第一篇：關于海洋對外科技合作的思考

關于海洋對外科技合作的思考

發布時間：2011-10-22信息來源：

1979年5月8日，中美兩國簽定了《中華人民共和國國家海洋局和美利堅合眾國國家海洋大氣局海洋和漁業領域科學技術合作議定書》。該文件的簽署，標志著中國大規模海洋對外科技合作的開始。從那時侯起，中國海洋對外科技合作已走過了近20年的歷程。

我國的海洋事業起步較晚，海洋對外科技合作開始得更晚。

五、六十年代，我國只是同蘇聯、越南等開展過一些小規模的聯合調查。直到七十年代中期，隨著中美建交和我國實行對外開放的政策，我們才陸續擴大了同國外的海洋科技合作與交流。隨著我國海洋事業的發展，海洋科技合作活動越來越頻繁,越來越深入,越來越廣泛。到目前為止,我們已同幾十個國家建立了不同形式的海洋科技合作和交流關系,同美國、法國、德國、加拿大、西班牙、俄國、朝鮮、韓國、日本等國家簽定了不同類型的海洋科技合作協議、議定書或諒解備忘錄,開展了規模不等的合作。對外合作大大縮短了我國海洋事業同發達國家的差距，提高了我國的海洋科學技術水平,擴大了我國在國際海洋界的聲望,促進了我國海洋事業的發展,也為國際社會做出了我們的貢獻。其中有幾項規模大、成效顯著的項目，例如“中美長江口及東海陸架沉積作用過程聯合研究”、“中美熱帶西太平洋海氣相互作用合作研究”和“中美熱帶西太平洋海氣耦合響應試驗合作”等，在國內外都產生過巨大影響。

1978-1979年間我國有兩艘調查船、200多位海洋、氣象科學家和技術人員人參加的歷時半年多的第一次全球大氣試驗，首次向世界展現了我國的海洋、氣象調查和研究力量；1980-1983年期間，有8個部委、16個單位的100多位海洋、地質科學家參加的“中美長江口及東海陸架沉積作用過程聯合研究”，其規模和成果不僅轟動過國內，也在世界海洋、地質學界引起了不小的震動。1985-1989年進行了近5年共8個航次的“中美熱帶西太平洋海氣相互作用合作研究”和1992-1993年期間由三條調查船、300多位海洋、氣象科學家和技術人員參加的“中美熱帶西太平洋海氣耦合響應試驗合作”，使我國海洋氣象界再度輝煌，我國的海洋、氣象學家在國際海洋、氣象界大出風頭。國際熱帶西太平洋海氣耦合響應試驗辦公室和美國國家海洋大氣局官員贊嘆“這類大規模的項目，必須有中國這樣有能力的國家參加”。還有那些年所開展的“中日黑潮聯合調查研究”、“中德、中法南海地質地球物理合作研究”、“中美風暴潮合作研究”等，都為我國海洋事業乃至國民經濟的發展做出了貢獻。

通過開展這類合作，我們培養了大批科技人才，有一大批海洋和氣象科學家和技術人才脫穎而出。想當年剛剛對外開放之時，我們大部分研究所的科研人員中能說外語者寥寥無幾。外國人去各所參觀訪問，離不開翻譯。而現在，各研究所的科研人員中在國外工作、進修、留學過的已比比皆是，研究生、碩士生、博士生、甚至教授、博士生導師也不乏其人。有些科學家已躋身于國際同行的行列。這些人員中，除少數老一輩科學家外，絕大部分是改革開放后通過參加對外合作成長起來的。

通過對外合作，我們還學習了外國先進的海洋管理經驗以及調查、研究和資料分析處理技術，引進了先進的海洋儀器設備,使我國的海洋管理、科研、調查、觀測、預報以及資料分析處理技術和設備的很多方面已躋身于世界先進行列。通過合作所獲得的大量寶貴的海洋資料和信息, 使我國的海洋資料中心成為世界上為數不多的世界海洋資料中心之一。

通過對外合作，擴大了我國在國際上的影響，使我國在國際海洋、氣象界取得了發言權。通過開展不同形式的海洋對外科技合作，我國海洋事業取得了長足的發展。

然而，近幾年來，海洋對外科技合作似乎進入了低谷，80年代那種轟轟烈烈的海洋對外科技合作場面不見了，有的已簽定的協議因沒有實質性項目而擱置，有些已達成的項目因難于開展而取消，作為海洋對外科技合作支柱的中美海洋和漁業科技合作也只是在幾個小的項目上來來往往。凡此種種，原因究竟何在？筆者認為，出現這些情況的原因是多種多樣的，有客觀上的，也有主觀上的。

從客觀上來講，主要有以下一些原因。

其一，相對發達國家來說，我國的海洋科學技術盡管在某些方面已經趕上世界先進水平，但就總體水平來說，我們同發達國家相比還有相當大的差距，我們的海洋科學家還提不出國際社會認同并參與的大的國際計劃。我們前些年幾個大規模的項目的合作，也只是在一些發達國家科學家提出的計劃中做一些工作。要改善這種狀況，就要加快培養我海洋科學家、提高我海洋科學技術水平。而要做到這一點，就要舍得付出，舍得投入。大規模的海洋對外科技合作項目的開展，正是既省錢又省時而又能培養大批海洋科學家的捷徑。試想，如果沒有“中美長江口合作調查”、“中美海氣”合作中兩個階段的海上調查、“中日黑潮聯合調查研究”、“中德、中法南海地質地球物理合作研究”以及“中法長江口合作研究”等幾次大規模的海上調查活動，光靠我們自己，得花多少錢、用多少年才能培養出那么多的海洋科學技術人員？

其二，經費的制約。這似乎是目前世界各國海洋事業面臨的同樣問題。誰都知道，海上調查研究花費巨大。以中美合作為例，幾次大規模的合作，特別是“西太平洋海氣相互作用合作研究”這樣的項目，雙方都投入了大量的資金、人力和物力，僅在該項目合作的第一階段（TOGA），中方就投入了兩、三千萬元的人民幣。項目時間之長，耗資之大，以致在外業調查結束后，不論是中方，還是美方，都已感覺精疲力竭，短期之內已無力應付這樣大的合作項目。

其三，前幾次大規模的合作項目，多是在全球性的國際計劃的基礎上進行的。由世界氣象組織和政府間海洋學委員會發起的全球大氣研究計劃是一項十年的研究計劃，外業調查于1995年結束后，轉入室內資料分析整理和研究階段。不論從科學需要上來講，還是從資金上來講，近年內也不會有什么大的國際合作計劃。

其四，在上項目時缺乏針對性，對項目的可行性缺乏論證，往往只考慮單方面的興趣和需要，不考慮我方的能力，也不考慮對方愿不愿搞，就盲目上項目。《中加海洋和漁業科技合作議定書》簽定時，雙方一下子上了五十多個項目，結果由于雙方經費問題以及對方無合作者，所能執行者寥寥無幾，以致每次聯委會的一項重要工作就是調整取消一些項目。

其五，也是筆者認為最重要的一個原因，那就是主觀認識上的問題，即對海洋對外科技合作的錯誤理解和對海洋對外科技合作效益的錯誤理解。這個問題早在70年代末便伴隨著海洋對外科技合作的開始而出現，一直困擾海洋對外科技合作多年。弄清這個問題，不僅有助于正確評價過去近二十年海洋領域對外合作的得失，也有助于評價新的合作項目預期的成果和效益，進而幫助合作項目的論證和決策，促進今后合作的開展。

如何看待海洋科技合作和得失？筆者認為，合作應是雙方在平等互利的基礎上相互支持，取長補短。在談到合作時，我們首先要看雙方的需要和優勢。在海洋科技合作方面，我們的優勢是有人，有船，有獨特的科技資源。而同我合作的對象多為發達國家，其優勢往往是先進的技術和

設備，或許還有資金。我們花一部分錢，利用人家先進的技術和設備，甚至資金，去獲取我們憑自己的力量調查難于獲得、或者即使獲得也難于處理的資料，去培養我們的人才，從而促進我們提高我們的海洋科研、調查、管理和服務的水平，促進我國海洋事業的發展，這又怎么能談得上吃虧呢。當然，有時經費緊張，這也是事實。但如果有些項目即使不合作我們自己也得搞，那何必不同人家合作，以便少花錢多辦事呢。然而，有些同志卻不這樣看。他們把海洋科技合作看作是經濟合作、外援，只想受益，不愿投入。只要一提到合作，首先想到的是能得到多少錢，或者能得到多少儀器設備，否則就不干。在這種思想指導下，合作中的所謂“平等、互利”原則成了機械的一對一的對等原則。由于我們同各國的合作除有少數項目有少量的現金作為出船的補償外，絕大部分是見不到錢的，于是，合作不劃算這個問題的出現和存在，也就一直成為海洋對外科技合作的一個障礙。

海洋事業是一項花費很大的事業，特別是海洋調查。市場經濟強調功利，注重效益，這是不言而喻的。由于人們對海洋對外科技合作的效益的片面理解，使得海洋領域的對外科技合作增加了一定的難度。然而，海洋對外科技合作中的效益，不能簡單地用經濟效益來衡量，即認為能賺到錢，就是有效益；賺不到錢，就是沒效益。這種觀點是不適用于某些領域的。海洋科學，特別是海洋領域的基礎科研調查，就不能用這種觀點去衡量。

從效益本身來講，它可有許多種類。從見效的時間上來分，可分為近期效益（如商業貿易），中期效益（如工礦企業）和遠期效益（如政治、科學、教育、文化等）；從持續時間上來分，又有短期、中期和長期之分；從收效類型來分，又可分為有形的、無形的、金錢的、物質的；就其取得的方式來看，又可分為直接的或間接的；就其影響來講，又可分為經濟的、政治的、社會的，等等。人們普遍容易看到的是近期的、短期的、有形的（物質、金錢）、直接的經濟上的效益，而往往忽視遠期的、長期的、無形的、間接的效益如政治效益、社會效益等。對海洋對外科技合作的效益的不適當或不正確的評價和認識，恰恰就出在這個問題上。

海洋科學是一個多學科的綜合性科學，它有基礎科學研究和調查，也有應用科學研究、技術和服務。應用研究、技術和服務，容易見到立竿見影的經濟效益；而基礎科學研究、調查、教育，就很難做到這一點。如果用一種短視的急功近利的觀點去對待海洋對外科技合作，那就會“一葉障目，不見泰山”，只愿開展近期內有經濟效益的合作項目，不愿搞具有長遠的、遠期的經濟、社會和政治效益的項目，從而忽視了海洋基礎科學研究和人才的培養，造成科學研究上的空白，人才上的斷層。“十年**”給人們留下的這類教訓，不能不說是深刻的、沉痛的。

雙邊合作不是經濟援助。我們同任何一個國家的雙邊合作都是在平等互利的基礎上進行的。不論是合作調查、人員培訓、資助、提供技術或設備，還是資料交換，都是有代價的，沒有一樣是人家白送的。雙邊合作的一個重要基礎就是互有所求，以對方之所長補我方之所短。由于我國海洋事業起步較晚，基礎薄弱，要適應我國當前社會主義事業的迅速發展，早日躋身發達海洋國家行列，最簡捷的辦法就是采取“拿來主義”，利用國外先進的海洋研究、調查、資料分析處理的儀器設備和技術，學習國外科學的管理經驗、服務方法和手段，為我所用。這一切，都不是用單純的經濟效益來衡量的。

至于海洋對外科技合作取得遠期的、無形的或有形的、社會的或政治效益的項目，在我們近十幾年的對外合作中也不乏其例。

當前國際上熱門的全球氣候變化研究就是一個例子。它是研究從年際到十年、五十年、乃至

百年氣候變化的規律，從而建立一個模式，提高全球天氣氣候預報水平，減輕自然災害其中包括海洋自然災害對人類的影響。顯而易見，這不僅有利于當代，也造福子孫后代，短期內是見不到效益的。其遠期效益是可以預見到的，但我們很難看到其近期效益，更不用說經濟效益了。然而，如前所述，通過參加這樣的項目和開展這類合作，我們培養了大批科技人才，學習了外國先進的海洋管理經驗以及調查、研究和資料分析處理技術，引進了先進的海洋儀器設備,獲得了大量寶貴的海洋資料和信息,提高了我國的國際威望。這些不能不說是對外合作的效益。因此，要用長遠的、戰略的眼光看待海洋對外科技合作的效益問題，處理好長遠目標和近期目標的關系，遠期效益和近期效益的關系，經濟效益和社會效益、政治效益的關系以及基礎科學和應用科學的效益的關系。那種一講市場經濟，就不根據自己的具體情況，丟下本行業務，一窩蜂“下海”去撈錢，以至于海洋科學調查船不愿出海搞調查，而去搞運輸，做買賣；研究所基礎研究無法維持，一味去搞橫向，甚至沒有經費接待來華對口訪問的外國專家；等等，等等，諸如此類。這些眼里只有錢的現象，實際是一種功利主義驅使下舍本逐末的短期行為，長此下去，對海洋事業的發展是危險的。

當然，筆者并不是反對在海洋對外科技合作中講經濟效益，而且也能做到有經濟效益。調整海洋管理和科研機構的結構，重點扶持目前無法掙錢的基礎研究；科研、服務機構和調查船管理國際化、社會化，把科研、調查、服務（管理除外）統統引入競爭機制，辦成對內對外的開放式研究所、中心、調查船；全國海洋機構調查船統一計劃、統一調配、統一使用提高調查船的利用率，延長海上作業時間，做到歇人不歇馬以及向國外出租調查船，對國外國內實行有償服務，等等。這一切，都能直接或間接地提高海洋管理、調查、科研和公益服務的效益。當然，在合作項目上能爭取對方儀器設備乃至現金的補償，那就更好，這種效益就屬于最直接的經濟效益了。海洋對外科技合作，是科學和技術的合作。它不同于某些行業，例如商業、工礦企業等，其效益是直接的經濟效益，可以用貨幣來衡量。海洋對外科技合作的效益，多是長期的、遠期的、間接的效益，其影響，是不能用金錢來衡量的。要用長遠的、戰略的眼光來看待海洋對外科技合作，不把自己囿于一時的得失，才能抓住時機，開拓進取，使海洋對外科技合作在市場經濟大潮下健康發展，為我國海洋事業做出更大貢獻。

第二篇：2001對外科技合作工作總結

2001對外科技合作工作總結

國際科技合作是我市科技工作的重要組成部分，改革開放以來，國門大開，我市良好的政策環境，極大地促進了國際科技合作工作的開展。特別是近年來，圍繞“三基地一中心”的戰略目標，針對珠海的特點和具體情況，我們積極開拓進取，開辟新的合作渠道，探索新的合作方式，充分利用國際國內兩種資源、兩種市場，合作與交流氣氛活躍，重點突出，逐步走向務實，使國際科技合作呈現多形式、寬領域蓬勃發展的態勢。

一、主要特征

1、積極鼓勵、引導和支持我市科技型企業掌握世界科技發展動態，開拓國際科技合作與交流渠道

企業是技術創新的主體，也是國際科技合作的主體。我們高度重視我市企業在國際科技合作中的地位和作用，積極鼓勵、引導和支持我市科技型企業跟蹤世界科技發展動態，利用各種資源和渠道支持他們參與國際科技合作計劃，從國家科技部和廣東省科技廳申請國際科技合作支持經費，做好項目的跟蹤、管理和服務工作。例如：麗珠集團國家中藥現代化工程技術研究中心申報的“中藥現代化產業化研究”被國家科技部列為“中泰科技合作聯委會第十五屆會議-中泰政府間科技合作項目”，該項目主要對現代質量標準系統評價方法學，現代中藥新工藝和新技術及新裝備工程化，現代中藥新劑型進行研究。應泰國衛生部和科技經濟部的邀請，通過我駐泰國使館的安排，0 該中心鄭梁元教授一行5人于今年1月考察了泰國中藥研究機構和生產企業，考察中我們發現，中國和泰國在中藥研究方面的合作有很強的互補性，我們有優秀的研究人才、技術和設備，泰國有豐富的原材料和潛在的市場，我們利用泰國政府于今年年初正式通過中藥研究、應用合法化的契機，獲取了大量的市場信息和渠道，并與泰王國古方制藥工會在植物藥研究領域的合作簽署了協議書。與此同時，該中心與泰王國古方制藥工會合作承擔的“中藥材超細粉碎技術研究及中藥材超細粉碎機組研究”被廣東省科技廳列為2001年科技計劃國際合作項目予以支持，合作前景十分樂觀。

隨著數字化技術的發展，嵌入式操作系統將廣泛應用于衛星通訊、PDA、移動電話、車載設備、信息家電等領域。我國的信息產業、信息家電以及自動化控制裝置，特別是我國的國防對于擁有自主知識產權的嵌入式操作系統的需求日趨迫切。由歐比特（珠海）軟件工程有限公司與加拿大ICCT科技公司合作承擔的“EOS開發平臺以及應用技術研究”被廣東省科技廳列為科技計劃重點支持的國際科技合作項目。該項目產業化應用技術的研究，對于加快具有我國自主知識產權的嵌入式操作系統的產業化步伐，增強與國外產品的競爭力，打破技術壟斷，有著巨大的經濟意義和社會意義。

2、積極開展招商引資，引進國外知名企業、大學研究機構落戶珠海

根據市委、市政府的指示，由市委羅春柏常委率領軟件代表團于今年3月考察了印度。通過為期6天的訪問，不僅了解和學習了印 度在軟件產業方面的成功經驗，宣傳了珠海的投資環境和鼓勵軟件產業發展的優惠政策，而且成功引進了國際知名CMM咨詢認證機構--印度QAI公司落戶珠海。印度QAI公司是國際著名的專業CMM認證機構，其客戶包括世界著名的英特爾、甲骨文、摩托羅拉、索尼、三星、華為等公司，印度通過CMM認證的企業中有一半是經過QAI咨詢認證的，可見其實力雄厚。印度QAI公司的成功引進，為我市軟件企業申請CMM咨詢和認證提供了強有力的保證。

香港城市大學是以推動學術與應用研究而聞名的大學，尤其在IT產業、生物技術的研發方面具有相當實力和優勢。今年年初，該校擬在國內選址成立研發中心，通過近一年時間對全國各地投資環境的考察，決定將其研發中心落戶深圳。當得知這一消息后，我們主動出擊，積極與對方聯系，邀請他們考察珠海，經過不懈的努力，宣傳珠海良好的投資環境和政策，該校改變了初衷，決定將研發中心落戶珠海南方軟件園，并與南方軟件園公司簽署了長期全面合作意向書。香港城市大學研發中心的引進為港澳地區大專院校和大公司的研發機構到我市落戶開創了先河，并將對珠海高新技術產業，尤其是IT產業的發展產生積極的推動作用。

3、廣開渠道，博采眾長，推動我市高層次的國際科技與學術交流活動

當今世界科技發展日新月異，及時了解和掌握有關領域的國際發展動態，是實現跟蹤國際先進技術的前提。在開展對外國際科技合作的過程中，我們努力拓展與世界各國，特別是技術先進國家的學術交 流范圍和渠道，通過舉辦國際會議、培訓等方式，開展了廣泛的學術交流和研討，例如：通過與珠海高凌公司共同主辦“通信電子工程國際論壇—第三代移動通信2001主題年會”，邀請了來自美國、英國、德國、韓國、新加坡等國家的12名國際電子與電氣工程師學會（IEEE）高級會員和專家參會演講，介紹、討論和交流世界各國第三代移動通信技術開發和研究的最新成果及其發展戰略，推動了我市電子技術和相關產業的發展，對于研究并生產出具有我國自己知識產權的第三代移動通信系統具有積極的影響。

農業可持續發展是中國經濟和社會可持續發展的重要發展方向，也是２１世紀農業發展的必然選擇。“中-瑞可持續農業技術研討會”是在中瑞兩國政府的大力支持下，根據中國科技部與瑞士自然科學基金會簽訂的中瑞政府間科技合作協議，由中國科技部和瑞士自然科學基金會聯合主辦，廣東省科技廳與我委協辦，于今年5月在珠海舉行。研討會的主要議題包括生物技術、栽培技術、有機農產品質量標準及監測體系、現代農業產業管理、中國加入世貿組織后農產品擴大出口的市場前景等。此次研討會對我市、我省乃至我國生態農業發展提供新的機遇，使珠海及時了解和掌握農業相關技術領域的最新動態，加強了各方合作和交流，推動了我市農業的可持續發展。為期兩天的研討會上，中瑞雙方近２０名科學家除了在會上作了主題發言，還與會議代表進行廣泛的交流研討，并就中瑞兩國特別是廣東省及珠海市與瑞士在可持續農業合作方面的后續項目交換了意見。

CMM認證是國際通用的對軟件企業研發和生產經營過程進行全 程規范化的管理模型，是檢驗軟件成熟度和軟件質量國際認可度的一個重要標志。國務院出臺的國發[2000]18號文規定：鼓勵軟件出口型企業通過GB/T19000-ISO900系列認證保證體系和CMM認證。我市出臺的珠府[2000]113號文中規定：凡通過CMM-2級以上認證的企業，政府一次性給予50萬元的獎勵。由此可見，發展軟件產業，質量是關鍵。為了提高我市軟件企業和產品的質量，加速國際化的步伐，我們邀請了MOTORLOLA前高級咨詢師Mr.Tumu為我市軟件企業進行CMM咨詢認證培訓。與此同時，我們借助聯合國大學國際軟件技術研究所代表團訪問珠海的契機，邀請世界著名的TATA公司副總裁Prof.Mathai Joseph做了題為“在發展中國家發展軟件工業的挑戰”的專題報告。通過這些活動，對我市企業實施CMM/SPI軟件過程改進，樹立珠海軟件企業的質量信譽和拓展國際市場，為我市軟件企業走向世界起到重要作用。目前我市有多家企業正在開展CMM咨詢及認證業務，包括金山公司、優特公司、同望公司，正在洽談咨詢認證的有：創我科技、亞仿公司，中國工商銀行軟件研究中心及科廣公司等。

4、熱情服務，主動出擊，吸引留學人員來珠海創業 高科技的競爭是人才的競爭，在“知識經濟”時代，誰率先搶占了人才高地，誰就掌握了新世紀發展的制高點。改革開放后留學回國創業的莘莘學子，為我市經濟發展注入了新鮮血液。留學人員是我市人才資源的重要組成部分，是珠海的寶貴財富。為了鼓勵、支持和吸引留學生在珠海投資創業，我們會同市高新區、人事局等部門以座談 會、問卷等形式對我市留學生投資創業的現狀，遇到的困難和問題組織專題調研，并就有關情況寫出一份專題調研報告（已完成初稿），為市政府及相關部門制訂政策提供參考依據。與此同時，我們還積極主動地為一批留學生創辦的科技企業，如：歐比特公司、友通公司、銀郵光電公司提供各項具體的咨詢與服務，為他們排憂解難。

5、加入“世界科技城市協會（WTA）”，推進區域間的互惠合作 世界科技城市協會（WTA）是由韓國大田市發起和組織的，目前已有世界上來自13個國家的27個城市加入，會員主要由世界上重點發展高新技術產業的中等城市組成，宗旨是交流科技開發成果和開辦科技園區的經驗，推動高新技術產業的交流和成果轉讓，促進經濟增長。今年，經市政府批準，我們會同珠海市外事局分別向科技部、外交部申請加入世界科技城市協會（WTA），我局為常設辦公機構，負責執行世界科技城市協會章程和其它聯絡事宜。成為世界科技城市協會正式會員將進一步加強區域間在科技、經濟方面的聯系，推進世界科技城市間的互惠合作和交流，共享繁榮。

6、進一步鞏固和加強與港、澳地區的交流與合作

珠海毗鄰港澳，加強珠海與廣大港澳科技界、工商界以及專業人士的合作交流，對珠海的科技和經濟的發展意義重大。在香港中聯辦、澳門中聯辦的支持、幫助下，我們與眾多的港澳科技組織、團體保持和發展了較緊密的交流與合作關系，通過各種形式的友好往來，如：接待香港生產力促進局組織的由香港40多家軟件企業組成的考察團，香港城市大學代表團，由中國科學院院士、第三世界科學院院士、聯合國大學澳門軟件研究所所長周巢塵教授率領的世界著名軟件公司董事會主席和大學知名教授組成的代表團，以及出訪活動，包括訪問印度駐香港總商會、香港電腦學會等，進一步鞏固、加強和發展了與港澳IT界、工商界、大學研究機構的交流與合作關系，促進了珠港澳地區的科技合作及投資合作。

二、主要經驗和體會

1、要不斷加強政治和業務學習，不斷提高政策理論水平和業務能力，更好地適應我市對外改革開放和對外科技交流與合作業務發展的需要。

2、要積極主動地加強與國家科技部國際合作司及省科技廳對外科技合作處的聯系，經常接受上級對口機關的業務指導，爭取更多的國家和廣東省科技廳國際科技合作項目經費的支持。同時要加強與國家、省及各兄弟省市國際科技合作組織的交流與合作，拓寬我市國際合作的思路和業務渠道。

3、要加強對我市重點國際合作項目單位的聯系，加強指導，力爭有所突破，同時加強調查研究，不斷培育和發掘有潛力的國際科技合作項目。

4、加強與科技局各業務科室及市有關部門（市外事局、外經局、高新區、軟件行業協會、對外科技交流中心等）的業務合作，克服本位主義和小團體思想作風，該當配角時要甘當配角，做好配角，突出科技局的總體工作成果和效益。

三、2002年工作打算和建議

1、加強宏觀規劃和協調，開展國際科技合作的軟課題研究

開展“珠海市國際科技合作戰略研究”（暫定）的軟課題調研，能使我們摸輕家底、理順思路、把握方向、確定重點，使我們的工作更加科學化，減少盲目性。通過軟課題的調研，能深入研究國際科技合作的戰略、方針、政策，研究國際形勢的動態，以及如何通過對外科技合作促進珠海市高新技術產業的發展，增強創新能力，提高生產力水平，探索我市國際科技合作，包括人才、技術、資金、貿易等方面的戰略方向、模式、重點領域、企業需求及對策等，為領導決策提供依據。

2、因勢利導，加強投入

世界經濟全球一體化，我國已邁入WTO的門檻，我市被廣東省評為“科技示范市”，國際科技合作，引進、消化和吸收國外的先進技術、產品、人才和資金，對于推動本地區的經濟發展發揮著越來越重要的作用。一方面，我們要進一步研究和深刻領會聯合國、國際組織和發達國家對發展中國家的政策導向，以及國家科技部與各國際組織、國家簽署的雙邊、多邊合作協議，結合我市科技發展需要，精心選擇和推薦合作項目，通過政府協議、合作研究、外援等途徑，協助我市企業申請國家科技部及省科技廳合作項目經費的支持。另一方面，國際科技合作需要大量的投入，其中地區政府引導和投入起著關鍵的作用。今年，市政府進一步加大了對科技的投入力度，希望我市能夠在三項經費的使用上或利用其它途徑，考慮建立國際科技合作計劃專項，重點支持內容如下： 1）根據我市科學研究、技術創新和高新技術產業發展的需要，重點安排一批國際合作項目；

2）支持國際科技展覽會、學術交流會、國際會議等活動；如：科技世界2002活動等；

3）支持國際科技合作示范基地或示范工程建設；重點研究我市園藝所、農科中心等單位在開展國際科技合作方面的經驗，在此基礎上建立國際科技合作示范示范工程或示范基地； 4）政府間雙邊或多邊科技合作協議項目及廣東省科技計劃國際合作項目的配套經費；

5）引進海外留學生人才和拔尖科技人才的項目配套經費； 6）支持赴國外考察和學習。

3、轉變政府職能，重信息、重服務、重效率

充分利用我政府網、金科網、生產力網的資源，建立國際科技合作信息網絡，為企業提供國際研發動態信息、國際科技合作供求信息、國際合作項目申報信息等；加強引導和充分利用我市中介服務體系及各種有效資源，提高辦事效率，優化管理和服務功能。

4、努力開發和利用國際智力資源，特別是留學生的智力資源 海外華人專業人才是我國人才資源的重要組成部分，隨著世界經濟滑坡，我國經濟持續高速增長，越來越多的海外莘莘學子回國創業。我們要抓住這一有利時機，加強與珠海留學生創業園、留學生工作站的合作，根據我市科研和產業的需要，編制相關的手冊或項目指南，引導海外留學生有針對性地開展創業或咨詢工作。

5、建設一支高素質的國際科技合作管理隊伍

國際科技合作事業的發展有賴于高素質的干部管理隊伍。培養和造就一支有理想、能力強、團結實干、勇于開拓進取的高素質干部隊伍，是做好一切工作的關鍵。我們要加強干部使用和培養的計劃性，鼓勵和支持知識更新，有計劃地為業余進修、出國進修、短期培訓、攻讀學位、外派使、領館工作創造條件，實現人員結構、知識結構的合理化。（對外科技合作科/李嘯江提供/2001年11月13日）

第三篇：科技合作協議

科技合作協議書

甲方：

乙方：

甲、乙雙方本著服務社會，提高粵北地區農業科技發展，促進農民增收，通力合作開展韶關曲江區特色農業全程機械化生產技術的研究，特別在馬壩油粘有機稻米的一系列生產環節的機械化技術的研究，經共同協商，一致同意在共同發展的基礎上建立全面的產學研合作關系，實現曲江區特色農業全程機械化生產及大面積的推廣與運用的目標。經甲乙雙方友好協商，一致同意達成以下協議：

一、合作原則

落實國家農業科技產業化戰略，按照“發展現代農業、增加農民收入、培養新型農民、改善農村面貌”的目標要求，充分利用院校及研究院的技術、人力等資源以及先進成熟的技術成果，利用現有的生產條件，將科研成果盡快地轉化為生產力，推進農業規模化、機械化、集約化、標準化生產和產業化經營，穩定發展糧食產業。雙方發揮各自優勢，通過多種形式開展全面合作，共同構建產學研聯盟的創新體系。

二、雙方的責任和義務

（一）甲方的責任與義務：

1．與乙方合作共同完成特色農業機械化栽培、生產技術系統的研制； 2．完成特色農業機械化示范基地的建設和專用加工、儲藏設施的建設； 3．與乙方完成特色農業產業化經營模式的研究； 4．與乙方配合完成特色農業的認證申請工作。

（二）乙方的責任與義務：

1．與甲方合作共同完成特色農業機械化栽培、生產技術系統的研制； 2．與甲方合作完成特色農業機械化示范基地的建設和專用加工、儲藏設施的建設；

3．與甲方完成特色農業產業化經營模式的研究；

4．完成對特色農業機械化運作生產技術人員的培訓； 5．協助甲方完成特色農業申請香港有機認證的工作； 6．負責項目的匯報、驗收材料的整理； 7．派出技術骨干到有機稻米示范基地指導工作。

三、產權歸屬

本項目所取得的技術成果、轉讓和實施技術成果所產生的經濟效益等權益原則上由雙方單位共享。如發表論文、申請科技鑒定、申報獎勵等，則根據各承擔單位及個人貢獻情況進行排名。

四、合作期限

合作時間自簽訂協議之日起有效。合作過程中需增加條款項目或終止合作，可根據雙方的合作意愿和實際情況，商定簽署新的合作協議或終止協議。

五、其他

1.合作期間雙方共同保守合作項目的技術和秘密。

2.根據雙方的具體情況，可協商簽訂更加具體的單項目協議。3.其他未盡事宜根據具體情況雙方再行協商。

4.本協議一式兩份，具同等效力，甲、乙雙方各持一份。

甲方（蓋章）：

代表簽字：

日期：

****年**月**日

乙方（蓋章）：

代表簽字：

日期：

****年**月**日

第四篇：科技合作協議書

科技合作協議書

甲方：沅陵縣科技情報研究所 乙方：沅陵縣茶葉開發指揮部 丙方：湖南官莊干發茶業有限公司

甲、乙、丙三方本著服務社會，提高茶葉科技發展，促進農民增收，通力合作實施武陵山片區茶葉品種選育技術研究與適應性品種培育推廣項目。經共同協商，一致同意在共同發展的基礎上建立全面的產學研合作關系，實現茶葉選育及推廣與運用的目標。經甲乙丙三方友好協商，一致同意達成以下協議：

一、合作原則

落實國家茶業科技產業化戰略，按照“發展現代茶業，提高企業效益，增加農民收入”的目標要求，充分利用甲方及乙的技術、人力等資源以及先進成熟的技術成果，丙方的現有的生產條件，將科研成果盡快地轉化為生產力，推進茶業良種化、集約化、標準化生產和產業化經營，穩定發展茶葉產業。三方充分發揮自身優勢，通過多種形式開展全面合作，建立完善科技合作機制和技術創新體系，共建茶業科技成果轉化基地。二、三方的責任和義務

（一）甲方、乙方的責任與義務。

1、甲方為項目的申報和實施單位，甲方提供項目實施所必須的科研經費，確保項目建設配套資金足額到位；

2、甲方與乙方合作完成武陵山片區茶葉品種選育技術研究與適應性品種培育推廣項目；

2、甲方與乙方合作完成項目的匯報、驗收材料的整理；

3、乙方派出技術骨干參與武陵山片區茶葉品種選育技術研究與適應性品種培育推廣項目工作。

(二)丙方的責任與義務。

1、與甲方、乙方合作共同完成武陵山片區茶葉品種選育技術研究與適應性品種培育推廣項目；

2、提供必要的試驗基地、試驗原料和試驗設備，抽派人員配合項目實施。

三、產權歸屬產權

本項目所取得的技術成果、轉讓和實施技術成果所產生的經濟效益等權益原則上由三方共享。如發表論文、申報獎勵等，則根據各承擔單位及個人貢獻情況進行排名。

四、合作期限

合作時間自簽訂協議之日起有效，至項目實施完成結束。合作過程中需增加條款項目或終止合作，可根據三方的合作意愿和實際情況，商定簽署新的合作協議或終止協議。

五、其他

（一）合作期間三方共同保守合作項目的技術和秘密。

（二）其他未盡事宜根據具體情況再行協商。合作期間出現爭議的問題，由雙方協商解決，若不能解決也可請仲裁部門裁定。

（三）本協議一式四份，上交主管部門一份，甲、乙、丙三方各持一份。

甲方（蓋章）： 代表簽字： 日期： 年 月 日

乙方（蓋章）：

丙方（蓋章）：

代表簽字： 代表簽字：

年 月 年 月日 日

日期： 日期：

第五篇：科技合作協議書-

——Haggen

科研項目合作協議書

甲方(主持單位)：

乙方(合作單位)：

本協議雙方就共同申報

項目，項目名稱：。經友好協商，在真實、充分表達各自意愿的基礎上，根據有關法律、法規和本項目下達部門的相關規定，達成如下協議，并由合作雙方共同恪守。

一。任務分工與責任：

甲方：

乙方：

二。經費分配

項目獲得資助后，甲、乙雙方按

：

分配資助經費。甲方在收到財政撥款之日起兩周內將經費轉撥至乙方賬戶。若需自籌或配套經費，由

方籌集(或按

籌集)。

三。成果分配

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——Haggen

本項目研究形成的論文等理論性成果由各自享有，形成的專利和應用成果，按照 ： 比例由雙方共享。若轉讓需經雙方同意，轉讓產生的收益，按照 ： 比例分配。

四。協議的生效變更與解除

1。本協議生效期間為項目獲得之日至項目結題申請通過之日。

2。本協議僅限于此次項目申報，如需申報其他項目，需另行簽訂協議。

3。協議雙方中任何一方欲變更、解除本協議，必須采取書面形式，口頭無效;解除協議需提前一個月向對方提出。

4。甲乙雙方中任何一方未履行本協議條款，導致協議不能履行、不能完全履行，對方有權變更、解除協議，違約方要承擔違約責任。

5。執行合同中如遇不可抗拒的因素導致協議不能順利履行時，雙方各自承擔自己的損失，均不承擔違約責任，雙方應盡快通知對方以將損失控制在最小范圍并共同協商變更或者解除本協議。

6。本合同未盡事宜，雙方應本著互惠互利、友好協商的原則另行約定，并以備忘錄或附件的形式體現。

7。本協議的備忘錄或者附件與本協議擁有同等的法律效力。

五。雙方其它特殊約定：

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——Haggen

六、其它

1。本項目如未獲得批準，本協議將自動終止。

2。本協議一式 份，甲乙雙方各持 份，具有同等效力。

3。未經對方許可，甲乙雙方都不得將本協議內容透露給第三者。

甲方

項目負責人(簽字)法定代表人/委托代理人(簽字)單位(公章)日期： 年 月 日 通訊地址/聯系電話：

戶名/開戶行/賬戶：

乙方

項目負責人(簽字)

法定代表人/委托代理人(簽字)單位(公章)

日期 ：

年 月 日 通訊地址/聯系電話： 戶名/開戶行/賬戶：

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