第一篇：在全市春耕生產(chǎn)匯報會上的講話

同志們：

早上，我們參觀了...農(nóng)機合作社機插現(xiàn)場和參觀...設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，相信大家都有所感觸。剛才，...副市長又通報了我市春耕生產(chǎn)情況，下面，我就糧食問題再講幾點意見：

一、認清糧食形勢，切實增強農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)責任感和緊迫感。

糧食是關(guān)系國計民生的重要物資，確保糧食安全是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的頭

等大事。抓好糧食生產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的前提條件，也是農(nóng)民特別是糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增加收入的重要途徑。最近，中央、國務(wù)院，省委、省政府都已先后召開會議，下發(fā)了一系列文件，對當前農(nóng)業(yè)工作特別是糧食生產(chǎn)和供應(yīng)問題作了專門部署。前段時間，市委、市政府也對糧食生產(chǎn)供應(yīng)問題作了專題研究，并出臺了《...市人民政府關(guān)于抓好2008年糧食生產(chǎn)的通知》，市本級財政投入糧食生產(chǎn)的資金就達到2385萬元，比去年增加993.72萬元，增幅達71.4%。這足以說明政府對糧食生產(chǎn)的重視程度。

當前，糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀較為嚴峻。從國際情況看，隨著農(nóng)產(chǎn)品能源化利用加快，全球糧食價格上漲速度明顯加快，2007年國際市場小麥、玉米價格創(chuàng)近10年來的最高水平，世界谷物儲備降至1982年以前的水平，糧食價格居高不下的形勢短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)，很多國家采取了鼓勵糧食進口、限制出口、增加儲備等措施。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織預(yù)計，2007年谷物貿(mào)易量同比減少1.5％；價格出現(xiàn)大幅上漲，今年９月小麥價格同比增長60％以上，奶制品價格同比增長100％。今后一個時期，世界農(nóng)產(chǎn)品價格將在高位運行。因此，立足國內(nèi)、確保供給的戰(zhàn)略必須毫不動搖的堅持。從國內(nèi)情況看，盡管全國糧食實現(xiàn)了連續(xù)四年增產(chǎn)，但供給偏緊的格局依然沒有改變。2007年，我國糧食總產(chǎn)量超過１萬億斤，實現(xiàn)自1985年以來首次連續(xù)４年增產(chǎn)，但對當前糧食生產(chǎn)和供應(yīng)面臨著的新形勢。從省內(nèi)情況看，糧食產(chǎn)量僅限維持口糧基本自給，糧食自給水平僅為45%左右。而我市糧食自給率僅為1/3，遠遠低于全省水平。2007年糧食生產(chǎn)又到了歷史的最低值（228萬畝糧食播種面積與71萬噸糧食總產(chǎn)）。而且，面臨糧地面積繼續(xù)減少、生產(chǎn)成本持續(xù)上升、自然風險逐漸加大的壓力。盡管各地加大了對糧食生產(chǎn)的投入，但總的來說，種糧比較效益依然較低，政策的激勵效益也有所弱化，實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)目標的難度進一步加大。據(jù)當前情況看，今年全市糧食生產(chǎn)形勢尤其是早稻生產(chǎn)仍不容樂觀。為此,我們必須清醒地看到形勢的嚴峻性，切實增強責任感、使命感和緊迫感，用更大的決心和力量促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。要立足全局，著眼全國,始終堅持把確保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，作為各級政府、有關(guān)部門的首要職責，千方百計爭取今年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，切實解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，堅持為農(nóng)民提供更多更好的支持和服務(wù)。

民以食為天，糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，是不可缺少的特殊商品，如果糧食得不到保障，吃飯問題不能解決，是十分危險的，甚至會出現(xiàn)社會動蕩。...不是農(nóng)業(yè)大市，而是糧食銷區(qū)，70%以上的糧食仍靠外地調(diào)入，糧食問題的形勢與產(chǎn)糧地方更為嚴峻。為此，各地各有關(guān)部門要深刻理解、認真貫徹中央、省、市有關(guān)會議精神，高度重視糧食生產(chǎn)和供應(yīng)問題。

二、采取有效的措施，確保農(nóng)業(yè)和春耕生產(chǎn)的各項任務(wù)落到實處。

今年以來，糧食生產(chǎn)和糧食市場價格發(fā)生了新的變化，突出反映在部分地方糧食市場價格波動較大，糧價上漲過快，少數(shù)地方還造成了群眾的恐慌心理。2－3月份，我市糧食價格上升了20－30%，最近較為平穩(wěn)。造成糧價波動、上漲的原因很多，最重要的有四個方面：一是糧食播種面積下降，從而引起糧食減產(chǎn)；二是糧食生產(chǎn)能力減弱，主要是優(yōu)質(zhì)糧田減少過快，一些糧田的土質(zhì)明顯下降，致使單產(chǎn)降低；三是糧食的供求關(guān)系產(chǎn)生了新的變化，人們的消費結(jié)構(gòu)、生活習慣改變以后，也對糧食的供應(yīng)工作帶來了一些新的要求，主要是對優(yōu)質(zhì)糧食的需求大大增加；四是種糧的比較效益低，導(dǎo)致農(nóng)民種糧積極性不高。對這些新情況、新問題，我們一定要認真地、全面地進行分析，既要看到正常性原因，糧價上漲也是市場規(guī)律，是合理的；也要看到糧價上漲背后的原因，如耕地過多減少、產(chǎn)量繼續(xù)下降、生產(chǎn)能力得不到保障，將會引發(fā)新的社會問題。解決好這些問題關(guān)鍵要把握三條：一是要嚴格保護耕地，著力穩(wěn)定和提高糧食生產(chǎn)能力。特別要重視基本農(nóng)田尤其是標準農(nóng)田的保護，這是我市糧食工作最基本的要求。二是要在穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的前提下，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提高農(nóng)業(yè)效益，實現(xiàn)農(nóng)民增收。三是要堅持經(jīng)濟、行政手段兼用，著力建立適應(yīng)市場化的糧食產(chǎn)銷機制，充分發(fā)揮市場機制和政策的引導(dǎo)作用，輔之以必要的行政手段。

目前全市春耕春種備耕工作已陸續(xù)展開。一年之計在于春，切實抓好當前的春耕備耕生產(chǎn)，既是今年全市農(nóng)業(yè)

工作開好局的重要保證，也是我們?yōu)榇龠M農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品競爭力增強的重要措施。因此，各縣（市、區(qū)）政府和農(nóng)業(yè)部門要立即行動起來，科學規(guī)劃，精心組織，切實抓好當前春耕備耕生產(chǎn)的各項工作。

（一）落實惠農(nóng)支農(nóng)政策，千方百計助農(nóng)增收。要切實落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。各縣（市、區(qū)）要不折不扣地落實中央和自治區(qū)各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，確

保已出臺的政策不能變、已給農(nóng)民的實惠不能少，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性。未出臺政策的縣（市、區(qū)）要盡快出臺政策。特別是直接影響到糧食生產(chǎn)的水稻良種補貼、農(nóng)機補貼、糧食綜合補貼等各項惠農(nóng)政策，各地要精心組織，抓好落實。一是要認真落實對種糧農(nóng)戶的直接補貼政策。在落實好省、市政策的基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）可根據(jù)財力情況，安排配套資金，加大對農(nóng)戶的直接補貼力度。二是實行早稻收購最低價格制度。三是實行省、市、縣訂單糧食價外補貼。四是實行購買農(nóng)機具補貼政策，重點向種糧大戶傾斜、向參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)組織傾斜、向直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械傾斜。

（二）堅決制止糧田拋荒，提高糧食復(fù)種指數(shù)。要正確處理好結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系，充分尊重農(nóng)民種植自主權(quán)，把發(fā)展糧食生產(chǎn)的重點放在制止全年性耕地拋荒，減少季節(jié)性拋荒上，力爭多種、種好，進一步提高土地利用率和產(chǎn)出率。要以春冬兩季為重點，積極擴大冬季春花作物、綠肥種植，引導(dǎo)支持多種早稻。加大監(jiān)督檢查力度，采取法律、經(jīng)濟、行政等措施，最大限度地制止浪費耕地的現(xiàn)象。要建立耕地拋荒舉報和公開曝光制度，適時組織拋荒檢查，對嚴重的拋荒案件依法予以查處，督促當?shù)卣龊脧?fù)耕工作。

（三）加強農(nóng)資市場監(jiān)管，確保春耕有序推進。一是要組織好種子、化肥、柴油等農(nóng)資的供應(yīng)工作，特別要落實好柴油、尿素的供應(yīng)工作，各縣（市、區(qū)）也可根據(jù)可能組織一些質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)資向農(nóng)戶優(yōu)惠供應(yīng)，確保種糧大戶真正得到實惠。二是要加強農(nóng)資價格監(jiān)測，防止農(nóng)資價格過度上漲。要加強對流通環(huán)節(jié)進銷差率、批零差率的監(jiān)督管理，嚴格控制流通環(huán)節(jié)的加價幅度，禁止各種亂漲價、亂收費行為。三是要加強農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督，嚴厲打擊經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資行為，保障農(nóng)資市場安全。

（四）嚴格抓好耕地保護，提高糧食生產(chǎn)能力。一是要嚴格落實國務(wù)院、省政府關(guān)于保護基本農(nóng)田的“五不準”規(guī)定。二是要加大投入，抓緊搶修重點產(chǎn)糧區(qū)的水利設(shè)施，改善水利條件，提高糧食生產(chǎn)能力。三是要積極開展土地整理和標準農(nóng)田建設(shè)，改善糧食生產(chǎn)條件。四是要穩(wěn)妥推進土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，促進糧食適度規(guī)模經(jīng)營，提高種糧效益。

三、切實落實責任，把糧食工作落到實處。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任。堅持各級政府“一把手”負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責，糧食、農(nóng)業(yè)部門具體抓。今天請各位縣（市、區(qū)）長來開會，就是要你們來挑擔子。作為“一把手”，主要責任是要做到“五個保證”：即保證基本農(nóng)田面積，特別是標準農(nóng)田面積；保證糧食播種面積和產(chǎn)量，確保總量平衡；保證充足的地方糧食儲備；保證市場供應(yīng)，包括糧食市場供應(yīng)和農(nóng)資市場供應(yīng)；保證穩(wěn)定糧食和農(nóng)資市場價格。

（二）廣泛宣傳，狠抓落實。中央、省、市各級出臺了多項扶持糧食生產(chǎn)的政策措施，旨在給農(nóng)民一些利益，各地要認真加以落實，讓農(nóng)民群眾真正得到實惠。在落實過程中要求做到文件見報、電視、電臺播報，各級各有關(guān)部門要迅速部署落實。

（三）通力協(xié)作，優(yōu)化服務(wù)。當前，正是春耕備耕的關(guān)鍵時期，各縣（市、區(qū)）要立即行動起來，把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，切實抓緊抓好，積極協(xié)調(diào)各涉農(nóng)部門抓好春耕備耕服務(wù)工作。農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機、電力、財政、物價、工商等部門要密切配合，分工協(xié)作，全力以赴抓好當前春耕工作。加大春耕的資金投入，保證春耕所需農(nóng)機具、水管、柴油、電力等抗旱物資及時到位，及早做好春耕所需種子、化肥等重要生產(chǎn)資料的調(diào)運和調(diào)劑工作。

（四）強化監(jiān)督，確保到位。會后市級有關(guān)部門要組織檢查指導(dǎo)組，深入基層，明查暗訪，幫助指導(dǎo)，督促各地將糧食生產(chǎn)各項扶持政策落到實處。

同志們，抓好當前春耕生產(chǎn)工作，事關(guān)今年農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的大局。各級政府務(wù)必立即行動起來，集中人力、物力、財力抓好各項春耕備耕工作措施的落實，為實現(xiàn)全年糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收目標，全面貫徹黨的十七大精神，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻。

第二篇：在全市春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話范文

在2012年全市春耕現(xiàn)場會上的講話

同志們：

今天，市政府在這里召開全市春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會，主要目的是認真貫徹落實全省糧食工作暨春耕生產(chǎn)電視電話會議精神，進一步認清形勢，明確目標，強化舉措，全面落實春耕生產(chǎn)工作任務(wù)，為實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)和糧食增產(chǎn)增收奠定堅實基礎(chǔ)。剛才，大家現(xiàn)場觀摩了省級糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場，效率高、效果好，希望大家結(jié)合實際，認真學習推廣。下面，根據(jù)會議安排，我再講三點意見：

一、認清形勢，充分認識當前糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性 春耕生產(chǎn)在全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收中占有重要地位，糧油生產(chǎn)、春茶采摘、畜禽水產(chǎn)補欄、植樹造林等大量基礎(chǔ)性工作都集中在春季。只有抓好春耕生產(chǎn)，才能把握全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)的主動權(quán)。從當前形勢來看，糧食生產(chǎn)可以說機遇和調(diào)整并存。

從機遇方面來看：一是國家對糧食生產(chǎn)高度重視。今年，中央一號文件第9次聚焦三農(nóng)工作，并對糧食生產(chǎn)高產(chǎn)示范創(chuàng)建、模式創(chuàng)新等做出了重大戰(zhàn)略部署。今年來，國家不斷出臺強農(nóng)惠農(nóng)政策，力度越來越大。今年，中央財政將繼續(xù)實行各項補貼政策，已初步預(yù)算安排種糧直接補貼151億元、農(nóng)資綜合補貼1078億元、良種補貼220億元、農(nóng)機購置補貼200億元，并提高了糧食收購價，每100早秈稻、中晚秈稻、粳稻最低收購價格分別提高到120元、125元、140元，比2011年提高18元、18元、12元。二是糧食生產(chǎn)保持較好形勢。去年，我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”，全國糧食總產(chǎn)達到了1.1萬億斤的新臺

階，全國糧食供需基本實現(xiàn)了平衡，糧食價格和市場也趨于穩(wěn)定。我市去年糧食總產(chǎn)達22.82萬噸，最高的單產(chǎn)超過750公斤，創(chuàng)我市糧食單產(chǎn)歷史新高。三是糧食工作潛力巨大。國家調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的力度不斷加大，居民生活水平不斷提高，消費結(jié)構(gòu)不斷升級，給糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了良好條件。近年來，我市在糧食品牌建設(shè)、糧食產(chǎn)業(yè)功能拓展等方面都有很好的探索。

從挑戰(zhàn)方面來看，總體可以用“兩高”、“兩不確定”來概括。“兩高”，一是糧食總產(chǎn)基數(shù)高，去年我國糧食總產(chǎn)到了11000億斤，越上得高，鞏固和穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量的難度越大。二是糧食生產(chǎn)成本高，雖然各級持續(xù)加大糧食生產(chǎn)扶持政策，但無論是用工成本、生產(chǎn)資料成本、機械作業(yè)成本等等，包括土地流轉(zhuǎn)費用成本都在上升，這個成本直接影響農(nóng)民種糧的積極性。“兩個不確定”，一是氣候條件不確定，農(nóng)業(yè)作為弱勢產(chǎn)業(yè)，特別是糧食生產(chǎn)都是露天生產(chǎn)，還不能破解“靠天吃飯”的局面。二是市場價格不確定，市場價格對農(nóng)民種糧的影響也是直接的，價格是很直接很有力的指揮棒。現(xiàn)在社會上資金流投入炒作農(nóng)產(chǎn)品價格的也很多，農(nóng)產(chǎn)品價格波動較大，前段時間，一根大蔥都賣到了10塊錢。

為此，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深刻認識當前糧食生產(chǎn)面臨的新形勢，時刻繃緊糧食安全這根弦，進一步增強做好糧食生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，始終把糧食生產(chǎn)工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考、去落實，扎實推動全市糧食工作再上新臺階。

二、突出重點，高標準高質(zhì)量完成春耕生產(chǎn)任務(wù)

當前正是春耕的關(guān)鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要迅速行動起來，采取強有力的措施，全面部署，精心組織，不失時機

地抓好春耕生產(chǎn)。重點要抓好以下幾項工作：

（一）抓好土地流轉(zhuǎn)，加快培育種糧大戶。土地流轉(zhuǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作的牛鼻子工程，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)就是首先要規(guī)模化，在當前和今后一段時期內(nèi)，土地流轉(zhuǎn)仍是農(nóng)業(yè)發(fā)展中重中之重的工作。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在加快推進土地流轉(zhuǎn)上下大力氣，抓好宣傳引導(dǎo)、做好管理服務(wù)，重點要引導(dǎo)流出的土地向種糧大戶和合作社集中。一季度，全市新增流轉(zhuǎn)土地面積1955畝，累計達12.31萬畝，流轉(zhuǎn)率41.77%。土地流轉(zhuǎn)的不斷推進，一季度已新增百畝以上種糧大戶2戶（累計達48戶）。在土地流轉(zhuǎn)方面，有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)有了比較好的做法。今年，我們設(shè)立了土地流轉(zhuǎn)周轉(zhuǎn)金，還將規(guī)范土地流轉(zhuǎn)的一整套程序，實現(xiàn)土地集約化利用。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要利用好土地流轉(zhuǎn)周轉(zhuǎn)金，因地制宜，通過多種形式推進土地規(guī)模連片流轉(zhuǎn)，指導(dǎo)幫助種糧大戶做大做強，提高組織經(jīng)營水平。

（二）抓好功能區(qū)建設(shè)，提高糧食生產(chǎn)綜合水平。前段時間，市政府下發(fā)了抓好今年糧食生產(chǎn)的通知，明確將2.02萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)任務(wù)下達到13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。希望有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，抓好實施。關(guān)于糧食生產(chǎn)功能區(qū)，要做到建設(shè)和保護兩手抓：一是要整合資金抓好建設(shè)。農(nóng)業(yè)部門要整合水稻產(chǎn)業(yè)提升工程、國家千億斤糧食增產(chǎn)工程、標準農(nóng)田質(zhì)量提升工程等項目資金，水利部門要整合農(nóng)田水利工程項目資金集中往功能區(qū)內(nèi)投入，其他部門也要優(yōu)先把糧食功能區(qū)內(nèi)項目向上申報。通過項目資金整合，加快推進功能區(qū)建設(shè)。二是要嚴格管理抓好保護。要按照省政府要求，對通過驗收認定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)要實行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一標識，今年，我們要啟動地理信息系統(tǒng)建設(shè)，對建好的功能區(qū)統(tǒng)一上圖入庫，嚴格管護

制度，明確管護內(nèi)容與主體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)實施主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政負責人為管理保護責任人，明確相應(yīng)的責任農(nóng)技員，路、渠、泵站、防護林等基礎(chǔ)配套設(shè)施也要落實專人管護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門還要高度重視耕地保護工作，尤其是功能區(qū)內(nèi)的耕地，堅決制止非糧化、非農(nóng)化行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合各自實際，制訂具體實施方案，建立相關(guān)責任制，形成保護基本農(nóng)田的長效機制。

（三）抓好科技推廣，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)增效。在土地緊缺的前提下，要實現(xiàn)糧食增產(chǎn)增效，必須千方百計挖掘潛力。一是要擴種早稻。穩(wěn)定全年糧食播種面積，早稻是關(guān)鍵。今年，市政府還專門將15萬畝早稻生產(chǎn)任務(wù)分解落實到17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住季節(jié)時節(jié)，廣泛開展政策宣傳，加強引導(dǎo)，做好服務(wù)，把擴大早稻生產(chǎn)作為一項重大工作來抓，要強化考核，分解任務(wù)，落實責任，確保完成早稻生產(chǎn)目標任務(wù)。二是要提高機械化水平。農(nóng)業(yè)部門要強化對水稻生產(chǎn)全程機械化作業(yè)的攻關(guān)，尤其要加大對工廠化育秧、機械插秧的示范推廣，推進水稻耕作、插種、病蟲機械統(tǒng)防、收獲等主要環(huán)節(jié)機械化作業(yè)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，鼓勵糧食生產(chǎn)主體購置大型插秧機，半喂式收割機，擔架式噴霧器等大型高效機械。三是要抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建。從長遠看，糧食生產(chǎn)很難從增加耕地面積來增加產(chǎn)量，只有依靠科技，不斷提高土地產(chǎn)出率。農(nóng)業(yè)部門要通過糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范方建設(shè)，形成以點帶面、以面促片的新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機的推廣途徑，提高糧食單產(chǎn)水平。同時還要研究新型農(nóng)作制度，推廣稻菌輪作的高效生產(chǎn)模式，切實提高種糧效益。

（四）抓好服務(wù)體系建設(shè)，提高為農(nóng)服務(wù)水平。完善的農(nóng)

業(yè)服務(wù)體系是糧食生產(chǎn)的重要保障，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要從實際出發(fā)，加快構(gòu)建體系健全、功能齊全、運行高效的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。一是要抓好公共服務(wù)體系建設(shè)。今年，省政府提出，要在“三位一體”的基礎(chǔ)上拓展農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心的農(nóng)保辦理、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù)內(nèi)容。市委、市政府高度重視，今年計劃先在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”內(nèi)搞試點，建設(shè)省級示范性公共服務(wù)中心1至2個，計劃通過2年時間，建設(shè)省級示范性市農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心5個左右。二是要培育糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)組織。開展以代育、代耕、代種、代管、代收“五代”社會化服務(wù)，既可解決農(nóng)民種糧遇到的勞動力不足、勞動強度大、生產(chǎn)效率低等問題，又能提高一般散戶糧食單產(chǎn)與效益。要探索適合當?shù)貙嶋H的糧食生產(chǎn)合作化、專業(yè)化、規(guī)模化、統(tǒng)一化服務(wù)模式，鼓勵、吸引工商資本和民營企業(yè)參與糧食生產(chǎn)的全過程，積極引導(dǎo)組建以糧食加工為重點的糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社，大力發(fā)展農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作組織。要規(guī)范和加強對專業(yè)合作組織的管理，既要注重量的增加，更要注重質(zhì)的提升，真正使糧食專業(yè)合作社成為農(nóng)民的合作社、糧食生產(chǎn)的主力軍。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，為春耕生產(chǎn)提供有力組織保障

春耕生產(chǎn)是抓好全年糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，結(jié)合當前“進村入企”大走訪，扎實抓好春耕生產(chǎn)。

一是強化工作責任。這次會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對抓好春耕生產(chǎn)進行再研究、再部署、再落實，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴。要認真落實好糧食生產(chǎn)行政首長負責制，堅持糧食增產(chǎn)目標不動搖，加強督查督辦，把春耕生產(chǎn)的各項舉措組織好、落實好。

二是強化政策落實。今年的中央一號文件、市委一號文件、我市糧食生產(chǎn)工作通知等文件政策含金量很高，支農(nóng)惠農(nóng)力度大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一定要深入學習、深刻理解、認真貫徹，把政策落實到農(nóng)民手中，讓他們了解掌握糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼等一系列惠農(nóng)政策的具體內(nèi)容，確保政策執(zhí)行不走樣，農(nóng)民實惠不縮水。

三是強化協(xié)調(diào)配合。各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化大局意識、責任意識、服務(wù)意識，各司其職、加強配合，形成支農(nóng)助農(nóng)的合力。農(nóng)業(yè)部門要做好春播種子供應(yīng)和余缺調(diào)劑，指導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用先進適用技術(shù)機械，抓好春季糧油田間管理，組織開展農(nóng)業(yè)集中執(zhí)法護春耕活動。糧食部門要引導(dǎo)糧食企業(yè)與農(nóng)戶簽訂糧食訂單，提前發(fā)放糧食預(yù)購定金。水利、電力等部門要抓緊組織修復(fù)農(nóng)田災(zāi)損設(shè)施，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水用電。財政部門要做好財政資金分解落實工作，并加強監(jiān)督檢查，確保各項惠農(nóng)政策落實到位。金融機構(gòu)要加大信貸支農(nóng)力度，保障種糧大戶購買農(nóng)機具、農(nóng)資所需的資金。其他相關(guān)部門都要強化為農(nóng)服務(wù)意識，盡心搞好服務(wù)，積極支持春耕生產(chǎn)。

同志們，當前正是開展春耕生產(chǎn)黃金時間，我們要認真貫徹落實各級的部署要求，齊心協(xié)力，扎實工作，全力抓好春耕生產(chǎn)，切實提高我市糧食綜合生產(chǎn)能力，保障糧食安全。

第三篇：在全市春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話(定稿)

在全市春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話

市人民政府副市長 吳連奇（2009年3月2日）

同志們：

馬上就是“驚蟄”了，省政府于2月24日在南充召開了全省春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會，就認真貫徹落實中央、省委1號文件和省委九屆六次全會及經(jīng)濟工作會議精神，推進糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動及農(nóng)業(yè)科技大培訓、大示范、大推廣“三大行動”和當前春耕備耕工作進行了全面部署。為使我市今年的糧油生產(chǎn)奪得豐收，下面我就我市春耕生產(chǎn)講三點意見。

一、準確把握今年春耕生產(chǎn)形勢

今年是我市“5.12”地震災(zāi)害后，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、實現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建的關(guān)鍵之年，做好今年農(nóng)業(yè)工作意義十分重大。一年之計在于春。春耕備耕是一年中季節(jié)性很強的關(guān)鍵時節(jié)，是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是我市能否實現(xiàn)避旱奪取農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收首要時節(jié)。小春作物的田間管理特別是以小麥條銹病為主的病蟲防治和適時的肥水管理及春馬鈴薯種植落實直接關(guān)系到小麥糧油生產(chǎn)目標的完成，大春作物的播栽直接影響全年糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收。抓好了春耕生

—1— 產(chǎn)，就抓住了全年糧油發(fā)展的關(guān)鍵，就把握了全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動權(quán)。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識抓好當前春耕生產(chǎn)的重要性，準確把握今年春耕生產(chǎn)形勢，切實增強抓好春耕生產(chǎn)的主動性。

搞好今年春耕生產(chǎn)，有很多有利條件。一是“三農(nóng)”工作受到高度重視。黨的十七屆三中全會開啟了農(nóng)村改革發(fā)展又一個新時代。省委九屆六次全會和全市農(nóng)村工作會，對新時期我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出全面部署。中央和省委出臺了一系列更加有利于“三農(nóng)”工作的政策措施，社會對“三農(nóng)”的關(guān)注度進一步提高，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的力度進一步加大，“三農(nóng)”工作環(huán)境更加良好。二是擴大內(nèi)需和災(zāi)后重建帶來難得的發(fā)展機遇。國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施作為投入重點，把支持“三農(nóng)”作為增加投資的重要取向，直接惠及農(nóng)民的投入大幅增加。災(zāi)后恢復(fù)重建形成巨大的投資拉動，是我市農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的特殊優(yōu)勢和強勁支撐。三是春耕備耕工作扎實。目前全市工程蓄水較好。農(nóng)資調(diào)運儲備動手早、行動快，春耕生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等貨源充足。形式多樣的技術(shù)培訓和指導(dǎo)服務(wù)廣泛開展，良種良法入戶到田在更大規(guī)模、更廣范圍深入推進。

但今年春耕生產(chǎn)面臨一些不利因素，切不可掉以輕心。一是對當前小春生產(chǎn)存在的問題不可忽視。受冬暖、高濕、—2— 多霧天氣及菌源豐富等多種因素影響，小麥條銹病今年在我市全面發(fā)生，發(fā)病面積達22萬畝，是去年同期的5倍，病害程度是2002年以來最嚴重的一年，對奪取小麥高產(chǎn)和提高品質(zhì)構(gòu)成嚴重威脅。二是對農(nóng)產(chǎn)品價格徘徊下行、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費用大幅上漲的影響不可低估。去年二季度以來，生豬等畜產(chǎn)品價格和油菜籽價格下降，全市農(nóng)產(chǎn)品價格回落明顯。而另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，機械作業(yè)費、人工成本等大幅提高。農(nóng)產(chǎn)品價格下降和生產(chǎn)成本增加，可能挫傷農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。同時，一些地方特別是地震重災(zāi)區(qū)一些農(nóng)民資金短缺，勞動力緊張，很難備齊生產(chǎn)資料，直接影響到春耕備耕。三是對干旱等自然災(zāi)害構(gòu)成的威脅不可輕視。去冬特別是今年1月份以來，我市大部分地區(qū)降雨偏少，氣溫持續(xù)偏高，大部分地區(qū)較常年同期偏高5-7℃。劍閣、蒼溪旱情仍在持續(xù)發(fā)展。當前正值小春作物營養(yǎng)生長與生殖發(fā)育并進階段，是需水的關(guān)鍵時期，若短期內(nèi)無有效降水，將導(dǎo)致作物生育進程受阻，給產(chǎn)量帶來嚴重影響。此外，春季氣溫波動大，因“倒春寒”造成大面積爛秧死苗的威脅也不可小視。

總之，我們要正確分析和把握當前春耕生產(chǎn)形勢，切實增強緊迫感、危機感和責任感，堅決打好春耕生產(chǎn)這一仗，為實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收打下堅實的基礎(chǔ)。

二、著力抓好春耕生產(chǎn)各項工作

—3— 農(nóng)時一刻值千金，各級各部門要緊急行動起來，加大工作落實力度，周密部署，精心組織，全面抓好春耕生產(chǎn)各項工作。

（一）突出抓好小春病蟲防治和田間管理。針對今年我市小麥條銹病呈現(xiàn)發(fā)病早、蔓延快、范圍廣、病點多、程度重的嚴峻形勢，各地務(wù)必引起高度重視，扎實抓好以條銹病為重點的小春病蟲防治和以肥水為重點的田間管理。一要加強監(jiān)測預(yù)警。在組織技術(shù)力量對條銹病常發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)、重發(fā)區(qū)進行重點檢查的同時，做好全面普查和系統(tǒng)調(diào)查，認真落實病蟲害匯報制、趨勢會商制、值班制和預(yù)警制，指導(dǎo)發(fā)病地區(qū)及時防治。二要抓住防治關(guān)鍵時期和防治重點。抓住早春點片發(fā)生階段和發(fā)病初期防治，實行“發(fā)現(xiàn)一點、防治一片”，有效封鎖和控制中心病團和中心病田，控制病害的流行。三要強化統(tǒng)防統(tǒng)治。結(jié)合開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮村級植保專業(yè)合作組織的作用，提高防治的組織化和專業(yè)化程度，確保防治效果。

（二）突出抓好春播育苗。一要抓好“四苗”落實。大春要增產(chǎn)，苗子是關(guān)鍵。要把育足育好水稻、玉米、紅苕、蔬菜“四苗”，作為春耕生產(chǎn)當前的重點來抓。二要抓好面積落實。有面積才有產(chǎn)量。各地要按照市農(nóng)業(yè)局《關(guān)于2009年大春生產(chǎn)意見》要求，層層分解落實面積任務(wù)。三要抓好避旱農(nóng)業(yè)措施的落實。要不斷深化避旱農(nóng)業(yè)的理念和內(nèi)涵，—4— 堅定不移的走避旱農(nóng)業(yè)之路，及早謀劃，未雨綢繆。要切實擴大早玉米生產(chǎn)，抓住今年春季氣溫回升快的有利時機，適時早播、早育、早栽、早管，力爭全市早玉米面積再上臺階。要狠抓“三田”改旱，堅持把高塝望天田、漏篩田和無水源保證的兩季田及早改種旱作，擴大玉米、紅苕、豆類等耐旱作物面積。合理調(diào)整作物布局，落實宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)措施，變對抗性生產(chǎn)為適應(yīng)性生產(chǎn)。大力推廣抗逆性強的耐旱作物品種和節(jié)水栽培，覆蓋栽培、化學調(diào)控等抗旱避災(zāi)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。制定科學抗旱方案，突出抗旱針對性和時效性，因天因地因苗進行分類指導(dǎo)，實行科學抗旱。四要抓好農(nóng)資供應(yīng)和市場監(jiān)管。抓緊做好種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資的儲備、調(diào)劑和調(diào)運，滿足生產(chǎn)需要。加強農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴格監(jiān)控農(nóng)資價格，嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為，凈化農(nóng)資市場，維護農(nóng)民利益。

（三）突出抓好科技推廣。農(nóng)業(yè)部將今年確定為“全國農(nóng)業(yè)科技推廣年”。各地要切實把依靠科技提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)、提高效益作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大措施，進一步加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度。一要抓好培訓指導(dǎo)。要充分利用廣播、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介，采取召開現(xiàn)場觀摩會、開展科技趕場、開辦科技講堂、舉辦培訓班、印發(fā)“明白紙”等形式，廣泛開展技術(shù)培訓。要派出科技人員，開辦專家講座，進村入戶到田，進行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，解決技術(shù)難題。二要搞好示范

—5— 帶動。要以糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、糧食作物良種良法入戶到田工程、農(nóng)業(yè)科技“三大行動”、良種補貼和測土配方施肥等項目為載體，層層抓點示范，做到縣有示范區(qū)、鄉(xiāng)有示范片、村有示范點、社有樣板田。三要創(chuàng)新推廣機制。農(nóng)業(yè)行政、科研等部門要加強協(xié)作、密切配合，行政部門建立聯(lián)席會議制度，實行包片指導(dǎo)，農(nóng)技人員包戶聯(lián)系、分區(qū)域包片落實。

（四）突出抓好春灌用水。今年全市蓄水情況較好，截至1月底，全市各類水利工程蓄水量達到2.8億多方，較常年持平。但地區(qū)之間不平衡，山平塘蓄水較上年差。各地要抓住江河來水和降雨過程等各種有利時機，采取堵溪截流、攔河扎堰、引水入庫、入塘等有效措施，盡可能多提水、蓄好水。繼續(xù)抓緊冬春農(nóng)田水利建設(shè)的掃尾和病險震毀工程的修復(fù)，盡快恢復(fù)工程的蓄水和通水功能。積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾實施集雨節(jié)灌工程，大力發(fā)展戶辦、聯(lián)戶辦等小微型水利工程，提高旱片死角應(yīng)對旱災(zāi)的能力。要抓緊做好提灌機具檢修，及早協(xié)調(diào)解決好提水的油、電供應(yīng)，滿足提水抗旱保灌需要。要堅持開源與節(jié)流并重，大力推廣現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。水利部門要切實履行對水資源統(tǒng)一管理的職能，完善管水機制，明確放水、供水審批權(quán)限，把有限的水資源管好、用好。

（五）突出抓好特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。要堅持一手抓糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給，一手抓特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進

—6— 農(nóng)民增收。首先要打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。堅持市場導(dǎo)向，按照良種化、標準化、規(guī)模化、品牌化的要求，突出抓好馬鈴薯、茶葉、“雙底”油菜、水果、蠶桑、蔬菜（食用菌）等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點建設(shè)脫毒馬鈴薯、無性系茶葉、“雙低”油菜、集約化蔬菜等良種繁育基地和高標準、高質(zhì)量、高效益的生產(chǎn)示范基地，做大做強一批產(chǎn)業(yè)基地，打造一批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。其次要加快推進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化進程。大力調(diào)整品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，力爭全市今年國標三級以上優(yōu)質(zhì)稻達到75萬畝、優(yōu)質(zhì)專用玉米60萬畝，優(yōu)質(zhì)水果、名優(yōu)茶葉、精細蔬菜的比重分別比上年提高1-2個百分點。通過努力，確保種植業(yè)對農(nóng)民人均增收的貢獻率不下降、努力有提高。

三、切實加強春耕生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務(wù)繁重，各地各有關(guān)部門要認真貫徹市委、市政府的決策部署，切實加強對春耕生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。這次會議后，各級黨委、政府都要對抓好春耕生產(chǎn)進行再研究、再部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴。要認真落實糧食生產(chǎn)行政首長負責制，堅持糧食增產(chǎn)目標不動搖，將糧食面積產(chǎn)量任務(wù)納入政府目標考核內(nèi)容，加強督查督辦。各級各部門要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情，花更多的精力深入

—7— 基層，切實解決好農(nóng)民群眾最盼望、最急需、反映最強烈的突出問題，把春耕生產(chǎn)各項措施組織好、落實好。

二要強化政策落實。今年的中央和省委1號文件，政策“含金量”高，支農(nóng)惠農(nóng)力度大，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的條件。各地各部門一定要深入學習、深刻理解、認真貫徹。要把政策交到農(nóng)民手里，讓他們了解掌握糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購臵補貼、農(nóng)資綜合直補、最低保護價收購等一系列惠農(nóng)政策的具體內(nèi)容。要加強監(jiān)督檢查，確保政策執(zhí)行不走樣，給農(nóng)民的實惠不“縮水”。今年中央首批安排我市的17440萬元農(nóng)資綜合直補和2476億元糧食直補資金，已于2月23日由市財政局、市農(nóng)業(yè)局下達各縣區(qū)，各縣（區(qū)）要及早、盡快將這兩項補貼資金足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶，必須在4月10日前全部落實到位，以保護和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。中央和省其它項目資金下達后，各地也要及時撥付，安排到項目，確保關(guān)鍵時節(jié)用得上。同時，各地要結(jié)合自身的財力實際，盡最大努力增加對“三農(nóng)”的投入。

三要強化協(xié)調(diào)配合。農(nóng)口各部門和涉農(nóng)部門要進一步強化大局意識、責任意識、服務(wù)意識，各司其職，加強配合，形成支農(nóng)助農(nóng)的合力，打好春耕生產(chǎn)總體戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)部門要組織動員農(nóng)民群眾全力抓好小春病蟲害防治和大春抗旱搶育搶栽；水利部門要進一步做好水文監(jiān)測預(yù)報和水資源調(diào)度與管理，確保春灌用水；氣象部門要進一步抓好氣象、森林火

—8— 情的預(yù)測預(yù)報和人工增雨作業(yè)；財政部門要抓好政策性資金的按時足額撥付；林業(yè)部門要進一步加強森林防火和春季造林綠化工作；畜牧部門要切實做好重大動物疫病的集中免疫、疫情監(jiān)測預(yù)警和重大疫情的應(yīng)急處臵；農(nóng)機部門要切實做好相關(guān)農(nóng)業(yè)機械機具的示范、推廣和供應(yīng)工作。供銷、糧食、金融、電力等部門要及時提供物資、技術(shù)、資金、信息、電力等服務(wù)，確保春耕生產(chǎn)順利進行。

同志們，農(nóng)時催人，農(nóng)事逼人，各地各有關(guān)部門一定要抓緊抓好春耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，努力為實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收作貢獻，為促進災(zāi)后恢復(fù)重建和全省又好又快發(fā)展作貢獻。

—9—

第四篇：在全鎮(zhèn)春耕生產(chǎn)動員會上的講話(定稿)

堅定信心真抓實干

努力開創(chuàng)二工鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作新局面

——在全鎮(zhèn)春耕生產(chǎn)動員會上的講話

馬新偉

（2011年4月10日）

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：認真貫徹落實市委六屆十三次會議和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會精神，分析今年春耕形勢，安排和部署當前春耕生產(chǎn)工作。動員全鎮(zhèn)各族干部群眾，進一步統(tǒng)一思想，明確目標，堅定信心，真抓實干，為奪取我鎮(zhèn)今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收打下堅實基礎(chǔ)。下面我就今年春耕生產(chǎn)講幾點意見。

一、準確把握今年春耕生產(chǎn)形勢

今年是“十二五”開局之年，是我們打好基礎(chǔ)實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛關(guān)鍵的一年，做好今年農(nóng)業(yè)工作意義十分重大。春耕是一年中季節(jié)性很強的關(guān)鍵時節(jié)，是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是我鎮(zhèn)能否實現(xiàn)奪取農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收首要時節(jié)。小春作物的田間管理，特別是以小麥條銹病為主的病蟲防治和適時的肥水管理直接關(guān)系到小麥生產(chǎn)目標的完成，大春作物的播栽直接影響全年糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收。抓好了春耕生產(chǎn)，就抓住了全年農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，就把握了全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動權(quán)。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識抓好當前春耕生產(chǎn)的重要性，準確把握今年春耕生產(chǎn)形勢，切實增強抓好春耕生產(chǎn)的主動性。

今年春耕有利方面：一是今年的冬雪充足，春季墑情也 —1—

一定比較好，這對于農(nóng)業(yè)發(fā)展來講是十分有利的，廣大干部群眾要增強豐收增產(chǎn)的信心。二是國家惠農(nóng)政策力度的加大及農(nóng)產(chǎn)品價格的升高，有力地促進廣大農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。三是遼寧援建給塔城市發(fā)展帶來前所未有的機遇，百姓為建設(shè)美好家鄉(xiāng)干勁十足。

今年春耕不利方面：一是部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格偏高，增大了生產(chǎn)成本，可能挫傷部分農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。二是少數(shù)村干部對春耕動員重視不夠，總認為村民自己知道安排春耕，不需要動員；三是少數(shù)機關(guān)站所干部工作作風不深入，對春耕生產(chǎn)指導(dǎo)不力，技術(shù)指導(dǎo)不到位，先進適用技術(shù)推廣緩慢；此外，春季氣溫波動大，因“倒春寒”造成霜凍的威脅也不可小視。

總之，我們要正確分析和把握當前春耕生產(chǎn)形勢，切實增強緊迫感、危機感和責任感，堅決打好春耕生產(chǎn)這一仗，為實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收打下堅實的基礎(chǔ)。

二、著力抓好春耕生產(chǎn)各項工作

一年之計在于春，各村、各站所要緊急行動起來，加大工作落實力度，周密部署，精心組織，全面抓好春耕生產(chǎn)各項工作。

一要抓好春耕資金和農(nóng)資準備工作。春耕備耕期間也是農(nóng)民資金需求量最大的時段，各村隊要積極協(xié)調(diào)信用社做好農(nóng)貸資金發(fā)放工作，為農(nóng)民春耕生產(chǎn)提供資金支持。各村隊干部要積極動員村民及時購置種子、化肥、薄膜等農(nóng)資，購置農(nóng)資市要認準正規(guī)的農(nóng)資銷售點，防止買到假冒偽劣農(nóng)資，影響今年一年的收成。

二要抓好小麥病蟲防治和田間管理。各村務(wù)必扎實抓好

以條銹病為重點的小麥病蟲防治和以肥水為重點的田間管理。一要加強監(jiān)測預(yù)警。在組織技術(shù)力量對條銹病常發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)、重發(fā)區(qū)進行重點檢查。二要開展萬畝高產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮鎮(zhèn)涉農(nóng)站所、村隊專業(yè)合作組織的作用，提高組織化和專業(yè)化程度，確保高產(chǎn)豐收。

三要抓好特色經(jīng)濟農(nóng)業(yè)發(fā)展。要堅持一手抓糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，一手抓特色經(jīng)濟農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收。做好“蔬菜、林果業(yè)、畜牧業(yè)”三大基地建設(shè)。按照標準化、園區(qū)化、精品化、產(chǎn)業(yè)化的要求，我鎮(zhèn)要毫不動搖地走外向型設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路，擴大蔬菜基地建設(shè)。本著以點帶面的發(fā)展思路，發(fā)展庭院經(jīng)濟相輔的方式，建設(shè)特色林果業(yè)基地。加大牲畜品種改良力度。全力抓好以冷配為主的品種改良工作。通過優(yōu)化牲畜品種，提升養(yǎng)殖效益，推進畜牧也基地建設(shè)。通過特色經(jīng)濟農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)多層面增產(chǎn)，農(nóng)民多渠道增收。

四要抓好科技推廣工作。各村要切實把依靠科技提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)、提高效益作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大措施，進一步加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度。一要抓好培訓指導(dǎo)。在培訓上要圍繞糧食、蔬菜、林果業(yè)、畜牧業(yè)等主導(dǎo)、特色產(chǎn)業(yè)和適于推廣的先進技術(shù)為主要內(nèi)容來展開，采取開培訓班、開現(xiàn)場會，科技示范戶、農(nóng)村經(jīng)紀人現(xiàn)身說法等方式開展培訓，切實發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，提高培訓效果。同時要派出技術(shù)人員，進村入戶到田，進行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，解決技術(shù)難題。二要搞好示范帶動。要以萬畝高產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建、測土配方施肥等項目為載體，抓好示范區(qū)建設(shè)，從而帶動周圍百姓生產(chǎn)積極性。三要創(chuàng)新推廣機制。涉農(nóng)部門要加強協(xié)作、密

切配合，領(lǐng)導(dǎo)實行包片指導(dǎo)，農(nóng)技人員包戶聯(lián)系、分區(qū)域包片落實。

五是抓好春耕的農(nóng)機工作和安全生產(chǎn)工作。農(nóng)機管理站要深入到各村，對春耕春播機械進行檢修、保養(yǎng)和調(diào)試，并做好技術(shù)指導(dǎo)，保證農(nóng)機技術(shù)應(yīng)用到位率，保證農(nóng)機具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入到春耕生產(chǎn)。與此同時要加大對廣大農(nóng)機駕駛員和操作手安全教育，在要求其在安全駕駛操作的前提下提高耕種質(zhì)量。

六是抓好幫助貧困戶春耕備耕的工作。一些貧困農(nóng)戶在今年的春耕生產(chǎn)中面臨較大困難。各村隊要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，區(qū)別對待，分類指導(dǎo)，積極組織村干部和黨員包扶貧困戶，確保每個貧困戶都能種上地、種好地。對確實無力種地的，要通過采取土地流轉(zhuǎn)等方式承包出去，引導(dǎo)他們外出務(wù)工或就地從事二、三產(chǎn)業(yè)。

三、切實加強春耕生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務(wù)繁重，各村隊、站所要認真貫徹黨委、政府的決策部署，切實加強對春耕生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。這次會議后，各村干部要對抓好春耕生產(chǎn)進行認真研究，成立各村的春耕生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責安排部署全村的春耕生產(chǎn)。各站所要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情，花更多的精力深入基層，切實解決好農(nóng)民群眾最盼望、最急需、反映最強烈的突出問題，把春耕生產(chǎn)各項措施組織好、落實好。

二要強化政策落實。對出臺各項的惠農(nóng)政策，各村領(lǐng)導(dǎo)、各站所干部一定要深入學習、深刻理解、認真貫徹，積極宣

傳。要把政策交到農(nóng)民手里，讓他們了解掌握糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)資綜合直補、最低保護價收購等一系列惠農(nóng)政策的具體內(nèi)容。要加強監(jiān)督檢查，確保政策執(zhí)行不走樣，給農(nóng)民的實惠不“縮水”，以此保護和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

三要強化協(xié)調(diào)配合。各村隊和站所要進一步強化大局意識、責任意識、服務(wù)意識，各司其職，加強配合，形成支農(nóng)助農(nóng)的合力，打好春耕生產(chǎn)總體戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站要組織動員農(nóng)民群眾全力抓好小麥病蟲害防治和新品種、新技術(shù)推廣工作；水管所要進一步做水資源調(diào)度與管理，確保春灌用水；財政所要抓好政策性資金的按時足額撥付；林業(yè)站要協(xié)調(diào)好對村民的樹苗供應(yīng)工作；獸醫(yī)站要切實做好重大動物疫病的集中免疫、疫情監(jiān)測預(yù)警和重大疫情的應(yīng)急處置；農(nóng)機站要切實做好相關(guān)農(nóng)機審驗工作、駕駛員復(fù)訓工作、新機械機具的示范、推廣和供應(yīng)工作。各部門要各司其職、相互協(xié)調(diào)、相互配合，確保春耕生產(chǎn)順利進行。

四要維護村隊穩(wěn)定。每年春季都是農(nóng)村信訪問題突出的時期，我們要堅持一手抓春耕，一手抓農(nóng)村穩(wěn)定。要搞好矛盾排查工作，及早發(fā)現(xiàn)問題，著力把問題解決在萌芽狀態(tài)。各村隊、站所干部要做到轉(zhuǎn)變作風，深入基層，深入農(nóng)戶，要努力把黨的好政策，原原本本地貫徹到農(nóng)民群眾中。要堅決防止強養(yǎng)強種，違背農(nóng)民種養(yǎng)意愿的現(xiàn)象發(fā)生，確保春耕時期村隊和諧穩(wěn)定。

同志們，今年春耕生產(chǎn)的工作思路已經(jīng)清晰，各村隊、各站所一定要按照黨委、政府的安排部署開展春耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增

收，經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面。

第五篇：在全市糧食生產(chǎn)和春耕生產(chǎn)電視電話會上的講話

在全市糧食生產(chǎn)和春耕生產(chǎn)電視電話會上的講

話

一、認清形勢，深刻認識搞好春耕生產(chǎn)重要性

2月10日下午，全國、全省糧食生產(chǎn)電視電話會議召開。由于小麥主產(chǎn)區(qū)持續(xù)干旱，影響冬小麥生產(chǎn)，國務(wù)院高度重視，在近期已出臺扶持政策的基礎(chǔ)上，進一步加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度。“發(fā)展生產(chǎn)、保障供給”，保持今年糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，對于管理好通脹預(yù)期，穩(wěn)定消費價格總水平，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長和社會和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。各級各部門要認清形勢，堅決貫徹落實全國、全省糧食生產(chǎn)和春耕生產(chǎn)電視電話會議精神，切實增強糧食生產(chǎn)責任感，切實抓好春耕生產(chǎn)，切實抓好今年糧食生產(chǎn)和當前春耕備耕各方面工作，為全年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)，保持我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。

一是抓好春耕生產(chǎn)，是實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收的需要。2010年, 我市的農(nóng)業(yè)經(jīng)受了重大自然災(zāi)害嚴峻的考驗,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市農(nóng)業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭,取得了顯著成效。今年我市農(nóng)村工作主題核心任務(wù)是實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增長、農(nóng)民持續(xù)增收。實現(xiàn)任務(wù)目標，抓好春耕生產(chǎn)極為重要。一年之計在于春，我市春種糧食產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量的40%以上，只有春耕生產(chǎn)搞好了，全年糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)豐收就大有希望，農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮就有堅實可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是抓好春耕生產(chǎn)，是保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定和諧的需要。農(nóng)業(yè)是穩(wěn)大局安天下的產(chǎn)業(yè)，糧食是保民生促發(fā)展的戰(zhàn)略物資，在當前國際金融危機沖擊下，各種困難較多、壓力較大、矛盾集中的情況下，保持農(nóng)業(yè)特別是糧食穩(wěn)定發(fā)展關(guān)系到保障和改善民生，關(guān)系到國民經(jīng)濟全局，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。我市是全省糧食主要產(chǎn)區(qū)之一，糧食是現(xiàn)階段農(nóng)民收入的主要來源之一。因此，我們一定要強化大局意識和責任意識，堅定不移、堅持不懈地把糧食生產(chǎn)搞上去，當前尤其要把春耕生產(chǎn)搞好。

三是抓好春耕和糧食生產(chǎn)是我市實現(xiàn)幸福追趕的需要。經(jīng)過

近年的調(diào)整，我市經(jīng)濟已經(jīng)走上了快車道。近年我市經(jīng)濟發(fā)展證明只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定，我市經(jīng)濟才能穩(wěn)定發(fā)展，而農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定，需要糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。因此，各地抓糧食和春耕生產(chǎn)要切實體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)精力、工作部署和資金投入上，要以實際的舉措推進糧食和春耕生產(chǎn)各項工作。

今年我市春耕生產(chǎn)的有利條件很多。一是今年國家進一步加

大了強農(nóng)惠農(nóng)政策力度，除繼續(xù)對種糧進行補貼外，提高了水稻最低收購價。2月9日國務(wù)院又出臺了進一步促進糧食生產(chǎn)的10項措施。為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好的政策保障；二是農(nóng)資供應(yīng)充裕，完全能滿足春耕生產(chǎn)需要；三是今年全市水庫蓄水充足，保持去年同期蓄水量，完全可以解決當前春耕生產(chǎn)用水問題；四是近期氣溫明顯回升，沒有出現(xiàn)低溫陰雨天氣，有利春播；五是農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱情比往年高等。但我市當前農(nóng)業(yè)仍然存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

落后、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱、中低產(chǎn)田比重大、農(nóng)資價格回升、種糧效益偏低、自然災(zāi)害發(fā)生頻繁等不利因素。因此，各級黨委和政府一定要正確分析和把握形勢，深刻認識抓好春耕生產(chǎn)重要性，充分利用有利條件，有效解決存在的問題，扎實做好各項工作。

二、突出重點抓好春耕生產(chǎn)工作

今年春耕生產(chǎn)總的要求是：認真貫徹中央、省糧食生產(chǎn)和春

耕生產(chǎn)電視電話會議和本次會議精神，按照市委、市政府的工作部署和要求，緊緊圍繞全年發(fā)展目標，立足于早部署，立足于抗災(zāi)奪豐收，立足于高標準高質(zhì)量，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，強化政策措施，強化科技支撐，落實各項措施，為全年糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮奠定扎實抓好各項工作。當前，要集中全力打好春耕生產(chǎn)這一仗。

（一）穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，落實糧食種植面積。各級政府要高度

重視糧食生產(chǎn)，切實落實糧食工作政府負責制考核任務(wù)。去年全市糧食播種面積225萬畝，今年要確保糧食面積相對穩(wěn)定特別是水稻種植面積的落實。各地要高度重視丟荒棄耕問題，及早做好調(diào)查摸底，對那些沒有種植計劃的農(nóng)田要督促戶主做好轉(zhuǎn)包或托耕；對那些往年棄耕，目前尚未決定復(fù)耕的，要督促其準備好種子，搞好排灌系統(tǒng)的維修并做好除草等備耕工作，保證早造復(fù)耕。

（二）全力抓好春耕備耕工作。目前“立春”已過，“雨水”將

至，各地必須高度重視，做好春耕備耕各項工作，要按全市78萬畝早稻計劃面積落實到鎮(zhèn)、到村，確保早稻面積落實。

（三）狠抓產(chǎn)糧大縣建設(shè)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作落實。省政府實

施的產(chǎn)糧大縣建設(shè)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，是提高糧食生產(chǎn)能力的重大戰(zhàn)略舉措，我市陽春、陽東、陽西三個縣（市）列入產(chǎn)糧大縣范圍，同時也是國家糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范點。各地一定要把產(chǎn)糧大縣建設(shè)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作列入政府2011年的工作重點來抓，以糧食高產(chǎn)創(chuàng)建為抓手，加大組織實施力度，落實各項措施，使高產(chǎn)創(chuàng)建活動有序有效扎實展開，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，提高糧食綜合生產(chǎn)能力發(fā)揮輻射帶動作用。

（四）切實抓好各項增產(chǎn)技術(shù)落實。高標準高質(zhì)量搞好春耕

生產(chǎn)必須抓好增產(chǎn)技術(shù)的落實。要重點抓好增產(chǎn)增效技術(shù)集成配套應(yīng)用，充分發(fā)揮各項技術(shù)的組合效應(yīng)，要重點抓好水稻“三控”栽培技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)等技術(shù)推廣。春耕期間，要組織農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員組成科技服務(wù)團隊，深入開展“科技下鄉(xiāng)”活動，進村入戶，把科技送到千家萬戶，提高技術(shù)到戶率和到田率。要充分發(fā)揮科技示范戶、科技帶頭人引領(lǐng)、示范、帶動作用，引領(lǐng)更多農(nóng)民學會應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。

（五）做好服務(wù)工作。各地農(nóng)資部門和基層農(nóng)技服務(wù)部門要

充分做好種子、農(nóng)藥、化肥、地膜、農(nóng)機具等農(nóng)資的就位與供應(yīng)工作，要做好春耕備耕調(diào)查，了解市場、農(nóng)戶的農(nóng)資準備情況，備足貨源，保障供給。春耕期間是農(nóng)民用種用肥最多的季節(jié)，要認真抓好農(nóng)資市場監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作落實。各地要加大工作力度，嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假化肥、假農(nóng)藥、假種子的不法

行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。銀信部門要確保春耕生產(chǎn)的各項貸款及時發(fā)放到位。

（六）未雨綢繆，落實防災(zāi)減災(zāi)措施。近年我市極端性天氣和

災(zāi)害明顯增多，氣候因素復(fù)雜多變，農(nóng)業(yè)氣候條件面臨越來越多的不確定性，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)壓力加大。今年預(yù)計干旱、洪澇、臺風以及農(nóng)作物病蟲害等自然災(zāi)害仍會不同程度發(fā)生，特別是從去年9月底到現(xiàn)在，全市沒有下過大雨，局部地方已出現(xiàn)旱情，因此今年早造各地要樹立抗旱保春耕的思想，預(yù)防局部性缺水。一要科學利用和儲備好現(xiàn)有水源，做到計劃用水，科學用水；二要對被損毀、淤積的山塘、排灌溝渠做好搶修，加固和清淤，確保渠系排灌功能良好，提高水的利用率。三要突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，擴大灌溉面積，立足抗災(zāi)奪豐收。四要扎實細致開展防汛工作。各地要全面扎實做好防汛工作，要加大水庫監(jiān)管和安全巡查、檢查力度，及時地查病險、找隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理。要未雨綢繆，做好防大汛、搶大險的物資儲備。

（七）加強冬種作物管理，抓好產(chǎn)銷銜接。當前我市冬種作

物已進入后期生產(chǎn)階段，一些產(chǎn)品如蔬菜、玉米、菜椒等已收獲上市。但由于受前段時間異常低溫寒冷天氣影響，一些農(nóng)作物生長緩慢，甚至造成死亡。現(xiàn)在氣溫明顯回升，各地技術(shù)人員要深入田頭，指導(dǎo)群眾做好災(zāi)后農(nóng)作物技術(shù)管理，提高作物抗逆能力，減少災(zāi)害造成的損失。同時要加強農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務(wù)，組織農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)交流等多種形式的農(nóng)產(chǎn)品促銷服務(wù)，搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺，搞活流通，促進銷售，爭取農(nóng)產(chǎn)品銷得好，力爭今年春收作物有一個好的收成，為完成全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟指標打下良好基礎(chǔ)，也為春耕生產(chǎn)準備堅實的經(jīng)濟支撐。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，促進春耕生產(chǎn)工作措施落實

（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。各地要把高標準高質(zhì)量

搞好春耕播種作為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的頭等大事，全力抓好春耕播種工作。切實將組織領(lǐng)導(dǎo)落實到位、科技支撐落實到位、物資保障落實到位、資金投入落實到位，抓住時機，不違農(nóng)時，扎扎實實地抓好每一個環(huán)節(jié)，認認真真地做實每一項工作，層層落實春耕生產(chǎn)工作責任制，確保各項政策措施落到基層、落到農(nóng)戶。

（二）認真抓好政策落實。各地一定要把中央和省、市的各

項惠農(nóng)政策兌現(xiàn)落實到戶。有關(guān)部門要抓緊工作，該下?lián)艿馁Y金盡快下?lián)埽霸鐑冬F(xiàn)種糧“三補貼”和農(nóng)機具購臵補貼資金，確保各項惠農(nóng)政策不折不扣貫徹落實。各地要加強惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查力度，堅決防止截留、挪用、套取各項政策資金，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要從快從重從嚴處理。

（三）強化協(xié)調(diào)配合，共同做好春耕生產(chǎn)工作。各級農(nóng)業(yè)、氣象、供銷等有關(guān)部門要圍繞抓好當前春耕生產(chǎn)工作，認真履行職責，加強部門之間溝通，密切關(guān)注本地天氣變化、生產(chǎn)資料信息等情況，及早制定春耕生產(chǎn)工作方案。電力、水利、交通等有關(guān)部門要對春耕生產(chǎn)給予傾斜，齊心協(xié)力，共同搞好春耕生產(chǎn)。