第一篇：農(nóng)合講話新)

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定，今天召開我鎮(zhèn)2012年度新農(nóng)合工作動(dòng)員會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于做好農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)資金收繳工作的會(huì)議精神，安排部署我鎮(zhèn)2012年度新農(nóng)合工作，動(dòng)員會(huì)鎮(zhèn)上下迅速行動(dòng)起來，力爭在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，一舉完成工作任務(wù)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，就開展新農(nóng)合工作講幾點(diǎn)意見：

（二）瞄準(zhǔn)目標(biāo)，精心組織，確保把2011年度新農(nóng)合籌資工作落到實(shí)處

新農(nóng)合籌資工作是事關(guān)廣大農(nóng)民利益、事關(guān)黨和政府形象的一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作，是一項(xiàng)民生工程、德政工程。各村要按照《2011年舒城縣新農(nóng)合參合信息工作手冊(cè)》的要求，規(guī)范操作，快速推進(jìn)。我們每一位參與者都要抱著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極投入到工作中去，認(rèn)真履行好自己職責(zé)，切實(shí)掌握工作流程，心理要做到“五個(gè)明確”：

一要明確工作目標(biāo)。我鎮(zhèn)2011年農(nóng)民新農(nóng)合參合率要達(dá)到100%。二要明確籌資對(duì)象。第一、全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)戶口居民、務(wù)工農(nóng)民、失地農(nóng)民、雖有城鎮(zhèn)戶口但在城鎮(zhèn)無固定職業(yè)且事實(shí)上長期居住在農(nóng)村的居民，均可以戶為單位參加。第二、農(nóng)村戶口的中小學(xué)生應(yīng)跟隨家長一起參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。第三、提倡預(yù)產(chǎn)期在2011年度的孕婦在籌資期間為未出生的嬰兒提前繳納2011年參合資金。

三要明確籌資標(biāo)準(zhǔn)。2012年籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年300元，其中各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助250元，參合農(nóng)民個(gè)人繳納50元。農(nóng)村五保戶、低保戶、優(yōu)撫對(duì)象參合資金由鎮(zhèn)民政部門負(fù)責(zé)安排。

四要明確籌資方式。我鎮(zhèn)今年將繼續(xù)采取以村坐收為主，結(jié)合上門收繳等其他靈活有效、合理合法的方式進(jìn)行。不論采取何種繳費(fèi)方式，都必須向參合農(nóng)民開具由財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)，并及時(shí)、足額將新農(nóng)合基金（含利息）存入財(cái)政專戶。

五要明確時(shí)間安排。我鎮(zhèn)新農(nóng)合籌資分三個(gè)階段：一是宣傳啟動(dòng)階段。時(shí)間從11月1日到11月12日結(jié)束，主要任務(wù)為召開動(dòng)員會(huì)，對(duì)籌資工作進(jìn)行動(dòng)員和部署；廣泛宣傳新農(nóng)合政策、意義和具體做法以及參合農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù)。二是全面籌資階段。時(shí)間從11月13日開始到11月22日結(jié)束，主要任務(wù)：第一、各村要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)發(fā)放《致農(nóng)民朋友的一封信》，擬定籌資工作通知（要明確農(nóng)民繳費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間、地點(diǎn)），登記造冊(cè)參合人員基本情況，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上收取參合基金，出具新農(nóng)合專用收款票據(jù)。票據(jù)上所列姓名應(yīng)和《登記表》、《就診證》上名冊(cè)相一致。第二、屬連續(xù)參加新農(nóng)合的農(nóng)戶，對(duì)原《就診證》要進(jìn)行審核，審核其姓名、證號(hào)和戶成員是否有錯(cuò)誤。發(fā)現(xiàn)漏、誤的，要及時(shí)進(jìn)行更正；對(duì)《舒城縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療居民情況登記表》內(nèi)容要核實(shí)清楚、填寫完整，不得空項(xiàng)，將參合繳納的基金數(shù)額及時(shí)填入《就診證》，有人員增減的要如實(shí)在《就診證》中反映；新增參合戶由鎮(zhèn)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一填制《就診證》，發(fā)放到農(nóng)戶手中。三是匯總上報(bào)階段，時(shí)間從11月23日開始到 11月30日結(jié)束。主要任務(wù)為：第一、以村為單位匯總《舒城縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療居民情況登記表》，核對(duì)個(gè)人基本信息和籌資金額，錄入微機(jī)。第二、各村匯總表核實(shí)無誤后，簽字蓋章于11月30日前上報(bào)鎮(zhèn)新農(nóng)合辦公室。

三、迅速行動(dòng)，強(qiáng)化舉措，確保2011年度新農(nóng)合籌資任務(wù)圓滿完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度能否健康持續(xù)發(fā)展，資金籌集尤為關(guān)鍵。資金籌措是基礎(chǔ)性工作，也是前提性工作。根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定，只有農(nóng)民自籌資金籌集到位，上級(jí)才會(huì)撥付配套資金。因此，能否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)籌足資金，是當(dāng)前推進(jìn)這項(xiàng)工作的重中之重。各村務(wù)必要強(qiáng)化舉措，提高認(rèn)識(shí)，把眼下的新農(nóng)合籌資工作當(dāng)作當(dāng)前的一件大事來抓，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)足額完成籌資任務(wù)。

一是必須圍繞目標(biāo)迅速行動(dòng)。全鎮(zhèn)上下要緊緊抓住18天籌資時(shí)間，卓有成效地開展2011年籌資工作，確保鎮(zhèn)黨委、政府提出的截止12月1日全鎮(zhèn)參合率達(dá)100%這一目標(biāo)。今天會(huì)后，各村要馬上行動(dòng)起來，研究制定工作計(jì)劃，拿出切實(shí)可行的籌資方案，做到不等不待、積極謀劃、主動(dòng)安排，全力以赴的開展2011年新農(nóng)合籌資工作。二是必須切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療涉及千家萬戶，事關(guān)全鎮(zhèn)農(nóng)民健康安全。各村要站在講政治的高度，結(jié)合現(xiàn)階段創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)合籌資工作。客觀上講，由于我鎮(zhèn)外出人員較多，要想在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)100%完成參合任

務(wù)，我知道各村的參合壓力確實(shí)非常大。這就要求我們?cè)诠ぷ髦幸映浞值恼J(rèn)識(shí)新農(nóng)合籌資工作的艱巨性，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的參合積極性；要堅(jiān)決克服麻痹、畏難、厭戰(zhàn)情緒，不能認(rèn)為新農(nóng)合年年開展，籌資工作年年干，就是輕車熟路、順理成章、水到渠成，更不能有困難就回避、有問題就退縮；要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，抓好宣傳教育，搞好組織發(fā)動(dòng)，確保不折不扣的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的參合任務(wù)。

三是必須切實(shí)強(qiáng)化工作措施。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村要從執(zhí)政為民、情系民生的高度出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，精心組織，切實(shí)把這項(xiàng)惠民利民的好事辦好，確保按時(shí)、按量圓滿完成基金收繳任務(wù)。二要廣泛宣傳，營造氛圍。農(nóng)民群眾的認(rèn)知度和知曉率是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的關(guān)鍵。各村要以群眾喜聞樂見的宣傳形式大力進(jìn)行宣傳，提高廣大農(nóng)民參合的積極性，確保全鎮(zhèn)參合率達(dá)100%。三要加強(qiáng)基金管理，規(guī)范運(yùn)作。新農(nóng)合基金籌集要整戶全額收繳，嚴(yán)禁少算少收；鎮(zhèn)財(cái)政所要設(shè)立“收入過渡專戶”，建立新農(nóng)合基金專帳；要加強(qiáng)票據(jù)管理，要將收繳的資金及時(shí)繳入鎮(zhèn)財(cái)政所新農(nóng)合基金收入專戶，杜絕擠占、挪用新農(nóng)合基金行為，確保基金運(yùn)行安全。四要強(qiáng)化督查，確保進(jìn)度。基金籌集是新農(nóng)合工作的重點(diǎn)，鎮(zhèn)新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)督查、調(diào)度，及時(shí)解決宣傳籌資中的具體問題，要加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作協(xié)作，密切配合，確保基金收繳工作按時(shí)按質(zhì)完成。四是必須更加公開與公正。為了確保參合資金資助對(duì)象的公開與公正，遵照國家審計(jì)署的要求，各村要嚴(yán)格執(zhí)行公示與標(biāo)注程序。對(duì)

民政資助人員，各村要統(tǒng)一以縣民政局提供的化名冊(cè)為準(zhǔn)，以村為單位進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。在確保準(zhǔn)確無誤后，方可上報(bào)縣新農(nóng)合管理中心進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

五是必須要堅(jiān)持群眾自覺自愿的原則。在新農(nóng)合籌資過程中，各村必須要嚴(yán)格堅(jiān)持群眾自覺自愿的原則，堅(jiān)決不允許借機(jī)搭車收費(fèi)，踩政策紅線，更不能消極畏難。要通過大量細(xì)致的說服和宣傳動(dòng)員工作，將行政推動(dòng)與群眾自覺自愿兩者結(jié)合起來，以群眾為主體推動(dòng)這項(xiàng)工作的深入實(shí)施。我們?cè)诨I資工作中要嚴(yán)格按政策規(guī)定操作，尤其要堅(jiān)持執(zhí)行“六禁止”，即：嚴(yán)禁《致全縣農(nóng)民朋友的一封信》不發(fā)放到農(nóng)戶手中；嚴(yán)禁不整戶收繳新農(nóng)合資金；嚴(yán)禁少算少收；嚴(yán)禁對(duì)五保戶重復(fù)收取參合資金；嚴(yán)禁收了參合資金不錄入；嚴(yán)禁以收繳參合資金名義搭車收費(fèi)；嚴(yán)禁擅自提高籌資標(biāo)準(zhǔn)。

第二篇：2013新農(nóng)合動(dòng)員會(huì)講話（推薦）

在新竹鎮(zhèn)2013年

新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作動(dòng)員會(huì)上的講話

孫 武

同志們：

今天這次會(huì)議是經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定召開的。剛才，王明大副書記就當(dāng)前的主要工作作了部署，并明確了工作重點(diǎn)和工作要求，各村委會(huì)回去后必須要立即認(rèn)真研究，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)一下我鎮(zhèn)當(dāng)前的幾項(xiàng)重要工作：

一、整治“慵懶散貪”行動(dòng)

現(xiàn)階段為整治“庸懶散貪”專項(xiàng)工作的第二階段，對(duì)照檢查階段，要求對(duì)照整治的四個(gè)方面20種問題進(jìn)行查找，對(duì)存在的問題進(jìn)行剖析，并制定整改的具體措施。我希望各單位、各村委會(huì)要高度重視，切實(shí)做到問題找準(zhǔn)、剖析深刻、整改到位。我在這里強(qiáng)調(diào)講三個(gè)方面：

（一）、要找準(zhǔn)問題，深刻剖析。整治“庸懶散貪”，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)問題，根本在于解決問題，目的在于促進(jìn)工作。每個(gè)單位情況千差萬別，問題林林總總，每個(gè)黨員干部職責(zé)各異，特點(diǎn)不同，存在問題也各不一樣，同一問題的表現(xiàn)程度也不一樣。因此，集中整治“庸懶散貪”，必須立足工作實(shí)際和干部自身特點(diǎn)，按照“有什么問題，就查擺什么問題”的原則，實(shí)事求是進(jìn)行對(duì)照檢查。對(duì)存在的問題進(jìn)行深刻剖析，要觸及靈魂，要理清目標(biāo)，明確整改態(tài)度，拿出針對(duì)性的整改措施。

（二）、要發(fā)揚(yáng)民主，接受評(píng)議。自覺接受群眾評(píng)議，把群眾當(dāng)老師，鼓勵(lì)和吸收群眾全程參與，做到查找突出問題聽取群眾意見，剖析原因向群眾請(qǐng)教，撰寫整改措施向群眾問計(jì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)請(qǐng)群眾評(píng)判，廣泛聽取群眾、村民代表的意見和建議。要及時(shí)召開專題民主生活會(huì)、支部會(huì)議等，組織黨員干部互相評(píng)議，著力營造民主的、活躍的、融洽的政治空氣，營造團(tuán)結(jié)一致、風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

（三）、要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，邊整邊改。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一方面要堅(jiān)持以身作則，率先示范，帶頭查擺個(gè)人問題，帶頭剖析個(gè)人思想，帶頭解決作風(fēng)方面存在的突出問題；另一方面要自覺履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全程主持查擺整改工作，認(rèn)真聽取各方意見，找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題。要堅(jiān)持邊查邊改，加大查辦案件力度，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，對(duì)群眾反映的問題和提出的要求，能整改的要馬上整改，能解決的要馬上解決，讓群眾切身感受到作風(fēng)專項(xiàng)整治工作的實(shí)效。

二、計(jì)生工作

今年，鎮(zhèn)黨委，政府仍然將人口和計(jì)劃生育工作擺在戰(zhàn)略的高度，并多次開會(huì)研究部署安排。現(xiàn)在，2012省、縣檢查在即，任務(wù)依然繁重，各村，部門單位要突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。

（一）要堅(jiān)持不懈抓節(jié)育。節(jié)育始終是一項(xiàng)基礎(chǔ)性，常規(guī)性的工作，大家要把結(jié)扎，避孕環(huán)、人流引產(chǎn)作為當(dāng)前的主攻點(diǎn)來抓。要控制好節(jié)育必須在以下方面下功夫：一是要做到摸清節(jié)育對(duì)象的 2 底細(xì)，特別是在外打工的，要摸準(zhǔn)地址反饋到流動(dòng)人口管理平臺(tái)，形成“雙管齊下”的管理局面；二是克服畏難心理，加大走訪發(fā)動(dòng)力度，積極上門做思想工作，讓他們知道節(jié)育手術(shù)避孕是最安全的，對(duì)目前醫(yī)學(xué)來說其手術(shù)的是極其簡單的也是極其安全的，徹底打消對(duì)象的顧慮。

（二）提高孕情管理。孕前掌握率特別是小月份孕情掌握率的大小，對(duì)于出生、人流、引產(chǎn)、性別比、節(jié)育等各項(xiàng)指標(biāo)的完成能起到很大的控制性作用。各單位、村委會(huì)干部要實(shí)行包片制，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。對(duì)重點(diǎn)跟蹤對(duì)象實(shí)行分片分點(diǎn)負(fù)責(zé)，并且要通過多渠道關(guān)注重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)重點(diǎn)管理和服務(wù)對(duì)象要做到月月見面、季度訪查，切實(shí)提高孕情掌握管理率。

（三）重視孕前夫婦健康檢查工作。今年，縣計(jì)生服務(wù)站開始提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)，檢查的主要目的是查找，可能導(dǎo)致出生缺陷等不良妊娠結(jié)局的風(fēng)險(xiǎn)因素，為孕前夫婦帶上“安全帽”，是一項(xiàng)優(yōu)生優(yōu)育的惠民政策。我鎮(zhèn)今年總?cè)蝿?wù)量完成不錯(cuò)，但安排到各村委會(huì)的情況就不是很理想，部分村委會(huì)離任務(wù)量還有相當(dāng)大的差距。主要原因是宣傳力度不夠，導(dǎo)致群眾對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不夠。我們要加大孕前健康檢查必要性的宣傳，要讓孕前健康檢查的目的、好處作到家喻戶曉，引起群眾的重視，以促進(jìn)該項(xiàng)工作。

（四）要認(rèn)真做好迎接省、縣檢查準(zhǔn)備。從現(xiàn)在起，各村、各部門單位要高度重視，堅(jiān)定信心，克服一切困難，更加主動(dòng)、更加務(wù)實(shí)地做好各項(xiàng)迎檢工作。重中之重，要做好三件事情：一是出生情況要摸準(zhǔn)。要認(rèn)真扎實(shí)的對(duì)2012的期內(nèi)出生情況，再搞一次 全面清理。對(duì)重點(diǎn)跟蹤對(duì)象要一個(gè)不漏地進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)問題立即通報(bào)到鎮(zhèn)計(jì)生辦進(jìn)行備案、核查。在做好出生人口清查的同時(shí)一定要報(bào)實(shí)出生，報(bào)盡出生，報(bào)準(zhǔn)報(bào)表。二是基礎(chǔ)工作要抓實(shí)。要完善好資料證件，所有涉及到期內(nèi)出生、初婚、死亡、節(jié)育等人員都要迅速摸清底子、造出名冊(cè)、建立檔案；要對(duì)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、農(nóng)合及防疫資料、戶籍資料、流動(dòng)人口資料、優(yōu)惠政策落實(shí)和黨政領(lǐng)導(dǎo)重視等省檢必須資料進(jìn)行清理和完善；要做好計(jì)劃生育村民自治村工作，做好資料完善、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實(shí)，公開及時(shí)有效，內(nèi)容規(guī)范完整。三是流動(dòng)人口建檔要真實(shí)。完善人口信息相關(guān)工作的同時(shí)切實(shí)摸清流動(dòng)人口、建立檔案，造好流動(dòng)人口花名冊(cè)，加強(qiáng)流動(dòng)人口綜合治理，全面實(shí)行 “以戶管人”的工作機(jī)制，加強(qiáng)墟鎮(zhèn)和城區(qū)流動(dòng)人口管理以及下崗職工，破產(chǎn)倒閉企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系等特殊人群的計(jì)劃生育管理。

三、防洪防汛工作

現(xiàn)在已經(jīng)是九月中旬，很快就要進(jìn)入汛期。我鎮(zhèn)有11宗水庫、6座山塘之多，防汛任務(wù)十分繁重，十分艱巨。在汛期未到來之前要落實(shí)好各項(xiàng)防汛工作保障。我們務(wù)必要做好以下工作：

（一）、強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)管、防汛值班、監(jiān)測預(yù)警、信息報(bào)告工作

1、按照我鎮(zhèn)各宗水庫、山塘負(fù)責(zé)人安排表。各責(zé)任人要對(duì)各自負(fù)責(zé)水庫、山塘進(jìn)行檢查，對(duì)溢洪道、閘門進(jìn)行檢查，及時(shí)排除安全隱患。汛期嚴(yán)格按照值班表值班，水管會(huì)人員要做好汛期檢測及信息報(bào)告工作。

2、各水庫承包責(zé)任人，要在確保各類水庫安全的前提下，科學(xué)搞好蓄水，科學(xué)進(jìn)行調(diào)水和管水，在汛期水位高漲速度過快，有可能造成險(xiǎn)情的情況下要及時(shí)開閘溢洪，避免險(xiǎn)情。

3、汛期各村要實(shí)行24小時(shí)值班制度，保持通信暢通，如有險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)情況，以便及時(shí)有效地指揮調(diào)度防汛抗災(zāi)工作。

（二）、落實(shí)防汛預(yù)案，強(qiáng)化避災(zāi)場所、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛物資保障

1、各村委會(huì)要做好危房人員轉(zhuǎn)移預(yù)案，如出現(xiàn)險(xiǎn)情要按事先制定的應(yīng)急預(yù)案，做好避險(xiǎn)、撤離措施，迅速轉(zhuǎn)移安置受威脅的群眾，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、要保管好防汛搶險(xiǎn)物資，確保一旦發(fā)生汛情和災(zāi)情，能及時(shí)有效地開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

3、武裝部要做組織好應(yīng)急搶險(xiǎn)民兵預(yù)備役隊(duì)伍，各個(gè)村要落實(shí)50人以上的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，切實(shí)強(qiáng)化全鎮(zhèn)防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

四、新農(nóng)合工作

近年來，新農(nóng)合工作在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民群眾熱情參與下，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力和大膽實(shí)踐，基本建立了一套行之有效的管理辦法，有效緩解了農(nóng)民因病致貧、因病返貧，成為了真正讓群眾得實(shí)惠的惠民工程。因此，做好明年的新農(nóng)合籌資工作十分重要，現(xiàn)在我就新農(nóng)合籌資提出如下意見：

（一）、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

各村要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)籌資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把籌資工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，納入重要議事日程。各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要直接過問這項(xiàng)工作。各包片鎮(zhèn)干部和村干部要包村包片，組織動(dòng)員農(nóng)民繳納合作醫(yī)療基金，開展農(nóng)民參合宣傳發(fā)動(dòng)與動(dòng)員工作。

（二）、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，提高農(nóng)民參合率。

農(nóng)民參合資金籌集是新農(nóng)合工作中的關(guān)鍵，也是難點(diǎn)，經(jīng)過近年來的運(yùn)行，廣大群眾從參合中得到了實(shí)實(shí)在在的好處，應(yīng)該是對(duì)新農(nóng)合政策的理解與擁護(hù)進(jìn)一步增強(qiáng)的，但由于今年的個(gè)人繳費(fèi)提高到60元每人每年，這就給我們今年的基金征收工作帶來了十分大的難度。因此，我們只有通過加大宣傳力度，給群眾把政策講清講透，在宣傳發(fā)動(dòng)工作中要把握“三個(gè)注重”。一要注重宣傳的針對(duì)性，要針對(duì)群眾對(duì)新農(nóng)合的種種顧慮，有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進(jìn)行宣傳，達(dá)到消除群眾疑慮、積極參合的作用；二要注重宣傳形式的多樣性和時(shí)效性，要采取廣播、發(fā)放宣傳資料、進(jìn)村入戶等形式大力宣傳這項(xiàng)惠民政策，做到“村不漏隊(duì)、隊(duì)不漏戶、戶不漏人”，讓新農(nóng)合政策家喻戶曉；三要注重政策的準(zhǔn)確性，在宣傳過程中，干部首先要吃透政策，準(zhǔn)確無誤把新農(nóng)合政策，特別是有別與往年的補(bǔ)償政策向群眾講清。通過廣泛、深入、細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)工作，增強(qiáng)農(nóng)民互助共濟(jì)和共同抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，讓農(nóng)民更加了解、認(rèn)同新農(nóng)合工作，能積極、主動(dòng)、自愿地繳納參合資金。

（三）、加強(qiáng)籌資管理，確保資金全部到戶。

一要掌握參合對(duì)象的范圍。今年的參合對(duì)象是我鎮(zhèn)常住農(nóng)業(yè)人口，包括農(nóng)業(yè)戶口的在校中小學(xué)生、外出務(wù)工農(nóng)民、回農(nóng)村居住的大學(xué)生、復(fù)員退伍軍人等，并且要以戶為單位參加；二要做好外出打工人員的參合工作。各村要主動(dòng)與外出打工人員進(jìn)行聯(lián)系，盡量做到村不漏戶、戶不漏人；三要做好貧困戶、五保戶、特困戶的參合工作，盡量使老弱群體能夠享受新農(nóng)合政策的好處；四要明確籌資工作時(shí)間，2013年新農(nóng)合基金征收我們要在2012年11月底完成，各村必須統(tǒng)籌安排部署，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成籌資任務(wù)。

（四）、圍繞目標(biāo)，抓好落實(shí)，確保籌資任務(wù)圓滿完成。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)，各村及各相關(guān)部門要充分履行各自職責(zé)，多方協(xié)作，密切配合，要求全體鎮(zhèn)干部、村干部要高度重視新農(nóng)合工作，將新農(nóng)合工作作為年底重要任務(wù)抓緊抓好。確保2013年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作取得圓滿成功。

同志們，關(guān)于近段時(shí)間的主要工作我就強(qiáng)調(diào)到這里，謝謝大家！

第三篇：14年新農(nóng)合講話

根據(jù)會(huì)議安排，我就全鄉(xiāng)2013年新農(nóng)合工作和做好2014年新農(nóng)合籌資工作講必幾點(diǎn)意見。

一、2013年新農(nóng)合工作回顧

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度作為關(guān)系到社會(huì)發(fā)展和民生問題的一項(xiàng)惠及千家萬戶的民心工程，歷來受到各級(jí)黨委政府高度重視各社會(huì)各界的普遍關(guān)注，我們鄉(xiāng)黨委政府和相關(guān)部門一直按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，積極探索、扎實(shí)推進(jìn)，為新農(nóng)合制度的平穩(wěn)運(yùn)行做了大量艱苦而細(xì)致的工作，基本走上了“農(nóng)民群眾得實(shí)惠、黨和政府得民心、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)得發(fā)展”的良性軌道。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是新農(nóng)合制度框架和運(yùn)行機(jī)制基本形成。目前，全鄉(xiāng)基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有人辦事、有地方辦事、有能力辦事的新農(nóng)合組織領(lǐng)導(dǎo)體系和監(jiān)督體系。二是參合率穩(wěn)步提高。2013年全鄉(xiāng)參合人口19956人，參合率達(dá)到98％，實(shí)際上繳參合資金114300元。三是受益面逐步擴(kuò)大。截止11月15日，全鄉(xiāng)今年共有2397人次得到新農(nóng)合住院補(bǔ)償，從新農(nóng)合制度中受益。四是保障能力明顯增強(qiáng)。隨著新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高和國家基本藥物制度的實(shí)施，新農(nóng)合制度保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。截止11月15日，全鄉(xiāng)累計(jì)核報(bào)住院補(bǔ)償2397人次,實(shí)報(bào)補(bǔ)償費(fèi)用4118935.73元（四百一十一萬八千九百三十伍元柒角三分），政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例超過70％。例均住院補(bǔ)償1718.38 元,其中,單次補(bǔ)償5000元以上165人次 ,10000元以上的38人, 累計(jì)補(bǔ)償10000元以上的67人，30000元以上的7人,最高補(bǔ)償80000元一例。五是促進(jìn)了社會(huì)和諧。新農(nóng)合制度的實(shí)施，特別是國家基本藥物制度和重大疾病醫(yī)療保障水平試點(diǎn)工作的實(shí)施，有效緩解了農(nóng)民群眾“看病

難、看病貴”和“因病致貧、因病返貧”等問題，有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

這些成績的取得得益于我們干部的精心組織、扎實(shí)苦干，得益于衛(wèi)生、財(cái)政等相關(guān)部門認(rèn)真實(shí)施、緊密配合，得益于廣大農(nóng)民群眾積極參與、廣泛支持。在此，我代表鄉(xiāng)黨委政府向所有參與我鄉(xiāng)新農(nóng)合工作的同志們表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我鄉(xiāng)新農(nóng)合工作離農(nóng)民群眾的期望和上級(jí)的要求還有一定的差距，工作中還存在一些問題和不足：一是宣傳還不夠到位，農(nóng)民認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。全鄉(xiāng)各村雖然都開展了不同形式的宣傳工作，但在宣傳的深度、廣度上各有差異，對(duì)政策的宣傳不夠細(xì)致，不夠深入；部分農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合制度的報(bào)銷比例、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷程序等還不十分了解，影響了農(nóng)民就醫(yī)報(bào)銷；二是新農(nóng)合保障水平還不夠高。特別是外出務(wù)工參合農(nóng)民補(bǔ)償比例較低，與群眾的需求還有差距；三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高；四是籌資工作長效機(jī)制尚未形成，我們每年都要召開新農(nóng)合籌資動(dòng)員會(huì)，采取分任務(wù)、干部先墊資后收取的方式籌資，增加了籌資成本和工作量；五是由于鄉(xiāng)村醫(yī)師大多年老不懂電腦，開展門診統(tǒng)籌的網(wǎng)點(diǎn)較少，影響了患者門診費(fèi)用直報(bào)工作；六是個(gè)別村干部工作不夠細(xì)致，差錯(cuò)率較高，在群眾中造成極其不好的影響；七是部分群眾對(duì)參合卡的重要性認(rèn)識(shí)不足，參合卡損毀遺失現(xiàn)象嚴(yán)重，參合卡遺失不僅補(bǔ)卡程序繁瑣，而且影響患者住院補(bǔ)償及時(shí)結(jié)報(bào)。八是2014年農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由60元提高到70元，基金征繳工作難度進(jìn)一步加大。以上這些問題，是新農(nóng)合工作運(yùn)行過程中出現(xiàn)的一些新問題新矛盾，有些是不可避免的，而不些是可以避免的。對(duì)此，希望引

起我們與會(huì)各位同志的高度重視。我們要從真正解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，來認(rèn)識(shí)今后新農(nóng)合工作的推進(jìn)。要從推動(dòng)新型合作醫(yī)療健康發(fā)展和切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益這一大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決，努力建立起更加科學(xué)、合理、高效的新型合作醫(yī)療運(yùn)行機(jī)制。

二、下面我宣讀一下中共日東鄉(xiāng)委員會(huì)，日東鄉(xiāng)人民政府《關(guān)于做好2014新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金籌集工作的通知》。

三、我就做好14年新農(nóng)合資金籌集工作提幾點(diǎn)意見。

（一）加大宣傳力度，把政策講清講透

農(nóng)民參合資金籌集是新農(nóng)合工作中的關(guān)鍵，也是難點(diǎn)，經(jīng)過近年來的運(yùn)行，廣大群眾從參合中得到了實(shí)實(shí)在在的好處，應(yīng)該是對(duì)新農(nóng)合政策的理解與擁護(hù)進(jìn)一步增強(qiáng)的，但仍未達(dá)到完全參合、主動(dòng)繳費(fèi)的程度，且明年個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由今年的60元提高到70元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助也由280元提高到320元，總籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到人均390元，保障水平將會(huì)進(jìn)一步提升，新農(nóng)合政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比例將達(dá)到75％，參合患者實(shí)際受益水平顯著提高，但是部分群眾可能會(huì)因參合負(fù)擔(dān)加重不能理解，產(chǎn)生抵觸情緒。因此，加大宣傳力度，給群眾把政策講清講透很有必要，在宣傳發(fā)動(dòng)工作中要把握“四個(gè)注重”。一要注重宣傳的針對(duì)性，要針對(duì)群眾對(duì)新農(nóng)合的種種顧慮，有的放矢地就有關(guān)政策、措施、辦法進(jìn)行宣傳，達(dá)到消除群眾疑慮、積極參合的作用；二要注重宣傳形式的多樣性和時(shí)效性，要采取會(huì)議、宣傳欄、宣傳標(biāo)語、進(jìn)村入戶等形式大力宣傳這項(xiàng)惠民政策，做到“村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”，讓新農(nóng)合政策家喻戶曉；三要注重政策的準(zhǔn)確性，在宣傳過程中，干部首先要吃透政策，準(zhǔn)確無誤把新農(nóng)合政策，特別是有別與往年的補(bǔ)償政策向群眾講清；四是注重宣傳的“輻射性”，對(duì)外出務(wù)工人員我們要逐戶通電話，爭取達(dá)到外出人員參合不漏人。

（二）、把握好新農(nóng)合籌資政策的幾個(gè)要點(diǎn)：

要清楚與往年不同的政策規(guī)定。

1、取消了無償獻(xiàn)血免繳新農(nóng)合的規(guī)定；

2、取消了已扎二女戶財(cái)政繳費(fèi)。已扎二女戶直系親屬以前由市財(cái)政統(tǒng)一繳費(fèi)，明年要農(nóng)戶自己繳費(fèi)。

3、2014年繼續(xù)實(shí)行門診統(tǒng)籌，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為70%。

4、2014年參合人員錄入時(shí)間更短,系統(tǒng)關(guān)閉時(shí)間提前。明確了2014年2月底前要完成匯總數(shù)據(jù)，參合農(nóng)民臺(tái)賬信息錄入工作。系統(tǒng)關(guān)閉時(shí)間提前到4月15日，比以前大大提前。

同志們，新農(nóng)合工作涉及千家萬戶，事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各村、各有關(guān)部門要迅速行動(dòng)起來，集中時(shí)間，集中精力，全力抓好新農(nóng)合籌資工作，切實(shí)把這件得民心、順民意的大事辦好、辦實(shí)、辦出成效，確保2014新農(nóng)合籌資任務(wù)圓滿完成。

謝謝大家！

2013年全鄉(xiāng)參合人口19956人，參合率達(dá)到98％，實(shí)際上繳參合資金114300元。

截止11月15日，全鄉(xiāng)累計(jì)核報(bào)住院補(bǔ)償2397人次,實(shí)報(bào)補(bǔ)償費(fèi)用4118935.73元（四百一十一萬八千九百三十伍元柒角三分），政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例超過70％。例均住院補(bǔ)償1718.38 元,其中,單次補(bǔ)償5000元以上165人次 ,10000元以上的38人, 累計(jì)補(bǔ)償10000元以上的67人，30000元以上的7人,最高補(bǔ)償80000元一例。

第四篇：在全縣新農(nóng)合講話2011

在全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療總結(jié)表彰暨 2011年工作動(dòng)員會(huì)議上的講話

同志們：

在年終歲尾、各項(xiàng)工作都處于沖刺階段的關(guān)鍵時(shí)期，縣委、縣政府決定召開這次全縣2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資動(dòng)員大會(huì)，目的在于將這項(xiàng)惠民工作辦得更好更實(shí)。剛才，鐵山同志總結(jié)了今年的全縣新農(nóng)合工作，并就做好2011年籌資工作講了很好的意見；會(huì)議表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2010新農(nóng)合工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人；縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了2011新農(nóng)合目標(biāo)責(zé)任書。希望大家嚴(yán)格按照會(huì)議要求，全力以赴抓好落實(shí)。下面，就如何做好2011新農(nóng)合工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、深化認(rèn)識(shí)

建立新農(nóng)合制度是繼免去農(nóng)業(yè)稅之后黨中央、國務(wù)院為農(nóng)民做的又一件大好事。能夠切實(shí)解決廣大農(nóng)民群眾看病貴、看病難的現(xiàn)實(shí)問題，是一件利民惠民的民心工程。近三年來的實(shí)踐證明，新農(nóng)合制度在我縣實(shí)施的效果是明顯的，運(yùn)行是平穩(wěn)的，也深受廣大農(nóng)民群眾的支持和擁護(hù)。雖然我縣2010參合率已達(dá)到97.5%，但還存在人員雙重參保、支出增長過快、信息登記不準(zhǔn)、補(bǔ)償辦理不暢等現(xiàn)象。因此，要繼續(xù)保持農(nóng)民群眾參加新農(nóng)合的積極性，鞏固和提高參合率，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合又好又快發(fā)展，就必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，扎實(shí)推動(dòng)全縣新農(nóng)合工作健康平穩(wěn)發(fā)展。

（一）要深刻認(rèn)識(shí)推行新農(nóng)合是造福農(nóng)民群眾的必然要求 我們發(fā)展的最終目的就是造福廣大人民群眾，而要造福群眾，就需要有完善的社會(huì)保障體系和科學(xué)的醫(yī)療服務(wù)體系。尤其是近幾年，農(nóng)民群眾在享受到免征農(nóng)業(yè)稅、減免學(xué)生學(xué)雜費(fèi)后，對(duì)建立醫(yī)療保障制度的呼聲越來越高，期盼也越來越強(qiáng)烈。而解決這一問題的有效途徑就是要把新農(nóng)合工作擺上更加重要位置，下大力氣抓好落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)，真正使其發(fā)揮作用。

（二）要深刻認(rèn)識(shí)推行新農(nóng)合是保障農(nóng)村醫(yī)療的現(xiàn)實(shí)途徑 長期以來，受城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約，農(nóng)村醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，廣大農(nóng)民抵抗大病風(fēng)險(xiǎn)的能力很弱，農(nóng)民群眾看病難、看病貴，因病致貧、因病返貧的問題比較突出，農(nóng)民有了病，多是小病扛，大病拖，主要原因是經(jīng)濟(jì)上負(fù)擔(dān)太重。推行新農(nóng)合工作能夠很好地解決這一問題。因此說，這項(xiàng)工作看似簡單，每人每年暫時(shí)只需籌資30元，但實(shí)際意義更為重大。因?yàn)檎?cái)政要相應(yīng)投入較大數(shù)額的配套資金，用于建立大病統(tǒng)籌基金，來解決參合農(nóng)民患大病、重病后的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷問題，因而看病難、看病貴的問題自然會(huì)得到有效緩解。現(xiàn)在這項(xiàng)工作正處于鞏固發(fā)展階段，需要我們花大力氣認(rèn)真組織，精心實(shí)施，抓好落實(shí)。

（三）要深刻認(rèn)識(shí)推行新農(nóng)合是密切干群的有效措施

新農(nóng)合的實(shí)施，讓許多無錢醫(yī)治的患者看到了生活的希望，大大緩解了農(nóng)民就醫(yī)的難題，切實(shí)減輕了患病農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，在一定程度上改善了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活狀況，對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，這一民生工程充分體現(xiàn)了

黨和政府的親民惠民政策，得到了廣大農(nóng)民群眾的衷心擁護(hù)，對(duì)于密切黨群、干群關(guān)系能夠產(chǎn)生極大的促進(jìn)作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造了更加和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。各級(jí)各有關(guān)部門一定要從關(guān)注民生的高度出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，帶著責(zé)任、感情和愛心去工作，切實(shí)把這件為民、便民、利民的好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。

二、強(qiáng)化作為

黨的十七屆五中全會(huì)提出要健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，這為新農(nóng)合工作的深入發(fā)展進(jìn)一步指明了方向。因此，我們要站在構(gòu)建和諧**、認(rèn)真為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心和事業(yè)心，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化“三種”作為，確保新農(nóng)合各項(xiàng)工作有序開展。

一要主動(dòng)作為。新農(nóng)合工作是關(guān)系群眾切身利益的大事，落實(shí)黨的惠民政策、維護(hù)群眾切身利益是我們各級(jí)黨委、政府的應(yīng)盡之責(zé)。要克服“新農(nóng)合工作是農(nóng)民自己的事，與黨委、政府的關(guān)聯(lián)度不大”的思想傾向，特別是當(dāng)農(nóng)民群眾對(duì)政策還不太十分明了的情況下，各級(jí)黨委、政府要主動(dòng)承擔(dān)起宣傳、發(fā)動(dòng)、組織以及各類義務(wù)服務(wù)的責(zé)任，真正使新農(nóng)合工作變成得人心、暖人心的大好事、大實(shí)事，通過推進(jìn)新農(nóng)合工作，既讓群眾得實(shí)惠，又使干部改進(jìn)作風(fēng)，為構(gòu)建和諧的黨群干群關(guān)系打下基礎(chǔ)。

二共同作為。新農(nóng)合工作的管理主體、服務(wù)主體在衛(wèi)生部門，但推行新農(nóng)合工作的責(zé)任主體應(yīng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，新農(nóng)合資金的監(jiān)管主體在紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等職能部門，要克服“新農(nóng)合工作是衛(wèi)生部門的事，與己無關(guān)”的思想傾向。推進(jìn)新農(nóng)合工作健康有序持續(xù)發(fā)展，是全縣上下共同的事情，各級(jí)黨委、政府應(yīng)主動(dòng)介入、主動(dòng)參與、主動(dòng)承擔(dān)、主動(dòng)配合，共同推進(jìn)。

三要長期作為。一年一度的新農(nóng)合籌資工作會(huì)只是階段性的小結(jié)與部署，并不是說新農(nóng)合工作必須集中在年底推行。要克服“新農(nóng)合工作是年底宣傳發(fā)動(dòng)，必須打突擊戰(zhàn)”的思想傾向，我們要在平時(shí)工作中隨時(shí)隨地向老百姓宣傳新農(nóng)合的好處，要做到一年四季在發(fā)動(dòng)，一年四季在推動(dòng)，特別是要善于抓住身邊典型事例說話，真正讓新農(nóng)合政策家喻戶曉、婦孺皆知，使參加新農(nóng)合成為每個(gè)農(nóng)民的自覺行為。

三、細(xì)化措施

新農(nóng)合工作是一項(xiàng)復(fù)雜、艱巨、長期性的工作，必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，細(xì)化措施，強(qiáng)力突破。

(一)要加大政策宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要在思想上高度重視，提高對(duì)新農(nóng)合工作宗旨和意義的認(rèn)識(shí)，熟悉和掌握各項(xiàng)政策規(guī)定。要進(jìn)一步加大宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民的認(rèn)同感，讓農(nóng)民理解實(shí)行新農(nóng)合制度的目的，了解詳細(xì)的政策規(guī)定，從思想上主動(dòng)接受，從行動(dòng)上主動(dòng)參與，在實(shí)際中得到真正的實(shí)惠，在體驗(yàn)中影響帶動(dòng)他人，力爭2011年參合率有更大提高。在宣傳發(fā)動(dòng)的具體工作中，要做到“四個(gè)注重”：一是注重內(nèi)容的針對(duì)性。當(dāng)前要重點(diǎn)宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療新政策，特別是2012的新農(nóng)合籌資開始實(shí)行協(xié)議代扣代繳，一定要把這項(xiàng)新政策講清講透，要在尊重農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上實(shí)行“協(xié)議籌資”，決不允許強(qiáng)制執(zhí)行。二是注重形式的多樣性。要充分利用廣播、電視、板報(bào)、宣傳車等多種載體，采取召開動(dòng)員會(huì)、舉辦講座、印發(fā)宣傳單、張貼標(biāo)語等多種形式，通過通俗易懂的內(nèi)容，使每一名群眾對(duì)新農(nóng)合有所了解、有所認(rèn)識(shí)。三是注重方法的實(shí)用性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生以及部分受益群眾，走村入戶，用群眾身邊的人和事，教育引導(dǎo)群眾，努力做到政策講清，意義講明，道理講透。四是注重內(nèi)容的準(zhǔn)確性。要加強(qiáng)宣傳骨干的新農(nóng)合政策培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使參與宣傳的工作人員準(zhǔn)確把握新農(nóng)合的政策實(shí)質(zhì)，尤其要掌握好參合手續(xù)的辦理、報(bào)銷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、辦法和程序等內(nèi)容，同時(shí)，還要詳細(xì)地介紹給廣大農(nóng)民群眾，做到不拔高、不隱瞞、不走樣、不產(chǎn)生歧義。

(二)要加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。優(yōu)質(zhì)服務(wù)、及時(shí)結(jié)報(bào)、取信于民，是新農(nóng)合工作的落腳點(diǎn)。縣衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院的管理與指導(dǎo)，正確處理單位利益和社會(huì)效益的關(guān)系，不斷加大投入，加快衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善醫(yī)療條件，增強(qiáng)整體服務(wù)功能，方便群眾就醫(yī)。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照“費(fèi)用合理、服務(wù)優(yōu)良、手續(xù)方便、群眾滿意”的要求，進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平，在確保用醫(yī)、用藥安全的前提下，使廣大參合農(nóng)民在新農(nóng)合制度中得到優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)。藥監(jiān)局、衛(wèi)生監(jiān)督所要與有關(guān)部門通力合作，加大醫(yī)療市場清理整頓力度，嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)和非法行醫(yī)，規(guī)范醫(yī)療市場秩序，確保群眾就醫(yī)安全。

(三)要加緊籌措資金。2011年，我縣新農(nóng)合參合的任務(wù)目標(biāo)是鞏固在95%以上，基本覆蓋農(nóng)村群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中時(shí)間，集中力量，明確工作任務(wù)，確保工作進(jìn)度，按時(shí)完成目標(biāo)。這次籌資工作，必須要在2011年元月25日前完成籌資工作，3月31日全面完成代扣代繳委托協(xié)議的簽訂工作，能不能在這

1個(gè)月的時(shí)間內(nèi)組織盡可能多的農(nóng)民參合，事關(guān)2011年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的成敗。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定籌資計(jì)劃，嚴(yán)格按照籌資程序及辦法積極穩(wěn)妥有序地開展籌資工作，確保新農(nóng)合農(nóng)民個(gè)人籌資基金的按時(shí)足額到位。要把籌資這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作做好做實(shí)，認(rèn)真核對(duì)參合農(nóng)民的姓名、身份證號(hào)、出生日期、合作醫(yī)療證號(hào)等，組織人員做好參合農(nóng)民的信息核對(duì)和錄入工作，確保縣級(jí)新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與省級(jí)平臺(tái)的順利聯(lián)接，避免給群眾造成不必要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)工作造成負(fù)面影響。同時(shí)，要積極探索符合農(nóng)民意愿的繳費(fèi)方式，采取主動(dòng)繳納、上門收繳、流動(dòng)收繳、定人定點(diǎn)收繳等方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)村入戶督促，干部要包村包戶，邊宣傳、邊發(fā)動(dòng)、邊籌資，嚴(yán)禁“搭車”收費(fèi)，嚴(yán)禁滯留籌資款，確保以扎實(shí)的工作為完成工作任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

同志們，認(rèn)真做好全縣新農(nóng)合工作，事關(guān)**發(fā)展全局，事關(guān)各級(jí)黨委、政府形象，事關(guān)人民群眾切身利益，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)工作，不斷創(chuàng)新，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)合工作持續(xù)健康發(fā)展！

第五篇：新農(nóng)合材料

一、我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化工作進(jìn)展情況

為進(jìn)一步完善我市城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障體系，建立城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障制度，降低行政成本，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范運(yùn)作，根據(jù)茂名市?關(guān)于印發(fā)?茂名市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化工作方案?的通知?（茂府辦[2012]11號(hào)）以及國家、省、市醫(yī)改實(shí)施意見等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制訂了?關(guān)于印發(fā)?化州市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化工作方案?的通知?（化府辦[2012]126號(hào)）。通知明確了我市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、工作要求。8月2日，市政府在市人力資源和社會(huì)保障局舉行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作職能移交儀式，市政府副市長、市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長陸朝光同志作了重要講話，要求各單位要密切配合，各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)，確保職能移交的平穩(wěn)過渡。8月3日，市政府召開了?全市社保擴(kuò)面征繳暨城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化工作會(huì)議?，會(huì)議要求全市要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保一體化進(jìn)程，切實(shí)做好2013城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳工作。8月9日，市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了職能移交協(xié)調(diào)工作會(huì)議，決定新農(nóng)合業(yè)務(wù)經(jīng)辦從9月1日起由市衛(wèi)生局移交到市社保中心，并明確了移交期間各有關(guān)單位職責(zé)。8月13-16日市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組從市人社局、財(cái)政局和市社保中心抽調(diào)人員組成調(diào)研組，調(diào)研組由市政府陸

朝光副市長、市政府辦公室副主任楊柳同志帶隊(duì)，深入全市新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)農(nóng)合辦等單位進(jìn)行調(diào)研，形成了?化州市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況調(diào)研報(bào)告?，報(bào)告對(duì)我市新農(nóng)合管理的現(xiàn)狀，新農(nóng)合存在的主要問題，提出了切合我市實(shí)際的新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合后的短期、中期、長期工作發(fā)展思路。這對(duì)指導(dǎo)我市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作將起到重要作用。

二、業(yè)務(wù)移交工作步驟、方法

（一）業(yè)務(wù)移交時(shí)間：2012年9月1日。

（二）業(yè)務(wù)辦理地點(diǎn)：市社保保險(xiǎn)基金管理中心二樓城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)股。

（三）業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程。鎮(zhèn)級(jí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程暫按原新農(nóng)合的經(jīng)辦流程不變。市級(jí)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦則由市衛(wèi)生局農(nóng)合辦轉(zhuǎn)到市社會(huì)保險(xiǎn)基金中心城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)股負(fù)責(zé)審核、審批。

（四）城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)審批表格。從2012年9月1日起，所有城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全部使用新表格、新印鑒。原新農(nóng)合的所有表格和原新農(nóng)合印鑒（封存）停止使用，新表格式樣可以在城鄉(xiāng)醫(yī)保郵箱下載，（郵箱帳號(hào)：cxyb111@163.com, 密碼：cxyb222）。

三、下一階段工作部署

新農(nóng)合和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)整合之后，工作總體思路

是：實(shí)現(xiàn)參保政策、報(bào)銷政策、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政補(bǔ)助、待遇水平“六個(gè)統(tǒng)一”；基金管理實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、服務(wù)流程、政策體系、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)“四個(gè)統(tǒng)一”。建立“有機(jī)構(gòu)管事、有人辦事、有制度辦事”的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)管理體系。整合后的短期工作—穩(wěn)定；中期工作—規(guī)范；長期工作—提升。

（一）穩(wěn)定。一是建立穩(wěn)定有效的服務(wù)機(jī)制。迅速設(shè)

立市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)股（設(shè)在市社保中心），并配備相關(guān)人員，負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作；設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦公室（設(shè)在鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障事務(wù)所）。并配備相關(guān)工作人員，專職負(fù)責(zé)日常工作。目前，鑒于城鄉(xiāng)居民醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)尚未建立和人員尚未配備，市衛(wèi)生局原新農(nóng)合經(jīng)辦人員、鎮(zhèn)合管辦經(jīng)辦人員還要繼續(xù)負(fù)責(zé)新農(nóng)合審核報(bào)銷工作，直至過渡期完畢。市級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，制定和規(guī)范城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化，提升管理服務(wù)水平和能力。二是穩(wěn)定目前政策、報(bào)銷流程，根據(jù)?茂名市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行辦法?規(guī)定，2011年已經(jīng)繳納2012新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的參保人，繼續(xù)按?茂名市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法?（茂府?2008?91號(hào)）、?茂名市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法補(bǔ)充規(guī)定?（茂府辦?2010?30號(hào)）及相關(guān)政策享受待遇至2012年12月31日止。2013年1月

1日起按?茂名市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)一體化暫行辦法?（茂府?2012?46號(hào)）文件執(zhí)行。三是穩(wěn)定參保率。2013年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一體化，參保個(gè)人繳費(fèi)每人每年提高到50元。因此，各相關(guān)單位要高度重視，切實(shí)做好2013宣傳發(fā)動(dòng)和參保金的征繳工作。四是清理積壓應(yīng)報(bào)未付款。及時(shí)兌付定點(diǎn)醫(yī)院墊支的即時(shí)報(bào)銷款，切實(shí)把這項(xiàng)民心工程做好。

（二）規(guī)范。一是規(guī)范基金管理。規(guī)范新農(nóng)合基金管理將是今后城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的重點(diǎn)工作。一是規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。市人社局、市社保中心要充分發(fā)揮職能作用，規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療行為，強(qiáng)化對(duì)全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督管理，要嚴(yán)把定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格準(zhǔn)入關(guān)、住院關(guān)、用藥關(guān)、報(bào)銷關(guān)、住院身份確認(rèn)關(guān)和公示關(guān)等“七關(guān)”，確保基金安全。繼續(xù)落實(shí)和完善定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、退出、考評(píng)機(jī)制，對(duì)違反城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策的，堅(jiān)決取消定點(diǎn)資格。二是規(guī)范報(bào)銷程序。要規(guī)范零星報(bào)銷程序，簡化辦事流程。三要撥足支出專戶報(bào)銷備用金。根據(jù)（茂府[2012]46號(hào)）文件規(guī)定，財(cái)政部門要預(yù)撥2個(gè)月的醫(yī)療保險(xiǎn)備付金到同級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)待遇支出戶，確保及時(shí)報(bào)銷。三是完善參保人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。首先各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）在2013宣傳發(fā)動(dòng)期間，根據(jù)本鎮(zhèn)2012參保人員名冊(cè)，按村（居）委會(huì)、自然村、戶順序進(jìn)行排序、打印發(fā)至各村委會(huì)、自然村增減修改，形成2013城鄉(xiāng)居民醫(yī)保名冊(cè)。其次是將2013城鄉(xiāng)居民醫(yī)保名冊(cè)與公安局戶籍名冊(cè)對(duì)碰，將姓名、身份證號(hào)錯(cuò)誤的人員資料返回轄區(qū)鎮(zhèn)（區(qū)、街道）進(jìn)行修改，直到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確為止，為全面建立計(jì)算機(jī)信息管理平臺(tái)奠定基礎(chǔ)。

（三）提升。一是建立有效的費(fèi)用控制機(jī)制。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保管理資源，建立有效的費(fèi)用控制機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行?中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法?、?廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例?，降低醫(yī)療成本，糾正濫檢查、濫用藥、濫收費(fèi)和過度治療等不正當(dāng)醫(yī)療行為，提高基金使用效率。嚴(yán)明村衛(wèi)生站今年的門診報(bào)銷紀(jì)律，發(fā)現(xiàn)有發(fā)放其他物品或虛填報(bào)表套取基金的，除不付款外，還要取消其定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格。逐步過渡到將個(gè)人門診報(bào)銷額度實(shí)行IC卡管理，可累積，也可繼承。二是提升管理手段。創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)衛(wèi)生院定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接口聯(lián)網(wǎng)，建立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)信息平臺(tái)，不斷提升管理水平。三是積極探索長效籌資機(jī)制。不斷探索行之有效的城鄉(xiāng)居民個(gè)人繳費(fèi)收繳方式，逐步建立合理有效的城鄉(xiāng)居民個(gè)人繳費(fèi)機(jī)制，提高工作效率。四是提升服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”作為城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦準(zhǔn)則，為參保人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，確保患者醫(yī)療信息的真實(shí)性、完整性。