第一篇：在全鎮四清理六落實專項活動動員會上的講話

在全鎮四清理六落實專項活動動員會上的講話

同志們：

根據縣委、縣政府統一安排和部署，經黨委、政府研究決定，今天在這里召開全鎮四清理六落實專項活動動員會。主要任務是進一步認清形勢，正視問題，明確任務，強化措施，落實責任，嚴明紀律，確保以務實的態度和扎實的作風，高質量高標準地完成鎮四清理六落實專項活動任務。通過全鎮上下集中清理整治，進一步夯實基層基礎工作，全面提升我鎮人口和計劃生育工作整體水平。下面，我著重強調三個方面意見。

一、正視問題，找準差距。近幾年來，我鎮計劃生育工作在鎮計生辦的努力下，在各村的密切配合下，通過健全制度，建立機制，規范運作，取得了一定的成績，但我們必須清醒地認識到，我們的工作仍然還存在著一定的問題和差距。主要表現在：一是計劃生育發展不夠平衡。有的村積極主動，工作超前，認真落實各項節育措施，底子清，情況明，發展態勢較好，有的村被動拖拉，工作滯后，長期打不開局面，工作被動挨打。二是錯報漏報時有發生，節育措施落實不力，統計臺帳和統計報表還存在著一定水份；三是村民自治作用發揮的不夠，村規民約在執行上存在隨意性，個別村計生協會流于形勢，形同虛設；四是計劃外生育、超生等違

法生育現象在個別村和個別地方還很突出，個別群眾對計劃生育工作仍然不理解，不支持，不配合，有抵觸情緒，這說明宣傳、教育、管理、服務不到位；五是流動人口計劃生育服務管理難，使外流人口的婚育、生育、節育、去向無法準確掌握；六是社會撫養費征收存在不規范，不嚴肅的問題，一定程度上影響了計劃生育政策執行。這些問題如果得不到在座的同志們的高度重視，得不到及時有效整改，勢必影響今年計劃生育工作目標的實現。鎮計生辦、各村務必保持清醒頭腦，堅決克服盲目樂觀和麻痹松懈思想，把思想和行動統一到本次四清理六落實專項活動上來，切實增強抓好計劃生育工作的責任感和緊迫感。要借這次四清理六落實專項活動的東風，徹底打打一場攻堅戰，確保大獲全勝；要集中時間，集中精力，堅持標準，把握原則，整體聯動，做到思想上不松懈，工作上不松勁，力度上不減弱，牢牢把握工作主動權，切實把此項活動抓緊抓好抓出成效。

二、明確目標，突出重點。我鎮四清理六落實專項活動從8月20日開始到9月30日結束，歷時40天。為切實把此項活動推向深入，在實際工作中要重點把握好三個方面關鍵環節，務必抓好落實。

1、要強化宣傳，全面掀起一次輿論攻勢，各村要采取

多種有效形式，大力宣傳全鎮四清理六落實專項活動通知精神，全面提高廣大群參與率、知曉率和支持率。鎮計生辦要

在圩鎮主要街道，人口密集區懸掛橫幅標語。各村要保證刷寫1—2條永久性標語，力求做到醒目、實用、大方。與此同時，要及時更新政務，村務公開欄，統一政策口徑，統一目標要求，切實把握好輿論導向作用。

3、要把握關鍵，認真落實“五整頓五提高”。一是整

頓出生信息虛假上報，提高統計準確率。本次清理整治工作主體是：各村工作專班和各組信息員。清理出生人口時間是2000年1月1日到2010年5月31日止，清理結果實行“七簽字”即調查人簽字，調查員簽字，村專干簽字，村書記簽字，駐村干部簽字，分管領導簽字，鎮黨委書記簽字。要徹底清理人口出生信息，查清流動人口特別是流出流入已婚育齡婦女五級地址，聯系方式和節育措施落實情況；二是整頓生育秩序，提高符合政策生育率。實行“五公開”，孕情包保責任制，政策外懷孕流引產責任制，努力提高孕情上報及時率，減少政策外生育，提高符合政策生育率；三是整頓節育不實，提高綜合節育率。要徹底查清已婚育齡婦女節育措施落實情況，要結合本次清理整治活動，再組織、再動員、再加力度，保證該落實節育措施的一個不漏地落實好相應節育措施；四是整頓違法生育，提高社會撫養費的征收率。要徹底清理2007年以來違法生育底子及社會撫養費征收情況，實行登記造冊。要進一步規范征收程序，嚴格征收標準，認真實行社會撫養費征收“八公開”，努力提高征收率；五是

整頓干部作風，提高鎮村干部抓計生工作執行力。要重點解決鎮村干部重視不夠，責任不到位，作風不扎實，措施不得力的問題，在本次清理整頓活動期間，凡出現類似問題的將從嚴追究責任，決不姑息遷就。

三、加強領導，強化責任，確保圓滿完成清理整治工作任務。

1、加強組織領導。人口和計劃生育村村清理整治工作

能不能搞好，目標能不能實現，關鍵在領導，重點在落實。鎮計生辦專干、村書記、主任、一般村干部、調查員為直接責任人，要具體抓，負專責。要始終保持當前強有力的工作態勢，鼓實勁，出實招，求實效，努力開創清理整治工作新局面。

2、加快工作進程。鎮里將安排督查組不定期深入到各

村督導檢查四清理六落實專項活動進展情況，對工作不力，責任不明，作風不實的村和個人給予通報批評，通報結果納入計劃計劃生育年度考評和全年綜合目標考評。鎮計生辦從現在起不請假、不批假、不放假，切實抓好業務指導和清理整治工作。

3、嚴格獎懲兌現。本次我鎮四清理六落實專項活動是我鎮扭轉計生工作被動局面，繼續保持計生先進行列的最佳機遇期和挑戰期。為切實落實責任，抓出成效，鎮黨委、政府將嚴格獎懲兌現。對完成任務質量好且在縣考核中不再出

現出生漏報、錯報、節育虛報、社會撫養征管秩序混亂等問題的將予以一定的獎勵，反之將按照有關文件規定，予以追究。

同志們，我鎮四清理六落實專項活動工作時間緊、任務重、政策性和業務性較強。做好此項工作，責任重大、意義深遠。各村各單位要進一步統一思想，提高認識，扎實工作，務求實效，確保以優異的成績順利迎接省、市、縣對我鎮計劃生育村村清理整治工作的全面檢閱。

第二篇：在縣機關辦公用房清理動員會上的講話

在縣級黨政機關事業單位公有房屋及土地使用情況清理工作動員大會上的發言

為加強縣級黨政機關事業單位公有房屋及土地使用管理，優化資源配置，確保國有資產不流失，建立和形成科學、規范、高效、統一的公有房屋及土地使用管理機制，按照縣委、縣政府統一部署，我縣從2012年5月10日起開展縣縣級黨政機關事業單位公有房屋及土地使用情況清理工作。下面，我從清理的目的及意義、清理范圍及內容、清理方法及步驟三個方面發言。

一、清理的目的及意義

（一）開展清理工作是加強資產管理，規范部門和單位收入分配秩序，遏制不正之風的重要舉措。進行公有房屋土地資產清理，特別是對黨政機關事業單位用于經營的房屋土地資產進行清理，全面完整地掌握黨政機關事業單位資產收益情況，有利于加強資產收益管理；有利于從制度上規范資產管理行為，降低行政成本；有利于實現黨政機關與經營性活動徹底脫鉤，遏制不正之風和腐敗現象，促進干部隊伍清正廉潔。

（二）開展清理工作，是整合和優化國有資源配置，構建節約型社會的需要。我縣開展的資產清查反映，一方面一些黨政機關事業單位將閑置公有房屋出租經營，另一方面仍有一些單位在租用辦公用房。這些現象造成了公共資源的嚴重浪費。開展清理 工作，有利于下一步采取有針對性的措施，降低政府行政成本，節約行政資源，提高資產使用效益，加快建設節約型政府、節約型社會的步伐。

（三）開展黨政機關事業單位房屋、土地使用清理工作是深化行政體制改革，轉變政府職能的必然要求。黨政機關事業單位資產是黨委、政府運作和事業發展的重要物質保證。通過清理工作，按照資產的屬性和類別，對各單位資產進行梳理和分類，建立和完善各項制度，規范管理，對深化行政體制改革，加快政府職能轉變有著積極的意義。

（四）全面清理縣級黨政機關事業單位公有房屋及土地使用情況是縣委、縣政府的重要決策。開展黨政機關事業單位房屋及土地使用清理，是落實縣委、縣政府領導指示精神的需要。

二、清理范圍及內容(一)清理范圍

全縣縣級黨政機關事業單位公有房屋及土地使用情況。包括縣級黨政機關事業單位及其下屬事業單位和縣人民法院、縣人民檢察院以及縣級社會群團組織所有或使用的公有房屋及土地使用情況。市管部門及駐墊單位不納入本次清理范圍。

(二)清理內容

1、公有房屋：包括本單位使用、出租、出借、閑置或作他用的辦公用房、業務用房、庫房、服務用房、住房、門市及招待所等。

2、土地：包括已取得土地使用權證或未取得土地使用權證但實際擁有使用權的各類土地。

二、清理方法及步驟

(一)宣傳動員階段(2012年5月10日—5月31日)做好清理工作的準備工作，擬訂并印發清理文件，成立專項工作領導小組，召開清理動員大會。各單位根據全縣統一安排部署，明確分管領導和具體工作人員，嚴明紀律，落實責任，制定本單位工作方案及具體措施。

(二)自查上報階段(2012年6月1日—6月20日)各單位對本單位及其下屬單位擁有或管理的房屋、土地進行全面清理，詳細填寫《XX縣縣級黨政機關事業單位房屋清理明細表》和《XX縣縣級黨政機關事業單位土地清理明細表》。經單位主要領導簽字蓋章后，通過書面和黨政內網兩種形式將清理明細表報送XX縣縣級黨政機關事業單位公有房屋及土地使用情況清理工作領導小組辦公室(在縣機關事務局；聯系人：XXX；聯系電話：XXXXXXXXXXX)。報送的《XX縣縣級黨政機關事業單位房屋清理明細表》需附房屋出租、出借等相關合同及手續的復印件或其他相關依據；報送的《XX縣黨政機關事業單位土地清理明細表》需附土地使用權證或實際擁有使用權的相關手續復印件或其他相關依據。

(三)審查核實階段(2012年6月21日—7月20日)XX縣縣級黨政機關事業單位公有房屋及土地使用情況清理 工作領導小組組織專門力量，分成幾個小組到各單位對清理的房屋、土地逐一復查。復查中，將查各單位的固定資產臺賬建立情況，對各類公有房屋及土地使用情況進行復核并拍照備查。同時逐一核對合同及相關依據與實際情況的真實性。

(四)清理整改階段(2012年7月21日—8月20日)各單位按照規范全縣縣級黨政機關事業單位公有房屋、土地等資產使用管理的有關規定，制定整改措施，進行清理和整改。整改階段結束后，各單位要向縣縣級黨政機關事業單位公有房屋及土地使用情況清理工作領導小組寫出清理工作報告。報告須包括以下內容：

1、清理工作的組織領導、程序和方法；

2、本單位所有公有房屋、土地的使用情況；

3、對縣級黨政機關事業單位富余、閑置及用于經營的房產和土地資產使用、經營中存在問題的整改意見；

4、清理工作的成效；

5、存在的問題、原因和進一步整改的措施與意見。

(五)權屬登記階段(2012年8月21日—9月30日)縣級黨政機關事業單位公有房屋及土地使用情況清理工作完成后，公有房屋將按縣委、縣政府的要求重新確權。公有房屋權屬已登記的，由該單位將《房地產權證》的原件報送縣機關事務局存檔，該單位保留《房地產權證》的復印件；公有房屋權屬已登記且劃給渝墊國資公司作為注冊資本金并進行融資抵押的，其產權人不變，但應重新造冊并將造冊清單和《房地產權證》復印件送縣機關事務局存查；公有房屋權屬未登記的，由該單位將 有關房屋資料的原件報送縣機關事務局存檔，該單位保留相關房屋資料的復印件；公有房屋已租用或部分出租的，由該單位將公有房屋租用或出租合同報送縣機關事務局存檔，其租金繳納按財政部門的有關規定執行。

各單位享有公有房屋的使用權，并負責制定公有房屋使用管理制度，建立健全公有房屋使用檔案，在核定的公有房屋范圍內自主安排、合理使用。同時，要加強日常管理和維護工作，保障公有房屋的安全和完整。

各單位不得將公有房屋權證變更轉移到下屬單位，且不得以任何形式將現有公有房屋轉變為經營性用房。

我的發言完畢，謝謝大家！

第三篇：在市直機關四治四創活動動員會上的講話

在市直機關四治四創活動動員會上的講話

同志們：

在市直機關開展“治懶創高效型機關、治散創嚴謹型機關、治浮創務實型機關、治奢創廉潔型機關”的“四治四創”活動，是市委根據當前我市發展的客觀形勢和市直機關現狀，作出的一項重大決定。今天會議的主要任務是，認真分析我市機關作風中存在的突出問題，全面新部署安排市

直機關“四治四創”活動，在市直機關營造積極向上、求真務實、嚴謹規范、艱苦創業的工作氛圍，為促進我市經濟社會的全面、協調、可持續發展提供堅強保證。市委對這次活動高度重視，會前專門召開常委會議進行專項研究，稍后，×書記還要作重要講話，大家要認真學習、深刻領會，堅決抓好貫徹落實。下面，我主要講三點意見：

一、統一思想、正視問題，充分認識開展市直機關“四治四創”活動的重要意義

黨的機關作風，歷來是黨的建設的重大問題。好的作風培養無窮的創造力，好的作風形成巨大的凝聚力，好的作風產生無堅不摧的戰斗力，良好的作風始終是我們攻堅克難、闊步前進的重要保證。市直機關在全市經濟、政治和社會發展中承擔宏觀指導和管理的職能，在貫徹落實市委、市政府決策部署中起著承上啟下、舉足輕重的作用。市直機關要履行好職責，順利完成各項目標任務，必須要有良好的精神狀態、過硬的工作作風、嚴明的組織紀律作保障。為此，我們必須從全局的高度，充分認識開展市直機關“四治四創”活動的重要性、必要性和迫切性。

第一，要從我市改革發展的大局充分認識開展“四治四創”活動的重要性。面對市場經濟加快發展的趨勢，面對兄弟縣市間激烈競爭的態勢，××的發展要繼續走在全省前列，必須加快完善市場經濟體制，加快增強企業的活力和競爭力，加快經濟轉型步伐。這就要市直機關的管理效率和服務意識、服務水平有一個大的提高，要求市直機關的作風有一個大的轉變、經濟發展環境有一個大的改進。當前，我市市直機關的改革力度還不夠大、創新步子還不夠快、服務水平還不夠高，經濟發展環境還不夠優，努力建設“四型”機關，以優良的作風為經濟快速發展提供一流的服務，已成為一項突出任務擺在我們面前。開展“四治四創”活動，根本目的就是使機關干部牢固樹立科學發展觀，進一步增強大局意識，強化加快發展的責任意識；就是要使機關制度進一步規范，效能進一步提高，為經濟發展創造優良的環境；就是要推動市直機關帶頭解放思想，帶頭改革創新，帶頭狠抓落實，一步一個腳印地加快我市經濟發展步伐。

第二，要提高黨的執政能力的高度充分認識開展“四治四創”活動的必要性。為發展服務、為基層服務、為群眾服務，建設“四型”機關，是市直機關實踐“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民的具體體現。市直機關黨員干部是不是真心實意地實踐“三個代表”，堅持立黨為公、執政為民，作風是一個重要的標志。市直機關如果不持之以恒、深入扎實地加強作風建設，久而久之就會嚴重脫離群眾、脫離實際，給黨的事業和人民群眾的利益造成極大危害。開展“四治四創”活動，教育和引導機關干部從一言一行做起，從為基層和群眾辦好每一件小事做起，切實加強和改進機關作風，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，使基層和群眾對市直機關的滿意率有明顯提高，樹立市直機關的良好形象，這對于密切黨和政府與群眾的血肉聯系、提高黨的執政能力必將起到十分重要的作用。

第三，從市直機關作風建設的現狀充分認識開展“四治四創”活動的迫切性。近年來，通過市直機關學黨章活動、雙整雙創活動、優化經濟發展環境大討論活動、黨員先進性教育活動等活動的開展，市直機關的作風有了明顯轉變、效能有了明顯提高、紀律有了明顯增強。應當肯定，市直機關干部隊伍的主流是好的，作風建設的成效的是顯著的，但我們也要清楚地看到，對照市委、市政府的高標準、嚴要求，與加快發展、富民強市的任務相比，當前，市直機關的作風建設還有許多不適應的地方，有的問題還比較突出，基層、企業和干部群眾對此反應強烈。這些問題集中表現在以下四個方面問題：一是因循守舊、按部就班現象仍有發生，突出體現在一個“懶”字上。具體在學習上，有的單位學風不濃，有的不學理論、不鉆業務，不注重學習與思考，對黨的路線、方針、政策和市委、市政府的決策部署研究不夠、貫徹不力，把學習當成額外的負擔；在工作中，有的部門工作滿足于應付，效率低下，工作缺乏創新，用慢功辦急事，用常法辦特事，工作推諉、敷衍塞責，有的年齡稍大的干部抱著船到碼頭車到站的思想，工作被動、得過且過，做一天和尚撞一天鐘，缺乏干勁，有的年輕干部不思進取，不求上進，工作只求過得去，不求過得硬；有的干部精神萎糜、惰性十足，工作注意力不集中，存在混日子思想；在服務上，有些部門工作態度生硬，服務群眾的觀念淡薄，門難進、臉難看、事難辦、話難聽的“四難”現象仍時有發生。二是自由主義、個人主義現象仍有發生，突出體

現在一個“散”字上。在領導班子建設上，有的部門負責人不講究工作方式方法，不善于聽取不同意見，挫傷了班子其他成員的積極性，有的部門領導對下面人員搞親親疏疏，影響了部門工作的協調配合，導致班子渙散、缺少合力；在黨員干部隊伍建設上，有的部門內部管理松弛，上下班時間不正常，影響了機關工作秩序，給基層及外來人員辦事帶來了不便，一些同志工作時

間上網聊天、玩游戲，還有的同志自由主義盛行，法紀觀念淡薄，說話低級庸俗，不注意身份場合，傳播小道消息；在機關職能作用發揮上，有的部門中心意識淡薄、部門利益至上，缺少全局觀念和為地方服務的意識，工作中片面強調上級規定、部門利益，想問題、做決策、辦事情不是從有利于改革發展穩定大局出發、從有利于人民群眾利益出發、從執行市委市政府的決策部署出發，而是首先考慮部門利益、個人利益，還有的部門死守不合時宜的規定，該放開的不放開，該變革的不變革，以收費代管理，以罰款抵收入，對基層、對群眾吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，把機關職能部門化、權力化、利益化。三是作風飄浮、脫離實際、形式主義現象仍有發生，突出體現在一個“浮”字上。主要表現為“浮夸、浮躁、浮在表面”的現象，浮夸表現為工作漂浮圖虛名，下基層走馬觀花，不深入實際，不接觸群眾，夸夸其談，講成績濃墨重彩，談問題輕描淡寫；浮躁表現為不深入實際抓落實、謀發展，工作布置多，檢查落實少，以會議落實會議，以文件落實文件，形式上熱熱鬧鬧，實際上“竹籃打水一場空”；浮在表面表現為有的干部工作作風不實，不為基層和群眾辦實事，高高在上、脫離群眾，不愿深入困難的地區、企業和農村去調查研究，害怕觸及困難和矛盾，不能幫助基層和群眾解決實際困難，而有油水、好處理的就快馬加鞭，有難度、沒好處的就推諉扯皮、拖推不辦，一些本來可以做好的事情沒有做好，一些本來應該解決的問題久拖不決，一些本來可以緩解的矛盾得不到緩解。四是自損形象、違法違紀、享樂主義現象仍有發生，突出體現在一個“奢”字上。自2003年以來，市直機關共立案×起，處分黨員干部×人，其中科級以上干部×人；減少不合理開支×筆計×萬元，糾正不規范原始憑證×筆計×萬元，特別是今年開展的專項小車清理整治活動，共清退小車×多輛，年節約開支達×萬元以上。從這些數據上，可以看出一些部門及其黨員干部不注意自身形象，放松了對自己的要求，體現在一些部門執紀不嚴，公款送禮、大吃大喝等現象比較突出，有的鋪張浪費，辦事只講排場、不計成本，還有的不按規定新建和裝修辦公樓，借考察學習等名義用公款變相旅游，用公款參與營業型的娛樂活動；有的黨員干部為政不廉，耽于享樂、貪圖安逸，一些干部參與賭博，個別干部甚至將黨和組織賦予的權力當作謀取私利的工具，最終走上腐敗墮落、違法犯罪的道路。這“懶、散、浮、奢”四個方面的問題，如果不迅速予以治理改變，勢必嚴重損害市進機關干部隊伍形象，損害黨群干群關系，阻礙經濟發展。因此，我們要切實增強開展這次“四治四創”活動的責任感和緊迫感，切實把這次活動抓緊、抓好、抓出成效。

二、明確目標、嚴密組織，扎實開展好“四治四創”活動

這次市直機關“四治四創”活動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以增強機關整體素質、提高機關服務水平、降低機關行政成本、改善經濟發展環境為目的，以“治懶、治散、治浮、治奢”為手段，切實解決我市市直機關作風中存在的不良現象和突出問題，培養造就一支素質高、業務精、作風硬、紀律嚴的機關干部隊伍，使市直機關成為學風端正、敬業勤政、依法行政、高效理政、廉潔從政的現代文明機關，為促進我市經濟社會全面、協調、可持續發展提供堅強的組織保證。圍繞這一總體目標和要求，整個活動時間為一年，從現在開始到明年6月份結束，分四階段進行：

第一階段是學習動員階段，時間是從今年6月底開始到8月底。

全市“四治四創”活動動員大會后，各機關要召開“四治四創”活動動員會議，部署本單位“四治四創”活動，迅速開展學習動員工作。一是組織好集中學習活動。在理論學習方面，要重點集中學習胡錦濤、溫家寶同志關于牢固樹立科學發展觀的一系列重要講話、《社會主義榮辱觀》、《公務員法》等；在政策法規學習方面，要重點學習《曹立明同志在整治經濟環境工作會議的講話》、《市委、市政府關于損害經濟發展環境行為責任追究暫行規定》和《市委、市政府關于優化經濟發展環境的意見》等；在服務意識學習方面，要按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，加強業務知識培訓。二是開展好討論活動。學習是基礎，要加深認識就要將學習和討論緊密結合起來，圍繞學習內容開展“如何發揮黨員干部先鋒模范作用”討論，提高機關干部的宗旨意識、責任意識；開展“如何優化經濟發展環境”討論，提高機關干部的大局觀念和服務意識；開展“如何履行機關職能作用”討論，提高機關干部的服務能力和服務水平。各單位要切實采取專題討論、專家輔導、知識講座等多種形式，每次集中學習要圍繞一個主題，討論一個專題，做到理論聯系實際，學以致用。三是開展好系列主題活動。以強化機關干部競爭意識、服務意識為目標，舉辦好二次主題活動，即圍繞“創新服務方式優化發展環境、我為大冶發展獻計獻策、樹形象強素質促發展”等主題，開展征文競賽活動；圍繞“優化經濟發展環境”的主題，以針砭抨擊當前損害經濟發展環境的種種不良形象為內容，由市直各單位自行編排節目，開展相聲小品比賽活動,同時，組織開展“讀書節”活動，配合市直機關開展學習，將學習教育貫穿始終。

第二階段是自查評議階段，時間是從9月初到10月底。一

是注重自查。各市直機關及其干部、職工一定要結合自身工作職能，對照“四治四創”活動目標內容，全面查擺“懶、散、浮、奢”等方面的問題，機關黨組織要認真組織開好班子民主生活會，對照“四治四創”的內容與目標，查找領導班子中存在的突出問題，制定整改方案；要引導機關干部、職工查擺自身思想和工作作風上存在的問題和不足，側重從主觀上找根源，嚴格剖析自己。二是注重互查。采取“請進來，走出去”形式，召開市民群眾、服務對象和機關作風監督員座談會或上門走訪，廣泛征求社會各界對本部門工作的意見和建議，本著有則改之、無則加勉的精神，虛心聽取社會各方面的意見，認真分析研究，對群眾反映強烈的問題要認真給予答復和整改。三是注重評議。市紀委監察局、市直機關工委將組織開展市直機關作風建設公開評議活動，組織人大代表、政協委員以及民營企業家、社會各界代表，對市直各部門單位的作風建設情況進行民主評議；以舉行聽證會的形式，組織市民代表，對相關單位的行政行為進行聽證質詢。凡是對群眾意見置若罔聞、熟視無睹的，要視情節輕重，給予批評教育或組織處分。

第三階段是整改建制階段，時間是從11月初到12月底。一是要制定整改方案。各單位要圍繞“懶、散、浮、奢”四方面查找出的問題，結合來自社會各個方面的意見和建議，找準本部門影響我市發展環境和機關作風的突出問題，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最需要的事情做起，制定詳細的整改方案，并切實抓好整改提高。二是要落實創建措施。各單位要結合整改方案，有的放矢地制定整改措施，要圍繞創建“四型”機關的標準，對照自身存在的問題，針對薄弱環節落實創建措施，并在全體機關干部、職工或服務對象中公布，自覺接受干部、職工和社會的監督，增強整改工作透明度。三是要建立長效機制。各單位要本著管長遠、求實效的原則，進一步健全完善各項工作管理制度，重點健全和落實公務員量質化目標考核制度、財務管理制度、公務員行為規范監督機制等，著力用制度管人管事來規范機關工作行為，在此基礎上，制定有力的保證措施，持之以恒地抓好貫徹落實，促進機關作風建設步入經常化、規范化、制度化的軌道。

第四階段是總結提高階段，時間是從2007年1月初到6月底。一是抓好督查。市“四治四創”活動領導小組辦公室將組織督察員采取設立投訴舉報電話、突擊檢查、明查暗訪、媒體曝光等形式，看各單位“四治”活動及市委、市政府優化發展環境有關規定的落實情況，看機關作風建設上找到了多少問題、解決了多少問題、還有多少問題沒有解決，看機關作風的轉變程度、服務水平的提高程度、社會滿意的程度，發現違紀違規者，一經查實，除公開曝光、取消該單位的四型機關評選資格外，還要按有關規定嚴肅處理。二是抓好總結。在集中自查整改后，各單位要及時總結，把一些好的經驗和做法用制度的形式固定下來，形成機關作風建設的長效機制。三抓好評比。市“四治四創”活動領導小組將結合各單位作風建設成效，在市直機關中公開評選務實型機關、廉潔型機關、高效型機關、嚴謹型機關各3-5個，在“四治四創”活動總結大會上進行表彰授牌。

三、加強領導、強化措施，確保“四治四創”活動成效

這次“四治四創”作風集中整頓活動能否解決實際問題、見到實效，取決于領導是否得力、措施是否過硬。市直機關各單位、各級領導干部要把開展“四治四創”活動作為自我檢驗和自我提高的良好機會，切實提高認識，加強領導，扎實地搞好“四治四創”活動。

一是要加強領導，明確責任。市直機關各單位要把開展“四治四創”活動作為一件大事，列入重要議事日程，加強領導，統籌協調，落實責任，力求實效。市直機關各單位也要成立相應的領導、工作機構，主要領導要擔當起第一責任人的責任，身體力行親自抓，形成“黨組織統一領導、一把手負總責、領導小組指導協調、成員各司其職、廣大干部共同參與”的工作格局。下屬單位的“四治四創”活動也要與機關統籌考慮、一并進行。各級領導干部，特別是一把手要身體力行，率行垂范、做好表率，以自己的模范行動影響和帶動“四治四創”活動的開展。

二是要協調配合，扎實推進。“四治四創”活動每個階段都有十分具體的活動內容和要求，其中，學習動員階段的活動有集中學習活動、討論活動、系列主題活動和“讀書節”活動；自查評議階段的活動有自查活動、民主生活會、行風評議和聽證質詢活動；整改建制階段的活動有制定整改方案、落實創建措施和抓好階段性檢查活動；總結提高階段的活動有機關作風日常督察活動、“四型機關”評選活動，共有12個分項活動。這些分項活動環環相扣、層層推進，它的開展情況直接關系到“四治四創”活動的成效，《實施方案》里已明確了相關活動的組織責任單位，市紀委監察局、市委組織部、市委宣傳部等各部門一定要協調好、配合好，圍繞“四治四創”的總體目標和要求，切實抓好各項活動的組織實施，制定具體的實施方案以及考核辦法，確保各項活動取得成效。市直機關各單位要結合相關活動，制定針對性、操作性強的工作方案，切實抓好落實。

三是要嚴肅紀律，強化督辦。市“四治四創”活動領導小組辦公室要會同有關部門對機關作風整頓情況進行跟蹤落實，對于認識不高、機關作風整頓不力的部門和單位，要通報批評，并幫助其整改落實。對于群眾反映強烈而又拒不改正的違規執法、亂收費、亂罰款行為，要一查到底，嚴肅查處；對于搞上有政策、下有對策，不落實上級政策的部門和單位的領導班子，要進行批評教育；對于頂風而上，有令不行，在“四治四創”活動期間仍然損害群眾利益、損害發展環境的單位和個人，要嚴肅處理。

四是要加強宣傳，營造氛圍。市直機關各單位要以“四治四創”活動為主題，組織機關工作人員、市民、企業經營管理者等社會各界廣泛參與作風建設討論活動，要通過組織開展專題訪談、咨詢、質詢等活動，營造輿論氛圍。市“四治四創”活動領導小組辦公室要在新聞媒體上開辟“四治四創”活動專欄，加強宣傳，形成人人關心機關作風整頓、人人促進機關作風建設的良好局面；要通過“四型機關”評選等活動的開展，樹立典型，宣傳典型，學習典型，大力弘揚正氣和好作風。

五是要統籌兼顧，合理安排。開展“四治四創”活動目的是為了促進各項工作，各單位要統籌兼顧，合理安排，要把“四治四創”活動與組織建設結合起來，與優化經濟發展環境結合起來，與精神文明創建結合起來。要緊緊圍繞提高工作效率和服務質量，改善發展環境，開展“四治四創”活動，通過加強作風建設來促進市直機關黨建工作和全年各項任務的完成，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

同志們，開展“四治四創”活動是市委、市政府從實現“兩個率先”的大局出發作出的一項重大決策，也是加強市直機關作風建設的一項重要舉措，我們機關部門一定要牢記重托、肩負重責，以更高的標準要求自己，以更嚴肅的態度解決問題，以更扎實的作風開展工作，確保“四治四創”活動取得實實在在的效果，向全市人民交一份滿意的答卷。

第四篇：在全鎮農村集體“三資”管理專項清理整治動員會上的講話

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在全鎮農村集體“三資”管理專項清理

整治動員會上的講話

（2015年6月11日）

同志們：

農村集體“三資”即農村集體資金、資產、資源，是農民群眾關注的熱點、焦點、也是農村基層干部容易滋生貪污問題的高發領域。根據省、呂梁市、孝義市開展農村集體三資管理專項整治會議精神，我們召開黨政聯席會議進行研究討論，出臺了《開展農村集體“三資”管理專項清理整治工作方案》，剛才茂林同志已經進行了宣讀，一會市農經局財務科科長王成龍同志還要進行培訓，大家要認真學習，記好筆記，遵照執行。下面，我強調三點意見：

一、明確目標、統籌安排。這次清理工作要以農村集體“三資”管理的政策法規為依據，堅持問題導向，結合正在進行的“以群眾舉報鄉村干部腐敗為切入點集中解決群眾信訪訴求問題”專項治理和推進“六權治本”工作部署，聚焦群眾關切的熱點和焦點，集中清理整治違背農村政策和違反農村集體“三資”管理規定等問題。通過開展此項工作要有效化解由農村集體“三資”管理引發的矛盾和信訪問題；健全完善以農村會計委托代理為核心的農村集體“三資”管理制度；充分發揮以農村集體“三資”管理信息化平臺為重點公文學堂http://www.gwxt.net 的監管作用；進一步完善農經管理體系，依紀依法處理基層貪腐干部，使農民群眾有“獲得感”。

二、突出重點、全面自查。根據上級要求，這次清查的時間界限為2012年1月1日至2014年12月31日，必要時可以向前或向后延伸。清理的重點主要是八個方面，包括“三資”管理制度不落實的問題、利用職務便利侵占國家惠農資金的問題、貪占挪用集體資金的問題、侵占集體資產的問題、債權債務不實的問題、侵害集體收益的問題、違規違法處置集體資源的問題及村干部存在的“四風”問題等。此次清查工作分為四個階段，從現在開始至7月底為全面自查階段。各村要對照清理整治重點內容，逐項逐條全面自查，要充分利用2014年換屆時的審計結果，要對群眾反映強烈、上訪較多的突出問題重點開展全面自查。對自查中發現的問題和線索要及時向上級有關部門匯報并進行整改。

三、高度重視、精心組織。鎮黨委政府高度重視此項工作，已經成立了由黨委書記任組長的領導小組，并在鎮農經站設立了辦公室，負責日常工作。各村也要成立相應的領導小組，支部書記要擔任組長，村委主任和會計要全程參與。各村的清理整治工作要在鎮領導小組的統一領導下開展工作，各司其職，密切配合。對清理中發現的問題要查明原因，依法依規予以嚴懲。鎮紀委要負責對違紀案件的查處和責任追究，派出所、檢察室要對違法犯罪案件介入調查，其他職公文學堂http://www.gwxt.net 能站所要做好配合工作。鎮領導小組實行包村責任制，定期對各階段工作進行督導檢查，采取隨機抽查、現場督導等方式，全面掌握進展，并對發現的問題提出處理意見，確保清理整治工作取得實效。對專項清理整治任務不落實、工作不力、走過場的要提出通報批評并要求限期整改。

四、引以為戒、自警自重。清理工作要嚴格執行有關法律、法規、政策及相關工作規定和制度，要采取全面自查和案件調查相結合的方式，要鼓勵有問題的干部主動交代問題。事實上，我鎮2012年以來已經查處了關于“三資”問題的案件16起，包括虛報冒領退耕還林款、侵占集體資金、挪用救災款、侵占占地補償款、套取國家財物、冒領糧食直補、違反財經紀律坐收坐支甚至貪污集體財物等案件，分別給予了當事人黨內警告、黨內嚴重警告、留黨察看、開除黨籍等處分。大家一定要引以為戒，做到自警自省，要常懷“伸手三資必被抓”的敬畏之心，全力以赴作好此次清查工作，對已有的問題不遮不掩，勇于擔當，認真整改；對苗頭性問題，要及時糾正，防止釀成大錯；對上級的案件查辦，要采取積極配合的態度。對不配合甚至在清查工作中設置障礙的，鎮紀委和檢察室要依紀依法追究相關人員的責任，予以嚴厲打擊。

同志們，農村集體“三資”專項整治工作時間緊、任務重，各村要高度重視、把握進度、全面自查，保證按期完成公文學堂http://www.gwxt.net 工作任務，努力推進農村“三資”管理的規范化建設。

謝謝大家！

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第五篇：在市直機關公共用房清理工作動員會上的講話

一、提高認識，進一步統一思想。

對市直各黨政機關、事業單位（包括差額撥款、自收自支的事業單位）管理權屬國有或集體經營性、非經營性的房地產進行清理，加強公共用房的管理，對有效配置和合理使用資源，促進國有資產保值增值，防止資產流失，從源頭上預防和治理腐敗，具有非常重要的意義。一是深化改革，加快城市建設的需要。建區十多年來，市直公共用房資產變化很大，有的是從老地區帶來的，有的是向上級爭取的，有的是有關部門支持的。這些資產有的納入了正常管理；有的管理不規范，證籍手續不全，資產不清。為此，必須對市直公共用房進行全面清理、登記，摸清家底。在此基礎上，逐步建立起“所有權與使用權分離、統籌規劃、統一建設、規范管理、合理調配、專業化服務”的公共用房管理體制。二是加強國有資產管理，推進公共財政支出改革的需要。去年通過成立會計核算中心，把資金這一塊管起來了，固定資產特別是房地產這一塊也必須管起來。現在各單位的辦公用房存在著苦樂不均，新建的市委大樓，本想改善一下辦公條件，但還是偏緊，關鍵是各單位的公共用房沒有得到有效利用。通過這次清理登記，在市直機關要建立起資產調劑管理制度，減少資產的閑置和浪費，提高使用效益。三是加強黨風廉政建設，從源頭上治理腐敗的需要。從源頭上治理腐敗，一靠教育，二靠制度。目前有的單位隨意處置房產，售房款和出租租金未納入財政專戶管理，私設“小金庫”搞福利，有的甚至私分國有資產。各單位公務員福利待遇差別很大，少的幾百元，多的幾千元，相差十幾倍。加強對公共用房的管理，是“深化改革，創新體制，從源頭上預防和解決腐敗問題”的必然要求。各部門、各單位一定要從講政治的高度，充分認識開展市直單位公共用房清理工作的重要性和必要性，進一步統一思想，推動公共用房清理工作的順利開展。

二、切實加強領導，把支持這次清理工作變為大家的自覺行動。

對市直單位公共用房資產進行清理，認識和理解有一個過程，觀念的轉變也有一個過程。市直各部門、各單位一定要加大宣傳力度，采取切實措施，深入宣傳清理工作的重要意義。要正確認識和處理全局利益和局部利益、長遠利益和眼前利益的關系，使廣大干部職工都來關心、支持和參與。要把公共用房資產清理工作作為當前的一項重要工作擺上突出位置。要實行領導責任制，明確分工，責任到人，主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，開一個黨組會，成立一個班子，親自抓好清理工作，并及時了解和解決工作中出現的新情況、新問題，加強檢查指導，做到層層負責，件件落實。對清理工作敷衍塞責，領導不力，執紀不嚴，影響工作的，要按有關規定追究主要領導的責任。

三、加強組織協調，密切配合支持。

公共用房清理工作牽涉的單位較多，業務性強，而現產權管理單位領導和具體從事管理的工作人員變化較大，時間跨度長，原始資料難以收集完整。這就需要加強組織協調，有計劃、有步驟地進行清理，各方面也要團結協作，密切配合，相互支持。為組織和推動清理工作的順利開展，市直機關公共用房管理領導小組已從市紀委、市直機關事務管理局、財政局、土地局、房產局抽調專人組成清理小組，在市行管局集中辦公。各單位也要指定專人負責，抽調責任心強、業務精的管理人員具體辦理清理登記工作，同時在清理工作過程中，要積極引導廣大干部職工熱情參與，提供線索，通過多種手段，摸清底數。

四、嚴明工作紀律，堅決查處違法違紀行為。<(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)br>市直單位公共用房資產清理工作涉及面廣，任務艱巨，政策性強，必須嚴明紀律，令行禁止。各單位要按照要求如實填報，凡是管理權屬國有或集體經營性、非經營性的房地產，無論資金來源渠道何處，都要進行全面清理登記。資產清理期間，各單位房地產交易、處置、過戶、變更等手續一律凍結，土地、規劃、城建、房產等職能部門要堅決把好關口。嚴禁隱匿、轉移、轉讓、變更房地產；嚴禁以任何名義私分國有或集體經營性、非經營性的房地產；嚴禁弄虛作假，涂改、轉移或銷毀賬目；嚴禁設置障礙，干擾清理工作正常開展。對違反上述紀律的，無論涉及到誰，都要嚴肅查處，不僅要追究當事人的責任，還要追究單位主要負責人的責任。