第一篇：外經貿經營與管理

1.傳統外貿易體制的基本特征是:單一的公有制;實行對外貿易統制;統負盈虧的財務管理;實行貿易保護政策2.國際服務貿易的范圍包括:跨境交付;境外消費:商業存在;自然人流動

3.經濟體制的基本要素是:所有制關系;經濟決策系統;資源配置方式4.外貿立法管理手段具有的特征是:權威性;統一性;嚴肅性;規范性5.按照我國的產業分類方法,高新技術產業包括:航空航天制造業;計算機與辦公設備制造業;電子與通信設備制造業;醫藥制造業6.1978一1991年我國頒布的主要法律法規是:《涉外經濟合同法》.《海關法》.《進出口商品檢驗法》.《技術引進合同管理條列》7.導致生產要素國際移動的主耍因素包括:各國間要素稟賦的差異各國間經濟發展水平的不平衡性。各國政府的干預8.在國際科技合作中,下列屬于無償轉讓方式的是:科技交流;技術援助9.國際直接投資合作具體方式包括：合資經營;合作經營;獨資經營10.下列屬于國際間接投資方式的是:國際信貸投資;國際證券投資11.1992一2000年我國頒布的主要法律法規是:《合同法》.《公司法》12.對外貿易經濟調控手段的主要特點是:通過市場機制起作用.間接性.非歧視性.非強制性13.國際直接投資的內容包括:資金.機器設備.專有技術.工業產權14.對外貿易經濟調控手段的作用機制是:調節功能:控制功能.核算功能.監督功能15.進出口關稅的經濟效應是:消費效應.保護效應,貿易效應收入效應16.短期出口信用保險品種包括:綜合保險.統保保險.信用證保險.特定買方保險.買方違約保險17.中國在對外資開放本國服務市場的過程中采取了“梯度開放”策略,其內容主要包括:行業梯度.地域梯度,業務梯度,股權梯度,數量與規模梯度18.技術出口合同的主要萬式有:咨詢服務合同;技術許可合同;合作生產合同;作為技術載體的成套設備合同19.勞務輸出的方式包括:通過對外承包工程,通過技術和設備的出口.直接出口勞務通過移民20.國際直接投資的內容主要包括:資金.機器設備.專利權.專有技術.商標專有權21.競爭性招標的具體方式是:公開招標.國際限制性招標.兩段招標22.中國涉外稅收中采用的稅率是:比例稅率.超額累進稅率.定額稅率 23.國際工程承包的具體內容有:工程設計;技術轉讓;施工:技術指導;經營管理24.國際信貸的種類有:國際金融機構貸款;外國政府貸款;國際商業貸款 25.根據債券發行主體,國際債券可分為:政府債券.企業債券 26.世界銀行集團貸款的主要形式是:項目貸款.部門貸款結構調整貸款.技術援助貸款.緊急復興貸款27.我國的海關管理職能主要包括:進出口貨運監管:查緝走私:征收關稅;編制海關統計 28.跨國投資方式中,投資者收購東道國企業方式的投資屬于:并購投資;直接投資 29.對外貿易行政管理的特點是:統一性.速效性.強制性.縱向性.規范性 30.中國進出口商品檢驗體制組成是:國家商檢部門.各地商檢部門.檢驗機構31.中國海關監管的對象是:貨物.物品.運輸工具32.與國際商業貸款相比,外國政府貸款的特點是:有限制性采購的要求;具有援助性質;使用投向具有限制33.許可證貿易合同的種類有:普通許可合同.特殊許可合同.獨占許可合同.分許可合同.交叉許可合同34.對外貿易稅收的作用主要包括:保護一國在對外貿易活動中的利益.有效調控經濟運行增加財政收入35.進口關稅的經濟效應包括:消費效應;保護效應;收入效應;貿易效應36.影響外貿宏觀經濟效益的主要因素是:比較優勢進出口商品結構.價格機制匯率機制.政府宏觀調控37.一個國家或地區的服務出口方式是:國外當地生產當地銷售直接出口間接出口38.“科技興貿”戰略內容主要包括:大力推動高新技術產品出口;在優勢領域培育一批國際競爭力強、附加值高、出口規模較大的高新技術出口產品和企業;運用高新技術成果改造傳統出口產業,提高傳統出口產品的技術含量和附加值;選擇出口額最大的機電產品和紡織品作為高新技術改造傳統產業的重心;初步完成出口商結構由以低附加值、低技術含量產品為主向以高新技術產品為主的轉變 39.外國政府貸款主耍用于政府主導型項目建設,領域集中在:環境保護;社會發展:基礎設施 40.中國關稅制度的進一步完善的主要內容包括:進一步降低關稅稅率.全面實施世界貿易組織的海關估價制度.按照非歧視原則在全關境內實行公平統一的關稅制度.縮小關稅稅率的落差41.行政法規：行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，并且按照《行政法規制定程序暫行條例》的規定而制定的政治、經

濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。42.經濟效益：通過商品和勞動的對外交換所取得的社會勞動節約，即以盡量少的勞動耗費取得盡量多的經營成果，或者以同等的勞動耗費取得更多的經營成果。43.出口賣方信貸：貿易中常用的延期付費方式下由出口方銀行向本國出口商提供的貨款。44.許可證貿易：許可方將自己的工業產權、專有技術或其他技術知識的使用權提供給被許可方，允許被許可方使用，并收取相應的許可使用費的技術貿易。45.技術貿易;工業產權的轉讓或許可、專有技術和商業秘密的轉讓、技術服務貿易。46.債券: 債券是政府、金融機構、工商企業等機構直接向社會借債籌措資金時，向投資者發行，承諾按一定利率支付利息并按約定條件償還本金的債權債務憑證。

47.經營當地化：又稱經營屬地化或經營本地化，是指海外投資企業以東道國獨立的企業法人身份，按照當地第法律法規和人文因素，以及國際上通行的企業管理慣例進行企業的經營和管理。48.簡述關稅：進出口商品經過一國關境時，由政府設立的海關根據國家制定的關稅稅法、稅則對進出口貨物征收的一種稅。49.簡述垂直型國際經濟合作：經濟發展水平差距較大的國家之間所開展的經濟合作活動。50.簡述勞務：是勞務服務的簡稱，是指勞動力的所有者向需求該種勞動服務的單位或個人提供的活勞動。51.簡述企業國際競爭力：在世界經濟的大環境下，一國企業以較國外的競爭者更有吸引力的價格、質量和售后服務進行生產并銷售貨物和服務，或者以資金、技術、管理和品牌等方面的比較優勢到國外投資辦廠并在與當地企業的競爭中不斷發展的能力。52.簡述進出口商品檢驗：在國際貿易中對買賣雙方達成交易的進出口商品，由法定商檢機構依法對其品質、數量、規格、包裝、安全、衛生、裝運條件等進行檢驗54.簡述國際經濟合作：不同主權國家政府,國際經濟組織和超越國家界限的自然人與法人為了共同的利益,在生產領域中以生產要素的移動與重新配置為主要內容而進行較長期的經濟協作活動.55.簡述實施科教興貿戰略的具體措施:1促進高新技術產品出口體制創新。2發展重點產業和技術領域的產品出口。3加強對出口產品的高新技術支持。4構筑科技興貿服務體系。5加大知識產權的保護力度。56.簡要分析進口關稅的經濟效應:1消費效益2保護效益3貿易效益4收人效益57.簡述《外貿法》的基本原則:1實行全國統一的對外貿易制度2鼓勵發展對外貿易3維護公平的、自由的對外貿易秩序4貨物與技術自由進出口58.簡述技術引進的作用:1快速提高技術水平2節約技術開發經費3加強產業結構調整4擴大出口，提升出口商品結構5加強人力資源積累59.簡述擴大中國服務出口應采取的政策措施:1優化出口產業結構，大力發展出口產業2優化企業組織結構，組建和發展一批以服務出口為主業的大型企業集團，培育中國的服務業跨國公司3適當加快向國外服務業的投資，通過對外投資來促進服務出口4國內服務業的發展，尤其是涉外服務業的發展要走質量和名牌之路5加強對外服務出口的協調和管理，提高對服務出口的重要性的認識60.簡述提升中國企業國際競爭力的措施:1加快建立和完善現代企業制度2盡快形成全面創新的機制3實行品牌戰略4組建大型企業和企業集團5培育企業核心的競爭力

61.簡述實施出口市場多元化戰略的對策措施:1深度開發發達國家傳統出口市場2穩定擴大東南亞市場3開拓非洲拉美發展中國家市場4積極擴大獨聯體、東歐國家市場62.簡述BOT投資萬式的含義及運作過程:1政府部門與國際項目公司簽訂合同，由該項目公司籌資和設計并承建一個基礎設施或公共工程項目，在雙方商定的一段時間內，由該項目公司對其籌資建設的項目行駛運營權，以便收回對該項目的投資并賺取利潤，期滿后，該項目公司要將項目無償轉讓東道國政府63.簡述出口信用保險的作用: 可以保障企業經營的穩定性，使企業可以運用更加靈活的貿易手段參與國際競爭，不斷開拓新客戶、占領新市場。64.簡述外貿宏觀經濟效益的評價原則:1外貿宏觀經濟效益的評價是價值的評價2評價對外貿易宏觀經濟效益應包括對外貿易機會成本的考察3對外貿易宏觀經濟效益的評價必須借助貨幣、價格形式4對外貿易宏觀經濟效益的評價應是宏觀的、全面的評價65.簡要分析匯率變動對進出口貿易的效應(即影響):通過價格機制實現的，本幣匯率上升，即本幣升值，一位著外匯

匯率下降，表明一定數額的外國貨幣只能兌換較少的本國貨幣，必然會使以本國貨幣表示的進出口商品降低，有利于擴大進口。66.簡述擴大技術出口的政策措施:1發展重點產業和技術領域的產品出口2加強對出口產品高新技術支持3促進高新技術產品出口體制創新4加強技術貿易法律法則體系建設67.簡述國際避稅的主要方法: 1.轉讓定價避稅2.利用國際避稅地避稅3.濫用國際稅收協定避稅 4.利用電子商務避稅5 改變居民身份68.簡述“以質取勝”出口戰略的內涵:69.簡述中外合資經營企業的特征:中外合資經營企業的法律形式為‘股權制’的有限責任公司2合資各方不論以何種方式出資，都要以同一種貨幣計算各自的股權3中外合資經營企業是具備法人資格的經濟組織，它受中國法律保護和管轄70.簡述進口配額管理的作用:通過出口配額管理，有利于調整外貿出口秩序，控制重要物資和敏感商品的出口數量，并保證部份出口配額商品數量符合我國與他國簽訂的貿易協定要求，通過進口配額管理，有利于宏觀地控制進口商品及其數量，有效防止因盲目進口造成的對國內各項產業的嚴重沖擊，保證國家經濟發展計劃和產業政策的順利實施，也有利于減少和避免外匯浪費使用，保證進口必要商品的用匯，維持國家合理的外匯儲備71.簡述加工貿易:72.簡述進出口信貸:一個國政府通過銀行向進出口商提供貨款，以鼓勵出口，確保進口的重要措施。

73.簡述出口信貸是:國家為了鼓勵商品出口加強商品競爭能力，對本國出口商和外國進口商提供優惠貨款，主要用于鼓勵和支持一些金額較大、付款期限較長的成套設備和船舶等大型機械設備的出口74.簡述完稅價格:是由海關審核確定的，用以計算應稅商品稅款的貨物物品價格，是海關征稅的基礎75.簡述關稅配額:國家在一定時期內對某些貨物的進出口數量或金額直接加以限制的管理措施76.簡述存貨周轉率:77.簡述跨國公司內部轉移價格:78.簡述國際貿易慣例:79.簡述國民待遇是指:80.簡述匯率:81.結合中國實際,論述提高對外貿易經濟效益的途徑:1調整和優化產業結構及進出口商品結構，是提高外貿宏觀經濟效益的重要途徑2建立高效的宏觀調控體系，協調對外貿社會效益與外貿企業的關系3加速建立和完善社會市場經濟體制，是提高外貿宏觀經濟效益的保證82.結合當前中國實際,論述國際經濟合作的意義和作用:1加深各國的生產國際化和經濟國際化2提高要素的使用效率和要素收益3直接實現各國之間生產要素的數量、質量和種類方面的互補4促使生產要素價格在世界范圍內出現均等化的趨勢5擴大國際貿易的數量和范圍，影響和改變國際貿易的流向6生產要素的國際轉移和某些替代進口產業的加速建立，改變一些國家參加國際分工的態勢7國家間的經濟協調行動為世界各國經濟發展提供了良好的外部條件83.簡述對外貿易行政管理的必要性:1對外貿易行政管理是市場經濟體制下宏觀調整必要手段之一2對外貿易行政管理是實施經濟手段的保障3對外貿易行政管理可促進我國對外貿易持續穩定發展4規范對外貿易行政管理是與國際規則接軌的內在要求84.簡述技術引進的發展方向和基本原則:擴大技術引進，充分利用技術外溢2擴大引進軟件技術3引進適用技術4避免大規模重復引進5加強技術引進后的消化、吸收、推廣和創新85.簡述中國吸收外商直接投資的積極效應:1有效彌補我國建設資金缺口2外商直接投資促進了我國工業總產值的快速增長3外商直接投資成為我國不可缺少的稅收來源86簡述企業實施“走出去”(國際化經營)戰略三個層次的內容:1商品輸去2資本輸去3品牌輸去87.簡述實施出口市場多元化戰略的必耍性:1有利于減少貿易摩擦、規避市場風險2有利于出口貿易持續、健康、穩定發展3有利于在國際貿易中爭取有利的貿易條件4有利于全面參與國際分工，提高在國際分工中地位88.簡述技術出口的作用:1以技術出口帶動機械設備出口，改善出口商品結構2以技術出口促進技術開發、技術進步3發展技術出口，增加外匯收人4提升在國際分工中地位89.簡述海關的基本職能:1監管任務2監管對象分類3監管程序4監管制度90.加入世界貿易組織后,我國政府職能的轉變應該體現在哪些主要方面:91.論述我國實施出口退稅的積極意義:92.論述中國企業實施“走出去”(國際化經營)戰略的必要性:

第二篇：外經貿經營與管理_自考筆記+自考資料

科目：外經貿經營與管理

1.1．出口商品戰略

1.2．出口市場多元化戰略 1.3．進口商品戰略 1.4．加工貿易

2.1．對外貿易宏觀管理體制 2.2．對外貿易財務體制 3.1．外貿立法管理手段 3.2．國際條約 3.3．國際慣例 4.1．經濟調控

4.2．對外貿易經濟調控手段 4.3．關稅 4.4．關稅政策 4.5．出口退稅 4.6．匯率

4.7．進出口信貸 4.8．出口信用保險

5.1。對外貿易行政管理手段 5.2．進出口許可證管理 5.3．配額管理

5.4．進出口商品檢驗 5.5．法定檢驗 5.6．抽查檢驗 5.7．海關監管 5.8．完稅價格 5.9．走私

5.10．外匯管理 6.1．經濟效益

6.2．對外貿易經濟效益 6.3．世界必要勞動時間 6.4．絕對差異 6.5．比較差異

6.6．出口的機會成本 6.7．進口的機會成本 6.8．資本經營 7.1．技術 7.2．技術貿易 7.3．專利權 7.4．商標權 7.5．專有技術 7.6．商業秘密 7.7．技術服務 7.8．許可證貿易 8.1．國際服務貿易 8.2．跨境交付

8.3．境外消費 8.4．商業存在 8.5．自然人流動 9.1．國際經濟合作 9.2．宏觀國際經濟合作 9.3．微觀國際經濟合作 9.4．多邊國際經濟合作 9.5．垂直型國際經濟合作 9.6．水平型國際經濟合作 9.7．生產要素 9.8．資本 9.9．勞動力 9.10．技術 9.11．經濟管理

10.1．中外合資經營企業 10.2．中外合作經營企業 10.3．外商獨資企業 10.4．中外合作開發 10.5．跨國并購

10.6．外商投資股份制公司10.7．外商投資性公司 10.8．國民待遇 10.9．投資環境 11.1．國際信貸 11.2．國際證券 11.3．股票 11.4．國際股票 11.5．債券 11.6．國際債券 11.7．外債管理 11.8．主權外債

12.1．企業國際競爭力 12.2．產品國際競爭力 12.3．產業國際競爭力 12.4．國家競爭力 12.5．國際投資競爭力 12.6．經營當地化 13.1．國際工程承包 13.2．招標 13.3．投標 13.4．總價合同 13.5．單價合同

13.6．成本加酬金合同 13.7．交鑰匙合同 13.8．交產品合同 13.9．保函

13.10．銀行保函 13.11．施工索賠 13.12．國際勞務合作 14.1．稅收 14.2．國際稅收 14.3．國際雙重征稅 14.4．國際稅收協定 14.5．國際避稅 14.6．稅收饒讓

名詞解釋題答案1.1．出口商品戰略是我國根據本國在一定時期內比較優勢與競爭優勢的狀況和國際市場的供求狀況，對出口商品構成所做出的戰略性安排。1.2．出口市場多元化戰略是根據國際政治經濟條件的變化，有重點、有計劃地調整出口市場結構，在鞏固傳統市場的基礎上努力開拓新市場，改變出口市場過于集中的狀況，逐步建立起出口市場多元化的總體格局。

1.3．進口商品戰略是指根據國內生產、消費的需要，對一定時期進口商品的構成所作的戰略性規劃。1.4．加工貿易是指“兩頭在外、中間在內”的貿易方式，即從國際市場進口原材料和零部件，國內加工裝配、制造，成品出口國際市場。

1.1．簡述我國進口商品結構變動呈現的主要特點。1.2．簡述我國進出口市場分布錯位的原因。

1.3．簡述“六五”計劃時期的出口商品戰略的主要內容。

1.4．簡述“十五”計劃時期的出口商品戰略的主要內容。

1.5．簡述“十一五”規劃中，提出的優化我國出口商品戰略的主要內容。1.6．簡述以質取勝戰略的內涵及主要內容。1.7．簡述科技興貿戰略的內涵及主要內容。1.8．簡述我國實施科技興貿戰略的背景及重要意義。1.9．簡述我國實施出口市場多元化戰略的必要性。

1.10．簡述我國“十五”計劃進口商品戰略的主要內容。

1.11．簡述積極引進先進技術和關鍵設備的重要意義。

1.12．簡述我國重視加工貿易物資進口的重要意義。主要內容。3.9．簡述《商檢法》涉及的主要內容。4.23．簡述出口信用保險的作用。5.1．簡述貨物進出口配套環節具體管2.1．簡述建國初期我國實行貿易保護政策的原因。2.2．簡述改革開放前我國主要采取的對外貿易管理措施。2.3．簡述經濟體制改革與對外貿易體制改革的關系。

2.4．簡述改革與開放的關系。2.5．簡述我國對外貿易體制改革的目標。2.6．簡述我國對外貿易體制改革的主要內容。

2.7．簡述1979年以后我國對外貿易體制改革擴大外貿經營渠道的措施。2.8．簡述我國外貿體制改革初期仍保留對外貿易經營權的許可、審批制度的原因。2.9．簡述中國加入世界貿易組織在外貿經營權方面的主要承諾。2.10．簡述2002世貿組織對中國的審議內容。

2.11．簡述中國加入世貿組織一年所履行的承諾。2.12．簡述2003年中國在貨物貿易方面完成的加人世貿組織的主要承諾。2.13．簡述2003年中國在服務貿易方面完成的加入世貿組織的主要承諾。2.14．簡述2005年以后中國對加入世貿組織承諾的履行情況。

2.15．簡述我國外貿體制進一步改革的方向。

2.16．簡述商務部的主要職責。3.1．簡述運用立法手段管理對外貿易的必要性。3.2．簡述經濟手段、行政手段應納入法制軌道的必要性。

3.3．簡述1978--1991年這一階段中國外貿立法的特點。

3.4．簡述1992--2000年這一階段中國外貿立法的特點。3.5．簡述對外貿易國前法淵源的概念及其內容。

3.6．簡述國際上通行的國際貿易慣例。3.7．簡述我國支持、鼓勵對外貿易發展的措施和辦法。

3.8．簡述2004年《外貿法》修訂的3.10．簡述《海關法》涉及的主要內容。

3.11．簡述《外匯管理條例》涉及的主要內容。

3.12．簡述《反傾銷條例》涉及的主要內容。

3.13．簡述《反補貼條例》涉及的主要內容。

3.14．簡述《保障措施條例》涉及的主要內容。

3.15．簡述《技術進出口管理條例》的宗旨及其頒布的意義。4.1．簡述實施對外貿易經濟調控的必要性。

4.2．簡述對外貿易稅收的作用。． 4.3．簡述1985年我國制定的進出口稅則的基本原則。

4.4．簡述1992年以后我國關稅政策轉變的具體表現。4.5．簡述我國貫徹非歧視原則，實行公平統一的關稅制度的具體體現。4.6．簡述我國出口退稅辦法與原則。4.7．簡述出口退稅的基本程序。4.8．簡述出口退稅制度存在的問題給企業經營帶來的負面影響。4.9．簡述出口退稅制度改革的具體內容。

4.10．簡述通過匯率貶值來刺激出口的條件。4.11．簡述1979--1993年外匯體制改革的主要內容。

4.12．簡述對人民幣匯率雙軌制的評價。4.13．簡述1994年以來進行的匯率制度改革對對外貿易發展的積極作用。

4.14．簡述中國現行匯率制度的外匯市場存在的缺陷。

4.15．簡述完善人民幣匯率改革的目標和原則。

4.16．簡述中國進出口信貸的基本任務。

4.17．簡述中國進出口信貸的政策。4.18．簡述進出口信貸機構及其主要職責。

4.19．簡述出口賣方信貸對象。4.20．簡述出口賣方信貸范圍。4.21．簡述出口買方信貸范圍。4.22．簡述出口信用保險的種類。理手段。5.2．簡述對外貿易行政管理規范性的含義。5.3．簡述判斷對外貿易經營者資格的標準。5.4．簡述進出口許可證的概念及其含義。

5.5．簡述進出口許可證管理的含義。5.6．簡述進口許可證的簽發原則。5.7．簡述自動進口許可管理程序。5.8．簡述進出口貨物配額管理的主要作用。

5.9．簡述關稅配額管理的含義。5.10．簡述出口配額的申請條件及申請程序。5.11．簡述確定招標分配商品的原則。5.12．簡述國家質檢總局的主要職責。5.13．簡述抽查檢驗的組織實施原則和主要方式。

5.14．簡述合格評定活動的概念及評定程序。

5.15．簡述《商檢法》對進口商品檢驗管理的特殊規定。

5.16．簡述《商檢法》對出口商品檢驗管理的特殊規定。

5.17．簡述海關監管的基本任務。5.18．簡述海關監管程序。

5.19．簡述《海關法》對商品歸類做出的規定。

5.20．簡述海關統計的基本任務。5.21．簡述原產地和原產地規則的含義。

5.22．簡述原產地規則的種類及其適用范圍。

5.23．簡述原產地確定的標準。5.24．簡述《原產地規則協議》中規定的保密原則。

5.25．簡述貿易外匯管理主要遵循的原則。6.1．簡述經濟效益的層次及其之間的相互關系。

6.2．簡述對外貿易經濟效益的構成。6.3．簡述外貿宏觀經濟效益與外貿微觀經濟效益的內容及范圍。6.4．簡述外貿宏觀經濟效益的評價原則。6.5．簡述外貿盈虧與外貿經濟效益之間的關系。7.1．簡述技術貿易中，專有技術或商

業秘密貿易數量較大的原因。7.2．簡述技術貿易的方式。7.3．簡述技術貿易的特點。7.4．簡述改革開放以來，我國技術引進的發展概況。

7.5．簡述技術引進的作用。

7.6．簡述“十五”計劃及至2010年國家產業技術發展的戰略目標和重點內容。9.2．簡述國際經濟合作的作用。9.3．簡述生產要素的國際移動給國際貿易帶來的積極影響。

9.4．簡述生產要素國際移動的原因。9.5．簡述生產要素的國際直接移動與國際貿易之間的關系。

10.1．簡述中外合資經營企業的特征及性質。10.2．簡述中外合作經營企業的特點。形式及其種類。11.13．簡述境外上市外資股的含義及其上市形式。11.14．簡述境外上市公司章程必備條款的主要內容。

11.15．簡述中國“人世”就證券業開放作出的主要承諾。

12.1．簡述廣義和狹義的“走出去”戰略的含義。

7.7．簡述加強引進技術后的消化、吸收、推廣、創新應采取的措施。7.8．簡述技術出口的作用。7.9．簡述限制出口技術的貿易審查和技術審查的主要內容。

7.10．簡述限制進口技術的貿易審查和技術審查的主要內容。

7.11．簡述對技術進口合同限制性條款的規定。

8.1。簡述服務部門的分類。8.2．簡述國際服務貿易的特點。8.3．簡述國際服務貿易壁壘的概念及種類。8.4．簡述發展中國家對服務貿易自由化缺乏熱情的原因。8.5．簡述推進國際服務貿易自由化的途徑。8.6．簡述近些年來國際服務貿易的發展呈現的特征。8.7．簡述跨國公司對國際服務貿易發展的推動作用。8.8．簡述新一輪服務貿易談判發起的原因。8.9．簡述烏拉圭回合服務貿易談判取得的成果。

8.10．簡述新一輪服務貿易談判的目標和原則。

8.11．簡述新一輪服務貿易談判的主要內容。

8.12．簡述我國服務業對外資擴大開放的影響。

8.13．簡述我國服務業對外資擴大開放中應注意解決好的兩個問題。8.14．簡述我國服務出口發展相對落后的原因。

8.15．簡述擴大我國服務出口的可能性。

8.16．簡述未來若干年我國重點扶植發展的服務出口產業。

8.17．簡述在對服務出口進行管理時應注意的問題。

9.1．簡述國際經濟合作的主要方式。

10.3．簡述外商獨資企業的特點和性質。

10.4．簡述BOT投資方式的含義。10.5．簡述BOT投資方式的特點。10.6．簡述外商投資股份制公司的特點。

10.7．簡述“人世”以來的發展新階段我國吸收外商直接投資的新特點。

10.8．簡述我國吸引外商直接投資的消極效應。

10.9．簡述《TRIMs協議》的主要內容。10.10．簡述我國吸收外商直接投資立法的框架。10.11．簡述我國吸收外資立法的調整內容。

10.12．簡述外商投資企業的設立程序。

10.13．簡述可行性研究的主要內容。10.14．簡述國有資產評估的管理規定的主要內容。10.15．簡述中外合資企業利潤分配管理規定的主要內容。10.16．簡述外商投資企業的外匯收支管理的內容。

11.1．簡述國際信貸投資的種類。11.2．簡述世界銀行貸款的特點。11.3．簡述世界銀行貸款的程序。11.4．簡述外國政府貸款的條件。11.5．簡述外國政府貸款的發放程序。11.6．簡述國際商業貸款的貸款條件。11.7．簡述國際商業貸款的貸款程序。11.8．簡述我國的外債管理目標。11.9．簡述主權外債和非主權外債的償還方式。11.10．簡述我國確定外債規模的主要依據。11.11．簡述我國對國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理的主要措施。

11.12．簡述境內上市外資股的含義、12.2．簡述“走出去”戰略的三個層次。

12.3．簡述我國企業開展對外直接投資的可能性和條件。

12.4．簡述我國對海外投資宏觀管理的主要內容。

12.5．簡述我國對海外投資宏觀管理的目標。

12.6．簡述我國對外直接投資的行業導向。

12.7．簡述企業國際競爭力與海外投資的關系。

12.8．簡述培育我國跨國公司時應注意的原則。

12.9．簡述海外企業經營當地化的意義和作用。

13.1．簡述招標的方式。13.2．簡述投標的特點。13.3．簡述投標的程序。13.4．簡述銀行保函的內容。13.5．簡述施工索賠的原因。

13.6．簡述勞務輸出的含義及其客觀必然性。13.7．簡述我國對外承包工程的特點。13.8．簡述我國對外承包工程管理的基本原則和基本政策。

13.9．簡述大力發展我國對外承包工程事業的意義。

13.10．簡述我國對外勞務合作的特點。13.11．簡述我國開展對外勞務合作業務的意義。13.12．簡述我國對外勞務合作的管理制度。

14.1．簡述國際稅收中的納稅人和征稅對象。

14.2．簡述稅收管轄權的分類。14.3．簡述國際雙重征稅的類型及國際雙重征稅產生的原因。14.4．簡述避免國際雙重征稅的方法。14.5．簡述國際稅收協定的作用。14.6．簡述國際稅收協定的主要內容。

14.7．簡述國際避稅和國際逃稅的區別。

14.8．簡述國際避稅的客觀基礎。不斷提高出口商品的技術含量和附加值，增加高新技術產品和高附加值產品出口。(2)根據“十五”計劃，略的對策措施。

2.1．試述對外貿易體制改革對對外開放的影響。14.9．簡述國際避稅的刺激因素。14.10．簡述國際反避稅措施。14.11．簡述中國涉外稅收政策的主要內容。14.12．簡述我國涉外稅收制度進行的四次較大改革。

14.13．簡述“人世”后，我國涉外稅收制度改革的原則。

簡答題答案1.1．簡述我國進口商品結構變動呈現的主要特點。答：(1)進口貿易中，初級產品進口的比例逐步上升，制成品的進口比重逐步下降。(2)大量進口了短缺的資源型商品。(3)以信息、通訊類產品為主的高新技術產品進口呈現高增長。(4)國內技術和生產能力逐步完善的進口商品大幅度減少。1.2．簡述我國進出口市場分布錯位的原因。答：進出口市場的分布錯位是由國際分工格局和進出口商品結構決定的。(1)我國出口以勞動密集型商品為主，因而其主要市場分布在發達國家。(2)而我國的進口中，能源及其他資源性產品、中間產品、技術密集型產品占很大比重，因而進口來源除了發達國家外，新興工業化國家和地區、資源豐富的發展中國家占有重要地位。

1.3．簡述“六五”計劃時期的出口商品戰略的主要內容。答：“六五”計劃時期，我國制定的出口商品戰略是：(1)發揮我國資源豐富的優勢，增加礦產品和農副土特產品出口：(2)發揮我國傳統技藝精湛的優勢，發展工藝品和傳統的輕紡產品出口；(3)發揮我國勞動力眾多的優勢，發展進料加工；(4)發揮我國現有工業基礎的作用，發展各種機電產品和多種有色金屬、稀有金屬加工品的出口。

1.4．簡述“十五”計劃時期的出口商品戰略的主要內容。答：(1)《國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》提出要繼續貫徹以質取勝戰略，重視科技興貿，優化出口商品結構，我國將加快推進外經貿領域的兩個根本性轉變，基本實現外經貿發展從主要依靠規模擴張和數量增長向主要依靠質量和效益提高的根本性轉變，增強我國外經貿的國際競爭力，努力保持對外經濟貿易的可持續發展。(3)實施以質取勝戰略和科技興貿戰略是實現上述目標的必要的保證措施。

1.5．簡述“十一五”規劃中，提出的優化我國出口商品戰略的主要內容。答：強調加快轉變對外貿易增長方式，優化進出口商品結構，著力提高對外貿易的質量和效益。(1)擴大具有自主知識產權、自主品牌的商品出口，控制高能耗、高污染產品出口，鼓勵進口先進技術設備和國內短缺資源，完善大宗商品進出口協調機制。(2)繼續發展加工貿易，著重提高產業層次和加工深度，增強國內配套能力，促進國內產業升級。(3)大力發展服務貿易，不斷提高層次和水平。(4)完善公平貿易政策，健全外貿運行監控體系，增強處置貿易爭端能力，維護企業合法權益和國家利益。(5)積極參與多邊貿易談判，推動區域和雙邊經濟合作，促進全球貿易和投資自由化、便利化。1.6．簡述以質取勝戰略的內涵及主要內容。答：內涵：實施“以質取勝”戰略，必須正確認識并處理好質量和數量、效益和速度、內在質量與外觀質量、樣品質量和批量質量，以及質量和檔次等方面的關系，把出口商品本身的質量同國際市場的需要有機地結合起來。內容：(1)提高出口商品的質量和信譽。(2)優化出口商品結構。(3)創名牌出口商品。

1.1．試述我國出口貿易實施“以質取勝”戰略的具體措施。1.2．試述我國如何進一步深入實施科技興貿戰略。1.3．試述我國實施出口市場多元化戰2.2．試述《中華人民共和國加入協定書》中，我國的主要承諾。

3.1．試述《外貿法》的主要內容。3.2．試述《貨物進出口管理條例》涉及的主要內容。

4.1．試述進口商品稅的征稅制度。4.2．試述完善人民幣匯率改革的內容和特點。

5.1．試述對外貿易行政管理的必要性。

5.2．試述完稅價格制度。6.1．試述影響對外貿易經濟效益的因素。6.2．試述提高對外貿易經濟效益的途徑。

7.1．試述我國技術引進的基本原則。7.2．試述我國擴大技術出口的政策措施。

8.1．試述新一輪服務貿易談判前景。8.2．試述擴大我國服務出口的必要性。9.1．試述促進戰后國際經濟合作產生和發展的主要動因。9.2．試述國際經濟合作與國際貿易的區別和聯系。

10.1．試述我國吸收外商直接投資的積極效應。

10.2．試述我國吸收外商直接投資政策調整的主要內容。

11.1．試述如何進行外債風險管理? 11.2．試述中國對借用國際商業貸款的管理措施。

12.1．試述實施“走出去”戰略的必要性和作用。

12.2．試述提升我國企業國際競爭力的措施。

12.3．試述海外投資企業經營當地化的主要內容。13.1．試述國際工程承包的業務范圍。13.2．試述招標的程序。

14.1.試述國際避稅的主要方法。

論述題答案

1.1．試述我國出口貿易實施“以質取勝”戰略的具體措施。答：(1)強化質量控制的立法與執法。加快《對外貿易法》《產品質量法》《商檢法》

配套法律法規的建設。執法部門要把工作重點放在促進出口生產企業提高產品質量，維護國家信譽上。(2)提高產品科技含量。①要加強高科技產品的研制和開發，并加速科技產品在生產中的運用，使科技成果盡快實現商品化、產業化，提高我國出門商品的質量、檔次和加工深度，形成國際競爭的綜合優勢。②要密切跟蹤國際先進技術，通過引進先進技術和設備。推進技貿結合。(3)推行與國際標準接軌的質量管理體系。①按照國際標準，建立健全企業質量保障體系認證標準。②應積極宣傳和推行《IS014000環境管理標準系列》。(4)實施名牌戰略。實施名牌戰略，就是通過創名牌、保名牌，樹立我國優質商品和知名企業在國際貿易中的形象和地位，以提高我國出門商品的國際競爭力和出口創匯能力。(5)加強全面質量管理。“全面質量觀”不僅包括產品自身內在的價值，還包括產品外在的質量，即產品的生產質量、銷售質量、服務質量等綜合性的質量。

1.1．我國進出口貿易總額超過萬億美元是在【D】A．2001年B．2002年C．2003年D．2004年

1.2．2004年我國的對外貿易依存度迅速提高，達到了【C】A．50％B．65％C．75％D．80％

1.3．1978--2004年，我國進出口貿易的年平均增長速度【A】A．不僅高于同期國民經濟的平均增長速度，而且高于世界貿易的平均增長速度B．高于同期國民經濟的平均增長速度，但是低于世界貿易的平均增長速度C．低于同期國民經濟的平均增長速度，但是高于世界貿易的平均增長速度D．不僅低于同期國民經濟得平均增長速度，而且低于世界貿易的平均增長速度 1.4．2004年，我國貨物進出口額、出口額和進口額世界排名均為【C】A．第一名B．第二名C．第三名D．第四名 1.5．在我國出口商品結構中【B】A．制

成品的比例不斷下降，初級產品比例不斷上升B．制成品的比例不斷升高，初級產品比例不斷下降C．制成品和初級產品的比例均有所上升D．制成品和初級產品的比例均有所下降 1.6．我國出口商品結構實現第一次跨越是以【B】A．機電類產品超過了紡織服裝成為最大類的出口品為標志B．紡織服裝取代石油成為第一出口產品為標志C．石油超過機電類產品成為最大類的出口品為標志D．高新技術產品出口的高速增長為標志

第一章 中國對外貿易發展戰略

一、我國出口商品結構經歷的三次跨越

(1)第一次是1986年，我國紡織服裝取代石油成為中國第一大出口產品，標志著中國擺脫了以資源為主的出口結構，進入了以勞動密集型制成品為主導的時代。

(2)第二次是1995年，中國機電產品超過了紡織服裝產品成為最大類的出口品，機電產品總體上看資本和技術密集度較高，機電類產品成為中國出口產品結構中的一個新的支柱，標志著出口商品構成的升級。(3)正在進行的第三次跨越是以信息技術為代表的高新技術產品出口的高速發展為標志，依靠高新技術產品出口的快速增長，將推動我國外貿出口在2020年實現翻兩番的戰略目標，我國外貿出口也將從主要依托機電產品出口轉變為主要依托高新技術產品出口，從而實現我國外貿出口的第三次歷史性跨越。

第二章 中國對外貿易宏觀

一、對改革開放前對外貿易宏觀管理體制的評價(1)積極作用：

①有利于集中調度資源，提高產品國際競爭力，擴大出口； ②有利于統一一安排進口，保證重點； ③有利于集中統一對外。(2)存在的弊端：

①獨家經營，產銷脫節； ②高度集中，統得過死；

③統包盈虧，缺乏利益激勵機制。

二、中國加入世界貿易組織以來履行承諾的情況

1.1．我國貿易順差的主要來源地為【BCD】A．臺灣地區B．香港地區C．美國D．歐洲聯盟E．韓國和日本

1.2．我國貿易逆差的主要來源地為【ACE】A．臺灣地區B．香港地區C．東南亞聯盟D．歐洲聯盟E．韓國和日本

1.3．2004年，我國貨物出口排名前五位與貨物進口前五位的國家和地區中均包括【BCE】A．美國B．日本C．東盟D．韓國E．歐盟

1.4．2004年，我國進口市場主要分布的三大洲是【ADE】A．亞洲B．非洲C．拉丁美洲D．歐洲E．北美洲 1.5．下列關于“六五”計劃時期出口貿易情況說法正確的是【ABC】A．優先發展了石油、煤炭等礦產品B．重點發展了輕紡產品的出口C．逐步發展了機電產品的出口D．逐步發展了農副土特產品的出口E．優先發展了有色金屬、稀有金屬加工品的出口

1.6．我國在“七五”計劃中提出實現“兩個轉變”為核心的出口商品戰略，這“兩個轉變”是指【AB】A．由主要出口初級產品向主要出口工業制成品轉變B．由主要出口粗加工制成品向主要出口精加工制成品轉變C．由主要出口機電產品向主要出口大宗原料性產品轉變D．由主要出口機電產品向主要出口高新技術產品轉變E．由主要出口輕紡產品向出口大宗原料性產品轉變 1.7．我國在《國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》中提出要增加哪幾類產品的出口?【CE】A．大宗原料性產品B．某些礦產品C．高新技術產品D．初級產品E．高附加值產品

1.1．國家在“九五”計劃時期一再強調要積極發展下列哪一類產品的出口。【】A．經濟作物B．傳統農產品C．養殖產品D．創匯農產品【答案】：D【分析】：此題考查了“九五”志C．機電類產品成為最大類的出口品為標志D．高新技術產品出口的高速增長為標志【答案】：D【分析】：紡織服裝類產品、機電類產品、高新技術產品是我國出口商品中具有重要意義的三類產品。這也是考試中容易考查的知識點。對于我國計劃時期的出口商品戰略的內容，其內容中指出“發展附加值高和綜合利用農業資源的創匯農業”。考生應該識記各個五年計劃時期出口商品戰略的基本內容，重點掌握具有各時期特點的出口商品戰略。1.2．“九五”計劃時期，我國制定了以什么為核心的出口商品戰略。【】A．高科技產品B．機電產品C．優質產品D．以質取勝【答案】：D【分析】：此題同樣考查了“九五”計劃時期的出口商品戰略的基本內容。1.3．改革開放以來，我國進出口市場分布逐漸向下列哪一項發展?【】A．發達國家B．發展中國家C．多元化D．單一化【答案】：C【分析】：此題考查我國對外貿易發展概況，其中貿易市場分布是趨于多元化的。考生應熟練掌握我國對外貿易發展的基本情況。1.4．國際貿易的“綠色通行證”是【】A．IS09000系列標準B．IS014000環境管理標準系列C．進出口商品檢疫標準D．衛生標準【答案】：B【分析】：此題考查了實施“以質取勝”戰略的具體措施。考生應識記與國際標準接軌的質量管理體系中的具體內容。1.5．“八五”期間我國制定的出口商品戰略是什么?【答案】：“八五”期間我國制定的出口商品戰略是：逐步實現出口商品結構的第二個轉變，即由粗加工制成品出口為主向精加工制成品出口為主的轉變，努力增加附加值高的機電產品、輕紡產品和高技術產品的出口，鼓勵那些在國際市場上有發展前景，競爭力強的拳頭產品出口。【分析】：此題考查了“八五”計劃時期的出口商品戰略的基本內容。

1.6.我國出口商品結構正在進行的第三次跨越的標志是【】A．石油成為最大類的出口品為標志B．紡織服裝類產品成為最大類的出口品為標

出口商品結構經歷的三次跨越更容易考查，考生應靈活掌握。

第三篇：外經貿經營與管理教案第2章

第二章 中國對外貿易宏觀管理體制改革

第一節 對外貿易宏觀管理體制的建立和發展

一、改革開放前對外貿易經濟管理體制的特征（選擇題）

對外貿易宏觀管理體制：指對外貿易的組織形式、機構設置、管理權限、經營分工和利益分配等方面的制度。（概念題 選擇題）

（一）單一的公有制

（二）實行對外貿易統制

第一，對外貿易國家壟斷經營

第二，高度集中的計劃管理

（三）統負盈虧的財務管理

（四）實行貿易保護政策

二、對改革開放前對外貿易宏觀管理體制的評價（論述題）積極作用：

1.有利于集中調度資源，提高產品國際競爭力，擴大出口 2.有利于統一安排進口，保證重點

3.有利于集中統一對外

弊端：

1.獨家經營，產銷脫節 2.高度集中，統得過死 3.統包盈虧，缺乏利益激勵

機制

第二節 改革開放與對外貿易

體制改革

一、經濟體制改革與對外貿易體制改革（選擇題）

對外貿易是國民經濟的重要組成部分，對外貿易的發展必須在國民經濟的宏觀背景下展開，國民經濟不僅從生產力水平上，而且在生產關系上，以及經濟組織方式、運行機制上給對外貿易設置了無法超越的總體性制約。因此，中國對外貿易體制改革絕不是孤立進行的，它與中國整個經濟體制的改革是密不可分的。經濟體制改革的目標取向決定了對外貿易體制改革的方向、目標、基本原則和內容，而對外貿易體制改革又是經濟體制改革的一部分，換言之，對外貿易體制改革必須置于經濟體制改革的總體框架下，而經濟體制改革又正是通過包括對外貿易體制改革在內的一系列具體部門體制的變革和相互協調來實現的。

二、對外開放與對外貿易體制改革

（一）對外貿易體制改革是“改革”與“開放”的交匯點（選

擇題）

改革與開放的關系；改革與開放的合力對我國對外貿易體制改革作用更強，因為對外開放的前沿陣地就是商品市場的開放，實行對外開放，傳統對外貿易體制的改革必然首當其沖。

（二）對外貿易體制改革是對外開放的基礎與先驅 1.外貿體制改革對利用外資的影響（簡答題）

利用外資有賴于改革傳統的高保護、歧視出口的外貿體制。利用外資以出口創匯為基礎的，歸根結底要由出口貿易獲取的外匯償付。同時，外資也要求解除原有計劃體制下行政管理的桎梏，代之以經濟調節為主的管理體制。

2.對外貿易體制改革對引進技術的影響（簡答題）

外貿體制改革有利于引進技術：反出口傾向的消除，引進技術規模擴大；對進口限制減少，意味著賦予企業越來越大的引進技術的主權；引進技術越來越受到市場需求的牽引。同時，通過一切影響外商投資規模、產業投向的體制性因素都會對通過直接投資渠道進行的技術轉

移產生影響。

3.對外貿易體制改革對對外經濟合作的影響

第三節 對外貿易體制改革的進程與效果

一、國際外貿體制改革的路徑：第一步，將配額、外匯控制等非關稅手段關稅化；第二步，將關稅水平降低，進而實現貿易自由化。（選擇題）

中國外貿體制改革的路徑：起點，中央集權計劃經濟體制下的對外貿易保護體制；逐步松弛對外貿易計劃，代之以許可證、配額及其他行政控制手段；隨著國內市場化改革的深入，對外貿易數量控制隨之減少，對外貿易制度朝著市場化演化。（選擇題）

二、中國外貿體制改革的主要內容（簡答題）

（一）下放對外貿易經營權，擴大地方政府對外貿易自主權

（二）擴大對外貿易經營渠道，打破壟斷經營（簡答題）

一是擴大廣東、福建兩省的對外貿易經營權

二是決定各地方經過批準可以成立地方外貿公司

三是批準19個中央有關部

委成立進出口公司

四是陸續批準一些大中型生產企業經營本企業產品的出口業務和生產所需的進口業務

（三）工貿結合，推行代理制

（四）逐步縮小外貿計劃控制范圍，啟用關稅與非關稅手段 1984年，對外貿易指令性計劃逐步縮小，讓位于粗線條的和有彈性的指導性計劃。1988年，進一步調整了計劃和市場的關系，實行指令性計劃、指導性計劃和市場調節三種管理形式。

1994年，對外貿易領域全部取消了指令性計劃，只有少數極重要商品由指定外貿公司經營。

隨著計劃逐步推出后，市場機制尚不能有效調節，因而啟用關稅和非關稅手段，也即國際上通行的商業性政策手段取代計劃，作為過度。

20世紀80年代后期，尤其是90年代以來，我國關稅不斷下調。關稅結構呈遞升分布已有較大改善，但仍然較突出：即關稅水平從原材料、到中間產品、再到最終產品是逐步遞升的，保護重點仍是最終產品。

20世紀80年代開始，隨著計劃的消減，我國逐步開始采用非關稅措施，如許可證、配額、指定經營等措施。非關稅措施經歷了先上升后下降的過程。

（五）改革外匯管理體制（論述題）

外匯體制改革路徑：

改革開放后，人民幣匯率長期處于高估，保持在1.5元/美元左右。

1981年，我國人民幣對美元貿易內部結算價：2.8元人民幣兌換1美元，而非貿易外匯仍按官方價：1.5元：1美元。1985年，官方匯率調制貿易內部結算價，貿易和非貿易匯率得到統一。

1983年，開始實施外匯留成制度，并開展相應的留成外匯調劑業務。1985年，取消內部結算價后，外匯留成制度和外匯調劑市場的發展成為企業進出口成本的補償。1985年擴大外匯留成比例，發展外匯調劑中心，由此形成“雙軌制”匯率。企業出口收匯一部分按照較低的官方匯率上繳國家，一部分可按調劑市場匯率售出或自行根據市場供求進口盈利商品。

1994年，雙重匯率制度與外匯留成制度被單一的、有管理的浮動匯率制度和外匯結售匯制度取代。

我國匯率制度：單一官方匯率----雙重匯率----單一的市場匯率。

（六）實行對外貿易承包經營責任制（論述題）

背景：1979-1987年的對外貿易體制改革，在下發外貿經營權、拓寬外貿經營渠道、擴大對外貿易等方面取得了顯著的成效，但中央政府對對外貿易的財政補貼也因此逐年增加，這是因為地方政府只按照國家下達的指令性、指導性計劃鼓勵外貿公司擴大出口，出口虧損則由中央政府負擔，因為匯率高估、出口價格倒掛，即出口銷售價格低于出口收購價，大量虧損發生。

內容：1987年開始的對外貿易承包責任制試點工作，結果相當不錯。1988年起，全國實行。由外貿總公司、工貿總公司及地方政府分別向中央政府承包出口收匯、上繳外匯和承包基數內中央定額補貼三項指標，承包指標一定3年不變。承包指標層層分解到外貿經營企業和出口生

產企業。完成指標內的外匯大部分上繳國家，小部分留給地方和企業。指標外的外匯小部分上繳國家。1991-1993年新一輪外貿承包經營責任制在官方匯率貶值的基礎上，糾正了反出口傾向；取消了國家對外貿出口的財政補貼；將按地區留成改為按大類商品實行統一比例留成。這提高了外匯調劑市場匯率在出口外匯結算中的比例，企業更加公平競爭，外貿企業實行沒有財政補貼的自負盈虧，是向市場經濟體制的重要一步。

評價：積極作用：對外貿易承包經營制，旨在保證出口收匯增長的前提下，凍結國家財政補貼，從而從出口增長、人民幣虧損補貼相應增加的惡性循環中擺脫。在打破對外貿易統包盈虧的大鍋飯體制方面邁出了重要而堅實的一步，開始形成“分灶吃飯”，同時也調動了地方政府、企業的經營積極性，促進了對外貿易的快速發展。消極作用：深究其本質，對外貿易承包經營制并不符合社會主義市場經濟的本質要求，而只是計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌的過渡性體制形式。市場體制

下，企業應該是獨立的市場主體，根據市場供求、價格因素決策，企業面向政府而不是面向市場。

（七）改革統包盈虧的對外貿易財務體制

從國家統負盈虧到外貿企業實現自負盈虧。

第四節 加入世界貿易組織與

對外貿易體制改革

我國貿易體制與國際多邊貿易體制的兼容（選擇題）：2001年11月中國加入WTO。經過20多年的改革，尤其是加入世貿組織的15年談判期間，我國經濟體制改革取得了重大突破，特別是市場取向改革目標的確立與逐步推進，已從根本上解決了我國經貿體制與世貿組織多邊貿易體制的相容性問題。但仍有某些局部上也有些不盡一致或不相適應的地方。

一、中國加入世貿組織的主要承諾（論述題）

《中華人民共和國加入議定書》的主要承諾：

（一）為世界貿易組織成員方提供非歧視待遇

（二）實施統一的貿易政策（必要性）（簡答題 選擇題）承諾在整個中國關境內，包括民族自治地方，借鑒特區、沿海開放城市以及經濟技術開發區等統一實施貿易政策。保證中國法律制度的統一性和嚴肅性，明確法律只能由中央統一制定。

（三）保持貿易政策透明性

（四）外貿經營權改革

承諾加入世貿組織3年內取消外貿經營權的審批制，實施登記制。

（五）降低關稅壁壘

承諾到2005年，中國關稅稅率降到發展中國家平均水平以下，平均關稅稅率降至10%左右。同時將全面實施世貿組織海關估價協議。

（六）消減非關稅壁壘

（七）關于出口補貼

取消禁止的補貼，允許的補貼通知各國。

（八）實施《與貿易有關的投資措施協議》

（九）接受過渡性審議機制

加入世貿組織8年內，接受審議，第10年終止審議。

（十）接受特殊保障條款（簡答題 選擇題）

由于中國不是正常的市場經濟國家，中國“入世”之后12

年之內，如果中國產品在世貿組織其他成員國內對生產者造成威脅或造成市場擾亂，可以僅針對中國產品采取保障措施（保障措施原則上是必須針對所有成員）。雙方應協商解決，達成一致時，中國應采取補救行動。協商未果，該成員僅可在補救市場沖擊范圍內，對中國撤銷減讓或限制出口。紡織品在2005-2008年之間可實施特殊保障措施：但4年對一種產品僅能使用1次，1次只能維持1年，不得重復使用。

（十一）反傾銷發補貼條款

對中國產品在入世15年內，針對反傾銷案計算可比價格時，參照中國國內價格或者替代價格。

（十二）關于服務領域的開放

二、中國加入世界貿易組織以來履行承諾的情況（簡答題 選擇題）

（一）2002

（1）對經濟貿易體制進行了適應性調整

①清理、修訂法律法規

②保持外貿政策統一性和透明性

③轉變政府職能

（2）履行開放市場承諾，規范貨物進出口管理辦法

①減少關稅和非關稅措施

②進出口商品管理辦法的規范和調整

③履行開放市場承諾，擴大外資市場準入。

④積極參與世貿組織事務，運用多邊規則處理貿易糾紛

（二）2003

（1）貨物貿易方面，繼續減少外貿經營權限制，關稅繼續降低。

（2）服務貿易方面，適度開放。

（三）2004

（1）貿易權：中國所有企業和個人可以從事進出口業務。

（2）分銷權：向外資進一步放開分銷權

（3）透明度：

（4）銀行業：取消限制。

（5）證券業

（6）保險業

（7）汽車金融業

（8）服務業

（四）2005

（1）進口關稅降至承諾的終點。

（2）取消所有非關稅措施（3）調整農產品關稅配額商品的關稅、配額與非國營貿易比例。

（4）國營貿易管理。

（5）取消指定經營。

（6）服務貿易中大部分領域將取消限制，允許外商控股或獨資。

三、對外貿易體制改革的方向（論述題）

1.進一步轉變政府職能

（1）建立統一市場與公平競爭機制

（2）依法行政，加快法律法規的清理、修訂及新法的頒布

（3）運用世貿組織爭端機制，爭取公平、寬松的國際環境 2.完善法律法規體系以及與世貿組織的適應性轉變和調整

3.進一步履行“入世”承諾，開放市場，逐步建立協調管理基礎上的自由貿易體制。

第四篇：外經貿經營與管理教案第5章（本站推薦）

《外經貿經營與管理》 第五章 中國對外貿易行政管理

第五章 中國對外貿易行政管理

第一節 對外貿易行政管理概述

外貿行政管理手段：是國家經濟管理機關憑借行政組織權力，采取發布命令、制定指令性計劃及實施措施、規定制度程序等形式，按照自上而下的組織系統對對外貿易經濟活動進行直接調控的一種手段。（選擇題）

一、對外貿易行政管理對象（選擇題）

外貿行政管理對象：對外貿易經營管理、貨物進出口管理、貨物進出口配套環節管理。

二、對外貿易行政管理的特點（選擇題）

（一）統一性

（二）速效性

（三）強制性

（四）縱向性

（五）規范性

三、對外貿易行政管理的必要性（論述題）

（一）對外貿易行政管理是市場經濟體制下宏觀調控必要手段之一

（二）對外貿易行政管理是實施經濟手段的保障

（三）對外貿易行政管理可促進我國對外貿易持續穩定發

展

（四）規范對外貿易行政管理是與國際規則接軌的內在要求

第二節 對外貿易經營管理

一、對外貿易經營者的資格管理

（一）對外貿易經營者和對外貿易經營者資格

對外貿易經營者：指依法辦理工商登記或其他執業手續，依照本法和其他有關法律、行政法規的規定從事對外貿易經營活動的法人、其他組織或個人。（選擇題）

判斷對外貿易經營者資格的標準：是否從事外貿經營活動，即是否進行以盈利為目的的外貿經營活動；是否依法辦理工商登記或者其他執業手續，即是否有登記的營業執照等。（選擇題）

（二）對外貿易經營者的資格管理

貨物進出口或技術進出口的對外貿易經營者：許可制改為備案登記制；服務貿易經營資格：依法給予資格；從事對外工程承包或者對外勞務合作的單位，應當具備相應的資質或者資

格。

二、對重要貨物對外貿易經營者的管理（簡答題）

國家對實行國營貿易的貨物及經營企業均采取目錄管理。

（一）對國營貿易企業的管理：某些特別重要的商品進出口經營權劃歸國家確定的國營貿易企業。

（二）對國營貿易貨物的管理：部分商品實行國營貿易管理，入世時8種商品。允許個別商品（原油、成品油）一定比例的進出口由非國有貿易公司經營。

第三節 貨物進出口管理

一、貨物進出口管理的依據

《外貿法》及其配套法規是我國實施貨物進出口管理的主要依據。

（一）限制和禁止進出口貨物（范圍）（簡答題）

（1）維護國家安全（2）保護人的健康（3）與黃金和白銀有關的（4）國內供應短缺的（5）輸往的國家市場容量有限的（6）出口經營秩序出現嚴重混亂的（7）為加快建立國內特定產業需要限制進口的（8）對任何形式的農牧業需要限制進口的（9）《外經貿經營與管理》 第五章 中國對外貿易行政管理

保障國家國際金融地位和收支平衡需要限制進口的（10）依照法律規定的其他需要限制的（11）根據締結的國際條約需要限制的。

（二）自由進出口貨物：限制和禁止以外的位自由進出口貨物。

（三）特殊進出口貨物（選擇題）

國家對裂變、聚變物質及軍用物資可采取任何必要措施；在戰時或維護國際和平與安全，可采取任何必要措施；對文物、野生動植物可依法采取措施。

二、貨物進出口管理的主要手段

（一）進出口許可證管理 1.進出口許可證和進出口許可證管理

（1）進出口許可證。：國家簽發的法律效力的文件；批準進出口特定貨物的文件；一種證明文件。

（2）進出口許可證管理：指國家限制進出口目錄項下的商品進出口，必須從國家指定的機關領取進出口許可證，沒有許可證一律不準進口或出口。（選擇題）

2.進口許可證管理

（1）進口許可證制度

①進口許可證管理體制：

②進口許可證的簽發原則：第一，進口許可證簽發實行分級管理原則。（分級目錄指定發證機構）；第二，進口許可證管理實行“一關一證”（只能在一個海關報關）、“一批一證”（進口許可證在有效期內一次報關使用）制。（選擇題）；第三，進口許可證發放必須講求時效性。（申請后，3日內發放；有效期1年）（選擇題）

③進口許可證管理的商品范圍。限制進口的貨物，具體為3種：監控化學品、易制毒化學品、消耗臭氧物質。（選擇題）

④發放進口許可證的依據。按照《進口許可證商品管理目錄》等5個法規。

（2）自動進口許可管理

自動進口許可管理的作用：基于監測貨物進口情況的需要。3.出口許可證管理

（1）出口許可證管理體制。

（2）出口許可證的簽發原則：①出口許可證簽發實行分級管理原則。②出口許可證管理一般實行“一證一關”制和“一批

一證”制。③出口許可證發放講求時效性。（申請后3日內發放；有效期不超過6個月）（選擇題）

（3）出口許可證管理的商品范圍：47中貨物：①實行出口配額許可證管理的貨物玉米大米等；②實行出口配額招標的貨物是：藺（吝）草等；③實行出口許可證管理的貨物是：活牛等。（選擇題）

（4）發放出口許可證的依據（簡答題）

①實行配額許可證管理的出口貨物：按照商務部或者各省商務廳、局下發的文件。

②實行配額招標的出口貨物：憑商務部發布的中標名單。

③易制毒化學品的出口：憑商務部《易制毒化學品出口批復單》。

④計算機的出口：憑商務部《出口計算機技術審查表》。

⑤監控化學品的出口：憑國家履行禁止化學武器的公約領導小組批準的文件。

⑥消耗臭氧層物質的出口：憑國家消耗臭氧層物質進出口管理辦公室下發的批準文件。

⑦其他。

（5）紡織品臨時出口許可《外經貿經營與管理》 第五章 中國對外貿易行政管理

證制度

紡織品出口臨時管理范圍：對列入《管理商品目錄》的紡織品，實行臨時出口管理制度。包括：有關國家或地區對我實行限制的紡織產品；雙邊協議規定需要臨時進行數量管理的紡織產品。具體見參考書，190頁表5-1，表5-2.（二）進出口貨物配額管理

進出口配額管理：是指國家在一定時期內對某些貨物的進出口數量或金額直接加以限制的管理措施。（選擇題）

進出口配額管理的作用：有利于調整外貿出口秩序，控制出口；有利于控制進口商品及數量，防止對國內產業的沖擊；有利于減少和避免對外匯的浪費。（簡答題）

關稅配額管理：是對貨物進口的絕對數額不加限制，對在一定時期內在規定的關稅配額內進口的貨物，按照配額內稅率征收關稅；屬于關稅配額外進口的貨物，按照配額外稅率征收關稅。（選擇題）

1.進口貨物配額管理

（1）關稅配額管理體制。

（2）關稅配額的分類：我

國農產品進口關稅配額為全球配額，分為國營貿易配額（通過國營貿易企業進口）和非國營貿易配額（通過國營貿易或非國營貿易企業進口）。（選擇題）

（3）關稅配額管理的商品范圍：進口關稅配額管理的商品范圍：農產品、羊毛、化肥。（選擇題）

（4）關稅配額的分配。2.出口貨物配額管理

（1）出口配額管理體制

（2）出口配額管理的商品范圍：農產品、部分工業品、紡織品。參考教材195頁。（選擇題）

（3）出口配額的申請。

（4）出口配額的分配：直接分配或者招標分配。（選擇題）

①直接分配：商務部負責分配：考慮申請企業近三年的出口業績、配額使用率、經營能力、生產規模、資源狀況；國際市場不穩定時，將配額分兩次分配；如果國內國際發生重大變化或配額使用進度明顯不均時，可以對已分配的配額作出增減調整。

②招標分配：原則：不可再生的資源型商品；國際市場占主導地位且價格變化對出口影響

較小的商品；供大于求，經營分散，易于發生低價競銷，招致國外反傾銷訴訟的商品；我國與其他國家簽訂的規定中需要實行出口配額管理的商品。（簡答題）第四節 貨物進出口主要環節

管理

一、進出口商品檢驗管理

進出口商品檢驗：指在國際貿易中對買賣雙方達成交易的進出口商品，由法定商檢機構依法對其品質、數量、規格、包裝、安全、衛生、裝運條件等進行檢驗的活動。（選擇題）

（一）進出口商品檢驗體制：三個層次：1.國家檢驗部門—國家質量監督檢驗檢疫總局；2.各地商檢機構—出入境檢驗檢疫局；3.檢驗機構—社會中介服務機構。（選擇題）

（二）進出口商品檢驗原則：5原則：進出口商品檢驗應當根據保護人類健康和安全、保護動物和植物的生命和健康、保護環境、防止欺詐行為、維護國家安全五項原則。（簡答題）

（三）進出口商品檢驗分類（簡答題）：分為法定檢驗和抽查檢驗。法定檢驗：（選擇題）對進出口商品劃定一個必須進《外經貿經營與管理》 第五章 中國對外貿易行政管理

行檢驗的范圍，對屬于這個范圍內的商品所實施的檢驗稱為法定檢驗。抽查檢驗：（選擇題）指按照法律規定對法定檢驗的商品以外的進出口商品由商檢機構實施抽查檢驗。

（四）進出口商品檢驗內容：（選擇題）即合格評定活動，指直接或者間接地確定必須實施檢驗的進出口商品是否滿足國家技術規范的強制性要求的活動。

（五）進出口商品檢驗依據：（簡答題）1.國家技術規范的強制性要求；2.國家商檢部門指定的國外有關標準：國內沒制定規范的，參照國外標準。

（六）進出口商品的檢驗監管制度：（簡答題）1.出廠前的質量監管和檢驗制度；2.認證管理制度；3.驗證管理制度；4.加施商檢標志和封識制度；5.復驗、復議、訴訟制度。

二、海關管理

海關基本職能（任務）：（選擇題）進出關境監管，征收關稅和其他稅、費，查緝走勢，編制海關統計等。

海關管理體制：（選擇題）國家管理海關工作的組織形式、機構設置、職權配置等方面的制度。集中統一的、垂直的海關管理體制。

（一）海關監管制度

海關監管：（選擇題）指海關依據國家法律、法規對進出口關境的貨物、物品、運輸工具實施報關登記、審核單證、查驗放行、后續管理、查處違法的行政監督管理職能。

1.監管任務：（簡答題）執行國家外貿管制法規，貫徹國家外貿政策；加強海關對經濟的宏觀監控，維護國家主權利益，促進交流；為海關征稅、統計等提供原始單證。

2.監管對象與分類：（選擇題）貨物監管：（選擇題）①一般貿易貨物進出境監管；②特殊貿易貨物進出境監管。如加工貿易貨物、保稅貨物，物品監管、運輸工具監管。3.監管程序

4.貨物監管制度：（簡答題）為了更好地發揮海關監管職能，按照海關業務制度的分類，確立了對各種進出口貨物在不同的時間和空間適用的海關監管制度，如保管制度、保稅制度。

（二）海關征稅制度

1.關稅稽征制度

進口關稅稅則稅率：（簡答題）進口稅則分設：最惠國稅率、協定稅率、特惠稅率、普通稅率。稅率：必需品、需用品、非需用品、限制品4大類稅率；進口稅率共有23個稅級，按照“稅率低，差幅小，稅率高，差幅大”原則排列；進口稅率設置最低稅率和普通稅率兩檔：最低稅率：0%--3%--150%；普通稅率：0%--8%--180%。2.完稅價格制度

完稅價格：（選擇題）是由海關審核確定的，用以計算應稅商品稅款的貨物物品價格，是海關征稅的基礎。

（1）成交價格（2）海關估價：（選擇題）同一時期內向同一國家或地區銷售出口的相同商品的成交價格；類似商品的成交價格；境內生產相同或類似商品的成本、儲運和保險費用等計算所得的價格。

3.商品歸類制度：（選擇題）指海關按照《商品名稱及編碼協調制度》中既定的原則和方法將進出境商品準確地歸入某一商品編號，以確定該商品的稅率、貿易管制等。《外經貿經營與管理》 第五章 中國對外貿易行政管理

4.關稅減免制度

關稅減免的種類：（簡答題）（1）法定減免稅（2）特定減免稅（3）臨時減免稅。

（三）查緝走私

走私：（選擇題）指逃避海關監管，進行非法的進出境活動，偷逃關稅，非法牟取暴力，擾亂破壞社會經濟秩序，危害國家主權和國家利益的違法犯罪行為。

中國查緝走私體制：（簡答題）1.設立專門偵查走私犯罪的公安機構2.實行聯合緝私、統一處理、綜合治理的緝私體制

（四）編制海關統計

海關統計的基本任務：（簡答題）1.統計2.提供咨詢服務3.監督4.開展國際貿易統計的交流合作。

三、進出口貨物原產地管理

（一）原產地規則概述 1.原產地及原產地規則的含義

原產地：（選擇題）指貨物的生產地，原產國，是貨物的經濟國籍。

原產地規則：（選擇題）指各國為確定貨物原產地而實施的普遍適用的法律、法規和行政

裁定。

2.原產地規則的分類：（選擇題）非優惠原產地規則：（簡答題）適用范圍：最惠國待遇、反傾銷稅和反補貼稅、保障措施、原產地標記要求、歧視性數量限制或關稅配額、政府采購和貿易統計等（適用所有貿易對象）和優惠原產地規則（適用簽訂協議的國家或地區）3.原產地確定標準：完全在一個國家生產的或者是最后完成實質性改變的國家。

（二）我國對貨物進出口原產地的管理

1.原產地確定標準：（選擇題）（1）完全獲得標準（2）實質性改變標準：（簡答題）稅則歸類改變、從價百分比、制造或加工工序。

2.出口貨物原產地證書管理：（選擇題）原產地證書是護照和身份證。原產地證書由國家質檢總局及所屬機構頒發。3.進口貨物原產地預確定制度

4.原產地標記管理：（簡答題）在貨物或包裝上用來表示該貨物原產地的文字和圖形。為了保護消費者的知情權，是進出口

貿易商的一種義務。可以防止不法商人通過虛假的原產地標記達到偽報和欺詐。

四、外匯管理

外匯管理：（選擇題）指一國政府授權國家的貨幣管理當局或其他機構，對外匯的收支、買賣、借貸、轉移、國際間結算、外匯匯率、外匯市場等實行的控制和管制行為。

（一）外匯管理內容：（選擇題）經常項目管理：貿易外匯管理、非貿易外匯管理；資本項目管理；儲備項目管理；匯率管理；外匯市場管理。

（二）貿易外匯管理

中國貿易外匯管理體現為：（貿易外匯管理措施：（簡答題））

1.銀行結匯制度：（選擇題）即境內機構貿易項下的外匯收入，除國家規定準許保留的外匯可開立賬戶外，都必須及時調回境內，按市場匯率賣給外匯指定銀行。我國采取限制性結匯和限額結匯。

2.銀行售付匯制度

（1）售匯制度：（選擇題）指外匯指定銀行將外匯賣給外匯使用者，并根據交易行為發生《外經貿經營與管理》 第五章 中國對外貿易行政管理

之日的人民幣匯率收取等值人民幣的行為。

（2）付匯制度：金融機構將外匯向境外支付的行為。3.出口收匯核銷制度 4.進口付匯核銷制度 5.貿易外匯帳戶管理制度：（選擇題）對暫不結匯和無需結匯的經常項目外匯收入，可以開立外匯帳戶，實行賬戶管理，以達到對不結匯外匯收入的監管。

第五篇：外經貿經營與管理教案第4章

第四章 中國對外貿易經濟調控手段

第四章 中國對外貿易經濟調控手段

第一節 對外貿易經濟調控手段概述

一、經濟調控手段的特點

對外貿易經濟調控手段：國家有關部門通過匯率調節、稅收調節、信貸調節、價格調節等經濟杠桿，間接影響和約束企業對外經濟貿易行為。（概念題、選擇題）

經濟調控手段的特點：（選擇題）

1.通過市場機制起作用。2.簡潔性。3.非歧視性。4.非強制性。

經濟調節手段的作用機制：（選擇題）

1.調節功能：調節生產各環節、國家、企業、個人的關系。2.控制功能：通過稅率、利率、匯率引導經濟向目標靠攏。3.核算功能：核算投入產出，平衡社會供給與需求。4.監督功能：借助會計、審計、監管、稽查等對企業、個人、政府進行監督。

二、實施對外貿易經濟調控的必要性（簡答題）

（一）經濟調控手段是社會主義市場經濟條件下對外貿管理的主要手段

（二）運用經濟手段調控對外貿易，是國際貿易通行規則的要求

第二節 對外貿易稅收

一、對外貿易稅收概述

（一）對外貿易稅收的作用（簡答題）

第一，對外貿易稅收可以保護一國在對外貿易交往中的利益。

第二，國家運用對外貿易稅收可有效調控經濟運行。

第三，對外貿易稅收可以增加一國的財政收入。

（二）對外貿易稅收的分類（選擇題）

按貿易流向分：

進口稅：進口關稅、進口商品稅；出口稅：出口關稅、出口商品稅。

二、進出口關稅

關稅：指進出口商品經過一國關境時，由政府設置的海關根據國家制定的關稅稅法、稅則對進出口貨物征收的一種稅。（選擇題）

（一）進口關稅的經濟效應

分析（論述題）

1.消費效應；2.保護效應；貿易效應；4.收入效應（財政效應）

（二）出口關稅的經濟效應分析（論述題）

1.增加財政收入；2.限制資源性產品的過度出口；3.限制短缺產品的過度出口；4.保護國內產業。

（三）中國關稅政策的演變

關稅政策：是一國政府在一定時期內為運用關稅達到其特定的經濟、政治目的而采取的行為準則，是國家經濟政策、政治政策及社會政策在對外貿易活動中的具體體現。（選擇題）

我國關稅政策的演變：（選擇題）

1.1950-1984年，這一時期我國實行的是全面保護關稅政策。

2.1979-1991年，這一時期我國的關稅政策由“全面保護”向“有區別地保護”轉變 3.1992年以后，實行適度開放與適度保護相結合的關稅政策

具體體現：（簡答題）

第一，逐步降低關稅總體水

第四章 中國對外貿易經濟調控手段

平；第二，按照國際通行慣例，調整關稅制度。采用國際上通行的《商品名稱及編碼協調制度》。第三，按照國際貿易規范的要求，結合國內產業政策，建立了利用關稅措施、例外條款、保護條款來調節和管理進出口貿易的新體制，保護國內經濟。第四，調整進口關稅減免政策。減少了見面的幅度，更加公平。

（四）中國關稅制度的進一步完善（論述題）

1.進一步降低關稅稅率 2.全面實施世界貿易組織的海關估價制度

3.按照非歧視原則在全關境內實行公平統一的關稅制度

第一，調整和清理減免稅政策，完善申訴復議制度。

第二，清理不符合的涉外法律，不歧視原則，維護公平。

第三，進一步完善關稅體系及稅目、結構和管理辦法，更加規范。

4.縮小關稅稅率的落差。稅率更集中。

三、進出口商品國內稅

（一）進口商品稅征稅制度

進口商品稅稅種：增值稅、消費稅。（選擇題）

進口商品稅的作用：調節國內外產品稅收負擔的差異，使進口產品與國內產品同等納稅，平衡國內外產品的稅負，為國內外產品創造一個公平競爭的環境。同時，也可抑制盲目進口，節約使用外匯，保護國內生產。（選擇題）

1.進口商品稅征稅原則：對進口產品實行與國內產品同等征稅的原則。（選擇題）2.進口商品稅征稅的范圍：凡進入中國關境的貨物（免稅除外）征收增值稅；對11類消費品征收消費稅。（選擇題）3.進口商品稅征稅的對象：進口貨物的收貨人或辦理報關手續的單位和個人，為進口貨物增值稅、消費稅的納稅義務人。（選擇題）

4.進口商品稅的稅目和稅率：增值稅：3檔稅率，17%，13%，0%。消費稅：比例稅率10檔3%-45%，定額稅率4類消費品，黃酒、啤酒、汽油、柴油。（選擇題）

5.進口稅應納稅額的計算 6.進口商品稅的減免：增值稅的減免：科學教學、援助、三來一補、殘疾人專用四類物品。

消費稅的減免：進口環節一般沒有減免。（選擇題）

（二）出口商品稅的退稅制度

出口退稅制度：指由國際貿易中一個國家或地區對已報關離境的出口貨物，由稅務機關根據本國稅法規定，將其在出口前生產和流通環節已經繳納的國內增值稅或消費稅等間接稅稅款，退還給出口企業的一項稅收制度。（選擇題）

出口退稅制度是世貿組織規則允許采用的促進出口貿易發展的手段：出口退稅不被視為補貼行為，因為直接稅應計入出口商成本，對直接稅減免等同于補貼了出口成本，有違于公平競爭的精神。但是流轉稅如增值稅是每一道交易過程中轉嫁給下一環節，最終由消費者承受，這樣產品出口時，流轉稅被轉嫁給了外國消費者。所以對間接稅出口退稅，不視為違反出口補貼的行為。（簡答題）

1.出口退稅的意義與作用（簡答題）

（1）鼓勵出口。價格優勢；避免重復征稅。

（2）非歧視性賦稅政策，第四章 中國對外貿易經濟調控手段

保證出口貨物公平參與國際競爭，避免稅負高低不等。

（3）就我國看，1985年來的出口退稅政策效果明顯，保證了出口增長，優化出口結構，促進經濟發展。

2.出口退稅辦法與原則：“先佂后稅”和“免、抵、退”兩種。

3.出口退稅的管理（選擇題）

（1）出口退稅范圍

企業范圍：4類企業，經營出口業務的、代理進出口業務的、特定出口的（外輪公司、對外修理公司）、外商投資企業。產品范圍：3個條件，已征稅、報關離境、財務上作出出口銷售的產品。

（2）出口退稅稅種和稅率：一般納稅人：17%、13%，小規模納稅人：6%。

（3）出口退稅的基本程序：登記、申請、上報、批復。4.出口退稅制度的改革與完善（論述題）

（1）出口退稅制度存在的問題：政策不穩定；出口退稅缺口嚴重；拖欠企業出口退稅十分普遍。負面影響：第一，對企業

造成負擔，損害稅法的嚴肅性；第二，拖欠導致外貿企業資金短缺，增加了出口成本；第三，隱性財政赤字，增加財政風險；第四，損害中國經營環境的信譽，對很多外資企業來說。

（2）出口退稅制度的進一步完善

第一，適當降低出口退稅率。

第二，區別不同產品調整退稅率，部分產品取消出口退稅。

第三，出口退稅由中央財政和地方財政共同負擔。

第四，累計欠退稅由中央財政負擔。全額貼息形式解決。

第五，改變對出口退稅的管理。2004年開始，出口退稅指標下放到生產企業，由生產企業直接面對外商，減少中間環節，降低出口成本，減少出口退稅的壓力。

第三節 匯率與匯率制度

一、匯率對進出口貿易的效應分析

匯率：也稱匯價，是指兩國貨幣之間的交換比率或比價，也就是用一國的貨幣單位來表示另一國貨幣單位的價格。（選擇題）

匯率變動對進出口貿易的影響機制：本幣匯率上升，即本幣升值，本幣能夠兌換更多的外幣，進口商品的價格降低，有利于進口；本幣匯率下降，即本幣貶值，本幣只能兌換較少的外幣，出口商品的價格降低，有利于出口。（選擇題）

匯率貶值對出口的刺激是有條件的：“時滯”效應：由于進出口合同早已簽訂，貶值初期進出口不會有太大變化。進出口需求彈性：彈性大的話有效，彈性小的話，效果不明顯。貿易伙伴是否貶值：如果貿易伙伴也貶值的話會相互抵消。國內通貨膨脹：貶值使出口商品價格降低，而通貨膨脹使價格升高，相互抵消。（選擇題）

二、我國匯率制度的演變及其對對外貿易的影響

匯率制度的演變：（簡答題）

（一）計劃時期的匯率制度

改革開放前，中國實行全面計劃經濟體制，外匯管理體制是高度集中、以嚴格行政管理為主的，匯率水平長期基本不變，貨幣兌換受到嚴格限制，匯率高估現象十分嚴重。

（二）1979-1993年的匯率

第四章 中國對外貿易經濟調控手段

制度

為了配合經濟體制和外貿體制改革順利進行，這一階段的外匯管理體制主要內容是：改革人民幣匯率形成機制，變固定的、單一的官方匯率為可變的官方匯率與外匯調劑市場匯率并存的雙重匯率。

人民幣雙軌制的積極作用： 1.人民幣匯率雙軌制的形成與發展，保證了外貿體制改革的順利進行。

2.人民幣匯率雙軌制緩沖了國家既要擴大對外貿易又要穩定國內物價的矛盾。進口按官方匯率，出口按外匯調劑市場匯率。

人民幣匯率雙軌制的局限性：

1.兩個核算標準，不利于外匯資源的有效配置和企業之間的公平競爭。

2.雙軌制成為阻礙我國恢復在關貿總協定席位和加入世貿組織的一大障礙。

（三）1994-2005年的匯率制度

外匯管理體制為建立以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率制度和統一規范的外匯市

場，逐步使人民幣成為可兌換貨幣。

1.改革的主要內容

（1）進行匯率并軌，實行以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制度。（2）實行銀行結匯、售匯制。（3）建立統一的銀行間外匯交易市場。（4）實現人民幣經常項目下的可兌換。

2.進一步改革的方向：

（1）實行真正有效的有管理的浮動匯率制。（2）逐步實行意愿結匯制。（3）培育健全的外匯市場。“官方與民間”交易的色彩；交易品種與方式單一。

三、完善人民幣匯率形成機制改革

2005年我國完善匯率制度改革的主要內容：

（一）完善人民幣匯率改革的目標和原則：目標：建立健全以市場供求為基礎的、有管理的浮動匯率體制，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上基本穩定。原則：主動性、可控性、漸進性。

（二）完善人民幣匯率改革的內容和特點

（1）2005年7月21日起，我國開始實行以市場供求為基

礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。

（2）中國人民銀行每個工作日閉市后公布當日銀行間外匯市場美元匯率。

（3）2005年7月21日19：00時，美元兌人民幣價格調整為1：8.11.（4）每日銀行間外匯市場美元對人民幣匯率上下浮動千分之三。

（5）中國人民銀行將適時調整匯率浮動區間并對匯率進行調節。

改革的核心是放棄單盯美元，改為參考一籃子貨幣。（論述題）

第四節 進出口信貸制度

進出口信貸：指一國政府通過銀行向進出口商提供貸款，以鼓勵出口、確保進口的重要措施。（選擇題）

一、進出口信貸的特征（簡答題）

（一）經營對象主要是進出口商。

（二）業務有特定的范圍。

（三）對存貸款利率有特殊規定。

（四）國家設立專門信貸機構。

二、進出口信貸政策

第四章 中國對外貿易經濟調控手段

進出口信貸促進貿易的機制：（1）貫徹執行國家的產業、外經貿、金融政策。（2）配合實施科技興國戰略，支持高新技術出口。（3）重點支出大企業、大項目，堅固中小企業、中小項目。（4）運用多種政策性金融手段支持企業出口。（5）積極配合實施出口多元化戰略。（6）積極配合“走出去”戰略。（選擇題）

三、進出口信貸機構（選擇題）

（一）中國進出口銀行。

（二）中國銀行。

四、進出口信貸方式（選擇題）

出口賣方信貸：是貿易中常用的延期付款方式下由出口方銀行向本國出口商提供的貸款。（簡答題）

（一）出口信貸：1.出口賣方信貸2.出口買方信貸。

（二）進口買方信貸。

五、進出口信貸對象

（一）出口賣方信貸對象：（1）國內企業和外商投資企業.（2）經營境外加工貿易的企業。（3）經濟技術合作企業。（4）從事對外投資業務的企業。（簡答題）

（二）出口買方信貸對象：

進口商、銀行、進口國財政部。

六、進出口信貸范圍

（一）出口賣方信貸范圍：（1）項目貸款和中短期貸款用于機電產品和高新技術產品的出口。（2）對外工程承包貸款用于支持帶動成套設備、施工機具、技術服務出口的對外承包工程項目。（3）境外加工貿易貸款和境外投資貸款用于境外投資建廠的項目。（簡答題）

（二）出口買方信貸范圍：用于進口商支付中國出口商貨款，機電設備國產率70%，船舶率50%。

第五節 出口信用保險

出口信用保險：國家為適應國際貿易慣例、靈活貿易做法而制定的一項由國家財政提供保險準備金的非營利性的政策性保險業務，其主要功能是推動出口外貿、減少出口企業收匯風險。（選擇題）

一、出口信用保險的發展 出口信用保險的機構：1989年中國人民保險公司開始辦理出口信用保險業務；1994年中國進出口銀行成立也開始辦理出口信用保險業務；2001年12月設立中國出口信用保險公司，成為我國唯一的專業出口信用保

險機構，其他機構停辦該業務。（選擇題）

二、出口信用保險的特點（選擇題）

（一）出口信用保險屬于政策性的保險業務。

（二）出口信用保險承保的對象和風險（商業信用風險、政治風險）與國際貿易中商業性保險（自然風險、少量的人為風險）不同。

三、出口信用保險的種類（簡答題）

（一）短期出口信用保險（1年以內）：1.綜合保險：信用證、非信用證支付產生的風險。2.統保保險：非信用證支付產生的風險。3.信用證保險。4.特定買方保險：對某個或者幾個特定買方以各種非信用證支付面臨的風險。5.買方違約保險：因分期付款方式發生的風險。6.特定合同保險：承保出口企業某一特定出口合同的收匯風險。

（二）中長期出口信用保險（1年-10年）：1.出口買方信貸保險：出口信用保險公司向給買方貸款的貸款銀行提供還款風險保障的一種政策性保險。2.出口賣方信貸保險。

（三）投資保險：境外投資

第四章 中國對外貿易經濟調控手段 的風險。

（四）擔保業務：1.非融資擔保業務：擔保出口商履行合同。2.融資擔保：為出口商發放出口貸款的銀行提供擔保。

（五）商帳追收：幫助追討

四、出口信用保險的作用（論述題）

（一）推動對外貿易發展：增加成交機會，提供信息支持。

（二）推動出口結構升級：對重點產業擴大限額、降低費濟危機的能力：通過對出口企業提供經濟補償，切斷國外經濟危機通過貿易輸入國內的渠道；評估各國風險，設置國家限額，限制向該國的出口；通過分包和再保渠道，將風險分散到國際再保債務。

（六）資信評估：提供資信調查，規避風險。

（七）保單融資：押匯和貸款。

率。

（三）推動出口市場多元化：限額和費率引導開拓新市場。

（四）增強國家抵御海外經

市場，降低國家的風險。6