第一篇：漁政漁港監督實習報告

漁政管理漁港監

督管理實習報告

姓名杜娟學院專業班級2006級海洋漁業科學與技術專業1班

指導教師唐議成績

2009年5月2日

實習目的：

通過漁政漁港監督管理實習，熟悉并掌握漁政漁港監督管理、漁

政監督檢查和對違規案件處理的基本原則、程序和方法，在實踐中具

體運用所學習的漁業法規和漁政管理等理論知識，進一步強化和加深

所學知識，培養實際工作技能，提高分析問題和解決問題的能力。

實習方式：

1.到漁政漁港監督管理部門參觀學習，聽取漁政執法工作人員的工

作實踐報告。

2.隨漁政船出湖巡航檢查，參加湖上漁政檢查，觀摩對漁業違法案

件的處理和漁業行政處罰。

地點：

上海市青浦區漁政管理檢查站淀山湖分站

時間：

2009年4月28日

實習內容：

1.在青浦區漁政管理檢查站淀山湖分站參觀學習，聽取漁政執法工

作人員的工作實踐報告，通過座談的方式進一步了解淀山湖漁政

管理各項措施。

實習記錄：淀山湖地處江蘇、浙江、上海兩省一市交界地帶，分屬江

蘇昆山市和上海青浦區管轄，距上海市中心65公里。在多年平均水

位2.60m下，湖泊面積為62km2，其中，上海境內47km2，是上海市

最大的湖泊，也是上海市最大的一塊內陸濕地，是上海最大的淡水漁

業資源湖泊。

2005年青浦區政府成立了淀山湖整治工作領導小組，并于5月

15日開始正式對淀山湖水域進行了整治，漁政管理部門出動大量人

力物力，對魚籪、地籠網等傳統長年捕撈作業和傳統圍網養殖進行整

治，共拆除魚籪、地籠網等網具7萬多條，圍網、網箱3000多畝，使淀山湖水域環境得到了改善。嚴禁在淀山湖水域再利用魚籪、地籠

網等方式進行掠奪式經營。目前有200戶左右漁民進行捕魚作業，其

中符合規定的淀山湖水域捕撈的方式有：鐵釣、扒螺蜆、扒蚌、船籠、踏網、絲網、蝦籠、拖蝦網、扎網、麥釣等。每種捕撈方式規定了作

業時限和作業船只數量限止。對魚籪、地籠網、電捕等掠奪式作業方

式已明令禁止。

為進一步貫徹落實內陸水域禁漁期制度，保護自然水域生態環

境和漁業資源，規定每年的2月15日到5月16日為禁捕期，這段時

期正是內陸水域各種漁業資源繁衍生息、生長的時期。

據青浦區漁政管理檢查站淀山湖分站調查了解，由于市漁政處、區府對淀山湖漁業增殖放流力度的不斷加大，漁業資源不斷在擴大、豐富。從絲網開捕以來，漁民的收獲頗豐，每天的捕獲量比往年多，每天至少可以捕獲上百斤的漁獲物。其中以花、白鰱為主，其他有鯽

魚、雞骨郎、鯰魚等等。漁業資源豐富了，漁民的收入也大大提高了。

從漁政站淀山湖分站王站長的報告中我們得知，雖然各種規定

以頒布并實行，但是仍有一些漁民和周邊農民為了多捕魚、多得利而

不顧政府禁令，或不遵守捕撈時間的限定，或不遵守作業工具的限定，或起早、或貧黑、或電捕、或下地籠網等與漁政管理部門打游擊戰。為此，青浦區漁政管理部門堅持長效管理：一是加強對漁民的依法宣

傳；二是加強漁政巡邏，增設監察網點，延長巡邏時間，并采取不定

時間突擊巡邏方式；三是加強對違規捕撈工具的收繳力度，使違規作

業者不能得逞。

此外，分站站長在最后提出，該湖為水源保護區，為上海市居

民提供飲用水。目前，淀山湖水域由于過度養殖，已遭到不同程度的破壞，漁業資源下降，漁業產值連續幾年維持原狀。政府鼓勵漁民轉

業，逐步由捕魚業向綠色環保旅游業轉變，利用環湖區域良好的自然

環境，形成聯合開發資源的機制，協同開發淀山湖區域的旅游資源。

2.了解漁政處機構設置，人員結構，專業構成，處室職能，日常工

作范圍，執法頻次，執法及處罰程序，湖上主要存在的違法行為等。

了解漁政船基本概況，船舶駕駛，船上人員配備，執法人員要求，執

法過程的實現，主要湖上違法行為等。

實習記錄：

漁政船：又稱漁業保護船，主要用于漁場巡視并監督、檢查漁船執行

國家漁業法規的情況，保護水產資源和水域環境，制止酷漁濫捕、違

法排放油類、廢棄物及其他有害物質，維護漁場生產秩序，處理漁業

生產糾紛；也用于監督、檢查國際漁業協定的執行情況，維護本國的漁業權益。有的漁政船兼負漁業生產指揮、發布漁情和氣象通報以及

海上醫療、海難救助等任務

自青浦區漁政管理檢查站允許廣大漁民在淀山湖開始從事絲網作業起，已有很多戶戶漁民在淀山湖分站辦理了絲網簽證手續。為了保證已辦簽證的漁民的合法利益，青浦區漁政管理檢查站淀山湖分站在進行日常檢查的同時，還不定期的進行值班抽查。淀山湖分站對違法、違規者做出了警告和暫扣捕撈許可證的處理。還淀山湖一個正常、穩定的漁業捕撈秩序。

湖上突擊巡邏監督，主要是查處電魚、毒魚、炸魚等違法捕魚行為，其中以查處電捕魚為主。電捕魚實際上就是用電力捕魚，通過帶電的捕魚設備將魚電暈或者電死，然后進行捕撈。這種捕撈方式對幼魚、幼蝦的殺傷力格外大，它也將降低漁業資源增殖放流的效果，從而嚴重損害水生生物資源。因此必須嚴格查處，加大執法力度。

第二篇：漁政管理和漁港監督實習任務書

漁政管理和漁港監督實習任務書

唐議 2008-7 漁政管理和漁港監督實習任務書

一、實習目的和要求

“海上生產實習”是在學生修完“海洋生物資源管理”、“漁業行政執法程序”、“行政法學”等課程的基礎上所安排的一項綜合性的實習。通過海洋漁業監督執法實習，使學生熟悉并掌握海上漁業監督檢查和對違規案件處理的基本原則、程序和方法，在實踐中具體運用課堂教學中所學習的海洋生物資源管理、漁業行政執法程序等理論知識，使理論付諸于實踐，鞏固所學理論，獲取本專業的實際技能，提高分析問題和解決問題的能力，增強學生勞動觀點、敬業精神和責任心，培養初步的實際工作能力和專業技能，為今后從事海洋漁業管理方面的有關工作打下實踐基礎。

二、組織方式

1．隨海洋漁業執法船出海巡航檢查，參加海上漁業執法檢查、觀摩對違法案件的處理和行政處罰；

2．到海洋漁業監督管理部門適當開展一定的調查、訪問、參觀活動，閱讀有關的海洋漁業行政執法案卷；聽取執法工作人員的工作實踐報告和講座。

三、考核方式及辦法

1．實習考核項目包括：實習報告、帶隊教師的評定和口試。其中實習報告成績占70%；帶隊教師的評定成績占10%；口試成績占20%。實習報告為書面報告。原則上要求用計算機打印，報告內容的字數不少于2000字。

2．綜合考核成績分為：優（90—100分）；良（80—89分）；中（70—79分）；及格（60—69分）；不及格（59分以下）。

3．評分標準：

優秀：能很好地完成實習任務，達到實習大綱中規定的全部要求，實習報告能對實習內容進行全面、系統的總結，并能運用學過的理論對某些問題加于分析。在考核、答辯時能比較圓滿地回答問題，并有某些獨到見解。實習態度端正，實習中無違紀行為。

良好：能較好地完成實習任務，達到實習大綱中規定的全部要求，實習報告能對實習內容進行全面、系統的總結，考核、答辯時能比較圓滿地回答問題，實習態度端正，實習中無違紀行為。

中等：達到實習大綱中規定的主要要求，實習報告能對實習內容進行全面的總結，在考核、答辯時能正確地回答主要問題，實習態度端正，實習中無違紀行為。及格：實習態度端正，完成了實習的主要任務，達到實習大綱中規定的基本要求，能夠完成實習報告，內容基本正確，但不夠完整、系統，考核、答辯時能回答主要問題，實習中雖有一般違紀行為，但能深刻認識，及時改正。

不及格：凡具備下列條件之一者，均以不及格論。

（1）未達到實習大綱規定的基本要求，實習報告馬虎潦草，或內容有明顯錯誤；考核、答辯時不能回答主要問題或有原則性錯誤；

（2）未參加海上實習，或在海上實習期間未經帶隊教師或船長許可中途返回；（3）實習中有違紀行為，教育不改，或有嚴重違紀行為者。

實習期間因故請假（或無故缺席）致使無法參加海上實習的，應補足或重新實習。否則，其實習成績按不及格處理。違紀者在補做實習期間所用的費用，由學生個人自理。未補實習或補做實習仍不及格者，按學籍管理的有關規定處理。

四、實習內容

1．海洋漁業執法巡航檢查的準備和組織、計劃制定和實施，包括巡航檢查的對象、時間、巡航海域、船上人員的職能分工、所參加航次的巡航漁政船隊規模、各船或各船隊之間的合作方式等。

2．巡航檢查的具體內容和方法，包括漁船證件（捕撈許可證，船舶簽證書，船舶簽證薄，職務船員證書等）檢查、禁漁區和禁漁期的檢查、漁船和漁具檢查、漁獲物及幼魚比例的檢查、對外國和外區漁船違規情況的檢查等

3．對違法行為的處理和行政處罰。包括處理和處罰的法律依據、基本原則、方法方式和程序、處理和處罰的具體內容、案件的案卷處理和歸檔，以及其他有關的問題。

4．海洋漁業監督管理部門的組織機構、工作運行機制、管理體制和人員崗位設置等情況。

5．案卷閱讀、分析；海洋漁業監督執法現狀和問題

五、實踐教學中應注意的問題

1．組織管理的要求

（1）海洋學院事先與實習單位簽署實習協議書，按照實習協議書的規定開展實習。（2）教研室提前與實習單位協商落實實習計劃安排，選派實習帶隊教師和指導教師。

（3）教研室根據具體的計劃安排，制作實習任務書和指導書、預算實習經費。（4）教研室提前2周落實實習船航次安排、用車計劃、各航次帶隊教師。

（5）開展實習動員教育交待注意事項，組織學生討論實習大綱和實施計劃，并針對本次實習的特點，進行實習態度和實習紀律等方面的思想教育。（6）實習結束后，組織院內實習經驗交流會并考核帶隊教師和指導教師的工作，并做好有關教學實習的文檔整理和存檔。

2．對教師的要求

（1）實習前帶隊教師要提前深入實習單位了解和熟悉情況，會同實習單位有關人員根據實際情況制訂實習實施計劃，作好一切準備。

（2）跟隨學生實習，具體指導學生實習中的各項工作。嚴格要求，積極引導學生深入實際，檢查督促學生完成各項實習任務。全面負責督促、監督學生對各種紀律的遵守。

（3）對學生進行必要的思想、安全等教育。以身作則，言傳身教，全面關心學生的思想、學習、生活、健康和安全。

（4）根據實習單位的需要安排學生參加公益活動和義務勞動。（5）認真做好經費支出記錄。

（6）定期向實習單位領導匯報實習情況，爭取他們的指導和幫助，注意協調好雙方關系。

（7）檢查實習紀律執行情況，及時處理違紀問題。

（8）指導學生寫好實習報告，負責組織實習考核和成績評定工作。（9）實習結束離開實習單位前，做好與實習單位的交接工作。（10）實習結束后寫出實習工作總結并向學院匯報。3．對學生的要求

（1）在實習過程中認真遵守學校有關實習紀律的規定，聽從帶隊老師的安排和指揮，嚴格遵守實習的具體生活作息制度和紀律規定、實習船和實習基地的各項規章制度。

（2）按實習大綱和實習實施計劃的要求和規定，嚴肅認真地完成實習任務。（3）按要求記好實習筆記或實習日志，按時完成實習思考題或作業，寫好實習報告并參加考核等。

（4）認真做好自身安全工作，防止安全事故發生，確保實習安全。（5）愛護實習資產，厲行節約。

（6）虛心學習實習船船隊人員、海洋漁業監督管理部門有關人員的優良品質和工作技能，搞好團結，互助友愛。

（7）實習期間原則上不準請假。對未經批準擅自離開實習船者（如漏船）或離隊者，以曠課論處，實習成績不予及格。不得遲到、早退或脫崗，有事須向帶隊教師請假。

（8）實習期間不得參與同實習任務無關的工作。

（9）實習期間嚴禁喝酒，打架鬧事。注意文明禮貌，遵紀守法。對于違反實習紀律者，視情節輕重將給予相應的處分。

（10）主動協助實習單位或社會做一些力所能及的工作。4．對教學基地的要求：（1）提供校外實習場地和條件，委派帶教人員指導實習，提供有關技術資料，進行必要的思想、安全等教育。

（2）負責協調有關船長、執法工作人員幫助學生完成實習任務。（3）為學生實習提出考核意見。

（4）為學生就餐、住宿及日常生活等提供便利條件。

六、說明

實習報告內容提要：

1．所參加的海洋漁業巡航檢查和執法的漁政船、時間、海域；漁政巡航檢查和執法的組織、實施、分工協作、崗位設置、人員職能；

2．海洋漁業巡航檢查和執法的具體內容、過程、方式方法。

2．所調查訪問的漁政漁港監督管理部門的組織機構、工作運行機制、管理體制和人員崗位設置等情況。

3．所閱讀的案卷，以及主要內容。4．聽取的報告和講座的內容提要。

5．對實習的心得體會以及實習期間所發現的主要問題，并進行分析和探討。

第三篇：漁政漁港監督管理所年終工作總結

文章標題：漁政漁港監督管理所年終工作總結

2006年是“十一·五規劃”實施的第一年，我站在**市農牧業局水產技術推廣站和**市漁政管理所的統一部署下和額爾古納市農牧業局的大力支持下，以保護天然漁業資源、發展人工水產養殖業為已任，以全面貫徹落實上級下達的各項生產指標為重點，充分調動全站職工的工作熱情，團結奮斗，超額完成了

上級交辦的任務，有利維護了漁業資源的可持續利用，讓全市市民吃上豐富的水產品，豐富了市民的菜籃子，也鼓了一些養殖戶的錢袋子。現將我站一年來所開展工作的具體情況匯報如下，請有關領導批評指正，多提寶貴意見：

各項主要指標完成情況

送魚良種下鄉5戶，完成責任目標100；水面精養畝數計500畝，全面完成工作目標；魚種產量25噸，超過責任目標二十五個百分點；水產品總產量380噸，比責任目標多26.67；其中名特優產量100噸，完成責任目標125，人工養殖水產品產量90噸，超過責任目標十二個百分點；漁業產值243萬元，完成責任目標103.85。

加強漁政隊伍建設，提高自身業務水平

漁政工作是一項作業面廣、時間不定、常不被人理解的有一定難度的工作，要想干好漁政工作除了需要工作人員有一個不怕苦、不怕臟、不怕累的端正工作態度外，還要求政策性強、法律知識廣、技術水平高，才能適應這一項工作。為此我站派漁政檢查員前往**市參加農牧業行政執法培訓班和額市法制培訓班，提高執法水平，能夠熟練地、正確地運用法律武器，使執法人員真正具備良好業務素質；并聘請有專業特長的技術人員對全站人員進行水產養殖專業知識培訓，提升工作人員技術素質，然后再對全市各水產養殖戶及有志于從事水產養殖的個人進行技術培訓，提高養殖戶們的技術水平。

三、以加強禁漁期工作為中心全面強化天然水面監管工作

額爾古納市河流眾多，泡子沼池星羅棋布，天然內河水面超過13萬畝，水質肥沃，盛產各種冷水魚類，漁業資源可謂豐富，繁育著珍貴的冷水魚類資源，主要有細鱗魚、哲羅魚、鯉魚、鯽魚、狗魚、東北雅羅魚、泥鰍、花鰍、棒花等20多種，此外還生長繁衍著珍貴的水獺和水貂，底棲動物褶紋冠蚌。但是由于多年來的掠奪式捕撈作業，使得天然漁業資源銳減，市民們的普遍感覺是魚兒變少了、魚兒變小了，許多珍貴的漁類看不見了。

為了能讓我們的子孫們有魚吃，我們作為漁業行政管理部門要堅決杜絕那種捕撈子孫魚等非法違規行為，在禁漁期到來之前一周就通過地方電視臺圖文十五分欄目提前發布禁漁期通知，在各人口聚集地張貼禁漁期通告，并印發各種宣傳材料赴各地宣傳，讓每一位市民都知道禁漁期的重要性、自覺維護漁業資源、增強遵守《漁業法》、合理利用漁業資源的意識；在禁漁期內派出漁政人員蹲守在各個可能性的捕撈作業點，嚴禁私捕濫撈作業、使用絕戶網作業、電魚、炸魚、電魚等行為，由于我市水面分布廣，工作戰線長，漁政執法人員有限，我站非常注重發動群眾力量，通過設立監督舉報電話、通告等形式，充分調動民眾參與與唯利是圖的不法分子的斗爭的積極性，力爭從源頭上堵住違法捕撈作業；并聯合交警對各交通道口的可疑車輛進行排查，嚴禁收購不法商販非法運輸和收購漁獲物；各漁政人員每天除在早市等各農貿市場檢查外，還深入各大街小巷進行檢查，嚴厲打擊儲藏銷售非法漁獲物行為。

截至目前，我站已累計進行漁政執法檢查306次,說服批評教育違反禁漁期規定的販魚者70余人次,沒收漁獲物三起，價值330.00元，處罰違規者一人次，漁政執法現場結案率為100，有力的震懾了非法捕撈者.對瀕臨絕種的自治區保護品種:細鱗魚、哲羅魚起到一定的保護作用。可以說額市農牧業局緊抓捕撈、收購、運輸、儲藏、銷售等環節，以宣、教、罰等多種形式督促漁業健康持續發展。

四、扶持水產養殖業，保證市民餐桌供應

我市南部河流河道彎曲，湖泡、沼澤地較多，適當修以堤壩，均可用于養殖，養殖水面面積可達千余公頃，主要養殖品種有鯉魚、鯽魚、鰱、鳙、草魚等，其中以鯉魚為首；養殖周期一般均為兩年；養殖方式基本上是草原小型湖泡養殖，利用天然湖泡進行小水面馴化養魚，粗放粗養，投入少，成本低，能給漁民帶來一定的收益。目前現有10戶養殖戶，均為個體，由于個人資金薄弱，投資比較小，基本上構不成有規模，其中兩戶發展為休閑漁業，集餐飲、垂鈞、娛樂于一體，每逢旅游季節來往游人絡繹不絕，經濟效益相對較高。

為服務好各養殖戶，幫助他們搞好養殖，在3月下旬我站養殖技術專業人員開展了送科技下鄉活動，向養殖戶們講解越冬之后魚苗如何喂養，并就在湖面解凍后，怎樣防治春季魚類病蟲害、如何施肥、如何投餌、魚苗品種調劑等問題進行專題講座，并為5戶養殖水平較高的養殖戶送去優良魚種；到7月下旬，時逢我市水域汛情嚴重，水面養殖受災戶有三分之一之多，針對這

第四篇：漁政漁港監督管理所年終工作總結

各項主要指標完成情況

送魚良種下鄉5戶，完成責任目標100；水面精養畝數計500畝，全面完成工作目標；魚種產量25噸，超過責任目標二十五個百分點；水產品總產量380噸，比責任目標多26.67；其中名特優產量100噸，完成責任目標125，人工養殖水產品產量90噸，超過責任目標十二個百分點；漁業產值243萬元，完成責任目標103.85。熱點欄目： 2009年個人總結

加強漁政隊伍建設，提高自身業務水平

漁政工作是一項作業面廣、時間不定、常不被人理解的有一定難度的工作，要想干好漁政工作除了需要工作人員有一個不怕苦、不怕臟、不怕累的端正工作態度外，還要求政策性強、法律知識廣、技術水平高，才能適應這一項工作。為此我站派漁政檢查員前往**市參加農牧業行政執法培訓班和額市法制培訓班，提高執法水平，能夠熟練地、正確地運用法律武器，使執法人員真正具備良好業務素質；并聘請有專業特長的技術人員對全站人員進行水產養殖專業知識培訓，提升工作人員技術素質，然后再對全市各水產養殖戶及有志于從事水產養殖的個人進行技術培訓，提高養殖戶們的技術水平。

三、以加強禁漁期工作為中心全面強化天然水面監管工作

截至目前，我站已累計進行漁政執法檢查306次,說服批評教育違反禁漁期規定的販魚者70余人次,沒收漁獲物三起，價值330.00元，處罰違規者一人次，漁政執法現場結案率為100，有力的震懾了非法捕撈者.對瀕臨絕種的自治區保護品種:細鱗魚、哲羅魚起到一定的保護作用。可以說額市農牧業局緊抓捕撈、收購、運輸、儲藏、銷售等環節，以宣、教、罰等多種形式督促漁業健康持續發展。

四、扶持水產養殖業，保證市民餐桌供應

我市南部河流河道彎曲，湖泡、沼澤地較多，適當修以堤壩，均可用于養殖，養殖水面面積可達千余公頃，主要養殖品種有鯉魚、鯽魚、鰱、鳙、草魚等，其中以鯉魚為首；養殖周期一般均為兩年；養殖方式基本上是草原小型湖泡養殖，利用天然湖泡進行小水面馴化養魚，粗放粗養，投入少，成本低，能給漁民帶來一定的收益。目前現有10戶養殖戶，均為個體，由于個人資金薄弱，投資比較小，基本上構不成有規模，其中兩戶發展為休閑漁業，集餐飲、垂鈞、娛樂于一體，每逢旅游季節來往游人絡繹不絕，經濟效益相對較高。

為服務好各養殖戶，幫助他們搞好養殖，在3月下旬我站養殖技術專業人員開展了送科技下鄉活動，向養殖戶們講解越冬之后魚苗如何喂養，并就在湖面解凍后，怎樣防治春季魚類病蟲害、如何施肥、如何投餌、魚苗品種調劑等問題進行專題講座，并為5戶養殖水平較高的養殖戶送去優良魚種；到7月下旬，時逢我市水域汛情嚴重，水面養殖受災戶有三分之一之多，針對這種情況水產站養殖技術專業人員及漁政檢查員在有關領導的帶領下親赴受災養殖戶，與養殖戶共同抗洪，使養殖戶有了主心骨和技術后盾，將經濟損失降到最低，我們漁政人員也贏得了養殖戶的好口碑。據統計我市今年人工養殖水產品產量達到90噸，超過上級指標十二個百分點。

五、樹立漁政文明執法形象

我站結合農

牧業行政執法責任制落實工作，以以漁業法規武裝人、以正確態度凝聚人、以漁政精神鼓舞人、以思想教育說服人、以熱情服務親近人、以一視同仁感動人。為宗旨，明確了領導責任制和漁政人員崗位責任制，分工明確，各負其責，在工作當中要求漁政人員統一著裝，亮證執法，言談舉止要文明，態度不蠻橫，處理有依有據，程序要規范，自覺接受社會各界和輿論的監督，建立了漁政文明執法形象。

六、迎來自治區領導來我市檢查指導漁政工作。

禁漁期過后，自治區主管漁政工作的高副廳長，在**市農牧業局有關領導的陪同下，來我市檢查指導工作，在認真聽取工作匯報后，對我市的漁政監督工作給予了肯定，同時對市轄區內原生態水流域（額爾古納河、根河、莫爾道嘎河、激流河）進行了實地考察，并做出明確指示：在新形勢下要結合你們當地水產養殖業的發展形勢、冷水魚的保護和‘十一五’水產發展要求，以強化水產科技服務和漁政監督管理體系建設為支撐，以提高資源利用率改善生態環境、提供優質安全水產養殖產品、讓老百姓吃上多樣、放心的漁品種。以促進漁民增收為目的、轉變觀念、創新模式，使漁業資源環境協調的向前發展。為我們今后漁政工作指明了發展方向，我們下一年要沿著這一方向，在保護現有天然漁業資源的基礎上，將優質安全水產品的生產作為綠色有機食品基地的一項重要內容進行開發，爭取建立有機水產品生產基地，引進有機水產品加工企業，走綠色之路、走有機之路、產業化之路，富裕一方養殖戶。也讓我市市民甚至是國內各地居民吃上放心安全的水產品。

第五篇：瓊海漁政漁港監督管理站

瓊海市漁政漁港監督管理站 2016部門決算公開說明

一、部門概況

1.瓊海市漁政漁港監督管理站主要職能

代表國家行使漁政漁監執法監督管理職能，貫徹執行《漁業法》、《海上交通安全法》等法律法規； 擔負全市漁業資源、水生野生動植物保護、伏季休漁、禁漁區、保護區、水產品質量、漁業無線電、漁港安全基礎設施、漁業水域污染、海損事故等執法管理工作，查處違反漁業法律法規行為； 依法辦理全市漁業船船所有權登記、四等職務船員及普通船員考試發證；辦理漁業捕撈許可證年審；協助上級船檢及無線電管理部門做好小型漁船檢驗和漁業無線電臺執照發證工作； 辦理漁業船舶進出漁港簽證及外國籍船舶進出漁港的審批、引航、簽證和檢查等事宜； 依法征收國家規定的漁業費收； 配合屬地政府及上級漁業主管部門對全市漁民、漁船安全生產監督管理；協助處置漁業涉外事件，指導漁業保險工作； 組織漁民參加屬地政府及上級主管部門舉辦的漁業安全生產、捕撈技能等培訓工作； 協助參與上級海洋漁業主管部門開展南海維權護漁工作； 承辦屬地政府及上級主管部門交辦的其他工作任務。

2.部門決算單位構成

納入瓊海市漁政漁港監督管理站2016部門決算編 1 制范圍的二級預算單位包括：

1.瓊海市漁政漁港監督管理站部門本級

二、2016部門決算報表 1.收入支出決算總表（見附表1）2.收入決算表（見附表2）3.支出決算表（見附表3）

4.財政撥款收入支出決算總表（見附表4）

5.一般公共預算財政撥款收入支出決算表（見附表5）

6.一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表（見附表6）

7.政府性基金預算財政撥款收入支出決算表（見附表7）

8.一般公共預算財政撥款“三公”經費支出等信息統計表（見附表8）

三、2016部門決算情況說明

（一）關于瓊海市漁政漁港監督管理站2016收入支出決算總體情況說明

瓊海市漁政漁港監督管理站2016部門決算收入總計355.04萬元，支出總計444.40萬元。與2015相比，收入增加21.22萬元、支出增加118.7萬元，增長5%。支出增長36%。主要原因：一是工資福利支出增加；二是本單位本職工作任務增加。

（二）關于瓊海市漁政漁港監督管理站2016收入 2 決算情況說明

本年收入合計355.04萬元，其中：財政撥款收入341.58萬元，占74%;上級補助收入0萬元，占0%；事業收入0萬元，占0%；其他收入13.46萬元，占26%。

（三）關于瓊海市漁政漁港監督管理站2016支出決算情況說明

本年支出合計444.40萬元，其中：基本支出175.85萬元，占40%；項目支出268.55萬元，占60%；經營支出0萬元，占0%。

（四）關于瓊海市漁政漁港監督管理站2016財政撥款收入支出決算總體情況說明

瓊海市漁政漁港監督管理站2016財政撥款收支總決算341.58萬元。與2015相比，財政撥款收入增加93.77萬元，增長37%。支出增長110.58萬元、增長33%。主要原因：一是工資福利支出增加；二是本單位本職工作任務增加。

（五）關于瓊海市漁政漁港監督管理站2016一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

1.一般公共預算財政撥款收入決算總體情況 瓊海市漁政漁港監督管理站2016一般公共預算財政撥款收入341.58萬元。

2.一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

瓊海市漁政漁港監督管理站2016一般公共預算財政撥款支出435.74萬元，占本年支出合計的93.6%。與 2015相比，一般公共預算財政撥款支出增加110.54萬元，增長33%。主要原因：一是工資福利支出增加；二是本單位本職工作任務增加。

3.一般公共預算財政撥款支出決算結構情況

瓊海市漁政漁港監督管理站2016一般公共預算財政撥款支出435.74萬元，主要用于以下方面：社會保障和就業支出12.49萬元，占3%；醫療衛生與計劃生育支出21.82萬元，占5%;國土海洋氣象等支出389.20萬元，占89%；住房保障支出12.23萬元，占3%。

（根據各部門（單位）實際支出涉及的支出功能分類類級科目填列）

4.財政撥款支出決算具體情況。

瓊海市漁政漁港監督管理站2016財政撥款支出年初預算為497.2萬元，支出決算435.74萬元，完成年初預算的88%。決算數小于預算數的主要原因：年初計劃聘請專業驗船師4名，但由于省內驗船師人才稀缺，只聘到2名；漁船違法案件比2015年減少，漁政執法管理經費及執法艇油料經費支出減少。其中：

（1）社會保障和就業（類）。

年初預算為19.72萬元，支出決算為12.49萬元，完成年初預算的63%。決算數小于預算數的主要原因：人員調離。

（2）醫療衛生與計劃生育（類）

年初預算為24.52萬元，支出決算為21.83萬元，完 4 成年初預算的89%。決算數小于預算數的主要原因：人員調離。

（3）國土海洋氣象（類）

年初預算為440.7萬元，支出決算為389.18萬元，完成年初預算的88%。決算數小于預算數的主要原因：一是聘請專業驗船師年初計劃聘請4名，但由于省內驗船師人才稀缺，只聘到2名；二是漁船違法案件比2015年減少，漁政執法管理經費及執法艇油料經費支出減少。

其中：

1、國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）公益性崗位人員工資及養老保障（項）：年初預算為25萬元，支出決算為24.97萬元，完成年初預算的99.8%。

2、國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）執法艇油料經費（項）：年初預算為30萬元，支出決算為 6.16萬元，完成年初預算的 20.5。決算數小于預算數的主要原因：漁船違法案件和群眾舉報案件比2015年減少，漁政執法管理經費及執法艇油料經費支出減少。

3、國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）漁港防浪堤維護經費（項）：年初預算為20萬元，支出決算為20萬元，完成年初預算的 100%。

4、國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）港口監控設備維護經費（項）：年初預算為30萬元，支出決算為28.2萬元，完成年初預算的 95%。

5、國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）新建防風防汛250平方米篷經費（項）：年初預算為5萬元，支出決算為0萬元，完成年初預算的 0%。決算數小于預算數的主要原因：準備搬遷新辦公大樓，放棄在舊樓新建防風防汛篷。

6、國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）引航發光浮標維修保養（項）：年初預算為12萬元，支出決算為6.5萬元，完成年初預算的 54.1%。決算數小于預算數的主要原因：2016年海事航標處已投入資金對潭門中心漁港發光浮標維修。

7、國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）漁業執法人員培訓及漁民安全培訓經費（項）：年初預算為 10萬元，支出決算為4.95萬元，完成年初預算的 49.5%。決算數小于預算數的主要原因：嚴格按照會議支出標準控制會議費用，對路途較近的培訓對象不安排會議住宿。

8、國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）電臺值班經費（項）：年初預算為11萬元，支出決算為5.4萬元，完成年初預算的 49.1%。決算數小于預算數的主要原因：原計劃日班2人、夜班2人，由于工作需要夜班只安排1人輪守，夜餐補助和床上用品支出大大減少。

9、國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）工勤人員工資及養老保障（項）：年初預算為36萬元，支出決算為35.99萬元，完成年初預算的 99.9%。

10、國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）漁政執法管理經經費（項）：年初預算為20萬元，支出決算為12.9萬元，完成年初預算的 64.5%。決算數小于預算數的主要原因：漁船違法案件和群眾舉報案件比2015年減 少，漁政執法管理經費支出減少。

11、國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）聘請專業驗船師經費（項）：年初預算為40萬元，支出決算為14.13萬元，完成年初預算的 35.4%。決算數小于預算數的主要原因：年初計劃聘請專業驗船師4名，但由于省內驗船師人才稀缺，只聘到2名專業驗船師。

12、國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）執法艇管理及維護經費（項）：年初預算為30萬元，支出決算為9萬元，完成年初預算的 30%。決算數小于預算數的主要原因：其中一艘執法艇老舊已無法修復，加強對執法艇的日常保養，減少了執法艇損壞率，減少了維修經費支出。

13、國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）港口環境整治工作經費（項）：年初預算為24萬元，支出決算為3萬元，完成年初預算的 12.5%。決算數小于預算數的主要原因：加強對港口環境設施的日常保養，發現存在小問題及時修復，大大減少了港口環境維修經費支出。

14、國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）防風防汛經費（項）：年初預算為5萬元，支出決算為 2.25萬元，完成年初預算的 45%。決算數小于預算數的主要原因：2016年臺風來襲的次數比2015年有所減少。

15、國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）執法制服（項）：年初預算為12萬元，支出決算為7.5萬元，完成年初預算的 62.5%。決算數小于預算數的主要原因：要求執法人員對執法制服妥善保管，按需分配，嚴格控制制服經費支出。（4）住房保障（類）年初預算為12.23萬元，支出決算為12.23萬元，完成年初預算的100%。

（六）關于瓊海市漁政漁港監督管理站2016一般公共預算財政撥款基本支出決算明細情況說明

瓊海市漁政漁港監督管理站2016財政撥款基本支出167.18萬元，其中：人員經費158.96萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、伙食費、伙食補助費、績效工資、其他工資福利支出等、離休費、退休費、退職（役）費、撫恤金、生活補助、救濟費、醫療費、助學金、獎勵金、生產補貼、住房公積金、提租補貼、購房補貼、其他對個人和家庭的補助支出等。公用經費8.22萬元，主要包括：辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、因公出國（境）費用、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、專用材料費、被裝購置費、專用燃料費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、稅金及附加費用、其他商品和服務支出。

（各部門（單位）根據實際支出情況，選列相應支出經濟分類）

（七）關于瓊海市漁政漁港監督管理站2016一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

1.“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明。瓊海市漁政漁港監督管理站2016“三公”經費財政撥 款支出預算為5.66萬元，支出決算為1.84萬元，完成預算的31%。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元；公務用車購置及運行費支出決算為1.84萬元，完成預算的31%；公務接待費支出決算為0萬元，完成預算的0%。2016“三公”經費支出決算數小于預算數的主要原因：一是加強公務車用車管理，遏制公車私用行為；二是加強公車保養，節省維修經費。

2016“三公”經費財政撥款支出決算數比2015減少0.69萬元，下降73%，其中：因公出國（境）費支出決算0萬元；公務用車購置及運行費支出決算減少0.69萬元，下降27%；公務接待費支出決算0萬元。公務用車購置及運行費支出決算減少的主要原因是一是加強公務車用車管理，遏制公車私用行為；二是加強公車保養，節省維修經費。

2.“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明。2016“三公”經費財政撥款支出決算中，因公出國（境）費支出決算0萬元，占0%；公務用車購置及運行費支出決算1.84萬元，占100%；公務接待費支出決算0萬元，0%。具體情況如下：

（1）公務用車購置及運行費支出1.84萬元。其中：公務用車購置支出0萬元，全年購置公務用車0輛，年末公務用車保有量2輛。公務用車運行支出1.84萬元，主要用于維護與保養。

（八）瓊海市漁政漁港監督管理站2016預算績效 9 情況說明

1.績效管理工作開展情況。應當按照如下格式說明：根據財政預算管理要求，我站組織對2016一般公共預算項目支出全面開展績效自評。其中，二級項目1個，共涉及資金30萬元，自評覆蓋率達到98%。

共組織對“港口監控設備維修”等1個項目進行了績效評價，涉及一般公共預算支出28.19萬元。從評價情況來看，港口監控設備維修綜合得分為98分，財政支出績效管理為優秀。

（九）其他重要事項的情況說明 1.機關運行經費支出情況。

2016瓊海市漁政漁港監督管理站機關運行經費支出0萬元。

2.政府采購支出情況。

2016瓊海市漁政漁港監督管理站政府采購支出總額28.2萬元，其中：政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出28.2萬元（港口監控設備維護）、政府采購服務支出0萬元。

3.國有資產占用情況。

截至2016年12月31日，瓊海市漁政漁港監督管理站共有車輛2輛，其中，一般公務用車0輛、一般執法執勤用車2輛、特種專業技術用車0輛，其他用車主要是執法執勤；單位價值50萬元以上通用設備0臺（套），單價100萬元以上專用設備0臺（套）。

四、名詞解釋

（一）財政撥款收入：指本級財政當年撥付的資金。

（二）事業收入：指事業單位開展專業業務活動及輔助活動取得的收入。

（三）經營收入：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。

（四）其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”等以外的收入。

（五）用事業基金彌補收支差額：指事業單位在當年的“財政撥款收入”、“事業收入”、“經營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下，使用以前積累的事業基金（事業單位當年收支相抵后按國家規定提取、用于彌補以后收支差額的基金）彌補本收支缺口的資金。

（六）年初結轉和結余：指以前尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。

（七）結余分配：指事業單位按規定提取的職工福利基金、事業基金和繳納的所得稅，以及建設單位按規定應交回的基本建設竣工項目結余資金。

（八）年末結轉和結余：指本或以前預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后按有關規定繼續使用的資金。

（九）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

（十）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

（十一）經營支出：指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

（十二）“三公”經費：納入本級財政預決算管理的“三公”經費，是指本級部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。

（十三）機關運行經費：為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

（十四）社會保障和就業支出（類）行政事業單位離退休（款）機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）：指用于機關事業單位實施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險費支出。

（十五）醫療衛生與計劃生育支出（類）醫療保障（款）事業單位醫療（項）：指用于是指財政部門集中安 排的行政單位基本醫療保險繳費經費，未參加醫療保險的行政單位的公費醫療經費，按國家規定享受離休人員、紅軍老戰士待遇人員的醫療經費。

（十六）醫療衛生與計劃生育支出（類）醫療保障（款）公務員醫療補助（項）：指財政部門集中安排的公務員醫療補助經費。

（十七）國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）事業運行（項）：指我站用于保障機構正常運行、開展日常工作的基本支出。

（十八）國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）公益性崗位人員工資及養老保障（項）：指用于漁業執法艇崗位聘請4名船員、漁業保險崗位需要聘請4名保險員、漁業無線電岸臺崗位需要聘請4名24小時輪流值班人員基本工資和津貼補貼等支出。

（十九）國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）執法艇油料經費（項）：指用于中國漁政執法艇4艘（中國漁政46112、中國漁政46118、中國漁政46116、消防艇46119）海上巡航執法、水生野生動物執法、打擊炸電毒魚、伏季休漁巡航檢查等工作的燃油支出。

（二十）國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）漁港防浪堤維護經費（項）：指用于潭門中心漁港、青葛漁港防浪堤的堤基、壩面、護堤路面進行全面維修支出。

（二十一）國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）港口監控設備維護經費（項）：指用對潭門中心漁港港口視頻監控維護保養支出。

（二十二）國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）新建防風防汛250平方米篷經費（項）：指用于在站大院新建防風防汛250平方米防風篷支出。

（二十三）國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）引航發光浮標維修保養（項）：指用港口航道發光浮標維修保養支出。

（二十四）國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）漁業執法人員培訓及漁民安全培訓經費（項）：指用于漁業執法人員培訓、漁民安全培訓、開展漁業安全生產意識宣傳工作支出。

（二十五）國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）電臺值班經費（項）：指為抓好我市漁業安全生產及南沙涉外安全生產管理工作，確保我站漁業電臺、船位監控平臺、近海漁業救助平臺24小時值班等工作支出。

（二十六）國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）工勤人員工資及養老保障（項）：指漁業執法艇崗位聘請4名船員、漁業保險崗位需要聘請4名保險員、漁業無線電岸臺崗位需要聘請4名24小時輪流值班人員基本工資及養老保障等支出。

（二十七）國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）漁政執法管理經經費（項）：指用于開展做好我市漁業執法管理工作、自然保護區巡航執法、水產品質量安全執法檢查、水生野生動物執法檢查、嚴厲打擊炸電毒魚違法行為、漁業安全生產執法檢查等工作支出。

（二十八）國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）聘請專業驗船師經費（項）：指《海南省關于取消、下放和調整省級行政審批事項的決定》（瓊府[2015]36號）將“漁業船舶設計圖紙審查和船用產品檢 驗”、“漁業船舶檢驗”行政審批事項下放到我市，我市沒有檢驗機構和驗船師人員，聘請專業資質的驗船師支出。

（二十九）國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）執法艇管理及維護經費（項）：指我站執法艇4艘（中國漁政46112、中國漁政46118、中國漁政46116、消防艇46119）需要聘請專業船員4名每日進行管理、保養等支出。

（三十）國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）港口環境整治工作經費（項）：指需要加強對潭門漁港、青葛漁港的環境保護，包括水質污染、水上垃圾雜物清理、拆除港區亂搭亂建物等工作，需要支出水質檢測費用、租用吊車費用、雇傭勞務人員費用等支出。

（三十一）國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）防風防汛經費（項）：指用于配備單邊帶電臺、無線電對講機等通訊設備、防風錨繩、防風工作宣傳欄、防風應急設施等，同時需要支出防風防汛工作誤餐費，棉被、干糧等值班物品費用支出。

（三十二）國土海洋氣象等支出（類）海洋管理事務（款）執法制服（項）：指用于配備執法人員制服和工作服的費用支出。

（三十三）住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：是指行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。

附表：1.收入支出決算總表 2.收入決算表 3.支出決算表

4.財政撥款收入支出決算總表

5.一般公共預算財政撥款收入支出決算表 6.一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表 7.政府性基金預算財政撥款收入支出決算表 8.一般公共預算財政撥款“三公”經費支出等信息統計表