第一篇：對提升基層工商所紀(jì)檢隊(duì)伍履職能力的分析與思1

對提升基層工商所紀(jì)檢隊(duì)伍履職能力的分析與思考

2010-6-22 17:33:3

5紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是工商系統(tǒng)中的一支特殊力量，這支隊(duì)伍奮斗在工商反腐倡廉的最前線，為工商廉政建設(shè)站好崗放好哨，對工商事業(yè)的順利發(fā)展起著潛移默化的推動(dòng)作用。然而，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜多樣化，反腐工作面臨著各種新情況、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。作為經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士的工商隊(duì)伍，時(shí)刻戰(zhàn)斗在市場經(jīng)濟(jì)第一線，隨時(shí)可能受到各種腐敗因素的干擾和侵蝕，為此，提高反腐倡廉科學(xué)化水平，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，建立一支與目前社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的，政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，已成為擺在我們面前一個(gè)刻不容緩的重大課題。筆者結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，對基層工商所紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在的突出問題、產(chǎn)生原因及提升對策作一淺析。

一、當(dāng)前基層工商所紀(jì)檢隊(duì)伍的現(xiàn)狀

近年來，廣大基層所紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持自我約束、自我教育、自我提高，保持了較好的工作狀態(tài)，樹立了較好的整體形象，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，已初步培養(yǎng)造就了一支素質(zhì)高、黨性強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、立場堅(jiān)、業(yè)務(wù)熟的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。但是，基層工商所派駐紀(jì)檢監(jiān)察員一般由所班子成員或業(yè)務(wù)骨干兼任，肩負(fù)著比一般干部更繁重的工作任務(wù)，時(shí)間、精力、人員、制度等方面難以充分保障，加之部分紀(jì)檢干部對自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)、學(xué)習(xí)意識、政治作風(fēng)要求不嚴(yán)，致使紀(jì)檢隊(duì)伍履職能力不夠強(qiáng)，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作很難落到實(shí)處。

二、當(dāng)前基層所工商紀(jì)檢隊(duì)伍存在的主要問題及原因分析

當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與反腐敗斗爭的新形勢、新任務(wù)、新要求還存在諸多不相適應(yīng)的問題，普遍存在著“五難現(xiàn)象”，嚴(yán)重阻礙基層所紀(jì)檢隊(duì)伍履職能力的全面提升。

一是人員難專職。目前，基層工商所（隊(duì)）中沒有專職紀(jì)檢監(jiān)察員，均由工商所（隊(duì)）長或業(yè)務(wù)骨干兼任，因 “兼”而產(chǎn)生了人員難專職現(xiàn)象。工商所（隊(duì)）長或業(yè)務(wù)骨干在任務(wù)分配上，背負(fù)著比一般干部更重的擔(dān)子，擔(dān)子重，責(zé)任大，因此，他們的工作重心很自然的傾向于自身分管的食品安全、案件查辦、責(zé)任區(qū)監(jiān)管等工商業(yè)務(wù)工作。兼職過多，產(chǎn)生精力分散，“散”往往就散在紀(jì)檢監(jiān)察工作上，致使紀(jì)檢監(jiān)察工作常遭“冷遇”。

二是業(yè)務(wù)難專一。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察員在各自的工商業(yè)務(wù)崗位往往是行家里手，但由于紀(jì)檢監(jiān)察方面缺乏政治、業(yè)務(wù)、法律法規(guī)等系統(tǒng)性的培訓(xùn)，各監(jiān)察員自身又缺少學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和鉆研性，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察知識匱乏。紀(jì)檢業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，往往演變成“虛職”，由此產(chǎn)生的業(yè)務(wù)難專一現(xiàn)象很大程度地影響了全局紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展。紀(jì)檢監(jiān)察工作的知識涵蓋面非常廣，涉及社會、政治、經(jīng)濟(jì)等方方面面，在實(shí)際操作中不僅講究知識的運(yùn)用，還要配合語言及行為藝術(shù)，必須有較高的素質(zhì)，才能掌握到紀(jì)檢工作的精髓。

三是時(shí)間難保證。紀(jì)檢監(jiān)察工作與查辦一個(gè)違法案件、開展一次專項(xiàng)整治不同，是一個(gè)長期性、常態(tài)性、延續(xù)性的工作，需要持續(xù)不斷地投入時(shí)間與精力，進(jìn)行反腐倡廉宣傳、工作作風(fēng)督查、黨風(fēng)廉政建設(shè)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察員忙于業(yè)務(wù)，在時(shí)間上難保證，對紀(jì)檢監(jiān)察工作常疲于應(yīng)付，力不從心，甚至敷衍了事。

四是監(jiān)察難實(shí)施。派駐紀(jì)檢監(jiān)察員本身就是基層單位的一份子，紀(jì)檢工作面對的都是長期相處的同事。從紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性看，所做的工作是“得罪人”的事，有時(shí)還需要處理好上級領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人、朋友等諸方面的關(guān)系。因此有的監(jiān)察員就產(chǎn)生了做紀(jì)檢監(jiān)察工作“不可不認(rèn)真，也不可太認(rèn)真”的思想，工作中存在著一個(gè)“情”字，加之時(shí)間精力的限制，紀(jì)檢監(jiān)察工作更是很難貫徹落實(shí)。

五是思想難統(tǒng)一。在紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中存在著一些消極思想甚至是錯(cuò)誤思想：心存畏難情緒，對于不正之風(fēng)不敢抓、不敢管； 應(yīng)付心理，得過且過，只要不出事，不如做個(gè)老好人；思想上不重視，一心專注分管業(yè)務(wù)工作，認(rèn)為反腐倡廉只是形式，可做可不做；“特權(quán)主義”，認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察是管人的工作，在權(quán)力、人情、金錢面前穩(wěn)不住陣腳等。這些思想在一定程度上嚴(yán)重影響工商紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。

三、提升工商紀(jì)檢隊(duì)伍履職能力的建議對策

今年是行風(fēng)評議之年，又是履職能力提升年。要達(dá)到全面提高干部的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)，增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和履職能力，努力為開創(chuàng)工商工作新局面提供堅(jiān)實(shí)有力的思想保障和人才保障的目標(biāo)，沒有一支優(yōu)秀的監(jiān)察隊(duì)伍來督促是難以實(shí)現(xiàn)的。要確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須針對目前基層所紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、困難和問題，采取多項(xiàng)措施對紀(jì)檢監(jiān)察工作予以保障，重點(diǎn)從紀(jì)檢隊(duì)伍整體素質(zhì)出發(fā)，指導(dǎo)監(jiān)察干部積極履職、認(rèn)真履職、科學(xué)履職，全面提升監(jiān)察干部履職能力，達(dá)到設(shè)置監(jiān)察干部的目標(biāo)和效果。

（一）貫徹“三個(gè)抓手”，為提升紀(jì)檢隊(duì)伍履職能力提供保障和可能。

一是抓職責(zé)確定。建立健全的《派駐紀(jì)檢監(jiān)察員工作職責(zé)》，完善、細(xì)化、明確相應(yīng)職責(zé)，對部分工作進(jìn)行固化和量化，嚴(yán)格推行“一崗雙責(zé)”制和“三書兩報(bào)告”制，做到工作有目標(biāo)有方向，每月有計(jì)劃有小結(jié)，每季有點(diǎn)評有考核，年底有評比有獎(jiǎng)懲。

二是抓時(shí)間保證。對紀(jì)檢監(jiān)察員的相應(yīng)業(yè)務(wù)工作給予適當(dāng)“減壓減負(fù)”，量化紀(jì)檢監(jiān)察工作，合理科學(xué)地分配業(yè)務(wù)工作和紀(jì)檢工作，把紀(jì)檢工作作為全局的重點(diǎn)工作來抓，確保紀(jì)檢監(jiān)察員有充足的時(shí)間和精力去思考、計(jì)劃、落實(shí)各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

三是抓動(dòng)態(tài)檢查。根據(jù)年初制定的本局年度紀(jì)檢監(jiān)察工作計(jì)劃，對各基層紀(jì)檢工作進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，查計(jì)劃制定、查工作開展、查措施成效。各紀(jì)檢監(jiān)察員也應(yīng)對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，針對行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)行有計(jì)劃的跟蹤督查，確保每位黨員干部不脫軌、不掉隊(duì)、不出錯(cuò)，在此基礎(chǔ)上，提升工商廉政勤政的良好形象。

上述三項(xiàng)抓手，旨在為基層紀(jì)檢監(jiān)察員施展才能、提升能力提供時(shí)間和空間上的保障，為基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展提供制度和政策上的支持。

（二）增強(qiáng)“三種意識”，為提升紀(jì)檢隊(duì)伍履職能力提供精神動(dòng)力和智力支持。

一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，提升紀(jì)檢隊(duì)伍實(shí)踐能力。學(xué)習(xí)是提升干部素質(zhì)、提高實(shí)踐能力的最基本的方法和途徑。面對反腐新形勢、新任務(wù)、新要求，工商紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)盡快適應(yīng)，不斷改善內(nèi)部知識結(jié)構(gòu)，提高應(yīng)對反腐倡廉工作的素質(zhì)和能力。今年，江山局將紀(jì)檢干部履職能力提升工作納入全局干部“履職能力提升工程”，一方面加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，每月一次，組織紀(jì)檢干部對科學(xué)發(fā)展觀等重大理論、方針和政策進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識，把握新任務(wù)新精神。另一方面加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，聯(lián)合市紀(jì)委對紀(jì)檢干部進(jìn)行培訓(xùn)，并陸續(xù)開展多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)，全力培養(yǎng)一支合格稱職的高素質(zhì)紀(jì)檢隊(duì)伍。該局的做法收到了明顯成效，也為如何提高紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)、實(shí)踐能力提供了思路。反腐倡廉工作涉及范圍廣，政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部自身，應(yīng)培養(yǎng)主動(dòng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣，學(xué)以致用，持之以恒，堅(jiān)持做到向書本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向老同志學(xué)，切實(shí)提高自身履職能力。

二是增強(qiáng)紀(jì)律意識，提升紀(jì)檢隊(duì)伍免疫力。如果紀(jì)檢監(jiān)察干部的紀(jì)律意識不強(qiáng)，就不能很好的履行職責(zé)，甚而會影響整個(gè)工商事業(yè)的順利發(fā)展。要提升紀(jì)檢隊(duì)伍免疫力，首先要把好工作方向，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。其次要堅(jiān)定政治立場，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)政治敏銳性、鑒別力，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念。第三要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，工作中嚴(yán)格要求自己，帶頭秉公執(zhí)紀(jì)、廉潔自律，坦坦蕩蕩做事，清清白白為官，力行做到自慎、自重、自警、自醒，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，增強(qiáng)拒腐防變的能力。

三是增強(qiáng)大局意識，提升紀(jì)檢隊(duì)伍執(zhí)行力。圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政令暢通，是紀(jì)檢監(jiān)察員的重要責(zé)任。這個(gè)中心和大局不單純局限于工商工作，而是延伸至當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的穩(wěn)定，群眾的利益。作為紀(jì)檢干部，首先要樹立為“第一要?jiǎng)?wù)”服務(wù)的意識，把反腐倡廉工作放到改革發(fā)展的大局中把握，圍繞中心反腐敗，懲治腐敗促發(fā)展；其次要樹立為工商護(hù)航的意識。廉政建設(shè)工作是工商事業(yè)平穩(wěn)、有序、健康發(fā)展的切實(shí)保障和有力推進(jìn)器，紀(jì)檢干部應(yīng)深刻認(rèn)識到自身肩負(fù)的職責(zé)，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，為工商

事業(yè)保駕護(hù)航；第三要樹立為工商樹形象的意識。帶頭樹立工商干部可親、可信、可敬的良好形象，堅(jiān)決抵制腐敗現(xiàn)象，公正廉明，不搞人情帳，也不戴有色眼鏡，始終從保護(hù)黨員干部、維護(hù)工商形象的角度出發(fā)，開展各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

第二篇：對提升基層工商所紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍能力的

對提升基層工商所紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍能力的分析與對策

2010年11月，省局下發(fā)了《關(guān)于基層工商所配備紀(jì)檢監(jiān)察員的意見》，XX工商局嚴(yán)格按照《意見》要求，選派政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、公正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的干部充實(shí)到基層工商所擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)察員。一年來，這支隊(duì)伍在維護(hù)行政紀(jì)律，保證政令暢通，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上，做出了大量頗有成效的工作，在推動(dòng)全區(qū)系統(tǒng)健康發(fā)展上起著潛移默化的作用。筆者結(jié)合實(shí)際，對當(dāng)前基層工商所紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中存在的突出問題、產(chǎn)生原因及提升對策進(jìn)行分析。

一、基層單位紀(jì)檢監(jiān)察員的基本情況

XX工商局下設(shè)10個(gè)工商所，共配備8名紀(jì)檢監(jiān)察員。8人均為男性，年齡在40歲以下的有3人，40歲—45歲的有2人，48歲以上的有3人，年紀(jì)最輕的36歲，最年長的51歲。本科以上學(xué)歷有2人，專科學(xué)歷5人，高中學(xué)歷1人。8人中有1名同志在基層紀(jì)檢監(jiān)察崗位上工作了8年，有5名同志是今年新到位的紀(jì)檢檢察員。從一年的工作開展情況看，這8名同志素質(zhì)硬、黨性強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、立場堅(jiān)，保持著較好的工作狀態(tài)。但是，從年齡結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)素質(zhì)分析看，雖然45歲以下的基層紀(jì)檢員有5人，占到了總數(shù)的60%以上，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)正直壯年，但他們中除1人外，其余都是紀(jì)檢監(jiān)察崗位上的“新兵”，工作能力和工作水平還有待檢驗(yàn)和提升。此外，這8名紀(jì)檢監(jiān)察員都是各單位的業(yè)務(wù)骨干，肩負(fù)著比一般干部更繁重的工作任務(wù)，時(shí)間、精力、人員、制度、體制等方面難以充分保障。這些情況的出現(xiàn)致使基層紀(jì)檢隊(duì)伍履職能力不夠強(qiáng)，基層紀(jì)檢監(jiān)察工作很難落到實(shí)處。

二、基層工商所紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在的主要問題及原因 一是認(rèn)識誤區(qū)。近年來，基層工商所內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制相對疲軟，多數(shù)工商所雖然配有干部分管紀(jì)檢監(jiān)察工作，但由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度和干部認(rèn)知程度等方面的原因，干部職工錯(cuò)誤地認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察員只是個(gè)虛職，紀(jì)檢監(jiān)察工作基本是有名無實(shí)，作用不大。認(rèn)識上的偏差直接導(dǎo)致工作中的不配合，紀(jì)檢監(jiān)察員缺乏權(quán)威性，正常工作難以開展。

二是隊(duì)伍不專。8名紀(jì)檢監(jiān)察員雖然是專職，但在實(shí)際工作中卻承擔(dān)了多重工作。他們都是從業(yè)務(wù)崗位中成長起來的，在各自的業(yè)務(wù)崗位上都是行家里手。擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)察員后，同時(shí)還承擔(dān)了食品安全、案件查辦、市場巡查監(jiān)管等業(yè)務(wù)工作。由此，導(dǎo)致精力分散，投入到紀(jì)檢監(jiān)察的工作時(shí)間、精力較少，日常監(jiān)管一手硬，紀(jì)檢監(jiān)察一手軟，不能完全發(fā)揮組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)職能，甚至出現(xiàn)工作敷衍、應(yīng)付了事等不良狀況，起不到實(shí)質(zhì)性的紀(jì)檢監(jiān)察作用。同時(shí)，身兼多職的紀(jì)檢監(jiān)察干部，既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員，難以切實(shí)履行紀(jì)檢監(jiān)察的職責(zé)。

三是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)獨(dú)立性很強(qiáng)的工作，有其自身的規(guī)律和特點(diǎn)，所涵蓋的知識面非常廣，涉及社會、政治、經(jīng)濟(jì)等方方面面，在實(shí)際操作中不僅講究知識的運(yùn)用，還要配合語言及行為藝術(shù)，必須有較高的素質(zhì)，才能掌握到紀(jì)檢工作的精髓。就目前來看，一方面，全區(qū)工商系統(tǒng)還沒有建立起完整、規(guī)范、科學(xué)的培訓(xùn)制度，大部分紀(jì)檢監(jiān)察干部至今還沒有參加過系統(tǒng)的法律、紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，獲取知識的主要途徑是依靠老同志的傳、幫、帶，知識得不到有效補(bǔ)充。另一方面，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部缺少學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和鉆研性，導(dǎo)致綜合知識匱乏，制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高，影響了全局紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展。

四是存在畏難情緒。部分紀(jì)檢干部在執(zhí)紀(jì)過程中，存在老好人的思想，工作中睜一只眼，閉一只眼，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，處理問題失之于寬，監(jiān)督工作過之于軟。工作中底氣不足，認(rèn)為干紀(jì)檢工作就是在與領(lǐng)導(dǎo)、同事“作對”。在監(jiān)督檢查時(shí)，一怕大家不支持，二怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo)，三怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級怕傷和氣。最怕自己管嚴(yán)了、限制多了，會成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)

生“多一事不如少一事”心態(tài)，對可查可不查的事件就不敢查。

三、提升基層工商所紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍履職能力的對策 一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)基層所紀(jì)監(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢的需要。一要側(cè)重培養(yǎng)高素質(zhì)的年輕干部，及時(shí)補(bǔ)充新鮮血液，保持紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的活力；二要保持基層所紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性，即使因?yàn)檩啀徯枰狡渌麊挝唬惨M量采用各所之間紀(jì)檢監(jiān)察干部對調(diào)的方式進(jìn)行輪崗，工作中盡量讓紀(jì)檢干部專下了，減少其他業(yè)務(wù)工作量。

二是健全培訓(xùn)機(jī)制，多層式開展培訓(xùn)。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)和規(guī)律，建立科學(xué)規(guī)范、切實(shí)有效的基層所紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)機(jī)制。對新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，進(jìn)行崗前培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握勝任本職所必需的知識和技能，考試合格，持證上崗，切實(shí)解決好“入門”的問題。同時(shí)，經(jīng)常性地舉辦各類培訓(xùn)講座、座談交流等，探討工作、交流心得，做到缺什么補(bǔ)什么，需要什么傳授什么。此外，根據(jù)需要，有組織有計(jì)劃地安排基層紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，更新觀念。通過全方位、多途徑的教育培訓(xùn)，使紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)知問題的能力、依法執(zhí)紀(jì)和依法辦案的能力、善做思想工作的能力、有效監(jiān)督的能力、協(xié)助黨支部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力得到提高。

三是強(qiáng)化自身修養(yǎng)，增強(qiáng)責(zé)任感。從事基層紀(jì)檢監(jiān)察工作，要強(qiáng)化自身修養(yǎng)，自我加壓、自我監(jiān)督，自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)。要具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，在任何時(shí)候任何情況下，始終保持旺盛的工作熱情，勤奮敬業(yè)。工作中，秉公辦事，不謀私利，不徇私情；為人謙虛謹(jǐn)慎，嚴(yán)于律己，團(tuán)結(jié)協(xié)作；帶頭遵紀(jì)守法，清正廉潔，堅(jiān)決維護(hù)自身良好的形象，努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模，成為黨員干部廉潔自律的榜樣。

四是注意工作方式，增強(qiáng)認(rèn)同感。工作中，要破除簡單灌輸、空洞說教方式，運(yùn)用多種載體，寓教于樂，潛移默化；在內(nèi)容上，要結(jié)合違紀(jì)案例進(jìn)行警示教育；增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作在干部中的親和力，贏得干部職工的理解支持。

第三篇：提升黨代表履職能力

黨的十七大提出要“完善黨的代表大會制度，實(shí)行黨的代表大會常任制”。實(shí)行黨代會常任制，是發(fā)展黨內(nèi)民主、提高黨的執(zhí)政能力的新舉措、新途徑，是構(gòu)建科學(xué)合理的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的新探索、新實(shí)踐。推選好、培訓(xùn)好和管理好黨代表，切實(shí)提升黨代表履職能力，對于推進(jìn)黨代會常任制工作具有重要意義。

一、建立健全選舉機(jī)制，保證黨代表基本素質(zhì)

一是要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)黨代表榮譽(yù)感。試行黨代表大會常任制，是一項(xiàng)全新的工作，要把宣傳發(fā)動(dòng)和思想政治工作做到位、做扎實(shí)，利用宣傳欄、新聞報(bào)道、召開座談會、組織代表培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)對黨代會常任制的宣傳，落實(shí)廣大黨員的知情權(quán)，讓廣大黨員對常任制工作有更為深入的了解和認(rèn)識，改變長期以來形成的黨代表“一次性”作用的看法，以端正廣大黨員的選舉態(tài)度，把真正能代表自己利益、為自己謀利益的黨代表選舉出來。二是要規(guī)范選舉條件，增強(qiáng)黨代表的代表性。黨代表的選舉既要求具備良好的思想政治素質(zhì)和履職基本能力，又要注意在代表選舉名額上進(jìn)行合理設(shè)計(jì)和分配，充分考慮代表的性別、年齡、戰(zhàn)線、地域結(jié)構(gòu)，使代表具有廣泛的代表性。要嚴(yán)格控制領(lǐng)導(dǎo)干部在黨代表中所占比例，以最高不超過50%為宜，防止“黨員代表大會”變成“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部代表大會”；三是要嚴(yán)格選舉程序，增強(qiáng)黨代表選舉的科學(xué)性。要嚴(yán)格按照代表選舉條件和比例要求進(jìn)行民主推薦，堅(jiān)持做到步驟一個(gè)不少，環(huán)節(jié)一個(gè)不缺，確保代表的產(chǎn)生民主、合法。

二、建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，提升黨代表參政議政能力

為進(jìn)一步增強(qiáng)黨代表的政治素質(zhì)和履職能力，要建立黨代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，把加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提升黨代表素質(zhì)擺在推進(jìn)黨代會常任制工作的重要位置，切實(shí)提升黨代表履職的自覺性、針對性和能動(dòng)性。為此，一是要加強(qiáng)思想教育，提升黨代表履職的自覺性。二是要加強(qiáng)縣情教育，提升代表履職的針對性。三是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升代表履職的能動(dòng)性。通過舉辦黨代表培訓(xùn)班、編印代表手冊、開設(shè)網(wǎng)上黨代表論壇等方式，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)代表法及相關(guān)制度，讓代表充分了解其權(quán)利、義務(wù)以及行使權(quán)利、履行義務(wù)的方法和途徑，弄清黨的民主集中制原則和代表的民主權(quán)利之間的關(guān)系，讓代表形成正確的權(quán)力義務(wù)觀，充分行使好自己的權(quán)利，著力解決代表“怎么發(fā)揮作用”的問題。

三、建立健全管理激勵(lì)機(jī)制，提高黨代表綜合履職水平

實(shí)行黨代會常任制是一個(gè)制度不斷改革、完善和創(chuàng)新的過程。建立健全相應(yīng)的黨代表管理制度，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)生活的民主化、制度化的根本保證，是黨代表切實(shí)履行職責(zé)、優(yōu)化素質(zhì)的重要途徑。一是要健全代表日常管理制度。同時(shí)，要及時(shí)關(guān)注代表動(dòng)向，對因工作需要調(diào)出選區(qū)的黨代表，要作出其代表資格自行消失的規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行增補(bǔ)，以防止代表不具備代表性的情況出現(xiàn)。二是要健全代表權(quán)利保障制度。三是要健全代表激勵(lì)約束制度。要建立和完善代表履職激勵(lì)機(jī)制，廣泛開展“優(yōu)秀黨代表”、“優(yōu)秀提案”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，對作用發(fā)揮突出、黨員民主評議中得分高的黨代表，給予相應(yīng)的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，作為選拔任用干部、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，形成正確的導(dǎo)向。

第四篇：基層治理與黨代表履職能力提升課程學(xué)習(xí)總結(jié)

基層治理與黨代表履職能力提升課程學(xué)習(xí)總結(jié)

招商街道辦XXX 2017年七月，為深入了解我國現(xiàn)狀，借鑒新加坡治理經(jīng)驗(yàn)幫助中國現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，化解基礎(chǔ)矛盾，提高個(gè)人能力，我參加了深圳南山區(qū)基層治理與黨代表履職能力提升專題培訓(xùn)。通過各專家的講授，認(rèn)真學(xué)習(xí)了新加坡城市管理與公民素質(zhì)提升背景下的基層組織與和諧社會建設(shè)知識、化解基層矛盾，應(yīng)對復(fù)雜局面提高新時(shí)代群眾工作能力、對“從嚴(yán)治黨到依法治國”思想路線解析、對基層黨代表如何“代表履職”與發(fā)揮作用以及社會轉(zhuǎn)型和治理有了更深的理解和認(rèn)識。增強(qiáng)了黨代表的光榮感、責(zé)任感和使命感；提高了大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識。當(dāng)前國家內(nèi)外發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，要適應(yīng)日新月異的新變化，新局勢，實(shí)現(xiàn)國家的穩(wěn)步發(fā)展，基層治理與黨代表履職能力甚為重要。

本次課程學(xué)習(xí)，我有以下四點(diǎn)體會：

一、對新加坡基層治理的先進(jìn)性的認(rèn)識。

課程對新加坡的基層組織的建設(shè)發(fā)展、教育文化背景、宗教信仰、經(jīng)濟(jì)狀況和社會環(huán)境做了詳細(xì)的介紹。并介紹了政府出臺的相關(guān)政策，促進(jìn)了新加坡和諧社會的建設(shè)。新加坡近40年來的發(fā)展大家有目共睹，并為之驚嘆。如今的新加坡是全球公認(rèn)的法治嚴(yán)明、社會和諧、文明優(yōu)雅的現(xiàn)代國家治理典范。新加坡成功有效的國家治理經(jīng)驗(yàn),值得現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型之中的中國加以借鑒。其治理的秘訣,從制度性因素來說,主要有以下幾點(diǎn)：強(qiáng)而有力的執(zhí)政黨、小而廉潔的政府、制度化的政府與民眾溝通機(jī)制以及對法治規(guī)則的高度認(rèn)同。

二、面對我國的新情況，要運(yùn)用新思維完成新任務(wù)。

我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境和社會環(huán)境不斷產(chǎn)生變化，黨的建設(shè)和引導(dǎo)跟不上需求，基層社會組織發(fā)展落后于發(fā)展，基層弱化和能力退化等新情況的出現(xiàn)。要求我們應(yīng)采用改變舊習(xí)慣，著眼于長遠(yuǎn)和重視改革和創(chuàng)新的新思維，從而完成解決群眾熱點(diǎn)問題、建設(shè)和諧和諧社會和健全公共服務(wù)新機(jī)制等新任務(wù)。對于我個(gè)人，我會在未來的工作中，不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)運(yùn)用以往好的經(jīng)驗(yàn)和有效的做法來提高工作的能力。努力做到與群眾進(jìn)行全方位的溝通交流，定期到社區(qū)群眾中走訪，運(yùn)用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立更多與群眾溝通的平臺，也更方便群眾的監(jiān)督。用心傾聽群眾的心聲。樹立“為官一任，造福一方”的思想觀念，改善人民生活水平。了解群眾的需求，對貧困家庭給予更多的支持和幫助，多開展社區(qū)婦女兒童的教育活動(dòng)，例如暑期兒童的各項(xiàng)技能培訓(xùn)課程，婦女群眾的瑜伽等課程。

三、根據(jù)我國國情和工作實(shí)際，對新加坡做法的借鑒。

堅(jiān)決建立廉潔政府，破除四風(fēng)，加大對腐敗官員的打擊力度，領(lǐng)導(dǎo)干部接受群眾的監(jiān)督和上級的檢查。從嚴(yán)治黨，依法行政，健全法律法規(guī)。建立高度法制的社會主義社會，也是保證政府廉潔的法律基礎(chǔ)。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和工作能力，以身作則，嚴(yán)格遵守法律制度。做好群眾工作，堅(jiān)持群眾路線，服務(wù)群眾，維護(hù)群眾的根本利益。干部要深入群眾，了解群眾需求，建立多渠道溝通方式。并且用正確的理論指導(dǎo)，和科學(xué)的方法提高群眾工作能力，提高群眾的滿意度。在基層建設(shè)和社會治理大格局中，婦聯(lián)組織不但是黨和群眾之間的橋梁紐帶，也是代表和反映民意訴求的“娘家人”，所以與群眾溝通是婦聯(lián)的重要工作，我會定期到群眾中走訪，多聽取群眾的意見和心聲。積極開展調(diào)查研究，解決基層?jì)D聯(lián)組織的問題。堅(jiān)決依法行政，保持廉潔作風(fēng)，隨時(shí)接受上級和群眾的監(jiān)督和檢查。積極開展如婚姻咨詢、親子關(guān)系咨詢的心理救助活動(dòng)，維護(hù)婦女兒童權(quán)益，化解家庭矛盾糾紛。繼續(xù)開展“四點(diǎn)半學(xué)堂”課程，豐富婦女的業(yè)余活動(dòng)和興趣培養(yǎng)，且此課程對居民整體素質(zhì)以及和諧關(guān)系有明顯提高。

四、黨代表履職能力提升的體會。

自己做為黨代表中我一員，應(yīng)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實(shí)際探索，進(jìn)一步明確思想，提高自我的黨性修養(yǎng)提高履職能力；盡職盡責(zé)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，力爭做思想上和工作上的榜樣，充分發(fā)揮黨代表模范作用；還要增強(qiáng)服務(wù)意識、憂患意識和責(zé)任感，牢記黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨；更重要的是做到廉潔律己，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”；充分認(rèn)識自己的不足，不斷提升自我的履職能力和服務(wù)水平。

此次參加區(qū)委組織部主辦的學(xué)習(xí)，整個(gè)學(xué)習(xí)過程中安排科學(xué)緊湊，我真的是收益匪淺。讓我在理論水平和思想上收獲頗豐，對我的工作和生活有很大的幫助。在此，由衷感謝區(qū)委組織部的培養(yǎng)和辛勤付出。

第五篇：黨務(wù)干部如何提升履職能力？

黨務(wù)干部是基層黨建工作的中堅(jiān)力量，是落實(shí)“黨的一切工作到支部”的重要保障。在黨支部建設(shè)中，好班子是關(guān)鍵、好書記是核心。一個(gè)能力強(qiáng)、素質(zhì)好的支部班子，就能帶出一個(gè)好的黨支部，帶出一支好的黨員隊(duì)伍。

黨的十九大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》對黨支部應(yīng)擔(dān)負(fù)的職責(zé)提出了新要求，《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》）對黨支部的基本任務(wù)和十大領(lǐng)域黨支部的重點(diǎn)任務(wù)作出明確規(guī)定。要貫徹好、落實(shí)好、完成好黨章、《條例》對黨支部的要求，切實(shí)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用及黨員的先鋒模范作用，黨務(wù)干部要主動(dòng)、自覺地打好“組合拳”，可以在提升“七力”上下功夫。

01 在提升學(xué)習(xí)力上下功夫

黨務(wù)干部提升履職能力，首先要提升學(xué)習(xí)力。要樹立終身學(xué)習(xí)、終身受益的理念。要以知其然、知其所以然的態(tài)度和方法，抓好馬克思主義經(jīng)典原著的學(xué)習(xí)，抓好馬克思主義中國化最新成果的學(xué)習(xí)，抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)中要克服淺嘗輒止、囫圇吞棗、“消化不良”等現(xiàn)象，帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、深入思考學(xué)，在實(shí)踐中總結(jié)思考，在借鑒經(jīng)驗(yàn)中比較思考，真正做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。

02 在提升政治力上下功夫

黨的十九大把政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)總體布局首位，明確黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，在黨的建設(shè)中起統(tǒng)領(lǐng)作用。

作為黨務(wù)干部，既要在黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)中，把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)作為重中之重，也要在班子自身建設(shè)中在政治上帶好頭、作示范。要帶頭堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，絕不允許在“兩個(gè)維護(hù)”上不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”等問題。要在重大原則問題上同黨中央保持一致，政治立場堅(jiān)定、政治觀念正確、政治品德高尚。在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，時(shí)刻做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。對黨忠誠，實(shí)事求是、光明磊落，不搞兩面派、不做兩面人。

03 在提升業(yè)務(wù)力上下功夫

黨務(wù)干部，有很大一部分是“一崗雙責(zé)”。近幾年來，在基層黨組織建設(shè)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分黨務(wù)干部對黨務(wù)知識的了解和掌握還存在差距。有的黨務(wù)干部不清楚“四個(gè)自信”的具體內(nèi)容、有的黨務(wù)干部不知道“三會一課”中的“三會”是哪“三會”、有的黨務(wù)干部對黨員每個(gè)月交納黨費(fèi)的具體時(shí)間模糊、有的黨務(wù)干部不熟悉發(fā)展黨員的要求和程序等。有的地方對黨務(wù)干部掌握黨務(wù)基礎(chǔ)知識進(jìn)行抽樣、考核，結(jié)果合格率只有40%左右。

出現(xiàn)以上的問題，就要求黨務(wù)干部既要熟悉黨務(wù)，又要精通業(yè)務(wù)。熟悉黨務(wù)，就是要熟悉黨的基本知識，熟悉黨的各項(xiàng)具體的方針政策，熟悉黨的組織建設(shè)工作的具體程序和規(guī)定等黨務(wù)工作知識。精通業(yè)務(wù)，就是具有較強(qiáng)的專業(yè)能力，掌握所在領(lǐng)域、行業(yè)、單位、部門、崗位的專業(yè)知識，能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本單位、本部門的本職工作、業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，卓有成效地開展工作。

04 在提升協(xié)調(diào)力上下功夫

黨支部建設(shè)工作和黨務(wù)工作，不是孤立存在的，與行政、群團(tuán)、工會、統(tǒng)戰(zhàn)等工作直接相關(guān)、相互交織。這就決定了黨務(wù)干部在日常工作中，接觸到的上下左右、方方面面的人、事、相關(guān)問題都是最直接、最實(shí)際的。因此，黨務(wù)干部要清楚班子成員之間、支部班子與行政負(fù)責(zé)人之間，是事業(yè)上的搭檔，不是競爭的對手；是工作上的分工，不是權(quán)力的分配。在平時(shí)的工作中要“巧彈鋼琴”，善于協(xié)調(diào)與上級黨組織的關(guān)系、與行政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系、與下級行政負(fù)責(zé)人的關(guān)系、與支委成員的關(guān)系、與工會和共青團(tuán)等群團(tuán)組織的關(guān)系、與普通黨員和群眾的關(guān)系、與其他黨支部的關(guān)系，要做到目標(biāo)融合、任務(wù)共擔(dān)、責(zé)任共負(fù)、同頻共振。特別是黨支部書記，要時(shí)刻牢記書記和支委之間只是分工上的不同，在地位上是平等的，所以要當(dāng)“班長”不當(dāng)“家長”，要大氣不要霸氣，要有主見而不主觀，在工作中互相支持、善于合作、互相諒解。

05 在提升組織力上下功夫

黨支部工作包括思想政治、黨員發(fā)展、教育、管理、紀(jì)律檢查等各方面的工作，涉及面廣、工作量大，千頭萬緒。開展黨務(wù)工作，不是靠書記個(gè)人單槍匹馬、單打獨(dú)斗唱“獨(dú)角戲”，也不是靠其他支委成員搞“小合唱”自娛自樂，而是要靠全體黨員，甚至廣大群眾齊心協(xié)力、共同努力奏好“大合唱”。所以，黨務(wù)干部要圍繞本地區(qū)、本單位、本部門的“熱點(diǎn)”“焦點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題和黨員的實(shí)際，有效組織和動(dòng)員所有黨員，使每位黨員成為開展黨支部工作的設(shè)計(jì)者、參與者、受益者，形成“九牛爬坡，個(gè)個(gè)出力”的工作格局，增強(qiáng)黨支部的向心力、吸引力、說服力、生命力，增強(qiáng)每位黨員的責(zé)任感、自豪感、榮譽(yù)感、歸屬感。

06 在提升創(chuàng)新力上下功夫

近年來，云南省各地基層黨組織結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展基層黨建工作，特色鮮明，亮點(diǎn)紛呈。云天化集團(tuán)各級黨組織通過“三結(jié)合”，即線上線下相結(jié)合、黨建讀書活動(dòng)與黨員積分制相結(jié)合、每月舉辦一次黨建讀書會與主題黨日相結(jié)合的方式創(chuàng)新基層黨建工作，在全省起到示范表率作用。云南綠盛美地集團(tuán)黨組織通過黨員積分評定、交流分享心得、開展知識競賽、共唱紅色歌曲、黨員政治生日、重溫入黨誓詞、開展志愿活動(dòng)、分享成長故事等，做到黨員固定活動(dòng)日有主題、有內(nèi)容、有形式、有質(zhì)量、有成效。呈貢區(qū)洛龍街道黨工委白龍?zhí)渡鐓^(qū)黨組織把每月20日作為“黨員固定學(xué)習(xí)日”，使社區(qū)失地、分散到各地再就業(yè)的農(nóng)村黨員做到形散神不散，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、黨員的責(zé)任意識。這些生動(dòng)鮮活的案例一再證明，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的動(dòng)力。

創(chuàng)新黨建工作，關(guān)鍵在于黨務(wù)干部要提升創(chuàng)新力，創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作手段，善于把“千根線”擰成“一股繩”，周密部署、系統(tǒng)安排，突出重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)靶心，激發(fā)黨務(wù)干部做好黨建工作的內(nèi)生動(dòng)力。

07 在提升約束力上下功夫

基層黨務(wù)工作，一半靠能力抓，一半靠形象帶。黨務(wù)干部是黨的路線方針政策在基層的執(zhí)行者、實(shí)踐者，是直接為黨員群眾服務(wù)的主心骨、貼心人。黨務(wù)干部工作、生活在群眾身邊，他們的一言一行、一舉一動(dòng)，群眾看在眼里、記在心里，直接關(guān)系到黨在群眾中的形象。因此，黨務(wù)干部要經(jīng)常對照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等黨章黨規(guī)黨紀(jì)，經(jīng)常檢視自己的言行，做到政治強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬，讓組織放心、讓黨員服氣、讓群眾滿意。