第一篇:社會保險信息系統特點及架構設計
社會保險信息系統特點及架構設計
一、建設背景
20世紀80年代中期,我國開始進行養老保險制度改革,在此后近二十年的時間里,隨著我國經濟結構的調整和各項社會保障行政法規的陸續出臺,社會保險事業發展迅猛,信息量急劇增加。各項社會保險參保人數不斷擴大,社會保險基金的收入與支出也在急劇增長。到2004年底,我市參加養老保險的職工和離退休人員(包括機關事業單位參保人員)已達120萬人,當年養老保險基金收入27.7億元。面對如此龐大的資金量和信息量,僅靠手工操作和低水平的單機管理已經難以為繼。無論是對社會保險關系接續和跨地區轉移,還是對養老金異地領取和社會化發放,以及對參保人員記錄一生,管理一生,服務一生的全過程管理與服務,如果沒有一個龐大的信息系統支撐,這些工作根本無法完成。特別是養老保險資金財政補貼逐年上升,傳統的管理手段和常規統計制度已不能滿足需要測算對數據的需要,社會保險工作的管理手段和水平亟待提高。同時,隨著濟南市的醫療保險制度的建立,必須建立一套與定點醫院、藥店互聯的電子化醫療保險系統。
濟南市全市由7個城區、5個縣組成,社會保險業務經辦機構7個。舊系統中數據庫分布在各個經辦機構,無法實現數據的共享。因此建立一套統一標準的集中式資源數據庫的系統勢在必行。為此,市勞動保障局領導決定加速建立《濟南市社會保險信息系統》。
二、系統的建設特點
1.統一規劃、統一標準、統一指導、統一資源、分步實施、分級管理、網絡互聯、信息共享。
按照全國總體規劃要求和設計方案開展本市社會保險信息系統建設,執行全國統一標準,嚴格遵循了中國勞動和社會保障部各項規范和標準。建設統一的信息系統--濟南市勞動和社會保險電子政務系統,建立了統一的集中式資源數據庫,實現了濟南市市屬范圍內的社會保險業務數據共享,解決了征集數據與養老、工傷、失業、生育等支付數據的共享和一致性問題;同時,也為實現更大范圍內的網絡互聯、系統共享、信息共享打下堅實基礎。
2.遵循層次化、構件化、標準化開發原則
該系統根據不同的業務需求設計了不同的業務功能,部署在不同的業務層面,實現了不同角度、不同層次的業務需要,不同層次上的構件既可以位于相同的節點上,也可以分布在不同的節點上,從而實現真正意義的分布式事務處理,保證系統負載均衡、高效運行。由于該系統采用了面向對象的設計思想,對不同的業務進行了模塊化的劃分,對程序進行了構件化的設計,增強了程序的可復用性,提高了系統穩定性,提高了軟件的開發效率。該系統采用標準化的分析方法、標準化的開發規范、標準化的對外接口規范、統一的數據標準、統一的安全標準、統一的網絡接口標準,這些都保證了系統的質量,降低了軟件的開發和維護成本的同時也降低了系統的維護和運營成本。
3.一體化應用總體架構設計
采用一體化的應用平臺實現勞動保障核心業務(勞動業務、社會保險業務、社區業務)、社會保障卡交易、公共服務、綜合管理業務(含局機關政務)、宏觀決策與監測的一體化;以勞動保障部社保核心平臺二版的應用平臺為基礎,并與勞動保障部社保核心平臺二版的應用平臺完全兼容;嚴格遵循國際典型電子政務系統的架構模型,實現了外部系統、外部設備、服務渠道的統一接入;全面支撐勞動業務、社會保險業務、社區業務一體化、核心經辦業務與綜合管理業務一體化、整體業務與服務一體化的業務運作需求;支持“業務柜臺辦理模式與通過電子化服務渠道辦理”兩種不同渠道的業務處理模式;支持“市局--區縣局--街道與社區”的多級柜臺業務辦理模式。
4.經濟性與適用性
避免重復建設和力爭節約,對現有的社會保險信息系統要充分利用、發揮效益,對新建
系統要科學論證,硬件設備通過政府采購形式購置。按照經濟實用、成熟先進、持續穩定的要求,確定信息系統建設的規模和軟硬件檔次。
5.可擴展性和易維護性
設計時充分考慮勞動保障業務在未來若干年內的發展趨勢,具有一定的前瞻性,并充分考慮系統升級、擴容、擴充和維護的可行性;針對該系統涉及用戶多、數據量大的特點,充分考慮如何大幅度提高業務處理的響應速度以及統計匯總的速度和精度。
6.安全性和保密性
系統設計把安全性放在首位,既考慮信息資源的充分共享,也考慮信息的保護和隔離系;在各個層次對訪問進行控制,設置嚴格的操作權限并充分利用日志系統、健全的備份和恢復策略增強系統的安全性。
三、系統的體系結構
1.一體化的業務體系結構
該系統是以建立在對參保單位、參保人基本信息以及定點機構管理的基礎上搭建起來的基于組件的應用信息管理系統。該系統包括業務管理系統、宏觀決策系統和公共服務系統。其中,業務管理系統為整個應用信息管理系統提供總體的基礎服務,實現了對社會保險業務經辦的勸過程,包括:社會保險登記、參保人員登記/變更、基金征集、養老待遇審核支付、醫療待遇審核支付、工傷待遇審核支付、失業待遇審核支付、生育待遇審核支付以及財務接口等。
宏觀決策系統方面,通過常規統計分析、深層決策支持、精算支持等方式,為領導提供勞動保障的各項指標分析數據,并為社會保險基金的支撐能力進行測算。公共服務系統將為廣大參保人提供更多、更好、更貼近生活的服務功能,目前公共服務系統的建設工作在籌劃中。
在該系統的研究中,深入分析和把握
社會保險關系產生、變動、轉換、續存、中斷、終止及其條件內在的聯系,形成公共業務與專項業務相結合、征集與支付相隔離、待遇與繳費掛鉤、公平與效率結合的機制。直接管理社會保險關系的業務系統,同時又與基金財務信息系統相銜接;建立了以社保關系管理系統為中心,并與財務系統(從資金上制約社保關系的管理)、多媒體系統(從原始合法依據制約社保關系的管理)即相對獨立,又相互制約的管理框架。使社保關系、社保基金管理的準確、安全、完整提高到一個新高度。
2.網絡系統體系結構
勞動保障系統業務專網的安全支撐平臺和應用支撐平臺遵循國家電子政務外網技術標準規范,并結合業務應用實際情況進行建設。
實現了與省級數據中心的社會保險信息的交換與共享,與省廣域網進行連接,與定點醫療機構互聯,建成與21個社保經辦機構、72個定點醫院和36個藥店的市域網。以太網技術的網絡拓撲結構有多種,目前多采用星型拓撲結構。從本質上來說,以太網包括兩種基本元素:交換設備(如交換機或集線器)和終端設備(如服務器和用戶機)。終端設備和交換設備的連接采用雙絞線。
局域網絡采用分層結構,以高性能以太交換機作為網絡主干節點,下聯二級網絡節點。并對網絡進行VLAN劃分,不同VLAN間的通信通過支持第三層交換的交換機和路由器完成,方便了網絡管理。
3.數據系統體系結構
按照中央—省—市三級、集中與分布式相結合的方式建立本市社會保險信息系統的數據分布。為了保障系統的效率和安全,各級系統的業務數據、交換數據與宏觀分析數據應分區設立,分別設立在生產區、交換區、宏觀決策區幾個邏輯工作區中。通過對社會保險的業務
進行分析,理清數據之間的關系,建立反映社會保險業務數據全貌的數據模型,然后按照合理的分布策略將這些數據分布到不同的物理地點上去,并且保證數據之間的一致性。社會保險信息系統數據的物理存在形式主要有數據庫和數據文件兩種。數據庫存放支持社會保險管理和服務的日常事務共服務的數據;數據文件主要存放與相關業務部門間的接口數據。
4.安全系統體系結構
應用安全方面采用安全的應用體系結構(B/S/S):所有客戶機只能訪問虛擬服務器安全的應用架構,即統一接入的方式
Action Servlet/SOAP Servlet),統一的組件調用方式(Command交易容器)。采用安全的A2A實現方式:采用Web Services實現與定點機構之間的電子化業務協作。采用身份認證技術:登錄認證、功能操作認證、組件使用認證。采用數據加密(RSA算法):用戶登錄口令加密,IC卡數據加密,傳輸數據加密。訪問時間控制:除DBA、SA之外,非作業時間禁止所有客戶機訪問。網絡安全方面采用防火墻(地址轉換、入侵檢測、IP過濾、端口限制、協議限制)用以防病毒(病毒掃描、病毒隔離、病毒防火墻、VPN、劃分VLAN、撥號訪問控制)。數據庫安全方面:安全的訪問方式(所有客戶機只能通過應用流量控制器、Web應用服務器才能訪問數據庫)、安全的訪問用戶(除DBA、SA之外,數據庫的訪問用戶僅為Web應用服務器)。
四、系統的主要功能
主要包括基金征集子系統、養老待遇支付子系統、醫療保險結算子系統、失業待遇支付子系統、工傷支付子系統、生育支付子系統、輔助查詢子系統、財務接口數查詢子系統以及系統運行子系統等。
征集子系統分為核心端部分和單位端部分。核心端部分是由社保經辦機構負責按照單位申報的社會保險登記表在系統中建立繳費單位的檔案信息并進行審核,同時打印相應的單據。具體模塊有社會保險登記管理、繳費申報管理、基金征集、退休人員管理、養老個人帳戶管理和醫療帳戶管理等。單位端部分為各參保單位使用的上報軟件。分為繳費申報、增員處理、減員處理、個人資料維護、破產清算處理、身份證修改、批量導入人員、數據查詢及系統管理等。通過該系統可生成保險經辦機構所需的五個險種的申報情況、增減員情況以及單位分立和破產等情況。
醫療保險結算子系統該分為核心端部分和醫院端部分。核心端部分分為就醫信息采集、醫療消費審定、醫療消費結算、醫保支付核計、定點機構管理、三大目錄管理和基本信息管理子系統。醫院端部分為各定點醫院和藥店進行醫療費用結算的軟件。分為掛號、門診消費、門規消費、住院管理、藥店收費管理和輔助管理。
養老待遇支付子系統基本養老保險業
務管理子系統主要處理以下業務:
養老保險待遇資格審核;養老保險待遇金額計算;對勞動保障行政部門審批的養老金。進行復核;根據政策規定進行養老金調整;養老金和其他養老保險待遇的支付、補支。付或減支付;確定養老保險待遇的支付方式和時間;委托社會服務機構發放養老金。
失業待遇支付子系統失業保險業務管理子系統主要處理以下業務:失業保險登記;失業保險待遇資格審核;失業保險待遇期限及金額計算;醫療補助金、失業人員家屬一次性喪葬補助金和撫恤金審核與計算、職業介紹補助金和職業培訓補助金計算;一次性生活補助金的計算;失業保險待遇的支付、補支付或減支付。
工傷保險待遇支付子系統工傷保險業務管理子系統主要處理以下業務:工傷保險登記;工傷行業費率與浮動費率計算;工傷等級鑒定、勞動能力鑒定、護理依賴程度鑒定;工傷保險待遇資格審核;一次性傷殘補助金和醫療補助費、因工致殘退休易地安家待遇、工傷保險醫療待遇、定期傷殘護理費審核與計算;一次性工亡補助金、喪葬補助費、供養親屬定期撫
恤金審核與計算;工傷待遇調整;工傷保險待遇的支付、補支付或減支付。
生育保險待遇支付子系統生育保險業務管理子系統主要處理以下業務:生育保險登記;生育保險待遇資格審核;生育津貼、醫療待遇、補助和其他費用審核與計算;生育保險待遇調整;生育保險待遇的支付、補支付或減支付。
輔助查詢子系統主要完成以下功能:對各子系統處理的業務提供綜合和專項查詢;按不同業務、不同處理條件、不同統計要求進行分組統計和查詢。
財務數據查詢提供了五個險種的相關財務數據包括基金收入、支出等數據的查詢。系統運行管理包括對部門、用戶、權限、密碼等的設置維護等。
五、系統的組織實施和應用效果
該系統執行規范的項目管理方法,對項目進行全過程的管理的控制,保障項目的順利完成。項目中采用項目經理負責制,項目經理和各分項目經理對項目中的各項任務和子任務進行嚴格的考核。在開發的各個階段制定周密詳細的開發計劃,按照規范化的開發流程進行管理;使用先進的配置管理工具,對軟件執行嚴格的版本控制和變更控制;并聘請相關的監理單位開發的過程進行全過程監控。
該系統經過兩年多的應用,實現了業務經辦的全程信息化,實現社會保險(養老、醫療、失業、工傷、生育等五個險種)登記、繳費、審核、支付等業務的計算機處理和規范化管理,實現本地業務處理全過程的電子化、自動化,并為異地領取養老金、社會保險關系異地轉移、異地就醫等社會保險業務異地辦理創造條件。該系統實現了與省級數據中心的社會保險信息的交換與共享,與省廣域網進行連接,與定點醫療機構互聯,建成與21個社保經辦機構、78個定點醫院和30個藥店的市域網,建立了多媒體查詢系統,實現社會保障基金的非現場監督,為宏觀決策提供可靠的數據。
1萬多家參保單位、108家定點醫療醫院和藥店使用該系統,處理參保人數70余萬人,發放IC卡50萬張,處理社保收支金額50余億元,過戶基金2億多元/月,日易5000多條,日訪問5萬多次,系統響應小于5秒,承受了200個并發用戶,取得了較好的社會效益和經濟效益。
第二篇:我國信息系統的審計現狀及其架構
龍源期刊網 http://.cn
我國信息系統的審計現狀及其架構
作者:張 程
來源:《沿海企業與科技》2005年第12期
[摘 要]文章對信息系統審計的產生原因進行了初步的探討,論述了對信息系統審計的必要性,提出了其一些基本的概念和定義,指出我國信息系統審計體系框架的目標和結構,并進行了總結與展望
[關鍵詞]信息系統;信息系統審計;IS審計;IT治理
[中圖分類號]P230
[文獻標識碼]A
第三篇:游戲架構設計
淺談游戲策劃的前期工作
班級:09數字媒體技術姓名:廖偉民學號:090804006
摘要:游戲制作所涉及的知識領域極其廣泛,其中就單其游戲策劃這一塊就涉及到三大內容:前期的準備工作、中期的制作工作、后期的宣傳工作。因此作為個人沒時間也不可能對每一區域都了解。在這篇文章當中我將針對游戲策劃當中的前期準備進行說明,并發表自己的看法。
關鍵字:可行性、調研、工作計劃、草案
引言:不少人認為游戲策劃就是寫個精彩的故事出幾個好點子,如果事情如此簡單那不是每個人都可以做策劃?由于國內的游戲制作業剛剛起步,既缺乏系統的專業理論指導,又缺乏實戰經驗,以至大多數玩家甚至一些游戲制作公司在對待策劃這個問題上都明顯存在不少誤區[1]。其實每一個游戲的策劃都要經歷很多步驟和過程,就游戲策劃的前期準備工作當中就包含了對技術、經濟、人力資源這三點的可行性分析,市場調研,確定工作計劃以及撰寫策劃草案這四個步驟,下面我將對其一一經行分析。
一、可行性分析
一個游戲從一個想法到成為產品需要經歷太多的磨難,合格的策劃應該在一開始就知道這個想法能否行的通,在經過了嚴格的論證并初步產生了產品的輪廓后,才能把自己的想法提出來。這也是一個游戲能否可行的一個自我論證過程,這其中包括以下幾個部分:
1、技術可行性分析:
從技術上來考慮,你的想法是否能夠實現呢?一個想法產生后,你就要知道你要把它做成什么樣的游戲,大概需要哪些技術支持。這一般都會受項目組或者游戲開發公司自身的技術實力的影響,因為一個新的創意往往會牽扯到大量的技術性創新,如果你的想法按照現有的技術能力根本就無法達到或者會超出項目預算,那肯定會被槍斃的。只有那些在現有技術基礎上進行升級和發展,或者在現有條件下能夠進行技術突破而達到要求的創意才是符合要求的。比如,做一個網絡游戲,你要讓200個人能夠在一個屏幕內同時PK就算是程序上能夠實現,現有的網絡條件也不支持,所以這種想法就屬于技術上不可行的[2]。因為策劃受到技術本身的影響,所以要求游戲策劃對游戲中可能使用到的技術有個大致的了解。策劃必須及時和主程序溝通,并多接觸一些前沿的技術,這樣才可以跟上時代的潮流,并不斷提出符合拮術要求的創意來!
2、經濟可行性分析:
一個游戲的實現,如果不考慮到要花多少費用,多少時間和多少人,不計算能夠回收多少資金就不是一個好的項目負責人。一個新想法如果不經過項目負責人的決策是不可能立項的。所以,在進行游戲設計的過程中,一定要把項目的規模和市場效果考慮進去,否則也是會很容易被槍斃的。游戲再好,不適合市場的需要也是白搭,而且公司也有自己的市場戰略,所以大多數的策劃被槍斃都是這些原因所造成的。
什么樣的游戲可以引起玩家的興趣,哪些游戲可以掙到錢,這是所有的游戲制作者都在努力尋找的。也只有市場才可以決定那些游戲是成功的,對于策劃人
員來講,經常注意游戲市場的動向和海內外游戲的發展趨勢才是正確的道路[3]。如何選擇一個適合潮流的游戲點來展開想象是獲得一個有價值創意的關鍵[4]!
3、人力資源分析:
在進行了技術和經濟上的考慮后,還要看你自己周圍的人力情況是否允許你這樣設計。因為資源并不是你想獲得就可以得到的,而資源中最重要的就是人。有經驗的開發者本身就是一筆巨大的財富,如果你有一些很棒的同志一起來做開發,那么你的設計就可以很快被別人所接受,他們也可以給你很多建議來完善你的想法。甚至于你在產生了這個想法之后,馬上就要考慮誰可以完成這個工作,你有多少人可以完成這個工作。如果只有幾個剛畢業的有志青年,希望你開始不要去設計那些過于復雜的東西,就算你設計的再完善,最后因為人的原因而做不出來也是不管用的。
上面的三種情況是最容易被忽視的因素,還不是要考慮的全部。其實一個有經驗的策劃在剛開始有想法的時候就應該把大部分可能發生的問題都預測到,這樣才可以保證這個項目有存在下去的必要和價值。而一個剛入門或者準備入門的新手,也最容易忽略上面三個因素。可能由于自身條件的限制,你對技術并不是很熟悉甚至是門外漢,那么你就一定要找一個做程序或者有經驗的策劃詢問一下你的想法是否可行。如果有了一個念頭就一頭扎進去,最后的結果很可能是浪費了精力和時間,卻一無所獲。
你可以把自己的可行性分析過程記錄并整理出來,這就是你的可行性設計文檔,也是整個策劃中一個很重要步驟。有了這份文檔,程序就知道這個東西要實現什么,自己要做什么樣的技術準備;部門負責人就可以估算大概需要多少費用來開發,開發周期大概有多長;人事部門就知道還要招聘什么樣的人才能滿足項目的需要。如果這些文檔根本經不起推敲或者你自己都認為不可行,那就最好換個想法或者繼續修改。越早發現問題就能夠避免更大的損失,想成為一個策劃就要從全局的角度來看問題。如果只是想做一個執行策劃或者腳本設計就可以忽略這部分,因為你要干的事情就只是聽從主策劃的任務分配并按時完成工作就可以了。而你想成為一名合格的主策劃或者項目管理者,那么可行性分析就是你要掌握的第一個重要步驟。
二、市場調研
如果將市場調研細分的話可以大致分為三個部分:
1對現有游戲作品的調研
2對用戶需求的調研
3對游戲產品時效性的調研
1、對現有游戲作品的調研
對現有作品的調研可避免新策劃的作品有”跟風”之嫌,特別是國內的游戲產業,由于技術水準和國外相比還有比較大的差距,如果一味地跟著別人跑,沒有什么新的突破,那么這種作品想獲得玩家的認可是相當困難的,2、對用戶需求的調研
對游戲玩家的需求以及其游戲心理的分析使策劃人員可以了解當前游戲作品的流行趨勢,游戲玩家的興趣指向和游戲動機以避免策劃的盲目性.3、游戲產品時效性的調研
有一個很重要但又容易被忽視的問題,這就是游戲產品的時效性。一個游戲作品的制作周期比較長,短則一年半載,長則一年兩年。但一個游戲的銷售期卻
非常短,特別是在國內,國內一個游戲作品的銷售時間通常只有兩個月時間,很難突破三個月。也就是說,在這兩個多月的時間里你就可以得知你的人力、時間和資金的投入是否得到了回報。
所以,在開發一個新產品進行市場調研時一定要考慮一個提前量。首先確定自己的產品上市時間,然后根據調查研究的結果判斷自己的產品上市時是否會受到其它作品的沖擊,用戶群是否會因為技術的更新、新作品的上市而轉移,等等。
三、確定工作計劃
在看完上面的市場調研報告后,估計對游戲策劃有興趣的朋友對市場調研所要做的工作和涉及內容應該有一定了解和認識。
策劃人員通過市場調研對當前游戲市場有一個充分認識后就要開始確定工作計劃的安排。工作計劃中的主要內容是人員配備和工作日程表[5]。
根據游戲容量的大小確定參與制作的人員結構,既要在預計的時間內完成任務,又要在整個制作過程中沒有人員閑置,安排是否得當取決于策劃的經驗和預測。
在不同的游戲種類中,制作組的各部門人員比例是不一樣的。如RPG游戲,美工工作量較大,文字工作量較大,那么就應該在美術方面多加人手,可以專門安排一個人做文字方面的工作;戰略類游戲美術工作量相對較小,但數據量大,結構復雜,調整困難,靠策劃一個人難以勝任,那么就應該安排人員協助策劃做數據設定方面的工作。
由于在游戲制作的后期就要開始做宣傳、銷售方面的工作,所以工作日日程表一定要比較準確,誤差不能太大。日程安排過松,會導致工作效率降低,從而增加開發成本;日程安排過緊,在預定的時間內不能完成制作,將使宣傳和銷售處于非常不利的境地,直接影響回報率。
工作計劃中至少應包括以下幾個部分:
1游戲的主要指標;
2各部門工作量預算;
3制作時間預算;
4資金預算;
5進度表。
在進行充分的市場調研后并確定了工作計劃的同時策劃人員就可以開始撰寫策劃草案。
四、撰寫策劃草案
策劃草案相當于工程師的藍圖,實際上就是策劃將大腦中的游戲雛形用文字表達出來,以書面形式轉告制作組的其它部門,作為其它部門在制作過程中的指導書。
策劃草案不要求很詳細,基本上不考慮細節方面的東西,但要求它很穩定,一旦生成不得隨意修改,所以撰寫策劃書時一定要和其它部門溝通,以確保策劃案草案切實可行。特別是關于技術方面的,不能脫離技術人員的能力范圍之外,如果到時候技術方面不能達到策劃草案中的要求,后果很可能是整個制作組的人員在某一段時間內的工作都白干了。
不同的游戲種類的策劃草案的撰寫會有一些差異,但下列項目是每一份策劃
草案中都必須明確規定的:
1、類型(結構);
2、解析度;
3、操作系統;
4、故事背景;
5,容量(關數);
6、游戲進程
7、預定發行的時間
8、適合什么樣的年齡層
9、游戲主要構成畫面草圖.當然,隨著技術的發展,游戲的容量越來越大,內涵越來越多,以至某些游戲己經很難用某一種類型來定義它。如有些戰略游戲,卻包含有許多角色扮演的成分;許多角色扮演類游戲,卻又包含有養成的成分,等等.在這種情況下,要給一個尚未誕生的游戲確定一種現成的類型是比較困難的。通常我們可以提出一個大致方案,然后在這個方案之上構思新的創意,最后形成一種新的模式,這種模式和現有的作品相比應該有所突破。所謂的游戲類型,可以看作是諸多模式的組合。
五、結束語
總之,游戲制作所涉及的知識領域極其廣泛,其中就單其游戲策劃這一塊就涉及到三大內容:前期的準備工作、中期的制作工作、后期的宣傳工作。因此,游戲策劃并不是不少人認為的寫個精彩的故事出幾個好點子如此簡單,一個游戲從一個想法到成為產品需要經歷太多的磨難,合格的策劃應該在一開始就知道這個想法能否行的通,在經過了嚴格的論證并初步產生了產品的輪廓后,才能把自己的想法提出來。所以,游戲策劃的前期準備工作對于一個好的游戲來說是相當重要的。
參考文獻
[l]《游戲的劇情系統》作者:李蘭云西山居游戲工作室
[2]《腳本語言淺介》來源:標點工作室http://bj.netease.com.[3]《游戲引擎演化史》來源:http://
[4]《游戲引擎剖析》作者:Jake Simpson譯者:向海
[5]《游戲引擎基礎原理》作者:Dave Astle譯者:sunlxy
第四篇:我國會計信息系統的發展階段及其特點
目錄
一、緒論.........................................................................................二、會計信息系統的發展歷程.....................................................2、1第一階段為手工會計信息系統......................................2、2第二階段為電算化會計信息系統..................................2、3第三階段為準現代會計信息系統..................................2、4第四階段為現代會計信息系統......................................三、會計信息系統與傳統會計信息系統的區別與聯系.............四、會計信息系統存在的問題.....................................................五、會計信息系統的發展趨勢...................................................六、結束語...................................................................................七、參考文獻...............................................................................
第五篇:質量管理體系架構設計
質量管理體系架構設計
ISO9000族標準博大精深,是多少年來世界級質量管理專家研究成果的高度總結,現代質量管理理論自最早起源于二十世紀第二次世界大戰期間以來,經過眾多成功企業的經驗和同樣眾多企業失敗的教訓,不斷反復實踐,于1987年誕生,在這里,質量是一個不斷變化的概念,從最早的質量檢驗到后來的質量控制,以至于今天的質量管理體系,其內容不斷更新,不斷兼收并蓄,質量是一個“大質量”的概念。
質量管理體系標準蘊含的深刻含義在于質量管理的目的是企業管理,整個標準講的是企業的整體管理,一個企業要想搞好質量,離不開企業的整體管理思路和整體管理水平,它從企業管理的高度來要求員工做好各項工作,管理好“質量”,從而以工作質量保證產品質量、服務質量。《ISO9001:2008 質量管理體系 要求》有力地幫助企業在獲得收益之前有效地規避經營風險;《ISO9004:2009 質量管理體系業績改進指南》則進一步幫助企業獲得業績,從而使企業保持穩步健康發展。另外,質量管理體系也是其它許多管理體系的理論基礎,如環境管理體系、職業健康安全管理體系及國家于2008年發布的《企業內部控制規范》等。ISO9000族標準的權威性毋庸置疑!
ISO9001開篇第一句話就是“采用質量管理體系應當是組織的一項戰略性決策”。既然是戰略性的,就需要最高管理者首先分析組織內部的各種需求,第一項需求分析就應當是——我們公司為什么要建立質量管理體系?答案各種各樣:“因為形勢所迫”、“因為市場的需要、客戶的要求”、“因為大家都有了我不能落后”??這樣的需求不是內在的、自發的,而是外部的、強制的,正是由于缺乏內在動力,致使質量體系的推廣和運行工作受阻、處處碰壁,最終流于形式。在我看來,大家普遍對這項工作缺乏熱情,存在很深的誤解,個別部門甚至認為質量工作就是質量部門的事情(或許還有個潛臺詞:“否則要質量部那些人干嘛?”),那么真正的動力在哪里?應該在企業內部,真正的需求是什么?是企業提高自身素質的急迫需要。一個企業,首先要有比較完善的管理制度,還要有進一步提高管理水平的需要,才會對ISO9000有訴求。
更重要的是公司的最高管理者要對此項工作給予高度關注,這需要:企業的最高管理者和管理者代表有樹立“管理透明、制度面前人人平等。”的強大決心;質量工作負責人(包括部門負責人)有面對和處理在一段時間內可能會出現高度混亂、沖突激烈、極度情緒化等情況的思想準備;基層工作人員應有質量管理是公司發展大勢所趨的基本認知。
2、質量管理體系總體架構設計
質量管理體系架構包括質量管理體系指導思想、質量管理體系組織制度、質量管理體系實施方法三個層次。2.1質量管理
建立文件化的質量管理體系絕不是建立文件的質量管理體系,許多公司建立體系的過程通常是這樣的:花五分之四的精力編寫或照搬其他公司的質量手冊和程序文件,花十分之一的精力編造文件執行過程中的假記錄,剩下的用來應付各種審核、認證、上級部門檢查,最后把文件束之高閣,沒人再去過問,甚至連編寫文件的人都好像要忘了它們的存在。
我們寫質量體系文件,應該順應企業本身原有的、長期運行的過程,拿這些過程來和ISO9000標準進行對照,對于不足部分,要提出改造的要求—— “過程的識別”,這里說的實際上就是“實踐先行”的原則。而許多企業的體系文件卻是“概念先行”。有一個概念,就要對應一個程序文件,對應一堆記錄。這樣的不從實際出發的、概念性的文件是很難執行的。過程分析是第一步,也是至關重要的一步(當然在此之前還有一個也是很重要的,就是對標準的理解、探討和統一認識)。過程分析這一步是ISO9000標準開篇就講過的、卻被不少企業忽視的一步。分析什么?分析企業都有哪些過程、這些過程是怎么實現的、又是怎么管理這些過程的。把這些過程都擺到桌面上來,仔細分析一下,哪些是符合或基本符合標準 的,哪些是不完善的,哪些還沒有開展。在這個基礎上,才能夠真正做好管理工作。
體系文件是用來“干”,而不是用來“看”的,那么與“干”無關的東西就完全可以簡單些,而花大力氣去寫“怎么干”才是真正的需要。編制體系文件是一個十分艱苦細致的工作,是貫標認證工作過程中的難點,把一個業務崗位的所有業務進行詳盡的描述、它的外部接口、內部流程、工作依據、活動記錄全部詳細列出,可以寫成一本指導任何有基本業務能力的人從事本崗位工作的指導書。一個企業如果有了這樣的幾十本書,它的管理就有了扎實的基礎。有人說“文件應該越寫越薄”。理論上是對的。但問題是,我們還遠遠沒有到那個高度上。我們需要的是“越來越厚”。等到積累到一定程度(最重要的是人員素質的積累),一張紙的“業務流程圖”就真的能說明一切了。在這種情況下,完全按照時下一些對體系標準的理解來做,拋棄原有的一整套管理辦法,肯定要形成兩層皮。
2.2.1質量手冊
質量手冊是規定公司質量管理體系的文件,對質量體系作概括表述、闡述及指導質量體系實踐的主要文件,是企業質量管理和質量保證活動應長期遵循的綱領性文件。質量手冊有三方面作用:
一、在企業內部,它是由企業最高領導人批準發布的、有權威的、實施各項質量管理活動的基本法規和行動準則;
二、對外部實行質量保證時,它是證明企業質量體系存在,并具有質量保證能力的文字表征和書面證據,是取得用戶和第三方信任的手段;
三、質量手冊不僅為協調質量體系有效運行提供了有效手段,也為質量體系的評價和審核提供了依據。
我公司編制質量手冊的原則是:
1、從企業的自身需要出發編制質量手冊。
2、從總結本企業質量管理經驗的角度出發編制質量手冊。
3、從利用現有管理標準和工作標準角度出發編制質量手冊。
4、從讓員工積極參與的角度出發編制質量手冊。質量手冊內容應涉及:
(1)管理承諾;
(2)以顧客為關注焦點;
(3)質量方針和質量目標(也可與質量手冊單獨發布。);
(4)策劃;
(5)職責、權限和溝通;
(6)管理評審;
(7)資源的提供;
(8)人力資源;
(9)基礎設施;
(10)工作環境;
(11)產品實現的策劃;
(12)與顧客有關的過程;
(13)設計和開發;
(14)采購;
(15)生產和服務提供;
(16)監視和測量;
(17)不合格品的控制;
(18)數據分析;
(19)持續改進。
2.2.2程序文件
程序文件的編寫原則
(1)程序文件必須是涉及到質量管理體系的一個邏輯上的獨立部分或活動。
(2)程序文件應簡練、準確,具有很強的可操作性的要求。
(3)程序文件不涉及到純技術性的細節問題。
程序文件編寫規則
a標題和文件編寫:說明開展的活動及其特點;
b目的:說明為什么要開展這項活動;
c適用范圍:活動涉及哪些方面;
d定義;
e職責:明確由誰負責實施,職權、接口及其相互關系;
f工作程序:按5W1H列出開展此項活動的細節;
g相關支持性文件:引用的或與本程序相關聯的文件;
h記錄:使用該程序時所產生的記錄和報告;
i表格:程序文件應得到本活動有關負責人同意,并為所有與其作業有接口關系的人員所理解,必須經過審批,注明修改情況和有效期;
J流程圖。
程序文件編寫的要求
文件編寫人員應具備以下條件:
1)應該是本部門能勝任的代表。
2)熟悉所編寫程序的質量活動的內容和要求。
3)具備一定的文字能力。
ISO9001質量管理體系標準條款中有六處明確提到了工作程序,這些程序如下:
①文件控制程序;
②記錄控制程序;
③內部審核程序;
④不合格品控制程序;
⑤糾正措施程序;
⑥預防措施程序。
1)編制的文件化程序必須與標準要素和質量方針相一致,并且與實際運作嚴格配合;
2)有效地實施質量體系程序文件;
3)質量體系程序文件應對所有影響質量的活動進行全面策劃和管理;作為質量手冊的支持性文件;
4)質量體系程序文件中每個文件,應是邏輯上獨立,針對一個質量體系要素,或涉及一個以上質量體系要素,但這些要素必須是相互關聯的;對涉及到各個部門的質量活動,是否規定好各部門之間的接口;
5)程序文件內容:主要是規定質量活動應怎樣進行,即實施的方法和步驟,而不是敘述如何做的具體細節,都應回答“5W1H”;
6)程序文件格式:應有相同結構和統一格式;
7)程序文件描述:著重對管理環節的描述不應涉及技術性的細節,后者通常用作業文件來規定,如有必要,在程序文件中可以提及關鍵技術或工藝的名稱和與管理的銜接要求。
2.2.3作業指導書或工作標準
1、基本要求
內容應滿足(5W1H分析法)在什么時間使用該作業指導書:(when)
即在哪里使用此作業指導書;(where)什么樣的人使用該作業指導書;(who)此項作業的名稱及內容是什么;(what)此項作業的目的是干什么;(why)如何按步驟完成作業。(how)
2、“最好,最實際”的原則
最科學,最有效的方法:良好的可操作性,良好的綜合效果。
3、編寫步驟
編制作業流程圖,按照作業順序編寫作業指導書。
作業指導書的編寫任務一般由具體部門承擔。
明確編寫目的是編寫作業指導書的首要環節。
當作業指導書涉及其他過程(或工作)時,要認真處理好接口。
編寫作業指導書時應吸收操作人員參與,并使他們清楚作業指導書的內容。
4、作業指導書的管理
(1)作業指導書的批準。
(2)作業指導書是受控文件,經批準后才能在規定的場所使用。
(3)嚴禁執行作廢的作業指導書。2.3質量管理體系實施方法
2.3.1管理無痕——將質量意識注入每一位員工的心中
管理的方法不在于多,而在于精,在于實實在在地運用、貫徹到底,管理理論永遠是在于“行”,而不在于“知”。質量管理體系標準起源和發展于歐美等發達國家,對于我們國家來說是不折不扣的舶來品。西方國家的工業化搞了幾百年,在這過程中有了深厚的積累。中國工業發展歷史明顯滯后,而且其中間還經過計劃經濟的彎路,除去這一段,真正搞現代的工業和工業管理不過是最近二十多年的事情。“現代企業模式”這個概念在中國人聽來還是一個很新的名詞。因此在這樣的情況下,我們企業的員工對于一種完全西化的管理思想方法出現“水土不服”反倒是很正常的事情了,現在有一些人對ISO9000有誤解、有傷心乃至厭惡、絕望,進而對其他的管理科學也“一視同仁”地排斥,實際上一些認真推行ISO9001的中國企業確實獲得了質量方面的顯著改善。當然,改變國內企業遺留下來的習慣和管理不是一朝一夕之間的事情,質量管理人員所做的重要工作就是如何把體系的文件、程序、制度等結合公司實際情況變成適合自己的東西,對于一些管理難點更不能避重就輕,要想方設法找到可以疏通解決的路徑和辦法。還是那兩個關鍵的實施原則:
1、管理透明;
2、制度面前人人平等。管理的透明才能改進管理。透明的一個重要原則就是不斷地發現問題、解決問題,要形成一個敢于揭露自己的問題開誠布公的氛圍,最高管理者應努力營造健康的企業文化,要將質量意識注入到每位員工的心中,什么是管理的最高境界?——管理無痕,在讓大家欣然接受并遵守制度規范時認為這是理所當然的事情。2.3.2滅火原理——抓住問題產生的根本原因
對于具有消防知識的人來說都知道滅火的原理之一:打開滅火器待干粉噴出后,要迅速對準火焰的根部掃射。這一原理剛好詮釋了質量管理里消滅不合格制定糾正措施的原則——要抓住問題的根源,釜底抽薪,不留后患。在我們的工作中,不滿足要求的情況是大量、普遍存在的。企業管理者的工作,就是時時刻刻找出這些不符合,分析其原因,制定對策,進行整改,并防止再發生。如果看不到這些不符合,作為管理者就是失職;作為審核員(包括內審或外審),就是不合格。如果對一個企業進行全面檢查,必定會發現不滿足要求的情況遍地存在。試想:每個部門如果沒有三個兩個“不符合”,這個部門持續發展的動力在哪里?這些不滿足要求的情況都需要糾正、需要改進,其中很多是需要從管理高度、制度高度
來改進的。ISO9000的精神,就是要求用各種手段如數據分析、內部審核、管理評審等等,不斷地找出問題,進行糾正,持續改進,從而使組織能夠滿足顧客的要求。
我們傳統上的管理工作,也已經意識到這點,已經在做一些這類的工作。各部門、各過程都有一些找出問題、制定整改措施的辦法。只是我們沒有把它上升到管理體制的高度上來認識,沒有規范化。在這種現狀下,“有章不循”就成了一個“習慣”。絕大部分不符合的原因,都可以用“有章不循”四個字來概括,通常員工會抱怨:“大家都沒有按照制度去做!”。這里的問題關鍵在于,我們是不是真正在搞體系,是不是真正想從根子上整改。如果想真正為企業的進步而搞體系,這樣的不合格項就不能不開,這樣的整改就不能不做!關閉是為了實實在在的效果,不是給別人看的。
3、質量管理體系與其它企業管理體系的有機結合
ISO9000質量管理體系標準在引言中特意提及與其他管理體系的相容性問題,提出本標準不包括針對其他管理體系的特定要求,例如環境管理、職業健康與安全管理、財務管理或風險管理有關的特定要求。ISO標準具有兼容性,組織能夠將自身的質量管理體系與相關的管理體系要求結合或一體化,可以通過整合工作實現各管理體系結合,包括:
1、規章制度高度融合;
2、手冊文件實行完整包容;
3、內部審核的整合。
總之,不論是內控規范或是ISO質量管理體系標準,制度設計與執行同樣重要,制度再完善、再完整,若缺乏執行者的重視與落實,不過是一堆廢紙。因此就管理者而言,必須持續支持與重視企業內控管理;就執行者而言,更需參與設計及落實。因此無論是上至企業的領導者或下至基層員工,必須有內控觀念與ISO質量保證意識,才能適應不斷變化的經濟環境或市場變遷,提高企業自身生存競爭力,從而在激烈的市場競爭中立于不敗之地。