第一篇：扁平化管理打造出臺頭山中學新形象

分級管理 深化包組 創(chuàng)臺中發(fā)展之路

臺頭山中學學校管理匯報材料 臺頭山中學在各級領導的關懷下，全面落實素質教育，更新教育理念，強化學校的管理，呈現(xiàn)新形象。走出了一條“以教學為中心，以質量求生存，以抓龍頭學科為突破口”的素質教育發(fā)展之路。學校教育教學質量穩(wěn)步提高，步入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學前列，被平泉一中計劃內2005年突破30人，而2006年提升到34人，創(chuàng)該校有史以來最好成績，07年我們的5科競賽又已強大的優(yōu)勢獨占同類學校之首，同年又創(chuàng)下被平泉一中計劃內錄取人數(shù)63的新記錄。08年中考被平泉一中計劃內錄取突破70人，再創(chuàng)歷史新高，09年中考成績圓滿完成招生指標任務，連續(xù)八年始終名列全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學第一，真正樹立起了我校在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學新的形象，為我校的可持續(xù)發(fā)展打下了較好的基礎。

成績的取得，是全體臺中人共同努力的結果，也和臺頭山中學的分級管理、深化包組模式休戚相關。

一 教師包組學生，分級管理的雛形

2000年，是治理輟學的關鍵時期，我校在當時提出了“以情治輟’’抓包組、保學額鞏固的管理方法，把學生包組到教師，每個教師負責包組學生的學習情況，平時老師要做學生的思想工作，到定期到學生家里去家訪，先給學生打“預防針”，用真情去感動每一位學

生，在全縣當時“普九”的關鍵時期，打贏了一場攻堅戰(zhàn)。雖然當時我們不知道這種管理方法叫什么，現(xiàn)在看來就是和平泉一中學校扁平化管理相吻合。當時，我校及時調整了管理方法，減少管理層次，增加了管理方法。隨著教育形式的發(fā)展，現(xiàn)在學校把此項工作上升到一個新的高度，是“以情載理’’抓包組、保學額鞏固。教師要動之以情，把工作干在平時，負責學生在校的一切活動，主要包括學習、紀律、生活、衛(wèi)生等。學校每兩周檢查一次包組記錄，抽查包組學生，了解情況。目前，學校此項工作進展良好。不僅如此，學校還把此項工作的還壞納入到年度考核之中，及時建立了獎勵機制。

二 加大年級組管理力度 探索分級管理新模式

我校從2006年開始，深化了年級組管理工作。由于我校中考成績顯著，所以吸引了大量的外地生源來我校就讀。由于每個班的學生較多，無形中給學校的管理帶來了壓力，年級組管理面臨新的挑戰(zhàn)，學校規(guī)模擴大了，我校改變了傳統(tǒng)的管理模式，原來的辦法是增加管理層次，當年我們是增加了管理制度。學校實行“年級組長負責制，分級管理”模式，按照校長——副校長——年級組長——班主任（包組教師）——學生的體系運作。為了避免由于年級組的升格而可能引起的混亂，年級組長由學校中層兼任，上對一位副校長負責，下對年級師生負責，還要協(xié)調好與各職能處與包組教師的關系。此種組成方

法使各職能處之間存在的溝通障礙和不協(xié)調性在同一年級共同利益的驅動下予以解決，順利實現(xiàn)了各職能部門間的平行溝通。具體的做法是學校分成三個年級組，每個年級組都設有年級組主任，負責所管年級的各項工作。每個年級組都有相對獨立性，負責所管年級的各項工作，明確年級組組長責任任務，全面負責本年級的教育教學工作，完成學校下達的目標，制訂年級每學期（年）工作計劃；同時負責本年級教師思想教育工作、教師培養(yǎng)工作；還直接管理本年級備課和班主任。由年級組作為一級行政組織直接管理備課組和班主任后，實現(xiàn)了管理效率和教學效率的統(tǒng)一與提高。和原來的管理模式比較，管理層次減少了，管理制度增加了，原先金字塔狀的組織形式就被“壓縮”成了扁平狀的組織形式，這樣使扁平化組織形式能夠有效運行。可見學校分級管理具有以下優(yōu)勢：

——年級組管理的特征是管理層次得以簡化，領導重心下移，提高了管理效率；決策和執(zhí)行融合于一個整體，克服了教學體系和教育體系兩種形式運轉所導致的脫節(jié)現(xiàn)象，使教育和教學真正相互聯(lián)系、相互滲透，一條主線貫穿始終。

——年級組管理有助于管理從宏觀粗放向微觀精細方向發(fā)展。年級組直接面對本年級教師和幾百名學生，管理直接具體，再加上年級

組主任經常查課、找學生談話，所以對年級情況了如指掌，管理更細致、精確、科學。

——年級組管理有助于充分發(fā)揮備課組的職能作用。共同的目標和壓力使備課組的整體意識和協(xié)作意識加強，青年教師的培養(yǎng)工作加強，教研教改更扎實。同時，此舉還有利于年級間競爭局面的形成，有利于學校工作更好的開展。

三 加大對學生的管理力度，分級包組管理成為主流

2008年下學期初，我校去黃土梁子初級中學參觀學習回來后，我校對學生實行“罰單”與“獎單”式管理。即學校的每一位教師都有管理學生的任務。政教處把兩樣單子，尤其是“罰單”每星期下任務到每位教師的手里，共同管理學生，此項工作開展不到半年的時間，收到了良好的效果。現(xiàn)在學校罵人的少了，懂文明、講禮貌的多了，如今，在臺頭山中學，你會隨時聽見同學們說“老師好！”，這在前幾年是沒有的。這項工作的好壞也納入到教師工作千分考核之中，在年度考核中占有比例。學校實行封閉式管理，學生的請假，要有班主任、宿舍老師、年級組長的簽字核實后方可。對于請事假回家的學生，班主任或年級組長要和家長通電話告知。對于請病假的學生要求家長來校接走。家長與學校簽訂校園安全協(xié)議書，以保證創(chuàng)建安全校園。

四 加強教學管理分級管理插上雙翼

為了加強教學管理，我校淡化教研組的管理作用，強化備課組的實際效能。備課組是學校教學質量管理的第一線，而教學質量又是學校工作的第一任務，淡化教研組在管理工作中的作用，強化備課組的建設與管理是學校教學管理工作的重中之重。

我校在2007年學習求實中學的“合作教學’’,即每一平行學科設有備課組長，組長組織組員有計劃的備課，然后同組討論，形成統(tǒng)一的教案，統(tǒng)一的習題，及時進行課后反思。

為了加強備課組建設，我校精選各學科業(yè)務骨干擔任備課組長，發(fā)揮其業(yè)務優(yōu)勢，并形成輻射作用，帶動整個備課組業(yè)務能力的提高，同時對備課組提出工作要求，也就是要求各備課組努力縮小組員之間的業(yè)務差距，做到質量水平整體提高，學校在對備課組質量考核中明確提出重獎優(yōu)秀備課組，重獎整體水平齊頭并進的備課組，通過這些獎懲措施形成一種觀念，也就是“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”，以此來提高備課組的合作意識、質量意識和精品意識。

為了加強備課組的管理，將學校從校長到中層的所有干部全部分配到相關的備課組，與備課組實行捆綁質量考核，也就是強化學校領導層對備課組的質量管理意識，并對備課組的工作及時進行指導，對備課組的工作困難及時給予幫助和解決，通過這樣的管理，也是跳過

了教研組的中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了校領導親臨一線靠前指揮的管理理念，壓縮了管理的中間層次，實現(xiàn)了分級管理的思想。

此項工作開展近三年，取得了驕人的成績。年級主任負責該年級教師的教學管理工作。年級組長每周要做出教導計劃，每周都要有小結。今年是教學管理質量年，每周學校教學常規(guī)一次，學校積極開展教學教研活動，有效的推動了教學活動的開展。

以上是我校在年級組管理、學生分包管理和教學分級管理扁平化管理的一些做法，當然，這種管理模式還需要進一步的探索與研究。我們深信，只要我們發(fā)揚團隊精神，發(fā)揮包組分級管理的優(yōu)勢，一定會使學校的管理插上雙翼，創(chuàng)造出臺頭山中學更加美好的明天！

第二篇：規(guī)范戶外廣告管理,打造樂清城市新形象

【市政協(xié)十一屆二次會議大會發(fā)言材料之十七】

規(guī)范戶外廣告管理

打造樂清城市新形象

——何文軍、董安、范明明委員代表民盟樂清市委員會的發(fā)言

戶外廣告是指利用公共、自有或者他人所有的建筑物、場地、空間等設置的路牌、燈箱、霓虹燈、電子顯示屏、實物造型、彩旗、條幅、氣球等商業(yè)廣告設施。近幾年來我市戶外廣告在經濟快速增長的有力帶動下，出現(xiàn)了快速發(fā)展的勢頭，形形色色的戶外廣告遍布城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，成為我市商業(yè)經濟領域的重要組成部分，但與此同時，我市戶外廣告在經營環(huán)境、管理措施和與城市建設協(xié)調的方面存在諸多問題，尤其是作為城市建設的亮點和對外宣傳的手段，其在體現(xiàn)城市文化品位方面仍有很大差距。

一、我市戶外廣告及其管理上存在的主要問題及原因

(一)設置混亂，存在視覺污染和安全隱患。我市戶外廣告存在設置過多、過大、過亂現(xiàn)象，集中表現(xiàn)在：部分街道和地方戶外廣告設置布局不合理，與周邊城市景觀不協(xié)調；部分在建建筑工程及施工圍墻墻面廣告發(fā)布不規(guī)范，影響市容市貌；公交站牌、公共廁所、電線桿等城市公益設施及街道臨街墻面上“牛皮癬”問題突出；部分戶外廣告設施材質、制作工藝水平不高，與周邊環(huán)境難協(xié)調；戶外廣告設置遮擋建筑日照、采光及污染對周邊居民生活造成不利影響；擅自、違規(guī)設置現(xiàn)象嚴重，有50%~60%的戶外廣告未經登記審批或篡改審批內容，不僅影響了市容市貌，還不同程度地存在著安全隱患。

(二)層次偏低，缺少文化內涵。我市高檔次、高規(guī)模、高品位的大型戶外廣告數(shù)量少，總體層次偏低。據(jù)調查，2006年市工商登記窗口共受理戶外廣告421件，其中電器企業(yè)、電器產品廣告約占80%；廣告客戶以樂清本地電器生產廠商為多，廣告內容以企業(yè)形象塑造、產品介紹為主，有鮮明的地域特色。但是，廣告不僅是商業(yè)行為，也是文化行為，成功的廣告創(chuàng)意中蘊含著某種文化訴求，這里的文化不單指審美情趣，更應該包含文化價值觀和健康生活理念。樂清在成為經濟強市的同時，應積極推進文化大市的建設，企業(yè)文化、雁蕩山水文化、黃楊木雕文化以及其他樂清民俗等都可以作為戶外廣告的內容，這是對外宣傳樂清的很好的途徑，需要政府部門的積極倡導和合理規(guī)劃。

(三)管理部門職能交叉，權責不清。由于現(xiàn)有戶外廣告法規(guī)仍不系統(tǒng)、合理，廣告監(jiān)督管理部門對設置和發(fā)布戶外廣告的管理工作一直存在職責不明、多頭審批、管理不力、互相扯皮等現(xiàn)象。為解決這一問題，1999年，市委宣傳部、交通局等6個部門對戶外廣告設置進行聯(lián)合審批，形成6個“一票否決”的機制，但因“一票否決”部門眾多且多數(shù)是非業(yè)務主管部門，導致審批效率低下，效果不夠理想。而在實際執(zhí)行過程中，仍存在審批管理部門職能重疊交叉或職責不清現(xiàn)象。如市區(qū)四環(huán)路建成通車后，原104國道線樂成過境段即寧康東路、寧康西路變?yōu)槭姓缆罚瑢偈姓@林局管轄，省里已下發(fā)文件，但有關部門卻沒有辦移交手續(xù)，致使四環(huán)路即現(xiàn)104國道線樂成段、寧康東路、寧康西路的廣告設置審批、管理均由市交通局路政大隊行使，交通局和市政園林局職責不清。

(四)收費混亂，國有資源流失。在現(xiàn)有體制下，我市參與審批、管理的有關部門在不同程度上存在著亂收費現(xiàn)象。從戶外廣告管理現(xiàn)狀來看，涉及收費的有兩個方面，其一是戶外廣告資源使用權的出讓費用。根據(jù)浙財綜字[2006]121號、浙財綜字[2007]20號文件精神，廣告資源必須公開出讓，而我市70多公里國道線上眾多燈箱廣告位卻無分文收入，據(jù)保守估計，僅此一項每年流失在1000萬以上。其二是管理審批部門的收費。除路政大隊對公路上的廣告每平方每年收80元管理費是有依據(jù)有收費許可證外，其他單位收取的戶外廣告管理費均無法律依據(jù)和收費許可，這種收費合情合理但不合法，是典型的亂收費。

(五)管理混亂，執(zhí)法力度不夠。一是設置審批無據(jù)。按目前的情況來看，廣告業(yè)主提出設置廣告位，審批單位基本上沒有切實可行的依據(jù)。二是事先勘察流于形式。戶外廣告相當于臨時建筑，其安全性能需通過現(xiàn)場勘查來鑒定、評估，尤其是大型戶外廣告的設

立，對現(xiàn)場勘查技術性要求更高，要懂建筑力學。但實際上，部分審批單位并沒有正常開展現(xiàn)場勘查工作，對審批件的勘查只在形式上進行。三是事后監(jiān)管不力。如沒有定期不定期地進行廣告巡視；對審批后篡改審批內容的，違規(guī)設置廣告的沒有采取有效措施進行管理和監(jiān)督；戶外廣告按規(guī)定應注明廣告登記號，但我市大部分戶外廣告沒有（或沒注明）廣告登記號等。

(六)經營模式粗放，行業(yè)發(fā)展滯后。近年來，廣告市場的發(fā)展態(tài)勢是朝產業(yè)細分方向發(fā)展，為了順應這一潮流，國內戶外廣告經營發(fā)達地區(qū)的經營模式已開始從過去的審批制朝競標拍賣轉化，規(guī)模經營、網絡化、標準規(guī)范化已開始成為戶外廣告的經營要素。而我市戶外廣告經營模式尚處于萌芽階段，經營流程仍處于申請場地、立牌招商的層面。由于經營模式長期滯后，結果導致戶外廣告的發(fā)展空間日益受到挑戰(zhàn)，使獲利商機和政府非稅收入大量流失。

二、改進我市戶外廣告管理的對策與建議

針對我市戶外廣告管理存在的現(xiàn)狀及問題產生的原因，我們提出如下建議：

(一)落實戶外廣告設置規(guī)劃。我市需要戶外廣告設置規(guī)劃，這已是共識，市人民政府專題會議紀要[2004]26號、《樂清市“兩沿”整治與“五口”改造工作方案》（樂委辦[2006]28號）都有表述，但一直沒有付諸實踐。由于我市對戶外廣告的審批、設立、拆除等都缺乏依據(jù)，對戶外廣告的整治更是一拆了之，造成廣告材料、勞動力和財政資金的浪費如“兩沿”整治與“五口”改造時，拆除廣告使樂成鎮(zhèn)損失150多萬元。更為嚴重的是，上述行為使政府誠信度、公信力下降，商業(yè)環(huán)境惡化，負面效應大。戶外廣告從屬性上講，既是一種傳媒載體，又因置身于社會空間，成為城市景觀，這種雙重屬性，客觀上要求經營者只有樹立戶外廣告與城市環(huán)境和景觀互為依托的發(fā)展思路，才能實現(xiàn)真正意義上的雙贏。因此，我們建議由市規(guī)劃建設局牽頭，對照廣告法規(guī)和行業(yè)自律條例，根據(jù)我市總體規(guī)劃的要求，對我市戶外廣告設置進行分步規(guī)劃，逐步實施。當前應通過政府引導、業(yè)主參與、專家評審、網上公示的辦法，遵循前瞻性、示范性原則，盡快啟動四大集鎮(zhèn)、國道線兩側戶外廣告設置規(guī)劃編制工作。按照建設現(xiàn)代化城市的標準和彰顯山水園林城市人文特色的要求，對廣告牌匾的規(guī)格、色彩、內容、材質、布點點等各方面進行科學規(guī)劃，引進開發(fā)新型的戶外廣告業(yè)態(tài)形式，如樓體廣告、射燈廣告、休閑廣場的地面廣告、公益型市政設施的廣告等，合理控制密度，嚴格審批管理，提高設置品味，逐步提升城市外在形象。

(二)出臺戶外廣告管理辦法。為改變我市戶外廣告的混亂狀態(tài)，建議由市政府牽頭，對我市戶外廣告管理現(xiàn)狀開展深入調研，并在調研的基礎上，整合各方面的意見和利益，出臺《樂清市戶外廣告管理辦法》。一要明確戶外廣告各審批管理部門的職責，并落實到具體單位：（1）在市政道路控制地帶范圍內設置戶外廣告的，經市公安交通管理和城市管理部門同意后，報市工商行政管理部門審批；（2）在建筑物上或公共綠地范圍內設置戶外廣告的，經市城市管理部門同意后，報市工商行政管理部門審批；（3）在未開發(fā)的區(qū)域內設置戶外廣告的，經市規(guī)劃國土管理、公安交通管理、城市管理三部門同意后，報市工商行政管理部門審批。此外，在市規(guī)劃國土管理部門劃定的政府機關、文物保護單位和學校及其周圍的建筑控制地帶，以及法律、法規(guī)和政府規(guī)定禁止設置、張貼廣告的區(qū)域，不得設置、張貼商業(yè)性廣告。二要明確審批程序、審批標準，并按照“誰管理誰收費，誰收費誰監(jiān)管”的原則，解決好事前審批、事中監(jiān)督、事后監(jiān)管的銜接等問題。如通過審批、登記流程，落實戶外廣告的安全責任制問題；通過管理機構的整合，使分工更明確，管理更順暢；建立戶外廣告檔案，使定期檢查與不定期檢查相結合，加強事后監(jiān)管；合理確定公益廣告位和公益廣告的主管單位，使公益廣告按需統(tǒng)籌發(fā)布；制定切合實際的店招店牌標準，創(chuàng)新店招店牌的管理體制；建立戶外廣告的社會監(jiān)督機制和必要的投訴獎勵制度，以便更好地保護消費者利益，使戶外廣告管理工作真正落到實處。

(三)規(guī)范公共戶外廣告位使用權的轉讓。我市公共戶外廣告位主要有：104國道、城鎮(zhèn)道路綠化帶上的燈箱廣告；城鎮(zhèn)公交站臺邊的平面廣告、燈箱；公有產權的土地、建筑物上附著的平面廣告等。根據(jù)浙財綜字[2006]121號、浙財綜字[2007]20號文件精神，這些廣告資源必須公開出讓的，而通過招標、拍賣公共戶外廣告資源收取的有償使用收入作為政府非稅收入，應全部投入到城市綠化維護與市政建設的管理養(yǎng)護。我市在這方面也有過有益嘗試，2004年柳市鎮(zhèn)對柳青北路上的燈箱廣告位進行了公開投標，一廣告公司以42.2萬元的價格投到5年的使用權。建議政府有關部門在準備公開出讓時，深入了解現(xiàn)有公共廣告位的有關情況，如有的廣告位

現(xiàn)已在二級市場上流轉，有的廣告位已與客戶簽訂長期協(xié)議等，要采取合適的措施先回收再出讓。

(四)創(chuàng)新戶外廣告經營模式。我市戶外廣告在實現(xiàn)“量”的擴張之后，如何在研究市場和開發(fā)市場中創(chuàng)新經營模式，是關系產業(yè)后續(xù)發(fā)展的關鍵，而要創(chuàng)新經營模式必須逐步實現(xiàn)幾個突破。一是媒體場地資源獲取方式市場化，走公開招標的路；二是戶外廣告媒體細分朝網絡化方向發(fā)展；三是不斷研發(fā)推陳出新的業(yè)態(tài)表現(xiàn)形式；四是通過標準化的質量體系認證提升戶外廣告的品牌價值。我市戶外經營模式創(chuàng)新只有從上述四個方面取得了實質性的突破，才有可能贏得更大的市場空間。

總之，戶外廣告發(fā)展到今天，已與我們的城市形象和生態(tài)環(huán)境緊密相關，需要長期、細致的策劃、運作和經營。我們期望政府有關部門能高度重視戶外廣告管理工作，切實解決好戶外廣告經營活動中存在的問題，使我市戶外廣告走向健康有序的發(fā)展道路。何文軍

界別：民 盟

黨派：民 盟

單位及職務：南岳鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長

民盟樂清市委員會副主委

董 安

界別：教 育

黨派：民 盟

單位及職務：樂清中學政教處副主任

范明明

界別：臺胞臺屬

黨派：民 盟

單位及職務：樂清市教育局教研室

主辦單位:政協(xié)樂清市十一屆二次會議秘書處 技術支持:F1電腦有限公司

2008.3.2-3.7

第三篇：強化規(guī)范化管理理念打造高速路政新形象

強化規(guī)范化管理理念打造高速路政新形象

路政支隊四大隊二0一一年工作總結

一年來，四大隊路政管理工作在總隊、支隊的正確領導下，在各有關部門的大力支持和配合下，認真貫徹落實上級有關文件精神，以全面提升綜合素質為目標，以提高高速路政執(zhí)法隊伍為根本，以迎國檢為契機，強化路域環(huán)境綜合整治工作，主抓路產路權管理，以保護路產、維護路權、保障安全暢通為中心，以全面規(guī)范化管理為理念，以文明執(zhí)法、優(yōu)質服務為保障，推動路政工作向規(guī)范化、標準化邁進。

一、全力做好迎國檢工作

（一）加強內業(yè)管理，規(guī)范內業(yè)資料，在去年基礎上，進一步

加強內業(yè)管理，對每一卷案件都重新核實，保證歸檔準確、有效，無錯漏現(xiàn)象發(fā)生，對各類案件檔案進行了歸類整理，統(tǒng)一了標準檔案盒、標簽。全面開展路產路權工作。建立項

目齊全、內容完整、格式統(tǒng)一的路產、路權檔案，務實路政

管理基礎。

（二）以迎國檢為契機，加大路域環(huán)境整治，大力開展涉路設

施的調查摸底工作，集中整治高速公路建筑控制區(qū)范圍內的非法涉路設施，對未辦理行政許可手續(xù)的未報先建項目加大

處罰力度，拆除非公路標志牌3塊，對昌銅線天寶互通占道

施工下達了整改通知書，并要求立即整改。使管轄路段基本

達到路面暢通無障礙。

（三）加強路政宣傳、得到社會關注與理解，宣傳工作是基礎，為了讓群眾了解公路管理法律法規(guī)，理解我們的工作讓沿線

政府支持路政工作，我們采取進村入戶，發(fā)放、張貼宣傳標

語，宣傳橫幅，在人口密集地方張貼通告等形式進行廣泛宣

傳，有效提高廣大人民群眾知法、守法、愛路、護路的自覺

性。

二、規(guī)范路政行為，加強路政管理

（一）規(guī)范路政執(zhí)法工作，加強路政巡查，科學合理、制定巡

查計劃，嚴格執(zhí)行一日三巡制度，規(guī)范巡查記錄，嚴格按法

律程序辦理路賠案件，繼續(xù)做好路產損失共同確認機制，進

一步提高路產案件辦理質量和路產案件賠償率。

（二）確保值班制度落實到位，嚴格執(zhí)行總隊三級值班制度，要求值班人員24小時在崗在位，著裝整齊，值班記錄真實詳

細，并按要求每天向支隊值班室報告，大隊領導也不定期、不定時對值班人員進行電話查崗和實地查崗。

（三）依法查處路政案件，及時查處各類路政案件，對損壞路

產案件做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，今年大隊共辦理路產路賠

案件25起，收取賠（補）償費12萬余元，結案率95%以上，實現(xiàn)了賠（補）償費零減免，未發(fā)生因賠（補）償費出現(xiàn)的投訴舉報現(xiàn)象。

三、以業(yè)務學習為本，提高執(zhí)法人員水平

（一）大隊堅持每周二業(yè)務學習日不動搖，全面學習路政有關

法律法規(guī)，在掌握規(guī)范文書制作基礎上，還利用學習機會共

同探討在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題，不斷用新的知識武裝頭腦，提高執(zhí)法水平。

（二）采取走出去、請進來的方法，搭建交流平臺，為了尋求

共同進步，共同提高，通過向兄弟大隊取經，請部分大隊業(yè)

務骨干到大隊共同探討路政業(yè)務管理工作，為大隊迎檢工作

奠定了良好的基礎，增進了友誼，取長補短，達到了相互促

進，共同提高的效果。

四、加強清障施救監(jiān)管工作，大力推進清障施救單位規(guī)范化運營

（一）嚴把“安全第一”底線，大隊進一步強化清障施救人員

安全意識，營造“時時記安全、人人講安全”的濃厚氛圍，在清障施救作業(yè)時，上路人員必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝，嚴格作

業(yè)流程。

（二）嚴把重大救援有預備底線，針對大隊管轄路段多為山區(qū)，長下坡、橋多、隧道長等特點，特別是進入冬季以后，惡劣

天氣較多，清障施救難度和安全風險增大，要求清障施救單

位及時做好應急預案。

（三）嚴格按標準收費為底線，嚴格執(zhí)行新的收費標準，不得

重復收費，分解收費，需協(xié)商收費時，必須大隊人員全程參

與監(jiān)督，并與當事人達成一致意見并簽訂書面協(xié)議，另外，清障施救對收取費用票據(jù)必須復印后報大隊備查。

（四）建立清障施救回訪制度，對清障施救工作中的服務態(tài)度、工作效率、費用收取和意見建議，開展了對清障施救當事人的電話回訪并做好登記，強化了對清障施救工作的事后監(jiān)

督。

五、積極推進聯(lián)勤聯(lián)動，實現(xiàn)資源共享，信息互通

（一）繼續(xù)鞏固完善去年12月份召開的交警、路政、清障施救

聯(lián)勤聯(lián)動落實機制。

（二）今年9月底，路政、公安、業(yè)主單位聯(lián)合發(fā)布了《關于

嚴厲打擊盜竊、破壞高速公路設施設備犯罪活動的通知》，為更好地行使保護路產責任提供了強有力的保障，也更具體

地體現(xiàn)了路政與業(yè)主單位、地方公安密切聯(lián)系的一個縮影。

（三）12月份在上高管理中心的牽頭下，積極參與由業(yè)主單位

組織的交警、消防、路政、養(yǎng)護、醫(yī)療等多部門的九嶺山隧

道聯(lián)合應急演練，目前，此項工作前期準備已基本就緒。

六、防事故，保安全工作常抓不懈

（一）緊緊圍繞“創(chuàng)建平安路段，構建和諧單位”的目標，牢

固樹立“防范勝于救災，安全重于泰山”的安全意識。強化

對一線作業(yè)的安全教育，規(guī)范巡查、出警，現(xiàn)場的作業(yè)流程。

增強一線人員的安全保護意識。

（二）加強路面巡查，嚴格執(zhí)行“一日三巡”制度，重點對防

護欄板，鐵絲網，中央開口柵等進行安全隱患排查，對受損

設施做到逐項排查及時向路段經營單位下達書面修復通知

書，并督促其落實整改到位。

（三）加強車輛安全管理，嚴格執(zhí)行派車制度，定期對車輛實

施檢查和保養(yǎng)，嚴禁公車私用，加強車輛駕駛員的安全教育，嚴格遵守交通法規(guī)。

（四）加強對昌銅天寶高速互通施工路段的安全監(jiān)管，與施工

單位簽訂安全作業(yè)協(xié)議，不定期對施工路段進行安全檢查，對施工存在的安全隱患能立即整改的責令立即整改，不能立

即整改的下達整改通知書限期整改，絕不手軟。

七、大力開展路域環(huán)境綜合整治工作

（一）制定大隊路域環(huán)境整治實施方案，成立路域環(huán)境整治工

作領導小組，主要領導親自抓，分管領導具體抓，把路段落

實到中隊，把責任劃分到人。

（二）開好一個會，使每一位干部職工充分認識開展路域環(huán)境

綜合整治活動的重要性和必要性，嚴格按總隊的要求，切實

做到“五個到位”，明確整治時間，原則步驟，措施及加強

安全防范。

（三）加強與沿線地方政府和業(yè)主單位的協(xié)調和溝通，爭取政

府支持，加強與地方公安、法院、高速交警的協(xié)調。

（四）加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍，加強宣傳報道工作，利

用收費站入口、服務區(qū)醒目位置懸掛橫幅，發(fā)放宣傳單，主

動走訪沿線村鎮(zhèn)，及時解釋相關政策。

八、基礎設施基本完善

在總隊、支隊領導的親切關懷下，大隊辦公樓于6月13日破土動工，大隊安排專人及時了解和掌握項目工程進展情況，及時協(xié)調解決了項目施工中遇到的困難。目前工程已進入室內裝修階段，預計12月底交付使用，為下一步推進路政標準化創(chuàng)建打下了扎實基礎。

九、2012年工作目標

明年，大隊按照“規(guī)范執(zhí)法、樹立品牌、打造形象”的要求，全面推進大隊標準化建設工作，規(guī)范辦公和生活設施空間布局，打造具有江西特色的路段文化，大力推進路域環(huán)境綜合整治工作，按照總隊要求，力爭2012年2月完成路域環(huán)境整治工作，真正營造“舒、美、潔、暢”的通行環(huán)境，繼續(xù)圍繞“保護路產、維護路權”中心工作，以“保暢通、保穩(wěn)定、保安全、保形象”為目標，以全面推進規(guī)范化管理為手段，以提高路政隊伍素質為根本，以優(yōu)質服務、文明執(zhí)法為保障，切實提升江西高速路政新形象。

二0一一年十二月一日

第四篇：坪頭山中學創(chuàng)長沙市安全文明單位

坪頭山中學創(chuàng)長沙市安全文明單位 活動實施方案

坪頭山中學座落在永安鎮(zhèn)石塅村坪頭山，距永安鎮(zhèn)3.5公里。學校占地面積36000平方米，校園面積7264平方米，固定資產300萬元，學校布局合理，設施齊全，擁有兩棟教學樓、一棟實驗樓，一棟教師宿舍、一棟學生宿舍和食堂、魚塘、豬場等，有圖書室、儀器室、電腦室、中心電教室、實驗室、體育器材室、心理咨詢室、美術教室，有250米環(huán)形跑道的田徑場和籃球場。學校現(xiàn)有16個教學班，學生720余人，教職工48人，其中中學高級教師3人，中學一級教師31人，中學二級教師16人，本科學歷29人，專科學歷19人，有一支年輕化、知識化、專業(yè)化的教師隊伍。

坪頭山中學建校以來，始終堅持社會主義的辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，遵循“ 德育為首、五育并舉、教學為主、育人為本、勇于創(chuàng)新、全面發(fā)展 ” 的 辦學指導思想，形成了“ 謙和、嚴謹 ”的 教風，“ 認真、進取 ”的 學風。學校以“ 文明禮貌的良好風氣，緊張活潑的教學秩序，如饑似渴的求知欲望，奮發(fā)向上的開拓精神 ”作為校風，以“ 團結、奮進、務實、創(chuàng)新 ”為 校訓，堅持以愛國主義教育為德育工作的主旋律，注重教育教學改革，致力于提高教學質量，全面育人。近年來，學校教職工團結一心，積極開拓進取，內抓管理，外樹形象，辦學成績斐然，教學質量穩(wěn)步提高，躋身于瀏陽市農村中學先進行列，學生在各級各類學科競賽活動中頻頻獲獎。校園花開四季，綠草如茵，是莘莘學子求學成才的理想之地。

教學思想端正、辦學條件合格、全面管理有力、隊伍建設有效、辦學效益良好，這是對坪頭山中學的中肯評價。現(xiàn)在，學校正朝著“ 管理 一流、質量一流、設備一流、環(huán)境一流 ”的 目標 努力邁進，再創(chuàng)輝煌。

文明單位是學校整體形象的重要標志，文明創(chuàng)建是推進學校改革發(fā)展和構建和諧校園的重要保證。我校在2005年被評為瀏陽市級文明單位。為了鞏固和擴大文明創(chuàng)建成果，在新的起點上進一步深化文明單位創(chuàng)建工作，明確今后一個時期間內我校文明創(chuàng)建的指導思想、主要任務、重點工作、工作步驟等，特制定本規(guī)劃。

一、指導思想

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨的十七大精神為指導，努力實踐“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞學校改革和發(fā)展的中心任務，以社會主義榮辱觀教育和思想道德建設、校園文化建設為內涵，以培養(yǎng)四有新人為主題，以《公民道德建設實施綱要》為準繩，以校風、教風、學風建設為重點，堅持解放思想，實事求是，與時俱進，全方位、多層次、高標準地開展文明創(chuàng)建工作，努力構建和諧校園。

二、基本目標：

學校把創(chuàng)建安全文明學校活動作為全面貫徹黨的教育方針，全面提高辦學水平的一項重要工作來抓，并以此貫穿到學校的各項工作中。通過創(chuàng)建文明學校活動，全面貫徹黨的教育方針，全面推進素質教育，推進依法治校，以德治校進程，凈化育人環(huán)境，改進工作作風，提供優(yōu)質服務，樹立良好校風，全面提高教育質量，加快建設教育強校的步伐。

在創(chuàng)建活動中，以提高教育質量，加強和改進學校內部管理，開展思想教育，活躍校園文化，維護治安秩序，改善學校設施條件，優(yōu)化美化校園為重點，通過創(chuàng)建文明學校活動的開展，實現(xiàn)“建設和諧校園”的辦學目標。

三、領導機構

組長：楊端夫

副 組 長：彭湘平、彭治國

成員：柳紅專、聞繼根、汪良國、鄭霞珍、陳秀華、劉輝、各班班主任

秘書：鄭霞珍

下設創(chuàng)建辦公室，辦公室主任：劉輝

職責：

（1）組織開展黨風廉政建設教育、保持共產黨員先進性教育、師德師風教育等活動。

（2）制定文明學生和文明家庭創(chuàng)建工作計劃、評比細則并組織實施。

（3）踐行“八榮八恥”，推進“管理育人”專題創(chuàng)建活動。

（4）指導做好文明創(chuàng)建工作。

（5）負責組織實施對文明教師和文明家庭創(chuàng)建工作的檢查和評比。

（6）組織開展思想政治理論教育和時事政策教育等活動。

（7）開展好職工教育讀書活動。

（8）開展文明單位創(chuàng)建的各項宣傳教育活動。

（9）在師生員工中開展公民道德(社會公德、職業(yè)道德、家庭美德等)主題教育。

（10）負責學校文明單位創(chuàng)建活動策劃及實施。

（11）負責學校文明單位創(chuàng)建活動的宣傳報道工作，搞好對外宣傳和網絡宣傳。

四、活動內容與要求

1、加強領導，持之以恒開展創(chuàng)建活動

學校領導對創(chuàng)建文明學校負總責，把創(chuàng)建文明單位工作作為總體目標，列入學校發(fā)展規(guī)劃和學校工作計劃，擺上學校工作的重要議事日程。建立健全專門的組織機構，負責文明學校創(chuàng)建活動的領導，策劃和實施。做到有規(guī)劃部署，有經費投入，有工作人員，有活動場所，持之以恒開展創(chuàng)建活動。

2、明確方向，全面貫徹教育方針

堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，全面提高學生素質，以“建設和諧校

園”為目標，以貫徹“兩全”方針，堅持“三個面向”，培養(yǎng)“四有”新人，“為學生的健康成長、全面發(fā)展而奠基”為宗旨，全面推進素質教育，全面提高教育質量。

3、加強隊伍建設，提高教師隊伍素質。

以勤政、廉政、務實、高效為目標，加強領導班子的組織、思想和作風建設。堅持業(yè)務學習制度，教代會制度，校務公開制度，積極開展“三個代表”學習宣傳教育活動，積極參加校長培訓，努力提高管理素質和依法治校的水平。

注重提高教師的整體素質。加強師德建設，堅持“誰主管，誰負責”的原則，建立學校主要領導主抓，分管領導和職能部門具體負責的師德師風建設工作機制，建立并落實師德師風建設的工作機制，設立意見箱，校務公開欄，舉報電話，認真處理家長來信、來訪，促進師德師風建設工作的落實。廣泛深入開展“愛崗敬業(yè)”活動，樹立教書育人，為人師表的良好形象，表彰先進，帶動全體。

鼓勵支持教師參加學習培訓，繼續(xù)教育，函授學習，本科自考，組織全體教師參加現(xiàn)代教育技術的設備使用培訓，確保人人能使用現(xiàn)代教育技術的設備。加強對青年教師的培養(yǎng)，開展一幫一結對活動，充分發(fā)揮老教師的傳、幫、帶作用。加強對骨干教師學科帶頭人的培養(yǎng)，實施名師工程，促進青年骨干教師脫穎而出。

4、堅持德育為首，切實加強和改進德育工作

完善德育工作機制，加大德育工作力度，牢固樹立教書育人，管理育人，服務育人的思想，使每位教師成為管理者，教育者，形成全員重視、關心德育工作的良好氛圍。

重視未成年人的思想道德教育，以課堂教學為主渠道，以“五愛”教育為主線，以培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的行為規(guī)范為重點，充分發(fā)揮德育工作的導向、動力、保證作用。通過思品課、班會課、班隊會對學生進行愛國主義、集體主義、社會社會主義榮辱觀的教育，通過豐富多彩的校園文化生活和社會實踐活動，對學生進行生動形象的思想教育，培養(yǎng)學生熱愛祖國，熱愛家鄉(xiāng)，熱愛大自然的情感。通過學生會“每日三查”活動，加大學生養(yǎng)成教育力度，做文明學生，評選文明班級并授予流動紅旗的活動，把創(chuàng)建文明學校活動推向新的高潮。

5、加強學校管理，提高教學質量

建立健全學校各項制度，并認真實施，使學校管理規(guī)范化，制度化。充分發(fā)揮校務會，教代會的作用，實現(xiàn)決策科學化和民主化。加強常規(guī)管理，落實課程計劃，開全開足各科課程，促進學生全面發(fā)展。加強對教學工作全過程的管理，著重抓好備課、上課、作業(yè)批改的管理，優(yōu)化課堂教學，提高教學質量。面向全體學生，因材施教，遵循個性差異，促進學生的全面發(fā)展。采取有效措施，切實減輕學生過重的課業(yè)負擔。充分發(fā)揮圖書、儀器、計算機、多媒體等教學設備的功能，激發(fā)學生學習主動性、積極性和創(chuàng)造性。

加強教育科研的管理，提高教師的教育科研水平。

6、加強校園建設，優(yōu)化育人環(huán)境。

優(yōu)化育人環(huán)境，做好校園綠化、美化、凈化工作。有計劃地添置教學設備，改善辦學條件，加強遠程教育管理與利用。堅持以育人為宗旨，以校風、教風、學風建設為核心，進行有特色的校園文化建設。健全文化宣傳陣地，促進良好校風的形成。

五、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段：2011年9月

1、成立創(chuàng)建文明學校活動領導組，制訂創(chuàng)建文明活動的實施方案。

2、召開創(chuàng)建文明學校活動的動員大會，組織教師認真學習創(chuàng)建文明學校的有關文件精神，統(tǒng)一思想，提高認識。

（二）組織實施階段：2011年10月——2009年11月

①實施安全教育月活動，教育學生注意交通安全；倡導課間自我保護，開展有益身心活動。

②道德教育工程。廣泛開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的宣傳教育活動，做好政治學習筆記。

③開展法治講座，學習《國家安全法》。教師學習普法讀本，做好筆記。

④堅持集中學習，學習科學發(fā)展觀，普法知識，社會公德和家庭美德教育。

⑤開展慶祝國慶系列活動：演講比賽，電影觀后感征文比賽，愛國歌曲合唱比賽等。⑥ 開展應急知識宣傳周活動。

⑦美化校園工程。綠化、美化、凈化校園。

⑧校園整治工程。配合小區(qū)物業(yè)，做好校園周邊環(huán)境的整治工作。落實安全工作責任制，健全工作網絡，落實安全保衛(wèi)措施。

⑨文明扶貧工程。積極開展手拉手獻愛心活動，捐助坪頭小學小振康同學；開展天天慈善一元捐活動，對貧困生的學習、生活給予多方關心和扶持

領導組積極開展創(chuàng)建文明學校活動，深入調研，加強指導，及時解決創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，促進各項工作的落實。

（三）總結提高階段：2011年11月底

總結創(chuàng)建文明學校活動情況，建立各種工作資料，表彰創(chuàng)建文明學校活動的先進個人，評選文明班級及學生。

2011．9.8

第五篇：楓嶺頭中學加強學校安全管理措施

楓嶺頭中學加強學校安全管理措施

學校安全工作直接關系到學生的安危、家庭的幸福和社會的穩(wěn)定，是學校教育教學工作正常開展和學生可持續(xù)發(fā)展的基礎和保障。目前，學校安全工作面臨新的形勢、新的要求，同時也出現(xiàn)了許多新的問題，面對錯綜復雜的形勢，安全工作必須引起學校的高度重視，必須認真對待，做好以下幾方面的工作：

一、加強安全法規(guī)和典型案例的學習，以此樹立廣大教師的安全責任意識，增強廣大教師認真做好安全工作的主動性.1、加強安全法律法規(guī)和上級相關文件的學習、樹立和增強廣大教師的安全責任意識。學校組織教職工認真學習《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》、尤其是《中小學幼兒園安全管理辦法》等法律法規(guī)，明確學校在履行教育教學職能的同時，在安全工作上還擔負著教育、管理和保護三大職責。

2、制定學校《安全工作手冊》，為全體教師提供操作指南。在充分分析本校實際情況的基礎上，依據(jù)法律法規(guī)和相關安全工作會議精神制定《安全工作手冊》，分發(fā)到每個教師手中，讓老師們明確學校安全工作的重要意義、安全工作的基本任務、安全工作的工作原則、安全工作的具體目標和每位老師的具體職責。

3、以活動促教育，提高學生安全意識，班主任充分利用班會、綜合實踐活動、演練活動等途徑通過講解、訓練和演練，對學生開展安全預防教育，使學生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用黑板報、展板、宣傳掛圖、宣傳碟片等宣傳工具開展豐富多彩的安全教育。達到全面提高學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。

二、落實安全管理措施，確保學校財產和學生生命安全。

1、強化安全設備設施的配置。為解決安全隱患，完善安全基礎設施，學校加大資金投放力度。并有計劃有重點地對寢室陽臺安裝防護欄、操場花壇周圍構筑鐵柵欄、圍墻增高、供水系統(tǒng)的大面積改造和維修；

2、強化安全設備設施的管理。

3、落實食品衛(wèi)生管理措施，堅決禁止三無食品進入學校，嚴禁學生在校外小攤小點上購買無質量保證的食品和其他物品，杜絕學生中毒事故的發(fā)生。

4、落實夜間巡邏制度，學校加強技防和人防管理力度，在校園重要部位安裝防盜報警裝置并要求長期保持靈敏有效狀態(tài)。增強保衛(wèi)人員的責任感，夜間安排值班巡邏，確保學校財產的安全。

5、中午安排一定人員在校值班，分別負

1、嚴禁學生搭責校門、操場、教學樓。

6、落實交通安全管理制度 ○

2、在緊靠公路校門設置安全警示標志牌和在公路乘非法營運車輛；○上安裝減速帶。

7、學校認真抓好住宿生的安全管理。完善住宿生安全管理辦法，建立健全學生管理員責任制以及值班、巡邏等各項內部安全管理制度，堅決杜絕因管理不善造成的各類事故發(fā)生。

8、落實

1、早上定時開啟學生及外來人員進出校門的檢查與登記制度。做到○

2、學生不得帶管子刀具校門中午學生憑證進出校門下午定時靜校。○

3、學生家長及外來人員必須經門衛(wèi)檢查和核實身份并等進入校園。○登記后才能進入學校確保學生傷害事故的發(fā)生。

9、落實安全信息通報制度。班主任必須登記學生的家庭電話號碼或家庭就近的電話號碼學生，或學生家長必須知曉班主任和學校的電話，以保證通訊隨時暢通，對不明原因缺席的學生，學校迅速采取各種措施與家長或監(jiān)護人取得聯(lián)系，杜絕學生脫離監(jiān)管現(xiàn)象發(fā)生。

10、盡力消除學校安全管理的真空地帶。由于客觀和主觀方面的種種因素，學校某些部

1、科任教師上課期間位或某些時段的安全隱患往往容易被忽略。如○個別學生未到教室不被上課老師發(fā)覺，學校作出專門規(guī)定每天由班長向班主任或政教處匯報，及時與家長取得聯(lián)系，了解學生的動向采取

2、課間十分鐘學生安全責任不夠明確。學校根據(jù)具體情應急措施。○況作出明確規(guī)定可由上節(jié)課老師負責課間巡查負責學生課間活動的3、課間操、學校集會和下課打飯時段，學生下樓梯間奔安全管理。○跑擁擠現(xiàn)象。學校安排值周人員督促學生嚴格實行上下樓梯靠右行制度，維持好秩序杜絕樓梯間擁擠踩踏事故的發(fā)生。