第一篇：在全國童心悅讀現(xiàn)場會上的講話

開展童心悅讀塑造幸福人生

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：

大家上午好！

首先，請?jiān)试S我代表金茵小學(xué)1600多名師生對各位蒞臨我校視察指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心感謝！

臨淄區(qū)金茵小學(xué)始建于XX年,占地45市畝，總建筑面積1XX平方米。現(xiàn)有29個(gè)教學(xué)班，1415名學(xué)生，92名教職工。學(xué)校在教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，建校時(shí)我們就提出了“讓每一個(gè)孩子擁有幸福人生”的辦學(xué)宗旨，確立了“承傳古代文明，弘揚(yáng)現(xiàn)代文明，璧合兩個(gè)文明，培育代代文明”的辦學(xué)思路。所以，在XX年的新教育第六屆年會上，當(dāng)我們聽到朱永新老師提出“過一種幸福完整的教育生活”的口號時(shí)，一下子就想到我們的辦學(xué)宗旨“讓每一個(gè)孩子擁有幸福人生”，驚喜于我們的相通之處，頗有“志同道合”之感。這是和新教育實(shí)驗(yàn)的第一個(gè)不解之緣。第二個(gè)不解之緣：金茵小學(xué)一建校就確立了建設(shè)以書文化為核心的金茵文化。在第一個(gè)五年規(guī)劃中，學(xué)校走古代文明與現(xiàn)代文明相融合的雙文明育人之路，在閱讀經(jīng)典古詩文、研究齊文化和家校共同育人方面取得了較多的階段性成果。隨著學(xué)校在閱讀方面不斷地深入，XX年我們在學(xué)校第二個(gè)五年規(guī)劃中明確地提出了學(xué)校的辦學(xué)特色之一就是：童心悅讀。希望所有的老師、學(xué)生和家長都能擁有一顆童心，讓閱讀變得輕松愉悅，為孩子一生的幸福奠定基礎(chǔ)。當(dāng)在XX年我們接觸到了新教育兒童階梯性閱讀的理論，真有一種久旱逢甘霖的驚喜感，與我們的童心悅讀更是不謀而合，有了兒童階梯性理論的指導(dǎo)，有了干老師為首的課題組的指導(dǎo)，就堅(jiān)定了我們的信心：一定要以“童心悅讀”為核心，全力提升學(xué)校的辦學(xué)品位。

關(guān)于“童心悅讀”，我們的理解是這樣的，它包括三層含義：第一，兒童應(yīng)該閱讀兒童的書，每個(gè)年齡階段的兒童都應(yīng)該閱讀此時(shí)此刻他最適宜的書；閱讀應(yīng)該是愉悅的，是沒有任何功利的，是直接指向兒童生命成長的。第二，教師也應(yīng)該閱讀兒童的書，這樣教師才能擁有一顆童心，才能拿到通往童年的郵票。第三，家長應(yīng)該閱讀兒童的書，這樣才能和孩子擁有共同的語言密碼，走進(jìn)孩子的心靈，和孩子一起成長。

下面，我從三個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁匯報(bào)一下我校開展童心悅讀的主要做法，不當(dāng)之處，敬請批評指正。

一、樹立共同的童心悅讀理念。

美國詩人惠特曼有一首詩：《有一個(gè)孩子向前走去》。詩里說：有一個(gè)孩子每天向前走去，他看見最初的東西，他就變成那東西，那東西就變成了他的一部分。

在開展童心悅讀的過程中，最重要的是理念，理念一邊天地寬。金茵小學(xué)的教師、學(xué)生和家長反復(fù)研究，形成了共識，確立了我們的讀書理念：

1、讓讀書像呼吸一樣自然。

2、一個(gè)人的閱讀史就是他的精神發(fā)展史。

3、帶著童心上路，讓閱讀變得輕松愉悅。

4、閱讀經(jīng)典童書，享受幸福人生。

5、學(xué)生、老師、家長共讀一本書，就是創(chuàng)造并擁有共同的語言和密碼。

6、讓不同年齡的兒童讀到他此時(shí)此刻最適宜的書。

這些理念，已深入到金茵小學(xué)每個(gè)學(xué)生、老師和家長的心田，成為我們讀書的信念支撐。

二、營造童心悅讀的良好氛圍。

馬克思和恩格斯說過：“人創(chuàng)造環(huán)境，同樣環(huán)境也創(chuàng)造人。”創(chuàng)造良好的讀書環(huán)境，對喚醒師生的閱讀激情有著重要的意義。近年來，我校一直致力于營造童心悅讀的濃郁環(huán)境，為師生成長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、營造高品位校園文化。學(xué)校建設(shè)了“暗香園”、“空谷園”、“幼篁園”、“東籬園”、“小荷園”五個(gè)綠化園區(qū)。園里隨意散放著造型別致的巖石，巖石上刻寫著詠頌梅、蘭、竹、菊的詩篇以及古代教育家的名言警句。我們對辦公樓和教學(xué)樓文化進(jìn)行了統(tǒng)一布局設(shè)計(jì)。辦公樓重在突出“童心悅讀”的辦學(xué)特色。走進(jìn)大廳，迎面就是我校開展童心悅讀的一幅幅畫面。教學(xué)樓則構(gòu)建起賞心悅目的立體文化，五層樓走廊上的一盆盆鮮花常年盛開，辦公室前墻報(bào)中的隨筆集錦、讀書心得等欄目定期更換。我們將學(xué)校的每一個(gè)角落，精心雕琢成師生讀書的快樂園地，草坪里、甬路旁、操場邊、樹陰下，都成為師生讀書的好去處。

2、建設(shè)高層次師生閱覽室。蘇霍姆林斯基說，一所學(xué)校，只要有足夠的供師生讀的書，不管多么簡陋，都是一所好學(xué)校。如果缺少了書籍，即使學(xué)校建設(shè)的再漂亮，也不是真正意義上的學(xué)校。我們學(xué)校建設(shè)了間隔式教師閱覽室，配備了100多種教育教學(xué)報(bào)刊雜志和各種前沿新書，老師們在這里徜徉在書的海洋里，品味著濃郁的書香。在教學(xué)樓的每層樓上，根據(jù)每一個(gè)年級學(xué)生的年齡特點(diǎn)和興趣愛好，建設(shè)了五個(gè)“童心悅讀苑”，每一個(gè)班都有班級書架。每到閱讀課和課外活動(dòng)時(shí)間，同學(xué)們都聚集在這里，盡情享受著閱讀的快樂。

3、推薦階梯性閱讀書目。

學(xué)校按低段，中斷和高段各20本，共60本書推薦給每位學(xué)生和家長，以使不同年齡的兒童能夠讀到此時(shí)此刻他最適宜的書。

低段

《猜猜我有多愛你》

《一只孤獨(dú)的烏鴉》

《爺爺一定有辦法》

《你看起來好像很好吃》

《愛心樹》

《風(fēng)到哪里去了》

《我永遠(yuǎn)愛你》

《你很特別》

《極地特快》

《木偶奇遇記》

《香草女巫》

《棒棒糖小姐》

中段

繪本《中國神話》

《弗雷迪去佛羅里達(dá)》

《了不起的狐貍爸爸》

《蘋果樹上的外婆》

《親愛的漢修先生》

《波麗安娜》

《愛麗思漫游奇境》

《綠野仙蹤》

《帥狗杜明尼克》

《小飛俠彼得·潘》

《山居歲月》

高段

《一百條裙子》

《特別的女生薩哈拉》

《夏洛的網(wǎng)》

《人鴉》

《時(shí)代廣場的蟋蟀》

《愛的教育》

《希臘神話》

《德國，一群老鼠的童話》

《草房子》

《小王子》

《秘密花園》

這些書籍以學(xué)校購進(jìn)和學(xué)生購買為主渠道。學(xué)校每年撥出專項(xiàng)基金五萬元用于購買童書，充實(shí)到學(xué)校圖書館和級部閱覽室里。并且鼓勵(lì)學(xué)生自己購書，由家長和老師共同聯(lián)系書店集體購進(jìn)，使共讀的書有統(tǒng)一的版本。班級圖書則由學(xué)生自愿提供自己認(rèn)為的好書，實(shí)現(xiàn)好書共享。此外，我們還充分做好宣傳工作，動(dòng)員家長和社會的力量，為學(xué)校捐書。每年的讀書節(jié)上，社會捐書總能成為新聞報(bào)道的亮點(diǎn)。

三、開展童心悅讀，讓學(xué)校煥發(fā)生命活力。教育是喚醒，每一個(gè)生命都是一粒神奇的種子，蘊(yùn)藏著不為人知的神秘。而閱讀，則能夠喚醒這種蘊(yùn)藏著的美好與神奇。在開展童心悅讀的過程中，我們不斷地喚醒著教師，讓讀書成為教師的生活方式；不斷地喚醒著學(xué)生，讓讀書融進(jìn)學(xué)生的精神生命；不斷地喚醒著家長，讓家長成為我們志同道合的合作伙伴。因?yàn)檫@樣的喚醒，金茵小學(xué)煥發(fā)出了無窮的生命活力。

（一）喚醒教師，讓讀書成為教師的生活方式。

1、成立童心悅讀研究院。

我們成立了童心悅讀研究院，院長是常麗華，副院長是楊世臣，吸收了61名熱愛閱讀的教師加入，以此帶動(dòng)全體教師的閱讀。加入研究院的老師有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)：

＊每人一本《新教育實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)手冊》，用理論指導(dǎo)閱讀活動(dòng)的開展。

＊學(xué)校每個(gè)月給會員老師買兩本書，讀后都要寫讀書筆記。研究院的老師們，已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)讀了50多本童書。

＊雙周三的晚上是固定的研究院活動(dòng)時(shí)間，老師們共同學(xué)習(xí)、讀書、交流、寫作，研究兒童階梯性閱讀，形成了非常濃厚的研究氛圍。

＊每個(gè)會員每月至少帶領(lǐng)班里的學(xué)生共讀一本書，上一節(jié)童心悅讀的讀書研討課。

童心悅讀研究院的成立，對教師的閱讀是一個(gè)很好的促進(jìn)。現(xiàn)在，我們研究院的60多位老師癡迷于閱讀，癡迷于研究，很多老師已經(jīng)因此走上了一條專業(yè)化發(fā)展之路。例如我校的路文靜老師，網(wǎng)名是“小板凳”，因?yàn)闊釔弁瘯呀?jīng)購買了兩千多元的童書。每周給每個(gè)家長寫一封信，引領(lǐng)家長和孩子一起讀書。XX年暑假，自費(fèi)去蘇州參加“毛蟲與蝴蝶”的研討會，她的精彩發(fā)言給專家和領(lǐng)導(dǎo)留下了深刻的印象。她關(guān)于童書閱讀的文章分別在《山東教育》、《新教育簡報(bào)》等報(bào)刊發(fā)表。路文靜老師是剛調(diào)入我校不到三年的老師，她的成長，是我們學(xué)校很多年輕教師的縮影。

2、用特色活動(dòng)引領(lǐng)、提升、拓展教師的童心閱讀。

一是舉辦暑期讀書會。教師的閱讀是需要有文化底蘊(yùn)做支撐的，而這種底蘊(yùn)的豐厚離不開專家的引領(lǐng)和自己的努力。每年暑假我們都舉辦金茵小學(xué)讀書會，XX年暑假，我們請青島實(shí)驗(yàn)小學(xué)的李玲老師、清華附小的張紅老師等從一線成長起來的名師為老師們做了4場報(bào)告，老師們大受啟發(fā)。結(jié)合假期內(nèi)學(xué)校發(fā)給每位老師的三本書，《方法總比問題多》，《我的36天美國之旅》〉等我們舉辦了讀書交流會，很多老師的讀書心得都在報(bào)刊雜志上發(fā)表，在專業(yè)閱讀的道路上邁出了可喜的一步。今年暑假，我們將組織全體老師到北師大接受為期一周的專業(yè)培訓(xùn)和拓展培訓(xùn)，為教師的專業(yè)化成長搭橋鋪路。

二是成立名師工作室。童心悅讀需要名師帶動(dòng)，而身邊的名師最能夠給老師以成長的動(dòng)力。我校的常麗華老師，在自己的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)形成了自己的思想，讀書、反思、實(shí)踐、寫作，已經(jīng)成為她的生活方式，這幾年來，她在《小學(xué)語文教師》、《山東教育》等省級以上刊物發(fā)表文章十多萬字。她帶的學(xué)生，一年級就開始在雜志上發(fā)表習(xí)作。常老師在全國詩文素養(yǎng)研討會上執(zhí)教的觀摩課，受到了大家的好評。今年，她先后去上海、江蘇、青島等地做指導(dǎo)學(xué)生閱讀的報(bào)告。于是，我校專門成立了常麗華個(gè)人工作室。同時(shí)成立的還有市小學(xué)美術(shù)學(xué)科帶頭人齊沖老師的個(gè)人工作室，設(shè)立了名師工作室網(wǎng)站。對這樣的老師，學(xué)校配備了筆記本電腦，每人撥5000元科研經(jīng)費(fèi)，讓他們從事教育科研和學(xué)習(xí)進(jìn)修提高。

三是舉辦金茵論壇。它類似于稷下學(xué)宮，老師們在這里暢所欲言，用思想碰撞思想，用智慧砥礪智慧，大家就閱讀中的很多問題展開探討與研究，使老師閱讀的深度和廣度得以提升。我們現(xiàn)在已經(jīng)成功地組織了現(xiàn)場論壇43場。其中，在山東省中小學(xué)辦學(xué)理念現(xiàn)場研討會上，我們的金茵論壇一經(jīng)展示，立刻掌聲雷動(dòng)，得到與會者高度評價(jià)。中國教育電視臺、《現(xiàn)代教育導(dǎo)報(bào)》等新聞媒體以實(shí)錄形式予以報(bào)道。

四是創(chuàng)新教師周前會。在教師周前會上除了簡短的領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)下周工作指南外，很重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是讀書交流。我們采取年級組輪流承辦的方式，讓年級組各顯其能，這樣既為教師創(chuàng)設(shè)了展示自我的舞臺，又使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從繁雜的準(zhǔn)備會議中解脫了出來。比如三年級組承辦時(shí)，就以《給假期加點(diǎn)鹽》為題，全面介紹了他們和學(xué)生一起讀書的過程，體現(xiàn)了很強(qiáng)的專業(yè)性，給老師們很大的震動(dòng)。

五是建立教師博客。我們倡導(dǎo)老師們建立自己的博客，為童心悅讀提供一個(gè)研究交流的空間。在臨淄金茵德研網(wǎng)站上，我們有91名教師建立了自己的博客，內(nèi)容豐富多彩。其中每人都有的一個(gè)分類便是“讀書心得”。每天讀書的收獲都能及時(shí)上傳，留下記錄。依托這些博客，學(xué)校組建了教師博客群，便于老師們把自己的讀書心得進(jìn)行智慧共享。

六是評選書香辦公室。每學(xué)期結(jié)束我們都要評選書香辦公室，評選依據(jù)是教師閱讀的數(shù)量和讀書收獲的質(zhì)量。凡被評上書香辦公室的，學(xué)校將在下個(gè)學(xué)期內(nèi)，每月給這個(gè)辦公室的每位老師贈(zèng)送一本書。自XX年開始，學(xué)校每年為每位教師免費(fèi)配發(fā)12本書。而且學(xué)校鼓勵(lì)教師建立自己的家庭圖書館，齊沖老師家里的圖書已有3000多本。至今已有近半數(shù)的老師家庭藏書超過500本。

我們用這些特色活動(dòng)的開展來喚醒老師的讀書，使金茵小學(xué)的老師走：“專業(yè)閱讀+專業(yè)寫作+專業(yè)共同體”的專業(yè)化發(fā)展之路。

（二）喚醒學(xué)生，讓讀書融進(jìn)孩子的精神生命。

成長是需要喚醒的。我們把讀書融進(jìn)孩子的生活，以美妙的方式喚起孩子讀書的愿望、成長的自信。

１、晨誦、午讀、暮省，創(chuàng)造一種美好的兒童生活方式。

★晨誦——與黎明共舞。

在著名的華德福學(xué)校，孩子們每天早晨朗誦同一首詩歌，直到這首詩歌和他們的生命融合在一起。在我們金茵小學(xué)每天早上的8點(diǎn)到8點(diǎn)15分，也有這樣一個(gè)美好的儀式：早讀鈴聲響了之后，我們?nèi)熒趦?yōu)美的音樂中開始晨誦。一二年級的學(xué)生誦讀兒童詩，三四五年級孩子的誦讀泰戈?duì)柕摹讹w鳥集》、經(jīng)典古詩或者《論語》。背誦并不是最終的目的，晨誦的目的就在于，讓孩子養(yǎng)成一種與黎明共舞的生活方式，又能習(xí)誦、領(lǐng)略優(yōu)美的母語，感受詩歌所傳達(dá)的優(yōu)美及音樂感。（錄象：兩個(gè)班的晨誦情況，大約1分鐘）

★午讀——塑造一個(gè)彩色童年。

午讀，代表的是整個(gè)兒童階段非學(xué)科性質(zhì)的閱讀。其中的核心內(nèi)容就是閱讀適合他們自己的經(jīng)典童書。

在每天下午的2點(diǎn)到2點(diǎn)20分共20分鐘的午讀時(shí)間里，全校師生在優(yōu)美的輕音樂中靜靜地閱讀。我們倡導(dǎo)班級共讀，讓師生擁有共同的生活。師生共讀一本書，彼此之間便有了共同的語言和密碼，相互傳遞著快樂、理解與尊重。有一次我聽到一位老師問學(xué)生：“昨天晚上你們到鼴鼠原野去了嗎？”孩子興奮地點(diǎn)著頭。我感到一頭霧水：鼴鼠原野是什么地方？我們城市里哪里會有鼴鼠？后來問了老師才知道，他們最近讀了一本童書是《鼴鼠原野上的伙伴們》，是日本一位名叫古田足日的大作家寫的兒童文學(xué)的經(jīng)典之作，五十多年來常銷不衰。講的是孩子們在野外一片荒地里快樂玩耍的故事。這片成為游戲樂園的荒地被孩子們稱為“鼴鼠原野”。而我們金茵小區(qū)內(nèi)有一片小樹林，老師經(jīng)常領(lǐng)孩子們在那兒游戲玩耍，于是“鼴鼠原野”便成了這片小樹林的代名詞。所以從這個(gè)意義上講，共讀便是擁有共同的生活。

★暮省——一個(gè)美妙的儀式

一天的學(xué)校生活結(jié)束的時(shí)候，我們?nèi)w師生集合進(jìn)行暮省。這是一個(gè)美妙的儀式，孩子們都非常喜歡。它分三個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行：

首先，讓每個(gè)孩子都靜下心來反思一天的學(xué)校生活；

其次，講經(jīng)典故事給孩子聽，讓故事穿越孩子的生命。

最后，師生互相致謝。

這是我們學(xué)校的李素潔、王倩、閆美玲老師主持的暮省儀式。暮省儀式在無聲地滋潤著孩子的心靈。我們要持之以恒地做下去，直到美妙的種子播撒進(jìn)孩子的生命里。

正是由于有了晨誦、午讀、暮省這樣的一種兒童生活方式，孩子們變得熱愛閱讀，有了開闊的智力背景，行為和心靈也變得優(yōu)雅博大起來，學(xué)校生活也因此令人向往。相信隨著時(shí)間的流逝，這樣的生活方式會使他們有與別人不一樣的格調(diào)，擁有一雙不平庸的眼睛。他們會一天天地向前走去，走進(jìn)經(jīng)典，走進(jìn)優(yōu)秀。

２、讀書課、讀書節(jié)、自編書，讓閱讀與生命相融。

學(xué)校每周連開兩節(jié)閱讀課，把閱讀課程化，科學(xué)化，建立了學(xué)生閱讀記錄冊，把閱讀變成每天的習(xí)慣。漸漸地，閱讀從形式規(guī)定走向內(nèi)在需求，進(jìn)而融進(jìn)孩子的精神生命。

我校每年的9月25日都要舉辦“最是書香能致遠(yuǎn)”讀書節(jié)，已舉辦了三屆。每屆讀書節(jié)上，學(xué)校都邀請多家書店走進(jìn)校園開辦“金蘋果”圖書超市，開展“讀書大王”評選、家長贈(zèng)書、讀書演講等各種活動(dòng)。在贈(zèng)書儀式上，每位家長根據(jù)自己孩子閱讀的興趣，參考學(xué)校推薦的書目給孩子贈(zèng)書，并在書的扉頁上題寫家長贈(zèng)言。我們還通過多種方式讓學(xué)生表達(dá)讀書心得，舉辦讀書沙龍、讀書演講比賽、讀書手抄報(bào)比賽等，形式新穎活潑，生動(dòng)有趣。孩子們受到激勵(lì)，讀書熱情日益高漲，很好地促進(jìn)了閱讀行為的內(nèi)化。中央電視臺、省市區(qū)電視臺、《現(xiàn)代教育導(dǎo)報(bào)》都給予了報(bào)道。

學(xué)校每年舉辦兩次“自編書大賽”。每年的寒暑假開學(xué)后的第一周周末，都是我們固定的自編書評比時(shí)間。評選出來的獲獎(jiǎng)?wù)撸诘诙艿纳靸x式上由校長親自發(fā)獎(jiǎng)，這對于孩子是一種莫大的激勵(lì)。他們自編的《水果大世界》、《春聯(lián)大全》、《齊國人物春秋》、《七彩童年》等一本本書，有封面，有目錄，有精美的插圖，還有像模像樣的“編輯后記”。而低年級的老師不僅帶領(lǐng)孩子讀繪本，而且鼓勵(lì)孩子創(chuàng)編繪本，在美術(shù)教師的指導(dǎo)下，一本本構(gòu)思獨(dú)特、設(shè)計(jì)巧妙的繪本在孩子的手中誕生，豐富了童心悅讀的內(nèi)涵。讀書，真正指向了孩子生命成長。

（三）喚醒家長，讓家長成為我們志同道合的合作伙伴。

家庭，是最基礎(chǔ)的教育單位。蘇霍姆林斯基說過：“如果沒有整個(gè)社會首先是家庭的高度的教育學(xué)素養(yǎng)，那么不管教師付出多大的努力，都收不到完滿的效果。”所以，我們一直把喚醒家長作為重要的任務(wù)來抓。

1、召開以讀書為主題的家長會。

對于以讀書為主體的家長會，我們采取專家講、教師講、家長講、學(xué)生講相結(jié)合的方式。

XX年12月3日，我們邀請到著名的繪本研究專家彭懿博士做“如何閱讀圖畫書”的講座。當(dāng)天上午，臨淄區(qū)政府禮堂里，家長們座無虛席，仔細(xì)聆聽；下午，彭老師專程到我校聽繪本閱讀課，他說：“看到孩子們?nèi)耸忠粌詧D畫書，我被震撼了！不知在中國，還能在什么地方看到這樣的場景？金茵小學(xué)，是閱讀兒童文學(xué)最好的一所學(xué)校。”

由我校骨干教師朱新玉，劉燕老師等主講的“童書——童年最美妙的種子”、“讓讀書像呼吸一樣自然”等多次以讀書為主題的家長會，既讓家長明白了閱讀童書的意義，又受到了家長的一致好評。今年三月，濰坊市教委組織的60位中小學(xué)班主任，到我校觀摩讀書家長會后，他們都感慨地說：“原來家長會還可以這樣開！”

學(xué)生家長楊澤同的媽媽，給家長會做的《如何培養(yǎng)孩子良好的閱讀習(xí)慣》；崔金偉的媽媽所作的《如何給孩子講故事》等，都引起了家長強(qiáng)烈的共鳴。這些家長的電話也因此成為熱線電話。

正是因?yàn)橛辛思议L們的覺醒，知道了童書閱讀對孩子成長的深遠(yuǎn)影響，我們的班級共讀才會有了足夠的書籍做保障，童心悅讀才會得以順利實(shí)施。

楊洪芬老師的班每個(gè)學(xué)生每學(xué)期買400多元的童書，每學(xué)期組織班里所有的學(xué)生和家長五次郊游，五一一塊去的日照，組織了豐富多彩的活動(dòng)。核心是班里家長委員會他們?nèi)コ袚?dān)責(zé)任。（家長委員會是由家長民主投票選舉的）。

2、舉辦“親子故事會”。

為了指導(dǎo)家長搞好親子共讀，學(xué)會如何給孩子講故事，我們“童心閱讀研究院”的教師利用周末時(shí)間，輪流舉辦“親子故事會”，邀請家長帶著孩子來聽故事。一個(gè)個(gè)美妙的故事，不僅孩子喜歡聽，家長們也陶醉其中。這是常麗華在講故事。期間，一個(gè)最重要的環(huán)節(jié)是老師們都會精心設(shè)計(jì)“親子話題”，比如在劉春華老師講《愛心樹》的時(shí)候，留出幾分鐘的時(shí)間請爸爸媽媽講講自己對孩子的付出和期望，讓孩子們大聲對爸爸媽媽說：“我愛你們！”并給爸爸媽媽一個(gè)吻，表達(dá)自己對父母的感激。這樣就讓家長感受到了講故事的樂趣，從而推動(dòng)了班級親子共讀活動(dòng)的深入開展。

3、便條交流，家校互動(dòng)。

在親子共讀過程中，很多家長表示很想和孩子一起讀書交流，可是不知道圍繞書中的那些問題，以何種方式與孩子共讀。我們就通過便條的形式，與家長建立起閱讀交流的平臺，給家長以指導(dǎo)，保證親子共讀的日常化和有效性。這是四年級二班楊霞老師的一張便條：

XX年3月30日星期五

昨天的讀書，我特別要求學(xué)生，要有自己的見解。從書中讀出自己，從而改變思想，進(jìn)而影響行為。這就是我們讀書的意義。特別表揚(yáng)張偉浩，他回答的每個(gè)問題，都能針對自身的缺點(diǎn)，然后要求自己，給自己確定了今后的目標(biāo)。我覺得很棒。如：“從書中我知道，只要認(rèn)真讀書，讀書時(shí)求甚解，擁有自信，擁有持之以恒的精神，學(xué)習(xí)的困難也就迎刃而解了。”如果，每個(gè)人都能發(fā)出如此的肺腑的聲音，孩子的進(jìn)步就是指日可待的了。

周日交流的問題：

1、不長時(shí)間，山姆帶去的兩條褲子和三件毛衣就破了，說說不同的季節(jié)，山姆穿的都是什么衣服。他是怎么做出來的？

2、當(dāng)然，在山里行走，就是靠他的雙腿。可是，山姆還是創(chuàng)造了一些特殊的在山中穿行的工具，說說他都創(chuàng)造了哪些工具。

3、書的結(jié)尾意味深長。你認(rèn)為山姆一家是選擇住在山上，還是返回城市？如果你是山姆，你會怎樣選擇？

4、下周，我們交流《時(shí)代廣場的蟋蟀》，請準(zhǔn)備好！

4、故事媽媽進(jìn)課堂

為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)家長的積極性，我們給家長們發(fā)放了《招聘故事媽媽的通知》，舉行了故事媽媽培訓(xùn)，并請優(yōu)秀的家長走進(jìn)孩子所在班級的課堂講故事。就這樣，一個(gè)故事媽媽，帶動(dòng)了另一個(gè)故事媽媽；兩個(gè)故事媽媽，帶動(dòng)了一批的故事媽媽，從而推動(dòng)了每個(gè)家庭的童書閱讀。這是二年級三班的路昀睿和他的媽媽，（ppt顯示）。有一次她作為故事媽媽到校，老師問她好不好跟公司領(lǐng)導(dǎo)請假，她說：“我們領(lǐng)導(dǎo)的孩子就在金茵上三年級，她早就跟我講過，只要是學(xué)校的事情，我盡管來做，不用請假。”正是因?yàn)橥膼傋x，家長們成為了學(xué)校志同道合的伙伴，他們?nèi)绱说乩斫狻⒅С治覀兊墓ぷ鳎沟脤W(xué)校的教育事半功倍；而“親子閱讀”也在金茵的每個(gè)家庭中悄然盛行起來，從而較好地推動(dòng)了書香家庭和書香社會的建設(shè)。

四、童心悅讀，為我校帶來可喜變化

我們開展“童心悅讀”的四大收獲：

第一大收獲是學(xué)校的發(fā)展XX年3月《中國少年報(bào)》以“毛蟲與蝴蝶讀書沙龍”為題對我校的“童心悅讀”進(jìn)行了專版報(bào)道。XX年4月我校以“童心悅讀”為特色項(xiàng)目，作為全市小學(xué)唯一代表申報(bào)了“中國特色教育理念與實(shí)踐項(xiàng)目學(xué)校”。近兩年學(xué)校先后獲得全國百所德育科研名校、山東省教學(xué)示范校等國家、省、市集體榮譽(yù)40余項(xiàng)。先后為全國基礎(chǔ)教育工作會議、山東省素質(zhì)教育工作會、山東省中小學(xué)辦學(xué)理念現(xiàn)場研討會提供高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場。XX年12月，以全省總分第一名的成績，被山東省教育廳表彰為“中小學(xué)教師校本培訓(xùn)省級示范學(xué)校”。在今年1月4日北京師范大學(xué)召開的第一屆校本培訓(xùn)年會上，我校作為全國唯一一名小學(xué)代表在會上作了題為“追尋教師的專業(yè)化發(fā)展”的報(bào)告；我校被授予“北京師范大學(xué)校本培訓(xùn)基地”。

第二大收獲是老師的提高

開展童心悅讀以來，教師的職業(yè)道德和專業(yè)化水平顯著提高。近年來先后培養(yǎng)出了國家級骨干教師１人，山東省十大教育創(chuàng)新人物1人、省級優(yōu)秀教育工作者1人，省級骨干教師7人，省級教學(xué)能手２人，“齊魯名師建設(shè)工程人選”1人，淄博市特級教師1人，市優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、市學(xué)科帶頭人、區(qū)優(yōu)秀教師、區(qū)級以上學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手共60余人。而童心悅讀不僅僅是提升教師的專業(yè)化水平，更重要的是它改變了教師的生活方式和生存狀態(tài)。年輕的高玉娜老師在主持了暮省儀式后，興奮地跑到校長面前說：“當(dāng)我看到臺下一雙雙晶亮的眼睛以無限信任的目光注視著我，我體會到了自己的價(jià)值，感受到了做教師的幸福。下次的暮省再讓我講吧！”這正是我們老師生機(jī)勃勃、主動(dòng)成長的真實(shí)寫照。

第三大收獲是孩子的進(jìn)步。

而最讓人欣慰的是孩子們的進(jìn)步。童心悅讀極大地提升了學(xué)生的閱讀能力和綜合素質(zhì)。自XX年以來，孩子們的180多篇文章先后在《當(dāng)代小學(xué)生》、《歡樂寫話》、《成功少年》等雜志發(fā)表。XX年3月，在中央教科所、中國教育學(xué)會聯(lián)合舉辦的第九屆“世紀(jì)之星”全國青少年兒童藝術(shù)教育成果展中，有168名學(xué)生獲獎(jiǎng)，學(xué)校獲得“藝術(shù)教育活動(dòng)特色單位”稱號；學(xué)校合唱隊(duì)連續(xù)三年在淄博市音樂教學(xué)合唱比賽中獲一等獎(jiǎng)，并參加了中央電視臺的“同一首歌”的演出；學(xué)校銅管樂隊(duì)獲淄博市鼓號操比賽特等獎(jiǎng)，被全國少工委命名為“中國少年先鋒隊(duì)鼓樂團(tuán)一級分團(tuán)”；在XX年全省智力七巧板比賽中，我校78人獲獎(jiǎng)成為全市獲獎(jiǎng)人數(shù)最多的學(xué)校；在剛剛結(jié)束的少年兒童英語風(fēng)采大賽，全市有30人進(jìn)入決賽，我校就占了9人，幾乎占了全市的三分之一。在XX年7月淄博市中小學(xué)生第一屆足球節(jié)比賽中，我校獲得小學(xué)女子組冠軍。

第四大收獲是家長的支持。

對于童心悅讀，家長的感受也是非常深的。一位家長這樣說：（錄象）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：

下一步，我們將在“毛蟲與蝴蝶”兒童階梯性閱讀項(xiàng)目組的指導(dǎo)下，以本次研討會為新的起點(diǎn)，做好三方面工作。第一我們要把“童心悅讀”作為學(xué)校科研的重點(diǎn)，并圍繞讀什么書、怎么讀等內(nèi)容開展子課題研究；第二我們要把童心悅讀課作為核心的校本課程，繼續(xù)豐富完善閱讀書目，分學(xué)生、教師、家長等不同的閱讀對象編寫富有個(gè)性的校本教材；第三我們要把“童心悅讀”與學(xué)校的德育、智育、體育、美育、勞動(dòng)教育等緊密地結(jié)合起來，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)學(xué)校全面、和諧、健康的發(fā)展。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：

我們金茵小學(xué)的老師們是一群在新教育之夢感召下追尋教育理想的毛毛蟲，走的路雖然有些艱難，但我們感覺很幸福，因?yàn)槲覀兠總€(gè)人都在憧憬蛻變成蝴蝶翩翩起舞的那一天！

謝謝大家！

第二篇：走進(jìn)童心 悅讀童話

《走進(jìn)童心 悅讀童話》讀后感

麗水南城實(shí)驗(yàn)幼兒園

王麗

“藍(lán)色，是天空的的顏色，代表著深邃；綠色，是生命的顏色，代表著鮮活；橙色，是溫暖的顏色，代表著快樂;”在寒假期間有幸閱讀了周靜老師主編的《走進(jìn)童心 悅讀童話》這一書籍。

書中提倡“以美育情 以美啟智”著眼于幼兒身心健康和諧發(fā)展、為幼兒的終身幸福奠定基礎(chǔ)。全書分為三個(gè)篇章，分別是：藍(lán)色寫真、綠色創(chuàng)意、橙色印象。其中藍(lán)色寫真中又包含課題集錦、論文薈萃、案例分析。本書在介紹兒童美術(shù)教育理論的同時(shí)，更強(qiáng)調(diào)理論的實(shí)際價(jià)值，如對兒童美術(shù)發(fā)展的階段與特征的相關(guān)理論進(jìn)行梳理，結(jié)核我們的研究提出兒童繪圖、手工制作、美術(shù)欣賞能力發(fā)展的階段及特征，為教師根據(jù)兒童美術(shù)發(fā)展 水平進(jìn)行各種類型美術(shù)活動(dòng)的指導(dǎo)提供了可借鑒的理論和方法。同時(shí)，通過來自一線教師實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，并結(jié)合案例的分析，幫助我們更加透徹地理解所學(xué)內(nèi)容，掌握實(shí)施美術(shù)教育的操作技巧，從而有利于我們?nèi)蘸髮?shí)踐技能遷移至實(shí)際教學(xué)之中。書中還提供了幼兒活動(dòng)的繪畫圖片，形象、直觀地呈現(xiàn)了孩子的活動(dòng)表現(xiàn)。

幼兒的繪畫并不是單純的技巧訓(xùn)練，也不是孤立的藝術(shù)活動(dòng)·····這是一個(gè)塑造幼兒美好心靈的活動(dòng)。幼兒的美術(shù)學(xué)習(xí)應(yīng)該是主動(dòng)的、積極的、要以幼兒的興趣為先導(dǎo)，讓孩子主動(dòng)參與，使孩子的學(xué)習(xí)變成一種自發(fā)、自覺的過程。在傳統(tǒng)的美術(shù)教育中，往往過于關(guān)注知識與技能的學(xué)習(xí)，幼兒知識一味的模仿學(xué)習(xí)，更甚至于有的孩子沒有范畫就不知道該怎么去畫。興趣是學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力，在美術(shù)活動(dòng)中教師要充分激發(fā)孩子的學(xué)習(xí)興趣，讓孩子全身心的投入到活動(dòng)之中。要有目的、有計(jì)劃的來打開幼兒的思維想象之門，給予幼兒充分的探索實(shí)踐、思考時(shí)間，讓幼兒萌發(fā)出創(chuàng)造的愿望。瑞吉?dú)W教育理念中指出：相互交流、認(rèn)識沖突、合作活動(dòng)是最佳的學(xué)習(xí)方式。在活動(dòng)中讓幼兒進(jìn)行合作，能大大減少幼兒獨(dú)立作畫時(shí)的困難，他們在同伴面前時(shí)最放松的，而幼兒間的差異性恰恰成為幼兒學(xué)習(xí)的重要工具，是他們在成功里進(jìn)步，在失敗中吸取教訓(xùn)。

德國教育家弟斯多慧指出：“教育的藝術(shù)不在于傳授本領(lǐng)，而在于激勵(lì)、喚醒、鼓舞。”教師要為幼兒創(chuàng)設(shè)一個(gè)美妙的、能引起他們情緒激動(dòng)的情境，使之在身臨其境中產(chǎn)生、激發(fā)、喚起追求美與表現(xiàn)美的欲望，鼓舞著他們有足夠的自由和信心，從而積極主動(dòng)地去觀察、去想像、去創(chuàng)造。

在書本中，讓我印象最深的是教師對幼兒美術(shù)活動(dòng)的評價(jià)。評價(jià)是為了激發(fā)不同幼兒對美術(shù)活動(dòng)產(chǎn)生濃厚的興趣，激勵(lì)并提高幼兒對美的感受力和表現(xiàn)力。所以在活動(dòng)中，教師不僅要心中裝著孩子發(fā)展的實(shí)際水平，掌握活動(dòng)的目標(biāo)要求，更要面向不同性別、性格和發(fā)展層次的幼兒，發(fā)現(xiàn)每個(gè)兒童的潛力和特點(diǎn)，識別并培養(yǎng)他們區(qū)別于他人的智能和興趣，幫助他們?nèi)?shí)現(xiàn)富有個(gè)性特色的發(fā)展。在以往的美術(shù)活動(dòng)中，教師多為當(dāng)場評價(jià)，在評價(jià)完后就將幼兒的作品整理好或發(fā)放，這樣的評價(jià)是即時(shí)性的、稍眾即逝的，幼兒在聽過評價(jià)后，也就逐漸忘記了當(dāng)時(shí)繪畫的心情、美術(shù)活動(dòng)中的進(jìn)步等。過一段時(shí)間后，當(dāng)教師再次針對這幅作品進(jìn)行詢問時(shí)，幼兒多出現(xiàn)“笑而不答”的情況。教師要注重對幼兒的連續(xù)性評價(jià)，采用便條式評價(jià)、檔案記錄式評價(jià)等評價(jià)方法去記錄幼兒當(dāng)時(shí)的所思所想，發(fā)揮幼兒園美術(shù)活動(dòng)中“動(dòng)態(tài)評價(jià)”的作用。教師在美術(shù)活動(dòng)中的評價(jià)還應(yīng)多采用橫向比較，教師對不同先天素質(zhì)、不同智力水平和個(gè)性特點(diǎn)的學(xué)生進(jìn)行評價(jià)。其實(shí)在幼兒完成作品時(shí)都是盡了力的，都覺得自己的作品時(shí)最好的，他們總是希望得到老師的肯定，即便是那些能力偏弱的孩子也不例外。教師在評價(jià)時(shí)要讓幼兒充分感受到成功所帶來的喜悅和自豪，是幼兒樹立對美術(shù)活動(dòng)的自信心。教師對幼兒美術(shù)的評價(jià)還應(yīng)具備個(gè)性化。通過鼓勵(lì)、表揚(yáng)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)有進(jìn)步的幼兒，對幼兒的評價(jià)要具體、有針對性，讓幼兒明白自己的作品進(jìn)步在哪里，好在哪里。

通過對書本的閱讀，我相信在今后對幼兒的美術(shù)教育中，我會多思考、多分析、多記錄、讓孩子們在美術(shù)的殿堂里快樂的翱翔。

第三篇：在全國鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會上的講話

在全國鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會上的講話

同志們：

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央、國務(wù)院在新的歷史時(shí)期做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，是旅游服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。今年初，在全國旅游工作會議上，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理吳儀同志在講話中強(qiáng)調(diào)：“旅游行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，以旅游促‘三農(nóng)’，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村作貢獻(xiàn)”。最近，吳儀副總理又要求國家旅游局對發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)行研究。按照中央的部署和吳儀副總理的要求，今年國家旅游局對旅游推動(dòng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做了一系列的工作：一是下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》；二是在成都召開全國鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會；三是和建設(shè)部一起在云南召開旅游小城鎮(zhèn)工作會議；四是和各省（區(qū)、市）旅游部門一起組織了一系列的調(diào)研，有些省區(qū)市的同志還和農(nóng)業(yè)、扶貧等部門一起開展調(diào)查研究；五是將和世界旅游組織、世界銀行等有關(guān)組織在貴州召開鄉(xiāng)村旅游國際論壇。

今天我們在成都召開全國鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會，是落實(shí)中央戰(zhàn)略部署的一項(xiàng)具體舉措。主要是為了研究、交流、總結(jié)、推廣近年來各地推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)、提高水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游更快更好的發(fā)展。

這次現(xiàn)場會選擇在成都召開，是因?yàn)樗拇ㄊ∥⑹≌统啥际形⑹姓叨戎匾曕l(xiāng)村旅游發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游起步早、成效好。省委書記張學(xué)忠同志、省長張中偉同志等省領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展高度重視，深入開展調(diào)研，為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游作了一系列的重要指示。今天上午，四川省委常委、成都市委書記李春城同志等省市領(lǐng)導(dǎo)親自出席會議，給予指導(dǎo)；劉曉峰副省長做了熱情洋溢的致辭；成都市葛紅林市長到會講話，為我們生動(dòng)地介紹了成都發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的寶貴經(jīng)驗(yàn)。如，全市把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)一布局、納入城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一推進(jìn)、納入城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)一配套，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游集約化發(fā)展；大力推行鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化管理；積極打造鄉(xiāng)村旅游精品景區(qū)、精品項(xiàng)目和精品線路，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游精品化發(fā)展，等等。這對我們進(jìn)一步做好鄉(xiāng)村旅游工作都具有重要的啟示。

兩天來，代表們對成都的鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行了實(shí)地考察，其中的三圣花鄉(xiāng)、農(nóng)科村就是成都鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的典型代表。代表們還圍繞促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展開展了廣泛深入的交流和討論。貴州、云南、湖北、河北、山西、江蘇、四川七個(gè)省的基層代表作了經(jīng)驗(yàn)介紹。當(dāng)然，各省區(qū)市都有自己發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗(yàn)，都有自己的典型。剛才，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副局長張建軍同志對建設(shè)社會主義新農(nóng)村和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的關(guān)系，進(jìn)行了深入的分析和全面的闡述。各位領(lǐng)導(dǎo)講話和同志們的發(fā)言，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性、針對性和指導(dǎo)性，對推進(jìn)全國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、結(jié)合實(shí)際，以旅促農(nóng)，各地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)

近年來，各地依托鄉(xiāng)村旅游資源和環(huán)境，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，在實(shí)踐中動(dòng)了不少腦筋，下了很大功夫，取得了好的效果。中央做出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署后，各地實(shí)施“以旅助農(nóng)”、“以旅促農(nóng)”的工作方針，結(jié)合實(shí)際、開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村旅游工作力度，創(chuàng)造了越來越多的好做法和好經(jīng)驗(yàn)。國家旅游局經(jīng)過研究，認(rèn)為至少有四個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和推廣。

（一）政府主導(dǎo)是關(guān)鍵。上世紀(jì)90年代以來，一些地方黨委政府較早地認(rèn)識到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富的一條有效途徑，積極推動(dòng)本地鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。近年來，各級黨委政府把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，制定相應(yīng)的工作目標(biāo)和政策措施，給予高度重視和支持，逐漸形成了省、地、縣、鄉(xiāng)多層次推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的格局，使全國鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。許多地方，如四川、北京、上海、山東、云南、貴州等省市，通過統(tǒng)籌規(guī)劃，從扶持農(nóng)村辦“農(nóng)家樂”起步，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游向更廣闊領(lǐng)域發(fā)展；如江蘇、山西、河南、河北等省，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；如浙江、湖北、西藏等省區(qū)，專門召開“農(nóng)家樂”發(fā)展現(xiàn)場會，加強(qiáng)對不同類型地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)。許多城市和縣鄉(xiāng)一級的地方政府成立了鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，旅游與建設(shè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、教育、工商等部門加強(qiáng)合作，協(xié)同推進(jìn)，針對薄弱環(huán)節(jié)，有效解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的一些突出問題，并推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游朝精品化、特色化方向發(fā)展，使鄉(xiāng)村旅游的整體發(fā)展水平大大提高。因此，各級黨委政府的高度重視和有力支持，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的關(guān)鍵所在。

（二）農(nóng)民自愿是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游的根基在農(nóng)村，動(dòng)力在農(nóng)民。只有尊重農(nóng)民的意愿，依靠農(nóng)民的智慧，發(fā)揮農(nóng)民的積極性，才能使鄉(xiāng)村旅游真正發(fā)展起來。如，河南重渡溝村，最早有五戶農(nóng)民搞農(nóng)家賓館賺了錢，激發(fā)了廣大村民依靠旅游脫貧致富的強(qiáng)烈意愿，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府因勢利導(dǎo)，讓利于農(nóng)民，出臺優(yōu)惠政策加以扶持，目前，全村共有農(nóng)家賓館320多家，固定床位1.3萬張，可同時(shí)接待1萬多游客住宿就餐。很多鄉(xiāng)村旅游起步早、發(fā)展好的地方，都有一批思想開放、思維活躍、善于經(jīng)營的農(nóng)民“能人”，通過他們“領(lǐng)著農(nóng)民干、干給農(nóng)民看”，使更多的農(nóng)民走上旅游致富的道路。像大家這次考察的郫縣農(nóng)科村的“農(nóng)家樂”，就是村支書帶頭搞起來，一戶帶一村富起來的。在一些鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對成熟的地方，農(nóng)民已經(jīng)不滿足一家一戶式的分散經(jīng)營，他們自發(fā)成立了旅游協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體等行業(yè)組織，通過開展優(yōu)勢互補(bǔ)，走聯(lián)合發(fā)展、擴(kuò)大規(guī)模的道路，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游逐步向市場化和專業(yè)化方向發(fā)展。因此，堅(jiān)持富農(nóng)宗旨和尊重農(nóng)民意愿，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)。

（三）規(guī)范管理是保障。鄉(xiāng)村旅游是對農(nóng)民和基層組織有巨大吸引力的新生事物，但也易于出現(xiàn)盲目開發(fā)、粗放經(jīng)營、資源和環(huán)境保護(hù)不力等問題。針對這種情況，各地牢固樹立以服務(wù)促發(fā)展的理念，通過強(qiáng)化服務(wù)意識、創(chuàng)新管理手段，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。如，云南省著眼于解決“農(nóng)民不會干、干部不會管”的問題，把“發(fā)動(dòng)起來、組織起來、管理起來”同步進(jìn)行，按照管理、服務(wù)、保護(hù)一體推進(jìn)的原則，建立健全各項(xiàng)服務(wù)措施和管理手段，對鄉(xiāng)村旅游的各種經(jīng)營類型制定建設(shè)、管理、服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持做到每個(gè)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)都有生態(tài)、文化、環(huán)保等部門把關(guān)，基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展布局合理、開發(fā)適度的總體目標(biāo)。北京、四川、浙江等地將政府公共服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村旅游，把政府引導(dǎo)性資金的投入和各種獎(jiǎng)勵(lì)措施，與鄉(xiāng)村旅游管理規(guī)范的實(shí)施相結(jié)合，推廣到村，服務(wù)到戶，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范化、特色化發(fā)展。因此，加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)和科學(xué)管理，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的保障。

（四）文化品位是活力。世界和我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)踐證明，只有依托當(dāng)?shù)氐奈幕怀鎏厣l(xiāng)村旅游才能充滿魅力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。剛才張局長也講了，這一點(diǎn)很重要，我們國家那么大，農(nóng)村的情況千差萬別，我們不能搞一種模式，一定要突出特色，包括農(nóng)家樂也要突出特色。各地在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中，都比較注重挖掘當(dāng)?shù)氐奈幕瘍?nèi)涵，突出民族特色，展示傳統(tǒng)文化，開發(fā)出一系列內(nèi)容豐富、特色鮮明、富有品位的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，深受旅游者歡迎。如，山西“宅院”、山東“莊園”、江南古鎮(zhèn)、西部村落等，都已成為在國內(nèi)外有較大影響的鄉(xiāng)村旅游品牌。貴州與新西蘭政府合作，在黔東南州實(shí)施“巴拉河鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目”，引進(jìn)了國際上生態(tài)化的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)對本土文化的保護(hù)和傳承，及人與自然的和諧統(tǒng)一，使鄉(xiāng)村旅游既富有魅力，又充滿活力，得到了世界旅游組織的贊譽(yù)。

二、準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律和工作重點(diǎn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展

助農(nóng)富民是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的宗旨和目標(biāo)。實(shí)踐證明，凡是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得比較好、比較快的地方，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就更富足，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化，村容村貌和生活環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)民的知識水平和文明程度都有顯著提高。因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游比較有利于實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)，是大有可為的，這是鄉(xiāng)村旅游的生命力之所在。下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展談幾點(diǎn)意見。

（一）要繼續(xù)深化對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。鄉(xiāng)村旅游是個(gè)大課題，需要在實(shí)踐中準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律，不斷提高發(fā)展水平。一是要進(jìn)一步認(rèn)識到，鄉(xiāng)村旅游活躍于各國旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，符合世界旅游業(yè)發(fā)展潮流。也可以這樣表述，鄉(xiāng)村旅游是全球旅游發(fā)展的一種業(yè)態(tài)、一種形式，而且全世界的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展也很快。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展在世界上已有百年歷史，從最初的一個(gè)旅游活動(dòng)項(xiàng)目，發(fā)展到頗具規(guī)模的觀光農(nóng)業(yè)園，再到今天成為一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，備受各國關(guān)注。目前，歐美等發(fā)達(dá)國家的鄉(xiāng)村旅游已具相當(dāng)規(guī)模,走上了規(guī)范發(fā)展的軌道；非洲部分國家開展具有探險(xiǎn)與訪古意義的鄉(xiāng)村之旅，很受西方游客的喜愛；東南亞部分國家，依托獨(dú)特地域文化，向國外游客推出鄉(xiāng)村旅游系列產(chǎn)品，成為發(fā)展中國家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的典范。世界鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)踐表明，鄉(xiāng)村旅游符合世界旅游業(yè)的發(fā)展潮流，現(xiàn)實(shí)及潛在的市場需求都十分廣闊。我們一定要看到這個(gè)大市場。二是要進(jìn)一步認(rèn)識到，我國的鄉(xiāng)村旅游深深植根于五千年的農(nóng)耕文化之中。我國悠久的農(nóng)業(yè)歷史、不同的自然條件與生產(chǎn)力發(fā)展水平，孕育了豐富多樣、絢麗多彩、各具特色的農(nóng)耕文化。鄉(xiāng)村旅游以其回歸自然、崇尚田園生活的方式，表達(dá)了人們追求人與自然和諧相處、向往“天人合一”的境界，這正是農(nóng)耕文化崇尚自然和承襲傳統(tǒng)的體現(xiàn)，也是人們喜愛鄉(xiāng)村旅游的重要原因。三是要進(jìn)一步認(rèn)識到，我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展融合于旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級之中。新世紀(jì)以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整在更寬領(lǐng)域、更高層次展開，農(nóng)業(yè)發(fā)展不斷注重發(fā)揮旅游和文化傳承雙重功能；另一方面，旅游業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的綜合帶動(dòng)功能被普遍認(rèn)同，“大旅游”理念成為指導(dǎo)工作的基本原則，旅游市場不斷向農(nóng)村地區(qū)延伸。在這樣的背景下，有條件地區(qū)把旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的發(fā)展有機(jī)結(jié)合，通過創(chuàng)新模式、理順體制、搞活機(jī)制，為鄉(xiāng)村旅游注入持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。目前，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已涵蓋我國廣大農(nóng)村地區(qū)，覆蓋了農(nóng)、林、牧、副、漁及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等農(nóng)業(yè)的各種業(yè)態(tài)，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭。

（二）要繼續(xù)創(chuàng)造條件破解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的難題。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的一些帶有普遍性的問題，很難單靠基層組織和農(nóng)民自身的力量去解決，需要通過各級政府，創(chuàng)造條件逐步加以破解。一是要下大力解決鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。從今年起國家將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，各級旅游部門應(yīng)積極幫助協(xié)調(diào)那些有旅游資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村，加快解決交通、通信、供電、飲水、衛(wèi)生等方面的突出問題。我在這里主張，鄉(xiāng)村旅游要搞低成本開發(fā)，不主張大而全、大而洋。另一方面，要廣泛吸引社會資金，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，參與鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是要著力解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的資金不足問題。有條件發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)，相當(dāng)一部分是生態(tài)環(huán)境好和文化特色鮮明的山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，地方經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)民收入低，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游更需要資金投入。要幫助農(nóng)民通過小額信貸等渠道，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)項(xiàng)目和各種支農(nóng)資金掛鉤，爭取把支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的小額貸款用于旅游經(jīng)營戶。三是要重視解決從業(yè)人員培訓(xùn)的問題。農(nóng)民尤其是欠發(fā)展地區(qū)的農(nóng)民，從事鄉(xiāng)村旅游，無論是經(jīng)營管理、接待服務(wù)、產(chǎn)品加工，都需要必要的技能培訓(xùn)和不斷的學(xué)習(xí)提高。要把對農(nóng)民的旅游培訓(xùn)作為一項(xiàng)民心工程來抓，開展靈活多樣、不同形式的專業(yè)培訓(xùn)，使農(nóng)民一看就懂、一學(xué)就會、學(xué)了能用。加強(qiáng)旅游安全也要培訓(xùn)，特別是“農(nóng)家樂”比較集中的地方，包括食品衛(wèi)生等環(huán)節(jié)。在各類培訓(xùn)中，要扶持一批重點(diǎn)農(nóng)戶和基層領(lǐng)導(dǎo)作為帶頭人。四是要妥善協(xié)調(diào)與農(nóng)民切身相關(guān)的各種利益關(guān)系。要牢固樹立服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民、為了農(nóng)民的意識，按照有利于農(nóng)民脫貧、有利于農(nóng)民致富、有利于農(nóng)村發(fā)展的方針，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、發(fā)揮農(nóng)民的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，妥善處理鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的各種利益關(guān)系，避免出現(xiàn)農(nóng)民“失土又失業(yè)”、“出力不受益”的情況，使鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)民發(fā)展致富、就業(yè)受益的有效途徑。

（三）要繼續(xù)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游的分類指導(dǎo)。我國農(nóng)村地域遼闊，但由于資源條件不同，地理區(qū)位各異，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平差異性大，因此對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)。一是積極探索鄉(xiāng)村旅游模式。各地涌現(xiàn)的農(nóng)業(yè)觀光型、休閑度假型、都市村莊型、民俗村寨型等多種類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，都有不同的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，要結(jié)合實(shí)際、因地制宜地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。社會主義新農(nóng)村建設(shè)沒有固定的模式，我們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也沒有固定的模式，要努力探索鄉(xiāng)村旅游的各種發(fā)展模式，推動(dòng)不同發(fā)展模式的優(yōu)勢互補(bǔ)，反對簡單化指導(dǎo)，不搞單一模式開發(fā)，不搞單一標(biāo)準(zhǔn)要求。二是要立足本地資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。這次現(xiàn)場會交流和介紹了許多地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的情況，但仍需強(qiáng)調(diào)的是，現(xiàn)階段我國不是所有的鄉(xiāng)村都可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游作為一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，必然需要有相應(yīng)的資源、市場、資本、人才等支撐要素。要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的資源狀況、經(jīng)濟(jì)條件、市場需求等實(shí)際出發(fā)，依托當(dāng)?shù)靥厣糜钨Y源、立足旅游市場需求來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。在一些資源條件較好、市場需求較旺、資金和人才比較有保障的地區(qū)，可以優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，使之先發(fā)展起來，產(chǎn)生示范帶動(dòng)效應(yīng)。

（四）要不斷總結(jié)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)踐性強(qiáng)，需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善提高。一是要注重調(diào)查研究。實(shí)踐出真知，各級旅游部門要在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)踐之中，善于發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題。特別要注重對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中帶有全局性、規(guī)律性問題的研究，要研究解決旅游農(nóng)戶關(guān)心的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問題，不斷提高工作的科學(xué)性和預(yù)見性。二是要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，都創(chuàng)造了大量的好做法、好模式和好經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)了一大批典型。對此，各級旅游部門有責(zé)任和義務(wù)，及時(shí)、認(rèn)真地加以總結(jié)。通過深入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工作水平，指導(dǎo)提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。三是要注重宣傳推廣。榜樣的力量是無窮的，要在深入總結(jié)的基礎(chǔ)上，把各地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，通過相互交流和學(xué)習(xí)等多種方式和途徑，宣傳出去，推廣開來。要充分利用各種媒體，廣泛宣傳鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新成果、新事例、新典型，擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游的影響。同時(shí)，要積極引進(jìn)和學(xué)習(xí)國際上發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的先進(jìn)理論，加強(qiáng)國際交流，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國的實(shí)際，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游朝著規(guī)范、健康、有序的方向發(fā)展。

同志們，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是我國旅游業(yè)服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)而開展的一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的工作。這次全國鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場會，來自全國各省區(qū)市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)踐者和先行者們共聚一堂，相互交流、相互學(xué)習(xí)，共謀鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的美好未來。我們相信，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨委政府的積極推動(dòng)和各有關(guān)部門的大力支持下，通過大家的共同努力，我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一定會迎來更加燦爛的明天，一定會為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在全國造林綠化現(xiàn)場會上的講話

附件1

在全國造林綠化現(xiàn)場會上的講話

賈治邦

（2009年8月26日）

在全國人民迎接新中國成立60周年的喜慶時(shí)節(jié),在各地各部門認(rèn)真貫徹中央林業(yè)工作會議精神,全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻,我們在這里召開全國造林綠化現(xiàn)場會,認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于加快建設(shè)北方和沿海兩大綠色生態(tài)屏障的重大戰(zhàn)略部署和“種一棵、活一棵、成材一棵”的重要指示,深入落實(shí)中央林業(yè)工作會議精神,學(xué)習(xí)借鑒山西等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),專題研究部署造林綠化工作,這對于加快國土綠化進(jìn)程,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),維護(hù)國家生態(tài)安全具有十分重要的意義。昨天和今天上午,我們參觀了長治、晉城造林現(xiàn)場。剛才,全國政協(xié)副主席羅富和同志向山西省頒發(fā)了“全國生態(tài)建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”;山西省委書記張寶順同志發(fā)表了熱情洋溢的講話,省長王君同志全面介紹了山西省造林綠化工作的成效、做法和經(jīng)驗(yàn),非常感人,非常生動(dòng);河南、江西、重慶和軍隊(duì)的同志分別介紹了各自造林綠化的情況,講得都很好,聽了以后很受啟發(fā),也很受鼓舞,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,把我國的造林綠化工作,把我國的生態(tài)建設(shè)推向一個(gè)新的水平、新的臺階。下面,我講三點(diǎn)意見。

－１－

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)山西省造林綠化的成功經(jīng)驗(yàn),大力弘揚(yáng)山西人民鑄就的寶貴精神

眾所周知,山西省森林覆蓋率、森林蓄積量在全國并非名列前茅,我們之所以在山西省召開這次會議,主要是因?yàn)樯轿魇≡谥矘湓炝趾蜕鷳B(tài)建設(shè)中,處處閃爍著艱苦奮斗、持之以恒、苦干實(shí)干、無私奉獻(xiàn)的革命傳統(tǒng)和感人精神。山西人民正是用這種革命傳統(tǒng)和精神深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把造林綠化作為建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措來抓,舉全省之力大搞植樹造林,生態(tài)狀況發(fā)生了重大變化,過去以黃土高原的黃色和煤炭工業(yè)的黑色為主色調(diào)的山西開始換上綠色新裝,出現(xiàn)了綠色大增、景色大變的喜人景象。

一是森林資源成倍增長。“十一五”以來,山西省造林綠化以平均每年400萬—500萬畝的速度推進(jìn)。經(jīng)過多年努力,全省森林面積已由新中國成立初期的551萬畝增加到3316萬畝,增長了6倍多;森林覆蓋率由2.4%提高到14.12%,增加了11.72個(gè)百分點(diǎn),成為全國森林資源增長幅度最大的省份之一。

二是道路林網(wǎng)蔚為壯觀。按照“市抓國道、縣抓省道、鄉(xiāng)抓縣道、村抓鄉(xiāng)道”的要求,全省各地快速推進(jìn)通道綠化工程,堅(jiān)持路修到哪里,樹就栽到哪里。全省道路綠化里程達(dá)到2.58萬公里,完成交通沿線荒山綠化235萬畝,四通八達(dá)的路網(wǎng)變成了縱橫交錯(cuò)的林網(wǎng),萬里林帶成為一道靚麗的風(fēng)景線。

三是村容村貌大為改觀。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),全省按照綜合治理、整體推進(jìn)、因地制宜、突出特色的原則,每年安排2000個(gè)村 －２－ 大搞造林綠化。目前已完成村莊綠化5826個(gè),占全省村莊總數(shù)的20.8%,占“十一五”規(guī)劃任務(wù)的58.3%,村容村貌發(fā)生了深刻變化,成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一大亮點(diǎn)。

四是城市形象全面提升。各市縣實(shí)施了大規(guī)模的森林圍城工程,建設(shè)高規(guī)格的環(huán)城防護(hù)林帶和城市森林公園,全面開展城區(qū)綠化美化。全省已建設(shè)城郊森林公園近100個(gè), 11個(gè)設(shè)區(qū)市的綠化覆蓋率達(dá)到35.27%,人居環(huán)境明顯改善,城市品位明顯提高,樹立了良好的城市形象。

五是重點(diǎn)工程建設(shè)成效明顯。2000年以來,山西省每年完成國家重點(diǎn)工程造林300多萬畝,有效保護(hù)了1500萬畝森林資源,水土流失、風(fēng)沙危害等問題得到有效遏制,每年輸入黃河的泥沙量由20世紀(jì)80年代初的3.67億噸減少到現(xiàn)在的2.7億噸。平陸縣每年輸入黃河的泥沙由過去的100萬立方米下降到不足40萬立方米,境內(nèi)有3條河流基本變清。右玉縣森林覆蓋率達(dá)到51%,近5年平均降雨量比歷史平均值增加45毫米。

山西省造林綠化工作在取得重大成效的同時(shí),還積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是提高認(rèn)識。近幾年來,山西省委、省政府在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中,深刻認(rèn)識到,“山西之長在于煤,山西之短在于水,希望之基在于林”,“植樹就是植富,造林就是造福”。不抓好造林綠化,山西省以黑色和黃色為基調(diào)的形象就難以改變,山西人民的生產(chǎn)生活條件就難以改善,山西經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展就難以實(shí)現(xiàn)。2005年,山西省委省政府確定了建設(shè)“綠色山西”的發(fā)展戰(zhàn)略,真正把造林綠化擺上了生態(tài)建設(shè)的首要地位、可持

－３－ 續(xù)發(fā)展的重要地位,真正把造林綠化作為改善生態(tài)狀況、開發(fā)土地價(jià)值最有效的途徑,作為提升地方形象、優(yōu)化投資環(huán)境最主要的措施來抓。二是科學(xué)謀劃。山西省一方面堅(jiān)持把山區(qū)作為造林綠化主戰(zhàn)場,另一方面著力讓人民群眾更多更好地直接享受到造林綠化成果,創(chuàng)造性地提出了“山上治本”、“身邊增綠”的造林綠化思路。在抓好天然林保護(hù)、退耕還林、京津風(fēng)沙源治理、三北防護(hù)林等國家林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)的同時(shí),全方位實(shí)施通道綠化、村莊綠化、廠礦區(qū)綠化、環(huán)城綠化、汾河流域綠化等造林綠化十大工程,形成了以通道綠化為主線、村莊廠礦綠化點(diǎn)綴其間、荒山綠化集中連片、農(nóng)田林網(wǎng)輻射周圍的造林綠化新格局。三是一把手親自抓。山西省堅(jiān)持把造林綠化作為“一把手”工程,實(shí)行“書記抓、抓書記,省長查、查市長”,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署,親自組織,親自檢查,做到了“一切工作現(xiàn)場化、一切工作具體化、一切工作責(zé)任化”,涌現(xiàn)了一大批“造林書記、造林市長、造林縣長”,讓群眾親眼看到了身邊發(fā)生的巨大變化。群眾總結(jié)說:“栽樹難,栽樹難,領(lǐng)導(dǎo)重視就不難”,“頭頭抓,抓頭頭,不愁山頭綠油油”。四是加大投入力度。山西省在財(cái)政資金并不寬裕的情況下,造林綠化資金投入逐年“加碼”,為造林綠化提供了強(qiáng)有力的資金保障。“十一五”以來,全省每年用于造林綠化的投資超過50億元。2008年全省林業(yè)總投資達(dá)到62.7億元,為“十五”期末林業(yè)投資的3.3倍,其中有17個(gè)縣每年造林投入達(dá)到5000萬元以上,長治市僅今年就投入造林綠化資金11.8億元。山西省還按照“轉(zhuǎn)地下為地上,變黑色為綠色”的思路,建立 －４－ 了以煤(礦)補(bǔ)林的投入機(jī)制,每年從煤炭銷售收入中提取造林綠化資金,用于造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè),近4年來已籌集造林綠化資金20多億元。同時(shí),采取“一企一礦綠化一山一溝”的辦法,劃定區(qū)域,限期綠化。近3年來,僅長治市煤炭企業(yè)就綠化荒山15萬畝,建成森林公園、綠地游園20多處,完成通道綠化500多公里。五是強(qiáng)化管理。山西省造林綠化在規(guī)劃設(shè)計(jì)上精益求精,在資金使用上精打細(xì)算,在樹種選擇上精挑細(xì)選,在栽植管護(hù)上精雕細(xì)琢,做到了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。從樹種選擇、整地規(guī)格、造林密度、混交方式、栽植技術(shù)等方面都提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。在造林綠化中,逐步建立了工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和資金報(bào)賬制,所有重點(diǎn)工程均按項(xiàng)目化管理、工程化運(yùn)作,政府花錢買生態(tài)、專業(yè)隊(duì)造林保成活。按合同規(guī)定嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,在前3年分別按照造林綠化應(yīng)付款的40%、30%、30%分期報(bào)賬,既保證了造林成活率、保存率,又提高了資金使用效益。在管護(hù)上,實(shí)行專業(yè)隊(duì)管護(hù)和工程承包管護(hù)相結(jié)合,封山禁牧與拉網(wǎng)管護(hù)相結(jié)合,重點(diǎn)區(qū)域?qū)Ｈ斯茏o(hù)與家庭管護(hù)相結(jié)合,門前三包管護(hù)與認(rèn)領(lǐng)管護(hù)相結(jié)合等辦法,大力推廣“萬里森林防護(hù)墻”和“萬人流動(dòng)防護(hù)墻”等措施,確保了栽得下、管得好、存得住。

山西省不僅創(chuàng)造了這些成功經(jīng)驗(yàn),更為重要的是全省人民在與惡劣自然條件的不懈抗?fàn)幹?鑄就了鍥而不舍、苦干實(shí)干,不畏艱難、頑強(qiáng)拼搏,尊重科學(xué)、求實(shí)創(chuàng)新,艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn),萬眾一心、敢于勝利的寶貴精神,這是太行精神、大寨精神、右玉精神和紀(jì)蘭精神的核心內(nèi)容,在這些精神的激勵(lì)下,涌現(xiàn)出了一

－５－ 大批先進(jìn)典型,為全面加快造林綠化注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

一是“一任接著一任干、一張藍(lán)圖繪到底”的鍥而不舍、苦干實(shí)干精神。面對惡劣的自然環(huán)境,山西各級黨政干部懷著對黨的事業(yè)無比忠誠和對人民群眾的深厚感情,高度負(fù)責(zé),真抓實(shí)干,為官一任,綠化一方,造福一方,堅(jiān)持不懈抓植樹造林。右玉縣18任縣委書記、18任縣長, 50多年一任接一任堅(jiān)持大抓植樹造林,把全縣森林覆蓋率由新中國成立初期的0.3%提高到51%,把“不毛之地”變成了“塞上江南”。在“光長石頭不長樹”的壺關(guān)縣, 12任縣委書記、12任縣長連續(xù)30年帶領(lǐng)全縣人民群眾植樹造林,在干石山上創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)綠色奇跡,一座又一座荒山披上了綠色新裝,把全縣森林覆蓋率由1978年的5%提高到50%,把不適合人類居住的地方變成了美麗的綠色家園。

二是“栽活一棵,就不愁一坡”的不畏艱難、頑強(qiáng)拼搏精神。山西境內(nèi)干石山多,十年九旱,造林難度極大,群眾形象地說:“在山西栽活一棵樹,比養(yǎng)大一個(gè)娃還難。”面對這種惡劣的自然條件,勤勞勇敢的山西人民發(fā)揚(yáng)螞蟻啃骨頭的精神,憑著“栽活一棵,就不愁一坡”的堅(jiān)定信念,越是條件惡劣,越是艱苦創(chuàng)業(yè)。他們遇石鑿縫、見土挖坑,在干石山上一棵一棵地種,有時(shí)栽一棵樹要從山下運(yùn)30擔(dān)土上山,挑幾桶水澆灌;他們發(fā)揚(yáng)“人抬肩扛”精神,艱苦卓絕地在石頭縫里、溝岸垅邊造出了一片片蔥郁森林,在干石山上、黃土沙梁上和廢棄礦山筑起了一道道綠色屏障,展現(xiàn)了山西人民改天換地、重整山河的宏偉氣魄。

三是“陽坡育苗陽坡栽、陰坡育苗陰坡栽”的尊重科學(xué)、求 －６－ 實(shí)創(chuàng)新精神。山西造林綠化堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度,講求科學(xué)方法,做到科學(xué)規(guī)劃,遵循規(guī)律,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。他們堅(jiān)持“哪里能栽哪里栽,適地適樹合理栽,喬灌混交立體栽,退耕還林連片栽”的科學(xué)做法,創(chuàng)造了“陽坡育苗陽坡栽、陰坡育苗陰坡栽、就地育苗就地栽”,“一碗保命水,一層保墑土,陽坡制造小陰坡”,大魚鱗坑整地,客土栽植等造林技術(shù),大力推廣徑流林業(yè)整地、覆蓋保墑、生根粉蘸根、混交造林、容器育苗等抗旱造林措施,確保栽一棵,活一棵,栽一片,綠一片,造林成活率由以前的20%提高到90%以上,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)造林,高效綠化。

四是“資金不足義務(wù)補(bǔ),物質(zhì)不夠精神補(bǔ)”的艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)精神。山西省十年九旱,降雨稀少,干石山、黃土丘陵、鹽堿地隨處可見,加之山高坡陡,造林綠化難度很大,成本也很高。全省造林綠化每畝投資只有150—180元,而實(shí)際造林成本需要幾千元。資金不夠怎么辦?山西人為了改變自己的生存環(huán)境,憑著“寧肯餓壞肚,也要栽完樹”,“山不綠不下山,林不成人不歇”的干勁,年年植樹,義務(wù)植樹,幾十年如一日,只講奉獻(xiàn),不講報(bào)酬。去冬今春,僅長治市干部群眾在植樹造林活動(dòng)中,義務(wù)投工200萬個(gè),繳納義務(wù)植樹費(fèi)300萬元。在山西每增加一畝森林,需要比條件好的地區(qū)付出幾倍甚至幾十倍的努力。看到今天的片片林海和縱橫交錯(cuò)的林網(wǎng),我們就能體會到山西人所付出的努力之巨大和山西人所具有的精神之可貴。

五是“家家戶戶出資造林,千軍萬馬上山綠化”的萬眾一心、敢于勝利精神。在造林綠化工程建設(shè)中,山西堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)率先干、－７－ 干部帶頭干、群眾同心干,堅(jiān)持“有條件就造好林,沒有條件創(chuàng)造條件也要造好林”,形成了“家家戶戶出資造林,千軍萬馬上山綠化”的動(dòng)人局面。一些地方的農(nóng)民群眾天還沒亮就扛鍬上山,晚上挑燈夜戰(zhàn)植樹造林。壺關(guān)縣30萬人民挖石頭種樹,壘石墻護(hù)林,“一包方便面,一米防護(hù)墻”,全縣總投工400萬個(gè),動(dòng)用土石500萬方,壘起了1.5米高、5000公里長的森林防護(hù)墻,創(chuàng)造了吉尼斯世界紀(jì)錄。

“種下的是樹苗,長出的是精神。綠化的是荒山,造福的是百姓”。這是山西省造林綠化的真實(shí)寫照。在山西省這樣一個(gè)自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)條件欠發(fā)達(dá)的地方能把造林綠化工作抓得這樣好,其他地方就沒有理由做不好。實(shí)踐證明,只要我們地方各級黨委政府思想上真正重視,措施上扎實(shí)有效,工作上堅(jiān)持不懈,切實(shí)遵循自然規(guī)律,充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,科學(xué)造林,就一定能使各地的生態(tài)面貌得到顯著改善,就一定能使我國中西部地區(qū)的窮山惡水得到根本改觀。

二、深入分析造林綠化工作的形勢和任務(wù),切實(shí)履行好林業(yè)肩負(fù)的歷史使命

當(dāng)前,林業(yè)已成為國際國內(nèi)高度關(guān)注的重大問題。2007年8月,胡錦濤總書記在第十五次APEC會議上明確提出,到2010年全國森林覆蓋率要達(dá)到20%,這比我們的規(guī)劃目標(biāo)要高出1個(gè)百分點(diǎn),需要多完成1.4億畝造林面積,這是中國人民向國際社會作出的莊嚴(yán)承諾,也是各級林業(yè)部門必須完成的政治任務(wù)。2007年11月,胡錦濤總書記在內(nèi)蒙古自治區(qū)考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要建設(shè)好祖國 －８－ 北方綠色生態(tài)屏障;2008年4月,胡錦濤總書記在海南省考察時(shí)又指出,要加強(qiáng)海防生態(tài)建設(shè),構(gòu)筑沿海綠色生態(tài)屏障。構(gòu)筑兩大綠色生態(tài)屏障是新時(shí)期我國生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn),也是今后我國造林綠化的主要陣地。今年6月召開的中央林業(yè)工作會議,對新時(shí)期林業(yè)的歷史地位和歷史使命又作出了新的概括,明確指出,在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中林業(yè)具有重要地位,在生態(tài)建設(shè)中林業(yè)具有首要地位,在西部大開發(fā)中林業(yè)具有基礎(chǔ)地位,在應(yīng)對氣候變化中林業(yè)具有特殊地位;并明確要求,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須把發(fā)展林業(yè)作為重大舉措,建設(shè)生態(tài)文明必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務(wù),應(yīng)對氣候變化必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇,解決“三農(nóng)”問題必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑。這是黨中央、國務(wù)院賦予林業(yè)的新地位、新使命,是我們黨對林業(yè)的最新認(rèn)識成果,是對林業(yè)提出的最新要求。造林綠化是林業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是履行好林業(yè)使命的基本前提。我們必須認(rèn)清造林綠化工作面臨的形勢和任務(wù),采取更加有效的措施,進(jìn)一步加快造林綠化步伐,真正落實(shí)胡錦濤總書記向世界作出的莊嚴(yán)承諾,真正建設(shè)好事關(guān)中華民族生存與發(fā)展的兩大綠色生態(tài)屏障,切實(shí)履行好林業(yè)肩負(fù)的歷史使命。當(dāng)前,要深刻認(rèn)識造林綠化工作出現(xiàn)的四個(gè)重大變化。

第一,造林綠化的增長方式發(fā)生了重大變化,森林經(jīng)營已成為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的永恒主題。經(jīng)過長期不懈的艱苦努力,我國造林綠化取得了重大成就,全國人工林保存面積達(dá)到8億畝,居世界第一位。特別是自然條件優(yōu)越的南方省區(qū)已經(jīng)基本完成消滅宜林荒山的任務(wù),生態(tài)面貌發(fā)生了歷史性變化。但是單位面積森林

－９－ 蓄積量低、林地產(chǎn)出率低、森林生態(tài)功能不強(qiáng)的問題十分突出。我國許多地方看起來已經(jīng)綠化了,但是成材的并不多,蓄積量很低。目前,世界森林平均每公頃蓄積量為110立方米,有的高達(dá)360立方米,而我國單位面積蓄積量僅84.73立方米,人工林只有46.39立方米,僅為世界平均水平的50%,為林業(yè)發(fā)達(dá)國家的12.94%。造成這一問題的根本原因,就是長期以來,我們只重視了植樹造林和采伐利用兩個(gè)環(huán)節(jié),而忽視了森林經(jīng)營這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這種只抓兩頭、不抓中間,在森林生長期不撫育、不間伐、不經(jīng)營、不管理的做法必須徹底改變。今后,全國林業(yè)工作,特別是已經(jīng)完成或基本完成荒山荒坡造林綠化工作的地方,尤其是南方各省區(qū),一定要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)經(jīng)營撫育上來,著力提升森林質(zhì)量和效益,力爭通過若干年的努力,將單位面積蓄積量提高到世界平均水平,為維護(hù)國家生態(tài)安全和木材安全作出更大貢獻(xiàn)。

第二,造林綠化的區(qū)域重點(diǎn)發(fā)生了重大變化,加快立地條件困難區(qū)域造林綠化工作已成為擴(kuò)大森林面積的主攻方向。我國造林綠化雖然取得了舉世矚目的巨大成就,但全國缺林少綠的狀況仍未根本改變,特別是中西部地區(qū)森林覆蓋率很低,生態(tài)狀況十分脆弱,土地沙化、石漠化、鹽漬化十分嚴(yán)峻,嚴(yán)重危及中華民族的生存根基。胡錦濤總書記提出的建設(shè)兩大綠色生態(tài)屏障的戰(zhàn)略部署,最主要的任務(wù)就是要解決好立地困難地區(qū)造林綠化的問題。加快沙化、石漠化、鹽漬化等立地條件困難區(qū)域的造林綠化,已成為今后我國造林綠化的主戰(zhàn)場和要啃的“硬骨頭”,也是我 －１０－ 國擴(kuò)大森林面積的潛力所在。只要我們真正發(fā)揚(yáng)山西省造林綠化的可貴精神,就一定能使這些地區(qū)一坡一坡地變綠、一片一片地成林,就一定能夠啃下這塊“硬骨頭”,就一定能夠不斷擴(kuò)大森林面積,實(shí)現(xiàn)我國造林綠化的戰(zhàn)略目標(biāo)。

第三,造林綠化的社會需求發(fā)生了重大變化,“身邊增綠”已成為讓人們直接享受更多更好生態(tài)產(chǎn)品的迫切要求。隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展,人們對改善人居環(huán)境、提升生活品質(zhì)、滿足精神需求、維護(hù)身心健康的愿望日益強(qiáng)烈,一個(gè)地區(qū)、一個(gè)城市對樹立良好形象、改善投資環(huán)境的要求也越來越迫切。特別是黨中央作出建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略決策后,實(shí)行“身邊增綠”,更快更好地改善人居環(huán)境和投資環(huán)境,為全社會提供更多更好的生態(tài)產(chǎn)品,已成為各地和全社會的共同追求,也成為林業(yè)部門的重大任務(wù)。森林是現(xiàn)代社會不可或缺的有生命的基礎(chǔ)設(shè)施,是生態(tài)文明的重要標(biāo)志,是提升居民生活品質(zhì)的有效途徑。國際上,評定生活品質(zhì)的指標(biāo),主要包括居民長壽比例、森林覆蓋率以及文化、醫(yī)療條件等。森林不僅具有防風(fēng)固沙、水土保持、森林碳匯、物種保護(hù)等生態(tài)功能,具有美化環(huán)境、改善人居、提升形象等景觀功能,還具有凈化空氣、消減噪音、阻擋光輻射、釋放負(fù)氧離子、殺菌以及賞心悅目等保健功能。據(jù)科學(xué)家研究,人的壽命,遺傳因素占20%左右,其他取決于食物、空氣和水等因素。科學(xué)研究表明,在人的視野中,綠色達(dá)到25%以上時(shí),能消除眼睛和心理的疲勞,使人的精神和心理壓力得到釋放,居民每周進(jìn)入森林綠地休閑的次數(shù)越多,其心理壓力指數(shù)越低。在人們生活水平不斷提高的今天，－１１－ 實(shí)行“身邊增綠”,已成為時(shí)代的要求、人民的需要。我們一定要在大力推進(jìn)重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)、實(shí)行“山上治本”的同時(shí),全面推進(jìn)“身邊增綠”,加強(qiáng)城市綠化、村莊綠化、校園綠化、礦區(qū)綠化、營區(qū)綠化、平原綠化以及路邊、渠邊、河邊、湖邊綠化,使人們更快更直接地見到綠化成果,更多更好地享受生態(tài)產(chǎn)品。

第四,木材供求形勢發(fā)生了重大變化,立足43億畝林地解決我國的木材需求問題已成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),對木材的需求量越大。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,我國對木材的需求量不斷增加。為了滿足國內(nèi)對木材的需求,我國每年都要從國外進(jìn)口大量木材,近年來我國每年進(jìn)口林產(chǎn)品折合原木已達(dá)1.55億立方米,占全國年木材消費(fèi)量的一半左右。當(dāng)前,世界森林資源仍在減少,對木材的需求量仍在增加,保護(hù)森林資源的呼聲日益高漲,我國進(jìn)口木材的空間日益縮小,對我國的國際形象也造成了不利影響。我國必須面對現(xiàn)實(shí),迎接挑戰(zhàn),逐步改變我國木材供應(yīng)格局,立足國內(nèi)43億畝林地來解決我國的木材需求問題,切實(shí)維護(hù)我國的木材安全,這是我國現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇,是我們必須長期堅(jiān)持的重大戰(zhàn)略。

總之,現(xiàn)在的造林綠化工作已經(jīng)與過去有了很大不同,造林綠化的增長方式、區(qū)域重點(diǎn)、社會需求以及木材供求形勢等都發(fā)生了重大變化。我們必須充分認(rèn)識這些變化對造林綠化工作帶來的巨大影響,準(zhǔn)確把握造林綠化工作面臨的新形勢和新任務(wù),及時(shí)調(diào)整完善工作重點(diǎn)和政策措施,切實(shí)增強(qiáng)工作的科學(xué)性、針對性和有效性,順利完成各項(xiàng)造林綠化工作任務(wù)。

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三、進(jìn)一步加大工作力度,努力開創(chuàng)造林綠化工作新局面 造林綠化是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作,事關(guān)國家生態(tài)安全和人民群眾切身利益,也事關(guān)一個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。各地各單位必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,切實(shí)加快造林綠化步伐,加快構(gòu)建綠色生態(tài)屏障,努力開創(chuàng)造林綠化工作新局面。

(一)大力弘揚(yáng)山西造林綠化精神,以強(qiáng)大的精神力量推動(dòng)造林綠化進(jìn)程。立地條件困難區(qū)域,是今后我國造林綠化的主攻方向和必須啃下的“硬骨頭”。山西省造林綠化的立地條件很差,造林難度極大,他們在十分艱苦的條件下,不向困難低頭,敢于攻堅(jiān)克難,主動(dòng)向立地條件困難區(qū)域進(jìn)軍,各級領(lǐng)導(dǎo)以咬定青山不放松的堅(jiān)定信念,人民群眾以誓叫山河換新顏的雄心壯志和鋪天蓋地種樹的偉大壯舉,啃下了造林綠化的“硬骨頭”,讓昔日的干石山披上了綠裝,創(chuàng)造了造林綠化的奇跡,為加快立地條件困難區(qū)域造林綠化樹立了榜樣。山西省在造林綠化中鑄就的精神,是推動(dòng)立地條件困難區(qū)域造林綠化的強(qiáng)大精神動(dòng)力。各地尤其是中西部立地條件困難區(qū)域必須認(rèn)真學(xué)習(xí)山西的可貴精神,并不斷發(fā)揚(yáng)光大,爭取在困難地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)造林綠化的新突破,全面加快國土綠化進(jìn)程。

(二)加快構(gòu)筑兩大綠色生態(tài)屏障,為維護(hù)國家生態(tài)安全發(fā)揮骨干作用。全面構(gòu)筑兩大綠色生態(tài)屏障,是胡錦濤總書記提出的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想,是維護(hù)國家生態(tài)安全的迫切需要,也是今后我國造林綠化的戰(zhàn)略重點(diǎn)。北方13個(gè)省區(qū)市和11沿海省區(qū)市林業(yè)部

－１３－ 門必須充分認(rèn)識構(gòu)筑兩大綠色生態(tài)屏障的重大戰(zhàn)略意義,進(jìn)一步采取有效措施,以實(shí)施三北防護(hù)林和沿海防護(hù)林等重點(diǎn)生態(tài)工程為載體,以建設(shè)完善的防護(hù)林體系為重點(diǎn),以防沙治沙和防風(fēng)消浪為目標(biāo),著力加快重點(diǎn)區(qū)域的造林綠化,著力強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),著力完善政策措施,著力推廣實(shí)用技術(shù),努力建設(shè)布局合理、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完善的兩大綠色生態(tài)屏障,為經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興奠定牢固的生態(tài)基礎(chǔ)。

(三)真正實(shí)行科學(xué)造林,確保種一棵、活一棵、成材一棵。貫徹落實(shí)好胡錦濤總書記關(guān)于“種一棵,活一棵,成材一棵”的重要指示,是今后我國造林綠化工作必須長期堅(jiān)持的基本要求。雖然我國的造林成活率、保存率有了很大提高,但從總體上看,我國造林綠化尚未擺脫重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重造林輕經(jīng)營的粗放式發(fā)展方式。林種樹種單一,森林結(jié)構(gòu)不合理,林地生產(chǎn)力不高,質(zhì)量效益低下,森林火災(zāi)、病蟲害隱患等問題嚴(yán)重。這就要求我們,要按照“種一棵,活一棵,成材一棵”的要求,從種苗、造林到撫育、利用的每一環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)質(zhì)量管理,特別是對幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)要給予高度重視。一是加強(qiáng)種苗管理。加強(qiáng)林木種子區(qū)劃和良種基地建設(shè),加強(qiáng)種苗市場監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕不合格種苗出圃、上山,確保造林綠化采用良種壯苗。二是堅(jiān)持適地適樹。充分挖掘鄉(xiāng)土樹種潛力,大力開發(fā)推廣應(yīng)用鄉(xiāng)土樹種,加大鄉(xiāng)土樹種、珍貴樹種造林比重,發(fā)揮其長期演替進(jìn)化、最適宜當(dāng)?shù)刈匀粭l件、最符合自然規(guī)律的優(yōu)勢,提高森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。同時(shí),也要適當(dāng)引進(jìn)推廣一些生長表現(xiàn)好、抗逆性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)外來樹種。三是實(shí)行 －１４－ 科學(xué)種植。科學(xué)配臵密度,科學(xué)配臵樹種,大力營造混交林。對于速豐林、工業(yè)原料林以及油茶等商品林基地建設(shè),大力推廣測土配方施肥技術(shù),努力提高林地產(chǎn)出率。四是全面推進(jìn)撫育經(jīng)營。積極開展中幼齡林撫育試點(diǎn),制訂森林經(jīng)營技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),取得經(jīng)驗(yàn)后全面推開,確保成林、成材。五是切實(shí)抓好林業(yè)抗旱。從發(fā)展趨勢看,今后發(fā)生旱災(zāi)的規(guī)模可能會越來越大、頻度可能會越來越高、范圍可能會越來越廣。各地要充分估計(jì)全球氣候變化對林業(yè)帶來的影響,把抗旱問題擺上重要議事日程。北方地區(qū)特別是西北地區(qū),要大力研發(fā)、推廣抗旱造林綜合配套技術(shù),東部和南方地區(qū),也要進(jìn)一步增強(qiáng)抗旱意識,切實(shí)做到成活、成林、成材。

(四)全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民造林綠化的積極性。農(nóng)民群眾是造林綠化的主力軍。只有把廣大農(nóng)民的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,造林綠化事業(yè)才能得以持續(xù)快速推進(jìn)。各地的實(shí)踐證明,推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,把林地使用權(quán)和林木所有權(quán)交給農(nóng)民,讓他們真正成為山林的主人,是調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾造林育林護(hù)林積極性的最好方法。已經(jīng)完成改革任務(wù)的地方,農(nóng)民造林的積極性空前高漲,造林綠化步伐明顯加快。去冬今春,河南省完成造林749萬畝,是前4年的總和;江西完成造林560萬畝,創(chuàng)歷史新高。去年中央10號文件和今年召開的中央林業(yè)工作會議,已經(jīng)對這項(xiàng)改革作出了全面部署,提出了明確要求。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署,加快推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,不斷完善配套政策,讓廣大農(nóng)民群眾在造林綠化中獲得更多的利益,充分激發(fā)他們造林育林護(hù)林的熱情。同時(shí),要高度重視、精心謀劃

－１５－ 國有林區(qū)和國有林場改革工作,全面加快造林綠化步伐。

(五)堅(jiān)持興林富民,把造林綠化與合理利用緊密結(jié)合起來。在造林綠化工作中,堅(jiān)持做到四個(gè)結(jié)合:一是造林綠化與農(nóng)民增收致富相結(jié)合。通過增加造林綠化任務(wù),吸收返鄉(xiāng)農(nóng)民工務(wù)林,同時(shí)落實(shí)好農(nóng)民造林綠化的補(bǔ)貼補(bǔ)助,讓廣大農(nóng)民群眾通過發(fā)展林業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。二是造林綠化與發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。選好當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢樹種,做好林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,逐步形成加工利用的原料林基地,為發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),鼓勵(lì)發(fā)展苗木花卉、林下經(jīng)濟(jì)和森林旅游業(yè),充分發(fā)揮林業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。三是造林綠化與采伐利用相結(jié)合。既要鼓勵(lì)造林綠化,又要允許采伐利用,要以科學(xué)采伐、合理利用帶動(dòng)造林綠化,形成越采越多、越采越好的良性循環(huán)。四是“山上治本”與“身邊增綠”相結(jié)合。在抓好深山遠(yuǎn)山造林綠化的同時(shí),更加關(guān)注和重視人居生態(tài)建設(shè),讓森林進(jìn)城、上路、入村,讓更多的城鄉(xiāng)居民最直接地享受到更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為造林綠化提供更加有力的保障。各地各單位要把造林綠化工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)中央林業(yè)工作會議精神的重要工作來抓,進(jìn)一步明確政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將造林綠化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加大資金投入力度,落實(shí)造林、撫育、種苗的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,做到認(rèn)識到位,責(zé)任到位,政策到位,投入到位,工作到位。要繼續(xù)把造林綠化工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)重 －１６－ 要內(nèi)容,作為干部政績考核、選拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),明確工作目標(biāo),細(xì)化考核指標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,真正把造林綠化任務(wù)落到實(shí)處。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,廣泛宣傳造林綠化的重大意義、先進(jìn)典型和實(shí)用技術(shù),為造林綠化工作營造良好氛圍。各級林業(yè)部門要加大對造林綠化工作的指導(dǎo)力度,加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,不斷鞏固擴(kuò)大造林綠化成果。最后,我再強(qiáng)調(diào)一下森林防火工作。當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入秋季森林防火的關(guān)鍵時(shí)期,全國上下正在喜迎國慶60周年,做好森林防火工作,意義特別重大。各地各單位要高度重視,高度警惕,認(rèn)真落實(shí)森林防火工作的各項(xiàng)部署要求,全力做好森林火災(zāi)防控工作,做到防范從嚴(yán)從細(xì),撲救速戰(zhàn)速?zèng)Q,保障高效有力,責(zé)任落實(shí)到位,確保萬無一失。

造林綠化工作是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的偉大事業(yè),是時(shí)代賦予我們的崇高使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高認(rèn)識,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)造林綠化工作新局面,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年!

－１７－

第五篇：在全市文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)場會上講話

在全市文化產(chǎn)業(yè)招商引資工作

推進(jìn)會上的講話

尊敬的張局長、各位領(lǐng)導(dǎo)：

上午好！

在這秋清氣爽、丹桂飄香的時(shí)節(jié)，全市文化產(chǎn)業(yè)招商引資工作推進(jìn)會在我區(qū)召開，我們深感榮幸。在此，我代表賈汪區(qū)文廣新體局表示熱烈的祝賀！向多年來關(guān)心支持賈汪文化事業(yè)的張局長和各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向出席會議的各位領(lǐng)導(dǎo)表示誠摯的歡迎！

賈汪全區(qū)總面積690平方公里，人口53萬，下轄7個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)辦事處，1個(gè)工業(yè)園區(qū)。是徐州市特大城市“一城兩翼”之重要一翼，也是徐州城市副中心五大組團(tuán)之一，徐州的“后花園”。

近年來，賈汪區(qū)委、區(qū)政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、著力改善民生的同時(shí)，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展動(dòng)力的重要途徑，并抓好落實(shí)，快速推進(jìn)。

一、發(fā)展?fàn)顩r

我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展質(zhì)量提升、速度加快，休閑娛樂、書畫創(chuàng)作、雕刻藝術(shù)、文化旅游、健身器材、包裝印刷等領(lǐng)域呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭、潛力巨大。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與獨(dú)特的地理特征和文化資源緊密結(jié)合，結(jié)構(gòu)布局較為合理、投資環(huán)境較為優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)空間較為寬闊。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋城鄉(xiāng)

近年來，賈汪區(qū)委、區(qū)政府高度重視公共文化設(shè)施建設(shè)，群眾文化活動(dòng)中心的落成，給賈汪人民提供了一個(gè)休閑娛樂的好場所。文化館、圖書館、體育館正在進(jìn)行裝修，即將投入使用。體育場建成以來，已多次承辦市、區(qū)級球類及田徑賽事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站現(xiàn)已全部建成開放，農(nóng)家書屋和全民健身路徑實(shí)現(xiàn)全區(qū)所有行政村全面覆蓋，“三送工程”穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）產(chǎn)業(yè)布局雛形初現(xiàn)

賈汪文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，初步形成以資源優(yōu)勢為依托的分布特色。潘安湖濕地景區(qū)、大洞山風(fēng)景區(qū)、臥龍泉生態(tài)園等形成山水文化旅游特色；大洞山軍事影視基地、運(yùn)河支隊(duì)紀(jì)念館等以紅色軍事文化為特色；馬莊村依托潘安湖濕地和民俗文化村建設(shè)積極打造農(nóng)家樂文化旅游特色；福順中威、恒通體育等企業(yè)的產(chǎn)品形成了體育健身器材生產(chǎn)制造特色；金歐亞彩色印刷、天辰紙制品等則以生產(chǎn)包裝印刷產(chǎn)品為特色。

（三）產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模

隨著我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主體化、規(guī)模化發(fā)展步伐加快，有規(guī)模、有特色、有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模。目前大吳鎮(zhèn)境內(nèi)擁有福順中威、恒通、中建等體育器材生產(chǎn)廠10余家，從業(yè)員工2000余人，擁有中高級技術(shù)人員200余人，年創(chuàng)產(chǎn)值近5億元。金歐亞彩色印刷、天辰紙制品、天海塑業(yè)、鑫磊紙箱廠等在包裝印刷業(yè)在華東地區(qū)占有一席之地。潘安湖濕地、馬莊農(nóng)家樂休閑娛樂項(xiàng)目初具規(guī)模。汴塘藝術(shù)石雕規(guī)模不斷壯大，現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營單位三十余家，從業(yè)人員三百余人。“塔山郎”牌編織工藝品發(fā)展較快，產(chǎn)品暢銷國

內(nèi)及東南亞地區(qū)，為800余婦女勞動(dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會。

二、存在問題

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)。文化館、圖書館、游泳館、全民健身中心尚未建成，個(gè)別鎮(zhèn)（辦事處）對文化工作重視不夠，文化站有站無房或被擠占，部分村（社區(qū)）文化活動(dòng)室未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不能滿足人民群眾的精神文化需求。

2、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較弱，結(jié)構(gòu)布局不盡合理。我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)以休閑旅游業(yè)為主，無品牌及規(guī)模優(yōu)勢。

3、文化產(chǎn)業(yè)屬于高投入行業(yè)，中小企業(yè)在資金方面很難獲得政府及銀行金融支持，面臨資金困難，發(fā)展受到嚴(yán)重制約。

4、無文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu)，文化企業(yè)人才匱乏，經(jīng)營管理水平相對滯后，影響了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、發(fā)展思路

省、市關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略部署，也給我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮帶來了前所未有的歷史機(jī)遇。根據(jù)《賈汪區(qū)文化繁榮行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，今后將重點(diǎn)加快以下項(xiàng)目建設(shè)：

1、加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)新建文化館、圖書館，爭取年底對公眾免費(fèi)開放；完善文化站建設(shè)，“十二五”期間在所有鎮(zhèn)、辦事處建成標(biāo)準(zhǔn)文化站并免費(fèi)開放，提升農(nóng)家書屋管理水平和使用功能，實(shí)現(xiàn)文化信息資源共享工程向村、社區(qū)延伸。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)工程，建成集休閑娛樂、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫為一體的文化產(chǎn)業(yè)中心。

2、加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)扶持大洞山軍事影視基地項(xiàng)目，盡快完成規(guī)劃、土地等手續(xù)，正式開工建設(shè)。加快運(yùn)河支隊(duì)紀(jì)念館及臥龍泉生態(tài)觀光園建設(shè)步伐，確保紀(jì)念館年底開放，生態(tài)園明年?duì)I業(yè)。積極籌備電視劇《運(yùn)河支隊(duì)》拍攝工作，爭取盡快開機(jī)。充分發(fā)揮馬莊樂團(tuán)知名度，加快推進(jìn)馬莊農(nóng)家樂項(xiàng)目建設(shè)，打造蘇北鄉(xiāng)村旅游知名品牌。政企聯(lián)手，大力支持圣泉山文化旅游度假區(qū)建設(shè)，完善配套附屬設(shè)施。

3、加快文化集聚區(qū)建設(shè)。一是在徐賈快速通道的拐點(diǎn)、潘安湖北側(cè)、白集漢墓南側(cè)，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，目前南京大學(xué)正在論證中。二是積極推進(jìn)大吳健身器材產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，借助該鎮(zhèn)現(xiàn)有體育器材產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)行資源整合，充分發(fā)揮品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，到“十二五”末將其打造成華東最大、全國知名的體育產(chǎn)業(yè)集群。三是借助文體中心工程建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)園，著力發(fā)展健身、休閑、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫、影視、書畫等業(yè)態(tài)。在保障、服務(wù)、運(yùn)作方面做到高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，增強(qiáng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的培育孵化能力，將其打造成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基地。

四、主要措施

1、超前規(guī)劃、科學(xué)布局。站在全局的高度，以長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光對待文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)合理的制定發(fā)展規(guī)劃、部署和調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，做到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、區(qū)域分布科學(xué)化、經(jīng)濟(jì)和社會效益最大化。

2、膨引并舉、招商引資。把文化產(chǎn)業(yè)招商作為文化工作的重點(diǎn)來抓，采取有力措施加大宣傳推介力度，吸引更多的外商、外資投資我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)，幫助有關(guān)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次、做大做強(qiáng)。

3、綜合開發(fā)、配套完善。鼓勵(lì)文化企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)與開拓力度，積極搶占和擴(kuò)大市場份額。挖掘現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢，加大綜合配套開發(fā)力度，形成自然生態(tài)、民俗人文、紅色經(jīng)典多元化發(fā)展格局。

4、政策支持、強(qiáng)化幫扶。做好國家及省級文化體育項(xiàng)目資金的申報(bào)爭取工作，協(xié)調(diào)解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政策、資金、土地等環(huán)節(jié)的困難，促進(jìn)健康快速發(fā)展。

5、引進(jìn)人才、完善機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高素質(zhì)文化人才，建立、完善有利于調(diào)動(dòng)人才積極性、創(chuàng)造性的有效機(jī)制，最大限度地發(fā)揮他們的聰明才智。加大宣傳力度，努力在全社會形成關(guān)心、支持、幫助文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍，為其發(fā)展壯大提供強(qiáng)有力保障。

當(dāng)然，與上級要求和兄弟縣（市、區(qū)）相比，我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)弱、底子薄、規(guī)模小，目前尚處在發(fā)展起步階段，很多方面需要學(xué)習(xí)借鑒，因此請各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴建議，繼續(xù)支持賈汪文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們也將以此會議作為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，推動(dòng)賈汪文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

最后，預(yù)祝推進(jìn)會取得成功！祝大家身體健康！謝謝大家！

2011年9月22日