第一篇：試論當前素質教育的現實意義

試論當前素質教育的現實意義

21世紀，各國的競爭主要是人才的競爭，而人才的培養關鍵要看教育。在邁入21世紀以來，我國的教育一直處在危機的邊緣，面臨著巨大的挑戰，如何培養新世紀需要的人才？培養新世紀人才的目標、標準及方法是什么？這些都是我國教育面臨的最關鍵的問題。所以我國在上世紀80年代明確提出要實施“素質教育”，經過近30余年的深化、發展、實踐，素質教育面對當前社會的客觀要求又具有了怎樣的現實意義？

一、素質教育在新時期的新內涵

當今社會需要的人才并不是某個專業的精英，而是具有綜合素質全面型人才。面對時代的這種客觀需要，教育也要隨之改變其教育目標及方式方法，從而提出要實行全面的素質教育。所謂的全面素質教育指的是要以培養學生科學、技能、文化、道德品質等綜合素質為目標，以強化學生的創新能力為中心的現代教育。從本質上來說，這種新型的全面素質教育就是要以為人本，促進學生的健康且全面發展，在教育中樹立人的主體地位，著重培養學生的綜合素質和創造能力，這才能符合時代的要求。

二、目前非素質教育存在的弊端

雖然素質教育已經推行了近30余年，新課改也在近幾年陸續開展，但是由于我國某些重要的考試制度在一定程度上依然起到決定性作用，所以以至于素質教育在當下的建設并不理想，一些舊的非素質教育形式，如應試教育依然制約我國教育的發展局面。

由于教育的原理構建還是存在一定問題，以至于素質教育不過停留在模糊的階段。學校和教育部門總是打著這樣的口號“端正辦學思想，實施素質教育”或是“減輕學生課業負擔，推行素質教育”等等，但是我們看到的還是繁重的學業負擔、競爭激烈的考試制度以及“素質”對于學生的客觀壓力等等。這一切的一切在無形中給學生帶來的是強行式的技能、特長教育，并沒有達到素質教育所倡導的那種狀態。

三、當前素質教育的現實意義

借用李嵐清同志的話來看當今的素質教育，“從總體上講，素質教育的成就不夠明顯，尚未取得突破性進展”，素質教育很大程度上是在做表面功夫。殊不知，素質教育在當今社會的現實意義是舉足輕重的。教育權威部門、學校及家長必須要認清楚素質教育的本質，才能從根本上提升素質教育的意義。

21世紀呼喚的是綜合素質教育，改革現有的教育培養模式，改變傳統的填鴨式教學模式：促使教師的課堂教學與學生課后的自主學習相結合，教師的知識傳授與學生的創造能力培養相結合，這才是強化學生的全面素質以及培養創新能力的有效途徑。

總之，素質教育并不是一蹴而就的，需要從根本上入手改革教學教育模式。要放眼未來的發展需求，把素質教育真正落到實處。

第二篇：儒學在素質教育中的現實意義

儒學在素質教育中的現實意義

中華民族歷經五千年的發展，形成了自己的優秀文化。近代，我們民族經歷著嚴峻的挑戰。特別是當代，冷戰結束后，世界向多級化發展，為了搶經濟的制高點，全球的競爭日趨激烈。這種競爭又是以合作為前提，民族經濟之間越來越相互依賴，相互補充，一個國家一個地區的經濟發展日益取決于他國和他地區的經濟發展。這種經濟全球化國際趨勢的出現，對我們人才素質教育提出了挑戰。此外，科技發展帶來的社會問題和人文精神、失落以及文化時代的到來，都迫使素質教育成為新時期教育領域的主流。這是適應當今國際變化，培養當今時代需要的人才的需要，也是擺脫當前愈演愈烈的“應試教育”束縛的需要。

隨著我國改革開放的不斷深入，國外各種教育思想不斷涌入中國，從凱洛夫到馬卡連柯，從杜威到皮亞杰、布魯納。形成中西文化之間的激烈沖突，異質文化之間的錯綜相交。中國的素質教育應該向何處去，應該構建怎樣的格局，這是時刻縈繞在每一個教育者腦際的沉重思考。

中國是一個文明古國，中國的文明傳統一直影響著中國人的思維方式、價值觀念，理想追求，乃至中國的發展方向。因此，儒學這一在中國文明史上獨領風騷數百年的傳統文化，在當今的素質教育中，應該具有非常重要的現實意義。

一、素質教育的本質 1 素質教育的提出。

在1995年全國科學技術大會上，黨中央將科教興國定為國策。十四屆五中全會上，黨中央又重申在走向21世紀的經濟和社會發展中，中國實施科教興國戰略。人們在思考：興國靠科教，興科教靠什么？世紀之交，黨中央、國務院召開了改革開放以來第三次全國教育工作會議，作出了《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》。全面推進素質教育是黨中央、國務院為加快科教興國戰略作出的重點決策。當今，“素質教育”問題已成為教育領域最受關注的問題，它關系到我國教育在培養目標、培養模式及人才規格等諸多方面的重要問題，這是在21世紀我們國家、民族迅速發展壯大的關鍵所在。2什么是素質教育。

從其本質上說，素質教育是以提高全民族素質為宗旨的教育，是為實現教育方針規定的目標，著眼于受教育者群體及社會長遠發展的要求，以面向全體學生，全面提高學生的基本素質為根本目的，以注重開發受教育者的潛能，促進受教育者德、智、體諸方面生動活潑的發展為基本特征的教育。

素質教育要使學生學會做人、學會求知、學會勞動、學會生活、學會健體和學會審美，為培養他們成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民奠定基礎。

建立和完善以全面提高學生素質為目標的課程體系，優化教學過程，是實施素質教育的核心。3 素質教育的特點。

素質教育既是一種教育思想，又是一種教育模式。為了社會和人的需要而促進學生素質全面、和諧發展，這是素質教育的功能觀和價值追求，也是它與“應試教育”、功利主義教育以及其他教育模式的區別和對立所在。素質教育從社會發展和個人發展相統一的價值觀出發，著眼于促進學生基本素質的全面、和諧的發展，從而為提高國民素質打好基礎。因此，素質教育是國民基礎教育。著眼于素質，著眼于發展，這就是素質教育最本質的特征。

素質教育要促進學生素質的發展，促進改革學生素質發展的過程就是教師幫助學生將教育內容化為自己的素質的過程，而內化的實現離不開學生的自覺參與。同時，素質教育不是一般的發展學生的素質，它要使學生的個性得到良好的發展，而個性的形成和發展是以自主性為前提和特征的。在這里，學生有著客體和主體雙重身份：一方面，它是教育對象，是客體；另一方面，她又是教育活動的參與者，是自己發展方向的決定者，是教育信息的主動接受者，因而又是主體。素質教育的這一特點決定了在課堂上，不只是教師講學生聽，而是盡可能讓學生自主地動腦、動口、動手。師生之間是一種融洽的關系、合作的關系。素質教育的過程，就是教師運用各種啟發性和誘導性的方法啟迪學生的主體意識的過程；就是學生在教師的指導下，自覺參與教育活動，發揮主動性和創造性，自主地學習和發展，遵循教育方針規定的總目標不斷提高和完善自己的素質的過程。

素質教育更加接近于教育的本質，更加符合教育發展和培養人才的客觀規律。然而這一教育思想并非自今日始，更不是教育學上的新發現。素質教育是千百年來人類教育發展和改革歷史經驗的深刻總結。

二、傳統儒學與素質教育的聯系

1、本質理念的聯系。

所謂“素質”，大致包括兩方面的內容，一是指個人先天具有的生理、心理特點；二是后天經過環境、教育獲得的基本品質。這也就是儒學創始人孔子講的“性”與“習”的問題。孔子說：“性相近也，習相遠也。”意思是說，人的性情本是相近的，只因為習染不同，便漸漸地相差很遠了。孔子說的“性”，是人們的本性，即先天的素質，先天具有的生理、心理特征；“習”就是習染，指的是后天環境和教育的影響所獲得的基本品質。“性相近”強調的是每一個人都有相近的本質，因而都有達到理想人格的可能；“習相遠”強調的是每一個人究竟能不能成就理想人格，最終取決于他后天的經驗活動和受教育的程度。

由此可見，早在孔子時代，就已經對人的素質有了比較明確的認識，與當今的素質教育可謂一脈相通。

2、基本要義的相通

“面向全體學生、全面提高學生的基本素質、促進學生生動活潑地主動發展。”是素質教育的基本要義。而這些似乎又都能在儒家教育傳統中找到淵源。孔子曰：“有教無類。”馬融注曰：“言人所在見教，無有種類。”皇侃疏曰：“人乃有貴賤，宜同資教，不可以其種類鄙而不教之也；教之則善，本無類也。”所謂“類”，即指按政治地位的貴、賤、尊、卑等種類。西周的學校為世襲的奴隸主貴族所壟斷，不僅奴隸主貴族與平民、奴隸之間有嚴格的階級界限，就是奴隸主階級的內部也等級森嚴，有貴賤尊卑之分。孔子這句話的意思是：任何人我都可給他以教育，不分貴、賤、尊、卑等界限，使教育及于平民。孔子以前的教育是有“類”的，教育大權是把持在少數貴族手里，那時叫“學在官府”。孔子的時代，“天子失官，學在四夷”，“有教無類”，即打破了“學在宮府”的壟斷局面，適應了“士”階層的興起及文化學術下移的歷史潮流，其實質是要求將教育對象從貴族擴大到廣大平民，擴大了學校教育的社會基礎和人才的來源，把學校由“官府”移到“民間”，這是中國古代教育史上具有劃時代意義的大事。

據載，孔子有弟子三千，這一點未必屬實，但孔子弟子的來源是非常廣泛的，這確是事實。孔子說：“自行束修以上，吾未嘗無誨焉。”“束修”是一種臘肉干，是當時贄見老師的禮物，只要有愿行束修之禮的，也就是愿意在孔子門下接受教育的，孔子是不會拒絕的。

可見，所謂孔孟的精神，就是仁愛兼愛，有教無類，面向全體，為了一切孩子，人人有得。孔子的教育目的是培養“士”，而“士”的標準是“君子”或“君子儒”。孔子對“君子”的要求是：“修己以敬”、“修己以安人”、“修己以安百姓”。修養自己，保持恭敬謙遜的態度；修養自己，使一般人安樂，使老百姓都得到安樂。

修己，講的是“德”。孔子尤注意把握仁者愛人的忠恕之道。用肯定的方式說，便是“己欲立而立人，已欲達而達人”，也就是關心人幫助人，認真為社會做事，這便是忠。用否定的方式說，便是“己所不欲，勿施于人”，也就是要寬待人，體諒人，尊重人，不損害人，這便是恕。假如你不能自覺幫助他人，至少你不要有意去損害他人，這個“他人”既指個人，也指群體，包括民族和國家。道德行為都是相互的，普遍倫理必須普遍適用，忠恕之道便是可以普遍適用的道德原則。而且恕道比忠道更具基礎性和普遍性，是人類社會維持正常秩序的起碼準則，被稱為黃金規則。孔子說：“君子學以致其道”，“篤信好學，守死善道”。就是說，君子應該有堅定的信仰和好學的精神，應該用生命去追求真理，實現理想，捍衛正義。孔子說：“德之不修，學之不講，聞義不能徙，不善不能改，是吾憂也。”其意為：品德沒有培養，學問不去講習，聽到道義在那里卻不能以身赴之，自己有缺點卻不能立即改正，這些都是我所憂慮的呀!

安人，講的是“才”。孔子強調君子應有的治國安民之術，治國安邦的才于，具有一定的才智和從政的能力，能治“千乘之國”，能長“千室之邑”，“使于四方，不辱君命”。如季康子想在孔子三個學生中挑選人才。孔子說：“由也果”（子路果斷），“賜也達”（子貢通達），“求也藝”（冉求多才多藝），均可在政位上獨當一面。盂武伯曾問孔子其弟子情況。孔子說：“由也，千乘之國，可使治其賦也”；“求也，千室之邑，百乘之家，可使為之宰也”；“赤也，束帶立于朝，可使與賓客言也”。孔子還說，君子應有“智、仁、勇”三方面的修養：“仁者不憂，智者不惑，勇者不懼。”

此外，孔子還注意美育陶冶，他提出君子要追求“盡善盡美”。“美”指聲音，就藝術形式而言；“善”指內容，就藝術實質而言。還提出君子應“文質彬彬”；“質勝文則野，文勝質則史。文質彬彬，然后君”。其意為：樸實多于文采，就未免粗野；文采多于樸實，又未免虛浮。文采和樸實，內容和形式，配合適當，這才是君子之修養。

由此可見，孔子是中國教育史上第一個提出要使受教育者在“仁”（德）、“知”（智）、“勇”（體）、“美”（樂）、“才”等幾方面都得到全面修養和發展這一教育目標的“先師”。

孔子教學的基本方法是啟發誘導。他認定掌握知識、形成道德觀念，應該是一個主動探索領會的過程，因此在教學中他特別重視學習的主動性。他說：“學而不思則罔，思而不學則殆。” 只讀書而不思考，就容易上當受騙，只思考而不讀書，問題仍疑惑不解。這說明學習不能脫離思考，不思考就不能將學來的知識消化吸收，那樣學了也無用處。如果只思考而不學習，會流于空想，那也是有害的。

孔子有句名言：“不憤不啟，不悱不發，舉一隅不以三隅反，則不復也。” “啟發”一詞由此而來，“舉一反三”成語亦由此而來。朱熹注曰：“憤者，心求通而未得之意；悱者，口欲言而未能之貌。啟，謂開甚意。發，謂達其辭。”

孔子還認為思考的主動性具體表現在遇到問題時就問“怎么辦”，這意味著學生動腦筋思考問題。孔子說過：“不曰‘如之何、如之何’者，吾末如之何也已矣。”

孔子通過長期的私人講學的實踐，創造出了因材施教的教學方法。他把因材施教與啟發誘導結合起來，即從學生的個人實際出發，運用啟發誘導的方法，發揮學生學習的主動性和積極性，以保證培養目標的實現。

孔子深深體會到教育的主體是學習的學生，學生的學習遠比老師的教學更重要，所以他對學生的指點與啟發也有很深入的看法。《論語·述而》篇有一句“不憤不啟，不飾不發”，這句話告訴我們，如果學生自己不想努力學習，那么灌輸他知識也許沒多大用處。每一個人因為個別條件不同，學習的方式不同，對事物的感受也很不一樣。如果不了解學生，不分析學生的客觀條件，不注意學生的成長背景與學生的性向與學習努力，只用同一方式，一廂情愿地只問耕耘不問收獲，對很多學生的培養往往收效不大。教與學的闡述

儒家經典《學記》中有這樣一段闡述：“雖有嘉肴，弗食不知其旨也；雖有至道，弗學不知其善也，是故學然后知不足，教然后知困。知不足，然后能自反也。知困，然后能自強也，故曰：教學相長也。《兌命》曰：‘學學半’，其此之謂乎!”

教學過程是教師傳授知識的過程，又是學生掌握知識的過程，是這兩方面辯證的統一的互動過程，是教與學辯證統一的過程。從教師方面說，教的過程也是學習的過程，教即是學。教與學是互相促進、提高。從學生方面說，學生從教師的教中獲得知識，但仍需要自己學習的努力，才能有所提高，不限于師云亦云。教因學而得益，學因教而日進。《學記》還明確地指出了“教”與“學”之間相互依存、相互促進的關系，教與學是不斷深入、不斷發展的同一過程的兩個方面。“教學相長”不只意味著“教”與“學”兩方面的關系，還意味著教師與學生之間的平等的相互促進的關系。特別在推進“素質教育”的今天，更應提倡“教學相長”的精神。

《學記》認為教學是學生主體與教師主導互動的過程，非拔苗助長一蹭而就。教育如同制造可塑性極強的材料，而不是做現成的器具。不能把學生看成是植物或動物甚至是容器，把教育教學理解成盛裝東西或育苗的工具，是隨意或機械加工原料出產品的工廠模式。我們今天的“素質教育”不僅是傳授知識，而且引導學生并促進素質發展提高的一種活動，這是我們的教育目的觀；我們今天的“素質教育”認為學生有自己發展的方向、可能性，有無限豐富的個性，教師要積極啟發，因勢利導，這是我們的學生觀。《學記》很多可貴的教育思想都有助于我們建立“素質教育”的教育目的觀和學生觀。

此外，儒學中還對師德進行了精辟的論述。孔子根據自己的教育實踐體會，對教師提出了多方面的要求。如：以身作則，言傳身教；學而不厭，誨人不倦；愛護學生，無隱無私；講究教法，循循善誘等等。這些思想對我們今天實施素質教育的教師來說仍有啟發借鑒意義。

三、從傳統文化中汲取營養發展素質教育

當代著名的科學家、美籍華人李政道先生說：“一個只依賴過去的民族是沒有發展的，但是一個拋棄祖先的民族也是不會有前途的。”中國的真正崛起和為世人所矚目，應該建立在對整個中國古代文明（包括儒學優秀教育遺產在內）的再發現與再認識的基礎之上，忽視了這一點我們將要犯極大的錯誤。

儒家思想，雖然產生于兩千五百年前，但是直到今天，它仍然是充滿活力的。儒學教育及其價值系統，精深而博大，凝聚著一種強力磁場，散發著誘人的魅力。而且，對它富有生命力的部分，我們不是認識清楚了，而是還沒有真正認識清楚。對當代人來說，應該用當代人的眼光來挖掘儒家思想，挖掘它和當代社會接軌的部分，為我們所用，來改變我們今天的教育，改變我們今天的社會。

儒學教育遺產中有許多好的東西應當去發掘和整理，那是一個無限豐富的寶藏。可以設想，建立具有中國特色的素質教育理論體系，很有可能是兼有中國儒學傳統教育精華的嶄新教育理論體系，它必將在世界教育史上放出異彩。

所以，我們今天深入挖掘儒學傳統教育中有價值的觀念和成功的經驗，這對于當前加強和深化教育改革、全面推進素質教育、減輕學生過分負擔、培養創新人才具有重要的借鑒意義與參考價值。

第三篇：當前新形勢下小學數學素質教育初探

當前新形勢下小學數學素質教育初探

摘要：素質教育就是要培養學生的創新意識、創新精神和自主學習的能力。在課堂教學中，教師應結合教學內容和學生的實際，采取多種形式來調動學生積極、主動、自覺地學習，才能促使學生主動地參與學習。如無視學生的自主活動，一味地實施灌輸，以為多多益善，只能導致學生的厭學情緒，而離開了學生的主體性的發揮，素質教育就成了一句空話。因此，在課堂教學中，要充分發揮學生的主動性和創造性，給學生思考、發現問題的時間，讓學生自主解決問題，提高學生的創造能力。

關鍵詞：小學數學；素質教育；實踐與探索

小學數學教學要在傳授基礎知識的過程中，充分挖掘數學教學的素質因素，使學生在獲取知識，發展能力的同時，還要加強其他方面素質的提高，使學生真正做到全面發展。

一、制定全面、科學、合理的小學數學教學目標

借鑒國外的經驗，結合我國小學數學的教學實際，在制定小學數學學科的素質教育目標時，我認為還應特別注意以下幾個方面：首先發展學生探究和解決問題的技能。當前世界各國都把解決問題作為數學課程的中心，作為數學教育的一個基本目標，在數學教學中摒棄過去那種只重視數學思維結果教學的做法，強化數學思維過程的教學。要求教 師為學生創設問題的情景，鼓勵學生運用已有知識動手、動腦去探索、發現問題的答案，發展其探究和解決問題的能力。其次加強數學基本思想方法的?B透。小學中滲透的數學思想與方法主要有：化歸、組合、歸納、聯想、集合、對應等。這些思想和方法隱含在小學數學教學內容中，它們比數學知識本身具有更強的穩定性和更普遍的適 用性，因而教師要充分挖掘這些思想，緊密結合數學知識的教學進行滲透。這對學生理解知識，提高學生的數學素質是大有裨益的。

二、因材施教，使每個學生都獲得盡可能大的發展

世界各國在反思評價以往的教育時，都認為過去的教育過于劃一和死板，學校面對學生人數的大量增加，忽視了個人需要。素質教育強調遵循個性教育原則，也就是教育要面向有差異的每一個個體，根據不同學生的 實際，使每個學生在自己原有的基礎上獲得盡可能大的發展，達到最大程度的因材施教。在當前班級人數較多的情況下，要求每節課都照顧到每一個學生的個性特點是不現實的。可行的辦法是把學生進行適當的分層次劃 分，對不同層次學生分類指導。小學數學教學的各個環節都要注意照顧不同層次學生的需要。在保證全體學生達到大綱基本要求的前提下，對學有余力的學生要在大綱基礎上加深拓寬，讓他們有機會接觸、了解乃至鉆研自己所感興趣的數學問題，最大限度地滿足其進一步學習的需要，并注意培養其學習的獨立性、創造性。對學習困難的學生，可在速度上、難度上適當降低、放寬要求，并對其提供多種形式的幫助。在當前的課堂教學中，我們也注意到，有許多教師開始采用同位討論、前后四人一組討論等形式，但在應用時存在許多問題，主要表現為只重形式，不注意實際效果。如，前后四人組大多是沒有經過調查研究而隨機 組合而成；留給學生討論的時間往往不夠充足；沒有采取適當的措施，保證每個學生都有發言機會，教師往往是籠統地提出“同位（或前后四人）討論一下”，很少對組內成員的合作、幫助等提出具體要求或建議。

三、重視學生主體性的發展

在目前的小學數學教學中，仍然大量存在著這樣的現象：以教師的講為主，講得又細又多，以教師和個別優秀學生的活動和思維，代替大多數學生的活動和思維，導致大多數學生習慣于被動地聽，機械重復地練。有 人對我國小學生課堂言語交往行為本身進行的分析表明，我國小學生言語交往行為集中表現為回答教師的問題，此類行為的頻度在學生課堂言語行為總頻度中之比重高達93.8%，提問、異議及其它類行為的比重分別僅占1.7%、2.7%與1.8%。而由“教師提問，學生回答”所構成的師生言語交往行為過程都是由教師啟動的，學生在此過程中處于非自主地位。可見當前我 國大教學班的主要弊端是學生參與學習活動的意識薄弱、機會有限。素質教育正是針對這些弊端，強調教育要著力于學生主體性的發展，也就是要培養學生的獨立性、主動性和創造性。

四、建立科學的評價制度

小學生數學學習成績的評價是數學教學過程中一個重要環節。評價具有價值判斷、導向、激勵、反饋、改進的功能。充分發揮評價的諸方面的作用，全面科學地進行評價，有利于素質教育的實施。首先，評價內容要 全面。既重視數學知識、技能、能力的考查，又重視學習情感、興趣、動機、態度、意志品質、習慣的評價。二是評價的方式，途徑要多樣化。既重視書面考查，又重視口頭表達能力、動手操作能力的評價；既重視定期 評價，又要在復習檢查、新知識講授、鞏固練習、獨立作業等教學活動的各個環節中，隨時隨地對學生進行評價；把課堂教學中的表現和課外活動、家庭作業中的表現結合起來評價。三是診斷性、形成性與終結性評價相 結合。四是把教師的評價與學生的自評、他評相結合。五是以等級制代替百分制，同時寫出診斷性、指導性和鼓勵性評語，減輕學生的課業負擔和心理負擔，使學生生動活潑主動地發展。

總之，數學素質教育是科學文化素質的有機組成部分，它包括智力因素和智力因素系統結構，即充分尊重學生的主體性，注重開發其潛力使其具有數學觀念，數學知識，數學能力等方面的數學素質。另外，數學素質教育作為整體素質教育的有機組成部分，還要承擔非智力因素結構系統道德素質、心理素質、美育素質等素質的培養。因此，加強小學數學的素質教育勢在必行。

第四篇：論鄧小平國有企業改革思想的現實意義及當前策略

論鄧小平國有企業改革思想的現實意義及當前

國企改革策略探討

公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是社會主義市場經濟體制的根基，國有企業是我國國民經濟的支柱。鄧小平高度重視國有企業改革和發展，一直把國有企業改革作為整個經濟體制改革的中心環節。多年來，國有企業改革取得了舉世公認的成就。國企由上個世紀90年代的全面虧損，到目前不但扭轉虧損局面，而且給國家稅收、百姓就業以及各種社會公益都做出了巨大貢獻，成為國民經濟的重要力量和抵御金融危機沖擊的支柱性力量。然而由于歷史改革紅利的慢慢耗盡，當前我國社會矛盾也集中爆發，改革已進入深水期，如何繼續深化國企改革，充分發揮國企在國民經濟中的主導作用，已經是迫在眉睫的戰略性問題。在鄧小平同志誕辰110周年之際，重溫鄧小平同志關于國有企業改革的一系列論述，并在實踐中不斷探索和發展，解放思想、實事求是，將更加有利于激發國有企業的活力，從而加快我國特色社會主義市場經濟建設！

一、鄧小平同志關于國有企業改革的重要論述極大地創新和完善了社會主義市場經濟理論

黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體，圍繞解放和發展生產力這一社會主義的根本任務，從堅持和完善社會主義制度、推進社會主義現代化建設的戰略全局出發，堅持公有制為主體這一社會主義的基本原則，著眼于搞好國有企業、增強國有企業的活力和競爭力等重要問題，鄧小平同志創造性地提出了一系列重要論述。

一是實行政企分開、兩權分離，擴大企業自主權，強化政企權責。處理好政府與企業的關系，是經濟體制改革和行政管理體制改革的重大任務，也是國有企業改革的重點和難點。解放和發展生產力是社會主義的本質要求，這就必須打破原有計劃經濟政企不分的體制性障礙。鄧小平在十一屆三中全會上指出：“權力不下放，企業沒有自主權，也就沒有責任，搞得好壞都是上面負責。全部由上面包起來，怎么能搞好工作，調動積極性？”[1]（P160），1986年12月，鄧小平在《企業改革和金融改革》中有進一步強調：“用多種形式把所有權和經營權分開，以調動企業積極性”“許多經營形式，都屬于發展社會生產力的手段、方法，既可以為資本主義所用，也可為社會主義所用”[1]（P192）這一論述極大地打破了所有權和經營權分開問題上的思想束縛。

二是組建企業集團，實行企業聯合。企業的聯合重組可以大大提高競爭力，實現資源的優化配置。在專業分工合理的基礎上，一個國 家經濟的發展、工業化的實現、經濟整體素質的提高，主要是依靠大

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[1]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.2

型企業和企業集團的建立和發展。20世紀80年代初，我國各行業企業普遍比較分散，規模小。鄧小平認為：“太分散、各搞各的不行，質量上不去，為什么不聯合起來搞？”“企業形成了集團，就形成了力量，信息也就比較靈通了”“中國也可以搞搞自己的‘托拉斯’，膽子要大，步子要穩”[1]（P192～193）。

三是實行民主管理，改革企業用人制度和分配制度。改革開放前尤其是“文化大革命”否定了按勞分配，取消了計件工資和獎勵制度，形成了干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣的平均主義“大鍋飯”不良風潮。為充分發揮職工的主動性、積極性和創造性，鄧小平多次強調要堅持按勞分配的原則：“我們一定要堅持按勞分配的社會主義原則。按勞分配就是要按照勞動的數量和質量進行分配。根據這個原則，評定職工工資級別時，主要是看他的勞動好壞、技術高低、貢獻大小。總之，只能按勞，不能按政，也不能是按資格。”[3]（P288）他的這番論述對于解決平均主義“大鍋飯”具有重要的現實意義。

四是改革和完善國有企業領導體制，加強企業黨建工作。這是推 進國有企業改革和發展的一個重要保證。1980年鄧小平同志在中共中 央召開的干部會議上指出：“如果這個問題解決的不好，可能損害黨

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[1]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.[3]中共中央文獻研究室.鄧小平年譜[M].北京：中央文獻出版社，2004.的領導，削弱黨的領導，而不是加強黨的領導。”[2]（P270）對于如何改革和完善國有企業領導體制，鄧小平指出“有準備有步驟地改變黨委領導下的廠長負責制、經理負責制，經過試點，逐步推廣、分別實行工廠管理委員會、公司董事會、經濟聯合體的聯合委員會領導和監督下的廠長負責制、經理負責制。”[2]（P340）他還就解決黨委包攬一切的做法，圍繞企業生產經營、民主管理做好企業黨委的工作等提出了一系列重要論述。

五是積極引進先進技術改造國有企業。他指出：“引進技術改造企業，第一要學會，第二要提高創新。”[2]（P129）運用先進技術改造企業必須重視企業科技人員和職工的作用及素質的提高，鄧小平同志強調：“我們改造企業，為了保證應有的技術水平、管理水平，要有合格的管理人員和合格的工人。”[2]（P130）與此相適應，在1978年聽取鞍鋼技術改造問題匯報時強調推動企業的技術進步，關鍵在于深化經濟體制和科技體制改革，形成合理有效的技術進步機制。在1985年的全國科技工作會議上，鄧小平又進一步指出：“經濟體制、科技體制，這兩方面的改革都是為了解放生產力。新的經濟體制，應該是有利于技術進步的體制。”[1]（P108）鄧小平的這些論述為推動國有企業技術改造工作奠定了堅實的理論基礎。

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[1]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.[2]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.二、繼續深化國有企業改革是社會主義市場經濟的本質要求，勢在必行、意義重大

我國經濟中的深層次問題和矛盾，必須通過改革解決。黨的十八屆三中全會公布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是社會主義市場經濟體制的根基。國有企業屬于全民所有，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量。國有企業總體上已經同市場經濟相融合，必須適應市場化、國際化新形勢，以規范經營決策、資產保值增值、公平參與競爭、提高企業效率、增強企業活力、承擔社會責任為重點，進一步深化國有企業改革，這正是抓住了經濟運行中的主要矛盾。

（一）、深化國有企業改革，是進一步釋放改革紅利的內在需要。隨著市場經濟的深入發展，上一輪改革紅利正在逐漸減弱。國有企業一些體制機制性矛盾和問題突出暴露出來，例如企業行政化、權責不清，機構臃腫、效益低下，管理粗放、浪費驚人，壟斷資源、排斥競爭等等一系列深層次弊端成為阻礙我國經濟繼續向縱深發展的羈絆。這些羈絆如果不盡快清除，我國經濟可能走進死胡同。

（二）、深化國有企業改革，是破除國企壟斷，激發市場活力的迫切需求。當前國企規模過大、戰線過長、領域過多，正在侵蝕其他經濟體的的利益和活力[4]。國企特別是央企壟斷越來越嚴重，正在使得市場機制配置資源的基礎性作用消退，創新能力不足，經濟活力不振。國企特別是壟斷型國企利用其壟斷地位，不斷控制價格，上游侵占產業鏈條頂端利潤，下游推高商品價格。

（三）、深化國有企業改革，大力整頓國有企業腐敗，是貫徹黨的廉政建設的有力途徑。改革開放以來，國有企業在社會主義市場經濟建設中發揮了重要作用，同時由于監管的缺失造成的腐敗也是觸目驚心的，刺痛了了公眾的神經，傷害了國企在公眾中的形象。另外國企董事會和高管人員的離譜高薪和內部員工大大超過社會收入水平的高收入，容易引發社會公眾巨大的對立情緒和嚴重不滿。[4]

（四）、深化國有企業改革，提高國企效益，是充分發揮國有企業國民經濟的主導地位的必然要求。國有企業控制著國家經濟命脈，承擔著國民經濟的基礎。國有企業占有大量社會資源和行政資源，如果國有企業不能在先天的優勢基礎上創造最大化的社會價值，將是造成對社會資源的嚴重浪費，嚴重損壞了市場公平環境。所以如何不斷提高國企效益，才能不斷夯實國民經濟基礎。

三、當前深化國有企業改革策略探討

當前改革已進入深水期、攻堅期，國企改革也將是一項長期的系

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[4]取消國企官員行政級別勢在必行.余豐慧.經濟參考報.2013.10

統性工程，結合國有企業現狀可以考慮從如下幾方面著手。

（一）、降低民企等非公有企業行業準入門檻，分類實施，打破國企壟斷。

黨的十八屆三中全會明確指出，要積極發展混合所有制經濟。國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現形式，有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。允許更多國有經濟和其他所有制經濟發展成為混合所有制經濟。國有資本投資項目允許非國有資本參股。這一決定的提出又將是民企等非公有企業的歷史機遇。

首先要盡快在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域向民間資本推出一批符合產業導向，有利于轉型升級的項目，形成示范帶動效應。按照企業的性質、功能國有企業主要可以分為公益性國有壟斷企業、適度經營性國有壟斷企業和競爭性國有企業，在改革推進過程中要分類實施，在競爭性國有企業中的改革可以先試先行，同時要防止公益類國企“過度市場化”。另外在鼓勵民營等非公有企業進入國企的同時要加大對非公有企業合法權益的保護

力度，民營企業基礎差、體量小，要借鑒發達國家的先進做法如“累進投票制”等，確實保障民營企業進入國企后的話語權和自主權。

（二）、探索央企拆分、實施分類監管。

國有企業規模巨大，涉及面廣、體系復雜，所以實施國企分類監管的核心是厘清政策性業務與競爭性業務。對于可拆分的領域，可以從能源、資源、基礎設施等行業做起。石油、電網、鐵路等領域的國企應該聚焦主營業務，如油氣采集業務可以壟斷，管道業務和終端的加油站其實可以嘗試逐步放開；鐵路的投資、建設、運營可以拆分；電網的輸電和配電應該分開。

例如最近熱議的383改革方案對能源領域改革著墨頗多，其中對企業直接震動最大的無疑是“將石油天然氣管網業務從上中下游一體化經營的油氣企業中分離出來，組建若干家油氣管網公司，并建立對油氣管網的政府監管制度”這一建議。其分拆目標直指中石油。方案如何具體有效落實，這就需要全面系統的統籌了。

（三）、充分發揮金融資本市場作用，推進國有資產證券化。

十八屆三中全會的改革決定指出要完善國有資產管理體制，以管資本為主加強國有資產監管，改革國有資本授權經營體制，組建若干國有資本運營公司，支持有條件的國有企業改組為國有資本投資公司。積極推進國有資產的整體上市，完善市資本場對國有資本的監管。鼓勵民營等非公有資本入股和增持國有資產，實現國有資產證券的多

元化。目前，在鋼鐵、建材、有色冶煉、船舶制造等行業的國企出現嚴重的產能過剩，這正是這些國企重組或上市的有利時機，也是民企參與的絕好機遇。

同時充分利用好股權激勵、期權激勵等措施，擴大職工持股比例，讓股權和期權的形式在國企中探索推廣，激發職工的工作熱情。發揮好“優先股”“黃金股”等資本市場工具，在為非公有資本騰出市場空間的同時保證國家和地方政府對經濟的控制力。

（四）、廢除國企官員行政制度，明確國企市場職責。

自古以來，從中到外政商之間，從來存在著錯綜復雜的關系，無論是理論上或是實踐中，也從來不存在與權力徹底切割的“純粹”的自由市場。因此世界各國為了保證公平的市場環境，都建立了自身相對成熟的制度和實踐。目前我國國企仍然按照行政機構套用行政級別，這就導致了國企高管既按照市場化的標準拿著天價年薪，又按照行政級別套用行政待遇。

這種做法的弊端是，把市場化的國企仍然按照行政機關對待，使得企政不分，職責不清，企業不能真正按照市場規律要求運行。這種做法使得國企不能真正成為市場主體，容易背靠國家這棵大樹而沾沾自喜，沒有創新競爭發展動力。同時更加容易使得國企高管鉆研為官哲學，只求不出錯不求有大業績，滋生保穩升官的病態市場經營觀。所以逐步探索廢除國企官員行政制是國企改革一大重點課題。

四、必須堅定不移的深化國有企業改革，發揮國有經濟主導作用，不斷增強國有經濟活力、控制力、影響力。

經過歷史以來的的改革和探索，國有企業管理體制和經營機制發生了深刻變化，市場競爭力明顯增強，涌現出一批具有國際競爭力的大公司大企業集團，但國有企業一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上解決。必須加快推進國有企業改革和發展，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，激發非公有制經濟活力和創造力。

當前我國改革已經進入深水期和攻堅期，改革和發展面臨一系列新問題、新情況、新任務，需要解決的矛盾和問題發生了很大變化，但鄧小平同志關于國有企業改革的一系列重要論述和基本原則對推動國有企業改革和發展仍然具有很強的現實意義和指導意義，仍然是推進國有企業改革必須遵循的基本原則。國有企業改革是一項前無古人的偉大事業，沒有現成的路子可走。雖然在推進國有企業改革和發展的過程中還會遇到種種困難，但只要我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅持以習近平同志為核心的新一代領導集體的改革理念，堅持理論自信、制度自信和道路自信，用敢于擔當的勇氣和自信定能充分釋放國有企業活力，充分展示公有制經濟的優越性，及早實現“中國夢”。

第五篇：當前我國樹立中華民族文化自信必要性重要性及現實意義

當前我國樹立中華民族文化自信 的必要性和重要性及現實意義

文化自信從內涵上可解構為三個層面：一是民族、國家以及政黨對自身文化價值的強烈認同與自豪感；二是對自身文化生命力有著堅定信念，從發展實踐中把握文化發展前景；三是對自身文化與外來文化合理的揚棄。可見文化自信本質上是一種價值觀導向，是其他三個自信的必然結果與目標所在。對中華文化自信，根本上推動了對中國理論、道路、制度的自覺、自信與自強。文化自信的建立使理論自信更富有引導性、道路自信更有行動力、制度自信更有保障性。（必要性）

我們知道，中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構成的。中共十八大闡明了其相互關系：中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐。這是中國特色社會主義的最鮮明特色。我們要堅持道路自信、理論自信、制度自信，最根本的還有一個文化自信。這是從黨和國家發展的戰略高度，從中國5000多年文明史中進行總結提煉和升華的，這“四個自信”充分昭示了中國人的文化自覺和信心，充實了中國特色社會主義的新內涵，是指導我們現在和今后一個時期加強文化建設的有力指引和思想理論依據。下面我就來介紹一下文化自信的重要性

1.文化自信，是一個國家、一個民族、一個政黨對自身文化價值的充分肯定，對自身文化生命力的堅定信念。只有對自己文化有堅定的信心，才能獲得堅持堅守的從容，鼓起奮發進取的勇氣，煥發創新創造的活力。拿破侖說過：世界上有兩種力量，一種是劍，一種是精神。如果說劍是經濟軍事方面的硬實力，精神便是文化軟實力。從現實來看，缺少軟實力的硬實力很可能缺少持久力；從長遠來看，真正的強國最終是靠文化、價值觀、制度文明這些軟實力才能坐實，才能為世界作出更多更大貢獻，才能發揮其引領和影響作用。所以說樹立中華民族文化自信是非常必要的

梁啟超在《少年中國說》寫過這樣一段話：“今日之責任，不在他人，而全在我少年。少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強，少年獨立則國獨立，少年自由則國自由，少年進步則國進步，少年勝于歐洲則國勝于歐洲，少年雄于地球則國雄于地球。”

而對于當代大學生的我們我們要以傳承優秀文化為重點增強文化自信。我們不應該拋棄自己民族的優秀文化，而去盲目而瘋狂的追求一些西方文化。眾所周知中華文化源遠流長，博大精深，成就輝煌，是人類文明重要的組成部分之一，而博大精深的中華優秀傳統文化是我們在世界文化激蕩中站穩腳跟的根基。中華文化源遠流長，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識，為中華民族生生不息、發展壯大提供了豐厚滋養。中華傳統美德是中華文化精髓，蘊含著豐富的思想道德資源。而對于這么多的優秀的傳統文化我們有什么理由不去繼承和發揚呢。

現實意義

(一)文化自信是實現文化大發展大繁榮及“中國 夢”的內在張力 一是推動社會主義文化大發展大繁榮的必然要求。二是實現中華民族偉大復興“中國夢”的必然要求。(二)文化自信是提升國家文化軟實力問題的觀念前提 一是解決中華民族傳統文化受到冷落的需要。二是解決西方外來文化受到推崇的需要。三是解決主流價值觀和文化意識受到沖擊的需要

(三)文化自信是應對世界多元文化沖突與碰撞的理性支撐 一是應對世界多元文化沖突與碰撞的需要。二是應對強勢文化的滲透和侵蝕出現新變化的需要。三是應對多元文化背景下我國文化安全面臨挑戰和風險的需要

文化自信是傳承與弘揚中國傳統文化的內在動力。近代以來，面對西方文化的強烈沖擊，中華民族傳統文化的吸引力與創造力受到了一定的影響，片面求洋、全盤西化的錯誤文化觀有所蔓延。總書記指出：“中國有堅定的道路自信、理論自信、制度自信，其本質是建立在五千多年文明傳承基礎上的文化自信。”文化自信就是不忘歷史，中國傳統文化是中國道路、理論、制度的歷史來源。文化自信是文化主體對自身文化價值的肯定、認同和自豪，只有肯定自身文化的合理價值和正能量，才能產生對自身文化的認同感，進而能夠在不同文化的價值比較中產生由衷的自豪感，從而實現對中國傳統文化的傳承、超越與創新。

文化自信是應對外來文化沖擊與侵蝕的核心力量。隨著經濟全球化進程的不斷加快，世界多元文化之間的沖突也越演越烈，不同文化群體之間相互影響，互相交織的文化觀念和價值信仰體系不斷沖擊著我國的主流價值觀念。隨著互聯網、多媒體技術的擴展，新一輪的文化沖擊將對我國的文化安全、意識形態安全帶來新的挑戰。而文化自信正是甄別文化優劣，應對文化沖擊的核心力量，只有在準確把握自身社會本質以及社會發展階段與方位，掌握自己所處時代特點，并以此為思考問題的出發點，從現實與具體的條件和環境出發，選擇適應與滿足當下實踐要求的文化觀，才能應對多元文化的滲透與侵蝕。

文化自信是文化大發展大繁榮的必然行動。堅持中國特色社會主義文化自信就是要實現文化自立、自強，為文化強國建設奠定現實基礎。文化的繁榮與發展離不開民族文化自信心的堅定與增強。文化自信是文化大發展大繁榮的理念源泉與必然行動，文化的發展繁榮不能單純地依賴于對外來文化的模仿，也不能單純地依賴于對中國傳統文化的復制。文化是在不斷實踐基礎上得來的，在文化自信的基礎上開展文化創造與創新，才能實現對內具有凝聚力、規范力、號召力，對外具有吸引力、競爭力、輻射力的文化大發展大繁榮。