅務志》成為宜昌歷史上第一部稅志。
記者手記:宜昌國稅人把干部隊伍作為國稅政風行風建設的著眼點,牢固樹立按需施學、因人施教的觀念,明確市局、縣局、分局三級教育培訓職責,推行分級分層分類培訓,增強干部隊伍崗位適應能力,營造了人才涌現、活力迸發、有效執行的生動局面。
清風灑雨露,會入天地春。政風行風建設仿佛催化劑,密切了征納關系;猶如助推器,推進了事業發展;就像展示臺,提升了國稅形象。一個黨委政府信賴、納稅人滿意、社會各界歡迎的宜昌市國稅局,在貫徹落實十七屆五中全會精神、加快建設省域副中心城市的大潮中,正昂首闊步,向著更新、更高的目標奮勇前行!
第五篇:政風行風述職報告
卓尼縣國土資源局
2011年政風行風建設評議述職報告
(2011年9月29日)
尊敬的各位領導、政風行風監督員、各位服務對象代表,同志們:
今天,我代表卓尼縣國土資源局領導班子作政風行風建設工作述職報告,請予評議。
近年來,我局始終高度重視政風行風建設工作,始終把政風行風建設作為完善機制、提高效率、服務發展、服務群眾、服務社會的重要手段抓緊抓好。我局作為全縣11個重點評議部門之一,根據政風行風重點評議工作的統一部署和要求,在縣紀委的指導下,在社會各界的關心、支持和幫助下,堅持以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,圍繞縣委、縣政府加快推進政風行風建設工作,以保障發展、保護資源、服務民生為主線,以全面提升服務效能為重點,進一步創新服務舉措,充分發揮職能作用,為我縣經濟快速發展、社會和諧穩定作出積極貢獻,取得了較為明顯的成績。
一、深化政風行風建設
我局堅持把政風行風建設作為一項重要的常態性工作,融入國土資源管理的方方面面,并與全局的主要業務工作一起部署、一起檢查、一起考核。今年以來,我們按照縣糾紛辦的要求,認真對照政風行風評議方面的內容,及時制定了2011年政風行風重點評議工作實施方案,成立了政風行風建設工作領導小組,切實做到領導重視、認識統一、組織健全、責任到人。按照政風行風重點評議工作實施方案,圍繞服務企業、服務群眾、服務基層、1
服務項目、服務人才和幫基層解難題、幫群眾辦實事的要求,公開辦事流程和對外服務承諾事項,完善政風行風監督約束機制,不斷拓展服務內容和要求,不斷提高服務質量和標準。
二、嚴格資源保護措施,促進資源可持續利用
目前,我縣正處于經濟發展關鍵時期,一大批基礎設施、民生工程和重點產業項目亟待開工建設,資源供需矛盾異常突出。為此,我們立足于資源的可持續利用,堅持一手抓資源的節約集約利用,一手抓資源開發利用秩序的監督管理,努力把有限的資源保護好、利用好、管理好。
(一)、土地管理工作方面
1、重點建設項目用地得到全面保障。認真貫徹落實國家、省、州關于支持經濟社會發展的工作方針和政策,積極主動為重點建設項目提供用地服務。為錄巴寺水電站、扭子水電站、如吾水電站、縣初中部、縣醫院、城南道路改造、武警大隊、縣城垃圾處理場、污水處理廠、變電站、保障性住房等重點建設項目征地813.62畝,并足額發放土地補償金,保證了各類建設項目的用地需求和及時開工建設。
2、全面完成了全縣第二次土地調查工作任務。投資304萬元,歷時兩年,查清了全縣各類土地利用現狀,建立了農村土地調查數據庫和城鎮土地調查數據庫,實現了全縣土地資源信息的全程網上監管。
3、落實最嚴格的土地管理和耕地保護制度,特別是基本農田保護工作得到加強。結合第二次土地調查,2010年底全縣耕地面積24393.67公頃,其中基本農田面積19012.91公頃。重新
完善了縣、鄉、村(組)基本農田保護網絡,基本農田保護率達到了80%以上。
4、切實加強土地確權登記發證工作。強化成果應用,保護土地權利人的合法權益,以“誠信、高效、滿意”為目標,增加辦證窗口,完善服務措施,提高辦證服務質量,對咨詢事項和不能辦證的進行了耐心解釋說明。截止目前,共發放國有土地使用證1287本,農村宅基地累計發證17736本,辦理土地他項權利證9本,“兩證”發放率均為100%。
5、土地開發整理工程建設成效顯著。近年來,爭取國家和省級投資760萬元,先后完成車巴溝、喀爾欽、拉扎、大扎、羊化5個土地開發整理項目實施,新增有效耕地面積57.2公頃,確保了全縣耕地占補動態平衡和基本農田面積穩定。
6、土地規劃管理得到進一步加強。投資58萬元,完成了第二輪縣級土地利用總體規劃和15個鄉(鎮)級土地利用總體規劃的編制,為今后節約、合理、科學利用土地資源奠定了基礎。
(二)、礦產資源管理方面
1、礦產資源開發秩序持續好轉。通過開展動態執法監查,對全縣無證勘查、開采、以采代探、嚴重破壞資源、污染環境和存在重大安全生產隱患及不符合國家產業政策的小、散、亂礦山,全部采取取締措施,從嚴查處,礦產資源開發秩序有了根本性好轉。
2、礦山安全生產管理工作進一步加強。認真組織開展了非煤礦山專項整治和安全生產隱患排查治理工作,對全縣礦山安全生產每年安排專項執法檢查,對發現的礦山安全隱患,及時提出
整改意見,督促企業限期整改。通過開展非煤礦山安全大檢查和專項行動,有效地遏制了礦山安全事故的發生。
(三)、地質環境保護方面
一是組織開展了全縣地質災害隱患點排查。共查明地質災害點199處,其中泥石流溝145條,滑坡43處,不穩定斜坡6處,崩塌5處,確定了重點防范的地質災害隱患點36處,為預防和治理地質災害奠定了基礎。二是加大了地質災害防治工作。制定了全縣地質災害防治預案,建立健全了地質災害巡查、汛期值班、災情速報等各項制度。我局對隱患點逐點建立檔案,給受威脅的群眾及單位發放“防災工作明白卡”和“避險明白卡”,明確了預警信號和應急撤離路線,在全縣范圍建立起群測群防網絡體系,明確監測負責人和監測人員,安排專人對隱患點進行巡查,加強了對災害點的監測、預警和預報,近幾年來,全縣地質災害點區域無1人死亡,確保了人民群眾的生命財產安全。三是地質遺跡保護工作有了突破性進展。三年來共完成卓尼大峪溝省級地質遺跡保護公園建設項目一、二、三期的立項工作,爭取省級投資400萬元,并已完成了一、二期項目建設任務。四是推進地質環境保護項目建設,完成了投資220萬元的下拉地礦山地質環境恢復治理項目立項,現項目建設已基本完成。五是加大了重點地質災害治理力度。完成了上卓溝特大型泥石流地質災害治理項目一、二期工程建設的立項工作,爭取國家投資2700萬元。其中投資200萬元一期工程于2010年完工,經多方爭取投資2500萬元的二期工程項目,2010年獲國土資源部和財政部立項,現今工程已于2011年9月初進行開工建設,計劃于2011年完成主體
工程。該工程的實施將有效預防上卓溝泥石流對縣城城區的威重大威脅。
(四)進一步加強了國土資源執法監察工作。一是繼續強化了動態巡查工作責任制。除經常性的巡回檢查外,縣國土資源執法監察大隊每月安排各類建設工程項目用地專項巡查,及時查處各類違法用地行為。截至目前共開展國土資源動態巡查38次,下發《責令停止違法行為通知書》11份。二是加強礦業權依法管理和建設用地管理,全年未發生越權配置、非法勘查開采礦產資源的問題,無違法批地和違法審批礦業權行為。三是暢通國土資源信訪渠道,大力疏導群眾訴求。認真落實信訪工作程序、主動接受社會監督。今年以來我局共辦理信訪件3起(其中州國土資源局回復信訪件1起)。自接到信訪件,我局主要領導、分管領導立即組織相關業務股室負責同志上門服務,積極主動為他們解決實際困難,贏得了他們對國土部門工作的肯定,3起信訪件反映的問題得到了及時妥善處理。
三、廉政建設方面
一是按照黨政風行風重點評議工作的要求,進一步完善了單位財務管理、行政執法、行政審批和政務公開等制度,并以單位制度匯編下發到各股室,努力做到以制度管人,以制度約束人。并將廉政建設納入了內部管理目標責任制,從制度和體制上狠抓了黨風廉政建設,提高了辦事效率,增強了工作透明度,有效預防了貪污腐敗等不良現象的發生;二是認真開展了領導干部廉潔自律規范化管理工作,建立了單位民主監督、群眾監督機制,擴大了集體會審范圍,做到了重大事項民主決策、集體負責,對
存在的問題及時進行自查自糾,進而保證了單位廉政建設的順利推進;三是強化自身約束。自己作為局負責人深知單位廉政建設的好壞,主要在于領導者的模范帶頭上。為此,自己時刻以一名黨員應有的標準和領導干部應有的素質從嚴要求自己,用自己的實際行動帶動了全局人員廉潔勤政。開展政風行風重點評議工作以來,單位各項資金管理符合財務管理相關規定,經濟活動合法,未發生財務違法違紀行為。
四、隊伍建設方面
一是始終把政治理論學習和加強思想作風建設作為隊伍建設的重中之重。通過廣泛學習,集體討論,開展黨員民主生活會等形式,千方百計提高了全局職工的政治素質和解決復雜問題的能力;二是堅持黨的民主集中制原則,推行民主與集中相結合的組織制度、領導制度和工作制度,做到了凡重大問題都由局務會集體討論決定。全局職工能夠緊密團結,集思廣益,合作共事,形成了具有一定凝聚力的隊伍;三是在單位職工工作分工上,盡量發揮了各自的業務特長,做到了既有分工,又有協作。單位各項工作更加制度化、規范化,辦事成效顯著提高。
政風行風建設工作是一項長期的任務、系統的工程,我們將以更加飽滿的熱情投入到這項工作中,努力建設服務型政府部門,為我縣經濟社會發展作出更多的貢獻,我們誠懇地期望能夠繼續得到社會各界的支持,繼續得到各位服務對象真誠無私的幫助,繼續得到各位監督員坦誠真摯的指導。同時,我們也熱忱歡迎媒體朋友的監督批評。
謝謝大家!