第一篇：關于轄區化工企業消防安全狀況的調研報告

隨著改革開放的不斷深入以及社會主義市場經濟不斷發展，生產、經營、使用、儲存、運輸爆炸危險化學物品的單位不斷增多，尤其是從事爆炸危險物品經營的個體工商戶增加的幅度更大。據調查統計，筆者所在的**省**市**縣，是一個人口不足40萬的農業縣，位于經濟不發達的蘇北地區，大部分單位和企業能夠遵守國家有關法律法規，消防安全主體意識較強，但是，也有不少單位存在未經公安消防機構審核、安全管理不到位，只重視效益不顧安全，屢屢違法違章經營，特別是每逢農忙季節、重大節日，汽、柴油臨時銷售、煙花鞭炮非法經銷、液化氣倒氣買賣等違法行為更為突出，給全縣經濟建設和人民生命財產安全構成嚴重威脅。近年來，轄區曾發生2起具有代表性的火災事故，一起是2004年4月2日，**銀珠化工集團氯乙烷分廠電焊工**在做陶瓷泵底盤螺絲時，未經相關部門批準，未取得動火證，焊割火花引燃可燃液體發生火災；另一起是2005年8月17日，**縣**化工制造有限公司濃硫酸回收裝置因違章操作而引發火災。這兩起火災嚴重暴露了一些單位安全意識淡薄，管理混亂，企業老總只注重生產效益，忽視安全生產等問題。筆者根據深入開展石油化工企業普查調研的相關通知精神，結合轄區化工企業和爆炸危險物品管理的實際，淺析其存在的主要問題及主要對策。

一、轄區化工企業和爆炸危險物品管理存在的主要問題及其原因分析。

1、企業領導重視不夠，單位消防安全意識不強。部分企業的建（構）筑物、化工裝置設計未經消防審核擅自施工、未經消防驗收擅自投入生產，沒有嚴格堅持“三同時”制度。這些企業多數是工業園區招商引資企業，利用縣政府招商引資優惠政策，實行“先上車后買票”、或邊施工邊申報，有的干脆不申報，依賴幫辦單位協調關系。有的單位發生火災事故或者違法行為被查處后，不是認真查找原因，吸取教訓，整改隱患，而是多處找關系說情，認為火災隱患不除是因為關系不到位，暴露出安全防范意識很差。

2、缺乏消防設施和消防水源。目前，轄區內工業園區化工企業、農村加油站、液化氣站大多數因未接通市政給水管網，普遍存在消防給水不足，部分單位消防水池水量不足。一旦發生大火難以撲救。存在該問題的主要原因一是單位舍不得消防投入。轄區化工企業多數是股份制企業或是民營、個私企業，這些企業以前多為在浙江或蘇南地區因環境污染等因素被淘汰遷徙蘇北的，落戶我縣工業園區后，業主不知何時再遭淘汰，故不愿加大消防投入。另一方面是城市市政給水建設存在漏洞，新建較大規模的工業園區而消防給水未能同步建設到位。

3、消防安全管理不到位。主要表現在組織機構不健全。缺少安全機構或落實相關職能部門負責，缺少專（兼）職消防安全管理人員；單位雖有消防安全制度，但內部平時檢查落實不夠，多流于形式；企業老板多數在家指揮，很少時間深入企業內部檢查指導，單位消防宣傳教育甚少，多流于平時領導口頭上講講、會議上說說，缺乏實實在在富有成效的宣傳教育形式和內容；對單位存在的火災隱患整改不及時，對消防違法的人和事處罰不力，缺乏應有的消防監督制約和處罰機制；滅火救援應急預案停留在書面上，平時缺乏經常性演練。存在這些問題的主要原因是單位領導重視不夠，只重視生產和經濟效益，而忽視消防安全。

4、爆炸、危險物品經營場所火災隱患突出。目前農村鄉鎮街道、城鄉主要道路兩旁，汽油、柴油銷售點（銷售有桶裝、有罐裝、有室內、有室外）、液化石油氣銷售點（其中有不少是瓶與瓶相互倒氣銷售）、煙花鞭炮銷售網點（其中有持證銷售、也有無證銷售的）、氧氣、乙炔氣銷售點等隨處可見。這些爆炸危險物品家庭式經營場所大部分房屋簡陋，設備陳舊，經營銷售危化品無安全保障。存在的問題一是場所建筑設計達不到規范要求；二是經營場所與周圍建筑缺少防火間距；三是經營場所電氣不防爆；四是混存亂放現象嚴重，家庭式經營場所危化品存放甚至靠近廚房生活用火；五是普遍缺少滅火器材。存在這些問題的原因主要有一是把關管理不到位，部分發證機關在其申請行政許可發證時忽視消防安全，只發證，不管理，不檢查，不督促。二是因為利益驅動和季節和節日需要，不少個體工商戶從不法商販處購進廉價劣質商品進行銷售，從中撈取較高利潤。由于其經銷具有點多面廣，銷售時間短，且帶有一定隱蔽性，相關執法部門查處有較大的難度。

二、強化轄區化工企業和爆炸危險物品消防安全管理的主要對策。目前，化工企業已逐步成為**縣支柱產業。銀珠集團、南風集團、大洋化工、**化工等已成為全縣骨干企業，其上交稅收占全縣財政收入近50％。氧氣、乙炔氣、汽油、柴油、液化石油氣、煙花鞭炮等危化品更與工農業生產、交通運輸和人民群眾生活緊密相聯，息息相關。但是，如果缺乏嚴格的消防安全管理，極易發生火災或爆炸事故，造成重大人員傷亡和財產損失。因此，筆者認為應從以下幾個方面加大管理

力度，保障其生產、經營的消防安全，為促進地方經濟發展，維護社會穩定作出積極貢獻。

一是加大消防宣傳教育力度，增強化工企業和個體業主消防法制觀念。結合消防宣傳進企業、進農村活動的深入開展，公安消防機構和派出所要針對上述存在的問題，深入轄區內重點開展以《中華人民共和國消防法》、《**省消防條例》、《**省農村消防管理辦法》

等法律法規以及相關重大火災爆炸事故案例為主要內容的消防宣傳教育，普及消防常識，大力推進轄區化工企業和爆炸危險物品經營業主依法生產經營，安全生產經營，定期對單位消防責任人、消防管理人進行必要的消防安全培訓，增強單位消防責任主體意識，提高單位自防自救能力。

二是加大化工企業建筑工程消防審核驗收力度，強化消防工作源頭性管理。今后無論是工業園區，還是各鎮工業集中區；無論是進區新建的單位，還是新建、擴建、改建的建筑工程，公安消防機構首先要與縣發改委、規劃、建設等部門聯系，將其消防工作有關法規要求納入相關職能部門立項發證許可的前置內容之一，公安消防監督人員做到超前監督，超前防范。其次，對單位報審的施工項目，公安消防機構應依法嚴格消防審核，對未報審的相關單位，通過強化監督檢查，受理群眾舉報等形式，及時督促報審，堅決杜絕漏報漏審現象。再次，加強對已審核在建化工企業施工項目的監督檢查和消防驗收工作，堅決糾正單位擅自變更工程設計消防審核違法行為，認真做好事后監督，有效避免建筑工程未經消防驗收而留下“先天性”火災隱患。

三是加大監督檢查和聯合整治力度，確保化工生產和危化品經營依法有序進行。保障化工企業安全生產和爆炸危險物品安全經營、貯存、使用是消防工作的重要內容，是預防和遏制重特大火災和爆炸事故的重要方面。公安消防機構和各派出所要將作為消防工作的重中之重抓緊、抓細、抓實。要加強平時消防監督檢查，確保各項消防安全制度、操作規程和安全防范措施落到實處。安監、工商、質監、環保等職能部門，要對化工企業和危化品經營場所開展不定期聯合執法檢查，對存在的不安全因素和火災隱患進行重點整治，堅決取締無證生產、無照經營和假冒偽劣的爆炸危險物品非法銷售行為。

四是加大消防違法行為查處力度，維護消防法律的嚴肅性。公安消防機構在日常消防監督檢查和會同有關部門聯合執法檢查過程中，對發現的火災隱患和消防違法行為，要及時下發《責令限期改正通知書》，責令限期改正，并督促隱患單位落實安全措施。對逾期不改正的，經復查后，要依照法律相關條文和法定程序，堅決予以查處，追究法律責任。對不具備消防安全條件的單位要依法責令停產停業；對確實無法整改又無法停產停業的隱患單位，報請縣政府研究確定整改期限、整改責任和防范措施。

五是加大提升消防監督干警業務能力力度，不斷增強依法辦事和勤政為民能力。當前，轄區化工企業和爆炸危險物品生產經營管理牽涉到許多職能部門，其存在的主要問題，有著許多主觀和客觀因素。但公安消防機構作為其中的一個管理部門，應積極承擔法律賦予我們的職能和責任。我們要克服消防監督警力少，消防監督檢查不到位；消防監督技術力量薄弱，消防執法不夠嚴格等所面臨的困難和問題，牢固樹立宗旨意識和執法為民觀念，勤學業務理論，苦練基本功，改進工作方法，加強勤政廉政作風建設，以過硬的業務素質和良好的工作作風，確保做好各項消防執法工作。

第二篇：調研報告,縣消防安全狀況調研報告[范文模版]

縣消防安全狀況調研報告

為保障地方經濟的健康發展和人民群眾安居樂業，全面構建平安慶元的良好局面，慶元縣消防大隊結合我縣經濟發展的特點和火災發生規律，深入調查分析，廣泛聽取意見，全面分析我縣消防安全形勢，梳理了我縣 8 類社會火災隱患，并結合實際提出了相應的整改對策。

一、轄區消防力量情況

(一)公安消防隊伍基本情況

轄區有公安消防隊伍 1 支，即慶元縣公安消防大隊，大隊共有現役消防官兵 26 人(含合同制消防員)，大隊現有執勤消防車 7 輛(分別是壓縮空氣泡沫車 1 輛、水罐車消防車 2 輛、水罐泡沫消防車 1 輛、16 米舉高噴射消防車 1 輛、搶險救援車 1 輛、消防宣傳車 1 輛)，另外還配備有水帶、水槍、消防泵等常規器材，以及破拆、救生、防護、照明、堵漏、通信、登高等特種器材裝備，擔負轄區 1898平方公里，20.67 萬人口的防滅火工作。

(二)鄉鎮消防隊基本情況

全縣現有 16 支鄉鎮消防隊，作為慶元縣公安消防大隊的補充力量，主要依托各鄉鎮民兵應急分隊、消防工作站、公安派出所等力量，每支隊伍都配備了 7 人以上兼職消防隊員，主要配備皮卡車、進口手抬泵、水帶、水槍、滅火防護服等基礎滅火和防護器材裝備，竹口鎮專職消防隊還配備了一輛消防水罐車。

二、我縣五年來的火災數據分析

20xx 至 20xx，全縣共接警出動 542 起，搶救被困人員 83 人，疏散被困人員 122 人，搶險救援 360 起，火災 182 起，死亡 3 人，直接財產損失 610.921 萬元。保護財產價值 6000 余萬元。分析 5 年的火災數據，有以下特點：一是火災起數逐年上升。20xx5 起火災，直接財產損失 32.685 萬元;20xx5 起火災，直接財產損失 18.35 萬元;20xx19 起火災，直接財產損失 21.3 萬元;20xx92 起火災，直接財產損失 347.699 萬元;20xx 火災起數 71 起，直接財產損失 190.886 萬元，死亡 3 人。二是農村火災比重大。農村火災起數 87 起，占總起數的47.8%;死亡 3 人，占總死亡人數的 100%;直接財產損失 464.652 萬元，占總損失的 76.05%。三是竹木火災比重大。竹木制品行業火災起數45 起，占總起數的 25.7%;直接財產損失 481.28 萬元，占總損失的78.78%。四是起火時間相對集中。火災發生在 9 時 12 時有 36 起，占19.78%;發生在 14 時 16 時的有 32 起，占 17.58%;發生在 18 時 22 時的有 43 起，占 23.63%。

三、八類社會火災隱患情況及對策

(一)出租房(主管部門：轄區派出所)

1.基本概況

經統計，全縣現有在冊登記出租房屋數為 9292 戶，主要分布在：城區 8205 戶;菊隆 514 戶;黃田 186 戶;竹口 193 戶，在冊承租人數為9790 人。20xx2 月 23 日，20xx4 月 10 日，慶元縣竹口鎮一居住出租房因小孩玩火引發火災，3 人死亡。

2.主要隱患

(1)點多面廣，管理難。根據現有統計，全縣出租房有近萬家，承租的人群有上萬人，這些人群既有在城區的，也有在鄉鎮、農村的，既有本縣人員，也有外縣或外省務工人員，人員成分比較復雜，隨著社會經濟的不斷發展，這個群體將愈來愈龐大，這不斷給社會治安管理帶來了巨大的難度，也給消防安全管理帶來了非常大的隱患。由于數量龐大，點多面廣，同時也缺乏行之有效的制度依據，相關職能部門管理難，監督難的問題突出。

(2)沒有準入，隱患多。目前我縣在出租房管理方面制度不夠健全，沒有建立相應的準入許可制度，許多不符合出租條件的房屋被出租給個人或企業經營使用，消防安全隱患大量存在，一旦發生火災，極容易發生群死群傷事故。

3.主要對策

(1)登記準入。依據《浙江省居住出租房屋消防安全要求》等有關規定，參照其他縣市的有關做法，制訂出臺我縣《居住房屋出租管理暫行辦法》，明確房屋出租必須進行登記和審批。從源頭上規范全縣居住出租房管理工作，將居住出租房屋管理納入常態化管理。

(2)剛性整治。依靠鄉鎮、街道、派出所、社區力量，全面排摸轄區內的居住出租房屋情況，對不符合《浙江省居住出租房屋消防安全要求》的，責令整改，無法整改，一律予以查封。

(3)加強宣傳。集中開展宣傳，使廣大群眾認識到居住租賃房屋不僅僅是個人、家庭和單位之間的租賃問題，而是一個關乎整個社會的安全問題，出租人和承租人都必須遵守相關的要求和規范。

(二)竹木制品產業(主管部門：縣經貿局)

1.基本概況

慶元縣竹木制品產業經過 50 多年的發展，目前已經形成門類比較齊全，具有一定規模和水平的行業，總量居全縣各行業的首位，也是我縣的支柱產業。經統計，截止 20xx 底，在工商登記的竹木制品企業總計有 589 家(另外還約有 160 余家無照經營戶)。20xx 竹木制品產業實現年產值突破 20 億元，從業人員近1.5 萬人。20xx10 月 8 日，慶元縣夢飛竹木制品有限公司發生火災，過火面積 1400平方米，直接財產損失 148 萬元。

2.主要隱患

(1)作業人員多。大部分竹木制品企業的自動化程度不高，主要還是依靠人工，需要的人員較多，人員密集，一旦發生緊急狀況，短時間難以及時疏散，極易造成群死群傷事故。

(2)違章建筑多。竹木制品企業生產需要堆放的原材料和成品多，需要的空間也較大，絕大多數企業前期都設計不足，導致后期為了滿足使用，違章搭建庫房和生產車間，且此類違章搭建絕大部分都是鋼結構大跨度單層或多層建筑。由于這類建筑沒有經過相關部門的審批，不但建筑自身安全性存在問題，容易發生安全事故，而且也占用了消防車作業和人員疏散的通道和空間，破壞了原建筑的防火隔離。一旦發生火災，不但給滅火救援和人員疏散帶來難度，也容易造成火燒連營和人員傷亡事故。20xx1 月 1 日，杭州市友成機工有限公司發生火災，火災過火面積 1.2 萬平方米，造成 3 名消防官兵犧牲，2 人

受傷。雖然此次火災系人為縱火造成，但造成如此慘痛后果的一個重要原因，就是該單位的大面積鋼結構違章搭建，導致火災蔓延迅速，無法有效控制造成的。

(3)監督管理難。一是企業分散。全縣近700 余家竹木制品企業，除了 50 余家屬于工業園區企業，相對集中外，其他大部分都分散在全縣各鄉鎮、街道和農村，點多面廣，難以監管。二是標準不一。700余家竹木制品企業，從規模來看，既有規上企業，也有小型企業和家庭作坊。從經營場所來看，既有工業園區企業，也有自建房，租賃廠房和違章搭建的簡陋廠房。總體來看，規模以上企業和工業園區企業相對規范，其他企業存在的火災隱患較多，危險性較大。

3.主要對策

(1)摸清底數。依托鄉鎮、街道、行業協會對轄區內的竹木制品企業生產經營情況和消防安全制度落實情況進行一次全面的排摸，弄清底數，登記造冊，并將其納入監管范圍。

(2)強力整治。一是拆除一批。在縣委、縣政府的統一領導下，依托縣三改一拆辦公室，在排摸的基礎上，強力拆除一批違章搭建物，全面整治竹木企業違章搭建問題，堅決堵住違建歪風;二是關停一批。聯合環保等單位對于未經審批、規模小、管理亂、危險性大、有污染的企業予以堅決關停;三是整改一批。對于單位主體責任不落實、管理制度不到位的企業責令整改，消除火災隱患。

(3)強化責任。鄉鎮、街道、行業主管部門要切實履行好監管責任，加強督查檢查，督促單位遵守各項安全制度規定，整改火災隱患，同

時要將督查檢查中發現單位違反消防安全的行為及時通報給公安消防部門。

(4)創新引領。積極發揮龍頭企業的創新引領作用，鼓勵他們積極開展技術革新，創新工藝流程，從技術和工藝層面來有效防范和消除火災隱患。

(5)企業孵化。建議政府借鑒其他縣市做法，規劃建設企業孵化基地，同時積極鼓勵具備條件的鄉鎮、街道也參與建設，并出臺相應的政策給予扶持，將分散的小、微企業集中起來進行統一規劃，統一管理。

(三)園區企業(主管部門：縣經貿局)

1.基本概況

全縣現有夢天工業園、北門工業園、東山垟工業園、五都工業園、菊水工業園、黃田工業園、淤上功能區、竹口工業園、安南工業園、屏都綜合新區等 10 個園區，共有入園企業 107 家，主要從事竹木、鉛筆、食用菌、汽摩配等產業，20xx 實現產值近50 億元，占全縣工業總產值的 60%以上，也是政府財政收入的主要集中區域。20xx11月 7 日，東山垟工業園一工廠發生火災，過火面積 2019平方米，直接財產損失 108 萬元。

2.主要隱患

(1)先天設計不足。近幾年來，縣里為了吸引外來企業來慶元投資辦廠，政府給予諸多的政策優惠，許多工程建設都是先上馬后審批，雖然一些項目建設消防部門也有提前介入，但部分企業主為了節約成本，方便使用，違反消防設計要求進行設計和施工的行為普遍存在。這些先天設計不足的企業給企業后期生產經營埋下了巨大的火災隱患，后期整改不但成本高，而且難度大。經統計，全縣入園企業目前有 27 家由于存在較大消防安全問題無法整改而沒有通過消防審批或消防驗收手續(主要集中在東山垟工業園、五都工業園和北門工業園 3個工業園)。

(2)基礎配套不完善。目前 10 個工業園區中有 4 個園區的市政消防管網還沒有連上(東山垟工業園、淤上功能區、黃田工業園和安南工業園),這些企業目前雖然通過從河流、地下井、自來水等方式取水能基本滿足生產、生活需要，但不能滿足消防用水的需要，從而導致園區的消防設施無法正常使用，這給火災預防和火災撲救帶來巨大的隱患。

(3)后期轉讓不審批。經統計，現有 6 家企業由于經營不善倒閉后，廠房被閑置，于是這部分廠房又被整體轉租或分租給一個或幾個單位，使用性質和用途都發生了很大的改變，而新租用單位在沒有重新進行消防審批的情況下直接投入使用，三合一甚至多和一現象又死灰復燃。

(4)監管責任不落實。經貿局、轄區街道、鄉鎮作為各個園區企業管理服務部門，監管力度不夠。對發現企業有違反消防安全的行為，不能有效制止和督促整改，同時也未能將有關企業違反消防安全的情況及時通報給消防部門。

3.主要對策

(1)加快配套。對于消防用水、用電等配套設施還未完善的園區，政府要責令相關部門加快配套進度，同時在此期間，政府和企業一定要采取必要的防范措施，保證在此期間企業的生產經營安全。

(2)重新審批。對于未經消防審核擅自投入生產或轉租作為其他使用的，責令其重新進行消防審核和驗收，對存在的安全隱患要求其堅決整改，無法整改的予以關停。同時，對于今后的入園企業，政府相關部門在提前介入，做好服務同時，要嚴格標準和程序，堅決杜絕超越程序，降低要求等問題，真正從源頭上把好入口關。

(3)落實責任。工業園區管委會和轄區鄉鎮、街道、行業主管部門要切實履行好監管責任，加強督查檢查，督促單位遵守各項安全制度規定，整改火災隱患，同時要將督查檢查中發現單位違反消防安全的行為及時通報給公安消防部門。

(四)農村老舊建筑(主管部門：各鄉、鎮政府)

1.基本概況

慶元地處浙江西南部，總面積 1898平方公里，城區面積 5.3平方公里，全縣轄 6 鎮 10 鄉，3 街道 8 個社區，345 個行政村，總人口20.67 萬。古村落 3 處，分別是大濟村、九際村、黃壇村。20xx 至 20xx，全縣共發生農村火災 87 起，占火災總起數的 47.8%;死亡 3 人，占火災總死亡人數的 100%;直接財產損失 464.652 萬元，占火災總損失的76.05%。20xx3 月 26 日，慶元縣左溪鎮竹坪村因一住宅電熱毯使用不當引發火災，致全村 110 戶農戶受災，75 幢民房、800 多間被燒毀，2 人死亡。

2.主要隱患

(1)火災風險程度高。一是農村建筑多為木結構或磚木結構，耐火等級低，干燥易燃，起火后蔓延迅速。二是農村建筑大都年代較遠，規劃不科學，房屋之間防火間距不足，一旦發生火災極易造成火燒連營。三是電氣線路普遍存在老化、私拉亂接現象，同時隨著群眾生活水平的提高，電器設備的增加，原有電氣線路普遍存在過負荷使用。

(2)自防自救能力低。農村剩余人口大多為老人、婦女和兒童，安全防范意識和自防自救能力較低，發生火災后，不但難以進行有效撲救，同時也極易造成人員傷亡，這也是近幾年來農村火災經常造成人員傷亡的主要原因。

(3)消防基礎設施差。一是道路不通。慶元地域面積大，各村鎮之間相對分散，距離較遠，且道路都崎嶇、狹小，救援車輛一般都難以到達，即使能夠到達，也會因耗時較長延誤最佳救援時機。二是水源不足。全縣大部分行政村和自然村都沒有設置專門的消防水池或消防取水點，致使火災發生后，滅火救援力量由于缺少水源，滅火專用設備無法使用，致使火災損失增大。

(4)應急救援力量弱。雖然各鄉鎮都建立了消防應急組織，但都鄉政府所在地，與所管轄的區域相比，數量不足，不能有效覆蓋，不能在第一時間到達現場。另外雖然經過幾年的努力，全縣鄉鎮消防隊得到了一定的發展，但仍存在經費保障不力、人員流動性大、器材裝備不足、維護保養不夠、訓練時間不足、人員職責不明等問題，一定程度制約了隊伍作用的發揮。

(5)網格隊伍作用小。雖然現在全縣各鄉鎮、街道都設立了消防工作站，各行政村都明確了消防安全網格化管理員，但由于各級重視程度不夠，相關人員工作積極性不高，職責履行不到位，沒有發揮應有的消防安全監督檢查和宣傳的作用。

3.主要對策

(1)設置防火隔離。將各村連片的老舊建筑劃為幾個區塊，在區塊之間利用增設防火墻、新建磚混建筑等辦法將原有連片房屋進行分割，使區塊之間的火災不能蔓延。

(2)改造電氣線路。對各村的戶外電氣線路進行一次清理，全面整改線路老化、私拉亂接等問題，對戶內電氣線路改造實施達標補貼。

(3)增加消防水源。加強消防水源基礎卡設，有條件的要盡量設置消防栓，設置消防栓有困難的，要設置消防水池或其他可供消防泵用水的取水點，盡量達到每 150 米范圍內有一個消防水池或取水點。

(4)增建消防隊伍。在強化各鄉鎮消防隊建設的基礎上大力發展農村義務消防隊伍，各鄉鎮將所轄村距離相近的幾個村劃為一個區塊，在每個區塊中選擇各方面條件具備的村組建村義務消防隊，并配備相應的滅火裝備和運載工具，一旦區塊內的村發生火災，這支隊伍就能以最快速度到達現場盔行撲救。

(5)注重配套建設。在新農村建設中，要把消防規劃納入新農村建設的整體規劃當中，整體規劃，整體實施，整體驗收，從根本上逐步改善消防安全條件和道路交通狀況。

(6)加強消防宣傳。一是電視、電臺、報紙、村村通廣播要定期開

展針對農村群眾的消防安全知識宣傳。二是縣有關部門要利用文化下鄉、電影下鄉、文藝晚會等時機，對群眾進行消防安全知識宣傳。

(7)強化網格作用。一是為激發鄉鎮、村兩級消防安全網格化管理員工作積極性，政府應給每名網格員適當的補助或補貼。二是地方各級政府及相關部門要重視和加強對網格員監督和管理，使之真正履行好安全檢查，整改隱患，教育宣傳的職責。

(五)文物古跡(主管部門：縣文廣新局)

1.基本概況

全縣目前有國家級重點文物保護單位 3 處 13 個點，省徑文物保護單位 6 處 8 點，縣級文物保護單位 47 處 51 點。20xx，后坑木拱廊橋修復項目榮獲聯合國教科文組織亞太地區文化遺產保護卓越獎。20xx，如龍橋、詠歸橋、半路亭橋入選《中國世界文化遺產預備名單》。為加強文物古跡的保護，目前各文物保護單位都明確了一名文物保護協管員(文保員)，具體負責日常的管理和安全工作。20xx01 月 04 日，慶元縣張村鄉東川村八角殿發生火災，導致正殿全部燒毀。20xx10月日，國家級重點文物保護單位西洋殿因人為縱火發生火災，所幸文保員撲救及時才未造成嚴重后果，不然后果不堪設想。20xx11 月，縣委縣政府提出了要以避暑勝地、養生名城兩大目標，把慶元縣打造成中國避暑勝地。如何保護好這些珍貴的歷史文物是我們職能部門貫徹落實縣委縣政府決議的重要任務之一。

2.主要隱患

(1)電器線路老化。大部分單位普遍存在電器線路老化和私拉亂接

情況，同時大部分電線也沒做穿管保護處理。

(2)違規使用明火。一是部分單位有生活用火情況;二是部分單位有明火祭祀活動;三是部分單位內或附近堆放易燃可燃物品。

(3)消防設施不足。一是滅火器材配置不足或失效的情況普遍存在;二是大部分單位沒有設置消防栓、消防水池或消防取水點;三是大部分單位未按規定設置禁止煙火標志;四是大部分單位未按要求制定滅火應急預案和定期開展消防安全預防演練。

3.主要對策

(1)全面檢查。消防部門聯合縣文廣新局對全縣的文保單位進行一次全面的消防安全檢查，針對存在的各類消防安全問題，制定具體的整改措施并明確整改期限，形成報告上報有關主管部門和縣有關領導。

(2)加強管理。鄉鎮(村)、街道和主管部門要加強對文保單位的日常管理和監督，督促文物保護協管員切實履行職責，保證各種消防設施完整好用和各項消防安全制度落到實處。

(3)明確責任。政府應牽頭召集相關部門責任人召開會議，明確各鄉鎮(村)、街道和主管部門和相關責任人的各級職責，保證各項制度都能正常運轉。

(六)老城區(主管部門：松源街道、濛洲街道)

1.基本概況

我縣老城區主要有府后街和后田街兩塊，府后街區塊占地面積約

1.2 萬平方米，沿街店面約 70 間，居民房屋約有 300 幢，房屋結構主要以土木結構為主，市政消火栓 6 個。后田街區塊占地面積約 1.8 萬平方米，居民房屋約有 800 幢，房屋結構主要以磚混和磚木結構為主，市政消火栓 7 個。20xx4 月 15 日，景寧縣大眾街發生火災，火災過火面積 1800平方米，直接財產損失 549.2 萬元，26 戶受災，1 人死亡。

2.主要隱患

(1)火災風險高。一是老城區建筑多為土木結構或磚木結構，耐火等級低，干燥易燃，起火后蔓延迅速。二是房屋之間防火間距不足，一旦發生火災極易造成火燒連營。三是電氣線路普遍存在老化、私拉亂接和過負荷使用情況。

(2)消防設施差。一是通道不暢，消防車無法通行，一旦發生災情，消防車無法到達現場。二是消防栓數量不足，滅火力量由于缺乏水源，無法對火災進行有效控制。

(3)經營商戶多。特別是沿街店面都是各式各樣的商戶，主要以餐飲服務、家具和床上用品加工為主，用火用電和可燃、易燃物品存儲多，再加上經營者安全意識和防范措施都不到位，火災隱患非常大，極易引發火災。

3.主要對策

(1)整改沿街店面。聯合有關部門對沿街店面進行一次全面的排查，重點對用火用電安全、滅火器材配備、可燃易燃物品存放、是否存在三合一等問題進行檢查，對存在的火災隱患要求其限期整改，無法整改經營商戶要求關停和遷離。

(2)規范出租房屋。依據《浙江省居住出租房屋消防安全要求》等有關規定，進行一次清理，對存在消防安全要求的要求其馬上予以整改，對于無法整改的，要求其關停不得出租。

(3)增設消防用水。考慮此地區的火災負荷大，一旦發生火災消防用水量大，建議在沿街增設消防栓，達到每 150 米范圍內有一個消防栓。在消防栓附近消火栓箱，配備水帶、水槍等器材，一旦發生火災，附近群眾可以在第一時間利用其開展自救，防止火災蔓延擴大。

(4)擴大防火間距。建議將老舊建筑劃為幾個區塊，在區塊之間利用增置防火墻、擴大防火間距、新建磚混建筑等辦法將原有連片房屋進行分割，使區塊之間的火災不能蔓延。

(5)加強交通管制。建議對主要道路設置單行線或步行街，同時交警部門要切實加強對消防車通行的主干道進行交通管理，糾正違章停放、違章駕駛等行為，確保消防車救援時的通行。

(七)來料加工企業(主管部門：縣婦聯)

1.基本概況

慶元縣政府駐義烏來料加工辦事處創設于 20xx10 月，主要進行圍巾、帽子、飾品、首飾、頭飾、箱包、裝飾品等產品的加工，經過近20xx 的發展，20xx 實現來料加工費收入 1.81 億元，穩定加工隊伍3 萬余人，經紀人 240 人，解決了一大批社會閑置人員的就業問題，為社會穩定和服務民生都做出了積極貢獻。全縣來料加工點主要分布在縣城及臨近的鄉鎮、街道和村，點多面廣。因為工藝要求簡單，從業人員主要以中老婦女為主，經營場所主要利用自有或租用他人民房

進行局部改造而成。

2.主要隱患

(1)三合一普遍存在。來料加工企業大多為家庭作坊式，主要以自有居民住宅或租用他人居民住宅為生產經營用房，疏散通道、消防設施先天不足，同時考慮到節約成本，生產儲存、經營和住宿基本都在一起，一旦發生火災，人員極難逃生。

(2)火災危險性大。來料加工的材料多為可燃、易燃材料，同時用電用火也很不規范，私拉亂接電線、過負荷使用電器、違規使用明火等情況也是普遍存在，再加上從業人員消防安全意識不高，極易引發火災。

3.主要對策

(1)根據來料加工點的不同規模，制定出臺《來料加工點消防安全要求》，規范全縣來料加工點的生產經營。

(2)結合出租房登記審批制度，對來料加工點清理和整頓，對不符合消防安全要求限期整改，無法整改的要求關停或遷離。

(3)強化對經濟人的消防安全責任，定期組織開展相關的消防安全培訓和學習，督促其加強對從業人員的消防培訓和日常的安全管理，提高安全意識，消除安全隱患。

(八)民辦幼兒園(主管部門：縣教育局)

1.基本概況

全縣有各類幼兒園 55 家，公辦幼兒園 14 家，民辦幼兒園共有41 家;縣城 21 家，鄉鎮 34 家;入園幼兒總計 4917 人，公辦幼兒園 1310

人，民辦幼兒園3607人;入園幼兒100人以上的幼兒園有22家(共3986人)，50 人 100 人的 6 家，10 人 50 人的 17 家，10 人以下的 10 家。從全縣各個幼兒園經營情況來看，生源多的由于相對成本少效益相對較好，而生源少的則大多虧損，主要依靠政府補助來維持。從消防安全現狀來看，規模大的要相對好于規模小的，公辦的要相對好于民營的。

2.主要隱患

(1)人員逃生能力較弱。民辦幼兒園、教育培訓機構針對的群體主要為兒童，行為能力差，而且人數都較多且集中，安全防范和逃生自救能力弱，一旦發生火災，如果沒有成人引導，往往是不知所措，極容易造成人員傷亡。

(2)建筑消防設計不足。民辦幼兒園大都租用居民住宅，現在作為公共建筑使用，建筑結構由于先天設計不足留下諸多隱患，如：疏散通道、應急照明、消防栓、滅火器材等沒有設置或設置不全，不能滿足當前使用。

3.主要對策

(1)整合一批小的。建議對全縣 27 家 50 人以下幼兒園進行整合、擴大和規范(特別是對不足 10 人的幼兒園應采取就近分流處理)，在擴大規模、提升教育質量效益的同時加大消防安全投入，滿足消防安全要求。

(2)新建一批大的。采取公建民營的方式，合理布局，新建幾個規模大的幼兒園，從根本上解決資源分散、成本過高、安全設施不足、安全管理不到位等問題。

(3)整改一批舊的。對于短期不納入搬遷的，仍需要長期辦學的，要對照新的消防安全要求，對存在的消防安全隱患責令整改，確保符合要求。對于無證經營的幼兒園，符合辦學條件的幼兒園予以審批，不符合辦學條件又無法整改的，責令關停。

酷束語：近年來，隨著經濟社會的快速發展，消防工作面臨的新情況、新問題日益增多，火災風險和防控難度不斷加大，火災處于易發、多發期。縣公安消防大隊作為政府消防工作的職能部門，始終以保一方平安為己任，不敢有絲毫懈怠，雖做了一些工作，但離黨委政府的要求和群眾的期待還有很大差距，特別是解決一些帶社會普遍性的消防安全問題，必須依靠縣委、縣政府統一領導和各部門共同努力才能完成。在此，我們也希望縣委、縣政府和各級領導對我縣當前存在的突出消防安全問題引起高度重視，采取有效的措施，有步驟、分階段地解決，切實保障全縣人民群眾的生命財產安全。

內容僅供參考

第三篇：關于網吧消防安全狀況的調研報告

隨著科學技術的不斷進步，電腦不斷普及，不斷增加的網民刺激了互聯網欣欣向榮發展，網吧就如雨后春筍般林立于錫山區大街小巷，上網已經變成人們日常生活的一部份，人們利用互聯網找資料、交友、玩游戲。直至2002年6月16日北京市“藍極速”網吧發生特大火災事故，導致25人死亡、多人受傷，網吧的消防安全立刻引起了全社會的關注。網吧作為當今

社會高科技發展的產物，給人們的生活帶來方便和快捷的同時，也對消防監督管理工作提出新的挑戰,因此相關職能部門必須高度重視，切實增強網吧人群防火意識，落實各項防范措施，遏制網吧火災多發勢頭，杜絕群死群傷重特大火災事故的發生。筆者結合日常監督管理工作通過對**省**市錫山區網吧的消防安全狀況的調查，對網吧火災的特點及防范對策談一些粗淺的看法。

一、網吧存在的消防安全隱患

目前，**市共有網吧337家，其中營業面積在300平方米以上，電腦數量超過一百臺的有262家，而且其他網吧規模也呈日益擴大之勢。筆者在網吧日常消防監督管理工作中發現主要存在以下問題：

一是審批手續不健全。由于網吧經營者消防意識淡薄，一些網吧在開業前沒有到消防部門辦理有關審核手續，甚至有兩家網吧擅自增加營業面積，為配備任何滅火設施，安全疏散也不符合要求，導致留下許多先天性的火災隱患。

二是習慣性違法行為屢禁不止。錫山區地域大部分處于城郊結合部，一些網吧雖然層數不高，但是耐火等級低，人員密集，流動人員多，原設計的安全出口寬度、數量不能滿足現實情況的需要，造成先天不足。有的網吧經營者因管理人員不足，為了保證收益，防止偷盜，時常將安全出口上鎖。還有些網吧安全疏散通道堆滿雜物，習慣性違法行為屢禁不止，嚴重影響人員疏散。

三是電線負載大，電線敷設不規范。錫山區網吧由于營業時間長，電線負荷嚴重。部分網吧電線亂接亂拉現象非常嚴重，各類電線的敷設不符合技術規范要求。四是配套的輔助餐飲導致網吧管理混亂。錫山很多網吧，為了謀取暴利，拴住顧客的心，輔助開展餐飲業，快餐、飲料、小百貨服務一條龍，這樣大大增加了網吧的火災危險性。五是錫山網吧內不禁止吸煙，煙蒂一不留神就會發生火災。

二、網吧火災的特點

網吧作為時代發展的產物，與人們的生活息息相關，因此越來越多得受到人們的關注。由于**市錫山區網吧不斷發展壯大，網吧火災隱患也不斷增加，因此網吧火災呈現出的特點值得深思。

一是用電線路或用電電器引發網吧火災。由于長時間經營，網吧用電負荷大，電器使用率高，極易造成電器和線路的老化、短路等故障，因此發生這類火災概率較大。

二是網吧火災火勢蔓延快、煙氣毒性大。錫山區多數網吧的電腦都在一百臺以上，一旦失火，不但損失大，而且由于電腦多數部件都屬可燃、易燃物，著火后，不僅蔓延非常快，而且煙氣毒性非常大，很容易導致被困人員窒息。

三是網吧人群缺乏必要的疏散逃生技能。錫山區網吧管理者多數消防安全意識淡薄，而以青年為主的上網人群，消防知識也很匱乏。火災發生后，由于缺乏必要的消防安全知識和滅火技能，任憑火勢蔓延，很容易導致現場混亂，造成群死群傷重特大火災事故。

三、網吧安全防范措施

針對錫山區網吧存在的消防安全隱患和火災特點，筆者認為應從以下幾個方面著手，加強網吧消防安全管理，杜絕重特大火災事故的發生。

一是嚴把消防審核關，從源頭上杜絕火災隱患。加強對新開業網吧消防安全檢查力度，對不符合消防安全條件的堅決不允許開業。同時，要聯合文化、工商等職能部門對網吧選址、消防安全條件進行調查摸底，嚴格按照要求核查其消防安全條件，從源頭上消除網吧火災隱患。

二是嚴格落實網吧消防安全責任制。提高網吧消防安全管理，首先應明確網吧的消防安全責任人，定期開展責任人員培訓，督促其落實網吧消防安全工作，提高網吧行業的消防安全意識和安全自我管理水平，做到警鐘長鳴；其次是制定消防安全管理制度。網吧安全管理人員應明確消防安全管理制度，營業期間時刻都保證安全出口、疏散通道的暢通。最后是制訂出合理的滅火疏散預案。通過開展教育培訓使每位網吧安全管理人員熟悉滅火疏散預案，懂得在突發火災情況下，采取基本的疏散逃生技能。

三是加強宣傳教育和消防技能培訓。通過定期召開培訓班、舉行實地演練，利用網絡、電視、報紙、橫幅、傳單等多種形式廣泛開展防火宣傳活動，使網吧安全管理人員自覺樹立消防安全意識，正確使用滅火器、水槍等消防器材，從而避免火災發生。

四是規范網吧電線敷設，杜絕次品電線、電器使用。對網吧開展檢查過程中，要推行網吧電氣定期強制檢測制度，嚴禁質量差、不達標的電線、電器在網吧內使用，對電線亂接亂拉的網吧責令停止營業，按要求整頓后方可營業。

五是加大行政處罰力度，規范網吧安全管理。以人員密集場所專項整治活動為契機，加大對網吧行政處罰力度，規范網吧內輔助餐飲業的管理，嚴查火災隱患，確保網吧安全管理落到實處。

六是嚴格執行網吧禁煙制度。網吧空間有限，禁止吸煙不僅有益身體健康，而且可以有效降低火災事故發生率。

第四篇：轄區商鋪消防安全責任書

轄區商鋪消防安全責任書

為了全面落實消防安全管理責任，堅決杜絕各種火災事故的發生，確保轄區商鋪經營商戶的生命和財產安全，根據《中華人民共和國消防法》和《江蘇省消防條例》的有關規定，按照“預防為主、消防結合”的方針和“誰經營、誰負責”的原則，特簽定本責任書：

一、責任目標：

1、各經營商戶必須消防組織制度健全，目標明確，責任到人。

2、各經營商戶必須配備齊全消防設備，消防設備須有明顯標識，滅火器完好率必須100％且放置在明顯位置。

3、各經營商戶必須學習掌握消防安全知識，達到100％的普及培訓率。

4、經營商戶必須嚴格遵守消防安全管理要求，不許占用公共走廊，不許挪動消防設施，嚴禁室內煙火。

5、經營商戶所經營的商品必須符合消防安全，商鋪內嚴禁存放煤氣、汽油、酒精、雷管、炸藥等易爆危險品

6、經營商戶要嚴格遵守消防制度，建立消防隱患記錄，嚴禁私拉亂用電源，嚴禁用電爐取暖、做飯等。

7、經營商戶對商鋪的電源要人走斷電，人走關燈，對熱水器、電腦等設備要人走斷電，嚴防電器設備老化引發火災。

8．經營商戶不得生產、儲存、經營的場所與居住場所設置在同一建筑內。

二、責任: 凡是違反責任書規定，消防、安全失職、防范不利造成火災事故的，由責任方承擔全部責任；給他方造成經濟損失的，由責任方賠償全部損失；造成重大事故的由司法部門依法追究責任。

三、本責任一式貳份，甲乙雙方各持壹份，本責任書雙方簽字蓋章之日起 執行，負責人如有變動，繼任者繼續履行責任。

甲方： 乙方：（商鋪經營戶）

商鋪地址： 代表人： 身份證號碼： 聯系電話：

第五篇：消防安全調研報告

關于葉柏壽運用車間

消防安全工作情況的調查報告

為了促進葉柏壽運用車間消防安全工作再上新臺階，近期在車間主要領導的帶領下，到車間的各個作業場所、食堂及重點區域對消防安全情況進行專題調研。聽取了各個處所的負責人對所轄消防安全情況的匯報并召開座談會，分析了車間消防安全情況，對各個場所存在的消防隱患和消防工作中遇到的困難和問題，提出了一些意見和建議。

一、消防安全存在的問題：

1、職工消防安全意識較薄弱。平時注重職工崗位安全和技術業務知識的學習，忽略的對消防安全知識的學習和培訓，導致職工的消防安全素質不高，對消防法規以及遇到火災時如何處置知之甚少，無法履行消防法規所規定的安全職責，自救能力薄弱。

2、個別職工存在“習慣性”違章行為。有吸煙習慣的職工，將煙頭經常往沙發和床的縫隙中塞，帶來的極大火災隱患。個別食堂的生產用具亂擺亂放，致使占用防火間距、堵塞消防通道的現象經常發生。一旦發生火災事故，很容易造成群死群傷。

3、消防安全管理制度落實不嚴。個別場所的消防的警告、危險標識散亂擺放，滅火器存放地點不明顯。班組的安全消防員，沒有落實每天巡查制度，存在其他人員代簽現象，使得安全消防管理措施得不到應有的保障。

二、針對上述發現的問題及時制定消防安全管理對策。

1、加大消防安全宣傳教育力度，提高職工消防安全意識。開展經常性的消防安全宣傳教育，使職工熟悉本場所、本崗位的火災危險和防火措施，掌握有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法以及撲救初起火災和自救逃生的基本技能。

2、繼續深入開展火災隱患排查整治。定期開展監督檢查，嚴厲查處“習慣性”違章違法行為。尤其是在食堂等重點處所，加大監管力度，嚴查占用防火間距、堵塞消防通道等“習慣性”違章行為，適時對火災隱患進行曝光，嚴肅處理當事人員，杜絕火災事故的發生。

3、建立健全消防安全管理制度，規范車間內部消防安全管理。積極采取措施規范消防安全管理，真正把消防安全工作納入的車間的生產經營管理中，提高自身預防火災的能力，同時把消防安全常識和消防技能作為考核班組長和職工的基本條件之一，做到人人講安全、時時都平安。消防監管不留盲區死角，把消防安全工作搞得有聲有色，卓有成效，為我段安全生產打下堅實的基礎。

葉柏壽運用車間：程福利