第一篇：創新管理報告

《創新管理》課程報告

姓名：胡慧玲

專業：地信122班 學院：環境與資源學院

創新管理的簡單認識

摘 要: 管理創新是第三次產業革命之后,管理學革命的必然結果,是第三次產業革命之后實踐的產物,現在反過來又成為指導管理實踐的理論和措施。正確認識管理創新的作用、地位和價值,有助于正確運用管理創新指導實踐。運用理性抽象上升到理性具體的方法對這些方面給予確切的理性規定,從而從方法論的角度對實踐加以引導。

關鍵詞: 管理創新的作用;管理創新的地位;管理創新的價值；地理信息系統

作為一名新時代的大學生，并且作為一名地理信息系統專業的學生，我更加深刻的體會到創新管理的理論基礎性和實踐重要性。談及對他的體會就得從他的源頭和原理入手。管理創新（Management Innovation）經濟學家約瑟夫·熊彼特于1912年首次提出了“創新”的概念。創造是指以獨特的方式綜合各種思想或在各種思想之間建立起獨特的聯系這樣一種能力。能激發創造力的組織，可以不斷地開發出做事的新方式以及解決問題的新辦法。

所謂管理本身就是創新的產物。管理伴隨人類社會的產生而出現，人類有了語言，有了簡單的社會分工，簡單的管理行為因此而發生。管理伴隨社會的向前發展而不斷進步，其理論、方法、手段不斷推陳出新，即不斷地創新。但管理也同任何事物一樣，有著“產生——成長——衰老——消亡”規律。管理的最終目的是徹底消滅管理，管理工作者是自己職業的掘墓人。

例如，一個生產某種產品的企業，它的質量問題嚴重影響到其生存和發展。企業花費很大精力研究提高質量的措施，建立規模龐大的質量管理體系，不惜重金聘請質量監督、檢查人員。由于質量管理體系發揮日益強勁的作用，由于質量管理人員高水平的工作，使得產品的質量逐步提高，甚至消滅了不合格品，企業效益和市場份額大增。質量管理的目的已經實現。這時，整個質量管理體系成了多余之物，企業的生存和發展需要注重的重點發生轉移。質量管理體系完成其歷史使命，必須予以解散，專職的質量管理專家紛紛“下崗”，質量管理工作者用自己的有力的砸碎了自己的飯碗。在經濟發達的社會，工序的更新、產品的換代、職業的變化以非同尋常的速度進行著。企業也好，企業中的員工也罷，如果不能具備時間序列的前瞻眼光，不注意創新思維，都不會有光明的前途。創新的總方向是線性的，單項的創新又是發散的、階段性的。在不同的時間、空間內，衡量創新要用不同的尺度。“減人提效”是管理者公認的提高管理績效的手段，但在不同的歷史階段要按不同的力度加以操作。

人類社會初期，管理由結繩記事開始，管理隨著生產規模的擴大、勞動手段的復雜化，項目不斷增多，管理者的隊伍亦隨之不斷壯大。如果，在管理產生的初期就大力推行“減人提效”，生產就不會壯大，社會也就不會發展。管理的強度沿著正態分布的曲線，從左向右由低向高，再由高向低。生產對管理者的需求，也是又少到多，再由多向少發生變化。管理水平亦不可簡單地跨越階段。管理由簡到繁，管理行為涉及方方面面，需要設立繁雜的職能，配備各專業的人員。通過他們的努力工作，使得管理流程不斷合理化，大量問題得到解決，這時便不再需要那么多的機

構和人員了。這是個遞進的過程。在不同的時期，對管理有不同的需求。

而如今在計劃經濟體制下，政府部門直接管理企業，造成職責不清，管理行為重復而低效。改革開放以來，國家實行簡政放權、政企分開等一系列措施，目的是國家騰出精力搞好宏觀經濟的整體調控。這就要求企業把內部管理抓得更細，企業管理的任務更加艱巨。但是，在舊體制下形成的等、靠、要等懶漢思維之慣性依存。許多企業的管理人員習慣于“上行下效”。國家提出“宏觀調控”、“抓大放小”，企業也跟著照喊不誤。國家把管理權下放到企業，企業又下放到基層，基層下放到班組。層層只想“抓大事”、“宏觀調控”，細致的管理工作沒有人愿意去做了。這就造成了管理的弱化。作為管理工作者，絕不能人云亦云，否則你就是傳話筒，所做的工作將會毫無意義。管理者不僅僅是領導決策的執行者，更重要的是應該做好領導的參謀。管理者占據不同的崗位，可以從不同的角度觀察問題、思考問題，集思廣益的集合效能產生巨大的合力。設想，如果某個企業所用的人員都是鸚鵡學舌式的，決策的思路就會很狹窄，就很難有所創新，有所進步。企業管理的創新是各個環節的創新，諸多創新共同構建整體創新。

管理創新是一個由思想到實踐的全過程,首先作為一個創新思想是對管理存在的能動的反映。管理創新首先作為創新意識又是屬于管理意識的范疇,從先進和落后角度來分析,管理創新是先進的管理意識,是對原來管理思想的批判地繼承和辯證地否定。管理創新是在一定的管理存在基礎上產生和形成的,是對管理存在高層次的、本質的反映。管理創新反映管理存在這一基本功能,決定了管理的歷史性和具體性。社會的管理存在、管理活動是歷史的、具體的、發展變化的。作為對管理存在、管理活動之反映的管理創新意識也必然是歷史的、具體的、發展變化的。社會歷史條件不同,社會物質資料生產方式不同,社會管理實踐的性質和水平不同,管理也就不同。總之,管理是歷史的、具體的,因而,對管理不能作抽象的、超歷史的把握,只有把它置于它所賴以產生的具體的、歷史的條件中,才能真正理解它,并使其發揮應有的作用。

管理創新的價值評價實質上是對管理創新的作用的一個質和量的分析。價值問題本來是哲學研究的一個專門問題。現階段技術創新的價值和管理創新的價值已成為熱點問題。在主客體相互關系中,客體滿足主體的需要的程度,是否對主體的發展具有肯定的作用,這種作用或關系的表現就成為價值。

從質上證明管理創新是否有價值是較容易的。如果管理創新方案能使系統優化,說明是成功的、有價值的。從量上來證明是有難度的。從量上證明是用來說明管理創新方案優越性的程度,合理性的程度。我們對管理創新的方案要更多地從量上來進行分析。這樣可以避免決策的盲目性,保證選擇的更合理性。

管理創新的目的和規律本身就是一對矛盾。認識的符合目的性是認識與人的現實需要相符合的性質和趨勢。柯普寧說:“當人的活動產物同社會需要比較,并回答在何種程度上將導致實現人的目的時,就產生合理與不合理的問題,除此之外,說現實或思想是合理的與不合理的,那是沒有意義的。”這也反映出了認識是將合目的性視作決策參考的基礎因素。管理創新的合目的性與合規律性統一,即指二者在決策過程中是相互依存、相互規定的,它們不能分割而孤立思考。目的與規律

不一致,這個目的最終不能實現;管理創新的規律離開了管理創新主體有目的的參與,這個規律也沒法發生作用。因此,要在實踐過程中做好這兩個統一。美國經濟學家保羅?克魯格曼認為這是增加經濟競爭力的源泉所在。

主體理性常受到人的情感等非理性因素的制約與調控,因為,人一方面具有理性思維的存在,另一方面又具有情感、意志等非理性因素的存在。人的理性因素與非理性因素的統一就構成了完整的認知結構和人性結構。因此,管理創新的決策既要體現和符合人的理性要求,又要體現和符合人的感情、心理等非理性的要求。在管理決策過程中,合理是在合情允許范圍內的合理,任何合理都要考慮人的心理承受力,否則,即使是合理的管理創新決策也得不到支持。它雖然在理論上合乎邏輯性、規律性,在實踐上合乎某種形式化的規則,由于它超越新舊轉換、理論和實踐轉換的承受度,不能激發管理系統中人的積極性。反過來,如果決策過分考慮情感、心理等非理性因素而忽視或違背人的理性因素,那么這種管理創新決策也只能是缺乏特殊性的無創意的決策。因此,從認識論的角度看,管理創新合理的決策是合情與合理二者的統一。合理性的決策既是考慮到了決策系統情感因素,又是充分考慮到了實踐過程中客體系統的心理承受能力。

管理創新本身就是實踐—認識—再實踐—再認識的過程。在這一過程中,要運用普遍聯系和系統論的方法綜合考察目的與規律、戰略與近期、合理與合情的關系,使理論和實踐達到具體的歷史的統一。

近年，隨著我國城市規模的不斷發展和人口經濟的長足發展，城鄉規劃技術創新逐步具備了條件，GIS技術的積累、研究和實踐也日趨成熟和完善。GIS技術提供了多層次和多目標的綜合服務, 對于組織和管理地理空間信息的技術系統，它為城市規劃的建設提供了更多的幫助，是城鄉規劃建設創新實踐的技術基礎，為城鄉規劃管理提供了新的思路，GIS未來的發展趨勢將為計算機數據管理在城鄉規劃中的應用提供更加廣闊的前景。所以，作為大學生我們要積極主動學好專業知識，進行技術方面的創新，同時發揮管理決策的能力，從而將所學知識切實運用到工作實踐中。

參考文獻：

[1] 席酉民.再談管理、管理研究和管理理論[J].世界科技研究與發展,1997,(1).[2] 佘詩剛.法國實施激勵青年學者的政策與計劃[J].科學對社會的影響,2001,(3).[3]百度百科

致謝：

在此次報告的完成過程中，首先要對老師以及對此篇報告提出建議與意見的前輩致敬，再次也要感謝同學積極提供的一些創新管理的書籍資料。

第二篇：如何寫管理創新報告

怎樣寫好管理創新報告

管理創新成果不是寫出來的，而是做出來的。第一，要有實在的創新實踐

第二，要有實在的創新效果：解決了實際問題，取得了明顯成效。寫作解決什么問題？

1、明確寫什么創新成果：在眾多可寫的創新成果實踐中篩選，確定主題與命題

2、把創新成果寫清楚、寫生動，具有：

科學性，內容嚴謹 系統性，思路清楚 吸引力（愿意看）說服力（有道理）感染力（希望學）為什么要下功夫寫好？

1、提高總經驗的能力，促進學習型組織的建設

2、形成PDCA管理循環，促進管理水平不斷提高

3、樹立良好的企業形象，擴大社會影響力與吸引力

第二部分的內容

一、創新主題的提煉與成果命名

二、創新成果主報告四個構成部分的中心內容與基本要求

三、背景部分的內容與寫法

四、主要做法部分的內容與寫法

五、內涵部分的內容與寫法

六、效果部分的內容與寫法

七、寫作方面需要強調的幾個問題 在內容方面：

解決什么問題要清楚—具有明確的針對性（實踐性）具有一定特色—創新性

適應國內國際發展的大環境、大趨勢—時代性 突出重點與精華，能忍痛割愛 在步驟方面：

擺實際（問題、舉措、效果）找亮點（突出的地方）做歸納（共性）定主題（視角）

重溝通（與上級 主管部門和有關專家）

（四）組織形式

暢談會、研究會、專家座談會

四個構成部分：產生的背景、基本內涵、主要做法、實施效果 四個構成部分的具體安排： 四個部分的內容必須都有

全文具體內容與結構安排，應該依據實際情況和寫作需要，靈活處理 產生背景：針對實際，闡述清楚 基本內涵：簡明扼要，準確到位 主要做法：重點突出，條理清楚

內容具體，圖文并茂

實施效果：用數據說話，同先進水平相比

背景部分的內容與寫法：

中心內容中是回答為什么：長處、不足處 “四要”“四不要“

要緊緊地針對成果題目，回答清楚為什么要進行這一創新，不要離題 要把理由一條一條梳理清楚，彼此之間一重復，有一定邏輯，不要寫亂了

要把理由一條一條表述清楚，讓讀者看明白，并且心服口服，不要匆匆忙忙，一條沒有講透徹就轉入別的話題

眼光要看得高一些，充分說明它的重要性切性，不要僅僅就事論事講理由

中心內容 ：回答怎樣做的

具體內容：指導思想與基本原則

總體部署、規劃、計劃

組織領導

實施過程（步驟、階段）

主要內容、工作重點

所遇問題、困難、矛盾

解決辦法

典型實例

但因成果不同而有所不同

設置好題目，解決好從幾個方面總結 創新成果的做法問題，做條理清楚、內容系統、合乎邏輯

突出重點、突出特點、突出亮點，不要硬性求全

具體內容分層次地一一表述清楚，不要毛毛草草、一個沒有說清楚就轉入其它的話題。

要站在讀者的角度想一想，外行是否能看明白。結合實例，生動活潑。

圖文并茂，形象具體，同時也可壓減文字。不要強塞理論。

內涵部分的寫法：

什么是創新成果的內涵？是一個類似定義、概念。是對一個具體成果是怎樣一個成果的高度總結和概括。回答“是什么”的問題。可以先寫主要做法，再寫內涵，但是如果對成果有較深的思考，又有較強的表達能力時，要先寫內涵，再寫主要 做法。

內涵的概括和表達方法：國際化，簡約化、規范化、精細化、信息化、人本化。

效果部分的內容和寫法：

內容要緊扣成果課題，分成幾個步驟去寫，注意社會效益。用數據說話，不能空講效果，進行對比（企業自身、行業水平、國際水平）

寫作時強調：

一切從實際出發，反映實際。

有主有次，詳略得當，突出重點、亮點、難點。有條理、分層次地闡述，不說則以，說就說明白。結合行業、企業的特點，把道理說清楚。專業術語要讓外行看明白。圖文并茂，形象具體。

提高成果的理論性，但也不硬塞理論。

企業怎樣組織管理創新、培育創新成果、撰寫好成果主報告

（發言提綱）

一、企業怎樣組織管理創新——主要在決策層面

（一）創造企業開展管理創新的基本條件

1、創新主體（企業家、管理者和企業員工）應具有謀劃管理創新的思路。

2、創新主體應具有較強的能力結構，包括 ：

核心能力——突出表現為創新能力

必要能力——實際操作能力

增效能力——控制、協調、推進的能力

3、企業應具備較好的基礎管理條件，如基礎數據、檔案資料、統計記錄、信息收集、管理制度、崗位職責、工作標準等。

4、企業應營造一個良好的管理創新氛圍。在良好的氛圍下，人們才能思想活躍，創新點子涌現。

5、管理創新應結合本企業的實際，具有介決問題、求發展的內在需求。

（二）了介當今企業管理呈現的新趨勢

（三）掌握當前本企業發展面臨的新形勢、新任務、新問題，確定主攻方向，突出創新重點

二、如何培育企業管理創新成果——主要在執行層面

與各種成果一樣，企業管理創新成果也需要培育，培育的基礎首先要有管理意識和創新觀念，即領導重視，認識到位，具有內在的需求，而不是被動的接受。

（一）培育企業管理創新成果應遵循以下幾條原則：

1、針對性原則

要針對企業管理現代化創新成果進行培育。企業管理現代化創新成果要體現在運用現代管理科學理論，在管理理論、管理組織、管理方法、管理手段、管理人才等方面提出具有改進、創新因素，并有明顯作用和效果的辦法和措施上。

2、創新性原則

管理成果要符合管理科學原理，能反映一定管理領域的客觀規律，結構、功能明顯優于原來采用的管理方法，并達到或超過國內先進管理水平；應用國內巳有的管理成果，在實踐中又有改進和發展的創新因素；國外先進管理技術與企業實際相結合的創造性應用。

如果成果的創新點已在歷屆參評、發表過，又無更為突出的內容，不要重復審報。

3、實踐性原則 成果要符合國家經濟技術政策、法規，體現國家指導企業工作的客觀要求，具有導向性、可操作性和推廣價值。

4、效益性原則

成果的實施，能促使工作效率提高，經濟效益及社會效益顯著。要經過一年以上的實際應用（截至成果申報時間），取得實效，并有科學的計算依據和量化分析。

5、重要性原則

即要結合本企業的實際，抓住企業管理中急需介決的關鍵問題組織創新，重點突破。比如：發展戰略問題、風險管理問題、節能減排問題、成本控制問題、項目管理問題、信息化建設問題、細化管理問題、市場開拓問題、國際化經營問題、人本管理問題、品牌建設問題、企業社會責任問題、安全管理問題、知識產權管理問題、資金流、物流、信息流的優化管理問題、現場管理問題、設備管理問題、重組整合機制轉換問題等等。

有關創新重點，管理成果組織審定部門在每屆的工作通知中均有列舉，可以遵循。

（二）如何培育

1、找準重點問題，明確主攻方向

2、制定創新方案

（1）介決什么問題？（2）達到什么目標？

（3）如何組織實施——誰負責？何時達到何種效果？相應激勱與責任。（4）組織創新團隊（5）落實創新經費

（6）注重創新效果——及時總結、持續改進（應用PDCA循環）

總之，在培育管理創新成果的時候，一要找準管理切入點；二要夯實基礎管理；三要結合企業實際持續創新。

三、企業管理創新實踐的提煉和成果主報告的撰寫——主要在操作層面

（一）企業管理創新成果主報告經常出現的幾個問題

1、論文混同管理成果報告。無論是技術論文還是管理論文都不能參加評審，即便是管理論文也只是管理上的研究成果，缺乏本企業的實踐。

2、科技成果報告混同管理成果報告

前者主要介決的是技術問題，突出科技創新，應用的是技術手段（改進工藝、調整參數、革新材料等）——著眼于物。

后者主要介決的是管理問題，突出管理創新（管理思想、理念、方法、手段、組織、控制等）——著力于人。

當然，創新管理也需要技術支撐（比如信息技術），但主要是為了提高管理效率和質量。

3、工作總結、經驗介紹混同管理創新成果報告

前者主要是工作的回顧，一般的描述。

后者需要提煉、升華，突出管理上的創新性，具有推廣價值，實施后效果顯著。

4、主報告層次不清，邏輯混亂

背景、內涵、做法、效果扭在一起；有些做法和效果明顯違反邏輯關系。

5、點題不夠醒目，既缺乏新意，又不符合企業管理創新成果的命題要求。

6、違反管理科學原理，生編硬造一些概念，使人難以理介。

7、文字表達冗長、咬口、不通順、欠精煉，標點符號使用不準確。8、主報告平鋪直敘，缺少圖、表、文相得益彰的生動表達。

9、管理創新成果效益表達沒有抓住關鍵、重點，數據不準確，計算不規范。

（二）主報告的撰寫要求

主報告是反映企業在管理方面創新實踐的主要材料，亦是成果審定的非常關鍵的材料，主報告達不到要求，成果審定不可能通過。企業應該精心總結、提煉，認真組織撰寫，避免做得好，而由于主報告未能充分反映、表達而造成的損失。為此，領導要重視，親自組織、籌劃，提供條件，落實責任。

1、主報告要回答好三個方面的問題：（1）為什么要實施管理創新？（2）如何有效實施？

（3）實施后取得了哪些變化及效益？

2、主報告的結構應有五個層次組成：

一是前言——簡述企業所屬行業、地區、產權性質、主營業務、規模、效益、行業地位等。

二是管理創新課題提出的背景——主要反映針對什么問題和企業內外部環境或條件的變化，促使企業必須進行管理創新以及創新所要達到的目標。

三是創新成果的內涵——概括、明了地反映該成果的創新之點，精確表達該成果的本質含義。

四是管理創新的做法（主報告的核心部分）——闡明管理創新的具體措施（回答是怎么做的）和為什么要這么做。說清楚是理念創新、制度創新、方法創新、手段創新，還是其他什么創新，以及相應的管理原理（必要時可展示原理圖）。

五是成果實施后所產生的效果——反映背景中所提到問題的介決情況，經濟效益、社會效益、職工利益、企業核心競爭力和可持續發展能力的提升。

注意之點：成果效益心須是該成果的直接效益，即必須嚴格把成果效益從企業總效益中真實地分離出來（也就是說，成果效益不能包括非管理因素創造的效益）。

3、撰寫主報告應著重注意的幾個問題：

一是主題問題——主題的確定要圍繞國家有關部門提出的加強和改善企業管理的重點領域，符合國際、國內企業管理的發展趨勢。主題要集中，重點要突出。

二是標題問題——標題的確定要鮮明地反映成果的核心內容及特色，畫龍點睛。

注意：標題不要用研究報告或技術報告式標題；不要出現本企業的名稱、創造人姓名、費解的數字或字母縮寫等、不要以××模式、××法來命題。

三是表述問題——表述方式上應與一般工作總結、經驗介紹有區別，突出創新性和可操作性；表述要集中，切忌泛泛而談，面面俱到，邏輯混亂；文字要簡煉、準確、樸素，篇幅控制在1萬字左右，最多不超過1.5萬字，報告中未能詳述的內容，可以附件的形式加以補充；主報告層次不宜太多，盡量不要超過

一、（一）、1、（1）4級；舉例說明時，每個問題最好只選取一個例子即可。

隨著現代企業進一步的國際化和市場化，企業越來越覺得管理創新的重要性，創新是現代企業持續發展的動力和源泉，企業管理創新對企業的全面發展有著極其重要的意義。

第三篇：管理創新成果報告

管理創新成果報告

成果名稱：表孔消力池修復處理工程 “四控制”管理的創新

實施單位：安康水電廠水工分場

2013年1月

表孔消力池修復處理工程管理創新

水工分場

水工分場承擔著安康水電站水工建筑物及生產區內所有建筑物及地質維護工作，生產區內工程改造項目多、管理復雜、工程管理任務重。如何提高工程管理水平和質量是一直研究的方向。實現對工程項目全過程、全方位、全合同的管理。

水工分場成立以來，先后完成了尾水左右岸河道河堤治理，生廠區綠化、上游副廠房裝修改造、主廠房裝修、中控樓改造裝修、生產調度樓改造裝修、水工調度樓修建裝修、壩頂蓋板整治、右岸上壩公路修建、表孔消力池修復處理等大小工程的施工管理工作。

一、項目管理創新的實施背景

由于水工分場和社會上的工程建設單位不同，建設項目的管理主要按照電力行業的標準進行實施。項目管理偏于粗放，項目管理責任制落實不到位，沒有完整的項目管理體制和規范。項目管理模式主要為兩級管理，廠部在工程項目上下達工程項目任務，其他分場或部門負責項目的招標和結算，水工分場負責項目的前期準備及施工管理。由于在此種管理模式下責、權、利沒有統一，無法理順管理關系，管理層次重疊，無法落實管理責任。因此，嚴重影響管理效率。

安康水電站表孔消力池修復處理工程是公司、廠部的跨重點工程及項目，為保證工程的順利進行及工程質量的可靠保障，工程項目管理體制的創新構建勢在必行。

二、創新構建項目管理體制的主要內涵

面對建廠以來最大的工程項目的順利實施，公司領導高度重視，成立了安康水電站表孔消力池修復處理工程領導小組，生技部領導掛職組長。安康電廠成立了領導小組、協調小組、安全監督小組、質量監督小組、決算小組。

一方面，深入調研，做好前期準備；另一方面，不斷進行整頓，規范、強化工程項目管理。通過不斷的探索與創新，創新構建工程項目管理體制，逐步形成“四控制”的項目管理新體制，徹底扭轉了項目管理不到位的不利局面，實現了高效的管理目標。

項目管理“四控制”，即質量控制、安全控制、進度控制、費用控制，這是項目管理的根本；核心在于削減管理層次、落實管理責任、硬化管理成本、增強核算意識。針對項目管理的關鍵人物和關鍵環節設計科學可行的管理制度加以激勵、約束和控制。吸收電力行業項目管理的經驗與“四控制”共同構成完整、嚴密的項目管理體系。

三、創新構建項目管理體制的主要做法

本著積極慎重、大膽穩妥、重點突破、逐步推進的思路，依據《建設工程項目管理規范》，結合實際情況，制定《項目管理實施細則》，創新工程項目管理體制，構建工程項目“四控制”管理體制。

（一）策劃創新構建明確管理職責方案

1、建立項目負責制

省公司高度重視消力池底板修復處理工程開展情況，組成了以生技部李喆主任為主要負責人的領導小組，生技部高工李幼木具體負責項目的協調管理，安康水電廠也成立相應管理機構，負責工程項目建設管理工作。

廠領導小組

組 長：薄蘭丁 副組長：李 真 雷中俊 邱 瑜 康振國 成 員：王天斌 成 安 姚保良 唐德謙 周忠貴 瞿富強 王慶德 王丹生 陳 蕾 余上游 職 責： 1）對表孔消力池底板修復處理工程中重大事項做出決策。

2）全面負責表孔消力池底板修復處理工程配合工作的組織指揮及協調工作，以保證整個工程的質量和工期。

廠協調組

組 長：瞿富強 副組長：姚保良

成 員：王天科 韓建新 周忠貴 何 偉 李 博 馮 超 武如峰 王增利 職 責：

1）負責技術設計及變更的審核，工程階段驗收，對工程質量進行全面監督。

2）負責聯系網調、省調協調施工期間水庫水位控制方式和機組運行方式。

3）負責6.3kV、壩頂400V施工電源系統維護和消缺。4）負責設計、監理、施工單位之間的協調工作。5）負責向省公司匯報工程進度及施工中存在的問題。6）負責現場技術資料收集、整理、登記。廠安全監督組

組 長：唐德謙 副組長：張萬平成 員：張 進 馮小林 李友志 張亞洲 職 責：

1）負責工程施工期間事故預想及應急預案的編制工作。2）負責工程施工期間應急處理工作。3）負責工程全過程安全監督。廠決算組

組 長：成 安 副組長：王天科 王慶德 成 員：王丹生 瞿富強 陳 蕾 余上游 張安民 呂萬斌 職 責：

1）負責工程相關合同管理。2）負責自招項目的招標組織工作。3）負責工程決算工作。

4）負責對表孔消力池底板拆除的廢舊鋼材進行回收。項目現場管理機構設臵及職能

根據項目的實際情況，組織人員對項目進行全程管理監督，由副廠長雷中俊牽頭指揮，水工分場主要負責，并安排專人值班，隨時進行現場監督。施工方項目經理全面負責工程的具體實施工作。業主方成立管理監督小組具體組織機構如下：

組長：雷中俊

技術負責人： 瞿富強、何偉、馮超、武如峰 安全生產總負責人： 唐德謙、張亞洲

業主項目現場負責及協調人員：何偉、武如峰、王增利 工作票負責人：王增利

2、確定構建進程

構建工程項目管理體制，是工程項目管理的重大變革，必須堅持積極穩妥的原則。為此，將構建進程分為三步：第一步，先建章建制，夯實基礎，規范管理，為構建工作做好準備。第二步，把握關鍵環節，創新項目管理機制，構建“分級管理”的管理體制，落實項目責任制、項目成本核算制等。第三步，主要是配套完善，逐步改進，全面提升工程項目管理水平。

（二）規范管理，構建項目管理體制

1、建章建制，規范管理 項目管理的成敗，決定了工程項目的成敗；項目管理的水平，體現了企業管理的水平。工程建設圓滿完成，主要就是看項目管理精細化管理水平，其核心是項目責任制的落實。針對項目管理制度不健全，而且有章不循現象較為普遍的情況，一方面緊抓項目管理的建章建制工作，加強項目管理人員的培訓學習，夯實項目管理基礎；另一方面狠抓各項規章制度的執行，強化檢查、考核力度，逐步規范項目管理。建章建制，規范管理，為構建工程項目“四控制”管理體制打下了堅實的基礎。

2、把握關鍵環節，構建項目管理體制

確立適當的項目管理模式（體制），是開展項目管理的關鍵環節，決定項目管理的成敗。針對原工程項目多部門管理體制的弊端，為減少管理環節、落實管理責任、降低管理成本、提高管理效率，結合工程項目的管理實踐，逐步確立了“專業管理，各負其職”的項目管理模式。

前期準備

為確保工程順利開工，安康電廠先后發廠內協同督辦2次，聯系網、省公司調度迅速通過機組大發電方式將水庫水位拉低至321m附近，為后期施工安全創造條件。

2011年11月1日水工分場辦理為期6個月的消力池底板大修工作票，工作票負責人王增利，主要安全措施：

1、大修期間確保尾水位不超過245.15米。

2、表孔泄洪閘控制電源、工作電源全部切除。

消力池抽水管理

2011年10月25日，消力池抽水圍堰開始搭建，11月1日圍堰搭建完畢，現場安裝550m3/h抽水泵2臺、200m3/h潛水泵3臺，日抽水能力近20000m3。由于11月發生罕見“秋淋”天氣，持續降雨導致水庫來水劇增，水位上漲迅速，水工分場準確預測徑流過程，廠領導及時決策，11月7日拆除部分圍堰，機組保持滿發，及時消落水位。11月19日恢復圍堰，開展二次抽水，新增一臺550m3/h離心泵，日抽水能力達30000m3，11月25日消力池抽水結束。

消力池底板爆破管理

11月29日，消力池底板爆破施工開始，廠領導極為重視爆破工作，生產副廠長雷中俊親自帶隊對第一塊爆破分析研究，決策機組停機監測爆破效果。

廠長薄蘭丁多次深入現場檢查工作，廠項目管理部門組織生技部、安監部、運行分場多次到現場檢查指導安全工作。指出現場存在的安全隱患并要求整改，主要完成了：

1、針對飛石有可能引起的消力池圍堰損壞，及時加裝了尾坎圍堰內側防護鋼板；

2、針對飛石有可能飛過小導墻引起傷人、傷電氣設備，要求爆破區域表面加裝覆蓋物，并嚴格控制單孔及總體炸藥量，避免飛石越過小導墻進入廠房生產區。通過加強管理，消力池底板爆破施工期間，未發生影響到人身、電網安全的事件。

消力池底板澆筑施工管理

從2012年1月1日開始消力池底板混凝土澆筑施工，為確保混凝土澆筑質量，水工分場安排8人4班24小時進行現場質量管控，對澆筑過程全程跟進，嚴格按照工程設計監管質量，對施工過程中模板支護、丙乳涂刷、鋼筋網布設、止水材料安裝等各項工藝嚴格把關，每倉混凝土澆筑前協助監理單位現場驗倉，合格簽字后后方可進行澆筑。現場管理中先后發現過：局部界面劑涂刷工藝不規范、鋼筋網布設不規范、混凝土振搗不及時、模板邊角支護不到位等問題，經過現場確認、指令整改，發現的問題都能及時按要求在混凝土澆筑過程中全部處理，并驗收合格。3月16日表孔消力池底板混凝土澆筑全部結束。通過后期混凝土強度檢測報告材料可以看出，各板塊混凝土強度均高于設計參數，工程質量得到保障。

附屬工程管理

混凝土澆筑完畢后，主要進行了結構縫聚脲涂刷、10#壩段水平縫灌漿、表孔溢流面反弧段表面氣蝕坑修補、大導墻恢復、進占公路R3清除等工作，電廠項目負責部門繼續做好現場監督和管理，多次邀請設計、監理代表到現場指導，及時對結構縫聚脲涂刷范圍做出調整，確保工程質量。

（三）落實項目管理制度，進一步強化項目管理

項目管理體制的確立，僅僅是項目管理工作的良好開端，僅為搞好項目管理工作提供了體制保障。要實現工程任務目標，進一步強化項目管理工作，還必須真正落實項目管理基本制度，使項目管理工作落到實處。

認真落實項目負責人責任制

建立領導負責制的項目負責人制度是一切責任落實到位的前提。首先，明確項目負責人責任制的基本內容。項目負責人受企業法人的委托，代表企業通過對工程項目全過程、全方位、全合同的管理，實現施工現場的管理目標(包括企業的形象宣傳、安全管理、標準化現場建設等)。這三大目標是項目經理責任制的基本內容。

其次，落實項目負責人責任制的基本條件：

一是授權。項目負責人在授權范圍內處理和協調甲乙方，監理方、設計方以及當地政府有關部門等各方面的關系，保證工程項目的協調有序實施。

二是機制。要用完善的管理機制、用人機制、配臵機制、服務機制、約束監督機制等有效機制來保證項目負責人責任制的落實。

三是素質。包括項目負責人的自身素質和建設管理團隊的管理素質。高素質是項目管理運行的基礎。

四是組織。即建立項目管理的組織體系。有效靈活的組織體系是實現工程項目的四控制(進度、質量、安全、成本)，四管理(合同管理、現場管理、信息管理、生產要素管理)，保證工程項目三大目標實現的必要條件。

2、認真落實項目進度結算制

首先，使有關人員充分認識項目進度結算的重要性。工程項目按進度 結算或者月付款制度是項目負責人運用經濟手段履行職責的前提條件。只有通過嚴肅認真、切實可行的項目結算方式，才能驅動各方面。所以，項目結算方式既是調動各方面積極性的動力，又是施工效益的直接源泉。

其次，正確制定項目考核目標。對施工單位考核的目標應該是項目建設單位下達的施工進度和質量目標。要逐步克服項目部“上交點子”等粗放型的承包模式，依據企業的有關管理制度、費用核定的內容和范圍，通過施工組織設計和施工方案，確定施工項目的計劃目標。以計劃目標作為對項目部的考核、控制目標。

3、嚴格執行項目公開通報獎懲制

首先，科學擬定項目管理目標責任書。項目管理目標責任書是項目考核評價的依據，其主要內容包括：項目的進度、質量、成本、職業健康安全與環境目標；建設單位項目負責人與項目經理部之間的責任、權利和義務；項目需用的人力、材料、機械設備和其他資源的供應方式；建設單位對項目經理部進行獎懲的依據、標準和辦法等。

其次，強化項目的考核與獎懲兌現。

一是實行項目月度過程考核并以文件形式進行公開通報。項目月度考核根據項目經理部當月工程進度、質量、安全等情況進行，按考核結果進行通報或者表揚、獎勵。若項目經理部當月的主要進度未完成計劃或總進度已滯后于計劃、累計計算的工程項目未達目標等，對項目經理部進行處罰、通報。若工程項目發生重大質量事故或機械設備責任事故（指損失在1萬元以上）或發生重大安全事故（指工亡、重傷）時，應追究相關人員的責任，并另行進行經濟處罰。

二是實行項目終結考核。項目終結考核內容包括完成工程施工合同、工期、質量、安全、執行公司制度資料歸檔等指標，其中，項目完工后，進行終結審查，按不同審查結果分別進行處理。經審查確認，經”四方會議”并作出獎懲決定后，發考核通報。工程結束時為水電三局和西北設計 院分別頒發了“優秀項目部和優秀監理部”的獎勵。

三是集中公開通報兌現項目終結考核獎懲。每次監理例會上，集中公開通報兌現項目獎懲。集中考核，公開通報獎懲，這實際上既是一種氣氛的鮮染，也是對項目參與人員的一次教育、引導。獲得的獎勵次數越多，說明工程進行的越好。使項目管理管得好的方面得到表揚，也使管得差的方面受到教育和鞭策。

四、創新構建項目管理體制的效果

（一）改變了工程項目管理不到位，沒有系統管理經驗的不利局面 通過項目管理體制的創新構建，安康電廠工程管理方面上了一個新臺階。多名人員考取了“監理員資格證”，實現了有證上崗。并在現場得到了充分鍛煉，對大型工程項目的管理積累了經驗。目前，水工分場工程管理已步入良性發展的快車道。

（二）工程項目管理水平全面提升，精品工程不斷涌現

通過工程項目“四控制”管理體制的構建，工程項目管理水平全面提升。2011年以來，先后完成左岸邊坡治理、鄧家溝油庫改造、電力度假村營業樓建設、水調中心站改造、發電機層環氧地坪等重點工程項目管理。工程質量管理、進度管理、安全管理等方面都得到了廠部、省公司的一致好評。

（三）創造了良好的經濟效益

2011年10月25日，消力池抽水圍堰開始搭建，11月1日圍堰搭建完畢，現場安裝550m3/h抽水泵2臺、200 m3/h潛水泵3臺，日抽水能力近20000 m3。由于11月發生罕見“秋淋”天氣，持續降雨導致水庫來水劇增，水位上漲迅速，水工分場準確預測徑流過程，廠領導及時決策，11月7日拆除部分圍堰，機組保持滿發，及時消落水位。11月19日恢復圍堰，開展二次抽水，新增一臺550 m3/h離心泵，日抽水能力達30000 m3，11月25日消力池抽水結束。在此次洪水工程中，由于管理和決策的到位。未對施 工現場造成絲毫損失，且實現了發電任務的突破。創下了建廠以來最好的發電紀錄。2011年發電32萬千瓦時，同期增長 %。

第四篇：管理創新成果報告

管理創新成果報告

成果名稱：現代化企業管理模式

實施單位：德美斯集團有限公司

二 0 一0 年 六 月

探索現代化企業管理模式

德美斯集團有限公司

德美斯集團有限公司（一下簡稱德美斯）是綜合性集團公司，業務呈多元化發展，涉及工業制造、房地產開發、酒店、出口貿易、進口酒類和營養品的中國大陸代理，產品分布北京、沈陽、廣州、四川綿陽及香港等地。

德美斯集團具有雄厚的實力和先進技術，豐富的商業管理經驗以及為客戶提供最優產品和服務決心，它定能為社會經濟的進一步發展作出重要貢獻。

在今后的發展中，德美斯在保持核心業務不變的同時，整合集團的其他項目，使之在發展中以一個統一的品牌對外運營，這將節約成本和有效的提高管理效率。

作為一家成功和負責任的企業，德美斯在經營過程中，嚴格注重環保和可持續發展。力求達到人，企業，社會和環境的和諧。

德美斯在良好的商業環境中遵循持續投資，使我們更好的服務于客戶，為股東和社會取得更好更多的回報。

公司曾榮獲全國質量管理獎，?全國文明單位?稱號，?溫州優秀民營企業文化特別貢獻獎?，?出口創匯十佳企業?稱號等多項稱號。

一、現代化企業管理模式的背景

德美斯自創建以來一直處在高速的發展之中，尤其是在中國加入WTO以后德美斯在鞏固國內市場的同時，也大力開發了國際市場。但是2008年 一場大規模的由美國金融危機導致的世界經濟危機致使公司的各項業務都較以前出現了大幅度的下降。企業從老總到員工都感到了前所未有的危機感，公司各領導人也在對公司的狀況進行了分析和反思，發現公司當前的管理制度只能使企業在社會整體經濟高增長的情況下得到發展，缺少應對風險的機制。因此，德美斯決定對公司的企業管理制度進行創新。需找出一種適合企業可持續發展的管理模式。

二、現代化企業管理模式

公司在認真學習國內外企業管理經驗的基礎上，結合本企業實際，總結出了具有反映社會主義市場經濟要求與本企業特點的管理模式。這種管理模式的實質是按照現代企業制度的要求，運用現代管理的理論、方法和手段，強化管理整體功能，實行人本、財務、無形資產的?一體化?管理，有效利用人、財、物資源，努力實現人的價值最大化、利潤最大化、財富最大化，促使企業真正走上集約經營、內涵發展的良性軌道。這就是我們公司之所以能在異常激烈的市場競爭中崛起，達到企業的整體素質、經濟實力和發展水平都居于國內同行領先地位的關鍵所在。

（1）、人本管理

人本管理是一種把?人?作為管理活動的核心和組織的最重要的資源，把組織內全體成員作為管理的主體，圍繞如何充分利用和開發組織的人力資源，服務于組織內外的利益相關者，從而實現組織目標和組織成員個人目標的管理理論和管理實踐活動的總稱。從以上定義出發，我們可以認為現代企業管理著眼點已經從對?物?的管理轉向對?人?的管理，將?利用人?工具理性與?為了人?價值理性相互結合。人本管理的核心價值觀是以人為本，即尊重人，關心人，激發人的熱情，滿足人的合理需要。企 3 業只是滿足人的需要的一種工具，它以滿足人的需要為終極目標，保證人的幸福和自由全面的發展。人本管理是時代發展的產物。它在知識經濟時代顯示出新的特征，在不同企業里它的表現形式多樣化，但其核心價值觀始終是企業生存發展之靈魂。對如何實現人本管理，公司領導有如下5點認識：

1、依靠人——全新的管理理念。在過去相當長的時間內，人們曾經熱衷于片面追求產值和利潤，卻忽視了創造產值、創造財富的人和使用產品的人。在生產經營實踐中，人們越來越認識到，決定一個企業、一個社會發展能力的，主要并不在于機器設備，而在于人們擁有的知識、智慧、才能和技巧。人是社會經濟活動的主體，是一切資源中最重要的資源。歸根到底，一切經濟行為，都是由人來進行的；人沒有活力，企業就沒有活力和競爭力。因而必須樹立依靠人的經營理念，通過全體成員的共同努力，去創造組織的輝煌業績。?人是生產力的第一要素，企業發展以人為本，既要服務人，更要依靠人。只有統一職工思想，提升職工素質，充分調動和發揮大家的積極性和創造性，企業才會形成一種發展合力，才會產生一種創業熱潮。德美斯集團要建設學習型企業，不但要出業績，更要出人才。這是劉董在公司一次職工大會上說的話。整合之初，面對職工素質參差不齊，個別基層職工思想波動較大的狀況，公司實行?正確引導?，?加強約束?，?強化激勵?三項措施，來實現職工素質的穩步提升。

2、開發人的潛能——最主要的管理任務。生命有限，智慧無窮，人們通常都潛藏著大量的才智和能力。管理的任務在于如何最大限度地調動人們的積極性，釋放其潛藏的能量，讓人們以極大的熱情和創造力投身于事業之中。解放生產力，首先就是人的解放。我們目前所進行的改革，從根 本上說，正是為億萬人民聰明才智的充分發揮創造良好的環境和機制。人才選拔上，德美斯強化激勵措施，全面推行競聘上崗制度，徹底打破工種，職務，年齡界限，依據能力和業績提拔使用人才。他們對德美斯公司和部門總經理，客戶經理，全部進行公開競聘，真正形成?能者上，平者讓，庸者下?的用人機制，將有能力，愿做事的人吸收進來。在人才使用上，他們注重德才兼備，以德為先的原則，德才兼備優先使用，有德無才培養使用，有才無德，暫緩使用，無德無才，堅決不用。在2009年4月底進行的銷售部經理調整中，1位銷售部的副總經理沒有競聘上總經理的崗位，一位80后的年輕人走上了公司銷售部門負責人的崗位。銷售部門調整負責人后，平均每個月的業務收入增幅達10%以上，銷售收入實現了巨大突破。

3、尊重每一個人——企業最高的經營宗旨。德美斯要使員工從‘’被管理者?向??管理者?轉變同時接受消費者的?管理?。這里的管理者包涵兩個層面的意思。首先是傳統意義上的管理者即管理別人。當然不可能每個人都是企業的管理者但每個人都潛存著成為企業管理者的可能。因此德美斯鼓勵這種管理理念的存在；人人爭當先進，時時追求進步，事事爭當成功，把企業當成是一個競爭激烈的?小社會?。另一個層面是從地位上來說的，也就是德美斯尊重每個員工的主體地位，尊重他們的尊嚴和權利事事尊重人、關心人，愛護人。同時，德美斯還尊重每一個消費者，使消費者接受產品承認企業的地位。德美斯充分認識到一般的員工和消費者是企業未來發展的?管理者?決定著企業的發展方向和成敗。因此，德美斯會定期的邀請一些客戶上門考察企業，讓客戶給企業提出寶貴的意見。這樣，德美斯可以從客戶那里知道了自身在哪些方面的不足，同時讓客戶感受到了德美斯對他們的重視和尊重，客戶也對德美斯有了更加具體和直 觀的了解，因此客戶也就更加的信賴德美斯了。在2009至今，那些參加過德美斯考察團的客戶反應良好，業務量也穩步的上升。

4、塑造高素質的員工隊伍——組織成功的基礎。一支訓練有素的員工隊伍，對企業是至關重要的。每一個企業都應把培育人、不斷提高員工的整體素質，作為經常性的任務。尤其是在急劇變化的現代，技術生命周期不斷縮短，知識更新速度不斷加快，每個人、每個組織都必須不斷學習，以適應環境的變化并重新塑造自己。提高員工素質，也就是提高企業的生命力。對德美斯職工來說，現在每周晚上培訓1-2次已經習以為常了。早在公司整合之初，公司綜合部每月就制定《學習安排》，對在職員工每周至少安排1-2次學習，對新職工重點培訓，并納入檢查項目。在培訓中，采取公司領導，部門領導和職工相互交叉授課的形式，公司領導講形式任務，職業道德，營銷技巧，部門領導講部門專業知識，業務人員講業務知識和自身經歷及營銷案例。每期學習結束后還要進行閉卷考核，對學習部認真，考試不達標的職工進行考核。德美斯每半個月還編發一期內部學習簡報，刊登寓意深刻的寓言故事供大家學習，鼓勵大家寫心得體會，從中感悟企業經營，管理和為人之道。通過正確引導，一學習提升職工素質，德美斯全體干部職工保持餓思想穩定和業務穩步發展。職工的思想穩定了，技能也就過硬。

5、人的制度管理——人本管理的基本保障。沒有規矩，不成方圓。德美斯加強對于干部職工的約束。以規矩定準則。過去，該公司對職工的管理往往涉及獎金考核，業務或部門等多項管理方法，出現一個問題往往要找出幾種辦法，公司領導與基層職工的又情況各不相同，一些具體辦法難以求全。對日常工作要求如會議紀律，請假流程等具體是什么，干部職工 心中也都沒有數。針對這種狀況，2009年上半年公司經過認真梳理，制定出臺餓《職工行為規范》，共10章80條，對公司高管，機關，管理，營銷，操作等人員分別從素質要求，工作作風，日常言行，儀表等各個方面進行詳細規范，制定了全面，具體的實施細則。各下屬公司和部門主動組織職工進行學習，很多問題在基層和部門就得到了解決。

6、凝聚人的合力——組織有效運營的重要保證。組織本身是一個生命體，組織中的每一個人不過是這有機生命體中的一分子，所以，管理不僅要研究每一成員的積極性、創造力和素質，還要研究整個組織的凝聚力與向心力，形成整體的強大合力。從這一本質要求出發，一個有競爭力的現代企業，就應當是齊心合力、配合默契、協同作戰的團隊。因此德美斯首先從企業自身出發，以前德美斯是把獲取利潤作為最終目標，而現在把價值觀放在首位，強調建設以企業精神、企業價值觀為核心的企業文化，從而把人本主義管理與企業文化建設相結合，更深層次地揭示了德美斯和員工的價值觀念與企業精神、道德規范等精神財富在企業生產經營和管理過程中的地位與作用。同時員工也被視為最重要的資源、最寶貴的財富，依靠員工的自我指導、自我控制以及順應人性的管理，充分滿足員工個人的職業發展需求。對員工來說，德美斯不僅僅是一個工作的場所，更是他們生命和生活中的一部分。

（2）、財務管理

?財務管理是企業管理的核心。企業無人不興，無財不活。財務管理不僅僅是財務人員的事，更是公司領導和全體職工的事。企業領導高度關注，職工積極參與。德美斯公司充實財務人員，并針對下屬公司和基層財務力量薄弱的狀況，組織了多次財務培訓和財務清理，對全公司主任以上 人員全面進行財務知識培訓。公司實行?統一管理、統一考核、分級核算?的財務管理辦法，建立以公司總部為資金管理中心、利潤中心、投資中心、以及各下屬單位為成本中心的財務核算體系。各職能中心的職責范圍如下：

資金管理中心：負責編制資金計劃、籌措資金、按計劃挑撥資金、監督檢查資金的使用過程，評價資金使用效果。

利潤中心：計提并交納各種稅費、核算、處理財務成果、工資的分配及管理。

投資中心：負責批準并組織實施對外投資，對投資項目進行管理，核算投資收益，處臵哦、投資項目。

成本中心：各下屬單位按公司總部下達的成本費用考核指標進行內部模擬法人核算，自主決定內部分配，內部考核方法和內部核算體系，其成本費用的開支標準和范圍，應符合國家有關法律法規和本公司有關規章制度的規定。

根據以上各大職能中心，公司的財務管理可以做到以下5點：

1、根據生產經營計劃，在科學預測的基礎上擬定各項財務計劃。

2、及時足額地籌措資金，合理地使用資金，加強資產存量的管理。

3、采取有效措施降低成本費用，提高經濟效益。

4、按時足額繳納各種稅費，準確，及時分配股利。

5、進行財務監督，保證財務管理合法、規范，保護財產的安全、完整、維護各股東的合法利益。

從總體上來說，本公司財務管理的主要任務是：及時籌措資金、合理使用資金、降低成本費用、獲取最佳效益。

德美斯集團這次更是把財務的風險管理放在了財務管理的首要位臵，為了提高德美斯對財務風險防范能力，公司做出了以下幾點措施：

提高德美斯的應變能力，防范外部環境變化造成財務風險。首先，德美斯規定財務人員要經常分析財務報表，隨時準確把握企業財務狀況。做財務報表分析時，要重點分析獲利能力、償債能力、經濟效率、發展潛力等指標。其次，要隨時收集外部環境信息，準確把握企業發展的機遇及所面臨的危險。如央行一再提高利息，存款準備金率，財務人員就要仔細分析這些變化為企業發展帶來哪些機遇，同時又對企業造成了哪些威脅。再次，準確把握機遇，規避風險。對于所面臨的發展機遇，企業可運用投資報酬率、內含報酬率、回收期等指標進行分析決策。對于所面臨的威脅，要盡可能采取各種規避措施，將損失降到最低。德美斯目前可采取的防范措施有風險轉移法和會計上的提取損失準備法，這里風險轉移法包括保險轉移和非保險轉移。非保險轉移，一是將某種特定風險轉移給專門機構或部門，如將產品銷售給商業企業，將特定業務交給具有豐富經驗，擁有專門技能人員和設備的專業公司完成。二是將資金轉換成黃金或其他不易貶值的固定資產。保險轉移即企業就某項風險向保險公司投保，繳納保費。企業可借助會計上對各種風險事項進行評估并提取風險準備金的做法，如對各種投資提取風險減值準備，以防范投資減值損失。提取法定盈余公積和任意盈余公積，以防范資本損失。

改善資本結構。是為了防范資本結構不合理所造成的財務風險。一要樹立資本結構控制觀念。二要參照國家要求，同行業平均水平，競爭對手情況建立企業資本結構控制標準，如德美斯把一般生產性企業流動比率應控制在2左右，資產負債率應控制在40%-60%。

提高財務人員素質為防范財務人員素質原因造成的財務風險。首先德 美斯建立財務人員培訓機制，要制定培訓計劃，為財務人員參加培訓創造條件，對財務人員實行定期培訓和定向培訓，提高財務人員的風險意識和職業道德水平。德美斯更是制定培訓考核制度，考核合格者上崗，不合格者根據實際情況繼續參加培訓或予以解聘。其次，德美斯建立內部控制制度，內部控制制度貫穿于企業經營活動的全過程，不僅要控制與企業經營活動和財務活動有關的風險，還要控制由于人為因素導致的風險。

德美斯建立財務風險預警體系。建立預警體系是為了進行防范風險的具體措施。財務風險預警是在財務風險實際發生之前，撲捉和監視各種細微的跡象變動以預防風險或識別重大財務風險事件顯得尤為重要。公司建立財務風險預警體系具體分為以下步驟有：

建立短期財務預警系統，編制現金流量預算，企業現金流量預算的編制是財務管理工作中特別重要的一環，準確的現金流量預算可以為企業提供預警信號，是經營者能及早采取措施，為準確編制現金流量預算，企業應將各具體指標加以匯總，并將預期未來收益現金流量，財務狀況及投資計劃等以數量化形式加以表達，建立企業全面預算預測體系，以周、月、季、半年以及一年為期建立滾動式現金流量預算。

建立長期財務預警指標系統。對企業而言，在建立短期財務預警系統的同時，還要建立長期財務預警系統，長期財務預警系統的主要指標有獲利能力、償債能力、經濟效率、發展潛力。對各個具體數值指標采用經改進的功效系數法對企業進行綜合評價，用加權算術平均或者加權幾何平均數即為綜合功效系數，用此方法可以確定和量化企業財務狀況。通過分析這一系列的指標，企業管理者可以對企業財務風險進行長期監控，從而及時地防范財務風險。公司還出臺了《公司業務資費管理方法》，從資費管理，資費錄入，收入上繳，資費稽核，檔案管理，考核管理六大發面，嚴格把控公司業務資費關。集團還對下屬各公司經營中心進行了人工，管理，業務成本核算培訓，由各個經營單位核算出2010的各項成本，然后測算業務發展規模和實際成本控制。各公司因此主動要求縮減費用開支，增收節支的意識明顯增強。

成本控制方面，德美斯對所有核算成本費用，不當嚴格按標準把關，而且各個部門要預先審核，嚴防成本亂攤，亂報和收入弄虛作假。對企業內部接待，檢查，開會，培訓，一律由過去的進餐廳吃大餐改為進食堂吃盒飯，公司招待費得以大幅度下降。

（3）、無形資產管理

無形資產管理是對無形資產資源進行預測、計劃、組織、控制、分析和評價，使之發揮最佳效益。在經濟發展、科技進步、競爭日趨激烈的今天，無形資產管理得好壞決定著一個企業的無形資產是否能保值增值，也決定著企業能否依靠無形資產有長足發展，能否靠無形資產獲得經濟效益。公司以前沒對無形資產進行管理，致使無形資產資源流失嚴重，市場競爭能力，企業綜合素質低下，歸根結底就是無形資產管理嚴重滯后。

無形資產管理是現代化管理的重要內容。傳統的管理只注重有形資產的管理，以前對原材料采購，儲存，使用的管理，在制品的管理，產成品的管理，產品的銷售管理，以及對機器設備的管理都是屬于對有形資產的管理。但是，隨著人類社會的進步，科學技術的不斷發展，尤其是現代信息技術的日新月異，使得世界各國的經濟增長越來越依靠知識，技能，人力資本和信息等無形資產的產生和應用，這使得每個國家都把加快科技進 步，發展教育，保護知識產權，加強無形資產管理放在國民經濟發展的重要位臵。根據無形資產的特征，德美斯重點抓好如下三個環節：

一、加強無形資產的培訓和開發：無形資產是一個企業綜合實力的集中體現，是企業的科技水平、設計水平、工藝水平、研發水平、管理水平和營銷水平的凝結。無形資產的培育和開發是一個艱苦而漫長的過程。在此過程中德美斯重點做好以下四方面的工作：一是確保質量。質量是培育和開發無形資產的基礎。今天是質量就是明天的市場和效益。二是恪守信譽。在市場經濟條件下，德美斯要通過講信譽創造一個良好的外部環境。在培育和開發無形資產的過程中，不講信譽等于慢性自殺，良好的信譽可以使無形資產增值。三是注重科技進步。要加快德美斯科技的研究與開發，并吸收國內外一切先進技術和管理經驗，提高德美斯無形資產的科技含量，從而不斷追趕國際先進水平，實現無形資產的更新換代與質量升級，以更好地滿足市場需求。四是取得規模效益，無形資產沒有一定的規模就很難在國內和國際上競爭，要走集約化經營的路子，成立跨地區、跨行業、跨國界的聯合集團，以取得無形資產的規模效益。

二、無形資產的轉化與增值：無形資產轉化為有形資產的過程，即是無形資產增值的過程。德美斯知道要使無形資產轉化為有形資產，從而獲得巨大的經濟效益和社會效益，必須做好以下兩方面的工作：首先，要健全轉化機制。這一機制要充分體現以國家的產業政策、法規為引導，以市場需求為動力，以信息傳播為手段，連接企業各個不同職能部門進行全力整合這一特點；同時這一機制將是強調跳躍和變化、速度和反應、靈敏和扁平，將注重平等和尊重、創造和直覺、主動性和創業精神、遠見和價值控制，將依靠信息共享、虛擬整合、企業間互相依存，從而不斷創造競爭 優勢。另一方面，要增強轉化動力。無形資產的生產和創造不同于一般有形產品的生產，它是一種高級的、復雜的、具有創新性和風險性的勞動，包含著更大的價值。這種勞動要不斷地進行，就需要相應地得到補償，這種補償是通過市場使知識的商品化、貨幣化來實現的。無形資產的創造者、生產者或擁有者能否得到價值補償，補償多少，都要通過市場來檢驗。因此，企業要根據無形資產在市場上實現價值的大小，給予其創造者相應的獎勵，對貢獻突出者給予重獎，以激勵其創新的積極性。當前，隨著科學技術的迅猛發展，特別是高新技術的崛起，無形資產的創造越來越顯示出團隊性，集體創造的特點。許多高新技術的開發，知識密集性產品的研制、生產，都是非常龐大復雜的系統工程，不是一兩個人能夠獨立完成的。在這種情況下，要制定出相應的政策，采取相應的方式，對創作群體加以適當的補償和獎勵，以充分激發他們的積極性和創造力。此外，對無形資產還要按照國際通行的知識產權保護制度加以嚴格保護，使其所有者的正當權益不受侵犯，避免企業蒙受重大經濟損失。

三、加強對無形資產的保護 ：由于無形資產本身的隱蔽性、非獨立性等特點，很容易讓人忽視無形資產的存在，也很難讓人相信這些看不見、摸不著的東西能作為企業的資本。面對這種狀況，首先，德美斯大力宣傳普及無形資產的知識，樹立現代資本觀念，讓全體員工意識到，不但企業商標、專利權、專有技術等是企業有價值的無形資產，還要讓員工意識到一個企業長期以來形成的內部協調關系、與債權債務人的合作關系、穩定的營銷渠道、企業所處的地理位臵、稅收的優惠政策等都是企業有價值的無形資產。其次，要增強無形資產是德美斯重要的經營 13 資源的觀念。世界正步入知識經濟時代，以知識與技術含量為特征的無形資產在企業生產經營和資本運營中將起著越來越重要的作用。

德美斯從內部加強無形資產的核算管理，重視無形資產的核算和評估。一方面，德美斯建立無形資產管理責任制度和無形資產內部審計制度，設立了專門機構，配備專業人員，進行無形資產的全面管理；充分關注自身無形資產的價值，加強無形資產取得、分期攤銷、對外投資轉讓的會計核算；實施無形資產的監管，及時的對無形資產的未來收益、經濟壽命、資本化率進行評估和確認，確保無形資產的保值增值，從動態上掌握企業的無形財富。特別是現在德美斯對外資產重組的轉讓、租賃、兼并收購、資產臵換等經濟活動相當頻繁，無形資產的運作和交易顯得格外活躍，通過對無形資產的內部核算和管理，減少交易過程中的無謂損失。另一方面，德美斯從技術手段和管理措施等多方面入手，做好無形資產保護和保密工作。對企業的專有技術、配方、特殊工藝等無形資產要配專人專管，以防丟失和被竊。在產權交易中，應注意無形資產的安全防衛，加強對專有技術、計算機軟件、營銷網絡等商業秘密的保護，學會用高科技手段來維護自己無形資產的安全，以防止泄密而導致的無形資產流失。

在實施無形資產管理后，我們對客戶價值管理有了新的管理方式。以前德美斯在評估客戶價值時，采用統一的回報率或當前價值作為標準。這種標準在評估具體計劃時可能會有幫助，但是就客戶價值管理而言，以前的標準就顯得過于教條和功利了。現在是根據不同客戶的情況進行具體分析，眼光也要就放得更加長遠些了。

德美斯現在把客戶價值管理可以采取如下四個步驟：

1、評估在客戶方面的收支。德美斯站在長期的觀點上，分別計算企業對每個客戶的累積支出。在長遠價值評估的同時，還掌握以財務為單位的客戶明細支出，或者是根據當前銷售合同起止日期，計算對客戶的收支平衡情況。對收支情況作出比較準確的預測，有利于在直接客戶投入方面更好地決策，從而提高企業利潤率。

2、德美斯還建立了“客戶價值加權指數”系統。除了財務方面，其它形式的企業價值也都考慮在內。諸如產品使用、客戶忠誠度、付款方式、客戶滿意度以及市場影響等因素同樣在這一指數系統中得到反映。把財務收支狀況這些因素相結合，就得出了客戶價值加權指數。應用這一指標使德美斯建立了以客戶為中心的運營程序。

3、掌握客戶的總體情況。不僅是價值指數系統，德美斯還建立了完整的客戶檔案。掌握客戶總體情況不但使德美斯得以了解客戶的地理分布情況以及社會、人口數據，還可以幫助企業對客戶特點進行分析，比如購買產品和服務的內容、使用方式、付款情況以及客戶與各企業、家族和機構的關系等等。

4、進行客戶價值管理。在這一階段，會出現許多促進收益的方案可供選擇。市場營銷策略可以因不同客戶而異，根據客戶的不同情況對廣告宣傳和產品描述進行相應的調整。對客戶群的再投資也要進行相應的規劃，以期獲得最大收效。總結

以人本管理，財務管理，無形資產管理為德美斯此次管理創新的主線，使德美斯在過去的一年中，從人才的培養和吸收，財務制度的健全和對風險的規避能力，對無形資產的開發和保護等能力上都有了長足的進步。因此，德美斯過去的一年在各項業務量都有了很大的增長。在此次管理創新中德美斯人更加深刻了解到企業的管理是決定企業成敗的主要原因，而且企業的管理要跟上時代的步伐與時俱進，因此在以后的工作中德美斯還將進一步的補充完善企業的創新管理模式，找到一條最適合德美斯快速發展的管理模式。

第五篇：關于加強和創新社會管理調研報告

關于加強和創新社會管理調研報告

XX區成立于XX年6月，是隨著煤炭資源的開采、開發而建設起來的，是因煤而建、依煤而興的典型的資源依托型城市。目前轄區人口XX萬，其中城市人口XX萬，轄區面積XX平方公里，其中建城區面積XX平方公里。近年來，隨著煤炭資源的日益枯竭，企業改制和經濟轉型，高耗能、高污染的涉煤、冶金、化工企業逐步“關停并轉”，企業離退休人員多、老齡人口多、低收入人群多、傷殘比例高、下崗失業率高等社會問題突出。加之近年來城市化進程明顯加快，城鄉差距、貧富差距逐漸拉大，征地拆遷、失地農民安置、流動人口管理、邊緣群體訴求、社會治安以及歷史遺留問題日益凸顯，轄區建設和社會管理任務越來越重。

作為XX市政治、經濟、文化、商貿和信息中心，XX區委、政府見事早、行動快，“樹立一種理念、建設兩個中心、健全三項機制、抓好四項重點”，逐步解決了一批群眾反映強烈的突出問題，切實維護了群眾利益，保持了社會的和諧穩定，為新形勢下加強和創新社會管理工作探索了新路，為構建和諧幸福XX、實現富民強區戰略任務奠定了堅實基礎。

一是樹立“以人為本、服務優先”的理念。按照牢牢把握最大限度激發社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以人性化理念服務和管理社會，以改革創新破解社會管理難題，以富民強區為目的，以提升城鄉居民素質為前提，以矛盾糾紛調處化解為抓手，以保障改善民生為基礎，在加快經濟發展中不斷加強社會建設，在惠民利民中創新社會管理。統籌社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設、生態文明建設和黨的建設協調發展，加快完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，不斷提高社會管理科學化水平，實現社會建設和社會管理工作的齊頭并進。

二是建設“便民服務、綜合治理”兩個中心。在全區各街道社區推進“兩個中心”建設，整合資源、加大投入，夯實社會管理的基礎，構建服務群眾的體系。目前中心建設正在進行之中，年底將實現的“兩個中心”全覆蓋。建設便民服務中心，打造便民服務平臺。通過建設“民生服務中心”，將政府職能部門相關權力、職責下放，工作重心下移，實行“一站式”服務，對民政、就業、計生等業務全部進入“民生服務中心”，實行“一門受理、聯動審批、限時辦結”。在街道建設“一站式”服務中心，民政、就業、計生等8大窗口30多項業務全部進入辦事大廳, 所有事項在辦事窗口一口受理、一站完成，集中辦公、規范操作。在社區通過一 個服務門戶、一條服務熱線，建設呼叫中心平臺、助老助殘呼叫平臺、商業進社區平臺和社區電子便民服務平臺，為居民提供方便、快捷、高效的服務。建設綜治維穩中心，打造安民服務平臺。把政法、信訪、司法、民政以及與群眾關系密切的職能部門整合起來，聯合辦公，聯防聯治，綜合治理，最大限度地發揮作用。在街道將綜治、司法、信訪、城管等職能整合，實行一個平臺受理反饋、一個流程調解到底、一個機制監督落實，強化矛盾糾紛調解、強化混亂地區整治、強化流動人口及出租屋管理。在社區建立綜治信訪維穩工作站，與轄區各單位、社區、物業公司互動，做到“小事不出社區、大事不出街道、矛盾不上交”。

三是健全利益訴求、風險評估、矛盾化解 “三項機制”。健全群眾利益訴求表達機制。健全聯系群眾制度。健全和完善領導干部“521”定點聯系制度，即每名區級領導聯系1個社區、1個農村、1家企業、1所學校、1個機關；每名部門、單位黨政主要負責人聯系1個村、1個困難戶；每名一般干部都要聯系1個困難戶。拓寬聯系群眾渠道。重點抓好“3個民生通道”建設，即開通一條區長民生熱線電話，在XX區政府門戶網開通書記、區長民生信箱，在XX電視臺XX新聞頻道開辟“民生直通車”專欄，盡最大努力創造條件，擴大群眾的知情權、參與權、監督權。創新群眾工作載體。在全區領導干部中推行群眾工作量化考評，堅持區級領導每 月接訪不少于2次，并確保每周都有區級領導接訪；中層以上干部每年下基層不少于60天，堅持記民情日記。通過制度的約束，促使廣大黨員干部走出機關，深入群眾，了解社情民意，化解矛盾糾紛，解決實際問題。健全社會穩定風險評估機制。堅持從“源頭上”預防社會矛盾和群眾性事件，嚴格執行《XX區社會穩定風險評估暫行辦法》，對區委、政府實施的重大決策、重點項目，實行社會穩定風險評估，確保重大決策、重點工程的合法性、合理性、可行性、穩定性。特別是對土地征用、房屋拆遷等涉及群眾切身利益的重大決策事項，嚴格實行社會穩定風險評估，通過“民意調查、分析論證、提交報告、跟蹤監督”等程序，研究制定具體防范措施，堅絕防止因決策不當引發社會矛盾。健全社會矛盾排查防范調處機制。大力實施“天眼工程”，重點加強居民小區、主要街路、公共復雜場所等區域，安裝視頻監控、探頭等設施，提高技防、物防能力。加強與市直相關部門、房地產開發公司、物業管理公司的協調、對接，著力抓好新建居民小區、老舊小區技防設施建設，力爭用三年時間完成轄區所有居民小區技防設施“全覆蓋”，形成全方位、全天候、立體化、數字化的動態治安防控網絡。不斷完善和全面推行“三級代言人制度”和“3456”工作法。“三級代言人制度”即：各社區居委會評選出一批群眾基礎好的社區居民為一級代言人，負責對本區域居民的上情下達；社區居干為二級代 言人，負責走訪入戶、政策宣傳，受理一級代言人反映的問題，解決、答復職級范圍內的事項，解決不了的轉交街道辦事處；街道辦事處干部為三級代言人，聽取受理一、二級代言人反映的情況和問題，對職能和權限之外的問題及時協調解決落實，并將解決情況及時答復一、二級代言人。“3456”工作法即：開展助貧、助學、助殘“三助”活動解民憂；實施進百家門、訪百家情、解百家愁、辦百家事“四百”行動暖民心；發揮政策宣傳、關愛幫教、治安協管、樓棟聯絡、人民調解“五員”作用解民難；堅持特困戶、老黨員、孤寡老人、下崗人員、新婚夫婦、新住居民“六必訪”工作熟民情，搭建黨群干群“連心橋”，筑牢社區綜治“第一道防線”。

四是抓好公共安全監管、虛擬社會管控、特殊人群管理、保障改善民生“四項重點工作”。抓好公共安全監管防范工作。加強對煤礦、非煤礦山、道路交通等重點行業、重點領域、重點部位、重點時段的安全監管和隱患排查整治，加大非法違法生產經營行為的打擊力度，規范安全生產秩序，落實安全生產責任主體，遏制重特大安全事故發生。加強建筑行業安全生產資格審查，嚴格規范現場管理，杜絕意外事故發生。建立和完善地震、地質災害等各類應急救援體系，完善應急預案，經常性地開展抗震救災、防汛、消防等應急演練，提高突發事件應急處置能力，形成涵蓋各行業、各領域的應急體系。抓好虛擬社會管理工作。建立完善網上網下綜 合防控體系，建立對網上影響國家安全和社會穩定信息的監測、研判、預警、處理機制，建立對網上有害信息的監管和查處機制。設立網上“報警崗亭”，發揮網絡大隊作用，建立網上重點人員、重點組織、各類違法犯罪人員和網上虛擬數據庫，建立健全社區防控網、單位內部防控網、視頻防控網、虛擬社會防控網組成的治安防控體系，構建以巡查處置、偵查打擊、治理控制、輿論引導為重點的虛擬社會動態監控機制。抓好特殊人群管理服務工作。加強流動人口服務和管理。公安機關要嚴格落實《服務外來暫住人口十項制度》，為流動人口提供技能培訓、創業就業、計劃生育等各項服務，努力實現流動人口由控制管理型向服務管理型的轉變。加強社區矯正工作。充分發揮街道社區幫教中心作用，重點加強對刑釋解教人員、監外執行人員、吸毒人員等特殊人員的監管服務，開展社區矯正工作，幫助解決好教育、培訓、康復、就業和生活中的實際困難，使他們感受到黨和政府的溫暖，更好地融入社會，切實把消極因素轉化為積極因素。加強閑散青少年幫教。深入開展未成年人“零犯罪”社區創建活動，采取心理咨詢、法律宣傳、技能培訓等措施，加強對未成年人的服務管理。抓好民生工程建設工作。全力抓好“十件實事”落實，著力為群眾辦實事、辦好事。大力實施教育優先發展戰略，抓好校舍安全改造工程，積極發展幼兒學前教育，實現城市區小學優勢互補、強弱聯動。大力實施創業帶動就 業，認真落實全民創業、就業再就業優惠政策，加強技能培訓、就業指導、創業輔導，健全城鄉一體的就業服務體系。大力發展文化體育事業，抓好“農家書屋”、村居文化陣地建設，配套相關設施，增強服務功能，豐富群眾文化生活。大力發展醫療衛生事業，加強食品、衛生安全監管。抓好新型農村養老保險、城鄉居民基本醫療保險、“五免一救助”、城鄉特困群眾救助提標擴面等工作，不斷提高城鄉居民社會保障覆蓋面。著力解決“棚戶區”居民、失地農民、“城中村”居民住房問題。

五是健全“社會穩定風險評估、矛盾糾紛調處和社會治安穩定防范”三項機制。一是健全社會穩定風險評估機制。對征地拆遷等涉及群眾切身利益的重大決策事項，經過深入調研、廣泛征求意見、科學論證分析、撰寫評估報告、制定穩控預案等程序，全方面進行社會穩定風險評估，將評估情況向社會公示，防止因決策不當引發社會矛盾。按照誰決策誰負責、誰審批誰負責的原則，實行社會穩定風險評估責任制。二是健全矛盾糾紛調處機制。堅持“抓早抓小、案結事了”的原則，拓寬信訪接待、法律援助、行政復議等多種矛盾調處渠道，堅持排查、化解、防范工作靠前，預警、調處、保障機制下沉，通過信訪部門首問接訪、責任單位辦理、涉法涉訴問題司法部門援助、行政復議問題法制部門接訪，形成全方位、立體式、多層次的矛盾糾紛化解體系。三是健全 社會治安穩定防范機制。整合公安、城管執法力量，開展公安、城管“大巡防”與“天眼工程”相結合、與城市管理相結合、與嚴打整治斗爭相結合，對城市區實行24小時網格化、交叉式巡邏，提高城市管理、治安防控能力。組建應急救援大隊，建立地震、地質災害等各類應急預案，開展抗震救災、防汛、消防等應急演練，提高突發事件應急處置能力，形成各行業、各領域的應急救援體系。

七是夯實基礎，構建社會治安穩定防范體系。一是開展公安、城管“大巡防”。把開展公安城管“大巡防”列為為民辦理“十件實事”，配備了XX輛警用巡邏車，招聘了XX名公安城管巡防隊員，對城市區實行24小時網絡化巡邏。注重做到“四個結合”，即堅持“大巡防”與實施“天眼工程”相結合，加強對主要街路、居民小區、重要場所“監控器、探頭”等技防設施建設；堅持“大巡防”與城市管理相結合，嚴厲打擊破壞城市基礎設施、公用設施的違法行為，提高城市管理水平；堅持“大巡防”與構筑社區防控體系相結合，充分發揮社區治安巡邏隊、保安人員、物業公司等作用，共同維護社會穩定；堅持“大巡防”與嚴打整治斗爭相結合，加大打擊力度，有效遏制各類違法犯罪活動。二是加強校園安全治理。區政府投入XX余萬元，為轄區XX所學校配備保安、安裝電子監控、設立道路交通安全標志、路拱，將學校值班室與保安室相結合，統一建立了學校警務室，切 實加強對轄區學校的安全管理，確保學生及校園周邊安全。此項工作，被公安廳在自治區推廣。三是組建“社會工作者協會”。成立了由群眾代表、人大代表、政協委員、離退休干部、法律工作者、宗教人士等為會員的“XX區社會工作者協會”，開展居民自我管理、自我服務。目前，有協會會員XX人，已化解各類矛盾糾紛XX余起。

八是化解矛盾，創新做好群眾工作的方法。一是健全“三調聯動”機制。加大矛盾糾紛調解力度，做到“三個工作靠前”、“四項機制下沉”，即：排查工作、化解工作、防范工作靠前，排調機制、預防機制、預警機制、保障機制下沉；開展“六員四進” 活動，即：“警官、檢察官、法官、人民調解員、行政調解員、司法助理員”，廣泛“進社區、進農村、進企業、進商戶”活動，實行人民調解、行政調解、司法調解有效對接。全力化解涉法涉訴信訪案件，創新了領導包案、重點督辦、超前預防、公開評議、社會救助等矛盾化解方法，成功化解了一批疑難案件。通過“三調聯動”調處各類矛盾糾紛1萬余起，調解成功率達95%；未發生一起民轉刑案件，80%左右的矛盾在一線成功有效化解。二是探索“3446”工作法。在社區探索開展了“3446”綜治工作法。即：開展助貧、助學、助殘的“三助” 活動解民憂；發揮政策宣傳員、關愛幫教員、治安協管員、樓棟關照員的“四員”優勢解民難；實行進百家門、訪百家情、解百家愁、暖 百家心的“四百” 行動暖民心；堅持特困戶必訪、老黨員必訪、下崗人員必訪、家庭糾紛必訪、新婚夫婦必訪、新入住居民必訪的“六必訪”工作熟民情。通過開展“3446”工作法，解決了弱勢群體的實際困難，筑牢綜治“第一道防線”。三是建立“三級代言人”制度。各社區居委會評選出一批群眾基礎好的社區居民當小組長，作為第一級代言人，負責對本區域居民的上下情傳達；社區居干為第二級代言人，負責走訪入戶、政策宣傳，受理一級代言人反映的問題，解決、答復職級范圍內的事項，解決不了的轉交街道辦事處；街道辦事處干部為第三級代言人，聽取受理一、二級代言人反映的情況和問題，對職能和權限之外的問題及時協調解決落實，并將解決情況及時答復一、二級代言人。各級代言人堅持把群眾呼聲作為“第一信號”，及時了解群眾所想所愿，有效化解基層矛盾，實現了“小事不出社區、大事不出街道”。目前，全區有一、二、三級代言人分別XX名、XX名、XX名，為群眾代言XX條、調處矛盾XX起、解決困難XX件。“三級代言人”制度得到中央綜治委檢查組的充分肯定并推廣。

九是改善民生，著力構建和諧幸福XX。始終堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，不斷提高社會管理和公共服務能力。一是堅持教育優先發展。以辦“人民滿意的教育”為目標，投資XX萬元實施了XX所學校校舍安全改造和XX一站小學、青少年校外活動中心等項目，極大 的改善了辦學條件。出臺了中職高校困難學生學費減免、生活補貼和無息助學貸款等優惠政策，為貧困生入學深造創造了良好條件。加強師資隊伍建設，高標準培育名師、名校、名校長，加快城鄉教師交流，通過教育硬環境建設、教育軟實力提升深入推進城鄉教育均衡發展。二是堅持創業帶動就業。大力實施創業富民工程，建成中小企業孵化園、XX文化產業創業城、零稅費早夜市等XX個創業基地，為進入零稅費早夜市經營戶每年減免攤位費XX萬元。目前已入園企業XX家，帶動就業XX余人，扶持創業實體升級XX個。三是健全社會保障體系。建立了醫療、教育、取暖、殯葬等專項救助制度，新農保試點工作全面啟動，新農合參合率、城鎮居民基本醫療保險參保率均達100%，覆蓋城鄉居民的社會保障和救助體系更加完善。四是加強助弱幫困工作。全面推進養老服務體系建設，建成居家養老服務社區XX個，建成了XX個社區愛心超市；創建“陽光家園”XX個，XX余名殘疾人享受到優質托養服務。“五是探索建立社區數字化便民平臺。設立“居民服務呼叫系統”，開展“一中心四平臺”服務，群眾通過打電話方式求助后，由便民服務中心協調各方資源為居民提供服務。同時，居民通過社區電子服務站，能夠直接辦理相關費用繳納、機票訂購、速遞配送等業務。在城區XX個街道辦事處配備了XX個便民平價糧油配送車和XX個便民平價蔬菜配送車，廣泛開展以“便利消費進社區、便，民 服務進家庭”的社區商業“雙進工程”，最大限度減少流通環節，確保平價糧油蔬菜供應。六是提升流動人口管理水平。建立“10服務”制度，實現流動人口由控制管理型向服務管理型轉變，切實提高服務質量。

十是關于創新社會管理、做好群眾工作的幾點建議

社會管理創新是一項政策性很的系統工作，建議自治區黨委、政府結合我區實際，出臺相關政策，支持各地各部門開展社會管理創新工作。

建議自治區黨委、政府研究召開全區社會管理創新工作會議，對我區已經形成的一些成功經驗和作法進行總結研究，制定出臺有關政策措施，指導全區更好地進行管理創新實踐，在全國創出示范典型。建議自治區成立決策咨詢和審查機構，對涉及群眾根本利益的決策進行審查；同時，建立決策和執行情況反饋、民意調查評價體系，切實提高各級黨委、政府民主決策、科學決策、依法決策的水平。建議自治區黨委、政府考慮設立群眾工作和社會管理工作機構，統攬全區社會管理和群眾工作。并在各地市、縣區設立相應的機構，增加人員編制，給予必要的財力保障。建議自治區黨委、政府確定全區社會管理創新工作試點市縣，在政策、體制、機制和保障措施上予以支持。建議自治區黨委、政府對在社會管理創新、服務群眾中涌現出的好黨員、好干部、好典型，定期進行命名表彰，在全社會進行大力宣傳。

我們將認真貫徹落實中央、自治區決策部署，認真學習各地市和區直各部門的好經驗、好做法，切實加強對社會管理工作的研究，大膽進行探索實踐，力爭有所創新、有所突破，不斷提升社會管理水平，為建設和諧幸福新XX做出應有貢獻。