第一篇：區工商局貫徹落實《綱要》實施方案

局屬各部門：

國務院于2004年3月22日頒布實施的《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》），是貫徹依法治國方略的重大舉措，是我國社會主義民主與法制建設的一件大事，是進一步推進我國社會政治文明建設的重要政策文件。根據《XXX市工商局貫徹實施意見》(XX工商發[2005]34號),現提出如下實施意見。

一、充分認識貫徹落實《綱要》的重大意義，深入開展〈綱要〉的學習宣傳活動

《綱要》是貫徹落實依法治國基本方略和黨的十六大、十六屆三中全會精神的綱領性文件，確立了建設法治政府的目標，明確提出了今后十年全面推進依法行政的指導思想和具體目標、基本原則和要求、主要任務和措施，是指導各級政府依法行政的綱領性文件。要從立黨為公、執政為民的高度，充分認識貫徹落實《綱要》的重大意義，采取多種形式認真做好《綱要》的學習宣傳和培訓工作。通過學習，正確理解、準確把握、深刻領會《綱要》的精神實質和主要內容。

《綱要》的學習宣傳工作，要納入普法規劃，列為領導干部學法用法的重點內容，納入公務員和行政執法人員培訓的課程，制定計劃[xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/找文章，到xiexiebang.com]，精心組織，多層次、有重點地開展學習培訓活動。年底我局結合干部法制宣傳教育，組織一次以《綱要》為主要內容的學習宣傳、培訓和考試。通過學習培訓，將干部隊伍的思想統一到《綱要》的精神上來，進一步樹立以人為本、執政為民、依法行政的理念，努力營造尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍，為《綱要》的全面貫徹落實和加快法治工商建設奠定基礎。

二、完善制度建設，加快法治工商建設步伐

依法行政重在制度建設。《綱要》根據全面建設小康社會的新形勢和依法治國的總體要求，明確提出了推進依法行政的六條基本要求，即合法行政，合理行政，程序正當，高效便民，誠實守信，權責統一。我局要按照這六條基本要求，認真分析當前工商行政管理工作中存在的問題，進一步完善行政執法的各項制度、程序和機制，切實提高制度建設質量和實施效果，為依法行政提供制度保障，做到用制度管人、程序管事。當前制度建設的重點是：

（一）加強執法制度建設，規范執法行為。要加強執法實體性制度建設，堵塞制度漏洞，引導執法人員正確正確行使自由裁量權，防止發生侵犯公民、法人和其他組織合法權益的行為，從源頭上保障執法質量。實行執法人員資格管理制度，不合格的一律不得上崗執法。要通過加強程序性制度建設，建立嚴密、標準的執法操作規范；通過加強執法保障制度建設，保障執法人員嚴格依照法律規定行使權力、履行職責。

（二）完善規范性文件的備案審查制度。制定規范性文件，要堅持以人為本，充分保障和尊重公民、法人和其他組織的合法權益，凡涉及到行政管理相對人權利、義務的立法、立規行為，應當采取聽取意見，聽證會等形式擴大公眾參與程度；要建立和完善規范性文件的制定、修改、廢止和定期清理的工作制度。要按照《綱要》的規定，依法建立公民、法人和其他組織對各級工商行政管理機關規范性文件提出異議的處理機制和辦法。法制科要加強對規范性文件出臺前的合法性審查，防止出現違反上位法的情況，避免規范性文件之間的沖突，并及時做好上報備案工作。

(三)健全和完善領導班子和中層干部定期學法制度、中層干部任職前法律知識考試制度。局領導干部和中層干部要帶頭學習和掌握憲法、法律和工商行政管理法律法規，不斷增強法律意識、提高法律素養，提高依法行政的能力和水平，把依法行政貫穿于工商行政管理的各個環節。中層干部每季度專題學法不少于一次。

（四）積極探索行政決策監督和責任追究制度。行政決策要明確決策權限，完善決策機制。嚴格遵守行政決策程序，堅持重大問題集體決策制度，試行法律顧問咨詢論證制度。要充分聽取法律專家、學者的意見、建議，為依法決策、科學決策、民主決策提供制度保障。要按照“誰決策、誰負責”的原則，建立并落實決策責任制度，對超越權限、違反程序決策造成重大損失的，要嚴肅追究決策者的責任，防止決策的隨意性和減少決策失誤。

三、進一步健全行政執法監督機制，增加監督的科技含量。

建設法治政府、法治工商，確保執政為民，必須強化對行政權力的監督。《綱要》規定，行政機關違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，實現權力和責任的統一，依法做到執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償。貫徹落實上述原則，必須持續抓好以下工作：

（一）深入推行政務公開制度。實施行政管理，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私的外，應當公開，注意聽取公民、法人和其他組織的

第二篇：區貫徹落實全民消防安全宣傳教育綱要

關于印發《山亭區交通運輸局貫徹落實<全民消防安全宣傳教育綱要>實施方案》的通知

局屬各單位：

日前，區委宣部、區公安分局、區教育局、區民政局、安監總局等8部門聯合印發了《山亭區貫徹落實〈全民消防安全宣傳教育綱要〉實施方案》的通知（以下簡稱《綱要》），為認真貫徹落實《綱要》文件精神，進一步提高全系統消防安全意識，增強防范火災、撲救初起火災和逃生自救能力，確保人民群眾生命財產安全，促進社會和諧穩定，現將《山亭區交通運輸局貫徹落實<全民消防安全宣傳教育綱要>實施方案》印發給你們，請結合工作實際，認真組織實施

二○一一年十一月十日

（此頁無正文）

主題詞：消防安全 宣傳教育 綱要 實施方案

山亭區交通運輸局貫徹落實《全民消防安全

宣傳教育綱要》實施方案

為認真貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要（2011-2015）》（以下簡稱《綱要》）文件精神，積極推進交通運輸系統社會化消防工作進程，著力提高全系統消防安全素質，增強抗御火災能力，維護社會安全穩定大局，現就全系統貫徹落實《綱要》工作制定以下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照《中華人民共和國消防法》“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，實行消防安全宣傳教育責任制。通過開展全系統消防安全宣傳教育活動，廣泛

傳播“全民消防，生命至上”理念，激發全系統關注消防安全、學習消防知識、參與消防工作的積極性和主動性，不斷提升全系統消防安全素質，減少火災危害，為建設和諧、文明、秀美山亭，創造良好的消防安全環境。

二、工作目標

全面實施“大宣傳、大培訓”工程，按照逐步推進、平衡發展、扎實有效、全系統普及的原則，認真開展“人員密集場所、單位消防安全宣傳教育”專項行動，使全系統消防安全素質的提高和建設小康社會的進程相適應，與經濟社會整體發展相適應，基本滿足全系統享受消防安全公共服務的需求，確保消防安全素質明顯提升，遵守消防法律法規的自覺性普遍提高，發現和消除火災隱患、撲救初起火災和逃生自救互救能力明顯增強，人為因素引起的火災事故明顯減少，全系統火災形勢保持平穩。

區局統一領導—區局將消防宣傳教育工作納入全系統普法教育和職工素質教育范疇，制定教育培訓方案，落實保障措施，認真組織實施。

單位全面負責——局屬各單位負責本單位消防宣傳教育培訓工作，普及消防安全知識，組織開展滅火和疏散逃生演練，切實提高社會單位消防自我管理水平。到2015年底，所有重點單位消防控制室操作人員實行資格認證和持證上崗制度。

員工積極參與——全系統員工積極、主動參與消防安全宣傳教育活動，學習消防知識，遵守消防法律法規，消防違章率明顯下降。

消防宣傳教育全系統覆蓋。2015年底各單位場所消防安全宣

傳教育活動普及率達到80%。

三、組織機構

為確保《綱要》的貫徹落實，區局成立由丁祥文副局長任組長、局安全法制辦、交通運輸監察大隊、群眾工作室、信息宣傳中心、運輸公司、汽車站、各交管所主要負責人為成員的《綱要》宣貫領導小組，辦公室設在安全法制辦，具體負責工作的領導、組織和協調。各單位也要成立相應的組織機構，認真研究、完善工作措施，推動《綱要》全面、深入貫徹實施。

四、工作標準

全系統消防安全宣傳教育活動以“全民消防、生命至上”為理念，扎實開展覆蓋面廣、針對性強的“人員密集場所、單位消防安全宣傳教育”專項活動，切實提升公共消防安全水平。

（一）“人員密集場所消防安全宣傳教育”行動標準

1、人員密集場所應達到“ 十個一”標準：制定一套員工消防安全培訓制度；每年組織不少于一次消防安全培訓；制定一份詳細滅火疏散逃生預案；每半年組織不少于一次的疏散演練；在場所主要出入口處設置一張消防安全告知書或消防安全提示卡；在場所主要出入口處和疏散通道張貼一張重點區域消防平面示意圖；每天早班前對員工掌握消防安全知識和技能情況進行一次檢查；每年組織一次員工到消防教育場所（館）參觀體驗；對建筑自動消防設施至少每月進行一次檢查；場所內視頻和廣播系統每天不少于一次播放消防安全知

（二）“單位消防安全宣傳教育”行動標準

1、各單位應達到“十個一”標準：建立一套完整的消防宣傳教育制度；確定一名專兼職消防宣傳員；制定一份詳細的滅火疏散預案；在顯要位置張貼一份逃生疏散路線圖；培養一名消防安全管理“明白人”；消防安全重點單位至少每半年、其他單位至少每年組織一次滅火逃生疏散演練；每季度檢查火災隱患不少于一次；每年開展全員消防培訓不少于一次；設置一個固定消防宣傳陣地；單位廣播、閉路電視、電子屏幕、局域網等每天不少于一次播放消防安全知識。

2、到2013年有60%以上，2015年100%的單位達到“十個一”標準。

五、工作安排

（一）宣傳發動階段（2011年8月1日—2011年9月15日）各單位要認真研讀《全民消防安全宣傳教育綱要（2011-2015）》，根據工作標準和職責分工，在單位內進行再動員、再部署，組織、發動員工參與到消防安全宣傳教育活動當中，在全系統掀起普及消防科普知識、關注消防工作的熱潮。人員密集場所、單位”進行調查摸底，掌握并建立人員密集場所、單位的基礎臺賬，從中選出試點單位重點加以扶持。

（二）培育幫扶階段（2011年9月16日—2011年10月30日）試點單位確定后，各單位要安排專人深入場所，對照工作標準，逐項進行落實。同時要抓住試點單位達標創建活動的有利時機，大力宣傳消防規律、法規和消防常識，鞏固消防宣傳教育成果。期間，及時發現和解決示范達標活動中存在的問題，確保在規定的時限內

保質保量完成任務。

（三）試點考評階段（2011年11月1日—2011年12月31日）領導小組辦公室制定《綱要》宣貫工作考評細則，由有關部成聯合檢查工作小組，對試點單位開展全民消防安全宣傳教育活動情況進行實地考評、考察、調研，并評選出當地的全民消防安全宣傳教育活動示范點。

（四）驗收考核階段（2015年7月1日—2015年10月30日）根據《綱要》宣貫工作考評細則，由有關部門組成聯合檢查工作小組，就貫徹落實《綱要》情況進行全面驗收考核。

（五）總結表彰階段（2015年11月）

在2015年11月份的“消防安全宣傳月”期間，區局就貫徹落實《綱要》情況進行全面總結表彰。同時在每年的“消防安全宣傳月”期間，對工作出色的單位和先進個人評比表彰。

六、工作要求

（一）切實提高認識，加強組織領導。《綱要》的頒布實施，對于提高全系統消防安全素質，增強社會抗御火災能力，提升公共消防安全水平，維護社會安全穩定大局，具有十分重要的意義。各單位要從維護經濟社會和諧發展和提高人民群眾幸福指數的高度，充分認識做好全系統消防安全宣傳教育工作的重要性，認真學習和領會《綱要》的主要內容和工作要求，以高度的責任感和扎實的工作措施，將貫徹落實《綱要》作為構筑社會消防安全“防火墻”工程的治本之策，擺上重要議事日程，加強組織領導，積極開展各類消防安全宣傳教育工作。

（二）密切聯系溝通，加強協同配合。全系統消防安全宣傳教育是一項系統工程，各單位要認真履行《綱要》規定的消防安全宣傳教育工作職責，切實加強溝通聯系，定期研究解決重大消防安全宣傳教育問題。各單位要強化內部宣傳，積極發揮行業系統的社會宣傳優勢，推動消防宣傳工作社會。

各單位宣貫的實施意見或實施方案，《綱要》宣貫聯絡員信息（姓名、性別、職務、聯系方式、電子郵箱）請于2011年11月25日前報領導小組辦公室。

第三篇：貫徹落實《國家電網公司職工民主管理綱要》實施方案

附件1：

XXX電業局貫徹落實

《國家電網公司職工民主管理綱要》實施方案

為深入貫徹落實《國家電網公司職工民主管理綱要》（以下簡稱“綱要”），推動我局系統民主管理工作、加快和諧企業建設、促進公司科學發展，按省公司要求，在廣泛征求意見和建議的基礎上，緊密結合我局的實際，特制訂本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持黨的領導，堅持全心全意依靠職工辦企業的方針，以《綱要》為準則，以深入推進“兩個轉變”、加快建設“一強三優”現代公司為目標，認真總結公司“十一五”期間職工民主管理的成功經驗，進一步完善和規范職工民主管理工作，指導今后一個時期內我局民主管理工作再上新水平，推動管理創新，打造管理品牌，切實保障職工民主權利，促進企業持續健康發展。

二、主要內容

1、建立健全職工代表參與體系。通過職工代表參與公司的決策、管理和監督，實現職工民主管理的權利，包括職工代表大會，平等協商簽訂集體合同，議事會議，職工董事、職工監事等內容。

2、建立健全職工民主管理保障體系。建立組織保障、制度保障和企業文化保障，形成科學有效的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督機制，切實維護職工合法權益，提高公司決策與管理水平，推動職工民主管理體系健康發展。

3、建立健全廠務公開民主管理體系。為“職工代表參與”和“職工自主參與”提供信息支持，是職工依法享有知情權、參與權、表達權和監督權的前提和基礎。充分利用職代會、網絡平臺、公告欄等廠務公開形式，鼓勵廠務公開內容與形式的豐富與創新。建立完善廠務公開監督檢查機制，明確監督檢查的對象、內容、方式和程序。

三、組織領導

各單位支部要充分發揮政治核心作用，加強對職工民主管理的政治領導、思想引導和工作指導。行政要重視和支持職工民主管理工作，工會要在黨組織和行政的領導支持下，組織和帶領廣大職工，積極參與職工民主管理工作。要明確分工，建立健全黨組織領導、行政支持、工會推進、團組織參與的職工民主管理組織領導體系。

1、組 長：

副組長：

組 員： 主 任：

成 員：

四、實施重點

1、認真領會理解《綱要》中“雙路徑”、“三保障”內涵，按照《綱要》要求，健全和完善職工代表參與、職工自主參與和組織保障、制度保障、企業文化保障的職工民主管理體系。

2、建立民主溝通制度是《綱要》中的一項具體要求，各單位要從實際出發，建立民主溝通制度，為企業管理者和廣大職工之間搭建多渠道、多形式的溝通平臺。

3、要積極探索廠務公開工作的新途徑、新方法，不斷豐富廠務公開的內容和形式，建立健全以黨委組織領導，行政實施，紀檢監督檢查，工會協調推進，廣大職工積極參與的廠務公開工作機制。

4、結合實際工作，把各項制度細化為更為具體和明確的專項規定，形成本單位的職工民主管理制度體系。

5、加強企業文化建設，弘揚“努力超越、追求卓越”的企業精神和“誠信、責任、創新、奉獻”的核心價值觀，為職工民主管理提供精神動力和文化支撐，促進職工民主管理依法、有序、高效開展。

五、實施步驟

1、學習宣傳階段（2011年3月）

各單位成立由工會牽頭、相關部門組成宣傳組織機構，通過 3 局域網、報刊雜志、宣傳板、討論會等形式，組織干部職工對《綱要》進行學習和宣傳，提高干部職工對《綱要》的理解和認識，為貫徹落實《綱要》打好基礎。

2、制度修訂階段（2011年4月）

各單位要結合《綱要》的具體內容和要求，根據國家電網公司、省公司相應民主管理制度和有關法律法規，修訂和完善本單位的民主管理制度，達到與《綱要》要求的內容對應和統一。

3、落實整改階段（2011年5-6月）

各單位要按照本方案要求和《綱要》內容，逐項對照檢查，查找職工民主管理工作中存在的問題和不足，逐步進行整改，使職工民主管理工作不斷走向規范化、制度化、標準化管理的軌道。

4、交流推進階段（2011年7-8月）

通過組織召開經驗交流會，總結前一階段工作，推廣好的經驗和做法，推動和促進《綱要》的有效實施。

5、督導檢查階段（2011年9-10月）

為全面掌握各單位貫徹落實《綱要》的總體情況和實施進程，省公司工會將對各單位進行督導檢查，提出意見、建議，提高貫徹落實《綱要》的質量和效果。

六、實施要求

1、深入學習，提高認識。各單位要將貫徹落實《綱要》作為全年工作的一項重要內容，要組織廣大職工認真學習《綱要》，4 大力宣傳深加強職工民主管理的重要意義，不斷提高職工民主管理意識，進一步調動廣大職工參與民主管理的積極性、主動性和創造性。

2、明確任務，嚴格考核。各單位要結合實際，統籌制定本單位和所屬地、市、縣供電企業貫徹落實《綱要》計劃，做到同部署、同檢查、同考核。省公司確定將各單位職工民主管理工作納入“四好”領導班子考核體系和企業負責人業績考核體系。

3、抓住重點，有效實施。各單位要按照《綱要》內容和公司職工管理體系框架圖、四個層級職代會職權配置表的要求，對照檢查現行制度中在組織體系、制度體系和具體實施中存在的不完備、不規范、不具體問題，并加以補充完善。

第四篇：布爾津縣工商局貫徹落實

布爾津縣工商局貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年〉工作總結

為深入貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》及布爾津縣《安排意見》，扎實推進布爾津縣懲治和預防腐敗體系建設，結合我局實際開展各項工作，現將工作總結回報如下：

近年來，我局反腐倡廉工作在地區工商局局、縣委政府的正確領導下，嚴格執行黨風廉政建設責任制，充分發揮反腐倡廉教育在黨風廉政建設中的基礎性作用，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強領導，靠實工作責任，完善工作措施，認真實踐和積極探索工商行政管理機關教育、制度、監督和懲治工作的有效措施，切實加強行風建設和糾風工作，切實維護黨的紀律，充分發揮職能作用，全力推進懲治和預防腐敗體系建設，黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效。

一、明確懲治預防腐敗的指導思想、基本要求，抓責任，促落實，健全反腐倡廉責任體系

1、加強領導，健全機構。自推進懲治和預防腐敗體系建設工作開展以來，縣局黨組高度重視，堅持把貫徹落實自治區、地區工商局、縣委政府《實施辦法及分工方案》作為重要政治任務，擺在突出位置，召開全局干部動員大會及科所長會議進行安排部署，專門研究《實施辦法及分工方案》，制定了縣局《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作方案》，進一步統一思想，明確重點，靠實責任，提出具體要求和方法步驟,狠抓落實。局黨組書記、局長認真履行第一責任人職責，在日常管理工作中及時分析全系統反腐倡廉工作的形勢，研究制定切實可行的對策。

2、明確目標，落實責任。認真貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年實施意見》。為切實加強對懲防體系建設的領導，成立懲防體系建設工作領導小組，由局黨組書記、局長擔任組長，副局長任副組長，各科所負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在法制紀檢監察室，落實了專人負責抓好此項工作，同時結合實際，制定下發我局《實施方案》和《分工方案》，并將任務分解落實到各科所，舉各方之力共同推進懲治和預防腐敗體系建設。

3、完善制度，嚴格考核。把懲防體系工作和黨風廉政建設工作責任制考核結果作為衡量領導班子、領導干部工作能力和工作實績的重要依據，并納入工作績效考核。同時把懲防體系工作和黨風廉政建設工作作為全年工作的重要內容，納入領導班子、黨員干部目標管理，與黨建工作和精神文明建設緊密結合，同部署落實，同檢查考核，進一步落實了懲防體系工作和黨風廉政建設工作領導責任和工作責任，加強了對懲防體系工作和黨風廉政建設工作的組織領導和責任落實，為工作有效開展提供了動力。

二、推進反腐倡廉教育、抓紀律，嚴管理，領導干部廉潔自律工作不斷深化

1、繼續加強對《實施綱要》的學習貫徹落實，深刻領會精神實質。采取集中學習，重點輔導，干部職工自學相結合的形式，強化黨員干部對建立健全懲防體系重要性、緊迫性的全面認識。堅持把學習《實施綱要》作為一項重要內容，積極學習，認真討論，營造了學習宣傳的良好氛圍。局黨組專門聘請了黨校老師給黨員干部集中輔導。為了使紀律教育學習活動扎實有效地開展，不走過場，還為科所長統一配發了《干部廉政教育活動登記備案冊》本，每年人均記錄學習20次以上。

2、強化領導，認真落實工作責任制。每年3月份，在黨風廉政建設工作會上，局黨組與及各科所負責人都要訂《黨風廉政廉政責任書》，認真落實了黨風廉政建設和反腐敗工作責任制，并按照“一把手負總責，誰主管誰負責”的原則，將領導干部在黨風廉政建設和反腐敗工作方面應擔負的責任進行分解細化，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作落實到了領導，落實到了每個部門，落實到了每一位干部，同時將黨風廉政建設責任制和績效考核相結合，充分發揮績效考核量化作用保證了黨風廉政建設和反腐敗工作的有效開展。

3、以開展紀律教育月學習活動推進反腐倡廉教育。我局在活動期間，組織廣大黨員干部認真學習《中國共產黨紀律處分條例》、《行政監察法》等黨政紀條規，進一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

三、抓教育，筑防線，加強廉政文化建設。反腐倡廉宣傳教育工作有聲有色。

1、大力開展廉政文化“五進”活動。縣局以營造黨風廉政宣傳“大氛圍”為目標，開展以“以廉為榮、以貪為恥”廉政文化教育，以“五進”為主要內容和“五上”為主要載體，大力開展以廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業、公道正派的學習教育，將廉政文化建設作為反腐倡廉建設一項重要的基礎性工作，積極開辟新的宣傳陣地，拓寬宣傳渠道，我局開展活動以來共制作各種廉政板畫70余塊，廉政宣傳板報15期，發放廉政書籍160本，同時在縣局內網和外網都設置了黨風廉政建設專欄，在“喀納斯工商之家”開創“懲防體系”專欄，并分類黨廉建設、懲防體系欄目，在討論區模塊里開展“如何貫徹落實市局黨廉及作風建設會議精神，提高執行力”大討論，各科所及個人熱烈參與討論，發表意見，為我局的黨風廉政建設和紀律作風建設的進一步提升提出了許多積極、有意義的建議。

2、上好反腐倡廉專題輔導課。為有效加強黨風廉政建設，促進反腐倡廉工作開展，我局嚴格執行上級的工作部署，充分利用每周政治業務學習擴大會、黨廉建設專題會議以及開設專題輔導講座、廉政座談會等多種形式做好反腐倡廉的教育工作，2012年，我局開展了“嚴規范、強服務、提效能，深化‘五型工商’建設”主題實踐活動，利用半年時間，切實將“五型工商”建設的各項措施落到實處，力求做到在服務理念上有新跨越，在服務作風上有新轉變，在服務方式上有新舉措，在服務能力上有新提升，全力打造政府滿意、企業滿意、群眾滿意的 “廉潔奉公、執政為民”切實加強黨風廉政建設的“五型工商”。

3、組織全局干部認真學習貫徹十七屆中央紀律七次全會和自治區第八次黨代會精神，學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀律七次全會上的重要講話、張春賢書記在自治區第八次黨代會及自治區紀委八屆二次全會上的講話，制定學習教育計劃、并組織集中學習和討論。做到學習有重點、有考勤、討論有紀錄、落實見成效。邀請地區黨校的老師來我局進行“如何加強機關作風建設”的講座，通過多方位的教育學習，引導黨員干部樹立執政為民的意識，嚴格依法行政、廉潔從政，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

四、以開展黨風廉政教育月為契機 開展廉政教育

1、結合黨風活動，組織干部對《領導干部廉潔從政教育讀本》、《領導干部從政道德警示錄》、《蘇聯亡黨亡國20年祭—俄羅斯人在訴說》等重點資料進行學習。通過學習，使工商干部深刻領會和全面把握黨紀政紀要求，正確認識反腐倡廉建設的形勢任務。組織全體干部參加了“一把手”講黨課活動。黨組書記袁文蔚同志給全體干部上了一堂以 “提高認識，拒腐防變，永葆本色”為題的廉政黨課，黨組書記袁文蔚結合《重大典型違法違紀案例》和自己多年工作經驗及工商工作特點，從全面把握《廉政準則》的基本精神和主要內容；提高認識，增強貫徹執行《廉政準則》的自覺性和實際工作出發，努力打造人民滿意的工商隊伍；自覺接受黨員干部的監督，做履行《廉政準則》的模范和帶頭人等四個方面對《廉政準則》內容的學習、廉潔從政的方法和要求都做了深刻的論述和精辟的分析，對當前全體干部學習《廉政準則》的有力輔導和全面促進。

2、以工商職業道德規范和工商廉政文化建設為切入點，在局機關和各工商所辦公樓內制作了建設“五型工商”的圖片展板，并求全局所有工作電腦上安裝了地區工商局下發的深刻易記的22幅動態廉政屏保圖案，在縣局域網發布了廉政警句，使職業道德意識和廉潔自律意識深入人心。

3、組織基層行政執法人員面向監管服務對象代表述職述廉。為了全面推進基層行政執法人員面向監管服務對象代表述職述廉工作的開展，將監督關口向基層延伸，進一步促進監督基層工商部門改進工作作風，增進工商部門與監管服務對象相互間的溝通，營造一個良好和諧的執法環境。2011年我局窗口及執法5名，2013年，1名局長、1名副局長、6名執法干部全部開展了向監管服務對象代表述職述廉工作，窩依莫克工商所所長、副所長向其管轄的各鄉60名代表，代表進行了述職述廉，分別從執法監管、依法行政、服務地方經濟發展、個人自身學習修養及廉潔自律等方面，向縣領導轄區企業、個體戶、消費者代表進行了述職述廉。共邀請40多名有關職能部門領導和監管服務對象代表參加述職述廉大會，共發放征求意見表和意見建議票 300 份，征求到意見和建議6條，反饋整改措施4項。述職述廉之后，現場向參會代表發放述職述廉測評表，從行政執法、工作作風、辦事效率、清正廉潔等方面對監管服務責任區責任人進行了現場測評，服務對象代表述職述廉會議滿意度為100%。對述廉人員滿意度92.3%。

4、加強反腐倡廉警示教育。組織干部觀看警示教育主題片，及時提醒，長敲警鐘，并組織干部職工認真討論，對違反紀律作風和腐敗案件進行剖析，總結教訓，引導干部職工樹立正確的世界觀、人生價值觀和政績觀，為進一步改進機關作風，查找存在問題，加強黨員干部學習教育，牢記職責使命，起了很強的震撼作用。

五、抓制度，立機制，源頭預防和治理腐敗工作穩步推進

1、嚴格落實領導干部“一崗雙責制”，每年，我局黨組統籌安排，精心組織，就如何抓好黨風廉政建設工作多次召開專題會議，召開科所長會議進行安排部署，統一思想，明確責任，提出具體要求和方法步驟,把黨風廉政建設工作納入目標管理，作為考核各科所領導班子工作成績的主要內容，實施上級對下級、下級對上級的雙向述廉制度，我局領導班子向全體干部職工述職述廉，各科負責人、責任區監管干部向個體工商戶、企業代表述職述廉，自身廉不廉潔，述廉真不真實，由大家來鑒定，使上對下、下對上的雙向監督得到加強。

2、加強制度建設，建立長效機制。在制度建設上，從增強規范性和適用性的角度出發，重點完善各項監督管理制度和行政執法工作制度。我局黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組辦公室將制度分類細化，使懲防體系制度建設的目標具體、明確、全面。在調研的基礎上，將懲防體系建設涉及到的制度分類為七個方面：一是建立健全反腐倡廉基本制度；二是建立健全行政審批制度；三是建立健全工商執法工作制度；四是建立健全干部選拔任用和管理監督制度；五是建立健全財務管理制度；六是建立健財務制度；七是建立健全紀檢監察工作制度。

3、開展廉政風險防范管理工作。我局制定“查找廉政風險 健全防控機制”工作實施方案，分析研究和查找工商行政管理機關在行使行政審批權、行政執法權和隊伍管理權，特別是管人管財管物管項目的崗位、人員中容易發生問題、存在廉政風險的薄弱環節，進行廉政風險評估，有的放矢地制定廉潔自律和防控管理措施，將預防腐敗的責任落實到每一個崗位，推進黨風廉政建設關口前移。經過查找，全局在案、費、照、巡查監管及處理消費者申訴等各個工作環節中共查找廉政風險點4處，重點梳理出與廉政風險相關的3大高危違規行為，對相應薄弱環節均已采取了初步防范措施，強化了前期預防。

六、抓監督，促效能，強化工作措施的落實取得實效

1、堅持落實特邀監督員制度。為充分發揮特邀義務監督員這一優勢資源，每年年初、年終我局定期召開工作情況匯報會，通報工商工作情況及新一年的工作打算，并隨時向特邀義務監督員報送重要工作開展情況和工商信息，廣泛征求并積極采納他們的合理化意見和建議，不斷提升工商工作效果。特邀義務監督員來自社會各界，既有各級領導，又有企業代表，既有黨員干部，又有普通群眾，覆蓋范圍廣，利用特邀義務監督員與企業和社會聯系廣泛的優勢，通過他們及時聽取社會各界對工商工作的評價和意見，對存在的問題和不足，及時加以整改。2012，我局召開了3次特邀監督員座談會，根據監督員們的建議，制定整改措施4條。

2、加強對領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監督。認真執行民主集中制和《黨內監督條例（試行）》，嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項、述職述廉、誡勉談話等制度。2011年我局對4名任科所長的干部進行了任前廉政談話，信訪約談2人次。我局領導干部帶頭廉潔自律，以身作則，落實領導干部個人重大事項報告制度。

3、強化財權的管理監督。進一步加強財務管理監督，加大部門預算、“收支兩條線”規定執行情況的監督檢查的工作力度，在辦公用品、設備的購買過程中，嚴格政府采購審批手續；在財務日常管理中，按時、科學做好開支預算，特別是經濟考核科目的執行情況，做到絕對執行，按時上報。經過努力，在金融危機期間，按國務院、自治區工商局要求做到公用經費壓縮15%的要求。

七、堅持科學發展，整體推進，懲防體系建設工作成效顯著

我局按照深入貫徹落實科學發展觀，以“著力創新體制，轉變作風抓落實”為重點，努力實現轉型升級，全面履行職能，把貫徹落實《實施辦法及分工方案》與完成好全年反腐倡廉工作任務有機結合起來，促進了我局各項工作的發展，為當地的經濟發展做出了貢獻，得到地區工商局的充分肯定。幾年來，我局被評布爾津縣信訪、綜治、計劃生育先進單位，我局城鎮工商所黨支部2011年被自治區工商局評為先進黨支部。

1、隊伍紀律作風明顯好轉。干部職工增強了緊迫感和責任感，逐步改善了服務態度，改進了工作方法，嚴明了辦事紀律，隊伍精神面貌煥然一新。二是隊伍內部管理更加規范。進一步修改完善了各項管理制度，構建了一整套行之有效的內部管理體系，以制度管人、以考核評人、以實績用人的體制機制逐步形成，依法治局、規范管理得到加強。三是遵紀意識不斷增強。通過推進成懲防體系建設，進一步提高了隊伍勤政廉政意識，全體干部職工更加堅定理想信念，增強宗旨意識、公仆意識和遵紀守法的觀念，2009年至今，我局各科室、工商所共拒請吃喝40余次、拒禮35次數、拒收賄賂金額達20000余元。

2、服務主動性進一步增強。我局領導班子認真貫徹落實自治區工商局關于落實“三促進一保持”的實施意見，不斷提升服務效能和服務水平。去年以來，我局主動創新和深化服務，服務地方經濟發展取得明顯成效。一是加強登記服務，支持企業發展。認真貫徹落實關于支持地方經濟發展的各項優惠措施，把好依法登記、依法行政的尺度，努力提高服務質量和水平。去年，我局新登記各類企業和個體工商戶數量，分別比去年同期大幅增長12%和37%，另外，有相當一部分個體工商戶登記升級成為企業。在行風建設活動期間，我局窗口和執法科室收到企業送來5面錦旗、牌匾表揚。二是促進現代農業發展和新農村建設。建立合同幫農工作長效機制，推廣使用合同示范文本，指導涉農合同主體建立合同管理制度。三是促進企業誠信建設。堅持每年評選表彰一批“誠信經營戶”，我局連續五年配合好地區開展“守合同重信用”活動，促進了企業誠信建設，創造了良好的經濟發展環境。四是大力構建人本、和諧的監管執法機制。在工商監管執法方面，樹立以人為本、和諧監管、柔性執法的理念，將現代科技手段和管理方法引入監管執法之中，堅持“一教二警三處罰四規范五回訪”，把告知、協助、建議、勸告、警示等柔性手段融入執法環節。

經過五年的扎實工作，及全體干部職工的努力，布爾津縣工商局懲防體系建設取得了一定成績，具有工商部門特點的懲治和預防腐敗體系基本框架初步建立，以權力觀教育為核心的反腐倡廉教育長效機制初步建立，以源頭防治腐敗為主體的體制改革和法規制度基本建立健全，以規范行政權力運行為重點的監督制約機制基本形成，行風政風進一步改進，廉政勤政氛圍更加濃厚，但是我們也清醒地看到工作中存在的問題和差距，我局繼續把懲防體系工作放在工商工作的全局中來謀劃部署，認真落實 “一崗雙責”，切實加強思想、作風建設，力爭布爾津縣工商局的黨風廉政建設工作上一個新臺階。

第五篇：區工商局工作匯報

尊敬的各位領導：

你們好!我謹代表區工商局的全體干部職工對你們今天的蒞臨指導表示熱忱的歡迎,并衷心感謝你們對我局的關心與厚愛。我們區工商局地處城鄉插花地帶,屬南昌市工商局下設的一個城區工商局。我局現有干部職工151人，局機關內設辦公室、注冊局、公平交易局、市場科、個體科、人教科、商廣科、監察室等11個科室，1個中心和兩個協會，下設南大、青山湖、羅家、湖坊、京東、揚子洲等11個基層分局。

在“三個代表”重要思想指引下，在省、市工商局正確領導下，在區委、區政府的大力支持下，我們局黨組一班人堅持以人為本，樹立并落實科學發展觀，全體干部職工切實履行市場監管的職能，服從服務于南昌經濟發展的大局，本著與時俱進的時代精神，圍繞省、市局提出的工作目標，真抓實干，開拓進取，不斷加強隊伍建設，強化服務意識，改革監管模式，優化政務環境。取得了較好的工作成效。近幾年，我局結合工商職能與行政執法的特點，探索性地率先在全市工商系統推出了陽光執法工程、陽光收費手冊和食品監管五項制度等富有創造性的工作舉措，使區局工作一年邁上一個新的臺階。

2002，我局被評為全省黨風廉政建設先進單位、全市工商系統先進集體；2003，我局被評為全省工商系統先進集體、全市工商系統先進黨組織、全市抗“非典”先進集體，還被評為2002-2003市級文明單位等榮譽稱號。最近，我局已申報省級文明單位。

現將基本工作匯報如下：

一、開展機關效能建設，不斷改進作風行風

我局大力加強效能建設，全力優化投資環境，實現“窗口要亮、服務要優、辦事要快、效率要高、效果要好”的目標，將效能建設的服務地方經濟發展有機結合起來，創造高效廉潔的政務環境。

為嚴格依法行政，我局按照市委、市政府及市局的統一部署，從年初開始就按照《青山湖區工商局機關“效能年”活動實施方案》的要求，明確各部門各階段的工作內容與工作責任，扎實推進機關效能建設。

借鑒去年“雙評”活動的經驗，根據我局的工作實際，我們由監察室牽頭，負責制訂了《關于加強青山湖區工商局效能建設與考勤工作的通知》，并嚴格按通知要求實行督查，做到了在制度面前人人平等。上半年，我局工商形象督察隊共督查到上班遲到、脫崗者9人次，每人被處罰50元。對“五一”期間脫崗的個別人員，我們除扣發加班費和罰款外，還進行了全局通報批評。

從9月份開始，我局已參加了省直單位的“政務環境評議評價”活動，近期又啟動了市直單位的“投資環境、作風行風”評議評價工作。全局緊緊圍繞“加強政風建設，創優政務環境，推動全民創業，加快富民興贛”這一主題，牢固樹立“處處是環境，人人是形象”的觀念，強化“人人參與評議評價，個個都為工商增光”的責任感和使命感，確保高質量、高標準、高效率地做到雙評工作，爭創一流工作業績。

二、整頓和規范市場經濟秩序，切實履行工商職責。

（一）開展“紅盾打假護農保春耕”活動

為進一步加大農資市場監管力度,維護農資市場交易秩序,保護農民的利益不受侵害。我局在第21個“3.15”國際消費者權益日來臨之際，以“紅盾護農打假保春耕”為主題，在羅家鎮舉行現場法律咨詢活動。執法人員現場向數千名農民群眾講授了識別真假農資，生產、銷售過期、失效、變質和標簽不全、不合格以及國家禁用農資產品及其他商品的鑒別常識，并散發了《告農民朋友一封信》及消費提示等宣傳材料4000份,受到了廣大農民朋友的歡迎。

（二）加強12315網絡建設，在商場設立工作站

為更好地加強工商監管力度，在第一時間接受和處理消費者的投訴，我局在天虹商場設立了“12315”工作站，聘請了三名商場工作人員為工作站的義務監督員。工作站自2月份成立以來，已幫助商場內的經營者全部辦理了工商營業執照，在食品超市顯眼處設立了警示欄和食品下市專柜，并建立了食品進貨臺帳113戶。由于措施得力，從今年2月起，由商場自查緊急下市的食品有20余件，由工作站檢查督促下市的食品有1件。

（三）維護消費者權益，熱情受理消費投訴

4月中旬，我局成功調解了一起跨省投訴糾紛案。家住安徽合肥市的朱先生于2004年4月在當地購買了一臺南昌大學匯龍科技發展公司生產的價值1350元的“南大匯龍”牌太陽能熱水器。今年3月初，熱水器的水箱和保溫層全部爆裂。由于經銷商撤走，廠家又拒絕派人修理，于是，朱先生跨省投訴南昌大學匯龍科技發展公司。

接到省消協的轉辦材料后，我局工作人員立刻找到熱水器的生產廠家，要求廠家對消費者已壞的熱水器進行維修或更換。經過調解，南昌大學匯龍科技發展公司已于4月14日派人前往安徽為消費者朱某免費更換了一臺太陽能熱水器。4月15日，朱先生打來感謝電話，稱贊我局維權無界限。

今年以來，我局受理消費者投訴260多起，為消費者挽回經濟損失

20萬余元，切實維護了消費者的合法權益。

三、堅持“陽光執法”，規范執法行為

我局于三年前在全系統首推的“陽光執法”工程，曾在中央電視臺新聞聯播中予以報道。“陽光執法”就是從案件查處過程中容易出現問題的環節入手，在案件辦理程序上由過去各部門單獨辦案轉變為若干部門相互協調，相互監督，使整個辦案流程在事前、事中、事后都置于

陽光下操作。“陽光執法工程”規定，在案件辦理完畢后，由監察室負責《案件回訪制》和《案件廉政監督制》的落實，此舉有效地遏制了執法辦案過程中的不廉潔行為，切實從源頭上治理了腐敗。

今年，我們通過加強信息化建設，實行了所有案卷材料電腦化。我局的公平交易局開發了一套案卷材料軟件，經制作后發給每個辦案單位。現在，11個基層分局的案卷材料都可以從局域網上查找到。案卷材料的公開化，增加了工作的透明度，提高了我們的辦案水平。今年1-9月，我局共查處經濟違法案件194起（其中食品案件20起），罰沒款198.5萬元，與去年同比增長151.8。辦案數量和質量的大幅度提升，證明整頓和規范市場經濟秩序的活動在青山湖轄區內取得了良好的成效。

四、落實登記管理政策，服務地方經濟

我局牢固樹立勤政高效地為人民群眾服務，為地方經濟發展服務宗旨，采取多種服務措施，努力優化投資環境，促進轄區經濟發展。

（一）著力延伸黨員服務崗

3月份，我局結合先教活動，將黨員工服務崗延伸到“2005年春季就業和再就業招聘洽談大會”青山湖區分會場，設立黨員示范咨詢服務平臺，由主管個體的局長帶領登記窗口的黨員，為下崗職工再就業者現場提供咨詢服務，大力宣傳下崗再就業優惠政策。共接待群眾咨詢600余次，散發紅盾聯系卡、辦照須知700多張。

（二）加強企業登記管理，轄區經濟發展迅速

我認真落實南昌市工商局“關于強素質、優服務、爭創一流業績，推動全民創業”的20條措施，在十一個工商分局的辦照大廳，將20條措施進行公示，并將20項措施印成小冊子挨家串戶進行大力宣傳，鼓勵全民經商，推動個體經濟發展。兩個多月以來，成效顯著，轄區個體工商戶發展迅速，新發展個體工商戶1857戶，上比去年同期相比增長412，是今年上半年發照率的3倍,取締無證經營238戶。

（三）八項制度推動全民創業

我局不斷地創新工作機制，為各類企業的發展提供特辦、快辦、優辦，完善優質、高效的服務，竭力為企業排憂解難，為企業群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事。

為加快全民創業步伐，提出“想要富，工商助；想解難，我們來”的口號，在全局制定政策優惠制、規范服務制、處罰從輕制、延時服務制、掛點幫扶制、特事特辦制、行政問責制、效能督查制等八個制度。

（四）實行網上發照

為推動全民創業，我局率先在全市把個體工商戶設立、變更、注銷登記及年檢等職權下放給基層工商分局。經營者可在所在工商分局申請辦理營業執照，由分局受理，通過網絡報區局審核后便可打印執照。如果條件具備，從申請到發照只需短短幾十分鐘。10月11日,我局核發了第一個由基層分局打印的營業執照。“用最短的時間核發營業執照”，此舉簡化了辦事程序，提高了工作效率，貼近了百姓，方便了經營戶，將“為民辦實事”落到實處，使群眾得到實惠，為全民經商營造了一個良好的投資環境。

（五）落實下崗職工優惠政策

我局認真貫徹落實國家關于下崗職工從事個體工商業的優惠政策，據初步統計，今年共為781戶再就業人員提供優惠服務，其中下崗職工再就業761戶、退役軍人1戶、殘疾人15戶、大學生4戶，全免開業登記費1.5萬余元，減免工商管理費18萬元。

五、實行“陽光收費”，規范干部收費行為

規費收繳是基層工商工作的重中之重。我局嚴格遵循“按規收費、集體評費、公開公示、收繳分離”的十六字收費方針，所有收費都堅決做到集體評費、收費公示。今年，我局繼續實行“陽光收費”，我們的“陽光收費”，就是將印有收費依據、收費標準、評費定費制度的收費手冊發放到個體工商戶手中，要求個體戶將收費票據粘貼在手冊指定處。我們的陽光收費工作，堅持做到了“四個一致”：即收費票據與收費手冊相一致，與經濟戶口相一致，與管理臺帳相一致，與公開辦事欄相一致。陽光收費手冊的推出，加強了隊伍建設和廉政建設，優化了行風及政務環境，成為了我局工作的又一亮點。

為確保陽光收費的貫徹落實，遏制不廉潔收費行為，我局進一步完善了基層分局“七條保障線”，一是保障基層分局交通燃料費，二是保障基層分局交通工具維修保養費，三是保障分局中餐補貼費，四是保障正常辦公用品費，五是保障了分局的人均電信費，六是保障基層分局日常水電費，七是保障基層分局外出參觀學習費。

六、抓好流通領域食品安全監管

為加強流通環節的食品安全監管工作，我局于去年底率先在全省工商系統推出了《青山湖區工商局食品安全五項制度》。

（一）出臺食品安全監管五項制度

我局把群眾滿意不滿意，作為一切工作的出發點和落腳點，不斷摸索食品安全監管的新路子和新辦法，于春節前出臺了食品準入制、食品警示制、食品退市制、食品聯動制、食品獎懲制等食品安全監管五項制度。為管好食品安全之源，守好食品安全之土，把好食品安全之門，筑好食品安全之堤。

（二）積極開展創建“食品放心示范店”活動

為了進一步加強流通領域的食品安全監管，今年6月，我局在全區范圍開展了“食品安全示范店”評選活動，授予了5戶食品經營店“食品安全示范店”榮譽牌，使我局的食品安全監督工作和企業信用體系的建設走在了全市工商系統的前列。我們在食品安全監管方面所付出的辛勤汗水，營造了轄區放心消費的食品市場，為完善全市工商系統的食品安全監管體系作出了有益的貢獻。

“食品安全示范店”的創建，提高了經營者自我完善、自我提高、自我約束的能力，也深受轄區老百姓的歡迎。

我局將在省、市工商局和區委、區政府的領導下，進一步激發全局干部職工的工作熱情，以高昂的斗志和頑強的精神，在團結拼搏中開拓，在務實創新中發展。局黨組將充分發揮集體的力量，帶領大家同心同德，發奮圖強，努力提高全員素質和執法水平，為建設和諧平安南昌做出不懈努力！