第一篇：農產品加工復習資料 文檔

六、簡答題1.簡述農產品加工的特點。

①農產品加工業是主要生產消費品的產業；

②農產品加工是主要以農產品為原料的加工工業，與農業生產有密切的聯系，受農業生產水平的制約； ③農產品加工業受原料來源分散，易腐損的制約，適于產地加工，生產帶有較強的季節性；

④農產品加工生產必須立足于市場需求，產銷緊密結合。2.生產掛面時，和面時間如何掌

握？

由于蛋白質和淀粉吸水俄一個過程，這就需要一定的和面時間來保證。和面時間確定必須綜合考慮面筋的形成、和面機容量、加水量及攪拌方式等因素。

和面時間太短，輔料不能充分混合，蛋白質和淀粉不能充分吸水，達不到和面要求；

時間太長，又會因磨擦生熱使面粉溫度升高，導致蛋白質發熱變性。）生產實踐證明，和面時間以10-15分鐘為宜。3.簡述油料預處理過程中蒸炒的主要作用。

答：蒸炒的作用主要有三點，即凝聚油脂、調整結構、改善油的品質。①凝聚油脂：將油料細胞內許多呈分散狀的細滴油脂凝聚成為大滴，使之出油充分，從而提高壓榨出油效率。②調整結構：調整料坯組織結構即軟硬程度以適應入榨要求。在增加水分的同時提高溫度，可以使料坯變軟，易成型，反之，水分低，蛋白質變性大，料坯就比較硬，不易成型。③改善油的品質：在加水蒸胚階段，水分的濕潤作用，會使磷脂在油脂中的溶解芽降低，從而減少了精煉的損失，在炒胚時高溫可使脂酶鈍化，防止油的酸價上升。4.簡述稻谷類型與加工的關系。

①粳型稻谷由于粒形短而寬，稻殼組織松而薄，且占籽粒的百分比小，米粒強度大，耐壓性能好，因此加工時碎米少，出米率高；

②秈型稻谷由于籽粒長而細，稻殼組織緊而厚，且占籽粒的百分比大，米

粒強度小，耐壓性差，因此加工時易產生碎米，出米率較低；③不論是秈型稻谷還是粳型稻谷，晚稻的生長期比早稻的生長期長，所以晚稻的籽粒結構緊密，腹白較小，硬質粒較多。

加工時，晚稻比早稻碎米少，出米率高。5.簡述面包生產的工藝流程。

①原料和輔料的預處理，包括鮮酵母的活化、面粉和水的處理、糖和鹽的處理、奶粉的處理；②第一次調制面團和發酵；③第二次調制面團和發酵；④切塊、整形；⑤醒發；⑥烘烤；⑦冷卻；⑧包裝。6.簡述浸出法制油的特點，浸出

溶劑應符合哪些要求？浸出法制油的特點： ①出油率高，殘油率低；②粕的質量好；③加工成本低；④勞動強度低。浸出溶劑應符合的要求： ①對油脂有較強的溶解能力；②既要容易氣化，又要容易冷凝回收；）

③具有較強的化學穩定性；④在水中的溶解度小；

⑤在溶劑使用過程中，要求安全，不易燃燒。7.簡述稻谷制米的工藝流程。

①整個工藝過程主要由振動篩、高速篩、去石機、磁選機、礱谷機、選糙平轉篩、碾米機等七大主機組成；②毛谷經過振動篩、高速篩、去石機處理后得凈谷，經磁鐵吸除金屬雜質后，流入礱谷機進行礱谷；③礱谷后，谷糙混合物進入選糙平轉篩進行谷糙分離，凈谷回礱，谷糙混合物回本篩再次篩理，凈糙則進入碾米機；

④從碾米機出來的白米經白米分級篩處理，即得到符合要求的成品大米。

⑤全部工藝流程如下：毛谷→振動篩→高速篩→去石機→磁選機→礱谷

機→選糙平轉篩→碾米機→白米分級篩→成品大米。8.簡述掛面生產中的壓片工藝。

答：壓片工藝有兩種：即直接壓片和復合壓片。

直接壓片即粒坯直接經一組壓輥初壓成面帶，再經幾組壓輥逐步壓薄到所需厚度，最后切條。

復合壓片即把經過和面、熟化好的散粒同時通過兩對軋輥壓成兩條面片，再通過一對軋輥把它們合壓成一塊面片，然后再依次通過幾組壓輥，逐步把面片壓薄延伸，最后達到工藝要求的厚度進行切條，成為一定厚度和寬度的面條。

目前使用較多的是復合壓片。9.簡述大豆油脂精煉的操作要

點。

答：①升溫。毛油升溫至65℃左右，在此溫度下，水化可獲得較高的精煉率。

②加水量。主要以油中磷脂含量來定，一般為油重的8%左右。③水濕比油溫低5-10℃，通常在55℃左右，攪拌速度在60-70轉/分。水化時以中速攪拌，根據磷脂積聚情況來定。

④靜置2小時，在靜置時須保溫。⑤干燥時油溫120℃左右，并用機械進行攪拌。10.請列出目前生產上常用的植物油脂精煉程序。①沉淀→冷濾；②熱濾→沉淀→冷濾；③沉淀→離心分離；④沉淀→堿煉；

⑤沉淀→水化→過濾或離心分離；⑥水化→堿煉→脫色；⑦酸煉→堿煉→脫色；⑧酸煉→脫色；⑨堿煉→脫色；

⑩水化→堿煉→脫色→脫臭。11.簡述淀粉的化學性質。

答：①與酸作用。淀粉在酸的作用下水解產生各種分子量不同的中間產物（糊精），進一步水解形成麥芽糖、葡萄糖。

②淀粉的成酯成醚作用。淀粉分子可與無機鹽或有機酸生成酯。例如淀粉與乙酸作用生成淀粉乙酸酯。

③淀粉的氧化。淀粉隨氧化劑及氧化條件的不同而生成不同的產物。常用的氧化劑有高碘酸、次氫酸等。12.簡述解決低度白酒混濁現象的方法。

答：解決低度白酒混濁現象的方法有：蒸餾法、冷凍過濾法、加熱過濾法、生物透析法、吸附法等。目前，生產上有應用價值的主要是吸附法。）造成低度白酒混濁的高級脂肪酸乙酯，雖然含量甚微，但它們的分散度大，因此，可利用固體表面的吸附作用，在混濁的酒中加入適量的吸附劑，使高級脂肪酸乙酯附著在吸附劑的表面，即在相的界面上聚集，從而除去了酒中的混濁物。

第二篇：農產品加工現狀

3我國農產品深加工的前景農產品加工業是21世紀的朝陽產業，發展潛力巨

大。一是人們對食品的多樣化要求發展農產品加工業。二是我國農業的迅速發展，為農產品加工業的發展提供了豐富的原料．使農產品加工業的發展有了可靠的基礎。三是發展生態和綠色農業要求發展農產品加工業。四是生物工程技術轉化為現實生產力要求發展農產品加工業。五是精深加工后農產品市場有著廣闊的前景。農產品加工業在我國國民經濟和社會發展中占有舉足輕重的地位，是關系國計民生及關聯農業、流通等領域的大產業，具有廣闊的展前景。以市場為導向．加快農產品深加工業的發展，全面提高人民的生活質量和水平，是面實現小康生活的首要任務；同時，對調整農業產業結構，提高農產品附加值，實現農民增收，擴大內需，推動農業產業化進程，進而提高全球經濟一體化形勢下我國農業的國際競爭力，具有重要的戰略意義。西部地區農業可食資源豐富，加快發展農產品加工業，可較快地提高西部地區的造血功能，為西部大開發做出貢獻。此外，發展農產品加工業對繁榮城鄉市場、拉動內需、帶動小城鎮建設、擴大外貿出口、增加勞動就業機會等都具有十分重要的作用。長期以來，發達國家對農產品加工業均予以高度重視，對農業產后的科技投入比例不斷增加，產后科技投入比例達60％以上；農產品加工新技術應用與設備更新速度明顯加快；農業資源利用率、農產品質量與食品安全標準及控制體系日趨完善，資源利用率超過90％；企業規模和市場競爭力明顯提高。我國已正式加入世界貿易組織(wT0)，是我國全面與世界經濟接軌的切人點．它必將對我國的經濟發展產生深遠的影響。這對我國農產品加工業提出了更高的要求，只有解決好制約我國農產品加工業發展的瓶頸問題．才能實現我國農產品加工業的跨躍式發展”2我國農產品加工業的現狀我國是農業大國，但不是農業強國。近年來，我國農 業綜合生產能力迅速提高，小麥、稻谷、棉花、蔬菜、水果、肉類、禽蛋、水產品等農產品產量已居世界第一位，前我國糧食總產近5億I．肉類總產6 000多萬t，奶類總產1 oOo多t水果6 ooo多I，蔬菜4億多t，均居世界前列。大量的農產品為近13億人口提供了充足的生 活保障。但是，2000年我國農產品加工業產值與農業產值之比為(o．3～0．4)：1，而發達國家為(2．2～3．7)；1(美國3．7：1，日本2．2：1)；我國深加工用糧不到總產

量的8％，而發達國家在70％以上；我國工業食品約占飲食消費25％左右，而發達國家在90％以上；歐美、日本等發達國家90％以上的蔬菜都是經過商品化加工處理后進人流通領域，而我國僅為30％左右；德國的蘋果加工量占總產量的75．2％．而我國僅為8％；美國、巴西的柑桔加工量占總產量的70％以上．而我國不到10％。發達國家食品工業產值是農業產值的1．5～2倍．而我國不及l／3。其根本原因在于我國農產品加工轉化能力的嚴重滯后。

第三篇：農產品加工教案

重慶市酉陽縣“陽光工程”農民工培訓

教案

培訓層次：農民工

課程名稱：農產品儲藏與加工 培訓課時：6課時 授課教師：黎輝斌 職稱：農藝師

2011年10月

一、教學目標：使學員懂得一些農副產品儲藏加工知識。

二、教學重難點：

1、重點：加工原理及操作要點。

2、難點：農民工層次不同。

三、教學過程

（一）玉米掛面加工技術

掛面因食用方便、耐貯藏而深受廣大消費者的歡迎。玉米掛面是在制作小麥粉掛面的基礎上，加入部分玉米粉而制成。由于玉米粉的加入，使玉米和小麥的營養互補，提高了掛面的營養價值。這里介紹兩種制作方法：一種是使用全玉米粉，保留了極有營養價值的玉米皮和玉米胚，簡化了玉米制粉的工藝和設備；另一種是使用經蒸煮糊化的玉米泥，使制作出的玉米掛面耐煮、筋道。

(—)方法一

1．配方舉例

玉米粒30千克，小麥粉70千克，精鹽1～2千克，食堿0.1～0.2千克。

2．工藝流程

玉米→洗滌→精磨→和面→熟化→壓片→切條→干燥→截斷→稱重→包裝→成品

3．操作要點

(1)原料清選、洗滌

先將玉米中的雜質、發霉粒等挑出，然后用清水漂洗2～3次，除盡泥沙、癟粒。瀝干水分后用鋼磨磨粉，過80目篩，得到全玉米粉。因玉米經過漂洗，玉米粉的含水量高，容易發霉變質，所以玉米粉應隨用隨磨。

(2)和面

預先將精鹽、食堿用溫水化開，再加水至和面所需的水量，—般用水量為面粉總重量的30％～32%。春、夏、秋季用常溫水和面即可，冬季用25～30℃的溫水。食鹽的用量為面粉重量的1％～2％，冬季少加，夏季多加。

在掛面生產中加入食鹽(氯化鈉)，可以增強濕面筋的彈性和延展性，改善面團的工藝性能，減少掛面的濕斷條，提高正品率：由于鹽水有較強的滲透作用，所以在和面時可使面粉吸水快而均勻，容易使面頭成熟；食鹽有一定的保濕作用，在烘干時，濕面條不會過快干燥，容易控制干燥條件；食鹽還有抑制雜菌生長和抑制酶活性的作用，能防止面團在熱天酸敗，而且食鹽還有一定調味作用。

加入食堿(碳酸鈉)和加入食鹽對面筋質有相似的作用，還可以使掛面產生一種特有的堿性風味，吃起來比較爽口。將玉米粉和小麥粉一起投入和面機，加入水，開動和面機，和面的時間不少于20分鐘。在開機過程中，控制好每次進料量，保證均勻一致地掌握適宜的加水量。干面頭和半干面頭必須經過浸泡才能加入和面機內，而且要把加入量和用水量與總用水量統一起來，以免和出的面團過軟或過硬。

使用和面機一定要注意安全。在機器運行過程中，應經常檢查發動機的發熱情況、皮帶運行情況，發現問題及時處理；清理打掃和面機時，一定先切斷電源再進行：如發現意外停車，必須將機內的物料卸放干凈后再啟動電動機，以免損壞電動機或傳動件。

(3)熟化

由于面粉吸水速度比較慢，和面時間又短，和面過程中加入的水，大部分尚未滲透到面粉的內部組織被蛋白質和淀粉所充分吸收，仍然呈游離狀態；同時由于在和面過程中，面團受和面機攪拌齒桿的打擊和面團之間及與機殼的相互碰撞，使面團中初步形成的面筋質受到擠壓和拉伸作用而產生內應力，因此剛從和面機中卸出的面團．其內部結構尚未穩定，需要經過熟化過程，才能進入下—道壓片工序。

熟化應在熟化缸或熟化機內進行。在熟化缸內進行熟化時，應在熟化缸上苫—層濕布，以免面團表面結塊；用熟化機進行熟化時，機器主軸的轉速應控制在5～10轉／分。熟化時的溫度最好控制在25℃左右，時間不少于15分鐘。

(4)壓片

熟化好的面團送到壓面機進行復合壓片，壓片的道數不少于5道。畫片的厚度由第—道的4毫米至最后一道的l毫米。注意面團的喂入情況，保持喂料均勻不斷。

(5)切條

面刀的槽寬有1、1.5、2、3、6毫米，根據需要使用不同槽寬的面刀。濕面條的長度截成1.4米長。(6)干燥

將濕面條掛到小竹竿上，把竹竿架移到溫度為25～30℃的烘干室內，烘干10～15小時，直至面條的水分降至13％以下。

(7)截斷

把干燥后的面條人工或用切面機切成長200毫米或240毫米的掛面。

(8)稱重、包裝

將截斷后的面條用紙或塑料袋裝成250克或500克包裝。截斷后剩下的于面頭用水浸泡后仍可以摻進下一批面粉內，作為掛面的部分原料，但加入的量必須在15％以內。

為了進—步提高掛面的營養價值和改善口味，可以在原料中加入植物油如香油(一般添加量為面粉重量的1.5％左右)，制成香油掛面：添加凋味品味精(一般添加量為面粉重量的0.03%)，制成鮮味可口的味精掛面；添加蛋白質、維生素和微量元素較多的雞蛋，不僅強化掛面的營養價值，而且改善掛面質量，煮時不易斷條，吃時潤滑爽口(一般添加量為面粉重量的4％左右)；添加菠菜汁、番茄汁制成菠菜掛面、番茄掛面，不僅增加了維生素和色素，而且使掛面具有各種風味。此外，還可以加入海帶、蝦類、牛奶、奶粉、大豆粉、雞汁、蛋清、蛋黃和茯苓等添加劑。

4．質量標準

(1)感官指標

色澤為淡黃色(花色掛面應具有添加輔料的顏色和氣味)，無霉味、酸味及其他異味，無外來雜質，不整齊度不高于15％，其中自然斷條率不超過10％。

(2)理化指標

水分含量為12.5％～14.5％，脂肪酸值(濕基)≤80，鹽分(以氯化鈉計)≤2％。鉛(以Pb計)≤0.5毫克／千克，砷(以As計)≤0.5毫克／千克。

(3)衛生指標

細菌總數≤1 000個／克，大腸桿菌群≤30個／100克，致病菌不得檢出。

(二)方法二

1．配方舉例

玉米泥43千克，小麥面粉70千克，精鹽1～2千克，食堿0.1～0.2千克，水18～19千克。

2．工藝流程

玉米→清選→燒堿浸泡→搓洗去皮→漂洗→蒸煮→絞碎→和面→熟化→壓片→切條→干燥→截斷→稱重→包裝

3．操作要點

(1)玉米泥的制備

選用優質玉米．經清洗后用氫氧化鈉（燒堿）溶液浸泡。玉米與溶液的比例約為1：2，氫氧化鈉溶液的濃度為1．5％，溫度為85℃，攪拌8～10分鐘后取出，充分攪拌、搓動，用清水漂洗去玉米皮，至少漂洗3次，以除去玉米粒上的氫氧化鈉。

去皮的玉米粒在加壓罐內蒸煮1.5～2小時，自然冷卻至室溫。用絞碎機將玉米粒絞碎成玉米泥。此時玉米泥的含水量為 38%～40%。

(2)和面

預先將精鹽、食堿用溫水化開，再加水至和面所需的水量，用水量為小麥面粉重量的20％～22%。春、夏、秋季用常溫水和面，冬季用25～30℃的溫水。食鹽的用量為面粉重量的1%～2％，冬季少加，夏季多加。

將玉米泥和小麥粉一起投入和面機，加入鹽水和堿水，開動和面機，和面的時間不少于15分鐘。在開機過程中，控制好每次進料量，保證均勻—致地掌握適宜的加水量。干面頭和半干面頭必須經過浸泡才能加入和面機內，而且要把加入量和用水量與總用水量統—起來，以免和出的面團過軟或過硬。

(3)熟化

由于面粉吸水速度比較慢，和面時間又短，和面過程中加入的水，大部分尚未滲透到面粉的內部組織被蛋白質和淀粉所充分吸收，仍然呈游離狀態；同時由于在和面過程中，面團受和面機攪拌齒桿的打擊和面團之間及與機殼的相互碰撞，使面團中初步形成的面筋質受到擠壓和拉伸作用而產生內應力，因此剛從和面機中卸出的面團，其內部結構尚未穩定，需要經過熟化過程，才能進入下一道壓片工序。

熟化應在熟化缸或熟化機內進行。在熟化缸內進行熟化時，應在熟化缸上苫一層濕布，以免面團表面結塊：用熟化機進行熟化時，機器主軸的轉速應控制在5～10轉／分。熟化時的溫度最好控制在25℃左右，時間不少于15分鐘。

(4)壓片

熟化好的面團送到壓面機進行復合壓片，壓片的道數不少于5道。面片的厚度由第一道的4毫米至最后一道的1毫米。注意面團的喂入情況，保持喂料均勻不斷。

(5)切條

面刀的槽寬有l、1.5、2、3、6毫米，根據需要使用不同槽寬的面刀。濕面條的長度截成1.4米長。

(6)干燥

將濕面條掛到小竹竿上，把竹竿架移到溫度為25～30℃的烘干室內，烘干10～15小時，直至面條的水分降至13％以下。

(7)截斷

把干燥后的面條人工或用切面機切成長200毫米或240毫米的掛面。

(8)稱重、包裝

將截斷后的面條用紙或塑料袋裝成250克或500克包裝。截斷后剩下的干面頭用水泡軟后仍可以摻進下一批面粉內，作為掛面的部分原料，但加入的量必須在15％以內。

4．質量標準

(1)感官指標

色澤為淡黃色，無霉味、酸味及其他異味，無外來雜質，不整齊度不高于15％，其中自然斷條率不超過10％。

(2)理化指標

水分含量為12.5％～14.5％，脂肪酸值(濕基)≤80，鹽分(以氯化鈉汁)≤2％。鉛(以Pb汁)≤0.5毫克／千克，砷(以As計)≤0.5毫克／千克。

(3)衛生指標

細菌總數≤1 000個／克，大腸桿菌群≤30個／100克，致病菌不得檢出。

（二）蕎麥掛面加工技術

(一)配方

蕎麥面粉30％～50％，小麥粉50％～70％，復合添加劑(魔芋微細精粉:瓜爾豆膠:黃原膠＝3:3:2)0.5％～1.5％。(二)操作要點

1．原料選擇：小麥粉要求品質為：硬質冬小麥粉達到特一級標準，濕面筋含量達到35％以上，蛋白質含量12.5％以上。蕎麥粉要求品質為：粗蛋白≥12.5％、灰分≤1.5％，水分≤14％，粗細度為CB30全部能過。另外，與小麥粉“伏倉”2～4周的要求相反，蕎麥粉要隨用隨加工，存放時間以不超過兩周為宜。這樣生產的蕎麥掛面味濃。

2．預糊化：將稱好的蕎麥粉放入蒸拌機中邊攪拌邊通蒸汽，控制蒸汽量，蒸汽的溫度及通汽時間，使蕎麥粉充分糊化。一般糊化潤水量為50％左右，糊化時間10分鐘左右為宜。

3．和面：將小麥粉與復合添加劑充分預混后加入預糊化的蕎麥粉中，加入30℃左右的自來水充分拌和，調水至28％～30％，和面時間約25分鐘。同時在確定加水量之前，還要考慮原料中蛋白質、水分含量高低，小麥為硬質麥時，原料吸水率高，加水量要相應高一些，反之亦然。

4．熟化：面團和好后放入熟化器熟化20分鐘左右，在熟化時，面團不要全部放入熟化器中，應在封閉的傳送帶上靜置待用，隨用隨往熟化器中輸送，以免面團表面風干形成硬殼。

5．烘干：首先低溫定條，控制烘干室溫度為18～26℃，相對溫度為80％～86％，接著升溫至37～39℃，控制相對溫度60％左右進行低溫冷卻。(三)產品特點 1．感觀指標

色澤：暗黃綠色；氣味：無霉、酸、堿味及其他異味，具有蕎麥特有的清香味。

熟調性：煮熟后不糊，不渾湯，口感不粘不牙磣、柔軟爽口，熟斷條率<10％，不整齊度<15％，其中自然斷條率<8％。2．理化指標

水分：12.5％～14.5％。脂肪酸值(濕基)≤80。鹽分：2％～3％。彎曲斷條率≤40％ 3．衛生指標 無雜質，無霉變，無異味，無蟲害，無污染，原輔料符合國家食品衛生標準規定。

4．保質期：6個月。

（三）草莓貯藏保鮮技術

一、品種和貯藏特性

草莓在我國南北方都可栽培，比較耐貯藏運輸的品種有雞心、獅子頭、戈雷拉、保交早生、綠色種子、布蘭登保、碩豐、碩蜜等。草莓是一種非呼吸躍變型果實，采后沒有后熟，充分成熟后采收風味品質才好。草莓果實嬌嫩，多汁，營養價值高，色澤鮮麗，芳香宜人，是一種經濟價值較高的水果。但是鮮草莓是一種漿果，皮薄，外皮無保護作用，采后常因貯運中的機械損傷和病原物浸染而導致腐爛，灰葡萄孢霉是草莓腐爛的主要致病菌。草莓在常溫下放置1-2天就變色、變味和腐爛，商品率很快下降。

二、采收和采后管理

用于貯藏和運輸的草莓應該在果實表面3/4變紅時采收，因為此時草莓的硬度較高，風味品質已佳。草莓貯藏保鮮技術盡在河南水果批發，服務電話：。采摘最好在晴天進行，早上采收應在露水干后再采，氣溫高時避免在中午采收。采收時應剔除次果、病果，并將草莓輕輕放入特制的淺果盤中，果盤大小一般為90厘米X60厘米X15厘米，也可放入20厘米X15厘米X10厘米帶孔的小箱內。草莓應及時預冷，目前采用真空預冷的效果最好，也可用強制通風冷卻，但不適于用水冷卻。

三、貯藏和運輸方法

草莓在0℃和90-95%的相對濕度下能貯藏一周，冷藏雖然能推遲果實的不良變化，但是草莓從冷庫中取出后，敗壞速度比未經冷藏的還要快。草莓是一種耐高二氧化碳的果實，用氣調方法貯藏和運輸可延長草莓的采后壽命。減輕灰霉病引起的腐爛。但二氧化碳的濃度不能超過40%，否則草莓會產生異味。草莓較適合的氧氣濃度為5-10%，二氧化碳濃度為10-20%，當二氧化碳濃度到達30%，草莓會有些異味，但卻不令人討厭，而且放到，空氣中異味可消失。氣調貯藏期為2-3周。

草莓最好用冷藏車運輸，如用帶蓬卡車只能在清晨或傍晚氣溫較低時裝卸和運行，運輸中要采用小紙箱包裝；最好內襯塑料薄膜袋、充入10%的二氧化碳。

第四篇：農產品加工現行優惠政策

附件

促進農產品加工業發展現行扶持政策

黨的十六大報告提出：發展農產品加工業，壯大縣域經濟。2002年國務院辦公廳《關于促進農產品加工業發展的意見》（國辦發〔2002〕62號）提出：要加大投入力度，落實稅收支持政策，給予相關金融支持。黨的十七屆三中全會要求：促進農產品加工業結構升級，完善農產品加工業發展稅收支持政策。2009年中央一號文件提出：要扶持農業產業化經營，鼓勵發展農產品加工，讓農民更多分享加工流通增值收益。2010年中央一號文件提出：要推進鄉鎮企業結構調整和產業升級，扶持發展農產品加工業，扶持農民專業合作社自辦農產品加工企業。2012年中央一號文件提出：要支持農民專業合作社興辦農產品加工企業，研究制定支持農產品加工流通設施建設的用地政策，扶持產地農產品加工等配套設施建設，重點對農民專業合作社建設初加工和貯藏設施予以補助。2013年中央一號文件提出：要對示范社興辦農產品加工業給予補助，逐步擴大農產品加工增值稅進項稅額核定扣除試點行業范圍；適當擴大農產品產地初加工補助項目試點范圍。2014年中央一號文件提出：支持糧食主產區發展糧食加工業和推進以農產品精深加工為重點的新興產業技術研發，支持農民合作社興辦農產品加工流通。《農民專業合作社法》第五十二條規定，農民專業合作社享受國家規定的對 農業生產、加工、流通、服務和其他涉農經濟活動相應的稅收優惠。國家有關部門相繼出臺了一系列具體扶持政策，涵蓋財政、稅收、金融、投資、保險、科技、用地、用電等各方面，形成合力，推動農產品加工業持續、健康、快速發展。

2014年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》提出，鼓勵農業產業化龍頭企業等涉農企業重點從事農產品加工流通和農業社會化服務，帶動農戶和農民合作社發展規模經營；落實和完善相關稅收優惠政策，支持農民合作社發展農產品加工流通；推動供銷合作社農產品流通企業、農副產品批發市場、網絡終端與新型農業經營主體對接，開展農產品生產、加工、流通服務。

一、財政政策

農產品產地初加工補助政策。為解決農產品產后損失嚴重問題，2012年中央財政啟動了農產品產地初加工補助項目，每年安排5億元（2014年增至6億元）專項資金，采取以獎代補的形式扶持農戶和合作社建設貯藏窖、冷藏庫和烘干房等初加工設施。

國家農業綜合開發項目。國家農業綜合開發資金加強支持農產品加工業發展，從1994年起專門撥出一定比例的資金，設立產業化經營項目，以財政補貼和貸款貼息的方式支持合作組織和涉農企業發展建設農產品生產基地建設。1999 年財政部印發《國家農業綜合開發項目和資金管理暫行辦法》，把農副產品初加工列入綜合開發的支持內容，“十一五”期間農業綜合開發資金的產業化經營項目投入173億元，2012年達到36億元。

國家扶貧開發資金扶持項目。國家扶貧開發資金大力實施產業扶貧，對貧困地區帶動增收效果明顯的農產品加工企業給予支持。2004年開始，國務院扶貧辦在全國范圍內認定國家級扶貧龍頭企業，并給予貸款貼息支持。據統計，在扶貧龍頭企業中，80%以上都是農產品加工企業。

國家現代農業發展資金項目。2008年中央財政設立現代農業生產發展資金，把支持農產品加工、推動建立一批集優勢產業生產和加工于一體的現代農業企業群體作為一項重要內容，成為支持農產品加工業發展的一項重要資金來源。2008年至2012年期間，中央財政累計安排撥付現代農業發展資金達381億元。

二、稅收政策

農產品加工業增值稅優惠。1995年財政部、國家稅務總局印發了《農業產品征稅范圍注釋》（財稅字〔1995〕52號），把部分初加工產品也列入農產品范圍，通過外購農產品進行加工和銷售的企業增值稅稅率由17%下調到13%。2012年財政部、國家稅務總局發布了《關于在部分行業試行農產品增值稅進項稅額核定扣除辦法的通知》（財稅〔2012〕38號），在液體乳及乳制品、酒及酒精、植物油加工行業先行試點，將農產品進項稅額扣除率由現行的13%修改為納稅人再銷售貨物時的適用稅率，進一步減輕了農產品加工企業的稅收負擔。

農產品加工業所得稅優惠。2008年1月實施的《企業所得稅法》第27條規定，企業從事農林牧漁業項目所得可以免征、減征企業所得稅。《企業所得稅法實施條例》作了具體規定，把農產品初加工列為所得稅免征范圍。2011年財政部、國家稅務總局《關于享受企業所得稅優惠的農產品初加工有關范圍的補充通知》（財稅〔2011〕26號），進一步規范了農產品初加工企業所得稅優惠政策，對相關事項進行了細化。

部分進口農產品加工設備免征關稅和增值稅。對符合國家高新技術目錄和國家有關部門批準引進項目的農產品加工設備，在《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品以外的，繼續免征進口關稅和進口環節增值稅。對龍頭企業從事國家鼓勵類的產業項目，引進國內不能生產的先進加工生產設備，按有關規定免征進口關稅和進口環節增值稅。

農產品出口退稅政策。2009年財政部、國家稅務總局《關于進一步提高部分商品出口退稅率的通知》（財稅〔2009〕88號）提出，自2009年6月1日起，罐頭、果汁、桑絲等 農業深加工產品的出口退稅率提高到15%，部分水產品的出口退稅率提高到13%，玉米淀粉、酒精的出口退稅率提高到5%。

三、金融支持政策

農產品加工業信貸資金支持。2010年中國銀監會辦公廳《關于加大農產品生產加工流通信貸資金支持力度的緊急通知》（銀監辦發〔2010〕350號）提出：金融機構調整和優化信貸結構，壓縮非農貸款，增加支持農產品生產、加工和流通的信貸資金；在農村基層網點開設涉農貸款專柜，建立貸款審批綠色通道，優化授信流程，簡化審批環節，縮短審批時間；對從事農產品生產、加工和銷售的農戶和企業，根據資金需求狀況確定信貸投放的時機和額度，科學把控投放進度；按市場原則確定利率水平，合理、靈活運用貸款利率浮動政策，嚴禁“一浮到頂”。2013年國務院辦公廳發布《關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》（國辦發〔2013〕67號），提出加大對“三農”領域的信貸支持力度。力爭全年“三農”貸款增速不低于當年各項貸款平均增速，貸款增量不低于上年同期水平，支持符合條件的銀行發行“三農”專項金融債等。2014年中國銀監會辦公廳印發《關于做好2014年農村金融服務工作的通知》（銀監辦發〔2014〕42號）提出：銀行業金融機構要認真貫徹落實中央一號文件精神，著力滿足糧食和其他主要農產品生產，加工和流通各環節有 效信貸需求。2014國務院辦公廳印發《關于金融服務“三農”發展的若干意見》（國辦發〔2014〕17號）提出，對符合“三農”金融服務要求的縣域農村商業銀行和農村合作銀行，適當降低存款準備金率。支持符合監管要求的縣域銀行業金融機構擴大信貸投放，持續提高存貸比。深入開展涉農信貸政策導向效果評估，對金融機構執行涉農信貸政策情況進行通報、督導，并加強評估結果與貨幣政策工具等的結合運用，強化對農產品加工信貸支持的政策導向效果。

農產品加工業金融支持產品創新。《中國人民銀行關于加大金融創新力度支持現代農業加快發展的指導意見》（銀發〔2013〕78號）、《中國人民銀行關于做好家庭農場等新型農業經營主體金融服務的指導意見》（銀發〔2014〕42號）提出，著力引導銀行等金融機構將更多資金投向，滿足農產品加工企業、農業產業化龍頭企業等新型生產經營主體多元化資金需求；綜合運用支農再貸款、差別化存款準備金率、涉農企業票據優先貼現等政策手段引導金融機構加大對農產品加工企業的信貸投入；對資信好的出口型農產品加工企業核定一定的授信額度，用于對外出具投標、履約和預付金保函。農業發展銀行開辦了糧棉油購銷儲相關貸款、農業產業化龍頭企業貸款、農業小企業貸款、農業科技貸款、農村基礎設施建設和農業綜合開發貸款等業務，大多數貸款均實行人民銀行公布的貸款基準利率。中小企業融資和骨干企業上市。國家中小企業專項資金，對信用擔保機構為中小企業擔保給予保費補貼。國務院辦公廳《關于促進農產品加工業發展意見》明確，符合股票上市條件和市場開拓能力強的大型農產品加工骨干企業，可申請公開發行股票并上市。2010年中央1號文件再次明確，支持符合條件的涉農企業上市。2014年8月1日，《商業銀行服務價格管理辦法》正式實施，工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、郵政儲蓄銀行等銀行，對融資服務費、貸款承諾費、財務顧問費、資金管理費等二十多項涉及小微企業的收費實行優惠；農業銀行免收“三農”客戶小額賬戶服務費、工本費。

四、投資政策

國家發改委會同工信部編制的《食品工業“十二五”發展規劃》提出：在東北、長江中下游稻谷主產區，長三角、珠三角、京津等大米主銷區以及重要物流節點，大力發展稻谷加工產業園區；支持東北大豆產區建設大豆食品加工基地。提高飼料工業發展水平，積極開發玉米主食、休閑和方便食品；在玉米主產區和加工區，加大兼并重組、淘汰落后的力度。《國務院辦公廳關于建立外國投資者并購境內企業安全審查制度的通知》（國辦發〔2011〕6號）中要求“外國投資者并購境內關系國家安全的重要農產品企業”時，要提交“安全審查部際聯席會議”進行審查。國家發改委在2011年修訂 的《外商投資產業指導目錄》將大米、面粉加工和玉米深加工納入限制類。

五、保險政策

為引導更多金融資源支持“三農”發展，中央財政相繼實施了農業保險保費補貼，縣域金融機構涉農貸款增量獎勵以及農村金融機構定向費用補貼等獎補政策，惠及農產品加工相關領域。2013年7月，國務院辦公廳印發的《關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》（國辦發〔2013〕67號）提出：擴大農業保險覆蓋范圍，推廣新型險種；建立完善財政支持的農業保險大災風險分散機制；大力發展出口信用保險，鼓勵為企業開展對外貿易和“走出去”提供投資、運營、勞動用工等方面的一攬子保險服務；深入推進科技保險工作；試點推廣小額信貸保證保險。

六、科技支持政策

國家有關部門相繼在企業技術開發費用所得稅前扣除、技術改造國產設備投資抵免所得稅、技術創新資助等方面制定了相關政策。支持農產品加工企業申請使用國家有關農業科技專項資金，實施現代農業高技術產業化項目，安排農業科技成果轉化資金和國外先進農業技術引進資金。允許各類農業企業和民營農業科技組織申請使用國家有關農業科技的研發、引進和推廣等資金，積極發揮農業科技示范場、科技園區、龍頭企業和農民專業合作組織在農業科技推廣中的 作用。鼓勵和引導農產品加工企業成為農業科技創新主體。對企業建立農業科技研發中心，國家在財稅、金融、技術改造等方面給予扶持。改善農業技術創新的投資環境，發展農業科技創新風險投資。加大農業科技投入，建立農業科技創新基金，重點支持關鍵領域、重要產品、核心技術的科學研究，強化農業知識產權保護，支持農產品加工企業承擔國家科技計劃項目。

七、用地優惠政策

《全國土地利用總體規劃綱要（2006－2020年）》在東北、中部土地利用方向中提出“保障先進裝備、精品鋼材、石化、汽車和農副產品深加工、高新技術、能源等產業發展和加強基礎設施建設等用地，促進現代農業發展和資源枯竭城市轉型，提高土地資源綜合效益”，“合理安排裝備制造業、高新技術產業、新型建筑材料、農產品深加工等產業和大型煤炭能源基地、綜合交通運輸體系建設的用地，適度增加年均新增建設用地規模，促進中部地區崛起”。

八、用電優惠政策

2013年，國家發改委印發了《關于調整銷售電價分類結構有關問題的通知》（發改價格〔2013〕973號），擴大農業生產用電范圍，對單個農戶及規模化生產的種植業、養殖業及農產品加工用電均執行農業生產電價，明確了農產品初加工用電不再僅局限于農戶，而是擴大到所有從事農產品初加 工活動的用電。2014年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》提出，農產品初加工和農業灌溉用電執行農業生產用電價格。

九、小微企業扶持政策

《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》（國發〔2009〕36號）提出，2010年對年應納稅所得額低于3萬元（含）的小型微利企業，其所得按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業所得稅。

《國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》（國發〔2012〕14號）提出：提高小型微型企業增值稅和營業稅起征點，將小型微利企業減半征收企業所得稅政策，延長到2015年底并擴大范圍；將符合條件的國家中小企業公共服務示范平臺中的技術類服務平臺納入現行科技開發用品進口稅收優惠政策范圍；自2011年11月1日至2014年10月31日，對金融機構與小型微型企業簽訂的借款合同免征印花稅，將金融企業涉農貸款和中小企業貸款損失準備金稅前扣除政策延長至2013年底，將符合條件的農村金融機構金融保險收入減按3%的稅率征收營業稅的政策延長至2015年底。2012年將中小企業專項資金總規模由128.7億元擴大至141.7億元，以后逐年增加。設立國家中小企業發展基金，中央財政安排資金150億元，分5年到位，2012年安 排30億元。

2013年國務院辦公廳《關于金融支持小微企業發展的實施意見》（國辦發〔2013〕87號）提出，要確保實現小微企業貸款增速不低于各項貸款平均水平，增量不低于上年同期水平；開展知識產權質押、應收賬款質押、動產質押、股權質押、訂單質押、倉單質押、保單質押等抵質押貸款業務；由地方人民政府參股和控股部分擔保公司，以省（區、市）為單位建立政府主導的再擔保公司，創設小微企業信貸風險補償基金；適當放寬創業板市場對創新性、成長性企業的財務準入標準，盡快啟動上市小微企業再融資；繼續對小微企業免征管理類、登記類、證照類行政事業性收費。

2014年國務院《關于扶持小型微型企業健康發展的意見》（國發〔2014〕52號）提出，小型微型企業從事國家鼓勵發展的投資項目，進口項目自用且國內不能生產的先進設備，按照有關規定免征關稅；自工商登記注冊之日起3年內，對安排殘疾人就業未達到規定比例、在職職工總數20人以下（含20人）的小型微型企業，免征殘疾人就業保障金；符合條件的小型微型企業可按規定銷售小額擔保貸款扶持政策；為小型微型企業免費提供管理指導、技能培訓等服務。

2014年4月8日，經國務院批準，財政部和國家稅務總局出臺小微企業所得稅優惠政策，明確應納稅所得額低于10萬元企業將減半計征。

十、產業化發展政策

2012年，《國務院關于支持農業產業化龍頭企業發展的意見》提出，對龍頭企業從事國家鼓勵發展的農產品加工項目且進口具有國際先進水平的自用設備，在現行規定范圍內免征進口關稅。對龍頭企業購置符合條件的環境保護、節能節水等專用設備，依法享受相關稅收優惠政策。保障龍頭企業開展農產品加工的合理用地需求。

中小企業發展專項資金要將中小型龍頭企業納入重點支持范圍，國家農業綜合開發產業化經營項目要向龍頭企業傾斜。農業發展銀行、進出口銀行等政策性金融機構要加強信貸結構調整，在各自業務范圍內采取授信等多種形式，加大對龍頭企業固定資產投資、農產品收購的支持力度。鼓勵農業銀行等商業性金融機構根據龍頭企業生產經營的特點合理確定貸款期限、利率和償還方式，擴大有效擔保物范圍，積極創新金融產品和服務方式，有效滿足龍頭企業的資金需求。大力發展基于訂單農業的信貸、保險產品和服務創新。鼓勵融資性擔保機構積極為龍頭企業提供擔保服務，緩解龍頭企業融資難問題。中小企業信用擔保資金要將中小型龍頭企業納入重點支持范圍。全面清理取消涉及龍頭企業的不合理收費項目，切實減輕企業負擔，優化發展環境。

（農業部農產品加工局梳理）

第五篇：我國農產品加工發展趨勢

我國農產品加工發展趨勢

作者：佚名點擊：1308

中國農業在歷經近二十多年的不懈努力，已基本完成了“解決十三億人溫飽”這個突破性的歷史任務，農業發展進入新階段，農產品加工產業作為解決“農村發展、農業增效、農民增收”的重要途徑，對中國農業未來發展的綜合性影響和引領性作用日益突出，依靠科技進步和技術創新，有效支撐農產品加工產業的快速發展和產業技術水平的全面提高，已成為新時期我國科技工作具有戰略性和全局性的重要任務。

一、背景

長期以來，我國農產品加工產業發展嚴重滯后。首先，加工轉化能力薄弱，如糧食的深加工量僅占其總產量的8%，蘋果為4.7%，柑桔為5%，肉禽類為4%，遠遠低于發達國家70%以上的水平；其次，加工技術水平低，如工藝與設備落后、機電一體化水平低等；第三是產品單

一、檔次低，質量差、整體水平仍以初加工為主；第四是農產品加工企業規模小、資源的綜合利用率低；第五是農產品標準不健全，質量控制體系不完善。上述問題成為制約農業和農村經濟發展的“瓶頸”，也使我國只是農業生產大國，而無法成為農業強國。從“六五”開始,我國就根據產業發展需要,及時在國家攻關計劃中安排了果蔬產地貯藏保鮮技術、罐頭品種選育與加工技術等科技攻關項目。“七五”期間,重點對糧食干燥節能技術、專用粉生產技術與設備、植物油連續精煉技術、玉米薯類淀粉加工設備、果蔬貯藏、加工、流通技術等進行了攻關研究。“八五”期間,國家自然基金及各部委科研計劃對果蔬產地保鮮、主要農特產品加工技術等主要領域進行了重點研究。“九五”期間,對谷物機械制冷低溫儲藏技術與裝備、果品貯藏保鮮技術與裝備、果蔬汁加工關鍵技術裝備與肉類制品綜合保藏技術等進行了產業開發研究。通過“六五”至“九五”的攻關研究,已經取得了一批單項研究成果。如選育了一批農作物專用品種,引進了一批加工生產線,研制了一批加工設備,建立了一批農產品加工技術工程中心、實驗室和示范基地,制定了一批國家標準或行業標準,并推廣了一批科技成果,為農產品加工業的持續、健康、穩定發展奠定了堅實的基礎。

二、十五期間我國農產品加工技術的發展

十五”期間，為適應農業發展新階段的新需求，推動農產品加工業的快速發展，提高農業效益，增加農民收入，國家高度重視我國農產品加工產業的科技發展問題，進一步加大了對農產品加工業的研發力度和科技投入。在農業科技攻關、星火計劃、農業科技成果轉化資金、科技基礎性工作專項等科技計劃中對農產品加工項目給予了重點支持。特別是在國家重點啟動實施的12個重大專項中，安排了“農產品深加工技術與設備研究開發”、“食品安全關鍵技術研究”、“奶業重大關鍵技術研究與產業化示范”3個有關農產品加工科技發展方面的研究開發項目，科技專項經費的投入達到5個億，帶動地方政府和企業配套資金15個億，主要用于重大的突破性技術創新，以及對產業發展具有重大影響的共性技術創新。同時，國家充分調動和整合科技資源，通過管理創新，有計劃、有組織的將863----高新技術研究；重大專項與部級攻關----關鍵技術與產業化研究；星火計劃、科技型中小企業創新技術基金、成果轉化基金和農業科技園區項目----技術推廣與成果轉化研究；UNDP等國際項目----農產品加工能力建設；國家工程技術研究中心建設項目計劃；科技基礎性工作專項技術等多個科技計劃系統的進行整體設計，集中力量，形成了一個在應用基礎理論、高新技術、關鍵工藝與技術設備、成果轉化和技術推廣、產業化開發與能力建設等多個層面，能夠有機銜接，協調互動，梯度支撐，高 效運行，整體推進的科技項目系統管理體系，為建立全面支撐農產品加工產業實現跨越式發展的科技管理新模式進行了積極的探索。文章鏈接：中國食品機械設備網通過對全國農產品加工技術的基礎研究、應用基礎研究、高技術發展、研究開發條件建

設和科技產業化環境建設等科研計劃的有機整合，本著集成強化、協同增效、形成合力、重點突破和整體推進實施的科技戰略方針，將重點放在解決我國農產品加工科技發展的關鍵技術難題和增強農產品加工技術的原始創新能力和核心競爭力的問題上，充分發揮各地方、部門、各承擔單位的積極性，快速凝聚起一支國內一流的農產品加工科技攻關隊伍。在實現重點突破、全面推進的同時，攻克了膜分離技術、物性修飾技術、無菌冷灌裝技術、冷榨技術、濃縮技術、冷鏈技術等一批農產品深加工共性關鍵技術；開發了冷卻肉、大豆分離蛋白、濃縮蘋果汁等一批在國內外市場具有較大潛力和較高市場占有率的名牌產品；建設了一批科技創新基地和產業化示范生產線；培育了一批具有較強自主創新能力的農產品深加工企業和科學家隊伍；儲備了一批具有發展潛力和市場前景的技術，為全面提升我國農產品加工產業的技術水平和科技創新能力提供了科技支撐；農產品加工全程質量控制體系的建立與示范和快速檢測技術的突破，為我國農產品質量的全面提高提供了科技保障。

更重要的是，通過攻關項目的實施和學科建設，我國從事農產品加工技術研究與開發的科研單位和大中專院校已經超過350家，已初步形成了國家、部門、地方三級較為完善的研發體系。已有近140所高校設立了食品科學與工程專業，近100家大專院校和科研單位能夠培養研究生。同時，扶植和培育了一批具有較強加工能力和自主創新能力的農產品加工企業集團，使之成為我國農產品加工產業發展的先導力量和技術創新的重要基地。企業技術創新的動力和能力也在不斷增強，一大批農產品加工企業相繼成立了研發中心，20多家企業設立了博士后工作站。我國已初步形成了以企業為主體、產學研相銜接的研究開發體系和聯合攻關的有效機制，形成了一支學科齊全、了解農產品加工貯藏發展前沿，掌握現代科學技術知識、具有較高學術水平和科研開發能力的科研隊伍，為開展農產品深加工技術與設備的研究開發及產業化示范初步構建起農產品加工科技創新平臺。

“十五”期間，是新中國成立以來，在我國農產品加工研究領域科技投入力度最大；涉及的學科范圍最寬；研究的領域最廣；參與的科技人員和企業最多；技術集成度和產業化程度最高；標準、專利形成和人才隊伍建設效果最顯著；成果轉化速度最快；技術帶動和示范效應最明顯的一項系統工程。通過十五攻關，全面縮小了我國農產品加工技術與國際先進水平的差距，部分領域接近國際先進水平，個別領域已達到國際領先水平，這是我國農產品加工業在科技領域的一次跨越式發展和戰略性轉變。

十一五期間我國食品加工科技發展態勢

隨著我國城市化、工業化、現代化建設步伐的加快和國民經濟持續高速的增長，人民生活水平的普遍快速提高，我國的消費結構已經發生了重大變化，食物需求正在發生著重大的改變，工業食品的比重在食物消費中正在快速增加，這必然會導致我國傳統產業發展重心和產業結構發生重大變化。經過近20年的發展，我國食品工業已經成為國民經濟中十分重要的獨立的產業體系，成為集農業、制造業、現代流通服務業于一體的增長最快、最具活力的國民經濟支柱產業，成為我國國民經濟發展極具潛力的新的經濟增長點。這是人類文明進步和社會發展的必然進程，也是社會進步的重要標志。

1980年至2000年，我國食品 工業年均增長速度約為13-14％。1999年我國食品工業總產值為7828億，農業總產值為24542億，食品工業總產值與農業總產值之比僅為0.32/1。十五期間,我國食品工業年均增長達到近20%，2005年中國食品工業總產值已突破2萬億，是同期中國汽車工業總產值的一倍，與農業總產值之比達到0.55/1。2006年我國食品工業總產值接近2.5萬億，餐飲業突破1萬億(其中約轉化40%的工業化食品)，2007年將分別達到3萬億和1.5萬億。未來5-10年，我國食品工業仍將以15%以上的年均增長速度高速發展，到2010年我國食品工業總產值將超過4.5萬億，餐飲業約2.5萬億，食品工業總產值與農業總產值之比將超過11。我國“食品經濟”的概念和地位正在充分顯現，食品工業已成為引領農業生產，提升市場競爭力，促進農業增效，帶動農民增收的重要途徑，并進入全面擴張

和高速發展的戰略機遇期。

文章鏈接：中國食品機械設備網

現代食品工業是與人類營養科學、現代醫學、食品安全與食品科學，以及生物技術、信息技術、新材料技術、現代制造技術和智能化控制技術密切關聯的“現代食品制造業”；是與國計民生和國民的飲食安全與健康及身體素質密切關聯的“現代餐桌子工程”。現代食品工業體系的建立與發展，現代食品產業鏈與供應鏈的形成是現代社會保障食品安全和促進農民增收的重要基礎和必要條件。應該看到，我國食品工業與世界先進水平相比仍存在巨大差距，在整體上尚處于粗加工多、規模小、水平低、綜合利用差、能耗高的發展階段。更要注意到近5年來我國進口食品年均增長達30%以上，我國食品的出口產品和國內主要知名品牌與大企業的背后90%是進口技術與設備，擁有13億人的巨大的工業食品消費市場的中國，已成為了各國際跨國公司直接競爭的大市場。如何避免食品工業在大量引進技術設備和快速發展時期出現的“制造技術空心化”問題，應當在戰略和全局的高度引起國家的重視。

更要注意到，隨著世界食品工業向“高科技、新技術、多領域、多梯度、全利用、高效益和可持續”的方向發展，發達國家在世界范圍內將其技術領先的優勢快速轉化為市場壟斷優勢，以專利為先導、以知識產權保護為手段，不斷提高產業技術門檻，并不斷以食品安全問題作為國際貿易競爭的技術壁壘，大幅度擴大競爭優勢，這就對我國食品工業在國際市場競爭和可持續發展上提出了十分嚴峻挑戰。因此，食品工業的技術進步已成為我國民經濟發展中具有全局性和戰略性的必須高度重視和長期支持的問題，這也是構建社會主義和諧社會必須長抓不懈的國家戰略任務和歷史使命。

十一五期間，國家緊緊圍繞國民經濟與社會協調發展的主線，根據國際食品產業發展的基本態勢，從宏觀和微觀兩個層面，全面、客觀的分析了我國食品工業發展的基本狀況，本著“突出重點與全面發展結合”、“近期安排與長遠部署結合”和“整體布局與分類實施結合”的原則，立足“國家戰略必爭、產業發展必需、技術競爭必備、社會需求巨大”的選擇依據，切實抓住與我國國民經濟和食品產業發展密切關聯，具有前瞻性、戰略性、全局性、緊迫性和現實性的重大產業發展問題。本著集成強化、協同增效、形成合力、重點突破和整體推進實施的科技戰略方針，將重點放在解決我國食品工業科技發展問題上，從食品設計、食品開發、食品加工、食品包裝、食品安全等層面系統思考，確立以有效支撐產業快速發展和全面提升企業自主研發能力為目標；以技術創新與重點突破為主線；堅持重點突破、市場優先、集成創新、強化協調的設計思路；充分體現科學性、重要性、關鍵性、實效性、帶動性、示范性和可操作性。已在“863計劃”、“支 撐計劃”等國家十一五科技計劃中重點安排了“食品加工”、“食品安全”、“功能食品”、“果蔬貯藏保鮮”、“農產品現代物流”和“奶業專項”等有關推進我國食品工業科技發展多項科技項目。

重點在我國食品工業體系中食品制造工業、食品加工工業、軟飲料工業、食品裝備制造、食品添加劑與食品包裝材料開發、食品營養評價與質量安全控制等領域，從糧油食品、果蔬食品、畜禽食品和水產食品加工等主要食品加工產業鏈系統設計，結合食品加工關鍵裝備與產品質量安全控制技術開發，抓住嚴重制約我國食品工業發展的重點、難點問題，聚集優勢資源，以具有全局性、前瞻性和急迫性的產業共性關鍵技術與重大產品產業化開發研究為突破口，以產業技術創新能力建設為重要手段，立足自主研發能力和自主創新能力的提高，強化產業技術的集成創新和產業化示范作用。此外，科技部還將積極安排食品工業國家科技創新平臺建設計劃，盡快建立起以企業為科技創新的主體，產學研緊密結合的，能夠不斷突破產業發展的核心技術與關鍵裝備問題，實現技術成果的“零距離”轉化的產業科技創新平臺。這是直接服務于各產業快速發展中的自主創新能力與核心競爭力迅速提高的有效途徑，是建設創新型國家的一項重要工作和重大舉措，是建立新型產業科技創新體系的一種新思路和新模式。

已有基礎：1)我國食品工業技術獲得新突破

在“農產品深加工技術與設備研究開發”重大科技專項等科技計劃帶動和示范下，突破了一大批前瞻性、戰略性、方向性和前沿性的重大產業共性技術，如膜超濾技術、定向吸附和分子修飾技術等蘋果汁加工關鍵技術；冷鏈技術、柵欄技術和保鮮包裝技術等冷卻肉加工關鍵技術，全面提升了行業的國內外市場競爭能力和企業的自主研發能力；構筑了技術創新平臺，構建并完善了主要農產品深加工的標準與全程質量控制體系，在農產品快速檢測技術與設備研究開發和農產品加工業技術創新支撐體系建設等研究領域也取得了突破性進展，為全面提升我國農產品加工產業的技術水平和科技創新能力提供了科技支撐。

2)我國食品加工裝備制造能力得到提升

我國食品工業裝備經過近20年的高速增長，目前已進入產品結構調整，提高開發能力時期。一些現代食品加工新技術也逐步應用到食品工業裝備中。例如速凍技術、冷凍干燥技術、膜分離技術、擠壓膨化技術、超微粉碎技術、微膠囊技術、微波技術以及電子技術等得到快速發展，整體技術和裝備制造水平明顯提高；生物工程、超高溫瞬時殺菌、冷凍速凍、超臨界萃取等一批高新技術在加工企業中得到推廣應用。飲料、乳品等行業中較先進的技術裝備，已接近發達國家二十世紀九十年代中期的水平，大幅度地提升了企業的技術水平和競爭實力。

3)我國食品工業技術創新能力不斷增強

隨著食品工業企業的不斷發展，部分加工企業的實力也在不斷增強。如國內的果蔬加工企業、肉制品加工企業、糧食加工企業等在國內外市場中，已經具有一定影響。企業發展對科技的需求不斷加大，企業技術創新能力不斷增強，主體作用日益顯現。我國食品工業的集成創新、模仿創新、跟蹤創新和自主創新的能力的不斷提高，縮小了我國食品工業技術與國際先進水平的差距。

但是，食品產業和農產品深加工的調節器、緩沖器的作用還遠沒有充分體現和發揮。食品工業的數量、層次、質量、深度還有待加大、拓寬、提升和深化，食品工業的技術、設備和發達國家還有較大的差距，農產品的綜合競爭力還很低，我國食品工業的總體自主創新能力亟待提高。

具體建議1)繼續加強對農產品加工產業自主創新能力建設的支持

隨著農產品加工業在不斷拓展食品領域的同時，正在全方位的向醫藥、精細化工和生物質能源等多個領域滲透，向“多領域、多梯度、深層次、全利用、高效益、可持續”的方向發展，我國農產品加工產業總體創新能力不足的問題依然突出。建議“十一五“期間，要從全局戰略的高度上，充分利用國內和國外的科技資源，從產業化開發和全面提升產業技術的創新能力層面，加強對產業自主創新能力建設的扶持力度，盡快扭轉我國農產品加工產業自主創新能力不足的被動局面。

2)高度重視農產品加工技術創新平臺建設

科技創新對產業發展和提高核心競爭力的主體作用已日益顯現，構建產業技術創新平臺是迅速提升整體創新能力的有效手段，將對我國農產品加工產業和技術水平整體實現跨越式發展具有十分深遠的戰略意義。建議“十一五“期間，要從面向未來的角度上，進一步重視建設我國農產品加工技術創新平臺的作用，在糧油、果蔬、畜禽、水產和裝備等不同層面，盡早啟動建設一批各領域的產業技術創新平臺。