第一篇：2010年夏糧收購檢查工作總結(jié)

茂南區(qū)糧食局

2011年夏糧收購檢查工作總結(jié)

根據(jù)茂名市糧食局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展夏糧收購專項檢查工作的通知》（茂糧監(jiān)[2011]13號）文件要求，我局高度重視，專門成立了夏糧收購檢查工作組，按照《糧食流通管理條例》和國家有關(guān)糧食收購政策規(guī)定，對茂南區(qū)范圍內(nèi)的收購活動開展了專項檢查。現(xiàn)就檢查工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

今年我區(qū)夏糧收購入市企業(yè)有2家，分別是茂南區(qū)糧食收儲公司、茂南區(qū)糧食購銷公司。從今年7月25日起至9月6日止，共收購稻谷13235噸，成本收購價平均每噸2660元。經(jīng)初步抽檢：水份在13.5%以下，雜質(zhì)1.0%以下，出糙率達(dá)75%以下，無農(nóng)藥殘留和金屬污柒，達(dá)到國家級三級以上標(biāo)準(zhǔn)。兩個糧食收購者都持有《糧食收購許可證》，沒有出現(xiàn)壓級壓價，抬級抬價、缺斤短兩等行為，糧食收購按時結(jié)算，沒有打白條或代扣款的現(xiàn)象。

二、檢查內(nèi)容

1、糧食收購主體資格檢查。從檢查情況看，我區(qū)糧食收購市場上，主要收購企業(yè)都具備從事糧食收購必備的資金、倉儲、質(zhì)檢和保管能力，并辦理了《糧食收購許可證》。檢查組按照《糧食流通管理條例》依法對其進(jìn)行宣傳，要求糧食經(jīng)營者依法依規(guī)進(jìn)行經(jīng)營活動。

2、糧食收購政策執(zhí)行情況。收購期間，企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家糧

1食收購政策，收購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價格公開。糧食管理部門通過建立有關(guān)制度，制定規(guī)范的行業(yè)公約，從而引導(dǎo)糧食經(jīng)紀(jì)人誠實守信的經(jīng)營理念，注重職業(yè)道德，講究誠信，既不壓級壓價，也不抬級抬價，收購中堅持做到檢斤準(zhǔn)確、計價合理、結(jié)算及時無誤、交易公平合理。不存在給農(nóng)民打白條、代扣各種收費(fèi)及其他款項等行為。

3、糧食質(zhì)量情況。在此次檢查中，糧食質(zhì)量被作為重點檢查內(nèi)容。各糧庫在收購中嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食絕不入庫。在輪換過程中，加大力度對糧食入庫質(zhì)量檢查，杜絕“糧食不動、憑證轉(zhuǎn)圈”的“轉(zhuǎn)圈糧”問題。

4、其他方面檢查。收儲企業(yè)能及時向區(qū)糧局、市農(nóng)發(fā)行上報收購新糧的數(shù)量和價格情況；另外，糧食管理部門特別加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，沒有出現(xiàn)過阻礙糧食正常流通的情況。

今年夏糧收購，我局組織周密，措施得力，售糧群眾和糧食經(jīng)營業(yè)戶反響良好，起到了宣傳糧食政策，維護(hù)糧食市場秩序，保障種糧農(nóng)民利益的目的。我局也借此鍛煉了糧食執(zhí)法檢查隊伍，及時了解掌握了今年夏糧收購的新特點、新趨勢，為充分履行糧食行政管理職能，保證國家糧食收購政策落實到位起到了積極作用。

二0一一年九月十八日2

第二篇：夏糧收購情況

支行積極備戰(zhàn)夏糧收購工作

夏糧收購工作即將展開，支行早動手、早部署，全力備戰(zhàn)，做好了夏糧收購準(zhǔn)備工作。

一、逐企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底。從6月份開始，信貸員便深入開戶企業(yè)，宣傳農(nóng)發(fā)行信貸政策，預(yù)測糧食產(chǎn)量和商品量，了解企業(yè)收購意愿，調(diào)查開戶企業(yè)和合作企業(yè)的經(jīng)營狀況及資信情況。調(diào)查結(jié)束后，支行召開會議，對匯總情況逐企業(yè)進(jìn)行分析研究，對有收購意向的企業(yè)抓緊時間調(diào)查，準(zhǔn)備好貸款申報材料，確保了夏糧收購資金早申報、早到位。

二、制定《夏糧收購資金供應(yīng)和管理辦法》。支行根據(jù)今年夏收工作實際及上級行有關(guān)要求，從以下4個方面進(jìn)行了明確，既確保了夏糧收購工作順利開展，又為有效防控信貸風(fēng)險奠定了基礎(chǔ)。

(一)明確了貸款條件。一是將舊貸歸還情況與新貸發(fā)放掛鉤，可先辦理貸款申請，待上年商品糧貸款本息清零后，方可使用貸款。二是國有糧食購銷企業(yè)實行財產(chǎn)抵押，進(jìn)一步防范貸款風(fēng)險。

(二)明確了合作經(jīng)營有關(guān)要求。一是必須與縣域內(nèi)企業(yè)合作，糧食存放地點原則上在貸款企業(yè)院內(nèi)，如貸款企業(yè)存放條件不足的，可租用合作企業(yè)倉房、平臺存放，分開保管，并在標(biāo)識牌上標(biāo)注所屬人、價格、數(shù)量等相關(guān)情況；如合作

企業(yè)為支行開戶企業(yè)的，可在其院內(nèi)存放，但要分開保管。二是信貸員要對合作企業(yè)的信用和資產(chǎn)等情況進(jìn)行調(diào)查，無經(jīng)營能力或有不良記錄的合作企業(yè)不予合作。

(三)明確了風(fēng)險保證金比例。糧食收購貸款風(fēng)險保證金一律按10%交納，自營自交，合作經(jīng)營的由合作企業(yè)交納。

(四)明確了風(fēng)險防范措施。一是密切關(guān)注和把握市場價格，積極參與企業(yè)收購，如發(fā)現(xiàn)價格波動過大、超出上限的不予支持。二是實行貸款使用報帳制，按收購進(jìn)度供應(yīng)資金，信貸員3-5天核實1次收購小票，并與入庫數(shù)量、占用貸款進(jìn)行核對，同時，支行定期或不定期的對企業(yè)收購情況進(jìn)行核查，確保帳實相符。三是要求收購企業(yè)新舊糧分庫保管，確因庫容不足，需同庫保管的，在庫內(nèi)進(jìn)行分隔，標(biāo)明新舊糧各自的價格、數(shù)量等相關(guān)情況。四是對糧食質(zhì)量進(jìn)行核查，嚴(yán)禁企業(yè)按當(dāng)?shù)貎r格收購?fù)馐⌒←湥乐沟褪崭邎螅子梦倚匈J款。同時，嚴(yán)防擠占挪用，確保貸款按約使用。

第三篇：睢寧縣夏糧收購工作總結(jié)

睢寧縣夏糧收購工作總結(jié)

一、基本情況：

睢寧縣2011年小麥種植面積112.7萬畝，主要品種是淮麥20、淮麥

24、煙麥19等。平均單產(chǎn)730斤，總產(chǎn)8.2億斤，與去年相比基本持平，商品糧總量5.6億斤左右。夏糧收購從6月10號開秤，截止到9月10號，全社會總收購量累計達(dá)18.76萬噸。其中，全縣28家國有和國有控股收儲企業(yè)累計收購2011年新小麥13.68萬噸（代央企收購4.48萬噸，與民營和地方加工企業(yè)聯(lián)合收購2.92萬噸），平均單價0.99 元/市斤，平均水分14.5%以內(nèi)，容重770克/升以上，入庫糧食整體質(zhì)量好于去年。

二、突出特點：

今年夏糧收購工作，在糧食市場走向不確定、收購行為多樣化，以及國家持續(xù)的價格調(diào)控政策出臺，農(nóng)民惜售心理加重和國家托市預(yù)案難以啟動的多種不利條件下。我們審時度勢，提早研判，果斷決策，夏糧收購效果良好，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是收購數(shù)量大。全縣國有糧食購銷企業(yè)累計收購13.68萬噸，是去年同期的1.74倍，比去年多收購5.64萬噸。

政策力度的不斷加大。國家現(xiàn)行的糧食的調(diào)控政策短期內(nèi)不會改變，小麥價格不可能大幅上漲。

鑒于今年糧食收購市場不確定性和收購行為的多樣性，在國家持續(xù)調(diào)控政策影響下，農(nóng)民惜售心理加重，國家托市預(yù)案難以啟動，市場經(jīng)營風(fēng)險增大等多方不利因素疊加情況下。我們提早做好了兩手準(zhǔn)備：一是只要市場價格低于規(guī)定的最低收購價格，而且能得到有關(guān)部門的批準(zhǔn)啟動“托市收購”，我們就立即開展“托市收購”。第二就是托市收購一直難以啟動，作為國有糧食企業(yè)有義務(wù)也有責(zé)任發(fā)揮主渠道作用開展自營收購，滿足種糧農(nóng)民售糧的需求。為此，我們提出“穩(wěn)價保質(zhì)”的理性收購策略，要求基層國有糧食購銷企業(yè)要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，強(qiáng)化市場風(fēng)險意識。改變以往的季節(jié)性突擊收購思想，做好長期敞開收購、全面市場化經(jīng)營的準(zhǔn)備。放下架子，創(chuàng)新機(jī)制，積極靠大聯(lián)強(qiáng)，主動尋求同央企、龍頭企業(yè)、儲備企業(yè)的合作，搞活經(jīng)營，降低風(fēng)險，互利互贏，共同發(fā)展，全力做好糧食購銷工作。

（二）“統(tǒng)”字當(dāng)頭 堅持全縣一盤棋

一是堅持收購資金“統(tǒng)貸統(tǒng)還”。由于歷史的原因，睢寧縣糧食系統(tǒng)負(fù)債多，自有流動資金幾乎為“零”。面對現(xiàn)實，我們通過提早分析糧食市場價格

件，統(tǒng)一安排合作對象與合作經(jīng)營模式，合理化解經(jīng)營風(fēng)險。

（三）多渠道經(jīng)營 有效防范經(jīng)營風(fēng)險 鑒于后市價格無法準(zhǔn)確判斷，我們提出了“以合作求生存，以自營求發(fā)展，以改革求突破”的購銷思路。堅持自營、合作收購、代收代儲、多渠道經(jīng)營。自四月初開始糧食局先后四次組織帶領(lǐng)有關(guān)單位人員南下省城、蘇南、蘇中地區(qū)，北上山東、河北，西去河南糧食主產(chǎn)區(qū)，東臨蘇魯滬浙沿海地區(qū)，主動接觸中糧、中儲糧、華糧等央企。積極與廣東的穗豐、南通的銀河、河北的五得利等大型糧食加工企業(yè)溝通，想方設(shè)法尋找合作機(jī)會。共完成與央企合作收購3.49萬噸，代加工企業(yè)收購2.1萬噸，代貿(mào)易企業(yè)收購0.9萬噸，自營收購5.96萬噸，有效化解了單一經(jīng)營的風(fēng)險。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管措施 嚴(yán)明收購紀(jì)律

今年，為加強(qiáng)對夏糧收購工作管理，縣局成立了夏糧收購督查組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，負(fù)總責(zé)。及時深入到各所檢查督促收購工作，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，密切關(guān)注生產(chǎn)、市場等形勢的變化，發(fā)現(xiàn)問題，及時分析、處臵。同時，重點加強(qiáng)質(zhì)量管理、資金管理、安全管理，對各項程序嚴(yán)格把關(guān)，保證了夏糧收購工作的順

反收購和保管規(guī)定，糧食質(zhì)量、數(shù)量出現(xiàn)問題的，對所長、分管所長和直接責(zé)任人一律清退。觸犯法律、法規(guī)的，將及時移交有關(guān)部門，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

在收購中，為確保入庫糧食質(zhì)量，各收購點堅持磅前初驗，倉內(nèi)雙人復(fù)驗的質(zhì)量雙把關(guān)措施，有效提高了入庫糧食質(zhì)量。收購結(jié)束后，根據(jù)各企業(yè)申請縣局組織產(chǎn)業(yè)、調(diào)控、財審以及機(jī)關(guān)包片蹲所人員等多方參與的糧食收購驗收小組，深入倉房親自取樣、丈量，準(zhǔn)確掌握入庫糧食的質(zhì)量、數(shù)量和庫存情況，確保賬實相符、三帳一致，儲存安全。

在資金使用和管理上，為確保資金使用的安全高效，各收儲企業(yè)堅持按照縣局要求，嚴(yán)格實行“貨到付款，款到付貨”的規(guī)定。就是所有收購的糧食，必須通過質(zhì)檢、過磅、入倉復(fù)驗后方可依質(zhì)定價、結(jié)算付款，堅決杜絕預(yù)付貨款。在糧食銷售上，堅持做到購糧資金存入縣公司指定專戶后，憑縣公司出庫單開倉付貨，堅決杜絕“賒銷預(yù)付”現(xiàn)象的發(fā)生。在收購階段性停止后，28個基層收儲單位都能做到在三天以內(nèi)與縣公司結(jié)清了收購款項，與去年相比提前將近十天時間，有效降低了資金使用成本。

（五）上下聯(lián)動 部門協(xié)調(diào) 保障收購順利進(jìn)行

購領(lǐng)導(dǎo)組，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。同時，成立若干個工作小組，包括質(zhì)量監(jiān)管組、資金供應(yīng)組、信息宣傳組、后勤保障組等分線抓落實。實行班子成員分片包干，中層干部蹲點包所，從收購、驗收、保管、銷售，全程參與，全程監(jiān)督檢查并與個人收入掛鉤。

四、幾點建議：

1、必須強(qiáng)化縣級糧食行政管職能能。經(jīng)過幾輪的改革，特別是政府機(jī)構(gòu)調(diào)整，不少地方縣級糧食局逐步淡出了人們視線，有的劃歸商務(wù)局、有的掛靠發(fā)改委，有的直接被撤銷。但是，從我縣今年夏糧收購工作的實際來看，無論是協(xié)調(diào)收購資金，還是協(xié)調(diào)市場監(jiān)管，乃至強(qiáng)化國有主渠道作用的發(fā)揮、促進(jìn)糧食生產(chǎn)、維護(hù)糧食安全，其作用都是顯而易見。因此，呼吁各級政府無論是體制改革還是精簡機(jī)構(gòu)縣級糧食局的行政職能不能弱化。

2、國家糧食托市政策亟待調(diào)整。一是從保證國家糧食安全，保護(hù)種糧農(nóng)民積極性的角度出發(fā)，在糧食經(jīng)營市場化的同時，國家統(tǒng)一的最低收購價保護(hù)政策和中央企業(yè)決定“預(yù)案”啟動權(quán)的現(xiàn)行政策和辦法，必須進(jìn)一步調(diào)整與完善，最低收購價能否按照區(qū)域、品種差別定價，“托市”啟動最好由地方糧食行政部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行聯(lián)合操作，確保國家掌控足夠糧

第四篇：夏糧收購責(zé)任書

夏 糧 收 購 責(zé) 任 書

為了做好二OO二年夏糧收購工作，認(rèn)真貫徹落實《糧食收購條例》，嚴(yán)格執(zhí)行國家糧油政策、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和價格規(guī)定，更好地落實目標(biāo)管理責(zé)任制，根據(jù)上級和縣局要求，特制定各環(huán)節(jié)收購工作責(zé)任。

一、驗質(zhì)員：

驗質(zhì)員在夏糧收購中，首先做到?jīng)]有合同通知書不驗質(zhì)，一定要堅持國家糧油收購標(biāo)準(zhǔn)，堅持以質(zhì)論價，合理定等，堅決杜絕“人情糧、關(guān)系糧、壓力糧”入庫。對收不合格糧食的一律追究其責(zé)任，就地停止工作，對所包的倉號入庫結(jié)束后，經(jīng)驗收鑒定符合所收等級、符合上級質(zhì)量要求、合理配級上升半個等級者，給予獎勵。否則，在驗收中降級降等、在保管中因收購水分超標(biāo)霉?fàn)€變質(zhì)由當(dāng)事人賠償100%全部損失，首先由風(fēng)險金給予扣除，并視其情節(jié)給予處理。

二、過磅員：

每臺磅組原則上應(yīng)確定兩人以上擔(dān)任司磅員和劃碼員聯(lián)合 操作，對所包倉號糧食數(shù)量負(fù)責(zé)。過磅員上班前進(jìn)行校磅，過磅中高聲叫磅，不準(zhǔn)多稱或少稱，對包裝物要據(jù)實扣重，達(dá)到公平。過磅員是復(fù)驗員，過磅的同時進(jìn)行復(fù)驗和檢查，經(jīng)復(fù)驗和檢查與驗質(zhì)單質(zhì)量相符者，在驗質(zhì)單上的過磅員蓋章處，加蓋印章，否則，驗質(zhì)單視為無效。防止偷梁換柱、“老虎布袋”的出現(xiàn)，防止不合格糧混入倉內(nèi)。糧食出倉后，數(shù)量如有損失，按其損失價值扣除，另視其情節(jié)給予處理。而出倉后，能保證收購數(shù)量、質(zhì)量，符合國家標(biāo)準(zhǔn)則給予獎勵。

三、劃碼員：

劃碼員在工作中，按照過磅員轉(zhuǎn)來的數(shù)量，要計算準(zhǔn)確；碼單上的各項內(nèi)容必須填寫清楚，做到準(zhǔn)確、清晰、無誤，并對所領(lǐng)碼單的數(shù)量、質(zhì)量管理負(fù)一切責(zé)任，出現(xiàn)差錯要按有關(guān)規(guī)定追究其一切責(zé)任。

四、監(jiān)倉員：

復(fù)驗員，過磅的同時進(jìn)行復(fù)驗和檢查，單質(zhì)量相符者，監(jiān)倉員要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，對進(jìn)倉的糧食要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量與驗質(zhì)單不符的，應(yīng)馬上

從風(fēng)險金給予以確保國家糧食質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，100%

經(jīng)復(fù)驗和檢查與驗質(zhì)通知驗質(zhì)員、過磅員進(jìn)行果斷處理。如監(jiān)倉員因工作不負(fù)責(zé)任，造成失誤，混入倉內(nèi)不合格的糧食，收購質(zhì)量與實物等級不相符，要首先用風(fēng)險金、集資款給予扣除，另視其情節(jié)給予處理。而由于監(jiān)倉員工作認(rèn)真踏實，能及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，保證了收購質(zhì)量，給予獎勵。

五、結(jié)算員：

結(jié)算員要嚴(yán)格按糧食局結(jié)算手續(xù)傳遞文件執(zhí)行。嚴(yán)禁錯票、錯款等問題的出現(xiàn)。因工作失誤，造成損失的由當(dāng)事人全部承擔(dān)責(zé)任，并按照有關(guān)財經(jīng)紀(jì)律制度給予處理。

六、看場人員：

看場人員要認(rèn)真履行自已的職責(zé)，對自已的工作要有高度的認(rèn)識，與過磅員要積極配合，保證磅場的收購秩序。嚴(yán)防過重磅及過磅后的糧食不及時入庫，因工作不負(fù)責(zé)任，馬馬虎虎，造成損失的，視其情節(jié)給予處理。

七、整糧器材管理人員責(zé)任：

器材管理人員，按照領(lǐng)取的整糧器材，根據(jù)群眾的整糧需要，在領(lǐng)取時，扣回少量押金，歸還時，退回押金，夏征結(jié)束時，將所領(lǐng)器材全部上繳糧所保管員，丟失一件，按照丟失一 件價格，照價賠償。

八、領(lǐng)導(dǎo)分工：

領(lǐng)導(dǎo)班子按照分工堅守自已的工作崗位。對分管的工作要兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實，對擅自脫離工作崗位，造成工作失誤的要給予嚴(yán)肅處理。

九、所有收購人員要廉潔自律，秉公辦事，嚴(yán)禁利用工作之便，搞不正之風(fēng)。嚴(yán)禁向售糧群眾、村組索賄、受賄，接受煙酒招待，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要給予經(jīng)濟(jì)罰款，并視其情節(jié)給予處理。

以上決定，望認(rèn)真執(zhí)行。

所長簽字：

責(zé)任人簽字：

社旗縣唐莊糧所 二OO二年 月 日

第五篇：2011年夏糧收購監(jiān)督檢查工作報告

**縣糧食局2011年夏糧收購監(jiān)督檢查工作總結(jié)報告

**市糧食局：

目前我縣夏糧收購活動基本結(jié)束。按照國家、省、市糧食局對今年夏糧收購監(jiān)督檢查工作的有關(guān)要求，我局認(rèn)真組織開展夏糧收購監(jiān)督檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況簡要總結(jié)報告如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況

為做好今年的夏糧收購監(jiān)督檢查工作，我局及早著手，成立了夏糧收購監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，監(jiān)督檢查股和糧食流通稽查大隊等職能部門人員具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織、全力以赴、嚴(yán)肅對待，積極完成監(jiān)督檢查各項工作任務(wù)；印發(fā)了《**縣糧食局2011年夏糧收購監(jiān)督檢查工作方案》，明確了監(jiān)督檢查工作的內(nèi)容和重點，強(qiáng)調(diào)各糧食經(jīng)營企業(yè)在收購中要認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行好糧食流通統(tǒng)計制度以及其他有關(guān)收購政策；要重點對不執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、拖欠群眾售糧款以及其他有關(guān)糧食購銷政策的行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

二、監(jiān)督檢查活動開展情況

從6月初新小麥剛上市起，我局即組織開展了對全縣所有糧食經(jīng)營企業(yè)的巡查。

（一）轄內(nèi)主要收購主體情況：經(jīng)查，今年我縣市場上從事夏糧收購的主體可分三類：一是國有企業(yè)1家，即**縣**糧油購銷公司（下屬14個分公司）；二是非國有企業(yè)3家，其中，面粉加工企業(yè)2家，飼料加工及養(yǎng)殖企業(yè)1家；三是個體戶及農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人30余家。各收購主體除部分個體戶及農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人外，均取得有我局頒發(fā)的糧食收購許可證。

（二）各主體主要收購形式及收購數(shù)量：由于今年的托市收購預(yù)案一直未能啟動，所以我縣各糧食主體收購的均為社會貿(mào)易糧性質(zhì)。其收購形式及數(shù)量分別為：一是**股份有限公司，因生豬養(yǎng)殖需要，成為今年我縣夏糧收購市場的主角,利用社會糧食經(jīng)紀(jì)人等為其大量組織糧源，截止9月30日，共從縣內(nèi)及周邊收購飼料原料用小麥124563噸；二是國有糧食企業(yè)—**縣**糧油購銷公司，首先經(jīng)與**股份有限公司達(dá)成小麥代收協(xié)議，共為其代購小麥14178

第1頁 噸;其次自營收購或代其他企業(yè)收購16898噸；三是縣內(nèi)兩家面粉加工企業(yè), 截止9月30日，共收購生產(chǎn)原料用小麥11901噸；四是其他一些個體戶和經(jīng)紀(jì)人共收購約2934噸。全縣合計夏糧收購小麥170474噸。

（三）監(jiān)督檢查活動開展情況：我局自6月1日至9月底，共出動檢查11次，參加檢查人員38人次，檢查收購企業(yè)（含個體戶）28家（次），制作現(xiàn)場（檢查）筆錄28份。在具體的現(xiàn)場監(jiān)督檢查中，我們按照檢查方案的要求，結(jié)合今年糧食收購市場的形勢特點，明確工作的重點，有針對性地開展工作。對國有企業(yè)和其他企業(yè)，側(cè)重于檢查其國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況和對售糧人糧款的及時結(jié)付情況以及糧食流通統(tǒng)計制度執(zhí)行情況；對個體戶以及經(jīng)紀(jì)人，重點檢查其收購中是否嚴(yán)格執(zhí)行了國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是否收購了不符合國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食，是否有摻雜兌假行為等，加強(qiáng)了源頭的質(zhì)量檢查和控制。

（四）檢查結(jié)果：總體來說，由于今年最低收購價收購預(yù)案未啟動，收購市場顯得比較平靜。國有企業(yè)因難以籌到資金，無法積極入市敞開收購；民營企業(yè)在投價上比較謹(jǐn)慎、質(zhì)量把得相對較嚴(yán)，沒有出現(xiàn)以往不顧質(zhì)量、放寬標(biāo)準(zhǔn)、抬價搶購的現(xiàn)象；個體戶及經(jīng)紀(jì)人跟著主要收購企業(yè)的指揮棒走，投價收購也都相對謹(jǐn)慎。市場整體平穩(wěn)有序。

經(jīng)查，多數(shù)收購戶在收購中都能按照政策規(guī)定明碼標(biāo)價敞開收購，并按規(guī)定建立統(tǒng)計臺賬、及時向我局上報收購數(shù)量和有關(guān)情況。但也都不同程度地存在有一些諸如臺賬記載不完整、不規(guī)范等問題。對此，我們除當(dāng)場明確指出要求改正外，給予警告處分2家、下達(dá)責(zé)令改正通知書5份，并查處了1起違規(guī)收購不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)糧食的行為。

三、案件查處情況

在我們開展巡查的過程中，發(fā)現(xiàn)個體戶黃某的收購現(xiàn)場有1000余公斤小麥涉嫌霉變，我們現(xiàn)場感官判定其已失去食用價值。經(jīng)詢問其承認(rèn)是從農(nóng)戶收購來的。為了預(yù)防其流入口糧市場危害人民身體健康，經(jīng)請示局主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，決定對其立案查處。在完善了有關(guān)報批手續(xù)后，我局執(zhí)法人員全體出動，在對當(dāng)事人做通思想工作、其表示同意配合調(diào)查處理之后，我們對其作了現(xiàn)場調(diào)查筆錄，對這部分糧食實施了先行登記保存，并扦取了樣品，現(xiàn)場有關(guān)證據(jù)

第2頁 也作了拍照保存。經(jīng)咨詢縣衛(wèi)生防疫站和縣食品安全衛(wèi)生管理辦公室有關(guān)專家，均口頭判定這部分小麥已完全不能食用；但限于檢驗技術(shù)、設(shè)備及資質(zhì)等原因，要想得到具有法律效力的檢驗報告和鑒定結(jié)論，必須送省糧油飼料質(zhì)量檢驗中心等具有國家頒發(fā)資質(zhì)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。這樣做既費(fèi)時又花錢，而且法定時限也不太夠。走正常程序不太現(xiàn)實。在此情況下，經(jīng)與當(dāng)事人協(xié)商同意，及與某飼料養(yǎng)殖企業(yè)協(xié)調(diào)，最終將這部分問題小麥在我們的監(jiān)督見證下運(yùn)進(jìn)飼料車間加工成了飼料，避免了一起可能發(fā)生的霉變小麥流入口糧市場危害人們健康的惡性事件。鑒于當(dāng)事人認(rèn)識態(tài)度良好且積極配合處置問題小麥，未造成嚴(yán)重后果，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，在給予誡勉后對其免予處罰。

四、工作中存在的主要問題和不足

一是有關(guān)糧食政策宣傳不到位，部分糧食經(jīng)營企業(yè)和多數(shù)群眾對糧食部門依法行政還不很了解或不很理解。缺乏必要的輿情支持，沒有形成有效的社會監(jiān)督機(jī)制。

二是由于地域廣、戰(zhàn)線長、市場經(jīng)營戶多，單靠一個部門、有限的幾個人去監(jiān)管，難免力不從心，也難以真正監(jiān)管到位。

三是由于目前上級通知停辦糧食收購許可證審批業(yè)務(wù)，對市場上一些符合條件但未取得糧食收購資格的個體戶無法及時將其納入管理。

五、下步工作打算

一是加大政策宣傳力度、創(chuàng)新政策宣傳手段，努力擴(kuò)大糧食部門依法行政的社會認(rèn)知度，提高糧食經(jīng)營企業(yè)守法經(jīng)營的自覺性、提高群眾參與監(jiān)督的積極性，形成工作合力。

二是按照上級要求，繼續(xù)開展好包括秋糧收購監(jiān)督檢查在內(nèi)的各項工作，規(guī)范市場收購行為；工作的重點放在及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)營違規(guī)行為上。通過發(fā)現(xiàn)和糾正查處違規(guī)經(jīng)營行為，提高政策宣傳的針對性和有效性，鍛煉和提高糧食監(jiān)督檢查隊伍的實際工作能力。

特此報告

**縣糧食局 二○一一年十月八日

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