第一篇：貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》情況匯報(bào)

市建委貫徹落實(shí)《建立健全懲治和 預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》及工作規(guī)劃情況報(bào)告

堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》頒布以來(lái)，市建委嚴(yán)格按照市委、市政府的部署和要求，認(rèn)真抓好全委懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，取得了明顯成效。現(xiàn)將具體貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

市委、市政府《懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要任務(wù)分解意見》下發(fā)后，我委立即召開黨委會(huì)學(xué)習(xí)、分析情況，研究部署落實(shí)《實(shí)施綱要》意見，并成立了由委黨委書記、主任徐延杰任組長(zhǎng)，其他黨委成員為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作在全委的深入開展。委各級(jí)黨組織也都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》納入到日常工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任中，在全委形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

二、加大學(xué)習(xí)宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作，我委研究制定了建委系統(tǒng)學(xué)習(xí)宣傳懲防體系《實(shí)施綱要》的工作意見，先后結(jié)合05年“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”和07年“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育，對(duì)貫徹學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》和我委所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。各級(jí)黨組織，采取黨委中心組（支部）學(xué)習(xí)、周五下午集中學(xué)習(xí)等形式開展了對(duì)《實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)，購(gòu)買了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料2000余本，下發(fā)給委屬各單位和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。委屬各單位也都結(jié)合本單位工作實(shí)際，積極落實(shí)市委《任務(wù)分解意見》，以開展知識(shí)競(jìng)賽、測(cè)試、出簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等形式開展豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。全委廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照《實(shí)施綱要》的要求標(biāo)準(zhǔn)，深刻加強(qiáng)五個(gè)方面作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，進(jìn)行認(rèn)真的剖析，撰寫剖析材料。

為加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉潔從政教育，我委組織系統(tǒng)內(nèi)縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委在神馬俱樂部召開的“先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)”和“在押職務(wù)犯罪人員懺悔發(fā)言”；組織全體黨員特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《天網(wǎng)難逃》、《沉重的代價(jià)》、《建筑啟示錄》、《真假李真》、《權(quán)利必須得到監(jiān)督》等警示教育片，使廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深受到深刻教育。去年“七一”期間，我委邀請(qǐng)全國(guó)勞模劉嘉同志為全委副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做報(bào)告，并組織多場(chǎng)以身邊先進(jìn)典型為主題的典型事跡報(bào)告會(huì)。

為進(jìn)一步突進(jìn)《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)，我委堅(jiān)持開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工地、進(jìn)家庭活動(dòng)，以“為民、清廉、務(wù)實(shí)”為主題，深入開展科學(xué)發(fā)展觀教育，馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育，正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育等，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政意識(shí)，切實(shí)解決“當(dāng)官為什么，用權(quán)干什么、工作圖什么”的問(wèn)題，真正做到 情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高工作效能。通過(guò)多種形式的宣傳教育活動(dòng)，廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)了《實(shí)施綱要》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，提高了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想，營(yíng)造了懲治和預(yù)防腐敗的良好氛圍。

三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)

（一）關(guān)于分解意見中“打破部門和行業(yè)壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加大企業(yè)、外商、私營(yíng)和境外資本投資的力度”的任務(wù)。這項(xiàng)任務(wù)由委建企科牽頭，審批科、法規(guī)科，工程科、工程交易中心、招標(biāo)辦等相關(guān)單位（科室）配合，加強(qiáng)對(duì)我市建筑市場(chǎng)的整頓和規(guī)范，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為建筑企業(yè)的投資、發(fā)展提供公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

今年，我委結(jié)合優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，對(duì)行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)、企業(yè)施工環(huán)境等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了集中整頓。

提高審批效率。實(shí)行“兩集中、兩到位”，即各單位的審批職能和審批服務(wù)事項(xiàng)向?qū)徟?wù)窗口集中；要求各單位進(jìn)廳項(xiàng)目要到位、人員要到位、授權(quán)要到位。同時(shí)積極開展了爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目審批服務(wù)承諾制，真正做到一次性告知、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)。按照《行政許可法》的要求和市政府的具體安排，今年我們對(duì)市建委現(xiàn)有的行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行再次清理。建委系統(tǒng)目前進(jìn)入審批中心窗口的項(xiàng)目共有52項(xiàng)，通過(guò)清理、排查沒有發(fā)現(xiàn)窗口授權(quán)不明，雙軌運(yùn)行、體外循環(huán)的現(xiàn)象。切實(shí)保護(hù)企業(yè)發(fā)展，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)城管處、園林處、拆遷辦等5個(gè)單位涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和園林處、質(zhì)監(jiān)站、定額站、裝飾辦等８?jìng)€(gè)單位（部門）社團(tuán)組織收費(fèi)進(jìn)行了集中清理。在清理工作中，委紀(jì)委、財(cái)務(wù)科、法制科、行政審批中心等部門，對(duì)全系統(tǒng)所涉及的17項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、7項(xiàng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和12項(xiàng)社團(tuán)組織收費(fèi)進(jìn)行了認(rèn)真的梳理檢查，通過(guò)檢查，沒有發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款、搭車收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

大力整治企業(yè)施工環(huán)境。為給建筑企業(yè)施工提供一個(gè)良好的施工環(huán)境，委集中整治辦公室和委工程科相結(jié)合，對(duì)建委所管理的市政工程項(xiàng)目、在建重點(diǎn)工程如湛河四期治理、高陽(yáng)路三期、開源路南延等的施工環(huán)境進(jìn)行了檢查，密切配合公安、司法等部門，嚴(yán)厲打擊地痞地霸、敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、無(wú)理取鬧和阻撓施工等行為，為企業(yè)創(chuàng)造良好的投資施工環(huán)境。

開展建筑市場(chǎng)執(zhí)法大檢查。歷年來(lái)堅(jiān)持對(duì)在建工程項(xiàng)目進(jìn)集中的執(zhí)法檢查，對(duì)違法違規(guī)工程下達(dá)停工通知書，對(duì)未辦理施工許可、擅自修改工程設(shè)計(jì)、未招標(biāo)的108個(gè)工程項(xiàng)目下達(dá)了《行政處罰決定書》，通過(guò)對(duì)建筑市場(chǎng)大規(guī)模的治理整頓，打擊了不法企業(yè)的違規(guī)行為，維護(hù)了競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序。

（二）關(guān)于分解意見中“規(guī)范和完善建設(shè)工程招投標(biāo)”的任務(wù)。這項(xiàng)任務(wù)由招標(biāo)辦牽頭，紀(jì)委、法規(guī)科、工程交易中心配合，建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度和行政監(jiān)督工作機(jī)制，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督，加大對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)格監(jiān)管程序，嚴(yán)厲打擊“圍標(biāo)”、“串標(biāo)”的不法行為。今年，我們從建設(shè)工程的報(bào)名、資格預(yù)審、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，加大監(jiān)督力度，防止陪標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象的發(fā)生；完善監(jiān)管機(jī)制，消除監(jiān)管“盲區(qū)”。我委根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《河南省實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)法辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定了《平頂山市建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定》，對(duì)招標(biāo)監(jiān)督內(nèi)容、程序、時(shí)效進(jìn)行了明確規(guī)定，并針對(duì)影響施工招標(biāo)投標(biāo)公正性的重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步細(xì)化操作規(guī)則。嚴(yán)格杜絕建設(shè)工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、分包等不法行為。為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，我委在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理同期只能承擔(dān)一項(xiàng)工程任務(wù)”的規(guī)定，要求施工單位中標(biāo)后不得擅自更換項(xiàng)目經(jīng)理，因特殊情況確需要更換的，需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。同時(shí)對(duì)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查建設(shè)單位工作人員有無(wú)利用職權(quán)指定施工企業(yè)轉(zhuǎn)包和分包的行為；施工單位有無(wú)出借資質(zhì)的行為，有無(wú)將建設(shè)工程轉(zhuǎn)包或違法分包的行為；監(jiān)理單位有無(wú)接受施工單位好處，縱容施工單位轉(zhuǎn)包和違法分包的行為等。對(duì)涉及轉(zhuǎn)包、違法分包的施工企業(yè)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)令改正、處以罰款、降低資質(zhì)等處罰。同時(shí)將違規(guī)企業(yè)和人員記入“黑名單”，在一定期限內(nèi)限制其進(jìn)入建筑市場(chǎng)。

加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家的管理。今年上半年，邀請(qǐng)省招標(biāo)協(xié)會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行了培訓(xùn)和考核。為規(guī)范建設(shè)工程評(píng)標(biāo)活動(dòng)，要求在評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成上，有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家不少于評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員總數(shù)的三 分之二；實(shí)行工程量清單招標(biāo)的項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)方面的評(píng)標(biāo)專家不少于兩名。同時(shí)組成專家考評(píng)組，對(duì)專家的業(yè)務(wù)素質(zhì)和評(píng)標(biāo)技巧進(jìn)行綜合考評(píng)，對(duì)屢次違反規(guī)定的評(píng)標(biāo)專家，實(shí)行停用或清出處理。

四、抓好源頭治理，認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件

查辦商業(yè)賄賂案件，是懲治商業(yè)賄賂違法犯罪行為的重要手段。我委對(duì)查辦商業(yè)賄賂案件工作非常重視，對(duì)外設(shè)立了商業(yè)賄賂舉報(bào)信箱及舉報(bào)電話，積極拓寬案源渠道，注重依靠群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂問(wèn)題，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部人員和同類企業(yè)舉報(bào)投訴。去年初，我委在市11個(gè)創(chuàng)優(yōu)重點(diǎn)工程項(xiàng)目部張貼廉政規(guī)定，公布監(jiān)督舉報(bào)電話號(hào)碼。同時(shí)，深挖案件線索，加大信訪監(jiān)督力度，做好群眾來(lái)信來(lái)訪受理和核查工作，及時(shí)組織力量，限期查清，2006年以來(lái)我委調(diào)查群眾來(lái)信反映的商業(yè)賄賂信件8件，積極配合市檢察院查處商業(yè)賄賂案件一起，配合市紀(jì)委、監(jiān)察局查處商業(yè)賄賂案件3起；對(duì)4名離任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及其單位進(jìn)行了離任檢查和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；對(duì)掛靠在建委系統(tǒng)的15個(gè)社團(tuán)組織的財(cái)務(wù)管理、銀行帳戶及領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮金、禮品、有價(jià)證券、超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車等情況進(jìn)行了專項(xiàng)治理檢查。

貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》具體工作打算：

工作目標(biāo)：今后5年，在建委系統(tǒng)建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)章制度 逐步健全，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成，從源頭上防治腐敗的體制改革繼續(xù)深化，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進(jìn)，腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制，人民群眾的滿意度有新的提高。

落實(shí)《規(guī)劃》是一個(gè)長(zhǎng)期的實(shí)踐過(guò)程，是一項(xiàng)常抓不懈才能收到實(shí)際成效的戰(zhàn)略任務(wù)。我們將把這項(xiàng)任務(wù)與當(dāng)前開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，著眼于貫徹落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建。具體工作打算：

一、提高思想認(rèn)識(shí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)

《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》進(jìn)一步明確了今后五年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本要求、工作目標(biāo)，制定了堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗的相關(guān)措施，是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。《工作規(guī)劃》進(jìn)一步回答了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)堅(jiān)持什么、抓什么、怎么抓的問(wèn)題，是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要舉措，是落實(shí)黨的十七大提出的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署的重要保證，對(duì)于實(shí)現(xiàn)黨的十七大確定的各項(xiàng)任務(wù)、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，具有十分重要的意義。要教育引導(dǎo)全委廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從政洽和全局的高度，深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，理清工作思路，充分認(rèn)識(shí)《工作規(guī)劃》的重大意義，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《工作規(guī)劃》作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)抓緊抓好，按照《工作規(guī)劃》 7 要求勤奮工作，狠抓落實(shí)，切實(shí)治理和遏制發(fā)生在建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的腐敗現(xiàn)象。

二、精心統(tǒng)籌安排，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳

（一）委黨委召開專題會(huì)議，研究部署《工作規(guī)劃》的學(xué)習(xí)貫徹。把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要政治任務(wù)，列入議事日程，做到認(rèn)識(shí)到位，傳達(dá)迅速，措施得力。召開全委學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》動(dòng)員大會(huì)，要求委屬各級(jí)黨委（支部）、各單位負(fù)責(zé)同志，要站在全局高度，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《工作規(guī)劃》的重大意義，增強(qiáng)自覺性和堅(jiān)定性，切實(shí)把《工作規(guī)劃》的精神傳達(dá)到每一個(gè)黨員干部，形成學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確理解黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重大決策，深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的一系列重要論述，全面把握《工作規(guī)劃》的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，緊密結(jié)合工作實(shí)際，以狠剎少數(shù)干部身上存在的歪風(fēng)邪氣為抓手，增強(qiáng)貫徹《工作規(guī)劃》的針對(duì)性，切實(shí)做到教育以信念為重，制度以落實(shí)為重，監(jiān)督以實(shí)效為重，改革以治本為重，糾風(fēng)以民利為重，懲治以查案為重，實(shí)現(xiàn)工作的整體推進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

（二）完善中心組學(xué)習(xí)制度，定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育專題培訓(xùn)班。教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，講黨性、重品行、作表率。要結(jié)合當(dāng)前在全委開展的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和治理商業(yè)賄賂活動(dòng)，深入進(jìn)行黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育，使廣大黨員干部始終樹立對(duì)馬克思主義、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，筑牢廉潔從政的思想基礎(chǔ)。

（三）創(chuàng)新載體，把學(xué)習(xí)《工作規(guī)劃》活動(dòng)不斷引向深入。通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)、中層干部集中學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、座談?dòng)懻摃?huì)、征文活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、觀看《2008反腐倡廉新部署專題學(xué)習(xí)講座》、寫心得體會(huì)等多種形式，使廣大黨員干部深刻理解《工作規(guī)劃》的精神實(shí)質(zhì)、基本要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)，增強(qiáng)貫徹《工作規(guī)劃》的自覺性。

（四）精心組織好宣傳。加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面，增強(qiáng)說(shuō)服力和感染力。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、建設(shè)信息網(wǎng)等媒體的作用，通過(guò)開辦專欄、制作專題節(jié)目、建立網(wǎng)頁(yè)等多種形式，大力宣傳《工作規(guī)劃》的基本精神、主要內(nèi)容和貫徹落實(shí)的重大意義，及時(shí)報(bào)道各單位學(xué)習(xí)貫徹《工作規(guī)劃》 9 的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)，在全委形成貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的良好氛圍。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好貫徹落實(shí)

（一）堅(jiān)持黨委（黨支部）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、干部職工廣泛參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。調(diào)整市建委懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究、部署、組織、督導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的各項(xiàng)工作。委黨委書記徐延杰任組長(zhǎng)，委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長(zhǎng)，委屬各單位黨委（黨支部）書記及委相關(guān)科室科長(zhǎng)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)在委紀(jì)委，辦公室主任由紀(jì)委副書記趙建華兼任。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，委屬各級(jí)黨委（黨支部）書記負(fù)總責(zé)，其他班子成員根據(jù)分工，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。制定貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》的考核辦法，把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》情況作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，做到履行責(zé)任有規(guī)范、檢查考核有標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任追究有依據(jù)。各單位要把貫徹落實(shí)《工作規(guī)劃》列入重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。根據(jù)《工作規(guī)劃》，認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任分解，明確牽頭和協(xié)辦單位（科室），確定責(zé)任人員。牽頭單位（科室）要履行主抓職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門、單 10 位抓好分解任務(wù)的落實(shí)；協(xié)辦單位要積極配合，做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。增強(qiáng)工作實(shí)效，確保五年目標(biāo)任務(wù)的完成。

二〇〇八年六月十八日

第二篇：貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的匯報(bào)材料

近來(lái)，中央從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，提出建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，于今年年初頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。這是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是從源頭上預(yù)防腐敗的根本舉措，是指導(dǎo)我們各級(jí)黨委政府做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的綱領(lǐng)性文件。按照X紀(jì)辦發(fā)[2005]X號(hào)文件精神的要求，我鎮(zhèn)組織了黨政班子人員召開了會(huì)議進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，對(duì)照構(gòu)建懲防體系基本思路、目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)重點(diǎn)、具體舉措等要求進(jìn)行了討論，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

我鎮(zhèn)貫徹實(shí)施懲防體系的基本思路是：堅(jiān)持以中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，服從服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，落實(shí)為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三者并重，整體推進(jìn)，為推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為打造XX“XX”和構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的政治保證。

按照上級(jí)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的主要目標(biāo)是：在縣紀(jì)委的指導(dǎo)下，在 年內(nèi)，建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。再經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，建立起思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系。

建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，必須堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，三者之間教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，三者統(tǒng)一于懲治和預(yù)防腐敗體系之中，相互促進(jìn)，共同發(fā)揮作用。為切實(shí)抓好懲防體系的構(gòu)建工作，堅(jiān)決防止和治理腐敗，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，以建好五方面機(jī)制為工作重點(diǎn)。一是建立齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。構(gòu)建懲防體系作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的架構(gòu)內(nèi)進(jìn)行。二是建立教育引導(dǎo)的教育預(yù)警機(jī)制，組織廣大黨員群眾開展黨風(fēng)廉政和反腐敗教育。三是建立規(guī)范有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助黨委抓好構(gòu)建體系的組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、任務(wù)分解、聚集合力、督促落實(shí)的作用。四是建立權(quán)責(zé)一致的責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立懲防體系建設(shè)責(zé)任制，把構(gòu)建體系的工作責(zé)任落實(shí)到人。五是建立常抓不懈的監(jiān)督機(jī)制，即通過(guò)巡視督察、情況通報(bào)等，準(zhǔn)確掌握懲防體系建設(shè)的進(jìn)展情況。為完成我鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的主要目標(biāo)，著重采取以下幾方面措施抓好落實(shí)。

一、注重教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

建立思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的思想教育工作，一是明確反腐倡廉教育的重點(diǎn)對(duì)象，首先抓好“一把手”工程，即行政村、社區(qū)、有關(guān)單位“一把手”，其次是黨政副職領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)中層干部，權(quán)力部門工作人員等，再次是普通機(jī)關(guān)干部，領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員及家屬等。二是明確反腐倡廉教育的重點(diǎn)內(nèi)容，要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀為根本，進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，進(jìn)行理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育以及中央頒發(fā)的《兩個(gè)條例》等文件、政策、法律法規(guī)教育等的學(xué)習(xí)。三是找準(zhǔn)反腐倡廉教育的重要載體，首先要以在全黨開展的以“三個(gè)代表”重要思想為內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，將反腐倡廉教育納入到教育活動(dòng)中去，對(duì)全黨同志開展反腐倡廉教育。其次要結(jié)合先進(jìn)典型加強(qiáng)示范教育，結(jié)合腐敗案例深化警示教育，通過(guò)召開會(huì)議、觀看電教片、圖片展等方式加大教育力度。四是延伸反腐倡廉教育范圍，不能將反腐倡廉教育僅限在黨內(nèi)，將反腐倡廉教育面向全社會(huì)，整合教育力量資源，通過(guò)工青婦等群眾組織和學(xué)校企業(yè)等單位大力開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)，對(duì)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、學(xué)生等廣大群眾進(jìn)行廉政教育，增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí)，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。

二、強(qiáng)化制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度。

要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立一個(gè)完善的反腐倡廉制度體系，按照上級(jí)制度建設(shè)的要求，一是全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“龍頭”，努力形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、群眾支持參與”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成合力，在責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)上把握好。把落實(shí)責(zé)任制與反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)。二是努力健全和完善《乾元鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)若干制度》這個(gè)規(guī)范全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部所做、所為和各項(xiàng)具體工作的“土政策”，重點(diǎn)要結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際情況，抓好建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度，村（居）零招待制度，政務(wù)、黨務(wù)公

第三篇：貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的匯報(bào)材料

近來(lái)，中央從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，提出建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，于今年年初頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。這是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是從源頭上預(yù)防腐敗的根本舉措，是指導(dǎo)我們各級(jí)黨

委政府做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的綱領(lǐng)性文件。按照X紀(jì)辦發(fā)[2005]X號(hào)文件精神的要求，我鎮(zhèn)組織了黨政班子人員召開了會(huì)議進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，對(duì)照構(gòu)建懲防體系基本思路、目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)重點(diǎn)、具體舉措等要求進(jìn)行了討論，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：我鎮(zhèn)貫徹實(shí)施懲防體系的基本思路是：堅(jiān)持以中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，服從服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，落實(shí)為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三者并重，整體推進(jìn)，為推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為打造XX“XX”和構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的政治保證。

按照上級(jí)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的主要目標(biāo)是：在縣紀(jì)委的指導(dǎo)下，在年內(nèi)，建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。再經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，建立起思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系。

建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，必須堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，三者之間教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵，三者統(tǒng)一于懲治和預(yù)防腐敗體系之中，相互促進(jìn)，共同發(fā)揮作用。為切實(shí)抓好懲防體系的構(gòu)建工作，堅(jiān)決防止和治理腐敗，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，以建好五方面機(jī)制為工作重點(diǎn)。一是建立齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。構(gòu)建懲防體系作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的架構(gòu)內(nèi)進(jìn)行。二是建立教育引導(dǎo)的教育預(yù)警機(jī)制，組織廣大黨員群眾開展黨風(fēng)廉政和反腐敗教育。三是建立規(guī)范有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助黨委抓好構(gòu)建體系的組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、任務(wù)分解、聚集合力、督促落實(shí)的作用。四是建立權(quán)責(zé)一致的責(zé)任機(jī)制。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立懲防體系建設(shè)責(zé)任制，把構(gòu)建體系的工作責(zé)任落實(shí)到人。五是建立常抓不懈的監(jiān)督機(jī)制，即通過(guò)巡視督察、情況通報(bào)等，準(zhǔn)確掌握懲防體系建設(shè)的進(jìn)展情況。為完成我鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的主要目標(biāo)，著重采取以下幾方面措施抓好落實(shí)。

一、注重教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

建立思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制，指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的思想教育工作，一是明確反腐倡廉教育的重點(diǎn)對(duì)象，首先抓好“一把手”工程，即行政村、社區(qū)、有關(guān)單位“一把手”，其次是黨政副職領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)中層干部，權(quán)力部門工作人員等，再次是普通機(jī)關(guān)干部，領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員及家屬等。二是明確反腐倡廉教育的重點(diǎn)內(nèi)容，要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀為根本，進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育，進(jìn)行理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育以及中央頒發(fā)的《兩個(gè)條例》等文件、政策、法律法規(guī)教育等的學(xué)習(xí)。三是找準(zhǔn)反腐倡廉教育的重要載體，首先要以在全黨開展的以“三個(gè)代表”重要思想為內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，將反腐倡廉教育納入到教育活動(dòng)中去，對(duì)全黨同志開展反腐倡廉教育。其次要結(jié)合先進(jìn)典型加強(qiáng)示范教育，結(jié)合腐敗案例深化警示教育，通過(guò)召開會(huì)議、觀看電教片、圖片展等方式加大教育力度。四是延伸反腐倡廉教育范圍，不能將反腐倡廉教育僅限在黨內(nèi)，將反腐倡廉教育面向全社會(huì)，整合教育力量資源，通過(guò)工青婦等群眾組織和學(xué)校企業(yè)等單位大力開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)，對(duì)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、學(xué)生等廣大群眾進(jìn)行廉政教育，增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí)，形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。

二、強(qiáng)化制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度。

要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立一個(gè)完善的反腐倡廉制度體系，按照上級(jí)制度建設(shè)的要求，一是全力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“龍頭”，努力形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、群眾支持參與”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成合力，在責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)上把握好。把落實(shí)責(zé)任制與反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)。二是努力健全和完善《乾元鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)若干制度》這個(gè)規(guī)范全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部所做、所為和各項(xiàng)具體工作的“土政策”，重點(diǎn)要結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際情況，抓好建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度，村（居）零招待制度，政務(wù)、黨務(wù)公開以及組級(jí)財(cái)務(wù)代理制等各項(xiàng)制度的進(jìn)一步完善。三是與時(shí)俱進(jìn)，積極

拓寬制度建設(shè)范疇，在民主管理、建設(shè)用地管理、拆遷征地管理、企業(yè)管理、財(cái)務(wù)管理等方面探索途徑，創(chuàng)新方法制定有關(guān)制度等。

三、加強(qiáng)監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。

一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，堅(jiān)持民主集中制原則，凡重大事件、重大問(wèn)題，堅(jiān)持黨委集體討論、集體決定的黨委議事制度，堅(jiān)決反對(duì)“一言堂”作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉制度和個(gè)人重大

事項(xiàng)報(bào)告制度等。二要加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程項(xiàng)目以及其他重點(diǎn)工程的招投標(biāo)制度，做到全程參與。嚴(yán)格村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度、村居零招待制度等，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督等；三要按照《實(shí)施綱要》的要求，支持和保證人大、監(jiān)察部門、司法部門和社會(huì)團(tuán)體等部門的監(jiān)督，建立制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的體系，按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的十項(xiàng)制度的要求，充分發(fā)揮黨代表在閉會(huì)期間的作用，嚴(yán)格監(jiān)督黨的組織和黨員行為，把黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督，群眾監(jiān)督與輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成監(jiān)督的整體合力。

四、加大懲處，震懾違紀(jì)違法分子。

懲治和預(yù)防，是反腐倡廉相輔相成、互相促進(jìn)的兩個(gè)方面。只有嚴(yán)厲的懲治腐敗分子，才能增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。一是從嚴(yán)懲治腐敗，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，對(duì)收受現(xiàn)金、以權(quán)謀私與民爭(zhēng)利等的頂風(fēng)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。二是嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，提高執(zhí)紀(jì)辦案能力水平。堅(jiān)持懲治腐敗與保護(hù)黨員干部權(quán)利并重，在配合做好縣移交案件辦理的同時(shí)，按照案件辦理的工作要求，突出辦案重點(diǎn)，明確辦案職責(zé)，注重辦案效應(yīng)拓寬案源渠道，強(qiáng)化辦案紀(jì)律，嚴(yán)格辦案程序，加大辦案力度，切實(shí)抓好全鎮(zhèn)的自辦案件的處理工作，起到查處一起教育一片的作用，震懾違紀(jì)違法腐敗分子。三是重視和發(fā)揮查辦案件的治本功能。針對(duì)查處案件所暴露的問(wèn)題，深入剖析，舉一反三，查找本鎮(zhèn)機(jī)制制度方面存在的問(wèn)題，建章立制，堵塞漏洞，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

第四篇：市環(huán)保局貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》情況的匯報(bào)

市委辦公室：

中共中央頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實(shí)施綱要》后，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)貫徹落實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案

深入開展反腐倡廉，貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，為加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了導(dǎo)小組，局長(zhǎng)XX任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)XX為副組長(zhǎng)，成員有XXXXXX。

為確保落實(shí)效果，我們制定了市環(huán)保局黨組貫徹《建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實(shí)施綱要》方案（XX文[2005]11號(hào)），要求堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的重大意義，深入理解、全面把握其精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，抓住教育、制度、監(jiān)督三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，結(jié)合環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉的實(shí)際和職工隊(duì)伍的思想實(shí)際，找差距、定措施，提高對(duì)新時(shí)期反腐倡廉工作的認(rèn)識(shí)，不斷提高貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的自覺性，為建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的環(huán)保隊(duì)伍，提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、采取多種形式，認(rèn)真宣傳學(xué)習(xí)

1、多種形式宣傳。組辦2期宣傳專刊，宣傳《實(shí)施綱要》的基本精神、主要內(nèi)容和貫徹落實(shí)的重大意義，以及黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要思想、黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述和重大部署。

2、組織集中學(xué)習(xí)。將學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃，作為開展先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容。6月9日和16日，兩次組織全局人員集中學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》原文，觀看《實(shí)施綱要》輔導(dǎo)光碟，人人撰寫了學(xué)習(xí)體會(huì)文章。

3、開展典型教育。利用正反典型，實(shí)施“凝心聚力”工程，組織全局人員學(xué)習(xí)XX先進(jìn)事跡，開展“做人民滿意公務(wù)員，爭(zhēng)當(dāng)合格環(huán)保干部”活動(dòng)，弘揚(yáng)正氣，樹立新風(fēng)。在強(qiáng)化正面教育的同時(shí)利用反面典型加強(qiáng)教育，組織全局人員觀看警示教育錄像片，提高認(rèn)識(shí)，引以為戒。

三、結(jié)合工作實(shí)際，狠抓貫徹落實(shí)

1、規(guī)范環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。我們嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)保工作人員行為規(guī)范》和《環(huán)境執(zhí)法六項(xiàng)禁令》，認(rèn)真執(zhí)行《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格按規(guī)定的范圍、權(quán)限、時(shí)限和程序征收排污費(fèi)。實(shí)行政務(wù)公開，公開執(zhí)法人員身份、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、征收程序。

2、嚴(yán)格環(huán)保行政審批。我們嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，實(shí)行公示公開，杜絕暗箱操作。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境污染嚴(yán)重的項(xiàng)目，嚴(yán)把審查關(guān)。采取座談聽證、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)走訪等多種形式推動(dòng)公眾參與，充分聽取群眾意見，逐步建立建設(shè)項(xiàng)目公眾參與機(jī)制。

3、公平擇優(yōu)選用人員。黨組認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核，按規(guī)定開展干部輪崗和交流，逐步形成能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。

4、及時(shí)處理環(huán)境信訪。我們認(rèn)真執(zhí)行《信訪條例》，不斷健全和規(guī)范環(huán)境信訪制度，實(shí)行局長(zhǎng)信訪接待日制度，及時(shí)處理來(lái)信、接待來(lái)訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，及時(shí)、就地依法解決人民群眾反映的問(wèn)題，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務(wù)。

二〇〇五年十二月十二日

第五篇：貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》情況總結(jié)報(bào)告

2006年＃＃縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《實(shí)施綱要》、自治區(qū)《貫徹意見》和地區(qū)《實(shí)施方案》，積極采取措施，明確工作思路，整體推進(jìn)。現(xiàn)將我縣貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，營(yíng)造學(xué)習(xí)良好氛圍

縣委成立了以縣委副書記、紀(jì)委書記為組長(zhǎng)，縣委常委組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》提供了組織保證。年初，縣委、縣政府針對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行了專題研究，進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)和單位部門一把手的責(zé)任，明確了主抓、協(xié)抓單位以及工作目標(biāo)任務(wù)，并在縣委常委會(huì)、紀(jì)委常委會(huì)對(duì)《實(shí)施綱要》進(jìn)行了專門的學(xué)習(xí)和討論，準(zhǔn)確把握《實(shí)施綱要》基本精神和主要內(nèi)容，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。各部門(單位)把學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》和《黨章》一同列入黨員干部學(xué)習(xí)內(nèi)容之中，并利用板報(bào)、墻報(bào)、專欄等對(duì)《實(shí)施綱要》宣傳。縣廣電局專門開辟了學(xué)習(xí)宣傳貫徹《實(shí)施綱要》、兩個(gè)《條例》專欄，以新聞以及領(lǐng)導(dǎo)電視講話等形式開展宣傳教育，有效地?cái)U(kuò)大了教育面；縣委黨校把《實(shí)施綱要》列入了科級(jí)干部培訓(xùn)班、中青班及其他培訓(xùn)班的教學(xué)安排中；縣紀(jì)委積極發(fā)動(dòng)全縣各部門（單位），組織征訂和購(gòu)買《實(shí)施綱要》及其輔導(dǎo)資料，做到了副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部人手一冊(cè)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部人手一冊(cè)，并要求各級(jí)黨組織認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)，為學(xué)習(xí)宣傳貫徹《實(shí)施綱要》營(yíng)造良好的氛圍。

二、圍繞主線，抓好落實(shí)，全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》

縣委、政府高度的重視《實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)，多次聽取紀(jì)委工作匯報(bào)，就全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出指導(dǎo)性意見，并針對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)予以大力支持，今年，縣紀(jì)委結(jié)合全縣政治經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際，積極推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗，結(jié)合縣情實(shí)際，積極探索，先后制定和完善了一系列的黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)章制度，制訂和完善了行之有效的《＃＃縣禁止公款吃喝管理辦法（試行）》、《＃＃縣禁止公車私用管理辦法（試行）》、《＃＃縣干部住房管理制度》、《干部工作作風(fēng)追究制度》、《執(zhí)行監(jiān)督工作管理辦法》等，使我縣“教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”不斷得到健全和完善。

三、結(jié)合實(shí)際，講求實(shí)效，推進(jìn)各項(xiàng)工作開展

全縣各部門(單位)以貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》為契機(jī)，充分發(fā)揮職能作用，通過(guò)體制、機(jī)制、制度和管理的創(chuàng)新，在加強(qiáng)監(jiān)督方面狠抓落實(shí)。加大對(duì)政府采購(gòu)實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督，2006年共組織政府采購(gòu)38次，采購(gòu)物資預(yù)算金額為395.83萬(wàn)元，通過(guò)政府集中采購(gòu)節(jié)資61萬(wàn)元；對(duì)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，針對(duì)掌管財(cái)政資金分配權(quán)較大的單位、行政事業(yè)性收費(fèi)較多的單位、群眾反映問(wèn)題較多的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部、近期擬提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作；對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位自1995年以來(lái)的120輛公務(wù)車輛及39輛處理車輛進(jìn)行了登記入冊(cè)，進(jìn)一步了規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車的配備和使用，狠剎一些機(jī)關(guān)單位存在的違規(guī)購(gòu)車、換車不良風(fēng)氣；加大了深化干部、人事制度改革工作的力度，不斷擴(kuò)大任前公示、公開選拔及競(jìng)爭(zhēng)上崗制的適用范圍，建立健全監(jiān)督選用機(jī)制。半年來(lái)，對(duì)＊＊名新提拔的干部通過(guò)公示正式任職；結(jié)合全縣農(nóng)牧業(yè)工作實(shí)際，提出改革和完善村務(wù)公開制度、監(jiān)督機(jī)制，全面推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”制度，并在全地區(qū)率先推行了村務(wù)公開入戶制度和財(cái)務(wù)電算化管理，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)工作的有效監(jiān)管；利用黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)，突出廉政文化建設(shè)，注重大力開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)校園活動(dòng)。另外，我縣根據(jù)《實(shí)施綱要》的精神要求和我縣實(shí)際，制定了《＃＃縣反腐倡廉治本抓源頭工作方案》，相繼出臺(tái)了一系列的反腐倡廉新舉措。如《干部住房管理制度》，《公務(wù)用小車管理等制度》，從源頭上加大了預(yù)防和治理腐敗工作的力度。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音www.tmdps.cn網(wǎng)。

四、下一步工作打算

1、增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和地區(qū)的精神和要求上來(lái)，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的自覺性和主動(dòng)性。

2、按照上級(jí)的要求，緊密結(jié)合＃＃實(shí)際，抓緊研究確定近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，突出重點(diǎn)，緊緊圍繞教育、制度、改革、監(jiān)督和懲治這五個(gè)方面，制定有針對(duì)性和可操作性的實(shí)施細(xì)則，特別是2006年底以前要完成的各項(xiàng)任務(wù)的分解。

3、以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為切入點(diǎn)，做好任務(wù)分解督促檢查工作。

4、充分發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)作用，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形成合力。

5、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，結(jié)合＃＃實(shí)際，努力建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，構(gòu)建和諧社會(huì)。