第一篇：淺談新形勢下農村消防工作

淺談新形勢下農村消防工作

近年來，黨中央、國務院高度重視農村消防工作，多次在中央一號文件中予以強調，各部委聯合制定了《加強社會主義新農村建設消防工作的指導意見》，各地結合農村實際情況，群策群力、群防群治，推動農村消防工作穩步快速向前發展。

一、農村消防工作得到空前發展

（一）農村消防工作責任逐步落實，各級消防組織不斷健全 各級政府高度重視，不斷出臺加強農村消防工作文件，將農村消防安全作為社會治安綜合治理防控體系建設的一項重要內容，納入村、鎮全年考核中，以無為縣為例，全縣23個鄉鎮都建立了消防安全工作領導小組，385個村民委員會普遍建立了消防安全管理組織，明確消防管理人員。各部門按照各自職責，加強農村消防工作。發展改革部門在規劃農村基礎設施項目時，統籌考慮農村公共消防設施需要；財政部門在編制年度財政預算時納入了農村消防工作經費內容；建設部門在編制村莊規劃和人居環境治理的指導性目錄時納入了消防安全項目，在實施村莊整治中具體落實公共消防設施建設；農業部門結合農業生產，做好農忙、秋收和火災多發季節的防火安全工作，配合有關部門宣傳用火、用電、用氣安全常識；民政部門督促村委會做好農村消防管理工作，并做好農村火災災后的受災群眾生活安排和損毀民房的恢復重建等工作；公安消防部門切實加強了對農村消防工作的監管，查處違反消防法律法規行為，督促消除火災隱患，并加強對鄉鎮公安派出所消防工作的指導。

（二）農村消防規劃逐步編制，公共消防設施不斷完善

各鄉鎮在編制和修訂鄉鎮、集鎮、村莊等總體規劃時，都按照國家消防法律法規和技術標準，納入了消防安全布局、消防車通道、消防水源、消防通信、消防裝備、多種形式消防隊伍等內容。鄉鎮都因地制宜建設了公共消防設施，在發展農村公共事業，建設農村公路、人畜飲水、農村電網、農村沼氣等農村基礎設施時，都綜合考慮了消防安全需要，加強消防水源、消防車通道和消防器材裝備建設。對設有自來水管網的，安裝了消火栓；對使用天然水源的，建設了消防取水口；農村消防用水問題得到緩解。重點鎮在逐步推進專職消防隊建設，其他鄉鎮加強專（兼）職消防隊建設，村級建立義務消防。

（三）農村消防宣傳逐步加強，消防安全意識不斷提高

各級政府和有關部門充分利用報刊、廣播、電視、網絡等資源，開展了突出農村特色、貼近農民生活的消防知識宣傳教育，將農村消防宣傳納入了創建平安鄉鎮、平安單位、文明村鎮、評選文明戶的工作，培養健康的民俗民風和安全的生產生活方式。在農村地區廣泛開展了消防法律法規和消防安全知識的宣傳教育活動，并將其納入農村中小學和幼兒園的教學內容，納入農村勞動力轉移培訓工程和鄉鎮企業管理培訓的內容，切實提高農民的消防安全意識和消防常識。在村莊設置了固定的消防宣傳欄、宣傳標語，鄉村廣播站經常開展消防安全宣傳，尤其是在農業收割季節、春節、元宵節、清明節和鄉村民俗活動期間，加強了消防宣傳工作，農民消防安全意識和自防自救能力不斷提高。

二、農村消防工作面臨的突出問題

（一）消防工作責任不落實。長期以來，各級各部門在落實消防工作責任方面采取了很多措施，但消防工作責任落實主要集中在鄉鎮人民政府和消防安全重點單位，由于農村地區廣大，消防安全責任沒有有效落實到基層。

（二）消防設施落后。盡管近年來農村消防設施有了一定的改善，但總體來看，農村消防基礎設施建設仍滯后于經濟和社會的發展步伐。大部分鄉鎮沒有制訂消防專業規劃，甚至有部分鄉鎮連城鎮總體規劃也沒有制訂，這就造成了消防工作與城鎮建設不能協調、同步發展，消防隊伍、公共消防設施等基礎性建設滯后，欠債嚴重。再加上路途遙遠、交通不暢，發生火災后，消防隊伍不能及時到達火災現場,極大地延誤了戰機，以至于小火釀成大災。

（三）弱勢群體人員自防自救能力差,發生火災機率增多。由于農村經濟發展滯后，勞動力過剩，大量青壯年離家進城打工或經商，農村常住人口以行動不便的老人、婦女和兒童居多，導致發生火災的可能性和危害性加大，火災撲救的難度增大，火災原因更加復雜，農村火災起數和損失隨之呈逐年上升趨勢。

（四）農村建筑物耐火等級低，火源多。農村建筑房屋布局密集，結構簡單，耐火等級偏低，且沒有消防通道、防火間距，一旦發生火災，燃燒猛烈，蔓延迅速，極易垮塌，其次還有相當一部分村民用柴草燒火做飯，在房前屋后、室內灶間存有大量的柴草，再加上廣大村民都有吸煙的嗜好，而煙火在農村是一個極易引發火災的流動火源，稍有不慎，極易引發火災，再其次是農村電氣線路零亂、裸露、老化，私拉亂接現

象較為普遍，還有一些村民法律意識淡薄，擅自開設小作坊和小旅館、小飯店、卡拉OK廳、農家樂等公共娛樂場所，根本不知道還要經公安消防機構開業前消防安全檢查，導致許多火災隱患不能及時發現和整改，這些都是引發火災的不安全因素。

（五）消防監督力量不足，火災形勢依然嚴峻。由于受現役體制的制約，公安消防監督力量嚴重不足，近年來,雖然大多數省市先后多次調整消防監督管轄范圍,把部分消防監督權限下放到派出所，在一定程度上加強了農村消防監督工作，但由于基層派出所警力有限，治安防范工作任務繁重，消防分級管理工作力度不大，消防監督工作在農村仍是一個“盲點”，致使農村消防安全形勢依然嚴峻。

（六）消防宣傳形式單一，力量薄弱，效果不明顯。在大多數人看來消防工作是消防部門的事，而農村的消防工作不是很重要，即使發生火災也不會有太大的損失，但從目前的情況來看，農村發生火災的損失也是很慘痛的。目前，農村防火宣傳基本上還是靠在墻壁上寫宣傳標語，集市上發放宣傳單等，近年來，政府雖然加強了宣傳教育，但采取的宣傳措施和力度還不夠，消防機構雖然把農村的消防宣傳作為“五進”工作的一項加大了宣傳力度，但因消防部隊警力匱乏，再加上繁重的消防工作任務，所以對農村的消防宣傳工作只能是心有余而力不足。

二、農村消防工作幾點思考

（一）落實責任，將消防安全納入農村建設總體規劃。以《中華人民共和國消防法》第三條規定，國務院領導全國的消防工作，地方各級人民政府負責本行政區域內的消防工作為依據。充分發揮政府統一領導，推動各級政府落實消防工作責

任，按照《消防法》要求，建立健全各級消防安全組織，進一步明確各級政府消防工作責任，形成監管、獎懲等長效機制；推動社會相關部門和單位責任的落實，認真落實新《消防法》，強化消防安全責任主體意識，形成“防火自查、隱患自改、責任自負”的消防安全管理新格局。同時把消防工作納入各鄉鎮社會治安綜合治理網絡之中，借助社會治安綜合治理，達到群防群治的目的。

（二）因地制宜，切實加強農村消防硬件設施建設。加強農村消防硬件設施建設，是快速實施火災撲救的關鍵。我們可在有條件的鄉村大力開展農村消防水源建設：一是在自然水源比較充裕的農村，利用池塘、水溝、河流等修建取水點，便于滅火戰斗中消防用水。二是在有自來水統一供水管網的行政村按一條街設置一個公共消火栓，或根據管網管徑大小設置一個室內消火栓，作為火災情況下消防車專用的取水口。三是充分利用鄉辦、村辦企業的水源引出公共消火栓，供村、鎮統一使用，為撲救初期火災作準備，減少火災損失，保護人民群眾生命和財產安全。

（三）完善隊伍，提高村民自防自救能力。各鄉鎮要落實消防業務經費，加快專（兼）職消防隊建設，配備必要消防器材，采取各項措施，組織志愿消防隊和義務消防隊，加強村鎮企業專職或義務消防隊管理。消防部門應定期對鄉鎮、村的專（兼）職消防隊、村、鎮義務消防隊員進行火災撲救業務訓練，以確保趕赴火場后能及時有效控制和撲救火災。

（四）強化監督，充分發揮基層派出所的監督作用。我國60%以上的火災和60%以上的火災傷亡發生在農村和鄉鎮，而公安派出所覆

蓋廣大農村和城市社區，新《消防法》賦予了公安派出所消防監督職責，因此，消防部門要加大對派出所民警的培訓指導力度，充分發揮公安派出所的監督職能。以村委會、村民小組為單位，組織開展季節性的農村防火安全檢查，確保農村防火安全。要將消防監督工作納入公安機關對派出所的等級化管理考核、等級評定及執法質量考評中。要充分利用考核激勵手段，使消防監督檢查工作與民警的工作實績、評先創優、晉職晉銜等掛鉤，更好地調動他們的工作積極性。

（五）強化培訓，提高村民消防安全意識和法制觀念。一是將農村消防工作作為社會主義新農村建設的一項重要內容，納入領導任期工作目標、社會治安綜合治理和創建文明村鎮、五好文明家庭評選活動之中。二是定期為村辦學校學生上消防安全專題課，通過教育一個學生，影響一個家庭，達到消防宣傳進學校、進家庭、進農村的效果。三是強化對村治保主任及志愿、義務消防巡邏隊員的消防法律法規及日常防火檢查巡查知識培訓，以提高巡邏人員的消防專業素質和檢查巡查效果。四是把派出所民警納入消防培訓范圍，帶動他們提高消防工作的業務知識水平，并通過他們全面落實三級消防重點單位和“五小”單位業主的經常性培訓教育。

第二篇：淺談新形勢下如何加強農村消防工作

淺談新形勢下如何加強農村消防工作

[摘要]：本文通過對沛縣地區各鄉鎮、行政村的消防安全狀況的調研，結合國內對農村消防問題的已有的研究、理論及實踐成果，在深入調查、研究現狀的基礎上，探討農村消防安全問題的成因、火災危險性、以及隱患整治策略等。

沛縣地區農村人口占總人口的63%，近年來，隨著農民生活水平的不斷提高，經濟實力逐步增強，各種電器、燃氣用具以及電子產品也進入農村，然而農民消防安全意識淡薄，農民對產品的使用不夠了解，不規范的使用和保存，加上新工藝、新技術、新材料的不斷推廣應用，增加了引發農村火災的因素。另外，由于過多考慮經濟利益，農村消防設施的投入欠賬嚴重，村莊布局不合理，戶戶累接，縱橫交錯，沒有留出足夠的防火間距和消防通道，火災發生后火勢極易蔓延，導致火勢擴大且不能及時接近起火部位，進行搶險救援，從而小火釀成大災。這種現象在全國絕大多數農村也普遍存在。建設社會主義新農村，農村消防安全是社會和諧穩定、農民幸福安樂的重要基石，切實加強農村消防工作，從而為建設社會主義新農村創造和諧穩定的消防安全環境。

一、農村消防安全存在問題分析

（一）、農民自身防火意識淡薄，易發生火災。隨著經濟的發展，雖然人民生活水平提高了，但是農民自身防火意識卻相對淡薄，主要表現在：一是農民違規用火；由于一般農戶家中常年集中堆放柴草等物品，平時用火不慎、玩火、吸煙等易引發火災。主要原因有：煮飯時人遠離火源，灶內柴草飛火引發火災；老人孩子烤火取暖用火不慎

引發火災；用蚊香驅蚊蠅離可燃物太近引發火災；臥床吸煙或亂扔煙頭引發火災，這些都容易造成人員傷亡。二是農民違規用電；如今在農村使用現代化的電氣日益增多，電氣線路老化、電氣線路敷設不符合防火要求導致短路引起的火災，原有線路改造和增容滯后，多數年久老化，長期缺少檢查維修，破損現象嚴重，大多數農民嚴重缺乏安全用電知識，私拉亂接電線，電線質量差，用電量大導致過負荷等原因而造成火災的例子屢見不鮮。

（二）、農村基礎設施不健全，缺少輔助完成火災撲救的硬件設施。農村消防基礎設施不健全，在很大程度上影響了火災撲救。一是在火災撲救中，道路方面問題尤為突出。農村的道路較窄，水泥路面較少，路面載重量不足，大型滅火車輛無法順暢通行。有時在執行任務的過程中，甚至發生群眾車輛、行人與消防車因為搶占道路產生摩擦的問題，這就造成滅火人員、車輛和裝備不能及時到達火災現場，失去火災撲救的最佳時機。另外，農村地區往往較為偏遠，鄉村道路溝壑縱橫，路線不明確，會導致貽誤戰機。二是水源問題，農村的可用水資源匱乏，市政管網往往不能夠鋪設到村鎮，水渠、河道多為灌溉用水，沒有吸水堤，在非灌溉時節這些水源多處于無水狀態，同樣也是制約火災撲救的難題

（三）、建筑設施沒有統一的規劃。通過對沛縣地區各行政村消防監督檢查和走訪發現，在新建建筑時，村民往往雇傭臨近村莊招來散兵游勇拼湊而成的臨時“游擊隊”負責建設，根本沒有施工資質，加上村民為了最大限度降低建設成本，縮短建設周期，貪小便宜購買使用假冒偽劣建筑材料現象大量存在，也不會考慮防火、防震、防沉降等要求，以致建筑物的防火性能較低，火災發生時，該類建筑根本

無法抵御火災的侵蝕。

（四）、消防安全責任缺乏落實。現階段，很多鄉鎮黨委、政府對消防工作重視力度不夠，基層消防組織和各項安全規章制度、職責沒有建立健全，責任不明確，部署落實不到位。同時由于多種原因，農村消防工作一直處于停滯不前，部分村干部由于教育程度和“經濟第一思想”的限制，消防安全責任意識淡薄，安全責任追究制度缺乏，造成農村防火工作基本無人抓。特別是一些邊遠農村，消防工作無人問津，有的地方農村消防安全工作責任制的落實和消防安全管理機制一片空白。

二、加強農村消防工作的幾點意見。

（一）、建立健全農村消防安全責任制，實現消防工作政府統一領導。首先要充分認識新形勢下加強農村消防工作的重要性。農村消防工作直接關系到千家萬戶的安全，關系到社會的穩定。因此，各級黨委、政府和有關職能部門都要從講政治的高度來認識抓好農村消防工作的重要性和緊迫性，充分認識到抓好農村消防工作就是維護好最廣大農村群眾的根本利益，是“三個代表”重要思想在農村消防工作中的具體體現，也是我們公安消防部門做到“立警為公、執法為民”的具體表現。其次要落實消防安全責任制，明確各級政府對農村消防工作的領導責任。各級政府特別是鄉鎮、村兩級應按照《中華人民共和國消防法》和《江蘇省消防條例》等有關消防法律、法規的要求，認真履行對消防工作的領導職責。還應把消防工作作為年終考評的重要內容加以落實，將消防工作與領導干部的政績考評和提拔任用掛鉤，確保各級黨政領導在任時有指標、有壓力。再是要充分利用鄉鎮派出所的消防監督職能，開展農村消防安全管理工作。作為消防工作 的職能部門，公安消防部門在農村消防工作中擔負著十分重要的責任，要主動當好政府的參謀，經常對農村消防工作和農村火災的規律、特點進行調查、分析和研究，及時提出農村消防工作的發展意見，為政府決策主動提供科學依據。同時把農村消防工作納入農村社會治安綜合治理的范圍。要在當地政府的統一領導下，建立農村消防工作聯席會議制度，充分發揮政府有關職能部門對農村消防工作的推動作用，層層分解目標，逐級落實責任，明確任務，齊抓共管，共同抓好農村消防工作。另外，消防部門要積極指導公安派出所抓好農村消防管理工作，幫助他們制定和完善工作制度、職責、程序，建立必要的消防工作臺賬，以確保農村消防工作規范性和長效性。消防部門與公安派出所要經常性地開展消防安全檢查、宣傳和教育活動，及時發現和督促整改火災隱患，不斷改善農村的消防安全條件，落實防火措施，做到防患于未然。

（二）、加強農村消防基礎設施建設，逐步改善農村落后的消防安全條件。地方政府應加大農村消防基礎設施建設的投入，以新農村建設為契機，想方設法逐步解決消防安全布局不合理、防火間距不足、消防車道寬度不足、堵塞和消防水源匱乏等重大問題。在撤鄉并鎮、改造舊鄉鎮和新農村建設的時候，應將消防規劃放在首位，開辟防火帶，設置防火墻，想方設法提高建筑物的耐火等級。同時要抓住農村電網改造的大好機會，教育廣大村民及時更換和規范室內電氣線路，杜絕亂拉亂接現象，徹底解決電線老化和過負荷等問題，使其敷設、安裝達到防火要求，努力減少電氣火災事故；要立足實際，按照“取之于民，用之于民”的原則，逐步解決農村消防工作建設和發展的專項經費問題，加大對農村消防工作的資金投入，購買必要的消防滅火

設施、裝備，為提高農村整體抗御火災能力奠定堅實的物資基礎。針對農村經濟條件相對較差，整改農村的火災隱患應分清輕重緩急，突出重點，將農村消防工作逐步改觀。

（三）、做好農村消防宣傳教育工作，提高農民消防安全意識。農村火災的高發生率，充分暴露了廣大村民的消防法制意識淡薄、消防知識缺乏和自防自救能力較差等突出問題。要想從根本上抓好農村消防工作，基礎是提高農民生活質量，前提是普及防火滅火常識，關鍵是增強消防安全意識和消防法制觀念。要分析農村火災的特點，多渠道、多方位、多形式在農村開展消防宣傳教育活動。以“三訪三評”為契機，結合農村實際情況。幫助農民解決生活、勞作中遇到的困難，提高農民的精神文化生活。一是充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體的優勢，增加消防公益宣傳內容，擴大公益宣傳層面，利用村村通廣播，大力開展農村消防宣傳教育。二是教育部門要將消防宣傳教育納入到中小學素質教育內容，司法部門要將消防宣傳教育作為對農普法教育內容，各鄉鎮、村在中、小學校廣泛開展消防安全知識教育，通過學生把消防知識帶到千家萬戶，實現教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會的目標。三是消防、公安、勞動等部門要將消防安全宣傳作為農民工勞動就業培訓內容，民政部門和村民委員會要認真抓好老年人和弱勢群體消防安全保護。四是文化部門將消防知識移植于民間慶典活動，通過群眾喜聞樂見的方式，在潛移默化中吸收消防知識。

總之，農村消防工作關系到農村經濟發展和社會穩定，關系到廣大農村群眾的切身利益和人身安全，加強和改進農村消防工作是農村全面建設小康社會的重要保障。雖然農村消防工作是當前消防工作的

薄弱環節，但是，只要我們充分調動社會各方面的積極性，切實采取有效的工作措施，有針對性地開展消防安全宣傳和教育工作，讓消防工作深入人心，切實做到“人人學消防、人人懂消防、人人重視消防”，那么，相信農村消防工作會呈現出一個良好的發展趨勢。

第三篇：農村消防工作

龍王鎮安全生產網格化管理工作實施方案

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和《四川省安全生產管理條例》，堅持“安全第一、綜合治理、預防為主”的方針，努力構建“黨委政府統一領導、職能部門齊抓共管、村（社區）履行責任、社會單位全面負責、廣大群眾共同防范”的安全生產網格化工作機制，著力做實我鎮安全工作，做到定人、定崗、定責，使安全生產監管工作無遺漏、全覆蓋，安全隱患整治責任明確、落實到位，形成轄區安全監管工作制度化、規范化的長效管理機制。

二、工作目標

通過實施安全網格化管理，進一步明確各級、各有關部門安全管理責任和工作內容，全面落實生產經營活動單位的安全主體責任，健全鎮政府、村（社區）、企事業單位三級安全管理體系，有效預防和遏制重特大安全事故發生。

三、網格化管理工作組織機構

鎮政府成立實施安全生產網格化管理領導小組

組長：朱和金黨委副書記、鎮長

副 組 長：楊福全黨委委員、副鎮長

成員單位：黨政辦新農村辦公室社計辦綜治辦

事業管理服務中心派出所供電所

學校梁灣村清平村紅樹村 雙埝村

牟池塔村 龍王社區青光村三方村

清潔村天平堰村駐鎮各企事業單位

領導小組下設辦公室，辦公室主任由新農村建設辦公室主任巫世云同志兼任。

四、落施安全網格化管理的具體方案

（一）工作進度安排

1.2009年2月到3月，招聘安全協管員；

2.2009年4月，由安全協管員對全鎮的安全基礎信息進行初步統計；

3.2009年5月，對安全基礎信息進行核實，編制《龍王鎮網格化安全管理地圖》；

4.2009年6月開始，全面實行安全網格化管理。

（二）網格劃分

鎮政府為一級網格（中心網格），村（社區）為二級網格，企事業單位和在建項目等為三級網格。

二級網格，按照屬地管理原則，以村（社區）為基本單位共劃分為10個。

（三）工作職責

1.一級網格負責轄區內安全網格化的組織，制定安全網格化管理工作實施方案。新農村辦公室負責具體落實方案以及協調工作，強化安全網格信息化建設，將網格化管理列入日常工作內容，做到有部署、有檢查、有記錄、有總結；組織召開每月一次的轄區安全生產工作例會，分析轄區安全生產形勢，制定工作措施；每季度聯系相關職能部門，分析安全形勢，研究并協調解決全鎮安全管理中的重大問題；建立重點單位基礎數據庫，并實施重點監控；每季度組織開展安全大檢查；進一步完善事故應急預案，對企事業單位負責人、安全責任人、員工進行安全培訓，開展安全宣傳教育活動，擴大安全知識教育覆蓋面和影響力；對協管員上報的安全隱患信息進行匯總分析，并協調督促相關單位或部門的安全責任人落實整改。

2.二級網格的安全網格化管理工作由兼職安全協管員負責落實。安全協管員建立并完善各網格點的基礎數據臺帳，層層落實工作責任，明確各三級網格的責任人，以及責任目標，負責協管區內所有三級網格安全基本情況的調查摸底，按照“一個企業一檔”模式分別登記建檔，形成本級安全管理數據庫，于09年5月完成數據統計工作；督促、幫助各三級網格完善安全制度，明確安全管理責任，建立健全安全檔案，完善事故應急預案；協助一級網格對轄區內的重點安全隱患單位實施重點監控，定期開展網格內企事業單位、在建項目、居民小區、交通道路、河道等的安全監督檢查，重點檢查生產經營活動單位和在建項目安全責任落實情況、設施和器材配置的完好情況，以及通道、安全出口是否暢通，用電、用氣是否規范等；全面收集安全隱患信息，將檢查情況記錄備案并及時上報鎮安委會；督促相關責任人對本區域內的安全情況進行排查。

3.三級網格，要成立安全領導小組或管理組織，明確本單位及相關人員的安全責任，嚴格落實安全責任制和崗位責任制，將安全管理責任落實到具體人頭。各企事業單位主要負責人是本單位安全的第一責任人，負責領導和組織本單位的安全工作，確保本單位安全。三級網格要建立安全管理制度，明確相關人員工作職責，完善事故應急處置預案；要建立并健全本單位的安全、人員檔案等基礎情況臺帳，對安全工作有計劃、安排、總結，健全安全檢查、整改情況臺帳，健全宣傳、會議、特種設備等檔案。

（四）工作措施

1.明確職責，落實責任。納入安全生產網格化管理的各協管員、責任單位要嚴格按照有關文件規定，切實履行安全管理職責，落實安全管理措施，按要求開展好安全生產管理工作。對實施網格化管理的每一個成員單位與責任人，切實將安全工作落實到位、責任到人。

2.加強信息化建設，實現信息溝通。加快鎮安全生產管理平臺建設，建立信息暢通的網格化管理機制，及時將上級有關文件和會議精神傳達到基層。各村（社區）、企事業單位要按照鎮政府的統一部署，安排專人負責，開展安全生產信息采集工作。

3.落實安全生產責任制。嚴格落實安全生產責任制，實行網格化安全管理機制，明確安全管理責任區和工作職責。要落實生產經營單位負責人的安全生產責任，每年與企業簽訂安全生產責任書。鎮政府要與村（社區）、企事業單位等簽訂安全生產責任書，確保無遺漏。

4.規范生產經營單位的安全活動，依法落實主體責任。安全生產，企業是主體。要通過網格化管理的實施，進一步規范企業安全生產管理活動，引導全鎮企業建立健全安全生產制度、規范安全生產管理、加大安全投入，整改隱患設備設施、完善安全防護裝置、落實員工安全培訓教育等措施，督促企業變被動為主動，徹底實現企業安全生產的自律與自我監管。通過組織召開企業負責人警示會、現場會、先進典型報道等多種方式進行宣傳動員；通過“送制度進企業”，較大事故隱患掛牌督辦，專人跟蹤企業整改等方式進行隱患整改督導。

5.編制《龍王鎮網格化安全管理地圖》。鎮安全生產委員會辦公室編制《龍王鎮網格化安全管理地圖》，標明每個企業的位置、性質、面積、監管責任人、存在隱患內容等，實現安全生產監管的精細化和信息化。

6.編制安全生產重點單位公示牌。公示牌上注明負責每個重點單位安全管理的行政領導責任人、村（社區）領導、協管員、企業法人代表和企業安全員。安全協管員要經常檢查重點單位的安全生產工作，跟蹤落實各項管理措施。鎮安全委員會、村（社區）領導、安全協管員要加強對重點單位的檢查，及時發現和消除安全隱患，杜絕重、特大事故的發生。

7.相關部門分工協作，認真落實“一崗雙責”。鎮安監辦負責制定轄區安全生產網格化實施方案，牽頭對安全生產網格化管理工作人員進行培訓、管理及考核，建立全街道安全生產網格化信息數據庫，制定各類人員的職責，建立安全生產網格化管理工作的各項工作制度，對社區實施安全生產網格化管理工作的檢查、督促、考核驗收，對轄區各單位貫徹執行安全生產法律法規情況實施監察。黨政辦負責對安全生產網格化工作的開展情況進行督查。新農辦負責提供轄區內各類企業、個體工商戶等全部用人單位的基礎數據，加強對企業安全生產的監管，負責拆遷項目、建設工地的安全生產監督管理。社計辦牽頭做好轄區內醫療機構、衛生站、學校、幼兒園、網吧等的安全監管。綜治辦牽頭做好轄區內及其他文化、體育活動等

公眾聚集場所的安全管理。事業管理服務中心牽頭做好轄區內小區、水利的安全監管。城管辦負責轄區交通基礎設施、市政設施的維護、監督和管理，其他部門，依據各自職能做好網格化安全管理工作。

各村（社區）具體負責本轄區內安全生產網格化管理工作。落實安全生產兼職協管員，負責社區安全生產網點內安全生產的宣傳教育，企業安全信息的采集，負責對轄區安全生產情況進行動態監控，發現隱患及時報告；協助上級部門對轄區安全生產進行檢查執法。

五、工作要求

（一）提高安全認識，加強組織領導。實施網格化安全管理，是一項創新工作，是進一步落實安全生產責任制，切實抓好基層的安全管理工作，完善安全管理機制和框架，建立安全管理網絡的重要舉措，也是實現企業本質安全、建立安全生產長效機制的需要。對此，各部門、村（社區）、鎮內各企事業單位要充分認識，高度重視此項工作的開展，嚴格按照鎮安全生產網格化管理領導小組的統一安排，結合實際情況，創新工作措施，認真組織實施，確保工作落實到位，取得實效。

（二）突出管理重點，確保工作實效。在網格化安全管理工作中，由鎮安全生產網格化管理領導小組辦公室負責統一調度，實行每月調度，每季度通報，并根據各單位的匯報和監督抽查情況，每季度對全鎮各部門、各村（社區）、鎮內各企事業單位落實安全生產網格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳和弘揚，對安全管理的新問題新思路進行探討，對工作不到位、管理不力、措施不嚴，造成不良影響的單位進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責，導致發生安全生產事故的，依照有關規定進行處理。鎮安全協管員，依照《龍王鎮安全協管員管理及考核辦法》進行年終考核。

龍王鎮人民政府

二○○九年二月二十六日

第四篇：農村消防工作標準

農村消防工作標準

（一）消防組織健全

1、成立防火安全委員會或防火領導小組，定期召開消防工作會議，負責本社區和農村消防工作的組織、督促、協調和管理。

2、設立消防辦公室，并確定專人具體負責，辦公室配備必要的辦公用具、消防器材及設施。

3、建立一支志愿消防隊或義務消防隊，每隊人數不少于10人，志愿消防隊員或義務消防隊經培訓后上崗，熟悉防火滅火基本知識。

4、公安派出所對農村消防工作進行監督檢查和業務指導，幫助組織開展消防工作。

（二）消防管理體制完善

1、建立并落實消防安全責任制，各類人員消防安全職責明確，工作落實。

2、建立并落實防火領導小組工作制度、宣傳教育培訓制度、防火檢查巡查制度、火災隱患整改制度、用火用電管理制度、消防設施維護管理制度及居民防火公約等。

3、層層簽訂消防安全責任書，實現農村消防“自我管理、自我教育、自我服務、自我提高”的要求。

4、制定并落實志愿消防隊、義務消防隊人員招募、訓練計劃，制作并演練滅火作戰預案。

（三）消防設施器材配備齊全

設立消防執勤點，按要求配齊配全消防器材。

（四）消防宣傳教育廣泛

1、依托農村活動中心設立消防消防宣傳欄，定期開展防火宣傳。

2、每年組織開展一次村民廣泛參與的消防宣傳活動。

3、在冬春季節、重大節日期間開展有針對性的消防安全教育活動。

4、每年組織1至2次滅火、逃生演練，幫助居民群眾掌握防火的基本知識、滅火的基本技能、逃生的基本方法。

（五）消防安全檢查經常

1、村民委員會應每月組織對本村至少開展一次消防安全檢查，并記錄檢查情況。

2、要及時整改火災隱患和糾正消防違法違章行為。對危險性大或一時難以整改的火災隱患，及時報告當地派出所或主管公安消防大隊。

（六）消防管理檔案齊全

1、農村消防基本情況檔案。

2、消防會議記錄檔案。

3、消防宣傳教育培訓檔案。

4、消防設施器材維護保養檔案。

5、防火檢查、巡查檔案記錄檔案。

6、火災隱患整改記錄檔案。

7、群眾舉報情況、處理結果登記檔案。

8、火災檔案。

9、其它檔案。

第五篇：農村消防工作情況匯報

經濟開發區農村消防工作情況匯報

尊敬的總隊領導：

我是宿遷經濟開發區消防大隊大隊長吳江濤，現將我轄區三棵樹鄉消防工作開展情況作簡要匯報：

一、消防組織力量

三棵樹鄉占地面積40平方公里，下轄10個居委會，116個居民小組，居民戶8816戶，常住人口3.5萬人，各類場所行業、企事業單位52家，商鋪150家，是新型的城鄉結合部。三棵樹派出所現有民警6名，駐村保安18人，專（兼）職消防隊人員10人（其中有5名退役消防兵），志愿消防隊伍800余人，分布在10個居委會。2008年被省廳評定二級公安派出所、被市局評定為科技強警示范所隊。

二、工作開展情況

給合轄區實際，三棵樹派出所實行農村單元消防警務工作模式，下設東西兩個消防警務區，每個警務區設有二個單元消防警務組,每個消防單元警務組均設立一個消防中心警務室，并在西片警務區設立“科技十戶聯防”村民消防報警中心，大大地提升了消防警務工作效能。三棵樹派出所充分依托科技手段，實施了以“五大惠民”消防工程建設，全面實施科技強消計劃，取得顯著成效。一是社會面治安監控系統工程。在鄉村主干道、出入城等路口安裝11個道路監控探頭，采取網上巡邏，加強社會面治安管控與火災巡查。二是重點單位要害部位圖像監控系統工程。在信用社、郵政儲蓄所等重點單位及要害部位安裝10個圖像監控系統，在對內部加強防范同時，發現火情第一時間啟動專職消防隊員到達 １

現場。三是覆蓋全鄉電子巡更系統工程。在治安復雜和火災隱患較為突出的區域安裝38個巡更點，確保消巡合一的效果，大大提高人民群眾的見警率和火災及時發現率。四是為留守兒童、孤寡老人免費安裝的無線報警救助系統工程。今年初，針對轄區內孤寡老人、留守兒童易受侵害和遇到火災警情需要救助無法響應這一突出問題，三棵樹派出所免費為他們安裝了500個簡易報警救助設備。

截止目前，通過居民間互助有效組織宣講新《消防法》200余次,受教育群眾達10000多人次，成功報警有效防止火災發生1起，避免經濟損失3萬余元，9個居委會未發生一起火災，人民群眾的安全感與社會和諧度也不斷攀高，科技強消成效不斷顯現。

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